深化年范文10篇

深化年范文篇1

当前，农村先进性教育活动已处于整改提高阶段的后期，今年各项工作头绪繁多，特别是建设社会主义新农村的全面启动，任务非常艰巨。经省委领导同意，举办选派干部培训班，充分体现了省委对选派工作的高度重视。

同志们到村工作已经两年多了，广大选派干部不负重托，克服困难，埋头苦干，开拓创新，使选派村的组织建设和经济社会发展都取得了明显成效，选派干部自身也在农村火热的工作实践中得到锻炼。特别是去年底以来，同志们按照中央和省委的要求，认真履行农村先进性教育活动指导员和具体责任人的双重职责，扎实开展先进性教育活动。从各方面的反映来看，选派村先进性教育活动开展的是扎实有效的，成效也比较明显。借此机会，我代表省选派工作联席会议和省委组织部向你们致以亲切问候和衷心感谢！

今年是全省选派工作的“深化提高年”。做好今年工作的总体要求是，按照科学发展观和统筹城乡发展的要求，进一步提高对选派工作重大意义的认识；按照建设社会主义新农村“二十字”的目标要求，进一步深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和把握，提高工作标准，高质量地完成各项任务，为选派村的新农村建设打好思想、组织和工作基础。年初，省选派工作联席会议召开了第十八次会议，对今年的选派工作作出了全面部署安排，大家要按照部署安排，全力做好各项工作。下面，我就围绕建设社会主义新农村，深化选派干部到村任职工作，讲三点意见。

一、站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，今年中央1号文件和去年中央农村工作会议对新农村建设作出了部署。在前不久中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上，总书记从贯彻落实科学发展观和现代化建设全局的高度，全面阐述了建设社会主义新农村的重大意义、总体要求和主要任务，我们要认真学习，深刻领会，全面把握。

第一，建设社会主义新农村，是我们党治国方略的重大发展。新中国成立以后，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立了比较完整的国民经济和工业化体系。在工业化初始阶段，这是非常必要的，也是世界上工业化国家带有普遍性的做法。但同时，我国城乡二元结构的体制性矛盾也日益突出，农村发展越来越落后于城市。随着经济的快速发展和综合国力的明显增强，我国已开始具备同步推进农村现代化建设的能力。党中央审时度势，及时对已实施了几十年的农业支持工业、为工业提供积累的发展方略进行了调整。党的十六大以来，新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照构建社会主义和谐社会的要求，与时俱进制定了加强“三农”工作的重大方针。从把“三农”问题明确定位为全党和全部工作的重中之重，到提出“统筹城乡发展”的基本方略；从提出“两个趋势”的重要论断，到作出我国总体上已经进入“以工补农、以城带乡”发展阶段的基本判断；从制定“多予少取放活”的基本方针，到规划社会主义新农村建设等。这些都标志着，我国对工农关系、城乡关系和分配关系作出了重大调整，国家的发展进入一个“工业反哺农业、城市支持农村”的崭新阶段。

第二，建设社会主义新农村，是新阶段党中央加强“三农”工作的战略举措。改革开放后至十六届五中全会其间的27年，我们党为解决“三农”问题陆续出台了一系列政策措施，特别是在城乡关系和工农关系上先后进行了两次重大改革。一是实行联产承包责任制，放权于民；一是进行农村税费改革，直至全面取消农业税，减负于民。这些都对解放和发展农村生产力起到了巨大的作用，受到广大农民群众的一致拥护。但是，当前我国农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡差距和工农差别继续拉大的矛盾仍然突出，一些关系到长治久安的深层次矛盾依然存在。没有农村的现代化和农民的小康，就不可能有全国的现代化和全面小康社会；农村的现代化若不能同步推进，整个国民经济的发展就会遇到困难和阻滞。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，这是党中央加强“三农”政策措施的新发展，它从打破城乡分割的二元体制为突破口，抓住调整工农关系和城乡关系这个根本，以统筹城乡发展为基本途径，进一步调整国民收入分配格局，加大各级财政对农业和农村的支持力度，让农村共享改革成果，让农民共享发展成果，农村的面貌一定会发生根本性的变化。

第三，建设社会主义新农村，是实现国民经济平稳较快发展的必然要求。历史经验已经表明，一个国家经济平稳较快发展的基本立足点在于扩大内需。特别是对我们这样一个13亿人口的大国来说，扩大内需，是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点；对于我们这样一个农村人口占大多数的国家来说，只有大力发展农业和农村经济，千方百计增加农民收入，国内需求才会有广阔的市场。从世界形势看，我们面临的仍然是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素可能增多的环境。资源瓶颈、环境容量制约的凸显，经济全球化造成的外部风险增多，等等。特别是我国外贸依存度已经达到70％，国际形势的任何波动都可能对我国整个国民经济运行造成影响。在这样的情况下，建设社会主义新农村，不仅是加强“三农”工作的迫切需要，而且关系到保持国民经济平稳较快发展，乃至国家的长治久安、民族的伟大复兴。

第四，建设社会主义新农村，是实现我省跨越式发展、奋力崛起的历史机遇。推进社会主义新农村建设，对于我们安徽可谓正逢其时，具有更加特殊的重要意义。虽然“十五”期间我省经济社会得到了快速健康发展，人均GDP跨过1000美元台阶。但我省依然是欠发达省份，农业大而不强，城市化率和农民人均收入等都低于全国平均水平，农业基础设施薄弱，农村社会事业发展滞后。同时，我们也要看到，安徽人民历来具有改革的光荣传统，我们是“大包干”的“发祥地”，是农村税费改革的“催生地”，也将是新农村建设的受益地。为建设新农村，中央制定了一系列政策措施，公共财政向农村覆盖，公共服务向农村延伸。我省是农业大省，农村人口众多，应该说受益面也就更大。这个机遇如果能抓住，对我省的新农村建设就是一个极大的推动。因此，我们要切实把认识和行动统一到中央和省委关于建设社会主义新农村的重大战略部署上来，把中央的精神与安徽实际结合起来，准确把握我省经济社会发展面临的新形势，紧紧抓住这个千载难逢的机遇，坚持工业强省和新农村建设两个轮子一齐转，继承和发扬安徽人民敢为人先的精神，解放思想，与时俱进，奋力进取，开拓创新，创造性地开展工作，真正担负起建设社会主义新农村的重大历史任务，为推进我省跨越式发展，实现奋力崛起注入强大活力和动力。

二、全面把握社会主义新农村的基本内涵，扎实推进选派村社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一个时跨数十年、惠及几亿人、涉及全方位的系统工程，为此，中央和省委制定了一系列推动新农村建设的政策措施。同时，建设社会主义新农村又是亿万农民自己的事业，建设的主体是农民。因此，一定要充分尊重农民群众的首创精神，一定要调动广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。广大选派干部要认真学习领会中央和省委关于新农村建设的一系列重要部署，深化对选派工作目标任务的理解，结合本村实际，振奋精神，提升标准，强化措施，扎实工作，为选派村的新农村建设打下坚实的基础。当前和今后一个时期要重点做好以下几项工作：

第一，深入学习，把握基本内涵。建设社会主义新农村是一个全面的目标，内涵丰富，涉及面广，有以下几个基本要点，即：一个总体要求、一个基本前提、三条基本原则、四项主要任务。一个总体要求，就是十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这“五句话、二十字”内容丰富、涵义深刻，是相互协调、共同促进的关系，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化、社会和党的建设“五位一体”的要求；一个基本前提，就是统筹城乡经济社会发展，真正把农业发展放在整个国民经济发展中统筹安排，把农村进步放入整个社会建设中统筹谋划，把农民增收放到社会主义分配制度中统筹考虑，把农村和城市作为一个有机统一的整体统筹协调；三条基本原则，就是坚持从实际出发、因地制宜的原则；尊重农民意愿、尊重农民主体地位的原则；依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则。只有坚持这些原则，才能使新农村建设达到“尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉”的要求；四项主要任务，一是推进现代农业建设，就是要用工业的理念抓农业，这是首要任务。二是全面深化农村改革，这是持续动力。三是大力发展农村公共事业，包括教育、卫生、文化、体育等等，这是主要任务。四是千方百计增加农民收入，这是核心，是基本落脚点。

第二，抓住关键，发展优势产业。建设社会主义新农村，中心任务是发展农村生产力，核心任务是农民增收。这是实现生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的前提和基础。因此，我们要把发展农村生产力作为第一要务，把坚持“统筹”和“多予”作为政策第一选择，把开展全民创业作为第一动力，把促进农民持续增收作为第一目标。广大选派干部要在以下几个方面进行积极探索：一是在瞄准市场行情上下功夫。根据社会消费需求，大力发展无公害、绿色、有机和“名特优”农产品；根据龙头企业加工需求，大力发展优质专用农产品；根据城乡群众休闲需求，大力开发山水资源和“草根”文化产品。二是在发挥本地优势上下功夫。优势就是特色，特色就是竞争力，努力做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我精。围绕市场需求和当地资源，努力发展“一村一品”，形成极具特色和活力的板块经济，为农民就业和创业提供机会。三是在推进产业化经营上下功夫。要善于围绕农业龙头企业做文章，依托它们调整农业结构，培育主导产业，形成规模优势，延伸产业链条，增加农产品的附加值。通过产业化经营，变农户各自为战为联手作战，形成合力。如果一个选派村培育出了一至两个主导产业，那么这个村的发展就具备了一定的条件。

第三，注重根本，培育新型农民。建设社会主义新农村，发挥农民的主体作用，根本在于培养和造就有文化、懂技术、会经营、善合作的新型农民。一是要加强对农民的教育培训。大力实施以农业实用技术和职业技能为主要内容的“双技”培训，继续实施好“阳光工程”，让外出务工的人有技能，让留在村里的人有技术，把农村丰富的劳动力资源转化为巨大的人力资本，把农村人口压力转化为增产增收的巨大空间。二是要大力发展农民专业合作经济组织。实行家庭承包经营，符合我国农村生产力的发展水平，但一家一户的小生产很难走入大市场。要大力发展农民专业合作经济组织，积极培育农业经营主体，把众多的农户联合起来，提高农民的组织化程度，做到统一管理、统一经营、统一服务，解决好农民一家一户办不了、做不好的问题。把“个体”的农民变为“群体”的农民，进而成为“实体”农民，这样才能推广优良品种、形成诚信品牌、做大产品市场。三是要积极引导农民群众投身“全民创业行动”。省委、省政府号召开展全民创业行动，农民是最大的群体。20多年农村改革实践证明，广大农民中蕴藏着强烈的创业欲望和巨大的创业能量。建设社会主义新农村，要靠农民主体作用的发挥。农民主体作用发挥的如何，关键取决于各级组织的引导和激励。广大选派干部要采取切实措施，激活农民自主创业的潜能，使建设新农村成为广大农民的统一意志和自觉行动。

