社区档案范文10篇

时间:2023-04-02 12:17:41

社区档案

社区档案范文篇1

(一)新时期社区档案管理的主要特征分析。

处在新的发展阶段,社区的档案管理也呈现出鲜明的特征,主要体现在档案管理内容的多元化以及复杂化,由于社区的档案管理工作是对社区管理工作的各方面真实的记录,这就涉及到诸多的管理层面,例如社区的组织以及业务,社区的服务等。并且在内容上也比较复杂化,以及在完整性以及系统性方面还需要进一步的完善。社区档案的来源比较广泛,以及在载体方面呈现出多样性,城市社区档案来源广泛就决定了社区档案载体的多样性,有的是反映社区建设的面貌,有的则是开展社会活动等,并且在档案材料的动态性方面也有着重要突出。

(二)新时期社区档案管理的重要性分析。

新的发展时期,在社区的档案管理方面也愈来愈重要,社区的档案工作是强化社区党组织以及基层民主政治建设服务的重要保障。对社区的档案管理工作进行完善能够为下岗职工以及失业人员的再就业提供信息服务,在社会各种的就业信息搜集过程中并对信息加以分类整理来建立信息档案,这样就能针对性的提供信息服务。另外社区档案的工作对建立社会保障体系也提供了服务,并为社区管理提供了法律依据,对社区的繁荣文化的发展也提供了服务,在社会治安方面的服务也得到了进一步的加强。所以综合来看,将社区的档案管理工作得以有效完成就要将其工作的效率有效提升。

二、新时期社区档案管理的突出问题及解决策略

(一)新时期社区档案管理的突出问题分析。

从实际的发展情况来看,社区的档案管理过程中还有诸多的问题有待解决,这些问题主要体现在对社区档案管理的体制相对较为混乱,档案工作多为多头管理所困,并且在各职能部门间的协调性也相对较为缺乏。社区的档案管理的最大困难就是档案行政部门和民政部门没有得到有效统一,各职能部门都各自为政以及在协调性方面较为缺乏,这样就造成了档案工作人员在管理中无所适从。再有就是对社区档案管理的意识相对较为薄弱。一些领导对经济和社区的活动抓的比较紧,但是在档案的日常管理中的意识就相对较弱,管理档案过程中还缺乏科学性以及统筹的规划。并且在社区的档案管理人员方面也不是很稳定,这样在档案的收集以及寻找就有着很大的困境,档案收集的不完整以及不齐全和没有按照时间进行归档等都成了严重的问题。另外还存在着社区档案的管理重复性,没有将管理的独特性得以体现出来,一些档案行政管理部门对社区作用及发展也比较缺乏深入的了解。而在档案的管理经费方面也存在着不足,管理的设施没有配套,这些层面的问题都需要尽快的进行解决。

(二)新时期社区档案管理工作问题的解决策略。

1、对社区档案管理工作的优化要能从多方面进行着手,对社区档案的管理机制要能进一步的加以完善,对社区档案管理进行加强不仅要构建自我发展机制,还要能将民政部门及档案部门进行有效联系。民政部门在社区的建设中能够起到协调作用,而档案行政管理部门在检查指导等方面的职责也要能够得以有效履行,和民政部进行有效积极的沟通,这样才能够推进社区档案规范化的发展。

2、社区的相关档案管理的领导要对档案管理工作充分重视,这是将社区档案管理工作做好的一个重要基础,领导要能将其和其它的业务同等看待。在社区档案管理的现代化程度不断提升的过程中,对社区档案的利用价值也会得到有效提升,社区的相关工作人员要能够在档案管理的知识宣传工作上进一步加大力度,通过宣传专栏以及宣传品的印发等形式对相关政策法规向社区群众普及,只有认识到社区档案管理的重要性才能够促进档案管理的科学性以及规范性的体现。

3、要立足于社区发展的实际,进行实事求是的指导社区档案的建设工作,找准切入点,社区档案管理工作在技术性以及操作性方面都相对较强,从当前的社区档案管理的情况来看,主要就是兼职的档案管理人员相对较多,在专业的档案管理知识方面就较为缺乏。所以要能从具体的方法上加以实施,主要就是先对所辖社区进行调查摸底,在这一基础上进行剔除能够实行的要求,在具体档案管理中要能尽量淡化手工的操作,不对档案具体管理提出严格要求。再有就是采取适合的工作方式充分发挥以点带面的示范作用。

4、对社区档案管理要能结合相关的法律,并能够促进社区的档案走向法制化的轨道,针对社区档案管理有着突出成绩的档案人员要能给予奖励,而对于工作失职造成损失的就要给予处罚,严重以至于违反法律规范的就要交付司法部门追究刑事责任,如此才能够促进社区的档案向着法制化的轨道迈进。

5、对社区档案管理工作的优化要在资金以及物力等方面进行加大投入,上级要在资金的投入上加强,寻求资金上的支持,也可通过以奖代补的方式对社区的档案管理加以扶持,共同促进社区的档案管理的健康发展。还可以构建新时期的社区档案管理模式,社区的档案管理要能结合其自身特点制定和实际相符合的方案,例如制定系统准确的归档范围及保管期限表,从而形成编制本社区档案分类方案等。

