石油工业范文10篇

石油工业范文篇1

我国石油工业生产的安全管理水平还存在很多不足，主要表现在以下几个方面：一是从宏观上说，我国的安全生产法制还不健全，现行法规标准的国际通用性较差。二是在安全投入方面，由于历史欠账太多，导致安全投入严重不足，要想改变我国石油工业生产安全管理的局面，难度非常大。三是在安全生产管理的支持体系不健全，如工伤保险体系存在漏洞，安全生产检测市场不规范以及信息化建设相对缓慢。四是我国安全生产技术的整体水平较低，不能满足安全生产的需求，与国际工业发达国家的差距比较明显。五是我国石油工业员工的安全意识较差，安全理念有待加强。，我国石油工业生产的安全管理还存在很多的问题，提高我国石油工业生产安全管理水平势在必行。影响我国石油工业生产安全管理的原因可以从以下几个方面来分析：（1）只注重事后管理，而轻视事前的监督。目前，我国石油工业在安全管理上还存在着和只重视事故的处理，而对事故的预防并不重视。在安全事故发生后，才意识到安全管理工作的重要性作用，一味采取“亡羊补牢”的方法，这种方法在短时间内能够引起员工注意，但在事故平息之后，安全意识逐渐淡薄，并没有从根本上改变我国石油工业生产安全管理的现状。（2）缺乏事故教训及经验积累。在安全管理方面，由于信息化管理水平不高，影响了事故经验的总结和积累，导致同类安全事故频繁发生，对石油工业的安全管理产生不利影响。（3）安全意识宣传不到位。在市场经济中，由于企业的经营理念不正确，经济效益成为石油工业的唯一价值追求。我国石油工业在一定程度上存在着只重视经济效益而忽视安全生产的现象，导致安全意识宣传不到位。在石油工业安全意识的宣传过程中，走过场的成分较多，而实际行动却较少，习惯性违纪违规现象经常发生。（4）安全管理制度不健全。目前，我国石油工业的安全管理制度不健全，不少石油企业并没有制定一套科学合理的安全管理制度，有的虽然已经制定的相关制度，但其执行力却大打折扣。在安全管理制度中，并没有明确规定安全管理责任人，增加事故处理的难度。（5）员工的参与性不高。由于安全生产意识的宣传不到位，加之企业对安全生产管理不重视，导致安全生产管理的员工参与性不高。在企业安全管理过程中，员工没有从思想上重视安全问题，认为安全管理工作与自己没多大关系，安全管理的配合性较差，导致企业安全管理部门工作难以开展。（6）安全技术落后。从我国石油工业的安全技术来看，技术理论并不成熟，重大事故的安全技术还比较落后。同时，设备维修成本和检查成本较高，导致安全生产技术的应用与石油工业经济效益增长的目标不相适应。加之石油工业安全技术推广难度较大，其应用范围受到很大限制。（7）安全投入资金不足。如前所述，由于安全投入的历史欠账较多，企业安全生产的投入不足，导致安全管理的资金受到限制。同时，企业在安全投入方面，没有一套科学合理的评价模型，对安全投入和安全效益没有进行科学分析，导致安全投入方案不合理，影响了企业的安全管理的效益。

我国石油工业生产安全管理的对策

建立健全安全管理机构建立健全石油工业的安全管理机构，可建立和完善责任问责制度，通过决策层、管理层、职能部门的层层负责、层层把关，加强石油工业的安全管理：第一，决策层。在石油工业生产安全管理中，安全生产管理委员会是最高领导机构，主要负责石油工业的劳动安全、环保、技术改造、卫生等项目，制定安全生产管理规划，指导下属生产单位严格实施安全管理相关规范，由法定代表人负责石油工业的安全生产管理，为决策提供依据。第二，管理层。石油工业管理层是安全管理的直接负责人，也是安全管理的监督者和执行者，是石油工业生产安全管理的重要环节。第三，职能部门。为保证石油工业生产安全管理工作的顺利实施，应设置专门的安全管理部门，负责安全管理的日常工作，制定安全管理的相关制度，在石油工业中落实安全管理制度。

构建安全管理的模式，实行全过程管理我国石油工业的安全管理，应将事前的预防与事后管理结合起来，保证石油工业生产安全管理的顺利实施。预防型安全管理模式是一种积极、主动预防灾难或事故发生的对策，其步骤如下：提出安全管理的目标，分析安全管理存在的问题，进而提出相应的实施方案，在具体的工作中落实方案，对方案的效果进行评价，提出新的目标。事后型安全管理模式是一种消极、被动的管理方法，其步骤如下：灾害或事故发生之后，调查事故的原因，提出整改的对策，在对策实施后进行评价，进而提出新的对策。预防型安全管理模式与事后型安全管理模式相比，能够通过事前的预防消除各种安全隐患，减少安全事故的发生，对石油工业的发展有大好处。因此，加强事前的预防有非常重要的作用。

安全管理的一些具体措施在石油工业的安全管理中，有以下具体措施：第一，明确安全管理的目标。根据生产变化情况，及时采取措施，加强事故预防和监测。第二，强化危险系统的辨识。在安全管理中，应找出安全管理的薄弱环节，对安全状况进行综合性判断，形成动态约束机制，为安全管理部门提供依据。第三，合理开发安全事故资源。安全事故的发生，会使企业遭受严重的经济损失，阻碍我国石油工业的健康发展。但是，如果石油工业能够以积极的态度应对安全管理问题，改善安全管理系统，合理开发安全事故资源，以新方法、新思路指导安全管理工作，提升安全管理水平。第四，加强隐患整改和安全检查工作。在石油工业生产过程中，应实行动态化安全管理，及时发现安全隐患，为石油工业的安全决策提供科学依据。

加强安全管理的信息化建设安全信息管理指的是安全信息的搜集、整理、加工、存储、传输的过程，石油工业安全管理的水平与信息化建设水平密不可分。石油工业安全管理建立在充分的信息基础之上。随着计算机网络技术的发展，数字化、智能化成为现代企业管理的重要目标。因此，加强石油工业安全管理信息化建设，是石油工业未来发展的重要内容。石油工业在生产过程中，可以采用通用的模块化结构，以预测和统计分析为核心，建立安全管理的数据库。该数据库能够实现信息录入、信息统计分析、系统维护、信息查询、报表生成、事故预测功能，建立一个管理系统框架结构，提升我国石油工业的安全管理水平。

确保安全投资的合理性石油工业安全投资的合理性可以通过具体的评价模型来计算：投资合理性=（事故后果的严重性×事故发生可能性×危险作业程度）÷（事故纠正程度×经费指标）。因此，在确定石油工业安全投入时，应对安全事故发生的频率及后果，根据施工作业的实际情况，确定安全经费指标。石油工业安全管理费用主要包括宣传教育费、劳动保护费、安全技术费、辅助设施费、工业卫生费等，石油工业在生产过程中，应根据事故发生的实际情况来确定安全投入资金，提高投入资金的利用效率。

结束语

石油工业范文篇2

关键词：石油工业；概论课；教学重点；教学方式

石油工业概论课是为石油工程专业新生开设的课程，教学内容包括石油地质、勘探、钻完井、测井、油气田开发、采油采气、油气集输、石油加工等，涵盖石油从形成到开采再到炼制成品油的全过程，对学生了解石油工业，充分认识所学专业具有重要作用。然而，在国内社会经济高速发展的背景下，石油行业前景却不被看好而造成学生思想浮动，不重视该课程，使本来就面临困难的课堂教学更难以发挥其应有作用。

一、当前面临的困难

1.内容多，课时少。石油工业概论与其他专业概论课相比涵盖范围更广，基本涵盖了资源勘查工程、勘查技术与工程、石油工程、油气储运工程、石油化学工程等专业的教学内容，各高校普遍设置的课时仅为16—30学时，每个方面平均下来不足2个课时，在这么短的课时内，让没有任何专业基础的新生接触这么多内容对授课教师知识结构、授课技巧挑战很大。2.当前社会变革影响学生专业学习热情。近年来，一方面国际原油价格持续低迷，国内石油企业利润迅速下降，员工待遇走低，对人才需求降低，高校相关专业学生就业困难。另一方面，随着国民经济发展，国内各行业收入持续增加，社会各行业对人才需求旺盛，特别是大城市就业相对容易，石油行业从业者经济收入较高的优势不复存在，而工作环境艰苦的劣势被无限放大，各石油高校报考热度下降，而在校学生对专业热情不断下降，对毕业后继续从事石油事业的热情下降，这也是各石油高校专业教育特别是入学教育急需解决的问题。3.石油资源枯竭论动摇学生信心。随着各类新能源技术不断取得突破，国内主力大油田开始进入开发中后期，产量开始下降，加之勘探难度逐渐增加，石油资源枯竭论开始在社会盛行，石油产业成为人们心目中的夕阳产业，进而影响在校生对专业的信心。如何让学生正确认识石油对于国家安全、经济中的地位树立学生信心，如何让学生科学认识石油行业未来的发展及其对从业者的要求让学生明确自身职责，进而如何对待四年学习是新生教育必须要做的工作。

二、教学重点设置

面对当前存在的突出问题，石油工业概论课不可能将教材内容细致讲解，结合其设置意义和教学目标、授课群体特点，笔者认为教学内容应放在以下几个方面。1.石油工业科普式教育，让学生对石油形成、勘探、开发、储运、炼化等石油工业各个环节有大概认识即可，了解各阶段工作流程及各阶段衔接关系。目的是让学生对本专业及相关专业的工作内容、发展方向有简单了解。2.我国石油工业业发展历史及前景，特别是石油文化的形成及其伟大意义。目的是奠定学生学习石油专业的责任感、使命感。3.结合未来石油工业对从业者素质的需求，介绍本专业的培养目标、教学计划以及大学学习特点，目的是奠定学生完成学习任务的思想基础。