第四，规划先行，分步组织实施。建设社会主义新农村是一项艰巨的历史任务，需要作出长期的奋斗。当务之急是要做到规划先行，使新农村建设工作的推进建立在科学规划的基础之上。前不久，省里在芜湖市召开了全省新农村建设“千村百镇”示范工程工作会议，要求新农村建设示范村镇的规划要在六月底前编制完成，其它村庄布点规划的编制要在今年年底前完成。广大选派干部要不等不靠，积极争取有关方面的支持，率先搞好新农村建设规划编制的基础性工作。一要全面理解规划内容。社会主义新农村建设是一个全面的目标，绝不能把它简单等同于新村建设。因此，新农村建设规划要围绕着“二十字”目标来进行，包涵着产业发展、农民增收、为农服务、基础设施建设、村容整洁、新村建设等丰富的内容，并且要把发展农村生产力作为中心任务，把促进农民增收作为核心内容。二要科学制定规划。以科学发展观为指导，坚持以人为本，遵循客观规律，立足因地制宜。特别强调的是，规划一定要从实际出发，突出地方自然特色和文化内涵，注重各具特色，防止千篇一律。规划的重点要放在抓好旧村整治上，特别是要注意保护好具有历史文化价值的古村落和古民居，慎重搞好新建型村庄建设。要突出规划的长期性，一个规划起码管上五十年乃至更长的时间。广大选派干部离任前，要在高质量完成选派工作“六句话”目标任务的基础上，最起码还要留下“三个一”：即配合上级有关部门编制出一个新农村建设规划，为未来发展打好基础；选准一个优势产业，实现“一村一品”；健全一套管理制度，教育和引导农民增强规划意识，自觉按规划办事。

第五，强化保障，善始善终抓好先进性教育活动。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要抓住农村先进性教育活动这个重大政治机遇，紧紧围绕新农村建设这个主题，扎实抓好整改提高阶段的工作，着力巩固和扩大教育活动成果。一要认真组织党员、干部和群众深入学习领会中央和省委关于新农村建设的要求部署，使他们充分认识建设社会主义新农村的重大意义、目标任务、基本要求，以及给广大农民带来的实惠，激发广大农民群众参与新农村建设的热情，使先进性教育活动成为建设新农村的一次广泛思想动员。二要扎实抓好整改，努力解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题和群众最关心的重点问题，特别是要注重解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。选派村要认真实行整改承诺制，根据党组织和党员存在的问题，向农民群众做出整改承诺，切实进行整改，让老百姓能够真真切切地看到先进性教育活动的成果。承诺的内容既要量力而行，又要尽力而为。三要建立健全保持共产党员先进性的长效机制。加强村“两委”班子建设，特别是要按照“思想政治素质强和创业能力强”的“双强”要求，选好配强村党组织继任书记。深化“双培双带”先锋工程，努力建设带头致富和带领群众共同致富的“双带”型党员队伍，为新农村建设培育先锋力量。深化无职党员设岗定责工作，使无职党员有岗有责、有位有为。在流动党员中深入开展“双向带动”活动，教育和引导事业有成的党员把家乡更多的人带出去务工创业，把在外了解到的信息、积累的资金、联系到的项目带回家乡创业发展。按照建设新农村的要求，深化为民服务全程工作，加强村级代办点或“社区服务中心”建设，为农民提供生产生活服务。

第六，抢抓机遇，奋力干事创业。虽然同志们任职时间只剩下最后一年了，但要求不是降低了而是更高了，任务不是减轻了而是更重了。特别是社会主义新农村建设起步开局工作做的如何，对选派村将来的发展影响深远。对此，我们一定要有清醒的认识。一要抢抓机遇。一年时间不长也不短，紧抓不放、奋力拼搏，就能成大事，你那个村的新农村建设就能开好头、起好步；松松垮垮、漫不经心，就会稍纵即逝，贻误事业。我们要以强烈的创业激情和时不我待的精神，抢抓机遇，乘势而上，奋力有为。二要科学行事。建设社会主义新农村是一项艰巨的系统工程，涉及方方面面、上上下下。因此，对这样一个牵动全局的事情，我们切不可闭门造车，切不可主观臆断，切不可草率从事。既要发挥自己的主观能动性，又要尊重当地有关部门的科学规划，从长计议，遇事想得更长远一点、更周到一点，力争做到规划不留遗憾，政绩不留隐患。三要依靠群众。建设社会主义新农村是一场声势浩大的农民建设自己新家园的群众工程，农民是主体，也是最直接、最大的受益者。因此，我们一定要千方百计调动农民的积极性，让农民真正参与进来，主体作用真正发挥出来。同时，要切实尊重农民的意愿，凡事与农民充分讨论，达成共识，迸发激情。四要选准切入点。推进新农村建设，要从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点。可以从培育主导产业入手，大力发展农村先进生产力，增加农民收入；也可以从抓村庄建设和基础设施建设入手，通过开展“几清”（如清垃圾、清淤泥、清路障、清柴垛等）、“几改”（如改厕、改圈、改灶、改院等），不断改善人居环境，提高农民生活质量。总之，各选派村要结合实际，选择符合村情民意的工作切入点。切入点找好了，扎扎实实做好几件事，就可以有效调动农民群众建设新农村的积极性。

第七，身体力行，做实践社会主义荣辱观的表率。今年3月4日，总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，发表了重要讲话，提出了“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观。这个概括非常精辟，寓意深刻，涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，代表了先进文化的前进方向，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表现了广大人民群众的共同心愿，是社会主义世界观、人生观、价值观的具体体现，是以人为本，全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一。对此，我们一定要认真学习领会，深刻理解把握。如果我们是非的判断、美丑的区分、善恶的界定都混淆了，社会就和谐不起来，经济就发展不起来，民族精神就鼓舞不起来。中组部刚刚发出了通知，要求党员做实践社会主义荣辱观的表率，并对各级组织部门提出了要求。广大选派干部要认真学习、深刻领会树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求，坚持从我做起，从点滴做起，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的实践者和推动者，在社会主义新农村建设的实践中为推进乡风文明而积极努力。

三、加强领导和指导，努力把选派工作提高到新的水平

各级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，采取得力措施，切实加强对选派工作的领导和指导。

第一，站在建设社会主义新农村的高度，进一步提高对做好选派工作重大意义的认识。建设社会主义新农村的基本途径在于积极推进城乡统筹，实行以工补农、以城带乡。通过选派优秀年轻干部到村任职，把城市人才输送到农村，把发展项目和资金带到农村；通过选派优秀年轻干部到村任职，带动了千万个部门、千百万人以实际行动关注农村、支持农业、关心农民；通过选派优秀年轻干部到村任职，培养锻炼一支了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的干部队伍，为统筹城乡发展积蓄了一批党政人才。四年多的实践也充分证明，选派优秀年轻干部到村任职，既加强了组织、发展了经济、富裕了农民，又推进了农村基层民主政治建设和精神文明建设，同时也为我们培养锻炼了干部，改进了“两风”，增强了“两情”，服务基层的意识有了明显的增强。可以说，选派优秀年轻干部到村任职是统筹城乡发展的大举措、一举多得的好办法。各级党委特别是县乡党委要切实按照有关要求，做到认识到位、措施到位、工作落实到位。

第二，加强工作统筹，形成工作合力。当前和今后相当长的时间内，农村工作的主题就是建设社会主义新农村，农村各项工作都要服务于和服从于这个主题。各级选派工作领导小组及有关部门要积极主动围绕建设社会主义新农村开展工作，自觉将选派工作纳入新农村建设进行统筹谋划，精心安排。要抓紧协调有关部门帮助选派干部搞好新农村建设规划，选准工作切入点，抓紧启动新农村建设工作，为这些村的新农村建设打好基础。年初，省委作出了选派第三批优秀年轻干部到村任职的决定，省委组织部正会同有关部门着手谋划这项工作，听取各方面的意见，制定工作方案，待省委、省政府同意后组织实施。各地要按照一手抓好第二批选派工作的落实，一手抓好第三批选派工作的谋划这个要求，统筹安排工作，认真组织实施。

深化年范文篇2

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照适应政府深化行政管理体制改革，转变气象事业发展方式的要求，通过在全市气象部门开展政务公开“深化年”活动，不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升服务质量，进一步规范权力运行，充分保障人民群众对气象监测、预报、预警和科普信息的知情权和监督权，不断提高人民群众对气象工作的满意度。

二、主要内容

（一）市局的基本情况，包括机构设置、管理权限、主要职责，办事程序、条件、依据、结果、纪律及联系方式，监督、举报的途径、方法及处理情况；

（二）干部选拔任用情况；

（三）机关预决算、政府采购、基建工程情况；

（四）市局实施社会管理的行政许可（初审）、备案等行政事项的责任部门，办理程序、方式、条件、时限、结果及责任和监督制度，行政行为的依据、目的和结论等情况；

（五）法律法规及规章规定应当公开的其他政务信息。

三、方式、形式和基本要求

（一）政务公开的方式分为：对内公开和对外公开。

（二）政务公开的形式有：1、局门户网站和政府信息公开网；2、政务公开栏；3、市气象局简报、局文件；4、其它有效形式。

（三）政务公开的基本要求是凡需公开的内容，必须按规定的范围、程序、时限、要求及时公开。为做好政务公开“深化年”工作，要重点抓好三项基础工作。一要加强政务公开平台建设。做好局门户网站的安全维护。二要确定政务公开时间。原则上重要工作随时公开。三要加强对政务公开的监督。严格执行政务公开现有的规章制度，随时开展抽查自查。

四、实施步骤

市局推行政务公开“深化年”工作，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年8月31日前）。一是深入学习，广泛动员，统一思想，统一部署，制订实施方案，分解工作任务，二是提高对推行政务公开“深化年”工作重要性和必要性的认识，为推行政务公开创造良好的环境。

（二）深化落实阶段（2012年9月至11月）。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势，采取有效措施，积极破解政务公开新难题，推动全市气象部门全面提升政务公开水平。

（三）总结提高阶段（2012年12月）。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。各县气象局和各直属单位将活动总结于年底前报市局监审室。市局监审室总结上报市政务公开办并做好迎接活动检查和年度考评工作。

五、组织领导

实行政务公开“深化年”活动是我局加强依法行政的一项重要举措，是加强民主政治建设，密切与人民群众的联系，提高政务工作水平，改进工作作风的一件大事。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县局、单位要把“深化年”活动纳入年度工作重点，切实抓紧抓好，确保“深化年”活动取得实效。

深化年范文篇3

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照深化行政管理体制改革、加快转变政府职能、建设阳光政府的要求，结合市经济发展环境优化年活动，进一步拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升政务服务质量，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，为我区优化经济发展环境、建设服务型政府营造良好的氛围。