社区档案范文篇2

一、加强档案硬件建设。

1、成立档案工作领导机构,强化工作责任。社区成立了以总支书记为组长,李建民、朱令泉同志为副组长,陈海红同志为档案管理员的领导班子,明确了档案工作责任,并完善了档案工作管理制度,逐一上墙明示。

2、完善档案室基础设施建设,新添置了档案柜一个,办公桌椅一套,前期档案已全部整理到位。社区今年共为档案室投入基础设施建设资金近2000元,极大地改善了档案管理环境,方便了保管和使用。

二、创新档案工作服务机制。

一年来,我们围绕中心工作开展档案服务,在往年已开拓的领域中,档案工作有了较好进展。

1、深化社区档案工作。一方面认真贯彻县档案局的《社区档案管理暂行办法》,进一步规范社区档案工作,认真学习兄弟单位档案工作先进经验,不断强化并创新社区档案室工作方法。

3、强化档案室建设工作。全部档案按县、镇档案管理要求,已全部归档入室到位,为加强社区建设提供了有效手段。

三、认真参加档案业务指导工作。

1、积极参加县档案局关于档案室建设档案管理学习培训班学习,不断提高和强化社区档案工作。

2、继续开展档案达标工作。今年社区把档案列入日常工作事项,强化社区档案软硬件建设,把社区档案工作定位在争创省三级档案室为目标。

四、继续开展档案接收和利用工作。

档案室各项工作有序开展,基础性工作得到加强,工作效率逐步提高。

1、接收整理档案。今年4月,对社区各线2001年至2006年的永久和长期及短期档案进行了接收进室工作。到12月底止,已新接收进室32卷(册)档案资料,进行了整理和编目、上架。

2、做好查档利用工作。截止12月底,共接待查档利用50人次,查阅档案资料29卷次/45件次,出具证明12份。

3、做好统计工作。目前已完成了*年本室各项工作台帐的统计和登记簿登记工作,以及2004年社区档案室的综合统计分析报告。

五、加强社区自身建设,提高档案人员素质。

一年来,我们从社区自身建设和档案人员业务建设两方面入手,为社区档案工作的顺利开展和各项任务的完成提供了组织保证。

社区档案范文篇3

市管理服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和

国城市居民委员会组织法))和《浙江省实施<中华人民共和国

档案法>办法》及国家有关档案工作的规定,结合本市实际情

况,特制定本办法。

第一条城市社区档案是指社区党组织、社区居民委员会

等组织和居民在实行“自我管理,自我教育,自我服务”等实

践活动中直接形成的、对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。城市社区档案的主要门类有文书档案、会计档案、科技档案、居民档案和特种载体档案。

第二条城市社区档案工作应贯彻集中统一管理的原则,对各种门类和载体的档案实行集中统一管理,维护档案的完整与安全,便于各方面对档案的有效利用。

第三条城市社区档案管理是社区开展党的建设、社区精神文明建设、社区服务和社区治安等各项工作的重要基础性工作)各社区要加强对档案工作的领导,明确责任人和工作职责,并将之纳入社区工作计划和议事日程,切实解决档案工作中遇到的实际问题,保障档案工作与社区各项工作同步协调发展。

第四条市档案行政管理部门和民政部门及街道办事处、镇人民政府负责所辖区内的社区档案工作的监督和指导。

第五条社区居民委员会应依法建立健全档案工作,设立综合档案室,配备档案管理员。档案管理人员应掌握档案管理

基本知识和基本技能。

第六条社区综合档案室应具备以下条件:

(一)有兼职档案员;

(二)有档案管理制度;

(三)有档案保管箱柜;

(四)有档案实体保存。

第七条社区综合档案室工作任务:

(一)宣传、贯彻和执行党和国家有关档案工作的法律、法规、规章和标准;

(二)指导、监督社区各组织机构文件材料的归档工作;

(三)集中管理社区的全部档案和资料;

(四)积极提供档案利用,为社区的各项工作和居民生活服务。

第八条社区档案管理人员工作职责:

(一)按时收集、整理和管理本社区的各类档案;

(二)对全部档案实行安全有效保管;

(三)编制档案检索工具,为档案的利用创造便利条件;

(四)密切配合社区各项中心工作,积极提供档案利用。

第九条社区党组织、社区居民委员会、社区所属的企事业单位应建立健全文件材料归档和档案管理制度。凡是反映本社区工作活动、具有查考保存价值的各种文件材料,都应向社区综合档案室归档,任何单位、组织和个人不得据为已有或擅

自销毁。(本办法参照有关规定见附件)。

第十条归档的文件材料应齐全完整,真实反映社区情况,载体和书写材料符合耐久性要求和有关技术标准,禁止使用圆珠笔、彩色笔、铅笔、纯蓝或红色墨水等书写材料。

第十一条各类档案的归档文件材料应按时归档。文书材料在办理完毕后,每半年集中归档一次;会计报表、帐簿、凭证等材料由会计人员整理完毕后,隔年向档案室移交归档;科技文件材料在科技活动结束后的一个月内归档;特种载体文件

