税收服务范文10篇

税收服务范文篇1

一、当前税收服务存在的误区

不断强化税收服务理念是树立税收科学发展观的思想基础，然而，在当前税收工作中，仍然存在一些误区亟待解决。

（一）管理观念落后。在传统的税收管理观念中，税务机关“不相信”纳税人能够做到依法自觉履行纳税义务，将纳税人放在对立面来考虑，过分强调了纳税遵从意识。一提到强化税收征管，就从税务机关的执法职能出发，硬化措施，强化手段，注重“堵”与“打”，忽视“疏”与“导”。因此，用这种错误观念指导征管实践，不仅加大了征收成本，影响到纳税人履行纳税义务的积极性和自觉性，而且直接导致了纳税人与征收机关的对立，使征纳关系长期难以融洽。

（二）在管理过程中片面强调纳税人义务。

一是没有把落实优惠政策作为自己的法定义务，一些税务部门不能把落实税务政策作为自己的法定义务，而是将其作为纳税人支持和回报税务机关的筹码，客观上导致了税收优惠政策在落实过程中打了折扣。

二是把被动服务当作主动服务。税收管理模式虽经几次转换，但是有些税务机关仍从自身主义出发，被动式的帮助纳税人履行有关程序和手续，强制纳税人达到税务机关的规范性要求。

三是税收宣传和辅导不深不实。在税收辅导上，一般情况下都是税务干部找上门来，强制性规定纳税人应纳什么税，不纳什么税，表面上是主动服务，实质上忽视了纳税人履行纳税义务的主动性和积极性，没有体现出还权于纳税人的现代税收管理思想。在税收宣传上，不能做到人性化、个性化和多样化，偏重于税务机关自身形象的宣传；偏重于单一化、形式化宣传，缺乏宣传的深度和广度；偏重于突击性宣传，没有做到经常化、制度化。

（三）机构设置上没有充分考虑税收服务的需要。一是现行的组织机构以便于税务部门管理为目的，以对纳税人管理、打击模式为依托，分割了纳税服务职能；由征管部门负责纳税服务、监察部门负责行风测评、法制部门负责税收宣传、办公室部门负责政务公开等，缺乏为纳税人提供整体、高效服务的组织运行模式，更未将税收服务上升到税务机关的基本职责和法定职责的高度，融入到税收工作的各个环节和各个层面。税务机关将主要服务区域集中在办税服务厅，局限在文明用语、首问负责制、一站式服务、微笑服务等浅层次服务上，缺少对纳税人实际需求的尊重和考虑，不能有效满足纳税人的需求，尤其是缺少对纳税人的人文关怀，阻碍了税收服务向纵深推进。二是税务机关内部还未能建立协调高效的运行机制。由于过分强调税务机关内部的分工，导致在税收服务的缺位的和低效。同时，税务机关还缺少统一规范的税收服务的考核评估机制。

二、进一步做好税收服务工作的建议

市场经济条件下谈税收服务于经济发展，不能再简单地局限于以往的支持、帮助、促进，而应当以发展的观念赋予其新的内涵。实践证明，在市场经济条件下，经济越发展，税收对社会经济发展是互为统一、相互促进的，只有正确认识并处理好二者之间的辩证关系，充分发挥税收职能，才能不断推进经济发展和社会进步的进程。下面笔者就如何做好税收服务发表一下自己的建议：

（一）提高征管人员素质。提高税务人员的素质是提高税收服务水平的根本，只有高素质的税务人员才有可能进行高质量的税收征管，才能更好地服务纳税人。针对当前税收人员素质普遍不高的情况，应加强对纳税人员的培训和考核工作。除了要求熟悉税收法规、财会制度，掌握调查研究和查账技术外，还要求税务人员有崇高的理想信念、全心全意为人民服务的奉献精神、廉洁奉公的职业道德和较高水平的文化修养。同时，特别要提高基层干部的素质，不但要有硬的业务素质，而且要有出色的领导才能。

（二）改变服务理念。能得到态度良好的及时满意的服务是纳税人的权利。但是，在现行征管模式下，税务部门给纳税人提供的服务仍偏少，给纳税人造成的不便却很多。未将服务意识贯穿于征管的各个环节。纳税人只有得到了良好的服务，才有可能理解税务、支持税务，才能不断提高税收的遵从度。例如，纳税方式的选择要以便利纳税人为出发点，自由选择邮递申报、电话申报、网上申报等各种形式的纳税申报。不能强行规定纳税人用哪种申报方式。

（三）正确发挥税收在促进发展中的职能作用

1、主要是树立以纳税人为本的新型税收服务观，确立税收执法与服务并重的思想，由传统的监督打击型向管理服务型转变，由以满足征管为主向满足纳税人需求为主为转变，将税收服务贯穿于税收工作的全过程。

2、必须坚持依法治税。依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。国家通过制定税收法律来规范征纳双方行为，保证国家财政不受侵犯和维护纳税人的权益。从这个意义上说，依法治税就是税收对经济最在和最好的服务。

3、要全面搞好对社会和纳税人的纳税服务。税务管理不仅是一种执法行为，更是一种服务行为。新修订后的《税收征管法》也明确规定税务机关和税务人员必须秉公执法、文明服务。第一，要靠政策服务，增加发展动力。积极落实国家的各项税收优惠政策。第二、要靠效率服务，减少发展成本。以提高税务人员的综合素质为前提，依靠为税服务窗口，在现有“一站式”服务模式的基础上，努力实现向“一窗式”服务模式的转变，积极探索并运用多元化申报等方式，减少纳税人的缴税成本。第三，要靠主动服务，拓展服务空间。变坐等纳税人提意见为主动上门征求意见，帮助纳税人解决在生产、经营过程中遇到的实际困难。税务机关在制订出台各种税收管理规章、办法时，应当站在纳税人的角度上，自觉增加前瞻意识，多考虑是否有利于方便纳税人，是否有利于节约税收成本。

税收服务范文篇2

一、区域经济的内涵及内在要求

区域经济是指某一特定区域内部的社会经济活动和社会经济关系或联系的总和，是以某种经济活动或以特定的经济节点（城市）为中心的具有宏观经济意义的地域性综合经济体系。在行政区划概念上，区域经济是以政府的行政辖区范围界定的一个经济圈，在市场资源配置概念上，区域经济是以资源替换的作用范围界定的一个经济圈，通常所讲的区域经济，是指行政区划概念上的区域经济。具有不同特性和水平的区域经济，在空间上相互依存和联系，构成一国的国民经济整体。国家机关，是整个区域经济系统中的一个子系统，和区域经济的各个部门是一个相互联系、相互作用、相互依托、不可分割的系统有机整体，各个部门之间必须相互协调，共同进步，才能促进区域经济的全面发展。

连云港市是新亚欧大陆桥东桥头堡，是连接陆与海的海滨港口城市，在振兴苏北和促进区域经济协调发展、带动中西部发展中发挥龙头作用，其独一无二的区位优势得到了党中央、国务院以及省委、省政府的高度重视和关注。连云港经济技术开发区是首批部级开发区，是东部城区经济发展的“排头兵”。2008年,开发区按照“主攻项目，夯实基础，全面提升，加快跨越”的总体要求，进一步加大项目招引力度，拓宽项目招引思路，提升项目招引层次，使一批重点工业项目快速落户、投产。今年，连云港开发区计划利用外资27000万美元，计划开工项目71个，其中重点项目14个。1-4月份，实际利用外资13038万美元，完成开工项目22个，竣工项目11个，已推进开工建设重大项目6个，竣工2个。新上的具有产业层次高、体量大特点的项目，为形成产业集聚打下了坚实的基础,这些龙头型、基地型、产业型的大项目对全市经济发展起了重大的支撑作用。作为税务部门，服务好职能主体、服务好重点项目无疑也就抓住了服务区域经济的关键和“牛鼻子”。开发区国税局是前沿阵地的窗口单位，担负着全区2800余户纳税人的国税征管任务，2008年收入任务16.5亿元。在连云港经济处在大发展、的特殊阶段，国税部门如何紧紧围绕连云港发展大局及开发区区域经济的内在要求，创新治税理念，构建一套全方位、多层次、为纳税人提供优质服务的税收服务体系，真正实现以税收手段促进区域经济及社会的和谐发展，已势在必行。