二、重点任务

（一）加强基层政务公开。局机关要建立健全信息公开通报制度，总结推广基层政务公开的成功做法，完善基层信息公开目录，大力推进各股室及二级机构事业单位政务公开。局机关要加强对本系统、本行业政务公开工作的指导和检查，促进工作不断深化。

（二）深化办事公开。拓展办事公开领域，扩大基层办事公开范围，依法推进各股室及二级机构事业单位的信息公开。要建立健全办事公开制度，规范办事公开目录和指南，重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（2012年9月30日前）。主要任务是落实区政务公开办的部署，制订实施方案，分解工作任务，进行动员部署。采用多种形式，广泛宣传，为活动开展营造良好氛围。

（二）深化落实阶段（2012年10月至11月）。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，对照拟定的工作任务，抓好政务公开工作的深化落实。局政务公开办公室每季度进行1次督查。

（三）总结提高阶段（2012年12月）。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。

四、组织实施

（一）加强组织领导。成立以为组长，为副组长，各股室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，并下设办公室。“深化年”活动由局政务公开领导小组负责组织协调和督促检查，并纳入年度工作重点。局政务公开办公室具体负责推进“深化年”活动的各项工作，各股室及二级机构要积极配合，确保“深化年”活动取得实效。

（二）落实工作任务。各股室及二级机构事业单位要制定信息公开的指导意见和实施方案，明确公开责任体系、目标任务、落实措施，全面提升办事公开和服务水平。指导意见和实施方案于2012年9月30日前报送局政务公开办公室。

深化年范文篇4

为贯彻落实党的十七届五中全会和全国、全省安全生产电视电话会议精神,进一步加强安全生产工作,有效防范和遏制较大及以上生产安全事故,现就继续深化安全生产年活动有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以落实国务院、省、市政府关于进一步加强企业安全生产工作要求和《湖北省企业安全生产主体责任规定》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展安全生产年活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,继续深化、扩展安全生产“三项行动”、“三项建设”,有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。

二、工作目标

确保全市各类安全生产事故死亡人数和较大及以上生产安全事故起数控制在省安委会下达的目标以内,奋力实现各类安全生产事故总量和死亡人数全面下降。

三、主要内容

(一)深化隐患排查治理行动,着力预防较大以上事故。

1.建立健全隐患排查治理和重大危险源监控常态机制。严格落实重大隐患分级挂牌督办及公告制度、隐患整改效果评价制度、安全隐患投诉举报等制度。加大隐患排查治理投入,建立企业自主投入与财政“以奖代补”相结合的资金投入机制。对重大隐患整改不力的企业,在企业用地审批、信用评级、品牌创建等方面给予限制。对拒不执行隐患整改指令的企业,依法从重处罚。

2.严格高危行业市场准入。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,作为项目核准的必要条件,实行严格的安全标准核准制度。严格安全行政许可,完善现场审查制度。凡新上的项目,必须组织专家到现场审查;对取得行政许可后管理滑坡、不再具备安全生产条件的,坚决责令停产整顿或提请关闭,并依法吊销相关行政许可证照。对申请安全生产许可证延期的企业进行严格审核。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.深化重点行业和领域的专项治理。煤矿重点抓好整合技改、整顿关闭,加强对技改矿井的监督管理。突出瓦斯治理、水害防治、顶板管理。对瓦斯突出、水害严重且难以有效预防的煤矿、整合技改期间非法违法组织生产、发生较大以上事故的煤矿依法予以关闭。坚持严格准入和有序退出相结合,进一步推进企业兼并重组和整合技改工作,坚决淘汰落后产能。非煤矿山重点抓好矿山开采秩序整顿、矿产资源整合和采空区治理,打击非法违法开采行为。危险化学品重点抓好化工行业安全发展规划的实施,推动危险工艺的生产装置自动化改造,加快化工企业进园入区步伐,加快安全防护距离不足的化工企业搬迁,规范废弃危险化学品处置点设置。建筑施工领域以防坍塌、防高处坠落事故为重点,强化项目(工程)参建各方责任,积极推进施工现场安全标准化创建。道路交通以危险路段、高速公路、桥梁隧道、农村道路以及专用运输车辆、长途客车、大型货车、农用车、摩托车、校车等为重点,严厉打击超速超载、非法载客及酒后驾驶、无证驾驶等非法违法行为,加大隐患整治力度,深化平安畅通县区创建、交通秩序示范公路创建活动。水上交通以“四客一危”船舶为重点,严厉打击“三无船舶”、非法载客、超载等违法行为,深入开展渡口、渡船隐患排查治理。以人员密集场所为重点,深入开展消防安全整治。继续深入开展机械、冶金、有色、建材、特种设备、铁路、电力等行业的安全专项治理。

4.稳步推进职业危害专项治理工作。加强各县市区职业安全健康监管机构和技术支撑服务机构建设,理顺职能、充实人员。启动作业场所职业危害申报工作,深化粉尘与高毒物品危害专项治理,开展木质家具制造企业、石英砂加工企业、石棉行业的职业危害专项治理。

5.加强城市规划和建设过程中的安全治理。把城市管网特别是化工、燃气等管道的设计、建设、验收、维护运行等纳入安全监管,严防违章开挖、野蛮施工等导致管网事故发生。加强城市建设中的安全监管。

(二)深化安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为。

1.加强和改进安全生产行政执法。全面开展计划执法,根据监管力量、监管重点等因素科学合理地制定执法计划,报同级政府审批并报上级安监部门备案,严格按计划开展执法。建立健全联合执法制度和联席会议制度,形成执法合力。全面推进委托乡镇执法,扩大执法覆盖面。进一步规范执法行为,规范执法自由裁量权,推进执法考核,健全执法档案,加强执法统计上报和分析。

2.进一步深化“打非治违”专项行动。强化基层政府“打非治违”责任,建立地方政府统一领导,主要部门牵头,相关部门参加的联合执法机制,提高监管执法效能,对非法违法生产经营建设行为坚持露头就打,绝不手软。通过媒体曝光一批非法违法生产经营建设导致发生较大事故的反面典型,保持高压态势。

3.突出执法重点。突出打击无照无证和证照不全、依法关闭取缔后又死灰复燃、超层越界、以整合技改为名非法生产、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等严重非法违法行为。

4.加大执法监督力度。加强新闻舆论监督,全面落实《湖北省企业安全生产违法行为警示办法》(安规〔〕1号),对可能造成重特大事故又未进行有效治理的重大隐患、发生较大以上生产安全事故的企业,在媒体上进行公告。强化社会监督,建立“12350”安全生产举报平台,落实人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5.严格事故查处和责任追究。按照“四不放过”原则和“三铁”要求,严肃查处各类事故。加大对较大以上事故指标的考核权重。发生一次较大事故的,县市区政府必须向市安委会“说清楚”;对一个月内发生2次以上工矿商贸生产安全事故的县市区实行警示通报,所有生产安全事故必须报市安办备案;认真落实《湖北省较大以上事故查处挂牌督办办法》,严格执行较大事故查处备案制度和查处落实情况督办、公告制度。煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业领域的企业,因非法违法生产经营导致发生较大以上事故的,一律提请政府依法关闭。

(三)深化安全生产宣传教育行动,大力营造安全发展氛围。

1.加大对深化“安全生产年”活动的重要意义、工作目标和政策措施的宣传。教育引导各类生产经营单位深刻认识深化“安全生产年”活动的重要性、必要性和紧迫性,增强做好工作的主动性和自觉性。及时总结和推广安全生产工作中各类典型经验和有效做法,抓好典型带动和示范引领,促进深化“安全生产年”活动富有成效地开展。发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。

2.继续深化国务院和省、市政府关于进一步加强企业安全生产工作要求的宣传。采取在新闻媒体开辟专栏,制作警示教育片,汇编事故案例,开展丰富多彩的活动等多种形式,重点面向基层政府领导和广大企业业主进行宣传,进一步推进两个主体责任落实。

3.加大安全生产法律法规和安全知识宣传力度。以“安全责任、重在落实”为主题,认真组织第十个“安全生产月”集中宣传活动,推进安全生产法律法规和安全知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”。继续开展安全文化下乡、“安全生产楚天行”等活动,普及安全知识,努力提升全民安全法制意识。

4.大力开展安全文化创建。组织开展安全文艺作品创作、安全文艺汇演、安全生产知识竞赛等活动,在广播、电视、报刊、网站开设安全专栏,推动安全文化建设。开展安全文化建设示范企业、示范班组创建活动。宣传安全生产先进典型,推介安全生产先进管理办法。

5.加大安全生产教育培训力度。规范安全培训管理,整合培训资源,严把准入关、考核关、发证关。加强培训考点建设,全面推进安全资格计算机考核,修订完善培训教材、大纲和标准,全面推行“教考分离”。加大各级领导干部安全培训力度,大力推进安全培训进党校。加大企业“三项岗位”人员(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)资质培训、农民工安全技能培训和新工人三级安全教育培训,实现全员培训上岗。

(四)加强安全生产法制体制机制建设,全面落实安全生产责任。

1.健全完善安全生产地方法规体系。编制、实施安全生产“六五”普法规划。做好《湖北省危险化学品安全管理办法》、《湖北省安全生产事故报告和调查处理实施办法》、《湖北省建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关立法工作。进一步完善各项安全生产规章制度,建立健全日常监管、安全投入、安全培训、事故调查处理及责任追究等相关制度和工作程序。

2.强化各级政府安全生产领导责任。强化行政首长负责制,严格落实“一岗双责”。各县市区政府要将《安全生产“十二五”规划》作为政府专项规划予以实施,将相关指标纳入地方政府目标考核体系,重点工程纳入地方政府投资规划。加强经济开发区、旅游风景区、洪湖湿地保护区等安全监管工作。

3.强化安监部门安全生产综合监管职责和政府相关部门行业监管责任。落实安监部门综合监管职责,加强对同级政府有关部门和下级政府的安全生产指导、协调和监督检查。建立完善安委会议事、部门联席会议制度。严格落实部门安全监管职责,按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,依法对所监管、主管的行业领域和生产经营单位实施全面监督管理。

4.强化企业安全生产主体责任。实施企业主要负责人履行安全生产职责考核制度和高危企业主要安全事项备案制度,实行全员、全过程、全方位的安全管理。

5.建立安全生产激励约束机制。进一步完善安全生产目标考核办法,强化事故控制指标考核,对完成或超额完成安全生产责任目标的给予奖励,加大对较大以上事故指标的考核权重。对符合安全生产否决条件的组织,严格按照《市安全生产一票否决暂行规定》实施“一票否决”。

6.加强基层安全生产监管机构建设。加强各级安全监管队伍和执法队伍建设,充实专业人员,配备执法人员。加强开发区、旅游风景区、湿地保护区、乡镇(街道)等安全监管队伍建设。工业重镇、经济强镇、交通要镇至少配备2名、其他乡镇至少配备1名专职安全监管人员。