材料在形成后及时归档。

第十二条鼓励社区、居民向当地档案馆捐赠、寄存或转让其所有的,对国家和社会具有保存价值的档案材料。

第十三条城市社区各类档案按下列办法进行整理、编号:

(一)文书档案按年度——问题(社区党群管理、社区社会事务管理、社区服务管理、社区综合治安管理、社区人口与计划生育管理、社区环境卫生管理、社区文化教育管理、社区社会保障管理)分类,参照《归档文件整理规则》整理,按年度——问题——保管期限排列编号;

(二)会计档案按年度一一类别形式(报表、帐簿、凭证、其他)分类整理,按类别——年度排列编号;

(三)科技档案中的基建档案按工程项目分类整理,按项目——时间排列编号;产品设备仪器按型号分类整理,按型号——时间排列编号;

(四)社区居民档案按居民小组或门牌、楼号分类,按户整理,按居民小组——楼号——门牌顺序排列编号;

(五)特种载体档案按载体形式分类整理,按载体形式——年度排列编号。

第十四条社区档案室应建立各种档案统计台帐,对档案的收进和移出、保管数量、借阅和利用效果、销毁等情况,进行及时、准确统计和登记,并按规定向街道办事处和乡镇机关报送档案工作基本情况统计表。

第十五条社区应建立档案鉴定工作小组,根据《城市社

区文件材料归档与不归档范围及档案保管期限表》,对已到保管期限的档案进行鉴定,鉴定工作小组由档案室和有关业务部门的人员组成。通过鉴定,确定档案的存毁,调整档案保管期限和档案密级,出具档案鉴定报告。对失去保存价值的档案,应清点核对,编制《销毁档案清册》,经必要的审批手续后,核准销毁。

第十六条严禁擅自销毁档案。销毁档案应按以下要求办理:

(一)在指定地点销毁。注意保密;

(二)不得出卖或用作其他用途;

(三)应指定监销人、经办人两人以上并共同执行,同时在销毁清册上签名,以示负责;

(四)销毁清册应归档永久保存,并报街道办事处和乡镇机关备案。

第十七条档案管理人员调离工作岗位时,应在离职前办理档案交接手续。•

第十八条各社区应根据档案工作的要求,采取必要的保管和保护措施,不断改善档案保管条件,确保档案的完整与安全,形成档案数量多、有条件的社区应设置档案室保管档案。

第十九条档案管理人员应定期对档案及保管状况时行全面清点、检查,并形成安全检查记录,确保档案不丢失、不损坏;发现破损、霉变、虫蛀、褪色或字迹模糊等现象时,应及时修补、复制或进行其它技术处理。对特种载体档案,要定期检查信息记录的安全性,运用配备的设备进行检查、监测。

第二十条档案管理人员应保持档案及档案装具、库房、设备的整洁,做到无尘、无霉、无虫蛀、无鼠害、无杂物。档案装具周围禁止吸烟和存放易燃、易爆物品。

第二十一条社区档案实行专人保管。档案室应建立全宗卷,以积累存贮本社区有关档案案卷的立卷说明、分类方案、鉴定报告、交接凭证、销毁清册、检查记录、全宗介绍等材料。

第二十二条社区综合档案室应编制档案案卷目录、归档文件目录、文号对照表等必要的档案检索工具,为利用档案创造条件;有条件的要应用计算机建立档案文件级条目或重要档案全文数据库,进行档案的存贮与检索。

第二十三条社区综合档案室应建立和健全档案利用制度,查阅和借阅档案必须办理查阅、借阅手续。

(一)本社区工作人员和居民因工作需要或生活需要,均可利用档案。外单位人员有正当理由并持有合法证件,经社区居委会同意,也可利用档案;

(二)凡利用档案者都应按规定填写《档案利用登记簿》,写明利用者、利用目的、利用内容等;

(三)查阅档案应在社区办公室内进行,一般情况概不外借。如确需外借的应填写《借阅档案登记簿》,并经社区居委会主任同意。借阅档案必须按期归还,借阅时间最长不超过7天,到期仍需利用的,应办理延期借阅手续;

(四)查阅档案必须保管好档案,不得丢失和损坏;

(五)查阅有密级的档案(如社区居民档案)需经本社区领导批准后才可查阅。查阅者必须严守秘密;

(六)档案利用者必须维护档案的完整与安全,不得在档案上勾画、拆散、调换、抽取、涂改、污掼、折叠档案,不得擅自传抄、复制档案,不得泄密;

(七)借阅者利用完毕后应填写《档案利用效果登记表》,交档案室存查。

第二十四条社区综合档案室应围绕城市社区建设、社区居务公开、社区居民自治、社区服务等各工作,开展档案利用和编研工作,逐步编写大事记、组织机构沿革等各种编研材料,积极主动地开发档案信息资源。

社区档案范文篇4

第一条为规范和加强全省社区档案管理,推动我省社区建设,保证社区在组织、文化、卫生、环境、治安等各项具体工作中形成的各种文件材料的完整与安全,维护社区组织的历史真实面貌,有效地为社区建设、巩固基层政权和加强社会主义民主政治建设服务,根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及有关法律法规,特制定本办法。

第二条本办法所称社区档案是指社区党组织、社区成员(代表)大会、社区居委会以及社区群团组织在居民自治等各项工作、活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式的历史记录。