二、当前国税系统纳税服务现状分析

近几年来，税务机关已在纳税服务方面进行了诸多有益的探索，取得了一定成效，也得到了纳税人一定程度的认可和肯定。但纳税服务现状与区域经济的深层次发展和纳税人的个性化需求不相吻合，还存在不对称性，具体体现在：

一是纳税服务的深度和广度还需进一步拓展。在纳税服务过程中，有些部门只注重服务环境、服务设施的改善，但服务形式单一，内容缺乏深度。要建立新型的纳税服务体系，仅靠微笑的面孔、和蔼的态度、环境的美化、设施的规模等浅层次的服务是远远不够的，纳税人更为关注的是效率服务和质量服务，这就要求税务部门要在纳税服务的深度和广度上下功夫。在开发区这样特殊的经济发展区域，如何为纳税人提供更加系统、全面的税收服务，为重点企业、重点项目提供更加及时、到位的全过程跟踪服务，是当前基层税务部门急待解决的问题。

二是纳税服务的个性化和人性化管理有待进一步深化。近几年来，税务机关推行了“首问责任制”、“一窗式”服务、“一站式”办结和多元化申报等纳税服务，取得了一定成效，也得到了纳税人的认可。但美中不足的是对纳税人采取千人一面，千篇一律的服务方式，不能满足不同纳税人的需求。另外，在税务管理上偏重管理和执法，没有融入被管理者的情感因素，忽略纳税服务和融洽。因此，税务部门必须在培育服务个性、突出服务质量和形成服务特色上下功夫。如我市三分之二以上的外国企业和外商投资企业都集中在开发区，针对这些特殊的纳税群体，我们如何克服语言和文化背景上的差异，根据其特殊需求，为其提供全面、细致的税收政策服务及财务知识辅导，营造良好的投资发展软环境，就是一个现实的、突出的挑战。

三是纳税服务的服务功能和监督功能仍需进一步强化。现行税收征管中，税收政策的制定，征管制度的设计及征管软件的开发，大多是重监管、轻服务，从内部看，多侧重于对税收执法情况的考核，忽视对服务情况的考核；从外部看，纳税服务缺乏有效的社会监督和必需的保障机制。目前，在基层税务部门缺乏一套系统、规范的服务体系,有些部门虽建立了纳税服务中心、税务网站、服务引导台、纳税服务绿色通道等，但仍然缺乏一套较为完善、可以量化服务质量的考核制度和评价机制。

三、构建区域性税收服务体系的实践与探讨

所谓区域性税收服务体系，就是指在区域经济的视角下，构建以公共税收治税思想为理论指导，以“三横三纵”脉络为基本框架，以科技手段为技术支撑，以和谐互动为基本形式，能促进税收与区域经济协调发展的税收服务网络。具体来讲，就是指通过为政府领导、为职能主体、为纳税人提供涉税服务，即三横体系；为重点企业项目提供事前、事中、事后全过程服务，即三纵体系，为纳税人提供零距离、零差错、零投诉服务，即零标准服务，简称“国税服务330”体系。

第一，创新服务理念，强化服务宗旨，以公共税收治税思想为区域性服务体系的构建提供理论指导

创建公共型机关、服务型机关是构建和谐社会的基本要求，税收作为政府公共管理核心内容之一，应当把公共税收作为新时期的治税思想，以公共服务型政府理论为指导，以创建服务型税务为目标，实现依法治税、和谐兴税，以服务为先导，实现从权力本位向社会本位、纳税人本位转变。构建区域性服务体系，就是要以公共税收作为新时期的治税思想，正确处理好管理与服务、和谐兴税与依法治税的关系，具体说来，就是不仅要把纳税人作为管理对象，更要把纳税人作为服务对象，把开展纳税评估、加强税收信用等级制度建设以及保护纳税人合法权益等作为融洽税企关系的关键环节来抓，正确处理好执法与服务的关系，在优化服务中规范执法，在规范执法中优化服务。进一步强化服务职能，转变服务模式，真正实现从管理型到服务型的跨越，力求最大限度地发挥税收执法与纳税服务的作用，进而实现征纳关系的良性互动。

第二，创新服务思路，强化服务主体，以三横三纵脉络为区域性服务体系的构建提供基本框架

横向脉络指能为政府领导、为职能主体、为纳税人提供系统的税收服务。一是及时提供税收政策及收入进度变化情况，为地方领导提供决策服务。通过重大事项做专题汇报、阶段事项做书面汇报等形式，为地方领导即时提供国家税收政策变化情况及对开发区经济发展的影响；适时报告国税收入进度情况，分析增减变化因素；定期汇报重点行业、重点税源、重大项目税收动态等涉税事宜。二是实行对口跟班作业，为职能主体提供涉税服务。如对连云港开发区招商部门，通过选配业务骨干，设置AB角，对口配置到招商主体，为招商活动提供政策宣传咨询服务；为重大项目提供全方位设税服务；适时向招商人员提供税收政策变动情况；辅导招商人员掌握税收基础知识；积极参与招商主体招商活动。三是将管理寓于服务，为纳税人实行全过程服务。为纳税人提供公开公正的执法服务、简捷高效的办税服务、及时到位的政策服务、促进发展的信息服务、文明礼貌的优质服务、奉献社会的延伸服务。

重点企业、重点项目在区域经济发展中起到重要作用，税收服务要有针对性，强调深度和系统性。因此，在构建纵向脉络中侧重为重点企业项目提供事前、事中、事后的全过程服务。一是事前服务。在重点项目处于考察、协商、签定意向协议阶段，积极参与重大项目的考察调研活动，提供税收政策宣传咨询解读服务，利用各种场所深入宣传区域税收优惠政策，印制发放各类宣传材料，建立畅通的沟通渠道，设立重点项目税收服务台账，使政策资源优势转化为发展优势，经济优势转化为招商引资具体措施。二是事中服务。在重点项目处于项目规划、立项审批、开工建设阶段，为重点项目培训财务人员，使其熟练掌握税收基础知识和税收政策，辅导建账建制，协助办理相关证照等涉税事项，按照税收征管要求帮助其建立和完善各类资格认定软硬件条件，明确税收日常管理责任区责任人。三是事后服务。在重点项目竣工投产进入达产达能、经营销售阶段，协助并快速办理完毕税种认定、纳税申报、发票领购等相关涉税事项，辅导财务人员正确完成纳税申报、税款缴纳、汇算清缴等办税事宜，并熟练掌握各类税收政策。落实税收管理员制度，定期访问、走访纳税人，开展税收调研活动，掌握并协助解决纳税人的实际困难。

第三，创新服务形式，强化服务标准，以科技手段为区域性服务体系的构建提供技术支撑

服务形式创新离不开科技手段创新，构建区域性服务体系，要紧紧依托信息和网络技术对税收管理的支撑作用，实现管理与技术协调发展、相互促进，和谐互动的基本形式：一是联系互动。发放税企联系卡，将责任区责任人的姓名及联系电话印在税企联系卡上，发放到服务单位和纳税户，便于纳税人随时与税务干部和对口服务人员联系，第一时间帮助解决困难。举行纳税人沙龙，组织企业就最新税收政策进行座谈讨论，组织财务人员探讨企业内控、票据、财务分析等新手段，提升企业财务税收业务水平。二是走访互动。建立定点走访制度，各服务责任区责任人员每季度不少于一次向“共建共铸”单位开展走访活动，及时宣传税收政策，跟踪了解企业需要解决的问题，及时解决企业需要办理事项。三是信息互动。建立信息平台开通网站。开通税收咨询服务博客，提供税法知识速递及政策咨询解读等服务。利用手记信息等平台，适时发送涉税政策信息，预警提醒办理涉税事项，帮助纳税单位避免逾期处罚。设立服务宣传栏。在办税服务厅等场所设立税收宣传栏，公布相关事项，让纳税人及时、准确掌握各种税收信息。

服务标准是衡量服务质量、检验服务效果的尺度，只有制定严格的服务标准才能确保优质的税收服务。一是服务方式零距离。各服务区责任人严格按照服务规范要求，对纳税人重点项目实施全方位涉税服务，力求做到执法服务深入细致，办税服务不遗余力，政策服务不厌其烦，信息服务准确快捷，优质服务精益求精，延伸服务不分昼夜。二是服务质量零差错。执行政策准确无误，业务处理准确无误，落实政策准确无误，解读政策准确无误，辅导咨询准确无误，审批审核准确无误。三是服务要求零投诉。文明用语零投诉，服务态度零投诉，限时服务零投诉，环境卫生零投诉，劳动纪律零投诉，廉政纪律零投诉。