三、教学方式改革

根据当前教学需要，教学方式改革应充分做好以下几个方面，最大化实现课程设置的目的和意义。1.与思想政治教育相结合。我国石油工业发展过程是一部可歌可泣的历史，是工业发展的典型代表。在甩掉“贫油”帽子的发展历程中，“爱国主义”精神在其中发挥了无比巨大的作用，它激励了一代又一代中国人独立自主、自力更生、不断奋进的精神品质，诞生了“大庆”精神，“铁人”精神以及以“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”为代表的艰苦奋斗、无私奉献的爱国主义情怀，谱写了响彻大地的豪迈歌曲“我为祖国献石油”。而这些宝贵的精神财富是当前以及未来石油行业的从业者所必须具备的精神品质。因此在石油工业概论课程授课时，必须将思想政治教育与专业教育紧密结合，将石油文化、石油精神融入课程内容，使大学新生在了解石油基础知识的同时，在思想政治方面受到石油精神的陶冶和激励，传承“爱国、创业、求实、奉献”的石油精神，牢固树立“学石油、爱石油、献身石油事业”的决心。2.与入学教育相结合。大学新生的入学教育一般包括校情校史、专业认知、培养计划（课程设置）等内容，每个方面一次讲座，很难使学生快速了解专业，适应大学学习模式，继而容易使学生思想上产生迷茫，行为上表现为不知所措，浪费宝贵的时间，石油工业概论作为石油工程专业入门教学课程，应该承担起帮助学生尽快适应大学生活，引导他们树立远大目标的责任和义务。在授课中应引导学生在充分认识石油对一个国家的社会经济以及国际地位的重要影响以及其特殊战略价值的基础上，树立学习石油的使命感和责任感。现在的石油高校大都在石油工业发展过程中建立起来并为我国石油工业发展做出过重大贡献，在课程过程中应穿插校史介绍，增强学生自豪感。在专业认知过程中，应该以科学的数据表明石油行业前景及面临的问题，让学生知道不是石油枯竭了，而是需要更加先进的技术和高级人才，在此基础上让学生明白大学四年的课程设置，及其对专业学习的意义，使学生对专业发展前景充满信心。3.与先进教学手段相结合。石油工业概论课程既涉及到数百万年前的地壳运动，河流湖泊及石油生成，又涉及到开采几十年后的地下流体变化；研究对象下有看不见摸着不着的地下油层，中有千米管柱，上有地面油气的集输与加工，既有庞大的仪器设备，又需详细的理论计算，对于大学新生来讲在极短时间内了解石油工业的各个环节，难度极大。因此，如果仍旧采用一支粉笔、一块黑板、一本课本的传统教学手段，不仅花费大量的时间，学生也必将觉得枯燥泛味，难以理解。借助多媒体教学，将一些实际生产的图片、动画以及影音资料运用到课堂教学中，教学效率、效果就可以得到大大提高。多媒体课件具有形象、直观、生动、信息量大、感染力强、易理解的特点，深受学生欢迎，是提升提高教学效果的良好手段。4.课堂教学形式进一步丰富。石油工业概论课程涉及专业众多，涉及知识广泛，除尽可能应用多媒体手段增强学生直观认识外，应不断丰富课堂教学形式，提升教学效果：一是可采取不同专业教师轮流上课形式，既能弥补教师知识结构欠缺，又能提高学生对课堂的新鲜感；二是可以就近参观实景实物，如就近参观地质现象，教学实体实验室，仿真模拟实验室等场所，增强学生对教学内容的理解。三是可以就学生感兴趣话题展开讨论，增强学生学习主动性及思考力。不断丰富和挖掘性的课堂教学形式可以明显增强学生学习兴趣、提升教学效果。

四、结语

为大一新生开设石油工业概论课可以帮助学生系统地了解所学专业背景和基本情况，形成基本的专业概念及思想，并引导学生尽快适应大学学习、生活，激发学生学习兴趣，为学生今后的学习奠定坚实基础。教学体系需要不断的改革以适应不断变化的行业形势及学生群体特征，以期为国家石油事业培养优秀人才发挥应有的作用。

参考文献：

[1]罗福午.提高对于专业概论课的认识[J]中国高教研究,1992,(2).

[2]徐波.石油工业概论课程教学探索与实践[J].石油教育,2009,(1):79-81.

石油工业范文篇3

石油工业废水中包含一种油类污染物，油类污染物是一种混合物，混合物中包括了苯类物质，萘和蒽以及多环芳烃，所以最终混合物其实一种碳氢化合物。油类污染物如果被排入到水体当中，会在水体上面形成一种分子膜[1]。分子膜会降低水的溶解氧含量，最终生成二氧化碳并转化成碳酸，增强水体的酸性，水的浊度也因为这一个原因而增加了。油类污染物中的油膜粘附会导致水生动物的死亡，破坏水体生态环境。针对石油工业废水中的油类污染物可以采用不同的方法，选择的时候可以根据具体的情况来选择，使得最终的处理效果达到最好。石油工业废水中的油类污染物中处理的方法有重力沉降法以及隔油法，这两种方法都是属于物理法。除了物理法之外还有化学方法，例如絮凝法、强氧化法[2]。除了化学处理方法和物理处理方法之外还有物化法和生物法，不同的方法会对油类污染物的处理起到不同的效果。油类污染物中的浮油、分散油、乳化油以及溶解油。这些可以浮在水面上的油，主要可以利用油和水之间的密度差来去除，由于水和油具有密度差，所以利用水中的重力将着一些油类物质沉降出来，当然还可以采用相对方便的隔油法。针对废水中的微小油珠具有的特性完成油类污染物的处理。由于微小油珠的表面上有一层活性剂，而且是由疏水固体包围着的，所以会形成一种乳化油，这种乳化油可能会悬浮在废水中，而且还会保持一种稳定状态。采取的方法要适应这几种特性，因此絮凝法的应用价值就体现了。絮凝法的关键是絮凝剂，絮凝剂研究是最多的。目前研究最多而且应用最多的是有机高分子絮凝剂，因为这种絮凝剂通过很少的量就可以达到很好的油类污染物质处理效果。

2硫化物污染物的处理技术与应用

如果石油工业废水中含有很高量的硫化物，水的颜色呈现出墨绿色，而且这种水会发出硫化氢的恶臭味，这是硫化物与水发生了化学反应而形成的。除了这几个特征之外，如果废水中含有了硫化物污染物的时候，水还会有很大的腐蚀性，会将水中的氧气大量消耗。针对含有硫化物污染物废水处理的方式主要有两种，一种是氧化法，另外一种是水蒸气提法。这两种方法各有各的特色，能够对废水的处理起到一定的效果。氧化法包括了空气氧化法，还有光催化氧化法以及电化学氧化法。从这三种氧化法来看，光催化的利用效率最高，而且不会产生有毒物质[3]。但是从光催化剂的价格来看，不太适合现在石油工业的发展水平，成本太高，推广应用价值不大。电化学氧化物的具有简单易操作的方法，而且成本也不高，但是在实际的操作当中需要经过很复杂的过程，需要充分的实验条件和材料以及相应的介质，所以无法大范围推广使用。另外一种湿式空气氧化法，则是合理应用空气中分子氧的作用来达到处理硫化物污染物的目的。分子氧会在高温高压条件下发生液相氧化，可以将废水中含有硫化物的分子氧化成无机硫酸根，可以有效地去除废水中硫化氢的臭味。这种方式需要压力以及温度，而且对于这两个条件的要求并不是非常高，在实践中的应用价值比较大。这种方式针对有毒有害污染物具有很好的效果，不仅如此还会处理高难度的有机污染物[4]。水蒸气气提法在实践中的应用也可以对硫化物污染物进行处理，进而提高石油工业废水的处理。

3氨氮污染物的处理技术与应用

如果废水中含有大量的氨氮污染物，会导致水体发生富营养化，因此也会影响是水体生态环境，进而破坏自然生态系统。针对氨氮污染物的处理方式是离子交换法和生物脱氧法。离子交换法针对氨氮污染物的处理主要是一种深度处理，而且在这当中主要是利用铵离子的作用，通过交换实验装置完成石油工业废水中氨氮污染物的处理。生物脱氮法能够更加彻底地处理氨氮污染物，主要就是利用微生物的作用，就是其中的反硝化菌的作用，可以很好地将水中的氮去除。然后通过硝化以及反硝化的作用转化分子氮，使其最终进入到大气当中。随着现代科学技术的发展和进步，生物脱氮活性方法应用的非常多，而且细致了很多，在去除石油工业废水中氨氮污染物上面有了很好的效果，对于现代石油工业的发展具有积极作用，同时也会令现代环境污染问题得到缓解。

4酸碱污染物的处理技术与应用

针对石油工业废水中的酸碱污染物的处理，首先需要考虑是不是可以采取回收利用的方法，当然回收利用的方法有几种，每一种都会为石油工业废水的处理带去好处。如果在石油废水中的酸碱污染物浓度不高，属于低浓度范围的话，可以采用中和法预处理，然后结合以废治废的方式。处理的过程中需要注意的是选择碱废水，还是根据具体的情况选择加药性质的中和法。就我国目前的情况来看，由于目前针对酸碱污染物的处理还缺乏相应的技术和设施设备，所以要考虑到中和曝气池问题，因为我国目前中和曝气池的设计还尚未达到国际水平，缺乏科学性和合理性，尤其是中和曝气池的容积以及曝气装置等方面的研究都还相对浅显，所以需要积极加以完善。

5有机污染物的处理技术与应用

石油工业废水中的有机污染物的处理技术关系到了吸附、吹脱以及生物降解等等内容。通过吸附去除的方式处理石油工业废水的时候要考虑到石油废水的具体情况，以及处理废水的设施设备，也就是基础设施。石油工业废水中含有大量的有机污染物质，这些物质成分复杂而且均具有很高的毒性，对于水资源以及生态系统都会形成威胁。所以要加以处理，可以采用生物处理技术，但是这种处理方法容易转化出具有毒性而且无法降解的副产物。针对那些非常不容易讲解，而且具有很明显的毒性的有机污染物，需要采取的处理技术是物化处理方法，即采用电化学气浮絮凝法，同时还可以结合不同有机污染物质的毒性，以及其他方面的特征，使用树脂吸附或者是活性炭吸附的方式。当然针对有机污染物质的处理同样可以采用湿式空气氧化法，而且在实践中也会应用过氧化氢来完成石油工业废水有机污染物质的处理。针对石油工业废水中的那些具有高浓度而且含油性的有机废液来讲，则需要选择焚烧法完成处理目标。

6结语

石油工业的发展和进步为其工业废水的处理提供了有利的条件。我国目前环境污染问题严重，处理石油工业废水成为解决环境问题的一个重要的渠道。从源头控制水的使用，降低废水的排量，做好分级控制工作，逐渐提高我国石油工业废水处理的水平。今后的发展中要不断改进并优化石油工业废水处理技术，在其中融入清洁生产的方式提高石油工业废水的处理质量。

参考文献

[1]钟敏,宋黎明,王子,蔡蕊,邵飞.石油工业废水处理技术及应用概述[J].科学技术与工程,2013,(34):10244-10249.