第三条本办法适用于本省行政区域内城区街道所辖社区和建制镇所辖社区。

管理体制和原则

第四条各级民政部门]、档案部门应在当地党委、政府领导下,加强对社区档案工作的监督指导,将档案工作纳入社区建设检查内容,并依本办法规定进行检查。县(市、区)档案行政管理部门和街道办事处负责具体的档案业务指导。

第五条社区档案实行集中统一管理。社区组织在档案工作中必须贯彻执行国家有关档案工作法律法规,严防档案损毁丢失,任何单位和个人不得将档案据为己有或拒绝归档,严禁出卖、涂改、伪造档案,违者依法追究有关人员责任。

第六条社区档案工作应做到“四有”:有人管,有制度,有橱柜,有档案。

1.社区应当明确专人负责本社区文件材料的收集、整理、保管及提供利用。

2.社区档案工作应建立必要的规章制度,明确归档范围、归档要求,保证社区文件材料收集齐全完整、按规定整理归档。

3.社区应当配置专柜存放档案资料,做到安全、保密、避免丢失,有防火、防盗、防虫霉等措施。有条件的社区可设置专门的档案用房。社区档案工作所需经费在社区办公经费中列支。

4.社区应将如下文件材料归档保存:社区党政群团体组织建设方面的文件材料;社区居民自治;军、警、机关、企事业单位共驻共建;社区服务、社区文化、卫生、环境、治安等活动方面的材料;财务、财产管理方面的材料;反映社区活动方面的照片、声像材料;荣誉证书、奖牌奖杯奖状、纪念品等实物。(祥见附件内容)

档案的整理、利用

第七条社区档案的整理本着“简化整理、深化检索”的原则进行,保持文件材料之间的有机联系。社区档案的具体整理方法由各县(市)、区档案局确定。

第八条社区工作形成的文件材料按不同门类、载体分化为文书类、科技类、会计类和声像类、电子类、实物类及资料等七个大类。

文书类文件材料一般按年度归档整理,本年度档案在次年的六月底前归档;会计类文件材料由财务人员整理完毕一年后向档案室移交;基建类文件材料在项目竣工验收后整理归档;设备类文件材料在设备开箱验收后及时整理归档;声像类和实物类材料随时整理归档;电子文件一般在办理完毕后三个月内整理归档。

第九条纸质文件材料与特殊载体材料分别编目存放。

社区档案范文篇5

思考二:强化档案基础设施建设。设置有规范标准的档案专用库房,库房、阅览室、办公室三分开。库房面积能够满足本社区5-10年以上各门类档案的保管需要。库房配备防盗、防火、防尘、防潮、防鼠、防虫、防光、防高温、防磁等设施设备。档案工作部门配置计算机、打印机、复印机、扫描仪等设备。

思考三:提高档案工作人员素质。配备具有一定文化水平、遵纪守法、忠于职守、业务熟练的专兼职档案工作人员,负责社区档案的收集、整理、保管、利用等工作。配备的档案工作人员在数量上能适应档案工作任务的需要,即每万卷为1人,并保持一年以上相对稳定。

思考四:加强档案基础业务建设。按照国家及省档案局档案工作的规范化标准要求,建立健全档案的收集、整理、移交、保管、保密、统计、鉴定、销毁等各项管理制度,重视立卷归档工作,坚持平时立卷,保证各类案卷符合案卷质量的规范要求。

思考五:建立服务社区的民生档案。建立社区内需要帮助和服务的人员档案,特别是离退休老人、下岗职工、残疾人、社会贫困户以及优抚对象。主动建立社会保障和便民服务档案。社区管理人员需定期走访社区内的家庭,对每一位居民的家庭情况有所了解,对有价值的信息进行收集、整理、归档。

思考六:提高社区档案的服务能力。社区档案是整个社区的信息资源库,应从国家政策、领导决策、总结经验、公开文件等方面开展服务,需有广泛的服务范围,展现出社区档案最大化的价值。特别是现阶段建设和谐社会,社区档案的管理具有重要的地位。要创新机制,提高服务社区的水平。在服务方式上,要变被动为主动。要让社区档案在为社区提供热点、难点服务方面充分发挥作用。在服务手段上,可尝试开展网上服务,方便群众质询和查阅,使档案在为社区服务方面发挥更大的作用。

社区档案范文篇6

为进一步加强旧村改造社区档案管理工作,保留社区名迹,真实完整地保存和记录全街道拆迁社区档案资料、录像和照片等,根据城办号文件要求,区档案局决定对拆迁改造社区档案管理情况进行一次调研摸底,现将有关事宜通知如下:

一、做好拆迁社区档案管理的调研摸底工作

一是要切实加强拆迁社区(包括已经完成、正在进行或准备拆迁社区)档案管理工作,对已经完成拆迁改造的社区要对现有档案进行规范化管理;正在进行或准备拆迁改造的社区要及时做好各类拆迁改造档案资料的收集、整理、归档工作,确保档案资料保管齐全完整。

二是拆迁社区档案管理要进行一次详细自查,摸清档案管理的详细情况,掌握好第一手资料,为社区档案规范化管理打下坚实基础。各社区调查情况表请于10月15日前报街道档案室。