税收服务范文篇3

一、转变观念，充分认识税收服务的使命与作用

(一)税收服务体现了“三个代表”重要思想的具体要求。在税收工作中践行“三个代表”重要思想，首先要求税务机关必须以正确的税收经济观、税收发展观，推进管理的“科学化、精细化”，履行工作职能；其次要求税务工作服务于建设小康社会这一历史使命，营造依法诚信纳税的社会氛围，提供坚强有力的财力保障；再次要求税务部门坚持依法治税，发挥税收收入调节和社会分配职能，促进社会各阶层的共同富裕，维护好最广大人民的根本利益。

(二)税收服务是构建现代税收征管格局的客观需要。以纳税人自核自缴为基础、计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的现代税收征管模式，这是在充分相信绝大多数纳税人诚信守法的基础上建立的一种征管体制。深化征管改革，关键在于最大限度地提高纳税主体对税法的遵从度，提高纳税主体依法诚信纳税的主动性。运用税收服务这个载体，有助于全体社会成员加深对国家税收立法思想、税法法律法规等的理解、掌握和支持，使税收工作按照国家税收意图、税法预先设想的格局运行，并对经济和社会发展起到促进作用。

(三)税收服务是贯彻新《税收征管法》的必然要求。新《税收征管法》及其《实施细则》增加了大量保护纳税人合法权益和规范税务机关行政行为的条款，赋予了纳税服务的法律依据和要求。如新《税收征管法》第七条规定：“税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规、普及纳税意识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。”第九条第二款规定：“税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务，尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监督。”税收服务已从社会道德范畴上升为社会法律规范，成为纳税人的法定权利，税务机关的法定义务。

二、注重实效，认真研究税收服务的方式与途径

(一)转变税收服务观念。思想观念的更新与转变是税收服务措施落实的关键，是搞好税收服务的基础。

1、由监督打击向管理服务转变。从大多数纳税人都能够依法申报纳税这一实际情况出发，将对极少数违法纳税人的防范与对大多数守法纳税人的信任结合起来，发挥是否诚信纳税的差别税收管理政策导向作用，集约化运用稽查资源，管理执法和优质服务相互融合、相互促进，实现征纳双方良性互动，不断提高征管质量和效率。

2、由被动服务向主动服务转变。增强服务工作的主动性，把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人渗透于税收征管工作全过程，跟踪纳税人的服务需求动向，研究税收服务的方式方法，扭转纳税人出题，税务干部作答的被动服务工作局面，始终积极、及时地为纳税人和社会各界提供优质高效、便捷经济的服务。

3、由职业道德要求向依法行政转变。坚持德治与法治的统一．以法治为基础，使税收服务的内容制度化、规范化，并将其作为税务机关行政执法的有机组成部分来落实和考核，通过持久和务实的工作，形成纳税服务长效发展机制。

(二)提升税收服务层次。税收服务手段、形式和内容一定程度上决定了服务工作的层次性，建立统一的服务规范，对于提高纳税服务的质量，提升纳税服务的层次，铸创纳税服务的“品牌”，具有现实指导意义。

1、依托科技进步，实现纳税手段的新突破。税收管理全过程、各环节要充分运用电子、通信等现代科技技术，构筑税收服务业务平台，如推行电子定税、网上报税、电子划款、税银联网、开通12366服务热线等，为纳税人提供从税务登记、发票发售、申报纳税、咨询服务等一系列方便、快捷、经济、高效服务，节约纳税人办税成本。

2、探索个性化服务，实现服务形式的新突破。个性化服务，从宏观的层面看形成税收服务与国家其他经济主管部门相区别的服务特色，从微观层面看满足不同纳税人的特点和需求。主动提供周到细致的个性化服务，如预约服务、办税绿色通道、提醒服务、送政策上门等，可以及时解决纳税人的合理要求，把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中，同时建立起固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道，有效增进征纳双方的了解沟通和双向互动。

3、拓宽服务的内涵，实现纳税服务内容的新突破。积极构建以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的税收服务体系，不断拓宽服务的内涵和外延。所谓职能性服务是指税务部门在职能范围内为纳税人提供公平公正的执法服务、主动到位的政策服务、促进发展的信息服务；权益性服务核心是指税务部门通过严格依法行政，认真履行程序，维护和保障纳税人的权益，既尊重和保护纳税人的知情权、尊重和保护纳税人的减免退税请求权、尊重和保护纳税人的行政诉讼、国家赔偿权以及控告权和检举权；程序性服务重点在于简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续，积极推行一个大厅办理、一个窗口受理、一个流程办结的办税服务格局，不断提高服务的质量与效率。

(二)健全税收服务体系。税务管理机关要深入调查研究，制定税收工作各环节的服务规范、服务内容、服务标准，建立效果评价、业绩考评和责任追究等保障机制，推动税收服务工作持续、深入地开展。当前要重点深化以下几项制度的建立与完善：

1、健全服务机构。应自上而下逐级建立税收服务机构，进一步确立税收服务在日常税收工作中的位置。根据“统一领导，分级管理”的原则，建议在各级领导机关设立专职纳税服务管理机构，统筹规划税收服务的形式、内容、标准，从面上指导基层税务机关有效开展服务工作。

2、完善服务公开。新《税收征管法》中规定了纳税人对税法和有关纳税程序的知情权，建立完备的公开制度是保障公众知情权的根本途径。除法律有特别规定外，凡是涉及纳税人权利义务的规定和事项都应公开。具体包括税法和税收政策、岗位职责、工作规程、处理(处罚)标准、服务规范、监督方式和涉税服务标准、办结时间等。

3、界定服务责任。落实服务责任是搞好税收服务的重要保证。要对法律规定的税收服务责任进行梳理，建立完善的管理制度，将法定的税收服务责任细化落实到税收工作的各个流程“节点”，切实提高服务工作的可操作性，以规范的服务工作职责和考核要求改变现阶段服务工作低层次徘徊的工作局面；以法定的服务形式与种类纠正那种税收服务“大无边”的错误倾向和税收服务“散无序”的工作现状。对税务人员在纳税服务工作出现的问题和失职行为，区分主客观原因和主客观责任以及不同的后果，实行严格的责任追究。

三、严格规范，不断深化税收服务的监督与考评

1、发挥社会外部力量的推动作用。各级税务机关应善于从各方面的“挑刺”中发现问题，改进工作；善于通过上门调查、问卷调查、座谈会、恳谈会等征询意见和建议，提高纳税服务满意度；善于将税收服务融合于文明行业创建、行风评议、服务竞赛等主题活动，以活动为载体，促进服务工作的全面展开。

税收服务范文篇4

一、强化服务意识优化服务环境

税收服务，是税务行政执法的重要组成部分。我们在建设服务型税务机关，强化税务稽查服务的过程中，要切实加强全体稽查人员的宗旨、廉洁、法律意识教育，彻底转变与建设服务型税务机关不相适应的思维模式和思想观念，牢固树立税收管理服务的新理念，把纳税服务作为税务行政执法行为的组成部分落实到稽查工作中。一是要规范税务稽查的执法行为。坚持依法办事，公正、公平地执行好税法。在内部选案、检查、审理、执行四个环节，要严格按照稽查工作规程规范操作，强化执法权力的制约制衡。同时，要加大廉政建设力度，从根本上铲除执法不公，以权谋私的现象，促进公开、公正执法。二是要依法维护纳税人的合法权益。一方面要把《征管法》赋予纳税人的权利宣传到位，增强纳税人依法维护自身合法权益的意识；另一方面要认真落实和执行税务执法责任制和违法责任追究制，加大对侵犯纳税人权利的责任追究，促进执法人员严格掌握并稳妥实施“惩罚”措施，为维护纳税人的合法权益提供保障。三是健全和完善公开办税、服务承诺、限时查结，推行稽查回访、稽查服务考评制度，进一步优化纳税服务环境，全面提高纳税服务质量和效率。在全社会特别是广大纳税人中，树起税务稽查执法的公正、廉洁、文明、高效的优良形象。