(五)加强安全生产保障能力建设,夯实安全生产基础。

1.开展企业安全标准化创建。组织实施企业标准化3年行动计划,在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,确保煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业在年底前必须全部达到三级以上安全生产标准化水平,重点企业达到一级标准。逾期不达标的依法停产整顿直至依法关闭。在此基础上,实施企业分级分类管理,推动建立安全生产长效机制。

2.继续开展创建安全生产示范乡镇和安全社区活动。以基层社会治安综合治理网络为依托,落实村、社区安全监管协管员,延伸监管触角。推广沙市区胜利街办安全管理经验,力争年内创建一批省级安全社区。

3.全面落实安全生产经济政策。强制推行工伤保险制度,严格安全生产费用提取使用管理,督促高危行业缴存安全生产风险抵押金,投保安全生产责任保险,严格执行新的工亡职工赔偿标准。加强对企业执行经济政策情况的监督检查,对未按规定提取和使用安全费用的,责令纠正并依法实施处罚;对不参加工伤保险的用人单位,不得办理安全生产许可证、施工许可证;对既不缴纳安全风险抵押金,又不投保安全生产责任险的,要依法严肃处罚,并不予年审、换证或延期安全生产许可证。

4.加强应急救援体系建设。制定实施区域性应急救援专项规划,并纳入当地经济社会发展重点规划。积极筹建矿山救援基地、危化品救援基地、物资储备基地和消防、公路、桥梁救援基地等建设。加快推进安全生产应急管理机构、应急救援指挥中心和专业应急救援队伍建设,建立应急救援体系。加强应急预案培训和应急救援演练,提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。推动建立各级政府部门间的协调机制,安全生产应急机构间的协调和信息报送机制,以及区域协调联动机制,进一步提高应急救援效率。

5.加强安全科技支撑体系建设。将安全监管装备建设纳入“十二五”重点规划,落实配套资金,加大对安全监管监察所必须的交通、现场检查检测、调查取证分析、事故应急救援等工作装备、设施和防护用品的投入。落实国家“金安工程”总体规划,建立市安全生产监管信息系统、重大隐患整改及重大危险源监控预警系统,提高安全生产信息化管理水平。结合安全标准化创建,积极推广运用安全生产新技术、新产品、新工艺,提升企业安全生产水平。在矿山企业强制推行井下防灾避险“六大系统”。在煤矿强制推广锚网喷联合支护和机械化生产技术;在非煤矿山强制推行机械化通风和采石场中深孔爆破全程在线监控系统等安全技术措施;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术,在加油站推行HAN阻隔防爆技术;在运输危险品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车,安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;在大型起重机械安装安全监控管理系统。

(六)加强安监队伍建设,全面提升履职能力。

1.狠抓思想政治建设。以“争当安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”为主题,继续深入开展“创先争优”活动。围绕建党90周年,开展“安全发展立新功,我为党旗添光彩”系列活动;围绕创建学习型党组织,开展“每月一讲、每季一考、半年一评”主题活动;围绕提高安全生产工作公信力和执行力,开展公开承诺活动。继续挖掘、总结、宣传、推广一批基层安监干部先进典型。

2.狠抓履职能力建设。开展安全生产新法律、新法规、新知识、新技术和业务知识的教育培训,加强实践锻炼,通过开展交叉检查、交叉执法、上下联动执法、执法文书点评等多种方式,逐步提高依法监管能力、隐患排查治理能力、综合协调能力、应急处置能力、开拓创新能力。

3.狠抓执行力建设。推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,进一步转变作风。建立重点任务、重点项目完成情况备案、检查、督办制度,定期通报,严格考核,与年终考核评比挂钩。

4.狠抓党风廉政建设。健全完善腐败风险防控体系,实现安全生产行政执法、行政许可、事故调查等各个环节和步骤的程序化和规范化。坚持和完善安全生产政务公开制度,对安全生产行政许可、建设项目安全设施“三同时”审批、中介机构资质认证等,逐步实行网上申报、批准和公布。以学习贯彻《廉政准则》为主要内容,进一步完善和坚持党风廉政教育制度,强化重点岗位干部和关键环节的监督,引导党员干部自警、自醒、自励、慎独、慎行,确保廉洁从政。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各地各部门要切实加强对继续深化安全生产年活动的组织领导,把活动纳入对各级领导干部政绩考核内容,纳入社会主义精神文明建设、社会治安综合治理和有关部门的业务工作体系之中。要层层落实责任,完善工作机制,制定切实可行的实施方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,确保活动正常开展。

深化年范文篇5

“深化年”活动。现结合我中心（局）工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，以促进依法行政，构建和谐城管和文明征地拆迁为目标，以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机，紧紧围绕中心工作，推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展，不断提高政务公开工作实效，积累群众满意度，提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。

二、实施步骤

（一）成立领导机构

（二）深化政务公开内容

围绕我市“十二五规划”、“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作，及时公开我中心（局）征地拆迁相关政策、实施数字化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况；拓宽政务公开领域，加强政府信息公开平台建设，充分发挥网络优势，公开各类政务信息，及时报道工作动态，拓展与群众沟通交流的平台，最大限度方便群众、服务群众。

（三）健全监督机制

本中心（局）政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结，对政务公开过程中存在的问题，提出解决办法；通过公布举报投诉电话、聘请城管特邀监督员等形式，广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议，自觉接受监督，促进政务公开工作规范化、科学化，不断积累群众满意度；中心（局）内设立举报电话和举报信箱（设在郊区征迁执法中心六楼大厅）。接受社会各界监督。

（四）做好结合文章

把深化和规范政务公开工作与完善机关管理制度相结合；与加强党风廉政建设相结合，与贯彻实施《行政许可法》相结合，与开展创建文明单位相结合，与改进工作作风、提高工作效率相结合。

三、工作要求

（一）统一思想、提高认识

充分认识政务公开工作的重要意义，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神，充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作，认清政务公开是优化发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现，提高对推行政务公开的认识，自觉增强工作的主动性和科学性。

（二）强化领导、明确责任

进一步加强政务公开的组织领导，充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的工作计划之中，与其他工作结合起来，统筹安排，统一部署；政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时，本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐。

(三全面推进我中心（局）政务公开工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高依法行政水平和办事效率，促进我中心（局）政务公开工作制度化、民主化、规范化和科学化，根据区政府《关于开展全区政务公开“深化年”活动的通知》（郊政办[2011]45号）文件精神，决定开展政务公开“深化年”活动。现结合我中心（局）工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，以促进依法行政，构建和谐城管和文明征地拆迁为目标，以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机，紧紧围绕中心工作，推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展，不断提高政务公开工作实效，积累群众满意度，提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。

二、实施步骤

（一）成立领导机构

中心（局）成立由薛小平同志任组长，张高洁同志任副组长，顾社教、周建华、董辉、吴传军为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组，领导班子小组下设办公室，由薛小平人任办公室主任，负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门（项目部、中队、站、室）抓落实”的工作机制。

（二）深化政务公开内容

围绕我市“十二五规划”、“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作，及时公开我中心（局）征地拆迁相关政策、实施数字化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况；拓宽政务公开领域，加强政府信息公开平台建设，充分发挥网络优势，公开各类政务信息，及时报道工作动态，拓展与群众沟通交流的平台，最大限度方便群众、服务群众。

（三）健全监督机制

本中心（局）政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结，对政务公开过程中存在的问题，提出解决办法；通过公布举报投诉电话、聘请城管特邀监督员等形式，广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议，自觉接受监督，促进政务公开工作规范化、科学化，不断积累群众满意度；中心（局）内设立举报电话和举报信箱（设在郊区征迁执法中心六楼大厅）。接受社会各界监督。

（四）做好结合文章

把深化和规范政务公开工作与完善机关管理制度相结合；与加强党风廉政建设相结合，与贯彻实施《行政许可法》相结合，与开展创建文明单位相结合，与改进工作作风、提高工作效率相结合。

三、工作要求

（一）统一思想、提高认识

充分认识政务公开工作的重要意义，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神，充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作，认清政务公开是优化发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现，提高对推行政务公开的认识，自觉增强工作的主动性和科学性。

（二）强化领导、明确责任

进一步加强政务公开的组织领导，充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的工作计划之中，与其他工作结合起来，统筹安排，统一部署；政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时，本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐。

深化年范文篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，以促进依法行政，构建和谐城管和文明征地拆迁为目标，以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机，紧紧围绕中心工作，推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展，不断提高政务公开工作实效，积累群众满意度，提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。

二、实施步骤

（一）成立领导机构

中心（局）成立由同志任组长，同志任副组长，、、、为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组，领导班子小组下设办公室，由薛小平人任办公室主任，负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门（项目部、中队、站、室）抓落实”的工作机制。

（二）深化政务公开内容

围绕我市“十二五规划”、“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作，及时公开我中心（局）征地拆迁相关政策、实施数字化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况；拓宽政务公开领域，加强政府信息公开平台建设，充分发挥网络优势，公开各类政务信息，及时报道工作动态，拓展与群众沟通交流的平台，最大限度方便群众、服务群众。

（三）健全监督机制

本中心（局）政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结，对政务公开过程中存在的问题，提出解决办法；通过公布举报投诉电话、聘请城管特邀监督员等形式，广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议，自觉接受监督，促进政务公开工作规范化、科学化，不断积累群众满意度；中心（局）内设立举报电话和举报信箱。接受社会各界监督。

（四）做好结合文章

把深化和规范政务公开工作与完善机关管理制度相结合；与加强党风廉政建设相结合，与贯彻实施《行政许可法》相结合，与开展创建文明单位相结合，与改进工作作风、提高工作效率相结合。

三、工作要求

（一）统一思想、提高认识

充分认识政务公开工作的重要意义，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神，充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作，认清政务公开是优化发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现，提高对推行政务公开的认识，自觉增强工作的主动性和科学性。

（二）强化领导、明确责任

进一步加强政务公开的组织领导，充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的工作计划之中，与其他工作结合起来，统筹安排，统一部署；政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时，本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐。

深化年范文篇7

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极贯彻全国及省、市审计工作会议精神，在总结以往工作基础上，按照建设阳光政府部门、推进审计事业发展的要求，通过开展政务公开“深化年”活动，不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升服务质量，进一步规范权力运行，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，提升审计监督的效果，发挥审计“免疫系统”功能，提高审计工作服务经济社会发展的水平。

二、重点任务

在政务公开“深化年”活动中，按照《市审计结果公告办法》、《关于进一步加强审计工作的若干意见》，进一步推进审计信息公开，重点抓好以下工作：

（一）扩大公告范围。在已有工作基础上，扩大审计公告范围，创新载体，在市级平面媒体及网络媒体上，将市级预算执行和其他财政收支审计结果、民生工程专项资金审计结果对外公告。（法规处牵头，财政处及相关处室配合）