二、做好旧村改造社区照片、录像资料的收集、拍摄工作

一是结合这次调研活动,各社区要及时做好旧村改造照片、录像资料的收集、保存和整理归档工作,将已拆迁改造完毕社区的老照片、老录像资料进行收集整理归档并刻录成电子光盘,由街道、社区进行保管,并移交区档案馆一套永久保存。

社区档案范文篇7

一、统一思想,明确认识,高度重视社区档案工作

社区把做好档案工作作为全面推进和谐社区建设不可或缺的重要环节,本着社区工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里的精神,把社区档案工作摆上了社区重要议事日程,纳入社区发展建设规划,多次开展档案法制宣传教育,端正思想认识,调动了社区干部做好档案工作的积极性,同时邀请区档案局业务骨干指导培训了1名业务熟练、责任性强的社区档案管理工作者完成了档案管理、归档、装订等工作,制定了考核办法,明确职责,靠实责任,形成档案工作与社区建设同步发展的良好氛围,保证了社区建档工作的顺利开展。

二、加大投入,加强档案基础设施建设

为了确保社区档案工作的规范化、制度化和经常化,投入5000余元,购置档案柜5个、档案盒200余套、档案影集册、配置了防火、防盗等设施,使社区档案工作做到了5个统一,即:统一铁柜装具,统一档案卷盒,统一整理方法,统一集中保管,统一规定制定,特别是利用微机管理社区党建、计生、卫生、综治、民政、社保、社区服务等专项工作的档案资料,基本达到档案安全保管、查阅方便的要求。

三、抓好培训,提高社区档案人员的业务素质

为了提高社区居委会干部档案业务水平,我们先后4次邀请区档案局业务骨干对社区开展培训工作,并指派社区档案管理专干到区档案局边学习理论,边整理档案,通过理论和实践相结合的业务培训方式使社区干部熟练地掌握了档案整理归档保管技术,为社区建档任务的全面完成和社区档案工作今后的发展提供了有力的保证。

四、规范管理,强化社区档案规范化整理。

社区居委会干部经过培训后,依据《社区档案归档范围》和《社区居委会归档文件整理办法》的要求,对本社区成立以来在社区建设各项工作中直接形成的具有保存价值的文件、图表、实物等档案,按照党务工作类、行政事务类、民政工作类、文化卫生工作类、社区服务类、文件科技类、社会治安综合治理工作类、劳动保障服务类、人口与计划生育、照片类、实物类等进行重新整理,排列有序,编目准确,检索方便,卷盒整齐美观的标准,累计共整理各类档案92盒,档案起止年代从1983年至20**年,文书档案24盒,其中(永久7盒173件、长期5盒142件、短期12盒164件)计生档案26卷,文化卫生档案11盒,(永久5盒38件、长期2盒66件、短期4盒61件)民政低保档案卷26盒,劳动和社会保障档案5卷,禁毒档案78盒,各类图书资料125册。目前已累计保存各类照片档案3册119张,收集报刊186期。

五、建立健全制度,为搞好社区档案提供方便

为了进一步加强社区档案的管理,充分发挥社区档案的作用,我们根据社区的实际,制定了《社区档案工作人员岗位责任制》、《社区档案整理归档制度》、《社区档案管理制度》、《社区档案保密制度》、《社区档案查借阅利用制度》等,突出了为群众服务的主题,建立了民政低保档案、老龄人员档案、离退休人员档案、下岗失业人员档案、困难职工档案、残疾人员档案、育龄妇女档案、“两释”人员档案、涉毒人员档案、信访人员档案等,全面掌握辖区居住人员的基本情况,有针对性地开展便民服务,为群众提供教育、法律、卫生、就业、社保等政策法规咨询服务,档案在处理经济纠纷、邻里矛盾、司法调解、社会保障等方面发挥了重要作用,累计接待查阅档案的群众55人次,并根据辖区特困家庭、下岗职工的择业推荐档案,先后安排下岗职工和特困居民再就业58人,社区居民从帮困服务中感受到社区的温暖,也看到了档案的作用,社区指定专人坚持每月将社区党建、文明建设、计生、民政、劳动保障、社会稳定等有关档案信息记录下来,为社区各项工作提供了参考依据。

社区档案范文篇8

一、提高认识,切实加强对社区档案工作的领导

社区档案是指社区党组织、社区成员(代表)大会、社区居民委员会以及社区群团组织在居民自治等各项工作活动中形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。社区档案工作是社区建设的一项基础工作,对便利社区管理,提高工作效率,优化社区发展环境,提升居民学习、生活质量,推动城市改革和发展,维护群众合法权益,推进社区物质文明、政治文明和精神文明建设具有十分重要的作用。要从实践"三个代表"重要思想的高度,切实加强对社区档案工作的领导和指导。要把社区档案工作纳入社区建设目标,列入年度工作计划和社区考核指标,与社区的其他工作同布置、同检查、同考核。要明确分管领导,逐级落实责任,切实解决社区档案工作中的人员、经费、保管场所和设施设备等实际问题,使社区档案工作与社区各项工作同步协调发展。