二、加强税法宣传搞好纳税辅导

税务稽查应当根据自身工作的特点，围绕纳税服务需求开展有效服务。从纳税服务需求来看，纳税人最需要的服务是税收法律、政策及时宣传到位，纳税核算辅导工作到位。从我们走访座谈来看，来之民营企业、改制企业和老企业的新会计人员对这方面呼声很高，要求强烈。这方面的服务到位了，即可提高纳税人的税收遵从度，规避偷税行为的发生，促进税款及时足额入库，降低国家税收和纳税人纳税的风险，节约税收征纳成本，也可更好地维护纳税人的合法权益。因此，稽查部门应当充分发挥稽查人员“懂税法、懂政策、懂财务”的资源优势，下力气抓好这方面的服务工作。我们建议在稽查局内增设“税收咨询？纳税辅导”办公室，专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时，要求全体稽查人员将纳税服务融入到稽查工作始终，边检查、边宣传、边辅导，做到税收执法与税收服务相结合，让纳税人在享受税收优质服务的过程中，主动接受纳税检查，在接受检查的过程中享受税收优质服务，使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。

三、提高选案质量科学制定计划

提高选案质量，科学制定稽查计划，即可避免无效检查、盲目检查给纳税人造成的不利影响，也有利于提高稽查质量和稽查工作效率。因此，提高稽查选案准确性和稽查计划的科学性，既是规范稽查执法行为，优化税务执法环境的内在要求，也是强化稽查服务的重要体现。提高选案质量，首先要推行和健全完善纳税评估制度。建议管理、征收、发票各环节应半年或一个纳税年度，定期向稽查局选案股提供一次纳税人分户纳税资料信息，选案环节对所有纳税资料结合稽查案卷的历史资料进行整合、分析，采取人机结合方法对年度检查对象进行初步筛选。由县局牵头组织稽查、征管相关职能部门的人员组成评估小组，将纳税人纳税情况综合进行科学地评估。结合以前一至两年的稽查信息，按照总局《纳税信誉等级评估管理办法》的相关规定和标准，根据纳税信誉程度进行综合评估，对纳税人分户建档定级，实行ABCD四级管理制度。对A级纳税户，两年免出税务稽查；对C级和D级纳税人，列入当年稽查对象和稽查计划，进行重点检查。进而提高选案的准确率和制定稽查计划的科学性，最大限度的避免“空查”现象，减轻纳税人负担。

四、改进稽查方式提高稽查效率

从稽查实践情况来看，稽查方式不当及马拉松式的检查，是纳税人最不欢迎的，它影响纳税人的生产经营，影响纳税人的情绪，也影响征纳双方的成本效率。因此，探索稽查工作的新方法，努力改进稽查方式，提高稽查效率，仍是强化税务稽查优质服务的一个重要途径。一是建立税务稽查预警机制，采取预警式的稽查。对纳税评估，认为纳税人可能有轻微违法行为，漏税数额未达到立案标准，且通过自查能积极主动补缴税款的；以及生产经营正常，但连续三个月零申报的纳税人，且税额未达到立案标准的，由稽查部门书面通知纳税人进行自查，重新申报纳税，或对其某些行为作出解释，对拒不申报和解释的，才立案稽查。使纳税人有一个自查改过的机会，体现了税收执法的人性化。二是对财务健全的纳税人全面实施调账稽查，各税统查，减少纳税人接待成本，检查完毕后，通知纳税人对检查事实及可能给予罚款处罚的事项，进行认定和陈述。防止事实不清、责任不明、处罚不当，给纳税人利益造成损害。三是开展约谈式稽查。对发票使用、财务核算正规，纳税态度好、诚信度高的纳税人，实行约谈式稽查。四是推行案件检查时限制和案件质量评审制。在确保办案质量的前提下，提高办案速度，并通过质量评审制度，促进规范办案，提高质效。

税收服务范文篇5

你们好！

刚才，就在我准备上场的时候，有朋友担心我怯场，原创:就提醒我说：“待会儿你一站在台上，就要目空一切、目中无人，就当观众不存在。”我知道她说的很有道理，但我却不想这样做，我宁愿紧张得浑身发抖，也一定要和我的朋友们实现眼神与眼神的交流和心灵与心灵的沟通！因为，对于给我鼓励、为我加油的朋友们啊，我怎能不以真心相待？！朋友们，能再为我加加油油吗？“掌声响起来，我心更明白，你的爱将与我同在。”今天，我演讲的题目就是《税收服务，与爱同在》。

我看到下面有同志在笑，或许是我的歌声不够优美，让您见笑；或许是同意我的演讲观点，您赞许的笑；也或许不以为然，您置之一笑。如果是后者，那我就要请问您了：我们都说“全心全意为人民服务”，这“全心全意”四个字，难道不包含着浓浓的爱心爱意吗？反言之，如果没有爱心爱意，您能做到“全心全意”吗？说到这儿有朋友会问我了：照你这么说，我们要为纳税人提供优质服务，前提就是要先爱上纳税人喽？，，，您要这样想，就把“爱”字理解得太狭隘啦！我说“税收服务，与爱同在”！这个“爱”，不是小爱、情爱、一已之爱，而是大爱、是博爱，是对税收事业的钟爱，更是对纳税人发自内心的关爱。

咱们先来说说对税收事业的钟爱。我们经常挂在嘴边的“干一行，爱一行”说的其实也是同样的道理。英国谚语说：“事业是生命的盐”，说出了“干一行”的重要性；苏联的高尔基说：“事业应该欢笑着去做，事业可不喜欢沉闷”，说出了“爱一行”的必要性。有了“干一行”的动力，再加上“爱一行”的热情，那我们每个人都会为了事业而孜孜进取、上下求索；会为了事业而不断丰富自己、完善自己、超越自己；会为了“善其事”而不断“利其器”。这会儿，可能又有朋友会想了：这好象和税收服务没有多大关系呀？那就请您设想一下，如果没有对税收事业的钟爱，没有对职业技能的探求，没有掌握一定的“真本领”和“硬功夫”，在面对纳税人咨询时“一问三不知”；在为纳税人办理涉税事宜时效率低下、差错不断，把人家等得是火烧眉毛、焦头烂额，那哪怕您笑得是艳若桃李，喊得是甜甜蜜蜜，端上来的是“龙井茶”，递上来的是“大中华”，那又能说是为纳税人提供了优质服务吗？因此，钟爱税收事业，不断提能强技，就是在不断提高为纳税人服务的能力，不断提升为纳税人服务的水平，不断提纯为纳税人服务的质量。您说，这关系还小吗？

再来说说对纳税人的关爱。这一点估计大家都不难理解。因为，如果没有关爱之心，虽说你也具备为纳税人服务的能力了，但你的神情是淡漠的、你的笑容是勉强的、你的语言是冰冷的、你的行为是机械的……您说，这样的“服务”能让纳税人“舒服”吗？因此，做好税收服务的前提就是要关爱纳税人，并且要是发自内心深处的、真真切切的关爱。这一点，说来容易做来难。在长期的征纳过程中，税务干部扮演着管理者和执法者的双重角色，在思想上、行为上都体现着一定的优越性。因此，提起服务纳税人、关爱纳税人，或许有不少同志还转不过这个弯儿来、还磨不开这个面子来。但是，您想想，中国都已经了，我们的思维怎么还能停留在封建时代的“官本位”上呢？如果说“非歧视原则”是的基石，那么，“权利与义务平衡原则”则是的最大特点。在中国加入，特别是在新《税收征管法》及《实施细则》颁布后，作为我们税务部门，就有了法定义务和责任来优化服务质量，提高服务水平。“全心全意为纳税人服务”更是由以前仅仅出于道义的“我应该”变成了现在法律规定的“我必须”！况且，从另一方面说，在社会主义市场经济条件下，纳税人是市场经济的主体，是国家税收的源泉，是社会财富的直接创造者，说纳税人是“新时期最可爱的人”一点儿也不为过。那么，对于“最可爱的人”，我们又怎能不激发出发自内心的关爱呢？“赠人玫瑰，手有余香”，给纳税人以最真切的关爱，我们得到的，将不仅仅是心灵的净化和境界的升华……