[2]叶光辉,刘永辉.石油工业废水处理技术研究进展[J].广州化工,2015,(05):55-57.

[3]赵贺.石油化工废水处理技术应用研究进展[J].化工管理,2014,(20):251.

石油工业范文篇4

关键词：石油化工；电气工程；管理

1实施石油工业电气工程管理的意义

做好石油工业电气工程的科学设计与规划，对于石油化工企业有着重要意义。企业可以从全管理与质量管理这两方面着手，加强监督控制的力度。同时应不断的创新并应用新技术，提高电气工程的质量。此外，相关管理人员及工作人员也应不断的完善自己的专业知识，提高自己的专业水准，实现高效的自我管理，确保石油化工电气工程的质量，并不断的运用科学的管理技术确保石油化工电气工程的管理效果，尽量避免安全事故的发生。总之，工作人员必须对电气工程中的每一环节进行严格的控制与管理，以便确保电气工程能够安全有序顺利的进行。石油化工企业要想做好电气工程管理工作，还必须加强各部门之间的沟通与交流。

2石油工业电气工程的具体管理方法分析

2.1提高石油工业电气工程的设计水准

在进行石油化工电气工程的设计工作时，应将石油化工企业的实际需求与企业的实际情况等作为主要参考依据，确保设计方案既能够满足石油企业的实际生产需求，同时还能够节约成本，确保企业的经济利润率[1]。同时，设计方案还应合理的配置相关工程装置，并明确标出装置的安置位置及施工时采用的方法，降低水渍、侵蚀等外界因素对电气设备的不良影响，降低电气设备的故障率。此外，海洋石油电气工程的设计方案必须要考虑到设备设施的使用环境，能够应对高温高湿、海水侵蚀等恶劣环境影响。

2.2加强电气工程的原材料和设施设备管理

石油化工企业还应做好电气工程的原材料管理与相关设施设备的管理，以确保电气工程的施工能够达到设计效果。这是由于电气施工中的原材料及相关设施设备的质量在很大程度上决定着电气工程的施工质量，因此，工作人员应重视对施工原材料及相关设施设备的质量控制，在采购时，应确保原材料及相关设施设备的质量能够满足设计相关要求，并具备应有的性能。在原材料及相关设施设备的运输过程中，应确保材料包装合理，避免材料在运输过程中出现变形或功能失效等问题[2]。在进行材料及相关设施设备的储存时，应按照相关行业标准等科学的进行材料及相关设施设备的储存。在领用原材料及相关设施设备时，工作人员应做好数据记录工作，确保原材料及相关设施设备的领用有据可查，避免不必要的浪费。在施工现场接受原材料及设施设备时，工作人员应对材料及设施设备的品质、规格及功能等进行仔细检查，在确认无误后在进行材料及设施设备的使用及安装。

2.3做好电气工程的施工质量管理

石油化工企业还应做好电气工程的施工质量管理。只有确保施工质量，才能保证石油化工电气工程能够达到设计效果。通常在进行电气施工时，采用的都是隐蔽施工的方式，因此工作人员应对敷设管道施工、埋置施工、焊接施工等各环节进行技术监督，确保施工质量。同时，还应在施工中做好各部门的协调与沟通。

2.4做好工程施工技术培训

石油化工企业还应重视工程施工相关技术的培训。工程施工的主体是工作人员，因此工作人员的施工技术水平直接影响着电气施工的效果。所以，企业必须做好相关施工技术的培训，提高工作人员的施工水平。首先，企业制定合理的电气工程施工技术培训及指导学习的计划，并做好学习活动的具体安排。其次，企业在招聘时，应重点考察应聘人员的专业技术及相关的工作经验，为企业选择优秀人才。最后，企业应对现有工作人员进行施工技术的考察，以便了解工作人员的技术水平，并进行不同程度的技术培训。确保工作人员具备应有的施工技术，具备应有的安全施工理念，充分发挥工作人员的作用，提高电气工程的施工质量[3]。

2.5加强电气工程施工的安全管理

此外，企业还应重视电气工程施工的安全控制工作，确保电气施工能够顺利进行。首先，应参照相关规定，制定科学合理的安全用电制度以及施工组织的审查制度，并建立完善的施工技术档案。其次，还应制定完善健全的安全意识培训制度，对工作人员进行必要的安全意识教育，其中电气施工人员还必须具备电工证。同时，还应做好交底工作。在进行电气工程施工前，电气施工人员应向现场工作人员及电工等详细的介绍施工组织计划和相关技术措施、技术内容和注意事项，做好交底工作，并在相关文件上签字备注日期，确保电气施工能够有序的进行。最后，应重视对施工各环节的动态监控。从电气工程的准备阶段到完工阶段中的每一环节，都离不开质量监督体系的作用。

3结束语

综上所述，石油化工企业是我国重要的能源企业，对我国社会与经济的发展，甚至是人们生活的质量都有着重要意义。石油化工企业做好电气工程的管理工作，在很大程度上为我国的能源来源提供了保证。因此，石油化工企业应重视对电气工程的管理工作，应不断地提高石油化工电气工程的设计水准，还应加强对原材料和相关设施设备的控制与管理，同时做好电气工程的施工质量管理，并做好电气工程相关施工技术的培训，以及做好电气施工的安全管理，最终确保电气施工质量，避免出现安全事故，实现企业资源的优化配置，促进石油化工企业的可持续发展，为我国社会经济的进一步发展提供能源保障。

作者:常玉周 单位:中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司

参考文献

[1]李玫.试论石油化工电气工程的管理策略[J].化工管理，2016，12：16.

石油工业范文篇5

关键词：石油现状发展趋势非常规能源开发

引言

石油是我国重要的战略资源，目前国内的能源生产已经远远不能满足高速经济增长，能源进口量持续增加，能源对外依存度在7%左右，其中石油对外依存度在43%左右。一方面，加大对常规油气和非常规油气的开采力度，也要大力发展可再生能源以作为石油的替代品；另一方面，要将油气的供应多元化，以减少可能遇到的风险。

一．石油工业的近期展望

1．石油的现状

世界正在走向后石油时代。

从1859年在美国打出世界上第一口油井以来，世界对石油的渴求和使用已走过了近一个半世纪的历程。

历经100多年不间断地开采和无节制地使用，目前石油供应安全面临三大挑战，一是石油需求不断增长使现有资源产量难以满足；二是矿物能源迟早要枯竭，目前没有替代能源能担当石油的角色；三是无节制地使用石油已对环境造成巨大的压力。

据美国能源研究机构估计，石油企业每年可找到120亿-150亿桶石油储量，而全球每年消费量为300亿桶,在未来的一段时间，仅靠常规能源是不可能满足消费需求的。

2．未来我国石油的发展方向

2.1常规油气

(1)高含硫化氢﹑高含CO2的酸性气田

四川宣汉发现的普光气田,其已探明天然气储量达3500亿立方米，是迄今为止国内规模最大、丰度最高的整装海相气田。普光气田硫化氢平均含量15.2%，CO2平均含量8.3%。未来5年，中石化、中石油两大集团规划在达州投入近千亿元，揭开了开发酸性气藏的新篇章。在开发普光气田中不断获得技术进展，这对四川盆地乃至全国酸性气藏开发都会是一个有益的借鉴。

表1我国主要的含硫气田

气田名称产层甲烷乙烷丙烷丁烷CO2H2S

海南涯13-1气田83.873.831.470.787.657.07

塔里木克拉2气田97.930.710.040.02/0.56

川西北中坝2气田雷三84.842.050.470.284.136.32

重庆气矿卧龙河嘉四364.910.350.090.091.6531.95

重庆气矿开县梁平飞仙关84.680.070.03/5.448.77

建南气田长二段85.890.15//9.304.05

(2)超低渗气藏

鄂尔多斯盆地苏里格气田、大牛地气田。苏里格气田位于内蒙古境内的毛乌素沙漠，已探明储量5336亿立方米，属于非均质性极强致密岩性气田，呈现出典型的“低渗、渗压、低丰度、低产”特征。

鄂尔多斯天然气属于世界性难题的低压、低渗储层，单井产量低，稳产难度大。国内类似的天然气储量资源巨大,苏里格﹑大牛地气田的成功开发将积极推动这类天然气资源的开发利用,意义十分重大。

由于我国近期主要发现的是几个大气田，再加上考虑环保因素，未来将是天然气工业迅速发展的时期。

2．2非常规油气

我国政府在“十一五”发展规划中，明确提出将大力开展油页岩、油砂、天然气水合物等非常规油气资源的勘探开发。

(1)煤层气

目前中石油在山西沁水盆地开发煤层气，但获得的工业气量并不理想，需要进行大规模的增产改造，才可能获得经济效益。美国自上世纪70年代后期就成功地开始了煤层气开发，现已成为占全美国天然气年总量10%的重要能源产业。现在，美国开发煤层气的技术已趋于成熟，而中国尚处于起步阶段。

(2)重油

专家们估计，在全球约10万亿桶的剩余石油资源中，70％以上是重油。目前，我国已探明重油地质储量为20.6亿吨，已动用地质储量13.59亿吨，剩余未动用地质储量7.01亿吨。2005年中国重油年产量达到2386万吨，占石油年产量的13.2％。在常规稀油储量日益减少的大背景下，重油在石油工业中的地位和作用将变得越来越重要。

3)天然气水合物

迄今为止，全球已探明的天然气水合物储量已相当于全球传统化石能源（煤、石油、天然气、油页岩等）储量的两倍以上。

由于天然气水合物是在低温﹑高压下形成的，被高度压缩，一旦减压便会迅速分解，极易造成井喷。且天然气水合物矿藏哪怕受到极小的破坏，都足以导致甲烷气的大量散失，甚至还可能引发地质灾害。