二、依法管理,逐步规范社区档案工作

依法管理是社区档案工作健康持续发展的基本保证。社区档案必须坚持集中统一管理原则,由社区集中统一管理社区各项工作中形成的具有保存价值的各种门类和载体的档案(见附件三:《社区档案归档范围》)。社区应配备专、兼职档案人员,逐步建立健全档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等各项规章制度。采取防盗、防火、防潮、防虫、防光和防尘等措施,配置必要的档案安全保管设备,确保档案的完整与安全。有条件的应建立规范的综合档案室,使社区档案工作逐步走上规范化、标准化、法制化轨道,逐步实现档案管理现代化。

社区档案整理,文书档案执行《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)行业标准;基建档案、设备档案执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T一11822-2000)国家标准;会计档案执行《省会计档案管理办法实施细则》(财会字[1999]691号)文件:照片档案执行《照片档案管理规范》(CB/T11821-2002)国家标准;电子文件执行《电子文件归档与管理规范》(CB/T18894-2002)国家标准。

全省城市社区档案工作,"十五"期间的总体要求是:2003年,社区档案工作建档率达到20%;2004年,社区档案工作建档率达50%,合格率达30%;2005年完成社区建档工作,合格率达60%(《社区档案工作建档标准》、《社区档案工作合格标准》见附件一、附件二)。对经市、县(区)档案行政管理部门组织验收达到合格标准的社区,由各市档案行政管理部门颁发社区档案工作合格证书。合格证书由各市档案行政管理部门统一设计制作,统一加盖公章,统-颁发。

三、齐抓共管,共同推进社区档案工作

社区档案工作是一项系统工作,做好社区档案工作,需要各有关部门的密切配合,通力协作。各级档案行政管理部门要在同级党委政府的统一领导下与民政、劳动与社会保障、精神文明建设、卫生、宣传、司法等部门密切配合与协作,依法加强对社区档案工作的分类指导、监督、检查。积极主动深入社区,宣传档案工作的作用和意义,通过培训、法规咨询、现场指导、帮助建档等形式,为社区档案工作提供积极有力支持,要注意及时总结、推广社区档案工作经验,不断提高社区档案工作水平。各级民政部门要统筹规划,主动协调,把档案工作纳入社区发展规划和对社区工作的检查和布置中,和档案部门互相配合,共同促进社区档案工作的有效开展。各街道办事处、社区要充分发挥职能作用,积极为档案工作的依法规范开展创造条件,提供保障,确保社区档案工作健康、持续发展。

四、着眼服务,充分发挥档案信息资源作用

社区档案的建设必须紧紧围绕社区工作,为社区现实服务。要本着急用先建,边建边用,逐步规范的原则,围绕社区建设的重点工作、热点问题和居民需求,积极开发档案信息资源,努力为解决下岗职工和失业人员再就业、建立社会保障体系、加强社区党的建设、繁荣社区文化、发展社区卫生以及加强社会治安等提供服务。本社区工作人员和居民因工作需要或生活需要,均可利用社区档案。社区工作人员应主动利用档案,以利于了解和掌握社区建设和发展情况,不断提高工作效率;当前要特别注意建好、用好弱势群体档案,充分发挥低保人员登记、残疾人员登记、两劳释放人员登记、"空巢"老人登记、下岗职工人员登记档案的作用,为保证低保和社保资金公平、公正发放,帮助下岗职工再就业,开展多种形式的敬老助残工作服务。社区还可以通过开展电话和网上档案咨询、档案借阅、指导居民建立家庭档案、举办档案展览、发放宣传材料等形式,使社区档案工作贴近居民、贴近生活。

五、加强培训,提高社区档案人员素质

开展社区档案工作,发挥社区档案作用,提高档案人员素质至关重要。各级档案行政管理部门要加强对社区档案人员的培训,通过举办培训班、知识讲座、现场培训、业务咨询等形式,提高社区档案人员的业务知识和实际操作能力,以适应档案工作需要。要充分发挥社区自治功能,积极引导社区档案工作协作活动,开展档案业务交流,互帮互学,相互促进,共同提高。在条件允许的情况下,组织社区档案人员参观考察,开阔视野,增强档案工作活力。

社区档案人员要严格遵守档案法律法规,认真执行各项规章制度和业务技术规范,安全保管档案,防止泄密。档案人员调动或离开档案工作岗位时,应严格办理档案移交手续。

社区档案范文篇9

为深化经济体制改革,逐步建立起与社会主义市场经济相适应的居民集体资产经营管理模式,提出加快推进社区股份合作制改革目标任务。今后三年是推进居民股份合作制改革的重要阶段,随着这项改革的深入进行,将产生大量的文件资料,如何及时规范这些档案资料,是摆在各镇、社区面前亟待解决的问题。

居民股份合作社档案分为文书档案、会计档案、照片声像档案和实物档案等。其中文书档案主要有:筹备和人口调查汇总材料,清产核资材料,股份量化材料,股份合作社章程和股民股权签署材料,“三会”召开会议材料、选举材料,居民股份合作社分红材料,日常工作材料等。