（二）实行审计项目计划公开。在制定年度审计项目计划的过程中，通过召开各种类型座谈会、在局门户网站开设问政互动平台，畅通诉求表达渠道，广泛听取、合理吸收各方意见，并反馈或公布意见采纳、计划制定情况。（综合处牵头，相关处室配合）

（三）开展投资项目审计结果公告。深入开展重点建设项目跟踪审计，对已具备竣工决算审计条件的建设项目及时实施审计，并切实推进政府重大投资项目审计结果的公告工作。（法规处牵头，投资处、建设室及相关处室配合）

（四）推进重点资金、重点项目的审计结果公开。回应人民群众的关切，积极推进涉及群众切实利益的重点资金、重点项目的审计结果公开工作。（法规处牵头，相关处室配合）

三、组织保障

（一）加强组织领导。把开展政务公开“深化年”活动纳入年度工作重点，由局政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。政务公开领导小组办公室要做好牵头抓总工作，局各部门要做好本部门产生信息的公开工作。

深化年范文篇8

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕省委、省政府的《决定》和《通知》要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。

二、工作目标

通过开展机关效能深化年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，使全局机关和广大干部在履行职责和改革创新上有新突破，使办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务进一步改进，创建最优发展环境，为我县经济社会、跨越发展提供有力保障。

三、方法步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段

（一）学习动员阶段（2009年1月12日—2009年3月10日）

局直各单位要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省委、省政府的《决定》、《通知》和市、县有关活动方案以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。

通过学习动员，进一步明确开展机关效能深化年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能深化年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能深化年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年3月11日—2009年10月30日）

根据本局实际，突出抓好深化行政审批制度的改革，抓好改进机关作风，认真抓好重点科股室评议和县直机关民主评议评价工作，推进政务公开，健全完善制度、提高机关干部素质和能力，以及开展农业产业项目的督查等六个方面重点工作。根据工作重点，切实采取有力措施，着力在解决问题、建章立制上下功夫。

（1）自查清理（4月11月至5月31日）。局属各单位要对照六个方面重点工作的有关要求认真开展自查清理工作。要通过自身找、群众提，认真查找问题，全面掌握和找准本单位和个人在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设方面存在的问题与不足，查找本单位在与六个方面重点工作要求存在的差距。查找的内容主要是以下八个方面：一是官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题；二是部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；三是“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题；四是不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题；五是履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题；六是服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；七是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题；八是“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。

（2）整改落实（6月1日至9月30日）。局属各单位对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效，体现标本兼治的原则，通过整改的扎实行动和实际效果来推动六个方面重点工作真正落到实处。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

（3）建章立制（10月1日至10月31日）。局属各单位要在对2005年以来公开的服务项目以及服务承诺，进一步清理的基础上，形成新的部门服务项目以及服务承诺并向社会公开；同时，要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，进一步细化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日—2009年12月31日）

局属各单位要以六个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，结合年终考评进行绩效考核。局属各单位要对机关效能深化年活动开展情况进行认真总结，并形成书面材料报局效能办。

四、工作要求

机关效能建设既是一项系统性工程，又是一项长期的任务。局属各单位要切实加强领导，建立和完善领导机制和工作机制，形成整体合力，确保取得实效。

（一）加强领导，明确责任。农业局成立了以党委书记皮宝龙为组长，纪委书记郭淑芳为副组长，以及张卫平、曾院生、曾桂根、刘小勇、廖水英、陈三芽为成员的“机关效能深化年“活动领导小组。局属各单位要把开展机关效能深化年活动，作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，真正列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

（二）搞好协调配合。局效能办要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，注重典型示范，以点带面，推动机关效能深化年活动的全面开展，局属各单位要采取有效措施，加强协调配合，狠抓任务落实，对开展机关效能深化年活动中遇到的问题，要认真研究解决。同时，要加大宣传力度，做到电视有画面、广播有声音、报纸有文字、黑板、网站有内容，及时报道开展活动的情况，为深入开展机关效能深化年活动创造良好的社会氛围。

深化年范文篇9

同志们：

去年为应对危机，我们春节上班后第二天就召开项目建设年动员大会，及早安排项目建设，经过一年的不懈努力，取得了应对危机的阶段性胜利。今年为夺取应对金融危机的全面胜利，在后危机时代抓住机遇、迎接挑战，保持经济社会平稳较快发展，在上班第二天，就开始观摩项目，召开这次会议。可以说，这是一次观摩评比会，又是一次总结表彰会，更是一次再动员、再鼓劲的会议。随着中央政策的调整，面对后危机时代的新形势，尤其是我市产业层次相对落后、产业结构不尽合理、三次产业不协调、刺激经济发展三要素不均衡的实际情况，只有紧紧围绕发展这个第一要务和经济结构调整这一主线，再次动员全市上下深化项目建设年，通过项目建设保持经济发展的态势和后劲，实现三次产业的协调发展，促使经济步入良性发展轨道，才能为经济社会发展提供保证和支撑。只有把握应对后危机时代的主动权，不断增强紧迫感、责任感和危机感，再加一把劲，再努一把力，才能抓住产业升级、经济转型的机遇，全面提高我市经济发展的质量和效益。

下面，根据会议安排，我先讲三点意见，随后请李书记作重要讲话。

第一，充分肯定2009年“项目建设年”活动取得的显著成效

去年面对金融危机冲击，全市上下认真贯彻落实中央和省“扩内需、保增长”战略决策，坚持把项目建设作为科学发展、应对危机的重要举措，作为扩大投资、推进经济平稳较快增长的主要抓手，通过开展“项目建设年”活动，取得了“战危机、保增长、保民生、保稳定”的重大胜利。在去年两次全省重点项目观摩点评活动中名列前茅，荣获年度全省重点项目建设先进单位。回顾去年的项目建设年活动，主要呈现以下六个特点：

一是重点项目进展快。全市“8155”投资促进计划确定的138个超亿元重点项目，建成投产59个，在建71个，完成投资274.8亿元，占目标任务的110%，提前1个月完成全年投资计划。全年新开工项目79个，开工率达91%，完成投资146.2亿元，创历史新高；义马1000万方煤制气、大唐发电三期、运三铁路等一大批重大项目前期工作取得重大进展，形成了“建成一批、在建一批、开工一批、储备一批”滚动发展、梯次推进的良好态势。列入省考核重点项目、省“1074”工业结构调整项目、省“8511”投资促进计划的项目，分别提前3个月、2个月、1个月完成省下达投资目标。

二是投资拉动作用大。在市“8155”投资促进计划的带动下，全社会固定资产投资累计完成553.3亿元，增长37.2%，其中城镇固定资产投资完成467.57亿元，增长35.7%，增速始终保持在全省前3位。全市生产总值达706亿元，增长12%，增速高于全省平均水平1.3个百分点，实现了年初预期目标。据测算，固定资产投资拉动地区生产总值增长4个百分点以上。全年财政收入达到68.1亿元，地方财政一般预算收入完成41.5亿元，增长13.1%，收入规模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般预算支出完成85.6亿元，增长30.9%。

三是项目建设结构优。去年在实施“8155”投资促进计划过程中，我们既重视拉动经济增长，又注重项目结构优化，农林水利、交通、能源等基础型项目投资，接近年度投资总额的40%；自主创新、产业升级、节能减排和资源综合利用项目投资，占年度投资总额的40%以上；在改善民生方面的项目投资也接近20%。这个结构是走一步、想两步、看三步，符合我市实际，不仅优化了产业结构，加快了经济发展方式转变，也为新一轮经济发展奠定了良好基础。我市的特色农业进一步优化，占农业总产值的比重达85%；五大支柱产业规模不断扩大，占全市规模以上工业产值的75%；服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长19.2%，排名全省第7位，全市经济均衡、协调、科学发展越来越明显。

四是招商引资成效好。坚持“南下北上”，先后参加了香港、上海、杭州、厦门、深圳、宁波、台湾等地的招商活动，举办了第15届国际黄河旅游节暨投洽会，引进了一批事关我市长远发展的大项目，引资规模和质量显著提高，呈现出量大、质量好、效果好的特点，既符合科学发展观，又符合市实际，为我市项目建设年活动提供了有力支撑。全年共签订协议169个，签约总金额1003.6亿元；引进省外资金项目108个，实际到位资金84.9亿元，完成目标进度居全省第2位；实际利用外资2.6亿美元，绝对值居全省第3位，荣获全省招商引资工作先进单位。

五是产业集聚带动强。加快推进产业集聚区建设，进一步完善基础设施，不断强化管理服务、资产运营等功能，产业聚集效应日益显现。全市7个省级产业集聚区，已完成投资111.6亿元，建成面积37.34平方公里；入园企业1029个，涵盖铝工业、能源工业、黄金及有色金属加工、果品加工、煤盐化工、机械电子、高新技术、商贸物流及现代服务业等八大产业；从业人口16.4万人，实现营业收入943.8亿元，利税86.24亿元，成为支撑项目建设、带动产业升级的重要平台和有效载体。

六是项目保障措施实。市委、市政府和项目建设年活动指挥部加强领导、落实责任、强化督查，协调各方，各级、各部门主动服务，加快发展，为项目建设的顺利实施提供了坚强保障。围绕项目建设，我们建立健全工作机制，出台领导分包制度，制定“四不、五追究”措施，进一步优化了项目建设环境；引导企业实现产销对接，省、市企业对接会签约金额44.06亿元；开展政银企合作，与工农中建四大商业银行签署战略合作协议，加大落实力度，年底到位资金192.59亿元，超额完成年度计划。国土、环保、供电等部门密切配合，为项目建设提供了便利条件、作出了突出贡献！

可以说，通过去年开展项目建设年活动，全市项目数量、投资规模、建成数、开工率均创历年之最，为有效应对金融危机、保持经济增长起到了重要作用，也为加快推进经济结构调整、实现全面协调可持续发展奠定了良好基础。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府带领全市各级、各部门团结奋斗的结果，离不开各位企业家和社会各界的共同努力，今天大会表彰的先进单位和个人就是其中的一部分优秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志们一年来的辛勤工作表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！

第二，准确把握形势，切实增强深化项目建设的信心和决心

在节前召开的全市经济运行工作会议上我已经讲过，当前全市经济回升向好的态势没有发生改变，与去年经济“低开高走”的情况不同，今年经济形势“高开”已确定无疑，但如何在后危机时代，特别是当前经济发展不确定因素增多的情况下，保持经济“高开高走”或者“高开平走”，是我们必须严肃面对的问题。加快重点项目建设，保持投资对经济发展的有力拉动，就是巩固当前经济发展好态势、努力防止“高开低走”的重要措施。我们必须紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展，以大发展推进大跨越。基于这种形势，市委、市政府在去年项目建设年活动的基础上，决定今年在全市继续开展深化项目建设年活动，一鼓作气，加快发展，促使我市经济发展步入良性循环轨道。