因此，有了对税收事业的钟爱和对纳税人发自内心的关爱，我们就一定能把“为纳税人服务，我该怎么做？”这个问号给拉直，拉成一幅幅充满了温馨、关怀、亲切、平等和理解的美好的税收服务蓝图，那就是，纳税人朋友，当您走进办税服务厅，那优美的纳税环境、甜美的招呼问候、先进的服务设施、公开的办税程序，形成了您办税的“绿色通道”。原创:在这里，您所询问的第一位税务人员，将会对您负责到底，直至问题解决，这，是我们为您提供的“首问负责服务”；您的所有涉税事宜，我们都为您在一个窗口全部解决，避免您奔波劳累之苦，这，是我们为您提供的“全能型一窗式服务”；当申报期来临，您还可以端坐于微机面前，鼠标轻轻一点，申报资料便跨越时空，“飞”到了税务部门，这，是我们为您提供的“多元化申报服务”……它们，和限时服务、延时服务、预约服务、上门服务、提醒服务等等，一起架起了一座桥，一座通向纳税人心灵的桥！

税收服务范文篇6

你们好！

刚才，就在我准备上场的时候，有朋友担心我怯场，就提醒我说：“待会儿你一站在台上，就要目空一切、目中无人，就当观众不存在。”我知道她说的很有道理，但我却不想这样做，我宁愿紧张得浑身发抖，也一定要和我的朋友们实现眼神与眼神的交流和心灵与心灵的沟通！因为，对于给我鼓励、为我加油的朋友们啊，我怎能不以真心相待？！朋友们，能再为我加加油油吗？“掌声响起来，我心更明白，你的爱将与我同在。”今天，我演讲的题目就是《税收服务，与爱同在》。

我看到下面有同志在笑，或许是我的歌声不够优美，让您见笑；或许是同意我的演讲观点，您赞许的笑；也或许不以为然，您置之一笑。如果是后者，那我就要请问您了：我们都说“全心全意为人民服务”，这“全心全意”四个字，难道不包含着浓浓的爱心爱意吗？反言之，如果没有爱心爱意，您能做到“全心全意”吗？说到这儿有朋友会问我了：照你这么说，我们要为纳税人提供优质服务，前提就是要先爱上纳税人喽？no，no，no，您要这样想，就把“爱”字理解得太狭隘啦！我说“税收服务，与爱同在”！这个“爱”，不是小爱、情爱、一已之爱，而是大爱、是博爱，是对税收事业的钟爱，更是对纳税人发自内心的关爱。

咱们先来说说对税收事业的钟爱。我们经常挂在嘴边的“干一行，爱一行”说的其实也是同样的道理。英国谚语说：“事业是生命的盐”，说出了“干一行”的重要性；（来自）苏联的高尔基说：“事业应该欢笑着去做，事业可不喜欢沉闷”，说出了“爱一行”的必要性。有了“干一行”的动力，再加上“爱一行”的热情，那我们每个人都会为了事业而孜孜进取、上下求索；会为了事业而不断丰富自己、完善自己、超越自己；会为了“善其事”而不断“利其器”。这会儿，可能又有朋友会想了：这好象和税收服务没有多大关系呀？那就请您设想一下，如果没有对税收事业的钟爱，没有对职业技能的探求，没有掌握一定的“真本领”和“硬功夫”，在面对纳税人咨询时“一问三不知”；在为纳税人办理涉税事宜时效率低下、差错不断，把人家等得是火烧眉毛、焦头烂额，那哪怕您笑得是艳若桃李，喊得是甜甜蜜蜜，端上来的是“龙井茶”，递上来的是“大中华”，那又能说是为纳税人提供了优质服务吗？因此，钟爱税收事业，不断提能强技，就是在不断提高为纳税人服务的能力，不断提升为纳税人服务的水平，不断提纯为纳税人服务的质量。您说，这关系还小吗？

再来说说对纳税人的关爱。这一点估计大家都不难理解。因为，如果没有关爱之心，虽说你也具备为纳税人服务的能力了，但你的神情是淡漠的、你的笑容是勉强的、你的语言是冰冷的、你的行为是机械的……您说，这样的“服务”能让纳税人“舒服”吗？因此，做好税收服务的前提就是要关爱纳税人，并且要是发自内心深处的、真真切切的关爱。这一点，说来容易做来难。在长期的征纳过程中，税务干部扮演着管理者和执法者的双重角色，在思想上、行为上都体现着一定的优越性。因此，提起服务纳税人、关爱纳税人，或许有不少同志还转不过这个弯儿来、还磨不开这个面子来。但是，您想想，中国都已经WTO了，我们的思维怎么还能停留在封建时代的“官本位”上呢？如果说“非歧视原则”是WTO的基石，那么，“权利与义务平衡原则”则是WTO的最大特点。在中国加入WTO，特别是在新《税收征管法》及《实施细则》颁布后，作为我们税务部门，就有了法定义务和责任来优化服务质量，提高服务水平。“全心全意为纳税人服务”更是由以前仅仅出于道义的“我应该”变成了现在法律规定的“我必须”！况且，从另一方面说，在社会主义市场经济条件下，纳税人是市场经济的主体，是国家税收的源泉，是社会财富的直接创造者，说纳税人是“新时期最可爱的人”一点儿也不为过。那么，对于“最可爱的人”，我们又怎能不激发出发自内心的关爱呢？“赠人玫瑰，手有余香”，给纳税人以最真切的关爱，我们得到的，将不仅仅是心灵的净化和境界的升华……

因此，有了对税收事业的钟爱和对纳税人发自内心的关爱，我们就一定能把“为纳税人服务，我该怎么做？”这个问号给拉直，（来自）拉成一幅幅充满了温馨、关怀、亲切、平等和理解的美好的税收服务蓝图，那就是，纳税人朋友，当您走进办税服务厅，那优美的纳税环境、甜美的招呼问候、先进的服务设施、公开的办税程序，形成了您办税的“绿色通道”。在这里，您所询问的第一位税务人员，将会对您负责到底，直至问题解决，这，是我们为您提供的“首问负责服务”；您的所有涉税事宜，我们都为您在一个窗口全部解决，避免您奔波劳累之苦，这，是我们为您提供的“全能型一窗式服务”；当申报期来临，您还可以端坐于微机面前，鼠标轻轻一点，申报资料便跨越时空，“飞”到了税务部门，这，是我们为您提供的“多元化申报服务”……它们，和限时服务、延时服务、预约服务、上门服务、提醒服务等等，一起架起了一座桥，一座通向纳税人心灵的桥！

税收服务范文篇7

一、当前基层税收征管机制对纳税服务质量的影响

（一）征管力量薄弱，导致服务力度不够。近几年来，各地国税部门为适应当前形势，对各自的征管机构进行了大幅度的精简，通过精简机构，大部分工作人员收缩到城区办公，虽然节约了大量的人力资源和办公经费，但从管理和为纳税人服务的角度上看，监控力度大大降低，由于税收管理员忙于琐碎繁杂的日常事务管理中，根本没有精力对纳税人进行深层次的调查了解和宣传辅导，管理员在日常巡查的次数上远远低于从前，对纳税人在征管和生产经营过程中遇到的问题知之甚少，影响了管理和服务效能。其次是管理人员年龄层次不合理，一些基层单位管理员平均年龄在40岁以上，35岁以下人员占不到5%，税收业务知识及素质的层次不齐导致税收管理员在为纳税人服务过程中不知道服务什么，如何服务，制约了税收管理和服务质量。

（二）管理手段落后，影响纳税服务效果。从实际情况来看，我国的税收信息化建设还处于起步阶段，税收征管仍处于由传统手段向信息化、程序化、科学化转换的过程中，信息传递、反馈、共享的速度和程度较低，税收征管仍然依靠纸质手工作业，征管方式未能从根本上脱开“粗放式”和“人海战术”的鞠绊。纳税人在办证、申报缴税等过程中，还存在诸多的不便，既影响了税务机关的办税效率，又挫伤了纳税人的积极性。

（三）考评体系缺乏，服务工作流于形式。税收管理员制度明确规定，基层税务机关要通过加强对税收管理员工作业绩的考核，其中为纳税人提供优质的纳税服务就是非常重要的一项工作，我们必须对纳税服务工作的考核更加细化，每一项纳税服务工作都要有具体指标，通过严格的考核制度，考核到事，考核到单位，考核到人，不能只停留在口头上、停留在纸质上。通过考核，真正使每一名领导和管理人员放在心上，落实在行动上，实现考核“收入”与考核“服务”并重。