因此，对“天然气水合物”，目前还处于理论摸索和勘探调查阶段。对天然气水合物钻采方法的研究工作将是一项十分艰巨的任务，向石油行业提出了新的技术挑战。

2．3节能

我国是人均石油拥有量十分匮乏的国家,也是世界上石油利用效率最低的国家之一。据测算，我国石油资源的采收率每提高一个百分点，就等于增加2亿多吨的可采储量。

节能降耗、污染治理等技术的应用不广泛，采出程度较低，一些重大能源技术装备自主设计制水平还不高，这些已成为提高我国石油产量的重要制约因素。应强化石油资源节约和高效利用的政策导向，从管理、技术和结构三个角度，在改进能效方面做出更加积极的努力。

在节能方向上，我国还有很长的路要走。

3.石油供应多元化

目前中国90%以上进口的石油需要从海上船运，且船运任务多由外轮承担，一旦遇到突发情况，将处于极为被动的局面。从国家战略的角度考虑，建立石油战略储备基地，力求原油供给途径多元化，对维护石油资源是十分必要的；而加大可再生能源的研发力度，以作为石油类燃料的替代品，也是必要手段。

(1)石油战略储备基地

目前已建成国家石油战略储备四大基地(镇海、乔山、大连、黄岛)，未来可能陆续在中部地区也建立石油储备基地。建立石油战略储备也能大大减小由油价波动所导致的经济方面的影响。

(2)中俄和中哈陆路原油运输通道

已建成的中哈石油管道由哈萨克斯坦阿塔苏通向新疆独山子，是我国建设的第一条跨境输油管道，设计年输油能力2000万吨。中哈还将建第二条石油管道。

中俄泰纳线已经动工，泰纳石油管线一期工程将修建斯科沃罗季诺-大庆的支线，年输油能力为2000万吨，可以大大降低我国原油进口的压力和风险。同时，在俄罗斯彻底完成铁路现代化改造后，对我国原油运量可提高到3000万吨。

目前，中俄哈三国已经成为能源战略合作伙伴，正在进行很好的合作。

二﹑能源发展的趋势

由多国科学家组成的国际研究小组2004年在英国《自然》杂志上发表研究报告称，全球变暖将导致世界上四分之一的陆地动植物在未来50年内灭绝。

从全球的角度考虑，无论是出于对传统化石能源储量日益减少的担忧，还是为避免全球气候变暖的可怕后果，开发可再生能源已是必然趋势。

1．可再生能源

可再生能源指的是：太阳能﹑风能﹑生物质能﹑水能﹑海洋能等。

其中，太阳能光热利用、生物质能利用、风能利用在未来5～10年，将是国内的重点研究方向。

国家发改委能源研究所专家已于近日表示，2020年，生物质液体燃料将替代1000万吨中国成品油消费。届时，可再生能源将占中国能源消耗比重的10%。

未来几年，可能会掀起一股开发生物质能的热潮，这就会导致一些潜在的不利因素：

(1)粮食

生物能源分为二类：一是从甘蔗、玉米和薯类作物中提炼燃料酒精（乙醇），二是从向日葵、油棕榈和蓖麻等油料作物中精炼成生物柴油。过度开发会导致油粮价格上涨，威胁到人类生存的问题。我国日前已经限制使用玉米等可食用谷物作为生物燃料的原料，鼓励生物燃料产业“坚持非粮为主”，保证生物燃料的发展既不能影响人们的粮食消费，也不能同粮食争夺耕地。由中德合作的秸秆变柴油项目已落户山东淄博，这对中国乃至世界的再生能源发展领域都有着重要意义。

(2)水

若要大力发展生物质能，则需大量粮食，这意味着需要大量的水。而我国水

资源并不丰富，甚至很多地区都存在水资源贫乏，这是一个严重制约。

2．从环保的角度的建议转

1)从煤和有机废料中提取甲醇

可从煤炭、木头甚至有机废料中提取甲醇，直接添加到汽油中作为清洁的汽车燃料，可有效减少汽车尾气排放造成的污染。

(2)开采垃圾气

全球每年产生有机废料，通常人们把它们作为垃圾进行焚烧，这会对环境造成极大的负面影响。而在缺氧条件下经生物降解，垃圾能大量产生甲烷气。全球每年可利用的垃圾气约为，对这种气体进行开采不仅可降低垃圾污染和温室气体的排放，并有助于降低世界能源的供应负担。

三﹑总结

在可以预见的将来，能源问题将进一步成为制约世界经济发展的瓶颈，人类对能源的渴望会成为影响世界安全和稳定最重要的因素之一。这一切要求我们要清醒地了解能源的发展趋势，重新认识未来的能源格局，走能源、环境和经济发展良性循环的路子。

只有降低长期处于主导地位的传统能源的竞争力，将核能和太阳能、风能、生物质能等可再生能源逐渐居于主导，这样人类才能携手共建一个美好的未来。

参考文献：

石油工业范文篇6

中石油*1000万吨炼油项目一期工程计划总投资约153亿元，年加工苏丹原油1000万吨，项目主要包括10套炼油立体生产装置以及铁路专用线、码头等配套工程。

与此同时，钦州市政府正在积极申报中石油*基地二期1000万吨炼油项目。钦州港经济开发区招商局梁馨月介绍，中石油1000万吨炼油项目二期工程计划包括一套1000万吨炼油生产线，100万吨芳烃、300万吨原油储备库等。

石化工业只是钦州临港工业布局中的一环。钦州市委书记汤世保介绍，除中石油1000万吨炼油项目外，另外两个部级重大项目总投资100多亿元的国投钦州电厂和投资80多亿元的*金桂纸业林浆纸一体化项目也在顺利进行，钦州港将大力发展石化、能源、浆纸、粮食加工、冶金、船舶修造等6大支柱产业，把钦州港打造为*北部湾经济区最重要的大型临海工业园区。

同样位于经济区内的防城港核电、防城港钢铁、北海林浆纸、北海铁山港石化等重大产业也在加紧布局，临海工业发展雏形初现。“经济区已有石化、钢铁、能源、林浆纸、电子信息、轻工食品等一批在建和拟建项目，总投资超过3000亿元，已完成投资400多亿元。”*北部湾经济区管委会副主任陈瑞贤说。

*北部湾经济区包括*市所辖区域范围。*年1月，国家批准实施《*北部湾经济区发展规划》，*北部湾经济区开放开发正式成为国家战略。

石油工业范文篇7

一、学习实践活动的主要成效

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央做出的一项重大决策，是用党的创新理论武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重大举措。通过这次学习实践活动，振奋了协会系统广大党员职工的精神，促进了各项工作，收效是明显的。主要表现在以下五个方面：

（一）认真学习文件，提高了贯彻落实科学发展观的认识。

理论学习是提高认识、统一思想的根本途径。在学习实践活动中，我们坚持把理论学习贯穿于活动的始终，运用马克思主义思想理论总结过去、思考未来，在思想上受到了一次深刻的党性教育，对贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高：

一是贯彻落实科学发展观，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们党在80多年的奋斗历程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，形成了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为理论体系的重要组成部分，是马克思主义在中国的最新发展，是建设有中国特色社会主义的重要指导方针。在协会系统深入开展学习实践科学发展观活动，深化了我们对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是贯彻落实科学发展观，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为指针，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。改革开放30年来，我们党抓住重要战略机遇期，沉着应对各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，取得了举世瞩目的伟大成就。但还面临着许多新的困难和挑战，要求我们必须加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新、重视节能环保、进一步关注民生。贯彻落实科学发展观，是推动石油和化学工业更好更快发展的必由之路。

三是贯彻落实科学发展观，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来，我们党坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党的执政能力得到新的提高。但与科学发展观的要求相比，还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。表现在我们协会的工作中，主要是服务意识不强、创新能力不足、工作水平不高、履职能力不够。贯彻落实科学发展观，就是要进一步增强广大党员特别是领导干部的大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识，在事关协会系统科学发展等重大问题上形成共识，努力开创协会发展的新局面。

四是贯彻落实科学发展观，是顺应人民的新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，实质是以最广大人民的根本利益为本。开展学习实践活动，顺民心、合民意，具有深厚的群众基础。协会系统贯彻落实科学发展观，就是要推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、顾大局、重品行、作表率，关心群众生活，注意工作方法，密切与行业、企业以及广大职工群众的联系，使办会思想、办会理念、规章制度和协会文化，成为广大职工的共同追求。

（二）广泛开展调研，全面听取了各方面的意见和建议。

学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础。我们认真做好前期准备工作，成立领导小组、制订了实施方案、召开了动员大会。协会系统各单位迅速行动，在最短的时间里，成立了领导机构，制订了工作方案，进行了动员部署，明确党政一把手为开展活动的第一责任人。

按照实施方案，各单位在学习调研阶段精心组织、周密部署，各具特色、各有所长。协会党委理论中心组联系国际金融危机对石油和化工行业的影响开展了2次大讨论。机关各部室在党员自学的基础上都组织了集体学习，有的列出专题认真准备发言提纲，还有的抓住重点问题深入探讨。化工报社党委围绕“把握舆论导向，宣传科学发展，建设和谐报社”的主题开展学习调研。化工出版社组织专题报告会，周伟斌副社长作了《学习实践科学发展观，努力实现出版物运营的优质高效》的报告。中国农药工业协会党支部组织全体党员和职工到革命圣地西柏坡参观，接受爱国主义教育。

在开展学习调研活动中，石化协会党委向各专业协会、大型企业、事业单位发出征询意见函，召开各种类型、不同对象的调研座谈会，组织机关各部室开展解放思想大讨论，汇总了3方面22个问题。石油和化学工业规划院党委紧紧围绕“以科学的态度推动行业发展”的主题，组织全院党员职工在编制规划、项目评估、市场动态、产品投资、结构调整等业务中坚持科学发展观的理念和原则，有效地提高了职工用科学发展观指导工作的自觉性。中国化工学会召开会员单位负责人会议，

以“用科学发展观统领学会工作，进一步提高‘三服务、一加强’的能力和水平”为主题，向会员单位报告工作、听取意见和建议。中国化工施工企业协会在调研和讨论中，对照国办36号文件精神和民政部关于开展社团评估的条件、要求，逐条分析当前存在的问题。中国无机盐工业协会等多家单位还由领导专门带队，到企业调查研究、征求意见。

（三）突出实践特色，积极应对突如其来的金融危机。

此次学习实践活动启动之时，正逢国际金融风暴来袭。协会系统广大职工把学习实践活动与应对金融危机紧密结合起来，及时调整部署，努力用科学发展观破解行业发展困局，全力以赴抓了三方面的工作：