从当前形势看，我市开展深化项目建设年活动是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。更应看到，当前经济形势逐步企稳向好，未来发展潜力巨大，正在迎来难得的战略机遇期。首先，经济发展大势有利于深化项目建设。发展是第一要务，没有发展就谈不上保持增长态势，就谈不上“转弯、超车”、“晋位、争先”，更谈不上保障和改善民生。未来几年，我国经济发展速度不会低于8%，这是大势，必须坚持。从全国形势来看，新一轮竞相发展的格局已经展开，宏观发展态势为各地经济提速带来了大好机遇。我市地处内陆，在刺激经济发展的“三驾马车”中，外贸、消费不占优势，只有依靠项目建设来拉动投资，这既符合经济发展规律，更切合我市发展实际。目前，世界经济一体化的发展，金融危机形成的倒逼机制，国家实施的中部崛起规划，豫晋陕黄河金三角地区的协调发展，有利于我们利用“两个市场、两种资源”，承接发达地区的先进产业转移，有利于我市大上项目、上大项目、上好项目，不断拓宽经济发展空间，促进经济社会快速发展。其次，政策导向有利于深化项目建设。今年中央提出了“五个更加注重”的要求，省委也提出了“四个重在”的指导思想，把调整优化产业结构、加快经济发展方式转变作为重要任务，把项目建设作为事关全局的重点工作强力推进。我市开展深化项目建设年活动，符合中央和省委、省政府的要求，符合进一步转变经济发展方式的要求，符合资源型城市产业转型升级的要求，既是以往项目建设的延续，更是全市科学发展的提升，有利于争取上级政策倾斜和部门支持，实现“无极变速”，全面加快我市经济社会跨越式发展步伐。其三，应对危机成果有利于深化项目建设。去年以来，我市大力开展项目建设年和企业服务年活动，经济社会实现了平稳较快发展，社会大局保持和谐稳定，为今年深化项目建设奠定了坚实的经济和社会基础。同时，也积累了在复杂环境下推进项目建设的好经验、好做法，为今年更好地开展项目建设提供了重要保障。目前，全市上下已经形成了深化项目建设，以项目促发展、以项目调结构的广泛共识，力争通过项目建设，调整优化产业结构，转变经济发展方式，增强全市经济的综合竞争力和可持续发展能力，努力把资源优势转化为经济强势，在新一轮经济竞争中抢占发展先机。在看到有利条件的同时，我们也要清醒地看到，今年的项目建设任务更重，压力也更大。一是各种不确定因素增多。全球经济的关联度增强，金融危机的影响依然存在，经济回升的基础还不牢固。国家在继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的同时，将根据新情况、新变化，增强政策的灵活性和针对性。二是结构性矛盾仍然突出。我市经济结构不尽合理、经济内生动力不足，投资一枝独秀，消费、外贸两个因素仍在培植；产业结构调整的任务艰巨，工业独大、层次不高，服务业仍不发达。三是要素保障能力需要进一步提高。国家货币政策已经微调，信贷后续投放存在不确定性，新开工项目贷款难度增大。土地、环保两个“闸门”对项目建设仍有制约。四是投资结构有待进一步优化。产业升级、基础设施等方面还要继续加大投资，高新技术和终端产品项目还不够多，地区、行业之间项目建设还存在发展不平衡的问题。对此，我们必须高度重视，积极做好应对准备，认真采取措施加以解决，全力保障深化项目建设年活动的顺利开展。

第三，明确任务，突出重点，再掀项目建设新高潮

按照市委、市政府的统一部署，今年深化项目建设年活动的主要目标任务是：继续加大项目建设力度，全力推进结构调整，促进经济转型升级，积极实施“双百”工程，即在工业、高新技术产业、自主创新、现代服务业、现代农业、节能减排等领域组织实施100个以上对促进产业结构升级、提高技术创新能力具有引领作用的产业升级重大项目，在综合交通体系、能源基地、水利设施、生态建设、产业集聚区及城镇建设、社会事业等方面组织实施100个以上对改善薄弱环节、增强发展后劲具有支撑作用的基础设施重大项目，其中投资超亿元项目160个以上，投资总规模1000亿元以上，当年完成投资300亿元以上。围绕上述目标任务，突出抓好七个方面重点工作：

（一）加快项目建设进度，保持经济发展态势。我们必须牢牢抓住项目建设这个关键不动摇，紧紧围绕“双百工程”，特别是排出来的十大基础设施项目、十大产业升级项目和二十大重点前期项目，积极创造有利条件，迅速掀起项目建设新高潮。一要集中精力抓好续建项目。要科学安排，精心组织，合理施工，对续建工程认真编制好施工网络计划，在保证质量的前提下，科学制定保障措施，千方百计加快项目建设进度，确保灵宝华鑫1万吨铜箔、天元铝业10万吨再生铝、方泰铝业3万吨高精铝箔、陕县钟原镁铝合金、大唐风电3万千瓦机组、河南锦荣水泥公司180万吨水泥、市易兴大型人造板设备等一批重大项目年内建成投产。二要力争一批重大项目开工建设。凡需要国家、省批复的项目，一定要扎实准备，主动和上级有关部门沟通、衔接，争取早批复、早建设。要积极落实建设条件，全力争取大唐发电1×100万千瓦机组、西气东输二线市支线、运三铁路市黄河大桥及连接线（公铁两用）、渑池华能2×30万千瓦热电联产、湖滨家乐福等一批重大项目尽快开工建设。三要加快推进重大项目前期工作。在抓好项目开工的基础上，抓紧筹划一批新项目，确保项目建设力度不减、连续不断。对三淅高速公路灵宝至西坪段、运十铁路市段、郑卢高速公路洛宁至卢氏段、东方希望铝型材工程、大唐发电四期工程、工业园年产2万吨氮氨酸项目、市中流砥柱景区项目、义煤集团煤制油工程等一批重大前期项目，要落实项目法人，组织精干队伍，明确专门人员，强化工作责任，制定出详细的推进计划，确保年底实现新的突破。同时，要加快筛选和推进符合国家产业政策、带动全市产业升级的项目，结合“十二五”规划制定，抓紧组织论证，积极跟踪汇报，争取有更多的项目进入国家、省规划盘子，为今后的发展备足后劲。（二）调整优化产业结构，加快转型升级步伐。在深化项目建设年活动中，要准确把握上级政策，深刻分析我市产业结构现状，有针对性地通过项目建设来调整优化产业结构，拉长产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。一要夯实工业基础，加快推进新型工业化。围绕我市五大支柱产业发展壮大和提升产业核心竞争力，重点实施装备制造、汽车及零部件、煤化工、有色金属加工、建材、轻工、纺织、食品等方面大中型项目70个以上，完成年度投资100亿元以上。在铝工业方面，按照“稳步扩大中间，快速发展下游产品”的发展要求，继续扩大电解铝生产规模，大力发展铝加工和高精尖端铝制品，全面形成以铝精深加工为龙头，氧化铝、电解铝集约化生产为基础，大型企业集团和产业集群为支撑，上下游配套和竞争优势明显的产业格局；在能源工业方面，要以提高煤炭利用效率和强化煤炭转化为重点，进一步加快能源结构优化，强力推进大型超临界火电机组、风电、煤炭洗选等项目建设，实施大中型项目10个以上，完成年度投资35亿元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金属综合加工方面，要继续加强与省地矿局和省有色地矿局的战略合作，认真做好合作协议的落实工作，进一步加大地质找矿力度，积极搞好深部探矿，加强伴生矿的综合开发与精深加工，提高资源综合利用效率；在煤化工工业方面，要依托义煤集团、义马气化厂、开祥化工等优势企业，按照煤化工发展大型化、基地化、规模化要求，建设大型煤化工产业集群；在林果业加工方面，依托丰富的林果资源优势，加大增量开发，推进系列化发展，促使林果加工向精深加工和集团化方向发展，逐步形成和延伸具有自身优势的产业链条。二要大力发展高新技术产业，提升科技创新支撑能力。加快发展高新技术产业是推进经济发展方式转变的重要途径，是衡量一个地区综合竞争力的重要标准，是我市调结构、促转型工作的重点，也是推进我市未来经济发展的支撑点。要以培育壮大优势新兴产业为重点，围绕生物、电子、制药、新材料等方面，实施大中型项目10个以上，完成年度投资10亿元，真正使我市高新技术产业有一个量的突破、质的提升。三要加快发展特色农业，构筑现代农业产业体系。认真贯彻落实中央1号文件精神，发挥龙头企业带动作用，大力发展林果、畜牧、烟叶、蔬菜等特色产业，加快农业产业化步伐，努力打造特色农业强市。要围绕建设现代农业种植、养殖基地，重点实施大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元以上；围绕水利设施建设，实施防洪灌溉、河道治理等大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元左右。四要加快发展现代服务业，不断壮大第三产业规模。重点围绕进一步提升服务业发展层次，实施旅游景区、现代物流等方面大中型项目10个，年度完成投资7亿元以上。要依托黄河“金三角”地区独特的区位优势和“三纵四横”大交通网络形成的交通优势，积极加快商贸、物流、旅游、仓储配送、金融、保险等现代服务业发展。特别是要加大城市商业网点街区建设，加快家乐福、丹尼斯、沃尔玛等大型连锁企业入驻步伐，建设一流大型商贸中心；要以郑西高铁开通和我市交通网络“黄金十字架”即将形成为契机，大力发展旅游产业，加强和周边地区旅游资源的融合协作发展，着力打造“一坝、一关、一泉、一山和两馆”等重点景区，加快卢氏游客服务中心、郑州银基九龙山风景区、温泉度假村等项目建设，进一步提升景区品位，扩大旅游影响力，提高旅游招徕力。