二、居民股份档案在构建平安和谐社区中的作用

1.各级政府部门为有效开展工作,必须大量掌握资料信息。而档案材料作为历史活动的记载,其中包含着许多经验教训,可资借鉴。在今后很长一段时期内,社区经济股份合作制改革中产生的大量档案资料,将为各级领导开展居民工作和科学决策提供参考,通过查阅、分析相关原始资料,科学制定有关居民工作的政策意见。

2.为基层工作提供依据和材料。基层工作人员在熟悉情况、制订计划、总结经验、处理问题时,常常需要从档案中参考先前的记载。规范化的居民股份合作社档案资料,有利于工作人员快捷地查阅资料,即使档案人员更换,其他人员也能迅速找到有关文件。相反,如果档案随意组卷归档,一旦档案人员发生更换,再要查询资料必定费时费力,甚至影响工作的正常开展。

3.居民股份合作制改革中形成的人口调查、人口股和劳动贡献股等资料是享受收益分配的凭证,群众持区委工办统一印制的股权证领取分红。股份量化到人后,原则上不随人口的增减而变动,实行“生不增、死不减”的静态管理办法,以维护现有持股成员的稳定。这些资料一经确认,将在很长时间内保持不变。今后一旦出现涉及收益分配方面的纠纷,只需要查找当时的人口股和劳动贡献股等档案资料就能解决问题。

三、居民股份档案管理的现状及问题

明确了居民股份合作社档案的归档范围、分类方法和有关要求。今年以来,区档案局围绕区委、区政府的工作部署,多次深入基层调研居民股份合作社档案管理情况。,区档案局组织了两期社区档案员培训班,统一印发材料,着重讲解居民股份合作社档案管理业务规范和具体操作办法。同时区档案局相关人员多次深入基层现场指导,针对实际情况提出意见建议,主动做好服务。其中东亭镇柏庄、春星、竹园和春合等社区居民股份合作社档案管理的规范化建设卓有成效,成为全区档案建设的典型。但目前,仍有不少社区的居民股份合作社档案管理亟待规范,主要存在以下问题。这次改革中产生的文件资料,多由各社区的会计收集整理,他们中多数人没有参加过档案知识的系统培训,业务知识匮乏。加之这次改革对全区来说是全新的、开拓性的,同样档案管理工作也是在实践中摸索前进。档案人员业务水平的高低,直接决定归档工作的质量,因此提高档案人员业务水平和实际操作能力迫在眉睫。保管条件有待进一步改善。目前,各社区都购置了档案箱存放居民股份合作社档案,有的还购买了必要的档案用品,并及时做好归档工作。但对照档案保管的“八防”要求,还有许多方面亟待改善。比如,有的社区档案室没有安装防盗门和配备灭火器,有的档案室没有安装窗帘,有的档案室没有去湿机或空调等。在归档过程中,档案人员由于在学历、能力和经验等方面存在着差异,因此组卷规范化水平也参差不齐。有的忽视了资料的收集工作,有多少归多少,造成居民股份合作社档案收集不齐全;有的只是把资料简单装订,既不编页,也没有卷内目录;有的没有按照九大类科学分类,给今后的检索、利用带来一定困难。据调查,大多数社区居民股份合作社档案的开发利用水平偏低。少数社区领导和档案人员认为,收集整理好档案,并把这些档案资料妥善保管好就是做好档案工作了。其实,充分利用档案资源才是档案工作的根本目的。要进一步开发利用档案信息资源,充分发挥档案作用,努力为当前各项工作提供服务。

四、加强居民股份档案管理的对策

随着改革的不断深入和社区股份合作社在全区逐步推开,档案管理工作也应在探索中不断完善和规范,必须落实以下几个方面的措施。

1.俗话说,工作好不好,关键在领导。只有各级领导特别是社区领导重视并支持档案工作,切实把档案工作放入重要议事日程,社区股份合作社档案工作才能做好。各社区要明确档案工作的分管领导,并经常给予关心支持,为档案工作的开展提供必要支持,帮助解决人、财、物等实际问题。要以《档案法》为依据,加大依法治档的工作力度,进一步规范社区股份合作社档案管理。

2.人员落实到位。明确一名有强烈的事业心和责任心,并具备一定文字水平和组织协调能力的人员,担任专兼职档案保管员,具体负责社区股份合作社档案的收集整理工作。要适时组织社区档案人员参加档案专业技能的学习培训,不断提高业务水平。同时根据实际需要召开座谈会和现场会,交流社区股份合作社档案管理的经验体会,参观先进单位档案室,增强档案保管员做好档案工作的信心和决心,为档案事业的发展提供人才保证和智力支持。

3.《档案法》规定,各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当配置必要的设施,确保档案的安全。因此社区必须设置综合档案室,对档案实行集中统一管理。要购置档案箱、去湿机、温湿度计等基本的档案器材,并有良好的防盗、防火、防潮、防高温、防鼠、防虫、防霉、防光设施,以保证档案的安全存放。有条件的社区可添置电脑,把文件资料及目录输入电脑,采用现代化手段管理档案资料,高效、便捷地为当地居民提供各种信息和服务。