二、对完善税收征管机制提升纳税服务质量的几点建议

（一）优化资源配置，健全服务体系

一是科学设置机构和职能。人力资源配置要向基层倾斜，按照人尽其才、人事相依的原则，根据管辖区域、管户数量、税源规模和人员编制对管理员进行定岗定编，实现分类管理，发挥人才优势和潜能。细化分解岗位职能，制定统一的工作标准、行为规则和规范的业务流程，推进税收管理的标准化建设，为纳税人提供优质的税收服务，在机制上起到良好的保证作用。二是加强税收业务及纳税服务的教育培训。根据新时期的要求，对税收管理员开展业务技能和综合素质培训，在注重提高税收管理员财会水平、数据分析能力和相关知识的掌握的同时，把为纳税人服务的相关要求进行重点讲解，让每名税收管理员掌握一些基本的服务知识。

（二）简化流程环节，规范纳税报表

一是简化办税环节，规范涉税文书。对已经纳入CTAIS并可在网上直接审批的，取消纸质文书的审批。二是统筹安排税收调查和日常检查等工作。避免多头重复安排内容相同的调查和检查事项。如对于税务登记、税种认定、减免税资格认定、一般纳税人资格认定等涉税调查事项，实行一次下户、调查办结。对于纳税评估，应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合评估，国、地税联合评估，一年1次，避免多次下户，多头评估。三是规范报表。加强报表的归口管理，建立报表管理和使用长效机制，统一填报口径，实现报表资源共享，避免同一类报表要求下级重复上报；对报表进行认真清理，取消重复、失效的报表；充分利用数据集中的优势，凡CTAIS系统能够自动生成或经过加工可以生成的报表、数据，不再要求下级机关报送。其次对纳税人的涉税资料进行规范。对已存入CTAIS系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息，在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时，不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件；税务机关在开展税收分析、税负调查等工作时，不得要求纳税人重复报送财务会计报表和涉税信息。对于长期选择电子申报方式报送涉税资料，且数据质量比较高的纳税人，可确定报送纸质资料的时限。如增值税、消费税的纸质申报资料采取年度报送，企业所得税季（月）度预缴申报采用电子申报方式，年度申报采用电子申报和纸质资料报送方式。

（三）创新征管方式，提高服务效能

一是加强部门协作。国、地税机关要联合办理税务登记，联合设立“12366”，联合评定纳税信用等级，联合开展税务检查和税收调查。要落实国、地税联系会议制度，加强信息沟通。加强分析比对，保证数据的真实、准确、完整，努力实现信息共享，提高服务质量与效率。同时要加强与工商、财政、金融、质监、海关、统计等部门的沟通和合作。大力开展外部信息交换，提高信息采集质量。逐步实现联网，实行资源共享，形成社会合力，有助于提前发现问题，堵塞征管漏洞。

二是整合信息服务平台。优化税务网站的服务功能，积极推行网上申报、网上下载税务表格等服务措施，提供发票真伪鉴别、有奖发票等服务事项的网上查询。积极利用短信开展催报催缴、申报提醒、办税通知等涉税事项。

三是强化纳税咨询辅导。一要加大对新办纳税人的辅导力度，二要加大对新出台的税收政策的辅导力度，帮助纳税人准确掌握税法知识。定期整理“12366”和税务网站受理的问题解答，提高涉税事项答复准确率。

四是完善征管软件功能。加快推广税收管理员平台等系统的开发与应用，增强征管软件的查询、监控、分析、评估功能，帮助税收管理员更高效地开展包括户籍管理、纳税评估、税收检查、数据分析等大量的日常工作，实现各级税务机关对征管工作全面、有效的监督管理。

五是建立良性互动机制。征、管、查在税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查工作中要进一步建立良性互动机制，使各工作环节衔接得更加畅顺，更好地发挥“以查促管，以管助查”的合力作用。

六是坚持办税公开。完善公开程序，拓展公开内容，规范公开形式，强化监督制约。按照纳税人办税流程，明确涉税事项的类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间以及承办部门等；做好纳税信用等级评定工作，明确标准，完善制度，健全机制。国、地税机关要严格评定，确保评定的客观性、准确性、公平性。充分运用评定结果，积极推行分类管理和服务。

（四）建立考核机制，落实服务效果

一是强化考核监督。建立纳税服务责任制、考核制和奖惩制，坚持“三个结合”，即定性考核和定量考核相结合，定期考核与日常考核相结合，内部考核与社会评议相结合。

二是开展社会评议。一要在办税服务厅内设置“服务评价器”，由纳税人现场对税务人员的具体服务行为进行评价。二要采取问卷调查、税企座谈会、定期回访纳税人等形式开展评价与监督。

税收服务范文篇8

一、当前税收服务工作中存在问题

（一）办税服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。随着征管改革的逐步深入，办税服务大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在设置办税服务大厅时许多硬件设施没有到位，环境空间狭小。比如我们扶余局的办税大厅阴暗、狭小已不能适应当前的办税要求，只能与县政务大厅协商，把所有的窗口全部搬迁到那里。这样，虽然在展示地税形象上提供了一个良好的环境，但是，这也导致了有些事宜不能及时办结，纳税人两头跑的现象。另外，在窗口设置上，由于专业性过强，一些涉税事宜只能由专门的窗口办理，经常造成一个窗口排长队，别的窗口空无一人的现象，有时纳税人办一项涉税事宜要用半天甚至一天的时间，对此纳税人常常满腹牢骚。这种现象在每个月上旬征期表现得最为突出。特别是申报缴税的和买发票的经常汇集在一起，窗口人员应接不暇，纳税人也感到非常不方便。

（二）个别税务干部的服务意识不强。也就是“为纳税人服务的观念”，还没有从根本上树立起来。主要存在这样几种错误认识：一是执法与服务对立。尤其在执法岗位表现较为突出。主要原因在于没有认清执法与服务的对立统一关系，使二者被人为的割裂开来。一谈执法，就习惯于把纳税人摆到对立面上去，没有将服务当作是执法的有机组成部分。二是服务错位越位。有的同志一讲到服务，就忘了本职，个别人违背原则、违反法律法规，把纳税人本应享受的优惠政策当作个人“恩惠施舍”，把国家赋予的权力当成个人敛财的手段，极个别的甚至与不法企业相互勾结，偷逃、骗取国家税收。三是职业优越意识。仍有为数不少的干部面对纳税人，心理上有优越感，居高临下，衙门习气和作风时有表露，说话办事让纳税人难以接受；服务态度时好时坏，服务水准时高时低。究其原因，都是由于服务观念未能入脑入心，没有坚持一以贯之。咨询不能做到耐心细致的解答，办理涉税事宜拖拉，行为不规范，语言生硬，有时对待纳税人态度粗暴。脱岗现象时有发生，而部门内部的代办制度不够完善，一人脱岗，使纳税人长时间等待，纳税人心有怨言。

（三）程序复杂，效率较低，管理模式“一刀切”。随着经济的快速发展、纳税户数的增多以及税收规模的不断扩大。纳税人在办理涉税事项的过程中，经常要往返奔波于各部门、各环节之间，碰到个别部门或者人员不在岗，更是深受其苦。这当中，也确实存在个别税务人员利用这种机制和业务流程上的缺陷，滥用手中权力，能一次性解决的问题，要纳税人往返几次，借拖拉推诿之机，行个人谋取私利之实，纳税人对此反映比较强烈。过分讲究程序的规范，但忽略了效率的提高，导致本来简单的事情复杂化，本来能在一个部门解决的事情，纳税人要在几个部门之间来回跑，极为不便。如办理税务登记、发票领购、停歇业、注销税务登记等环节过于复杂，审批过于繁琐，纳税人往往要往返于多个部门，办事效率较低。