（三）加快产业集聚区建设，提高集约节约发展水平。产业集聚区是深化项目建设、保持经济增长的有效载体，是调整经济结构、实现科学发展的核心环节。目前，省里确定了产业集聚区发展的三个层次，第一层是工业园区，第二层是产业集聚区，第三层是科学发展示范区，也可以叫中心城市新区。省实行动态管理，在综合考核的基础上开展升级竞赛，产业集聚区达到标准，可以赋予示范区的政策；达不到基本要求，就要摘牌降为专业园区。今后省里每年的考察、观摩，只看产业集聚区和城市新区。我们一定要正确理解省委、省政府的精神，充分利用当前机遇，加大项目建设力度，形成产业集群效应，切实把产业集聚区发展提升到新水平。一要加强基础设施建设。要按照高起点、高标准、适度超前的原则，加快园区道路、污水处理、水电气热、标准厂房等设施建设，抓好工业园创业中心、蓝领公寓、路桥工程等项目，全年完成基础设施建设投资62.8亿元，完成标准化厂房投资7000万元以上，实现与区外设施的互通对接，发挥产业集聚区的载体功能，增强产业集聚区的吸引力和竞争力。二要发挥项目引领作用。要认真落实支持产业集聚区发展的政策措施，综合运用土地、规划、环保、项目准入等手段，吸引新上项目和企业向产业集聚区集中，加快科技水平高、支撑作用强的大企业、大项目入驻落户，争取河南绿源电气5000台新型节能变压器等项目早日开工建设。三要加快主导产业发展。要以打造“一个载体、三个体系”为目标，坚定不移地按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，着力促进产业集群集约发展，最大限度地体现产业集聚区的综合效应。要围绕我市7个省级产业集聚区已经形成的八大产业，积极推进沿310国道工业经济隆起带、产业集聚区、特色工业园区建设，不断壮大能源、铝工业、煤化工等主导产业的优势，年内完成工业投资280亿元，促使产业聚集区成为推动全市经济社会发展新的增长极。（四）注重转变发展方式，努力建设两型社会。环境也是生产力。我们发展经济，既要金山银山，又要青山绿水。作为资源型城市，我市的能源原材料工业比重较大，结构性污染问题突出，节能减排任务繁重。我们要转变经济发展方式，促进经济结构调整优化，就必须大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会。一要严把项目准入。在具体选择项目时，要坚持“有所为、有所不为”，以促进产业结构升级、转变发展方式、增强发展后劲为重点，选择科技含量高、经济效益好、带动能力强的项目，严禁“两高一资”项目进入。要严把投资强度关，最大限度地节约利用每一寸土地，最大限度地提高土地利用效率，坚决杜绝土地浪费现象发生。二要加大节能减排。要统筹考虑项目建设和环境保护的关系，把循环经济的理念融入到项目建设中，引导和支持企业积极开发、引进节能降耗新技术，鼓励新上项目采用新设备、新技艺，加快节能改造步伐。要突出抓好重点行业和重点领域的资源综合利用和节能降耗，全年实施10个节能减排及资源综合利用项目，今年完成投资5亿元以上。重点推进东方希望循环硫化床锅炉改造、义马环保电力铬渣治理、市唐润年产5亿块粉煤灰蒸压砖等一批重大项目，积极构建循环经济产业链，减少污染排放，提高资源利用效率。三要加强生态建设。要巩固国家园林城市创建成果，扎实推进国家森林城市创建工作，围绕国土绿化和林业生态建设，重点实施天鹅湖国家城市湿地公园、灵宝生态公益林、龙飞公司生态系统建设、渑池小寨沟城市生态公园等四大工程建设，总投资12亿元，年度完成投资2亿元以上。通过建设生态山水，促进生态和谐发展，努力打造最优环境，走出一条经济与环境协调发展的绿色经济之路。

深化年范文篇10

同志们：

春节一上班，我们就召开这次全市深化项目建设年动员大会。会议期间，用一天半的时间到各县（市）区察看了重点项目建设情况，通过现场察看，深感高兴，深感振奋，总体上有以下几方面突出印象：项目规模在不断扩大。全市3000万元、亿元以上项目很多，还有不少10亿元以上、几十亿元的大个头项目，这些项目全部投产后，将形成经济增长的有力支撑。项目结构在不断优化。以往新上项目以资源型项目居多，这次看到的不仅有资源型项目，也有很多加工制造型、自主创新型、高新技术型项目；不仅有工业项目，文化、旅游、城建等各领域项目也越来越多，为推进结构调整打下了坚实基础。项目建设速度在不断加快。多数项目按进度有序推进，还有不少项目实现了当年开工、当年建成、当年投产，充分反映出项目前期准备做得好、各级政府服务好、金融部门支持好、项目建设业主实力好。项目储备在不断增加。各县（市）区积极充实项目储备，形成了项目优良运作、持续跟进的良好态势。项目建设的氛围更加浓厚。所到之处，所见所闻，大家都是在谈项目、建项目、促项目，市委、市政府作出深入开展项目建设年活动的决策已成为全市上下的自觉行动。一年来的实践和取得的丰硕成果，使大家对于我市上项目、调结构、促转型、实现经济社会平稳较快发展的信心更加坚定，对于城市未来发展的前景更加看好。这次大会，既是深化项目建设年、夺取战危机全面胜利的鼓劲会，也是推进经济结构调整、加快城市转型发展的动员会。会议的主要任务是，回顾总结2009年项目建设年活动开展情况，安排部署2010年项目建设和结构调整任务，动员全市上下进一步落实市委经济工作会议精神，坚持“四个重在”，审时度势，创新进取，全力打好“调结构、促转型、增效益、保民生”的攻坚战，奋力实现城市经济社会发展新跨越。

2009年是新世纪以来最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和影响，城市经济社会发展在逆境中保持了好的趋势、态势和气势：地区生产总值增幅高于全省平均水平1.3个百分点，财政一般预算收入增幅居全省第6位，城镇固定资产投资增幅、实际利用外资总量均居全省第3位，连续两届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”。今年元月下旬省“两会”期间，卢展工书记、郭庚茂省长分别参加了城市代表团的讨论，都对城市的发展寄予厚望。卢展工书记指出，“城市的发展趋势很好，今后的发展潜力很大”。郭庚茂省长强调：“去年在困难的情况下，城市市委、市政府团结带领全市干部群众拼搏实干，取得了经济社会发展的好成绩，在项目建设、结构调整、科技创新、城市建设、生态环境等方面做了大量卓有成效的工作。作为资源型城市，城市千方百计克服困难，各项经济指标完成较好，在结构调整、技术创新、新产品开发等领域取得了重大突破”，同时指出“今年城市工作的主要着眼点还是结构调整和发展方式转变问题”。两位领导同志的讲话，既体现了对城市的关心和看重，也体现了对我们深化项目带动、调结构促转型的期望和鞭策。刚才，杨市长对深化项目建设年的任务作了具体部署，安排很全面，重点很突出，希望大家认真学习贯彻、一一抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、把握发展大局，统一思想认识，进一步增强深化项目带动、调结构促转型的责任感和紧迫感

加快经济结构调整和经济发展方式转变是紧迫而重大的战略任务，事关经济社会发展的全局和未来；项目是调结构促转型的重要载体，没有项目，调结构促转型就会是空中楼阁。要站在深入贯彻落实科学发展观、促进城市又好又快发展的战略高度，深刻认识深化项目带动、调结构促转型的重大意义，切实把思想统一到市委、市政府深化项目带动、调结构促转型的决策部署上来，努力谋项目建设大计、创结构调整新绩。

（一）深化项目带动、调结构促转型，是适应新形势、推进科学发展的内在要求。调结构促转型是经济发展的客观规律，是工业经济时代向新经济时代转变、提高社会经济竞争力的必然要求，更是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。从国际经验看，不论是发达国家还是新兴工业化国家，无一不是在经济转型升级中觅得发展良机的。从我国实践看，“九五”计划开始即提出经济转型，国际金融危机的倒逼使得这一任务更加紧迫更加重要，中央明确把加快经济发展方式转变和经济结构调整作为保持经济平稳较快发展的主攻方向，总书记在2010年省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，强调要紧紧抓住历史机遇、承担起历史使命，毫不动摇地加快经济发展方式转变。当前，转变经济发展方式已成为各地推进科学发展的共识，转得早则占据主动，转得慢则处于被动，通过新上项目转变发展方式的热潮一浪高过一浪。市委、市政府决定深化项目建设年，就是为了动员全市上下更好地认清形势，以强烈的时代意识，与时俱进，开拓创新，集中精力抓项目促调整，挺立时代潮头谱写城市科学发展新篇章。

（二）深化项目带动、调结构促转型，是立足新阶段、推动经济持续健康快速发展的战略抉择。当前我市整体上进入工业化中期，跨入了全面提升产业层次、推动协调发展的新阶段。作为资源型地区，近年来我们依托比较优势实现了长足发展，但也积累了许多深层次的矛盾和问题：产业产品结构不合理的问题比较明显，优化经济结构、转变增长方式、提升经济效益的任务很重；特别是资源总量吃紧，“黄、白、黑”三大优势矿产资源储量已十分有限，个别地方甚至出现了资源枯竭；同时节能减排任务仍十分繁重，加之一些资源型产业进入衰退期，由此引发的和谐稳定问题仍不时出现，惠民生促和谐的压力较大。可以说，城市正处在转型发展的关键时期，国际金融危机更凸显了我们结构调整、产业升级的紧迫性，决不能等闲视之。历史和经验告诉我们，资源型城市转型转得好，就会促进可持续发展，如我们省内的焦作、河北的唐山等城市，反之就会出现矿竭城衰的不利局面。市委、市政府决定深化项目建设年，就是要以强烈的忧患意识，争上产业升级、高新技术、替代产业等领域项目，努力让城市在可持续发展道路上迈出更加坚实的步伐。

（三）深化项目带动、调结构促转型，是巩固新成果、夺取应对国际金融危机全面胜利的现实需要。金融危机发生以来，全市上下认真落实市委、市政府关于“保增长、保民生、保稳定”的各项工作部署，坚定信心不懈怠，迎难而上不却步，特别是深入推进项目建设年和企业服务年活动，取得了十分显著成效，项目总数、投资规模、新上项目开工率、年度建成数均创历史之最，带动经济划出了一条昂扬有力的v形曲线。发展的艰辛令人感慨，发展的实践令人感动。从中央经济工作的政策取向看，今年将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，同时将增强针对性和灵活性，体现在项目建设领域，明确提出了将“严格控制新上项目”，投资重点用于“完成在建项目”，我们开展项目建设活动年可以说是非常及时，非常必要，尤让我们倍感欣慰。但同时我们更应清醒地看到，当前经济企稳回升的基础还不巩固，经济发展的不确定因素仍然很多。市委、市政府决定深化项目建设年，就是要以强烈的发展意识，做到有效益的投入一笔不少，有前景的项目一个不丢，建设中的项目一天不停，项目的服务督办一刻不松，坚决打好上项目、调结构、促转型这场至关重要的硬仗，誓夺应对危机的全面胜利。（四）深化项目带动、调结构促转型，是实现新跨越、加快跻身中原崛起第一梯队的必由之路。6年前时任河南省委书记的同志，明确提出“希望城市做中原崛起第一梯队”。近年来，我们紧紧围绕这一目标，开拓进取，奋力拼搏，地区生产总值、财政收入、固定资产投资等经济指标增幅连年名列全省前茅，在经济发展速度上可以说进入了全省第一梯队。究其根源，主要在于发挥比较优势、强化项目带动、做大做强特色。今年1月5日卢展工书记深入我市调研视察时，进一步指出“城市是一个很有特色的城市，尽管人口不是太多但优势很多，尽管发展位置在全省不太靠前但潜力很大”。我们要在经济总量上跻身全省第一梯队，在豫晋陕金三角战略协作中占据主动，最关键的还是要依靠项目带动挖优势、调结构、促转型。市委、市政府决定深化项目建设年，就是要以强烈的竞争意识，持续项目建设的好思路、好措施和好办法，努力实现抓项目促调整的新突破，带动经济社会发展实现新的跨越。总之，各级各部门要深刻认识深化项目带动、调结构促转型的重要性和必要性，增强抓项目促调整的责任感和紧迫感，采取有力举措，真正把上项目、调结构、促转型的各项任务落到实处，切实抓出新成效。