4.健全制度,加强考核是搞好社区档案工作的重要保证。要在社区档案管理制度中明确股份合作社档案的保管、利用、鉴定、销毁和保密等内容,并在工作中抓好落实,使档案工作有章可循、有据可查。要严格执行考核制度,把档案工作的考核结果与个人的年终评比直接挂钩,做到奖惩分明。通过对档案员的考核和评比,树立先进典型,调动大家争先创优的积极性,促使社区股份合作社档案管理再上新水平。

5.社区股份合作社文件材料的平时积累和临时突击归档工作。根据分类方案,随时将办理完毕的文件材料归入有关类内,这样既便于文件的管理和日常查用,又为年终立卷归档积累材料。同时要开展临时性的突击收集工作,将一些易于散失的文件材料随时突击立卷归档。要严格按照《社区股份合作社档案管理的意见》的归档范围、分类和整理要求,做好归档工作。归档的文件材料应为原件,载体和字迹应符合耐久性要求。声像、照片、实物等非纸质载体的档案按载体分专题单独整理、编目和排序。

6.档案工作的标准化和规范化,归根到底就是为了利用好档案,充分发挥档案的积极作用。因此要努力做好档案资源的开发利用工作,积累和丰富档案资料,编制科学、简便、实用的检索工具,主动为社区“三个文明建设”服务。社区干部在实际工作中,要善于利用档案资料,解决群众利益分配、拆迁、土地补偿等实际问题,化解社会不稳定因素,充分发挥档案信息资源的经济和社会效益。

参考文献

[1]孟红莉.你参加过居民会议和居委会选举吗——城市居民社区参与调查(一)[J].社区,2008,(01).

[2]刘岩,刘威.从“公民参与”到“群众参与”——转型期城市社区参与的范式转换与实践逻辑[J].浙江社会科学,2008,(01).

[3]蒙婷婷,符盈.当前我国城市社区参与现状分析[J].法制与社会,2007,(07).

[4]康宇.对于当代中国社区参与的理论分析[J].理论与现代化,2007,(04).

[5]黄琳.青年的社区参与现状、特点及对策分析——广州市华乐街的调查[J].广东青年干部学院学报,2007,(02).

[6]王时浩.论社区参与[J].中国民政,2007,(01).

[7]姜振华.社区参与:对社区居民与居委会互动关系的透视[J].中国青年政治学院学报,2007,(03).

[8].社会控制与社会自主的博弈与互动:论社区参与[J].西南大学学报(社会科学版),2007,(04).

社区档案范文篇10

第一条为规范和加强全省社区档案管理,推动我省社区建设,保证社区在组织、文化、卫生、环境、治安等各项具体工作中形成的各种文件材料的完整与安全,维护社区组织的历史真实面貌,有效地为社区建设、巩固基层政权和加强社会主义民主,根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及有关法律法规,特制定本办法。

第二条本办法所称社区档案是指社区党组织、社区成员(代表)大会、社区居委会以及社区群团组织在居民自治等各项工作、活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式的历史记录。

第三条本办法适用于本省行政区域内城区街道所辖社区和建制镇所辖社区。

管理体制和原则

第四条各级民政部门、档案部门应当在当地党委、政府领导下,加强对社区档案工作的监督指导,将档案工作纳入社区建设检查内容,并依本办法规定进行检查。县(市、区)档案行政管理部门和街道办事处负责具体的档案业务指导。

第五条社区档案实行集中统一管理。社区组织在档案工作中必须贯彻执行国家有关档案工作法律法规,严防档案损毁丢失,任何单位和个人不得将档案据为已有式拒绝归档,严禁出卖、涂改、伪造档案,违者依法追究有关人员责任。

第六条社区档案工作应当做到“四有”:有人管,有制度,有橱柜,有档案。

1、社区应当明确专人负责本罚区文件材料的收集、整理、保管及提供利用。

2、社区档案工作应建立必要的规章制度,明确归档范围、归档要求,保证社区文件材料收集齐全完整、按规定整理归档。

3、社区应当配置专柜存放档案资料,做到安全、保密、避免丢失,有防火、防盗、防虫霉等措施。有条件的社区可设置专门的档案用房。社区档案工作所需经费在社区办公经费中列支。

4、置之度外区应将如下文件材料归档保存:社区党政群团组织建设方面的文件材料社区居民自治;军、警、机关、企事业单位共建;社区服务、社区文化、卫生、环境、治安等活动方面的材料;财务、财产管理方面的材料;反映社区活动方面的照片、声像材料;荣誉证书、奖牌奖状、纪念品等实物。(详见附件内容)

档案的整理、利用

第七条社区档案的整理本着“简化整理、深化检索”的原则进行,保持文件材料之间的有机联系。社区档案的具体整理方法由各县(市)、区档案局确定。

第八条社区工作形成的文件材料按不同门类、载体分为文书类、科技类、会计类和声像类、电子类、实物类及资料等七个大类。

文书类文件材料一般按年度归档整理,本年度档案在次年的六月底前归档;会计类文件材料由财务人员整理完毕一年后向档案室移交;基建类文件材料在项目竣工、验收后整理归档;设备类文件材料在设备开箱验收后及时整理归档声像类和实物类材料随时整理归档;电子文件一般在办理完毕后三个月内整理归档。

第九条纸质文件材料与特殊载体材料分别编目存放。