（四）多头检查问题仍然存在。国税和地税机关所查信息不能共享，不可避免地会出现多头进厂、重复检查的问题，也给税务机关形象带来不利影响。

（五）税企沟通渠道不畅，税收宣传工作不到位。目前由于税收征管改革进程的加快，税收政策、办理涉税事宜时对纳税人的具体要求等都时常变化，但宣传工作没有跟上，虽然设立了管理责任人制度，但目前税收管理责任人员事务性工作较多，一人要负责几百纳税户，很难做到及时准确的将信息传达到每一个纳税人，而又没有一条更加通畅的税企联系渠道，因此经常发生纳税人凭以前经验办理涉税事宜携带资料，这样造成资料不全，税务机关拒绝办理的情况，有时对纳税人的正常业务造成影响。

二、强化税收服务工作的建议

（一）统一思想，提高认识，建立统一规范的纳税服务体系。要牢固树立税收服务观，按照新《税收征管法》的要求，把纳税服务作为行政执法行为的重要部分来落实，由管理理念“监督打击型”向“管理服务型”转变。尽快构筑统一规范的纳税服务体系，创建税收服务品牌，以适应新型税收服务工作的需要，大幅度提高税收征管水平，树立起税务机关的全新形象。

（二）加强干部队伍素质建设，包括政治素质和业务素质建设。一是抓好政治理论的学习，使广大税务人员树立正确的世界观、人生观、价值观。二是抓好执法和服务教育，使广大税务人员牢固树立执法意识和服务意识；三是树立身边的先进典型，以先进典型带动工作整体上水平。树立“优质服务示范岗”，确保典型树得正，立得住，过得硬，发挥以点带面的作用，使大家学有榜样，赶有目标。通过身边榜样的辐射力量激励带动每一位普通干部，形成比、学、赶、帮、超的良性竞争机制，逐步实现执法严明、程序规范、服务优质的新型税收征管格局。四要抓好税收业务的培训，特别要学习好《税收征管法》和及其实施细则，提高广大税务人员的执法本领。

（三）探索建立纳税服务责任制。为纳税人提供全程纳税服务，对内培养造就一支勤奋、高效的税官队伍，对外增强纳税人的税收法制观，让纳税人缴纳明白税、便捷税、舒心税。可以考虑在行政执法责任制和行政管理责任制之外建立纳税服务责任制，对纳税服务情况进行全面规范，实施效果评估，完善服务的监督制约。进一步完善服务承诺制，建立定期公告制度、咨询服务制度、首问责任制、局长接待日制度、健全征管各主要环节服务制度等，进一步加强考核，以督促服务，积极探索税收服务责任制考核的新思路，要有重点、有深度的确定年度考核工作计划，确保工作落到实处。

（四）推行能级管理制度，研究制定出台切实可行的实施方法和制度。深化人事制度和分配制度改革，建立合理的工作实绩评估机制和激励竞争机制，激活税务干部的工作积极性和工作热情，改变“干好干坏一个样”，吃奖金“大锅饭”的局面，真正做到奖勤罚懒，抑庸扬能。对工作岗位按照工作难易程度和责任大小合理划分系数，使奖金向窗口岗位，责任较大的岗位和双向选择中不太受欢迎的岗位倾斜，充分调动广大税务干部的积极性。

（五）加强软硬件建设，提高执法和服务水平。从改善软、硬件入手，加强内部管理，提高执法水平和服务水平。实行“标识化”管理，在办公设施上体现方便纳税人的思路，将所有的服务窗口以及有关管理层的受理涉税事宜的岗位都设置在办税服务大厅，将在办税服务大厅内单独设立文书受理岗位，对那些当时不能办结的工作，统一由文书受理岗位接收，变外部传递为内部交接，同时，推广工作回执制度和监督制度，让纳税人切实从方方面面感受到税务机关工作效率的提高。使纳税人在办税服务大厅就可以办理所有的涉税事宜。在窗口开展“零投诉”活动，即将工作质量、服务水平同每个人的切身利益相挂钩，由于个人原因造成的投诉，将严格按照各项制度进行责任落实。进一步提高税务干部的服务意识，规范服务行为，提高工作效率。

税收服务范文篇9

一、当前税收服务存在的问题

长期以来，税收服务理念没有得到应有的重视，税收征管工作一直都是以组织收入为中心，以完成收入任务为主要目标，过于强调税收征纳之间管理与被管理的关系，导致各项税收工作从税务部门角度考虑的多，而为纳税人服务考虑的少，税收服务整体水平不高，具体表现在以下几个方面：

（一）人员素质参差不齐，办税工作效率不高。随着征管改革的逐步深入，特别是实行微机开票以来，办税服务厅税干计算机操作技能还不能完全适应工作的需要，在每月初的纳税征期和月底的发票认证时期，经常出现一些办税窗口排长队，办税拥挤的现象。特别是在计算机操作使用上遇到技术难题，不能快速地给予解决，而让纳税人久等的现象时有发生。

（二）涉税事宜办理程序复杂，税收服务效率不高。目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致了诸如发票领购、注销税务登记等涉税事项的审批手续过于繁琐，纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口，办理涉税事项极为不便。

（三）税企缺乏有效沟通，税收宣传工作不到位。随着税收征管体制改革进程的加快，税收政策、征管方式、办理涉税事项等与纳税人相关的具体要求都在发生着变化，需要税务部门及时向纳税人宣传有关税收政策和相关信息。但目前缺乏一条横向的税企联系通道，虽然设立了片管员制度，但一人要负责几十甚至上百户个体工商户和企业，很难做到及时、准确地将信息传达到每一户纳税人。因此，税务机关的这项宣传工作不到位，经常发生纳税人凭借以往经验办理涉税事项而造成携带资料不全、税务机关拒绝办理的情况，给纳税人带来不便。

（四）机构设置不尽合理，不便于纳税人申报纳税。现行以纳税人自行申报、集中征收、重点稽查为核心的征管模式，对于提高纳税人依法纳税意识，提高工作效率，降低税收成本，起到了重要的作用。但由于税务机构的撤并精简，给纳税人申报纳税带来不便，有的甚至往返几十公里山路，白白浪费了不少时间。

二、当前税收服务整体水平不高的成因

（一）依法治税与税收服务关系的认识存在误解。目前，在一些税务人员的思想观念中，往往把依法治税与税收服务对立起来，把依法治税片面地理解为“治理”、“整顿”、“处罚”，一提起依法治税，就是“拉网检查”、“严罚”；把税收服务简单地看作“笑脸相迎”、“热情接待”，一提起优质服务，就暂停工作检查，不敢进行税负调整。

（二）税务干部服务意识不到位，整体素质有待进一步提高。在思想认识上，少数税务干部没有摆正自己是一名公务员的位置，而是凭借手中的权力以管理者的姿态凌驾于纳税人之上，缺乏服务意识；在政治素质上，少数税务干部对自己要求不严，责任心不强，工作标准不高，缺乏进取心；在业务素质上，少数税务干部税收业务水平低，对纳税人咨询的比较复杂的税收具体业务，不能及时准确答复，影响了税务服务工作的开展。

（三）税收管理日常考核工作存在不足。目前，日常目标考核侧重于税收执法而忽视税收服务。在考核指标制定上，税收执法考核指标和考核程序比较规范，而税收服务考核指标则相对弱化；在具体考核工作中，考核人员有畏难情绪，被考核人员有抵触情绪，工作难以开展。

（四）办税外部环境不优，影响税收服务质量。目前，纳税人依法诚信纳税意识还比较淡薄，在实际办税过程中，个别素质不高的纳税人为达到少纳税款的目的，经常故意刁难税务干部或者故意起哄，影响税务干部心理，甚至导致情绪失控，在一定程度上影响到税务服务质量。

三、进一步优化税收服务的几点建议

税务机关作为税收行政执法机关，优化税收服务主要应是严格依法治税，严格税收征管，简化办税规程，完善内部运行机制，并充分运用现代化的税收征管手段，不断提高征管质量和效率，为纳税人提供优质、高效的服务。

（一）明确依法治税与税收服务的关系。依法治税是税务机关依照税收法规来管理税收，达到依法征税、依法纳税和依法管税的目的。税收服务是税务机关依照税收法规，主动为纳税人提供各种优质服务，实现征纳双方责、权、利对称与平等的税收管理形式。因此，依法治税和税收服务是税收管理中相互依存、相互促进的两个方面，在税收管理中不能偏废任何一方。只有牢固树立税收服从服务于经济的观念，按照新《征收征管法》的要求，把税收服务作为税收行政执法的重要内容落实好，才能实现税收管理理念由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，构筑一个统一、规范的税收服务体系，创造税收服务品牌，大幅度提高税收征管水平，不断适应新形势下税收工作需要。