一是迅速到各地调查研究，深度掌握行业经济运行态势。从10月下旬到11月中旬，由协会领导主持召开了10余个不同类型、不同层次的形势分析会，包括重点专业协会、五大公司、骨干企业和外资企业的座谈会。同时，协会领导分别到上海、江苏、浙江、广东等地开展调研，掌握了大量来自一线的信息。

二是在认真分析研究的基础上，以最快的速度向中央做出报告。在与各专业协会充分协商的基础上，向中央提出应对危机的意见和建议，其中包括调控政策、能源战略、关税调节、价格机制、资金扶持、贸易保护等，得到了中央的认可和采纳，出台了许多有利于行业发展的相关政策。同时，我们还积极参与了发改委、工信部等政府部门应对政策的制定和实施。

三是加强关键时刻的舆论导向。我们利用新闻媒体和各种场合，表明协会的认识和态度，引导企业“冷静面对当前危机，增强行业发展信心”。石油和化学工业规划院组织力量，分析石油化工、煤化工、精细化工、化工新材料等领域的发展动态，提出化工各行业应对危机的看法，形成了《化工主要行业2009年度分析和2009年行业预测》报告；《中国化工报》开设了《坚定信心科学发展》专栏，紧急动员各版记者和各地记者站调研采访，编发了大量分析、引导性报道。及时把思想和行动统一到中央的决策部署上来，在行业内外引起比较大的反响。

（四）认真分析检查，找准了存在的突出问题。

为使2009年的总结成为学习实践活动的有机组成部分，协会党委、学习实践活动领导小组决定把年终总结与学习实践活动结合起来，以科学发展观的要求评价过去一年的工作、规划新一年的任务，做到边学习、边总结、边检查、边整改、边落实。经过梳理归纳和深入分析，形成了《协会领导班子分析检查报告》，查找出3个方面的问题：

一是在加强业务建设，增强履职能力方面。信息收集渠道还不健全，分析预测深度不够，行业形势和信息导向作用不够突出；在行业管理协调、统筹政府委托工作、开展企业服务方面有待于进一步整合资源、更好地发挥各方面优势；行业会展工作力量不够集中，影响力和权威性还需进一步提高；受工作资质限制，规划、咨询、技术、培训等服务工作空间的开拓难度较大。

二是在应对经济困局，引导行业平稳较快发展方面。对已出台调控政策的落实、研究行业出现新动向，反映企业诉求并提出政策建议还应进一步深入；帮助企业发现和培育新的经济增长点，调整产品结构的工作还需进一步加大力度；为企业技术改造和产业升级争取政策、项目和资金支持，推荐较成熟、见效快的技术成果等方面进一步挖掘潜力，做更多的工作。

三是在加强自身建设，创新体制机制方面。与三大支撑体系开展互动合作还需进一步深化；引进适用人才、调整人员结构的视野还需进一步拓宽；争取政府购买服务、打造协会服务品牌、开拓新的工作领域，建立协会稳定的经济来源渠道方面还需进一步加强。

分析以上问题，从总体上看，既有对规律认识不够、自身工作需要进一步改进、体制机制需要进一步健全等主观原因，也有发展阶段制约、外部条件不成熟、其他方面协调配套不够等客观因素。从主观上检查主要是以下几个方面：

一是对客观规律的认识还不够。我国行业协会的发展只有20多年，综合性协会的建立不到10年。经过实践探索虽然积累了一些经验，但对规律性的认识和把握还是初步的。市场经济体制是一个长期、渐进的过程，需要我们从实际出发，加强调查研究，进一步加深对工作规律的认识和把握，形成有利于协会健康发展的体制机制。

二是对体制机制建设的研究还不够系统。协会成立以来，在行业工作体系建设和内部工作机制建设方面做了许多探索和改革，但巩固和健全与相关政府部门之间的沟通合作机制、发展和深化与会员和广大企业之间的联系互动机制，建立实现协会“自立、自养、自主、自强”良性发展的机制等方面，摸索、研究还不够系统。

三是对工作方式和手段的创新还不够到位。石油和化工行业地位重要，产品门类广、分支行业多、企业数量大，对协会功能和员工能力要求很高。经过几年的实践，我们初步摸索了一套工作思路和办法，但由于机关工作方式的惯性，在创新工作方式和手段、提高履职能力方面还不够大胆，与科学发展观的要求以及承担的职责相比还有差距。

同时我们也感到，行业协会建设与发展是一项系统工程，涉及到方方面面，一些深层次问题的解决，也受到外部环境和条件的影响和制约。一方面我们要立足自身做好工作，另一方面也要主动加强沟通协调，争取各方面的支持。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真思考，深入研究，积极探索，不断完善。

（五）积极进行整改，推进了协会自身建设。

为切实解决影响和制约协会科学发展的突出问题，努力创新、健全协会科学发展的体制机制，我们突出实践特色，坚持分类整改和群众路线的原则，以“推进行业科学发展，建设政府信得过、企业离不开、国际有影响的行业协会”

为目标，制定了协会《学习实践科学发展观整改落实方案》，针对《分析检查报告》提出的3个方面20项措施，梳理分解出近期重点解决的主要问题16项，中长期重点解决的主要问题12项，以及落实科学发展观的长效机制，并实行统一领导分工负责的办法，由协会学习实践活动领导小组组长全面负责整改工作，结合领导分工和部门单位职责，明确了各项整改任务的主管、协管领导，主办、协办部门和单位，立即着手进行了整改。

近期重点解决的主要问题有16项，力争年内初步见到成效。内容包括：

——围绕保增长，密切关注已出台的调控政策实施情况及行业经济运行中出现的新问题，向政府部门提出政策建议。

——围绕调结构，对油品、乙烯、化肥、农药等重点行业开展调研，制定并《石油和化工行业结构调整指导意见》，提出相关政策建议。

——参与制定《石化产业调整和振兴规划》，开展宣贯工作，推动《规划》实施。

——建立健全行业统计信息采集和数据分析系统。定期召开行业经济运行会。

——深入调查研究，了解企业生产经营中的问题，主动做好行业引导，帮助企业反映诉求、解决困难，指导和培育新的经济增长点。

——密切跟踪原油与成品油、化肥与农药、煤化工、化工新材料等重点行业、重点产品经济运行态势及行业热点难点问题，及时反映诉求，争取政策支持。

——制定并《石油和化工产业振兴

支撑技术指导意见》，促进产业升级和产品更新换代。

——推广一批见效快的技术成果，组织一批新产品、新材料技术攻关项目和先进实用的节能减排技术。

——召开行业标准化和质量工作会议，推进行业标准化和质量管理工作，促进产品结构调整。

——参与制定《部级开发区标准规范》和《化工园区总体规划内容及深度编制指导意见》，培育一批示范园区。

——召开中国国际石化产业发展大会，搭建高层次的国际交流合作平台，扩大协会在国际石化业界的影响。

——实施《关于加强协会和高级副会长单位联系合作的意见》，建立重大问题会商、信息资源共享等机制，发挥骨干企业在行业发展中的重要作用。

——研究制定《进一步完善会员服务工作的意见》，健全协会和部门两级负责人联系会员单位制度，提高服务水平。

——开展纪念建国60周年系列活动，宣传行业成就，展示石油和化学工业社会财富创造者和社会责任承担者的良好形象。

——引进中青年专业骨干人才，加强年轻同志的培养，改善人员结构，提高部室业务能力。

——召开首届团代会，成立协会系统团委。

中长期重点解决的主要问题有12项，2至3年见到成效。内容包括：

——开展“十二五”规划前期调研，适时启动规划编制工作，组织行业发展战略及相关重大课题研究，为政府部门制定产业政策提供决策依据。

——开展产业安全重大问题对策研究，做好产业安全预警、贸易保障、贸易争端协调等问题的研究和实施。

——继续推进国际、地区间的交流与合作，深化协会与有关国家政府部门、国际同业组织和跨国公司的联系，推进海峡两岸石化产业的交流与合作。

——积极协调、规范行业会展工作，遏制恶性竞争和不良侵扰，发挥以国际化工展为代表的协会展览品牌效应。

——继续强化节能减排工作，积极参与环境政策和能耗、污染物排放、清洁生产等标准的制定，推进节能示范项目、清洁生产合作项目的实施，开展先进节能技术和环保技术的推广应用。

——大力推进“责任关怀”，加强责任关怀理念的宣传，开展“六项准则”行业标准的编制与培训，继续组织试点工作。

——加强三大支撑体系建设，建立专业协会、地方协会与行办、重点企业集团与事业单位多层面的联系沟通、合作互动和互利共赢机制，形成优势互补、分工合作、共同发展的行业工作新格局。

——健全资源共享与合作互动机制。整合协会机关部室资源，加强系统资源（协会所属单位）、行业资源（协作组、信息站、科研院所）的整合与互动。

——加强党的建设和思想作风建设，发挥工青妇组织的作用，积极推进协会文化建设，制定和实施《关于加强中国石油和化学工业协会文化建设的意见》，促进协会文化的形成和完善。

——改进协会机关业务运行模式，健全和完善例会制度、工作计划、财务管理、目标责任、考核激励等各项制度。

——建立专家资源信息库，整合行业智力资源。

——研究制订并实施协会财务创收中长期计划及管理制度，拓展创收业务领域，不断提高协会经济实力。

在长效机制建设方面，围绕落实国办36号文件，制定并实施协会发展规划，争取用5年左右的时间，把协会建成“政府信得过、企业离不开、国际有影响”行业组织。内容包括：

——形成行业经济运行监测中枢和引导机制。开发信息资源，跟踪市场变化，预测行业走势，及时、准确地提出具有科学性、前瞻性的行业发展报告、政策建议和指导意见，参与产业政策、发展规划和宏观调控措施的制定和实施，为政府和企业决策提供优质服务。

——完善惠及全国石油和化工企业的服务体系。联合、协调专业协会、地方协会、骨干企业和规划、信息、科研等单位，参与区域规划，组织专家咨询，提供技术服务；创建3至5个具有较高权威性和影响力、国内外广泛参与的品牌展览会和论坛；指导建成一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥、具有新型工业化特征和示范效应的化工园区；培育一批名优产品，促进产业升级。

——构建与国际同业组织广泛联系与合作的机制。进一步扩大与国际性、区域性同业组织和世界石油、化工强国的行业组织、跨国公司的联系，拓展沟通、交流与合作渠道，为企业对外交流合作搭建平台。协助政府进行贸易协调，维护产业安全；促进会员和企业加快进入国际市场，参与国际竞争。

——建立一支与行业在国民经济中的地位相称、与协会在行业中的地位相称的高素质员工队伍。完善人力资源开发机制，建设年龄梯次合理、专业结构配套、熟悉行业情况、热爱协会工作的专职工作人员队伍；形成爱岗敬业、钻研业务、勤奋工作、团结和谐、诚信服务、勇于创新、献身协会事业的团队精神。建立全国石油和化工行业优秀专家和高技能人才网络，为行业发展提供智力支持。

在学习实践活动中，协会始终贯彻突出实践特色的要求，坚持边学边改、边查边改，本着实事求是，尽力而为，量力而行的原则，努力解决突出问题、进一步完善体制机制，在许多方面已经取得了初步的成效。

二、学习实践活动的主要特点

这次学习实践活动所以能够取得以上成效，主要是我们始终严格按照党中央和国资委的部署和要求，积极认真、稳妥扎实地向前推进，各级党委高度重视，党员群众积极参与，规定动作标准规范，自选动作灵活有效。概括起来主要有以下4个特点：

第一，国资委领导正确、指导具体。学习实践活动的每个阶段，国资委领导小组都及时把中央精神传达到协会，提出贯彻落实的部署，使我们开展活动有所遵循、方向明确、任务具体。国资委指导检查组多次到协会调研并参加活动，根据协会的实际，提出搞好活动的要求。在审定实施方案、召开座谈会、组织学习测评、相互沟通情况、及时反馈意见、研究工作安排等方面，都给予了许多具体的指导。

第二，各级党委高度重视、周密安排。协会党委把这次学习实践活动作为全面加强协会系统党的建设和自身建设的重要措施，给予了高度的重视。一是思想落实。协会机关和各所属单位都制定了《实施方案》，有针对性地召开了动员大会，思想上的高度重视保证了学习实践活动的健康发展。二是组织落实。协会机关和各所属单位都成立了领导小组和相应的工作机构，明确了职责，较好地发挥了领导小组、所属党委、支部三个层次的作用。三是工作落实。我们根据《实施方案》制定每个阶段的具体安排，明确工作目标、方法步骤和时间要求。党委和班子成员以身作则，带头学习、带头检查、带头整改，起到了表率作用。学习实践活动办公室充分发挥参谋助手作用，注意分类指导，传达上级精神，掌握工作进程，做好工作衔接。在这期间，我们共召开党委会和协调会议6次，编发《工作简报》8期。

第三，各阶段工作严格程序、稳步推进。在学习实践活动中，从协会党委到各所属单位和代管协会，都严格按照中央规定的程序和国资委的要求，坚持理论联系实际、领导带头、分类指导、正面教育的基本原则，一丝不苟

地做好每个阶段的工作。一是深入学习理论，掌握思想武器。把学习实践活动的立足点放在提高广大党员干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性上。二是广泛征求意见，认真分析检查。通过党员领导班子生活会和党支部组织生活会，把学习实践活动的着眼点放在解决协会发展存在的问题上。三是理论联系实际，做到边整边改。力求做到整改与推进协会的改革和发展紧密结合，与建章立制紧密结合，与健全和完善长效机制紧密结合。

第四，党员群众积极投入、广泛参与。这次学习实践活动为我们提供了一个加强党性修养、提高自身素质、确立奋斗目标的难得机会。广大党员群众对这次学习实践活动给予了高度的关注，寄予了殷切的期望，大家认真研读文件，深刻分析问题，自觉开展批评与自我批评，积极落实整改措施，在学习实践活动中提出许多宝贵的意见和建议，从中也受到了教育和激励。

三、巩固学习实践活动的成果，推进协会更好更快发展

通过这次学习实践活动，协会系统全体党员经受了一次深刻的党性锻炼，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；各级党组织得到了加强，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强；党员干部的宗旨意识和服务意识有了新的提高，工作作风有了新的改进，对协会地位、作用、职责的认识更加明确，发展思路更加清晰，协会机关、专业协会、事业单位的业务工作都有新的发展。

同时我们也清醒地认识到，学习实践科学发展观，作为阶段性的教育活动虽然已经结束，但加强党的基层组织建设、提高党员队伍素质的任务，还需要作长期不懈的努力。我们虽然在学习实践活动中取得了一定的成绩，但还只是初步的，还需要进一步提高。

为了巩固和发展学习实践活动的成果，在集中学习实践结束后，协会系统还要用三个月左右的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。协会党委和各单位学习实践活动领导小组及工作机构暂时不撤，继续抓好后期工作的领导和实施。当前和今后一段时间，要在以下三个方面下功夫，并切实抓出成效。

第一，要在落实各项整改措施上下功夫。

不折不扣地按照本单位的整改方案，把整改措施落到实处。对近期能够整改的问题，要集中力量抓好落实。今年协会系统要集中力量做好应对危机的各项工作，把“保增长”作为首要任务，把“调结构”、“转方式”作为主攻方向，加强经济运行监测分析,大力推进结构调整、技术创新、节能减排、责任关怀和自身建设，在实现石油和化学工业平稳较快发展中充分发挥协会的作用。概括地讲，就是“1112”：突出一项首要任务——就是“保增长”，抓好一项基础建设——就是建立“行业经济运行监测分析系统”，开展一项系列活动——就是隆重纪念建国60周年系列活动，制定两项“指导意见”——就是编制《行业结构调整指导意见》和《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》。

对于影响深远的中长期整改和长效机制建设问题，要进行深入研究，主动进行探索，发动群众集思广益，拿出切实可行的方案。要加强对整改项目落实情况的督促检查，定期研究整改工作的进展及成效，并及时向广大职工通报整改情况，接受群众

监督。

第二，要充分发挥协会在新形势下不可替代的作用。

在新的形势下，协会如何定位、该干什么，是落实科学发展必须解决的首要问题。

一是要做好“规定动作”。国办36号文件和张德江副总理在工业行业协会座谈会讲话中，从四个“有利于”和五个方面阐述了协会的地位和作用，这是“规定动作”，必须认真贯彻。政府部门也在抓紧落实36号文件，积极为发挥协会的作用创造条件，我们一定要抓住这个机遇，借学习实践活动的东风，努力推动协会各项工作上台阶、上水平。

二是要适应当前形势。客观形势在不断变化，服务对象的要求也在不断提高，协会必须在动态中进行调整，找准工作的切入点。今年协会工作的特点是应对危机，要围绕这个中心，看看我们该做哪些工作，能办几件对行业、对企业有影响、有帮助的大事、实事，要在思想认识、工作内容、工作作风和工作方法上尽快体现出来。

三是要自加压力。现在，无论是政府部门还是企业，对协会更加重视了，这对我们来说既是机遇，更是挑战。在目前的新形势下，就看协会对政府的决策有没有影响力，对行业的发展能不能起到引导作用。危机时期也是协会发挥作用的最好时期，政府要找我们了解行业经济运行情况，听取我们的意见和建议；企业要找我们反映诉求，希望我们解决他们的困难和问题；协会有做不完的事。如果我们提不出有份量的意见和建议，解决不了企业的实际问题，政府就不会买我们的账，企业也不会理我们的茬，协会就没有存在的必要，就会被“边缘化”。

第三，要转变思想作风和工作作风。

石油工业范文篇8

（1）提高石油企业行政管理的必要性。我国石油的年进口量达我国石油总需求量的55％以上，并且对石油的需求量逐年递增。在促进我国经济发展的过程中，石油工业面临着许多严峻问题。资源供给以及世界石油行业问题，是制约我国经济增长的两大要素。全球性的金融危机影响下，石油工业的发展具有很多不确定性，如何实现我国石油工业的持续供给是我国有关专家重点研究的话题。这种形势下，创新我国石油工业的行政管理，创造科学的、可持续的管理体系，将会为我国石油企业带来新的发展时机。

（2）行政管理是一个企业的核心工作系统。企业的行政管理操控着企业发展全局方向，是整个企业制度的缩影。创新行政管理可以促进企业经济发展，它对企业的业务、财务、管理工作等进行高效的协调与调配作用。企业行政管理的主要特点有：权威性、及时性、指示性、调配性。一是权威性。行政管理是建立在企业领导权力的基础上，逐级传达落实具体工作，直接反应企业上级领导对企业的工作指示。二是及时性。

企业行政管理人员可以通过多种管理方式对企业内部各类经营进行管理，因此其管理工作具有很强的针对性。三是指示性。企业行政管理，通过对企业工作职员的划分，依照管理体制至上而下的执行操作，是企业上下级之间的指示性要求，促使企业职员对工作指示的重视性。四是调配性。企业行政管理所下达的要求，可以通关管理人员对各部门的调配对任务进行合作完成。管理人员在企业各部门之间起到协调、分配的作用。

二、创新石油企业日常行政管理

（1）规范企业系统。石油企业行政管理行业经常有各部门职能分配不明，工作中相互干涉或无人接手等问题。有可能导致企业效率降低和资源浪费的问题。所以创新改革我国石油工业行政管理制度势在必行，建立现代化的行政管理，消除政治因素的负面影响。在创新过程中，应结合国际国内形势，研究探索适合我国石油行业发展的科学管理途径。

（2）建立科学管理机构。创新行政管理是通过科学合理的建立企业行政管理机构来维系的。只有建立当前形势下的科学行政管理机构，才可以打造适应我国现阶段国情、经济发展需求的石油工业行政管理体系，才可以避免在石油工业日常行政管理工作上的各类问题。

（3）行政管理人才的重要性。企业行政管理人员是唯一在企业行政管理过程中的技术与实施人员。创新当前形势下的行政管理工作，就要吸纳选拔一批具有创新意识、知识结构多元化、适合新型行政管理模式的优秀人才。这不仅可以给石油行业注入新鲜血液，也可以通过年轻人的冲劲与活力促进我国石油行业的发展。

（4）科学合理的奖罚制度，是对企业人才培养的重要手段。只有通过有效的奖罚制度，对企业员工进行科学的奖励处罚，才可以有效促进企业管理的新发展。

（5）沟通与人文环境。无论是企业的创新之路、日常行政的管理工作，还是企业经济发展的前进之路都离不开人与人之间的沟通。通过有效的语言表述，可以让企业员工更好的理解工作指示，有效的执行工作任务。而了解企业员工的心理，通过恰当的沟通方式，可以促进员工对企业的信赖，从而创造良好的工作氛围，万众一心，有利于企业的发展。