（二）将税收服务理念贯穿于税收征管全过程。获得态度良好、及时满意的服务是纳税人的权利。纳税人只有得到了良好的服务，才能更加理解税收工作、支持税收工作，不断提高纳税遵从度。因此，税务部门在税收征管过程中，需要强调税务干部的税收服务理念，将税收服务意识贯穿于税收征管工作的各个环节。在纳税申报方式的选择上，从便利纳税人的角度，推行税银、税邮一体化或多设纳税申报点等方式，便利纳税人采取上门申报、邮寄、数据电文等多种方式申报纳税，并以此为切入点，不断改善税收服务，使税收服务成为一种公共性的社会服务。

（三）加强队伍建设，提高干部素质。高素质的税务干部是高质量税收征管和优质服务的保障。加强队伍建设，采取有效措施，使广大税务干部尽快熟悉税收法规和相关财会制度，不断提高文字写作、计算机应用和数字分析等方面的能力，提高整体素质，适应信息化时代税收工作的新需要。

（四）建立“用制度管人，靠程序管事”的纳税服务责任制。在税务行政执法责任制和税务行政管理责任制之外建立税收服务责任制，进一步完善服务承诺制，建立定期公告制度、咨询服务制度、首问负责制度、局长接待日制度等，对税收服务情况进行全面规范，开展绩效评估，加强服务考核，完善服务监督，以监督促服务，积极探索纳税服务责任制考核新思路，有计划、有重点地确定年度考核内容，确保税收服务工作落到实处。

税收服务范文篇10

第一条巡回征收服务组岗位设置及其工作职责

按照县域地理特征，县国税局在龙舟坪镇设立办税服务厅，办税服务厅内部设立巡回征收服务组，负责全县巡回征收服务工作。

巡回征收服务组设申报征收岗(组长兼任)1人、发票管理岗1人、综合岗(司机兼任)1人。

巡回征收服务组的基本职责：受理税务登记；纳税申报、税款征收；发票发售及代开；各项涉税申请；税法宣传、咨询服务；有关涉税资料的收集、整理及传递等工作。具体岗位职责如下：

（一）申报征收岗

1、负责巡回征收服务的各项工作的部署、督导、协调与各分局的业务衔接工作，遇重大事项及时向办税服务厅报告；

2、负责记载并报告工作开展情况；

3、负责纳税人的各类纳税申报资料的受理、审核、录入工作；

4、负责减免税、停歇业、注销、非正常户及其他涉税审批事项资料的受理、审核、登记、录入、传递等工作；

5、负责税款、滞纳金、罚款的征收开票、汇总、报解、销号；

6、负责税收票证的领取、保管、填用、结报工作；

7、负责本岗位文书资料的收集、整理、传递和归档工作；

8、负责纳税咨询、税法宣传及纳税争议的处理工作，并随时做好相关记录；

9、完成领导交办的其他工作。

（二）发票管理岗

1、负责发票领购、发售、缴销、代开、保管及审核工作；

2、负责记录、报告发票管理工作中的新情况、新问题；

3、负责本岗位文书资料的收集、整理、传递；

4、负责纳税人开业、变更、扣缴税务登记申请受理工作；

5、负责填用税收票证的复核及税款的收取并按日缴存银行；

6、负责与申报征收岗的票款核对；

7、负责纳税咨询、税法宣传工作，并随时做好相关记录；

8、完成领导交办的其它工作。

（三）综合岗

1、负责车辆驾驶、保养及安全工作；

2、负责住宿、生活安排，人员、设备、票证安全及后勤保障工作；

3、完成领导交办的其他工作。

第二条巡回征收服务定时定点服务范围

巡回征收服务组负责办理除龙舟坪镇以外其他各乡镇的涉税事项。

第三条巡回征收服务时间

征收服务时间于每年年初确定并在全县公告，中途一般不得变更。遇特殊情况需变更的，以通告形式提前告知纳税人。

2012年巡回征收服务从每月1日开始至9日结束。除元旦、“五一”、“十一”、春节外，其他节假日不顺延。

第四条税务登记管理

1、设立、变更登记。纳税人申报办理设立和变更税务登记的，受理人员对纳税人提供的证件和资料进行审核，符合规定的，受理人员予以受理，将《税务登记表》等有关信息录入征管信息系统，制作并发放税务登记证及其副本；对提交证件不符合规定的，通知纳税人补正或重新填报。

2、停业、复业登记。实行定期定额征收方式的个体工商户申报办理停、复业登记的，受理人员审核纳税人填报的《停、复业报告书》，符合规定的予以受理，在征管信息系统中作相应处理，收存相关证件及发票（复业时，发回）。

3、注销登记。无欠税和其他税收问题的双定户办理注销登记的，由征收受理人员直接办理；属其他类型的，按照县局注销税务登记管理办法执行。

第五条纳税申报

1、受理人员对纳税人提交的各类申报表（报告表）和有关资料进行审核。审核无误的，予以受理，将申报数据即时录入征管信息系统；资料不全或数据有误的，通知纳税人补正。

2、每月征收期结束后，巡回征收服务人员应及时整理、归集、传递相关资料。

第六条发票管理

1、新办证纳税人须当场领购发票的，受理人员凭纳税人提供的《票种核定（变更）表》，按核定的发票种类和数量发售发票。

对办理发票日常领购手续的纳税人，实行交旧供新，受理人员对已使用发票进行审核，对填写内容与《发票领购簿》上核准的种类、数量以及购票方式相符的且未达起征点或未超过核定税额的直接发售新票；对审核开票金额超过起征点或核定税额的，先补税再发售发票。

2、代开发票。纳税人申请代开发票的，受理人员对纳税人提供的资料进行审核，对符合开具发票不征税条件的纳税人，由受理人员直接为其开具发票。需要征税的，纳税人按照规定预缴税款后，方可开具发票。

第七条票款管理

巡回征收人员应按照票证管理的相关规定，严格执行票证填开复核制度、票款分离制度，票款结报时间于每月巡回征收期结束后的2日内（遇节假日顺延）及时向票证管理员办理结报，对填开作废的票证，开票人员应详细注明作废原因。

第八条涉税处理处罚

纳税人未按期办理纳税申报和发票违章处罚适用简易程序的，由受理人员以县局名义当场作出行政处罚。适用一般处罚程序的移交各分局办理。

第九条档案管理

巡回征收服务人员收集的各种资料，应及时归类、整理，于征期结束后交办税服务厅统一归档或传递给相关分局及科室。

第十条纳税服务

1、按照“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务和首问责任等制度。向纳税人提供税收咨询和办税辅导。受理纳税人咨询时，对于能够当场准确解答的问题，给予当场答复；对于不能当场准确解答的问题，应及时请示后给予答复。

2、提高办税质量和工作效率。做到“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”。

3、为了方便纳税人，更好地服务纳税人，提高工作效率，巡回征收服务人员到乡镇前，可与相应的税收管理员联系，采取联合办公方式开展工作。

4、巡回征收服务期内因特殊情况不能正常开展工作，应及时通知纳税人。对因各个征收服务点征收期结束后，仍有急需办理涉税事宜的，应尽量满足纳税人要求到双方都就近的地点办理。

第十一条安全管理

1、巡回征收服务人员应加强各种票款、印章、财产、文书等的安全管理，提高安全防范意识，杜绝不安全隐患发生，确保人身和财产安全。

2、收款岗位每天必须将收取的税款缴存指定的信用社，不得留存现金。

3、各岗位应对各种税收票证、发票、已加盖印章的空白文书、印章等及时存放到保险箱。

4、巡回征收服务组应加强车辆的安全管理，严格执行县局车辆管理制度。

第十二条工作纪律

1、工作人员统一着装上岗，规范服务用语，杜绝文明忌语。

2、征收工作期间，按时作息，不得迟到、早退，严禁酗酒、打牌。

3、严格遵守各项规章制度，不得索贿受贿，徇私舞弊，玩忽职守，不征或少征应征税款，不得滥用职权多征税款或故意刁难纳税人。

4、必须秉公执法，忠于职守，尊重和保护纳税人的权利，依法接受监督。