三、对石油行业创新发展的几点建议

石油工业范文篇9

论文摘要：《采油工程》是石油工程专业的一门专业必修课，该课程涵盖的知识面广、涉及内容多，学习难度大。笔者结合多年的教学经验和油田现场对石油工程师的需求，介绍了采油工程课程不同环节的教学方式，深入分析了如何激发学生学习兴趣，优化教学手段，时提高采油工程教学质量具有重要的指导意义。

0引言

采油工程是石油工程专业的一门专业必修课，是在修完油层(藏)物理、渗流力学、工程流体力学等专业基础课之上而开设的一门主干专业课。该课程涉及的主要内容包括向井流动态分析、井筒多相管流和水平管流计算、人工举升方法、注水、增产增注措施、复杂条件下的开采技术、完井方案设计、采油工程方案设计等内容。该课程涵盖知识面广，难点多。

1培养学习兴趣

“兴趣是最好的老师”。学生只有在对事物产生兴趣时才会主动、自发的去了解和学习，才会产生强烈的求知欲望。因此，作为采油工程课的教师应该注重培养和激发学生对该课程的学习兴趣。掌握当前国内外石油工业的发展动态，精心组织教案，做好充分的准备工作。①加强专业教育，认清国内外石油工业的发展形式。教师应对国内外石油工业的发展历程和我国目前对能源的需求进行介绍和分析。让学生了解到当前国内各油田采油工艺技术发展的状况，懂得采油工程在石油开采中的地位和作用，懂得在新的就业形式下如何学好该课程，打下良好的基础。②精心编制教案，采用手段多样的教学方式。采油工程是一门与油田实际有着紧密联系的专业课，因此，教师在编制教案时应多采用油田的实际资料和相关图片来加深学生的印象。如封隔器，井下配水器等。如果只是从理论上讲解，很难提高学生的认知水平，如果更多地采用实物或图片，却可以达到事半功倍的效果。教师要充分利用这一点，激发学生学习的兴趣。如讲述抽油泵的工作原理时，可以采用Flash动画进行演示，学生也就很容易掌握和理解这一内容，同时也避免了理论学习的枯燥。③积极开展互动式教学，激发学生学习热情。如在讲授向井流动态分析时，可以提问学生对达西渗流定律的理解，讲述达西定律的来龙去脉。活跃课堂气氛，调动学生听课的积极性和学习激情。学生们在轻松愉快的环境中学习，就不会感觉到理论学习的枯燥，所学的知识也很容易掌握。④紧密结合油田实际。作为采油工程课的教师应该多收集油田实际生产资料，将科研成果与教学相结合，在教学过程中更多的运用油田资料来激发学生的学习热情。如在讲授注水井吸水剖面测试时，就可以运用油田真实的吸水剖面测试曲线来加深学生对知识点的理解，也让学生懂得怎样学好本领将来更好地服务于油田实际生产。

2优化教学手段

随着石油工业的发展和国家对能源的需求，中石油、中石化、中海油等三大油公司积极发展海外业务，拓宽国内外市场。对人才的需求也更加趋向于复合型的人才。因此，为了适应新形式下石油工业对人才的需求，需要更新教学手段。《采油工程》课程应采用传统教学与新型多媒体教学相结合的技术手段，传统的教学手段即黑板和粉笔。对于教学内容中的重点和难点问题，如复杂油藏向井流动态分析、多相管流压力梯度分布公式推导等，采用板书方式，引导学生思考，参与具体推导过程，加深理解。对于教学内容中的基本概念、计算方法(如有杆抽油泵系统API方法设计)和计算步骤(如连续气举设计)等内容的讲解，以及一些复杂过程的动态模拟，如井筒气液两相流流动型态的划分，应采用预先制作的多媒体课件(如Flash动画或放录象)进行演示，引导学生进行形象思维，加深理解。多媒体教学具有生动、形象、直观、信息量大等特点，能充分调动学生各种感官的综合功能，提高学生的注意力。

3重点难点教学

采油工程课程涉及知识面广，内容复杂。因此，教师要有针对性的对一些重点和难点进行讲解。尤其是在今后的毕业设计或工作中常常遇见的部分内容，如综合IPR曲线的绘制。该部分内容在举升工艺设计和油井动态分析方面是非常重要的，过去常常容易被忽略，因此，学生在最后一学期毕业设计和工程设计中就感觉到力不从心。垂直多相管流压力分布计算(上机编程)因教学大纲对课时数缩减而取消，此部分内容应强调学生课后上机操作训练，培养实际动手能力。在讲述水力压裂部分内容时，应该补充有关低渗透油藏的基本知识，介绍中国低渗透油气资源的分布情况以及低渗透油藏的划分标准，让学生了解到水力压裂技术在油田有着广阔的发展空间，激发学生学石油、爱石油、献身石油事业的热情。目前，从我们的毕业生反馈的信息来看，采油工程课程与油田现场实际应用有一定的脱节，因此，教师在讲课过程中要适当补充当前油田所用的先进的工艺技术。如注水一章讲述调剖时，应补充介绍调驱技术、深部液流转向技术。因为这些都是目前针对高含水油田提高采收率的一项重要技术措施。在讲述到调剖调驱化学剂时，最好能将实物或照片展示给学生，结合油田实际调剖调驱实例进行讲解。这样，对一些重点和难点问题的教学就能达到较好的效果，切忌学生死记硬背。

石油工业范文篇10

一、油、气资源开发状况

我市境内石油天然气储量丰富，是陕甘宁油气田和鄂尔多斯气田的主储区。石油预测储量6亿吨，探明储量3亿吨，含油面积2300平方公里，主要分布在定边、靖边、横山和子洲四县。天然气预测储量4.18万亿立方米，探明储量7474亿立方米，主要分布在靖边、横山、榆阳、子洲、米脂、绥德等地，是迄今我国陆上探明的最大整装气田。石油、天然气资源分别占全省总量的43.4%、99.9%。

我市油、气工业发展起步较晚。上世纪90年代初，我市学习借鉴延安的经验和作法，与区外投资者合作，开始了自主开发石油的尝试。1999年，按照国家有关法规和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》(国办发〔1999〕38号，以下简称:国办发38号文件)精神，我市对石油行业进行了清理整顿，由各县钻采公司为主体，对招商引资引进的联营开采单位进行了整合重组，出资近13亿元有偿回收了2405口油井，规范了石油生产经营秩序。2003年，各县钻采公司相继并入延长油矿管理局，取得合法开采主体地位，2005年石油企业的省内重组工作完成，由陕西省延长石油工业集团公司实行紧密型管理。目前在我市从事油气资源开采的中油股份公司长庆油田分公司、中石化和延长石油工业集团公司，境内石油、天然气资源探、采矿权绝大部分被中石油所登记，中石化、延长石油工业集团公司只占很少一部分。

截至2005年底，我市境内大约有油井5500～6000口，原油年生产能力为600万吨，其中：延长石油工业集团公司有油井3464口（横山326口、靖边1917口、定边867口、子洲354口），原油年生产能力为100万吨（横山10万吨、靖边40万吨、定边45万吨、子洲5万吨）。长庆油田公司到底有多少油井，调查组不清楚，要求长庆油田公司提供准确数字时，该公司以商业机密为由，拒绝提供，原油年生产能力为500万吨；打注水井708口，铺设输油管道约3800公里。建成年加工原油150万吨的××炼油厂一处。据不完全统计，境内有气井195口，天然气年生产能力为75亿立方米，均属长庆油田公司，建成天然气集气站34处，净化厂2处，年净化天然气40亿立方米，建成并开通了“靖—西”、“陕—京”、“长—宁”、“长—呼”和“西气东输”五条天然气外输干线和市内支线，铺设输气管道3500余公里。目前建成的以天然气为原料的转化企业有××天然气化工有限责任公司和长庆甲醇厂,甲醇年生产能力分别为43万吨和10万吨，年用气5.2亿立方米。境内城市气化用气0.8亿立方米,年就地转化利用天然气仅占年生产能力的7%。大规模的油、气资源的开发，推进了××由资源大市向经济强市目标快速迈进。2005年，全市年生产总值达到335亿元，人均1180美元，财政收入达到67亿元，其中：石油生产、加工转化和销售实现税收18.2亿元,占财政总收入的27.2%；天然气实现税收5.3亿元，占财政总收入的8%。石油工业已成为我市经济发展的支柱产业和财政收入的主要来源，较有力地带动了相关产业的发展，促进了城乡基础设施建设，增强了工业反哺农业的能力，为城乡劳动力提供了大量就业机会，为退耕还林还草，实现山川秀美提供了物质保证，为我市社会稳定和加快脱贫致富步伐发挥了积极的作用。

二、存在的问题

1、后备资源馈乏，地方石油开发缺乏后劲。

一是根据1994年4月13日，陕西省人民政府同原中国石油天然气总公司签订了《关于开发陕北石油资源的协议》（简称4.13协议），委托定边、靖边各100平方公里的石油开采区块已经全部利用，基本没有开发空间。

二是根据《陕北石油开采秩序整顿汇报会会议纪要》（国土资源发［2000］205号）文件精神，本着尊重历史，照顾现实，互谅互让，共同发展的原则，协商解决开采区域和界限方面的矛盾问题，按照国家经贸委、国土资源部《印发“关于陕北地区石油开采秩序情况调查的报告”的通知》(国经贸石化［1999］1239号)规定，划清各自的勘查、开采范围后，依法办理变更登记手续。但是到目前为止，安塞平桥以北、靖边县城以南3500平方公里的合作开采区，长庆油田公司与延长石油工业集团公司的勘探、开采范围尚未划定，双方为争夺开采区块经常发生冲突。如果区块界线问题再不解决，地方石油工业的发展必将走上末路。

近几年，长庆油田公司与地方发生大小集体械斗事件不下百余次，经常组织“棒棒队”阻断交通、殴打人员、破坏设施，严重影响到当地群众的安危和社会的稳定。2006年3月18日，长庆油田公司与延长石油工业集团公司靖边采油厂发生大规模的械斗事件，长庆油田公司组织人员700多人，出动车辆百余辆，打伤靖边采油厂员工8人，砸毁车辆52辆，造成直接经济损失700余万元，在社会上形成了恶劣影响。

2、资源开发国家缺乏综合规划，各种资源难以有序开发。

我市丰富的地下资源集中到北部，并且多种资源相互重叠，各种资源矿权审批相互牵制。长庆油田公司登记了我市境内几乎所有区域的油、气探、采矿权。近年来，长庆油田公司油田开采的进度很快，油气井和输油气管网到处密布，造成了我市在该区域内的煤炭和岩盐等资源开采等到其开采结束方可进行；即使在长庆油田公司未开采的区域，我市要取得煤炭和岩盐的探、采矿权，也必须征得其同意，这严重制约着我市煤炭和岩盐的开发。

3、中、省和地方利益分配不公，地方收益太少。

一是管道营业税分配不合理。

按照国际惯例，天然气的管道营业税在出口征收，资源产地和销售地各得一半，但是，我市输送到了xx、xx和银川等地天然气的管道营业税，均由对方收取。我市每年大约外输天然气70亿立方米，按照每方收取管道营业税0.01元计算，仅此一项我市财政损失7000万元。

二是税费起征标准和分配不合理。

长庆油田公司在我市从事石油开发，只有增值税和资源税参与中央与地方分配，其他规费一律上缴中、省。在原油增值税征收时，国家允许与固定资产投资抵扣，实际征收的增值税仅为6%左右。而且两税由长庆油田公司统一在西安交纳，按照中央与地方75%和25%的比例分配，地方收益部分西北五省再分配，我市每吨原油收益大约45元左右，与延长石油工业集团公司上缴我市的税费相比，每吨原油我市少收入550多元。按照长庆油田公司年产500万吨原油规模计算，我市财政年少收27.75亿元。三是我市在延长石油工业集团中所占的股份不合理。根据陕发［2005］28号文件精神，全省石油企业重组完成后，我市在延长石油工业集团公司只有5%股份，这与我市近年的投入相比极不公平，仅××炼油厂我市通过直接投资和税金返还累计注入资金达15亿元，也不止5%股份，这直接关系到今后我市石油生产的收益。四是原油价格不合理。今年以来，原油价格持续上扬，截至3月底，中石油确定的中质2号原油中准价前期含税同口径剔除运费和统管费后达到4083元，延安炼油厂为3300元，而××炼油厂仅为2920元，较中石油低1163元，较延安炼油厂低380元，价格差距直接影响着我市地方财政的收入，按照我市年产100万吨原油的规模，每吨平均按少收利税300元计算，年少收3亿元。

4、输油气管道用地补偿不到位，加重了地方负担。

据不完全统计，我市境内埋设输油管道3800公里，天然气输气管线3500余公里，埋设管道占地大约22万亩（含管道两侧限制区用地）。一是埋设管道时以临时占地仅补偿一年的土地收益，但是，一旦埋设了管道，主管道两侧15米、支管道两侧5米的地面内不得有永久性建筑物及道路、桥梁等基础设施建设，不得开挖、采石、放炮等作业，这样就限制了这些土地的使用权和收益权，影响了我市土地利用的整体规划。二是油气管道安全责任属地管理，国家没有安排专项经费，客观上加重了地方负担。三是油气属于易燃易爆物，给当地安全带来隐患。

5、生态破坏和环境污染严重，突发性环境污染应急预案机制尚未建立。

随着大规模的石油、天然气的开发，使我市本来脆弱的植被受到破坏、有限的耕地进一步减少、地下水位的不断下降，整个生态环境受到严重影响。我市境内的靖边、横山等县长庆油田公司的天然气管线已经蜘蛛网状，给当地群众正常的生产生活带来不便。仅靖边县由于油气开发破坏植被7万多亩，弃土覆盖植被3万余亩；长期占用土地27400亩，其中耕地17200亩；长庆采油三厂钻井时打穿裂隙，地下水渗漏，造成新城乡黑龙村石场组出现山体裂缝；大理河、周河和芦河上游均受到含油废水的污染，大理河油类超标1004倍，周河超标9倍，芦河超标54倍。小河乡群众人畜饮水水源受到含油废水、岩屑等的污染，已经不能饮用，6000多村民需要到数里外买水吃，目前已经引起了国家环保总局的高度重视。就目前我市处理突发环境污染事件的能力来看，无论人员素质、装备配置、监测技术、防护手段都不具备处理突发应急事件的能力。一旦发生原油和天然气泄漏等较大突发污染事故，将束手无策。

6、城市气化和工业用气指标审批难度大，制约着我市能源化工基地建设进程。我市是天然气的重要产地，年外输量达到近70亿立方米，但是，目前我市榆阳、神木、横山、靖边、定边和子洲等县区城市气化用气指标正式得到国家批准的只有××市区和靖边县，年用气量仅为2110万立方米，其他县均未得到正式批准，而呼和浩特、银川和天然气管道沿途一些城市等早在几年前已经实现城市气化，出现了“灯下黑”的现象。××天然气化工有限责任公司是国家试气而批准立项建设的天然气化工厂，现年用气量为5.2亿立方米，技改工程用气4亿立方米的指标得不到批准，无法开工建设。

7、地方监管出现盲区，造成有些税费流失。首先是国家对一些中省企业在一定意义上赋予了制定行业规划和代表国家理财的双重职能，致使这些企业游离于地方管理之外，形成了一个“小社会”，地方对其生产经营情况没有知情权。其次是地方一些职能部门上下级之间责任划分不明确，部门之间职能交叉，形成谁也不过问的“空白区”，最终导致一些本应该在我市缴纳的税费流失。

出现上述问题的主要原因：一是国家对矿产资源配置实行无偿划拨或变相无偿划拨，未实现市场化，缺乏竞争机制，行政干预企业的微观经济，这是资源开发中出现各种矛盾和问题的根源，也是产生腐败和商业贿赂的温床；二是国家登记矿权时，仅进行行政审批，对不同矿产资源矿权重叠的区块，未从综合开发矿产资源的角度考虑，制定整体规划，导致现在油气资源的开采制约了其他资源的开发；三是国家矿产资源立法注重普遍性，忽视特殊性，实行一刀切，无地方性法规，地方在执行法律时困难；四是中央和地方利益分配不公，中央财政、中央企业利益至高无上，忽视了资源产地及当地群众利益，引发了各类矛盾凸现，影响了构建和谐社会的进程；五是地方发展中急功近利，科学的发展观贯彻落实不够。

三、对策及建议

如何破解我市资源开发中诸多矛盾和问题，进一步加快地方经济发展步伐，走可持续发展之路，特提出以下几点对策和建议：

1、进一步明确资源开发的指导思想。一要树立科学的发展观，确定合理适度的开发规模，却不可无限制的过度开发，应通过法律和制度来制止掠夺性开采；二要树立正确的政绩观，在考核经济发展指标时，不能单纯追求gdp和财政收入的增长，应把经济增长速度同资源消耗、环境污染等一并考核；三是要加快经济结构调整，切实转变资源开发中产业结构单一、“一业独大”的状况，培育新的经济增长点，未雨绸缪，避免重蹈甘肃白银、辽宁阜新和我省铜川“矿竭城衰”的覆辙。

2、处理好油气资源各开采主体之间的关系。一是根据国土资发［2000］205号文件精神，本着尊重历史，照顾现实，互谅互让，共同发展的原则，协商划定区块界线，巩固和稳定已开采区块；二是鉴于长庆方面区块面积过大，只登记不开采的现状，以国家统一规划为前提，在评估资源开采区块价值的基础上，引入竞争机制，采取招标、拍卖等形式，实现资源开采权的合理流转，有效配置资源，达到国家和资源产地互利共赢的目标，同时也有利于解决资源区块争端，做大做强石油工业。

3、处理好中省企业利益与地方利益之间的关系。一是在资源税费方面，尽可能向资源富集的贫困地区倾斜，促进贫困地区经济发展，加快脱贫致富步伐。建议取消对长庆油田允许固定资产抵扣营业额的照顾性政策，并要与延长石油工业集团公司一样，除向中央交纳资源税和增值税外，还应向地方交纳地方性税费。在争取上述各项税费政策的同时，对资源输出型和高耗能企业还应积极争取提高各类政策性收费标准和与中、省部门的分成比例，不断壮大地方财力。二是延长石油工业集团公司应实行原油价格市场化，实现和国内原油价格接轨，避免地方税费流失。三是应借鉴新疆库尔勒鄯善县的办法，将“靖-京”、“靖-宁”、“靖-沪”等管道营业税按50%返还我市。四是提高石油和天然气资源税的单位税额，执行石油为8-30元／吨，天然气为2-15元／千立方米的上限标准。五是资源开采造成采空和塌陷等地质灾害，其治理所需费用巨大，因此应积极向中、省争取开征城镇土地使用税和生态环境补偿费。六是在天然气管道建设和保护方面，赋予了地方政府对本行政区域内管道设施的保护义务，但天然气开采企业却没有相应的保护经费投入，义务和利益极不对等，钱让长庆方面赚了，但责任却留给地方，建议积极与长庆方面协商争取天然气管道保护费和增加管道占地补偿费。

4、加强监管，切实保障资源的有序开发。一是严格审核审批。长庆方面委托或雇用其他公司和个人从事开采或辅助开采作业的，应委托市一级建设、工商、石化、水务、土地、环保、税务等职能部门要对这些开采单位进行相关资质审核，并纳入行业管理之中；二是统计部门依据《统计法》有关规定，把长庆方面的投资建设纳入国家规定的基本建设管理程序，并对其固定资产投入、生产经营和完成地区生产总值按属地管理进行统计，以便为地方政府决策提供可靠的参考依据。三是据长庆方面讲，目前内蒙古自治区政府已停止审批井位，他们在内蒙古的天然气开采已全部停了下来，内蒙以此与长庆据理力争，着力维护地方和广大群众利益，我市也应采取相应措施，严格把关，提高准入条件。

5、加大环保投入，加强环境保护。一是要增加环保投入，设立环保基金，成立环保基金会，加大对市内重点开采区的污染防治力度，大力发展循环经济和清洁生产，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的资源节约型和环境友好型社会。二是严格环境保护执法，树立节约资源和保护环境也是发展的理念，积极推行并严格执行环境影响评价、污染物排放总量控制、环境目标考核和责任追究制度，从事后治理向事前保护转变，切实改变先污染、后治理，边污染、边治理的状况。三是以环境的承载能力划定重点开发区、限制开发区和禁止开发区等功能区。