二、抢抓发展机遇，坚持“四个重在”，努力实现项目带动转型发展的新突破

机遇就是不可再遇的机会。机遇稍纵即逝，失不再来。抓住机遇就能乘势而上，错失机遇就会陷于被动。目前，我们正面临着中央大力支持产业结构调整、国家实施中部崛起战略并将建立豫晋陕黄河金三角战略协作试验区列入规划、国家推进大交通建设和省提出要加快以铁路为主的交通建设、郑西高铁开通、中央统筹城乡发展并出台一号文件明确提出建材下乡等五大历史性机遇。围绕这“五大机遇”，如何做好加快产业结构转型升级、建设豫晋陕金三角地区区域性中心城市、打造区域性交通枢纽、加快最宜人居城市建设、加快推进新型农村住宅社区和新农村建设等五篇文章，是时代的呼唤，人民的期盼，更是我们义不容辞的历史责任。省委新提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的执政要求，为我们做好各项工作明确了方向，提供了强大动力。深化项目建设年、推进经济结构调整，是市委、市政府落实“四个重在”的现实之举，是抢抓“五大机遇”的关键之举，是做好“五大文章”的破题之举。我们深化项目建设年的总体要求是：以“调整产业结构，加快经济发展方式转变，实现经济持续平稳较快发展”为主线，坚持三保，突出转型，强化态势，强力实施“双百”工程，力争全年在建亿元以上项目总投资突破1000亿元，当年完成投资300亿元以上，带动产业结构新优化、质量效益新提升、经济实力新增强，推动我市经济社会发展新跨越。

实现上述要求，要在具体工作中，突出“四个围绕”、“四个做到”：

（一）围绕“重在持续”，做到方向更明。重在持续，就是要强化持续发展的意识，首要任务就是坚持发展第一要义，无论外界环境怎样变化，始终坚持加快发展不动摇，防止出现经济的大起大落，保持经济的持续平稳较快发展，不断壮大城市经济总量，用发展来解决前进道路上的困难和问题。要持续既定的思路。思路决定出路。推动发展，贵在保持工作思路的持续性，最忌摇摆不定、朝令夕改。近年来，我们牢牢坚持“五个始终”，坚持唱响“工业强市”，坚持大力实施项目带动、深入开展项目建设年活动，这些思路和做法符合城市市情、符合科学发展观要求，有力地加快了全市经济社会发展步伐。对于这些经过实践检验的正确思路，我们就要毫不动摇地坚持下去，持续五年、十年，必有更大成效；同时也要顺应形势变化，不断加以提炼升华，使之更好地指导发展、推动发展。要持续发展的路径。在发展的路径选择上，我们坚持依托比较优势，积极挖掘特色、培育特色、放大特色，着力打造以特色工业、特色农业、特色旅游为主要内容的特色经济体系，走出了一条人无我有、人有我优的特色经济发展之路。在今后的工作中，我们要更好地整合和利用各种优势，用好用足优势建设新项目，用项目推动新调整，用调整调出新特色，用特色打造新优势、推动新发展。要持续投入的力度。投资、出口、消费是拉动经济的“三驾马车”，对城市而言，投资拉动更为重要而迫切。我们一定要坚持保投入、扩总量、上规模不放松，迅速在新的一年掀起新一轮投资热潮，坚决不让投资规模掉下来、项目建设停下来、发展速度慢下来。同时，要更加注重投入的质量和效益，大力提升项目建设资金的到帐率和履约率，提升单位土地面积的投资强度，努力让有限的投入发挥更大的作用。要持续已有的好做法好经验。在开展项目建设年活动的实践中，我们创造了许多行之有效的办法，如完善“六大体系”、帮扶企业、分包重点项目建设、实施“大招商”活动等，取得了显著成效。我们一定要认真总结，不断完善，推广开来，锲而不舍地推动项目建设、结构调整再创新的业绩。

（二）围绕“重在提升”，做到水平更高。重在提升，就是要提升发展层次、提高发展的质量和水平。落实到具体工作中，就是要围绕产业升级转型这个主旋律，围绕调结构转方式这个主攻方向，抓重点、攻难点、促发展。要把握关键、认真谋划支柱产业发展项目。我们结构调整的关键在工业、在五大支柱产业。要深化“工业强市”战略，加快新型工业化步伐，以精深加工和高新科技为方向，坚持快发展、上水平，坚定不移地建好建强五大基地。重点要以高、新、特、尖项目引领五大产业，促进全领域、全方位优化升级，如东方希望在氧化铝尾矿中提取稀有金属“镓”，就为我们提供了一个很好的范例。当前特别要在氧化铝、电解铝和原煤的就地转化上功夫，不失时机地拉长产业链条、提升产品附加值，努力把资源优势变为经济优势。要夯实基础、认真谋划特色农业发展项目。传统农业是我们的短腿，但特色农业可以大有作为。要持之以恒地用工业理念谋划农业发展，充分发挥农业标准化、信息化全国领先的优势，加快农业产业化，促进果、林、牧、烟等特色产业不断壮大。当前尤其要致力于建设特色农业强市，集中发展一批短、平、快项目，即建设周期短、市场风险小、投资见效快的项目，大力推动农业结构调整取得新进展。要盯住消费、认真谋划服务业发展项目。实现从工业经济向服务经济的战略转型，是我国城市经济社会发展的一大趋势。近年来我市服务业已进入快速发展时期，并日益展现出光明的前景。要依托新建成的郑西高铁等重要干线加快发展现代物流，大力发展商贸、房地产、金融等现代服务业，使城市成为周边促使城市成为豫晋陕黄河金三角地区人流、物流、信息流、资金流汇聚的沃土。尤其要抓住国家不久前出台《加快旅游业发展的意见》和我省实施“旅游立省”战略的良机，切实解放思想，强力培育文化旅游产业发展，规划建设一批旅游精品项目，努力把旅游业打造成名副其实的新兴支柱产业。要多管齐下、围绕集约集群发展谋划项目。切实加快产业聚集区功能和基础设施建设，努力使之成为引领城市跨越发展的重要平台；全方位发展循环经济，加强节能减排，着力启动一批循环经济型、环保节能型、生态效益型项目，积极推进资源节约型和环境友好型社会建设。要树立符合科学发展要求的项目取舍观，对单纯消耗资源类项目，即使投资再大也绝不引进。同时要强化资源整合，对配置给重点企业的矿产资源，要严禁分包开采开发，坚决杜绝资源浪费现象。

（三）围绕“重在统筹”，做到方法更优。统筹协调是科学发展观的重要内容，也是科学发展观的重要方法。方法得当则事半功倍，方法失当则事倍功半。我们要更加重视统筹兼顾，确保深化项目建设年活动有序开展，结构调整工作高效推进。要统筹好“城”与“乡”。就是统筹好中心城市、小城镇和新农村建设项目。要抓住豫晋陕黄河金三角战略协作试验区机遇，开展“城市建设提速年”，实施一批重大城建项目，努力把城市建成豫晋陕黄河金三角地区最佳人居城市；围绕中心城区之外多功能新区的定位，高起点启动城市新区建设，带动全市城镇化率的新提升；认真研究、着力推进310国道、209省道沿路城镇带建设，力争年内取得实质性进展，真正形成规模；充分认识和把握中央1号文件的政策机遇，加快推进农村住宅社区建设，努力提高公共服务均等化水平，切实带动新农村建设取得新成效。要统筹好“新”与“旧”。就是统筹好新兴产业项目和传统产业改造项目。当前，各地都在争项目、抢项目，对于一个区位和资源优势都不明显的地区来说，新项目的引进难度较其它地区更大，但对原有产业进行技改、升级则相对容易。要依托机械、纺织、建材、医药等传统产业，引进配套项目，深入挖潜改造，使这些传统产业焕发新生机、形成新优势。同时，要认真谋划和争取新材料、生物医药、现代煤化工、先进制造、新型环保等项目，坚持大力培育新兴战略产业，抢占未来发展先机。要统筹好“内”与“外”。就是处理好借助外力和激活内力的关系，坚持招商引资和全民创业并重。要树立新的开放观，坚持选商选资、选优选强，更多地引进大企业、大项目、好项目，更多地引进先进技术、先进管理和高层次人才。同时要完善全民服务体系，想方设法撬动民间投资，激发全民创业的热情，为抓项目促调整开辟新路径。要统筹好“大”与“小”。就是对于各类基础设施建设项目，要坚持“大小兼顾”，抓“大”而不放“小”。基础设施建设，件件关系民生，桩桩体现民意，必须紧紧扭住，毫不放松。尤其要抢抓国家今年加大铁路、公路建设投资的机遇，积极研究、千方百计加快运三铁路、三卢高速公路、洛卢高速公路、连霍高速改扩建等重大交通项目建设，努力把城市打造成豫晋陕交界重要交通枢纽。

（四）围绕“重在为民”，做到效果更好。重在为民就是要始终牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民。深化项目建设年的根本目的，是通过更好更快发展，增加社会物质财富，让全市人民过上更加幸福美好的生活。为此，必须牢牢坚持把为人民服务作为第一追求，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众是否满意作为衡量工作的第一标准，真正让项目建设、结构调整的成效惠及于民。要在项目安排上突出民生项目。要把民生项目放在优先位置，大力发展各项社会事业，进一步加强群众住房、农村饮水、教育、卫生、文化及扶贫等项目建设，拿出更多的真金白银造福于民，不断提高人民群众生活质量，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。特别是对十件实事、职教园区、文体活动中心等群众广泛关注的民生项目，要健全推进机制，确保工作进度。要在结构调整中突出富民产业。发展以富民为先，要把项目建设、结构调整同扩大就业、致富群众结合起来，通盘考虑，积极发展劳动密集型产业，大力发展农副产品加工业，尤其是要采取有力措施，支持涉及领域广、就业门槛低、就业容量大的服务业加快发展，让群众就业门路越来越广、增收渠道越来越多、腰中钱袋子越来越鼓。要在加强监督中突出群众作用。要强化对项目建设的全程监管，注重拓宽人民群众参与项目管理的渠道，保障群众的知情权、参与权和监督权，确保每个项目经得起历史的检验和人民的评判；要充分发挥群众工作经验的优势，做好重大项目实施前的信访评估工作，对大多数群众不赞成、不拥护的项目决不开工建设；要着重发挥好“城市实事督查网”的平台作用，让群众对“十件实事”建设情况，能够一目了然，看得清清楚楚，心里明明白白，真正成为民心工程、德政工程。

三、加强组织领导，坚持求实求效，确保深化项目建设年各项任务落到实处

深化项目带动，调结构促转型，关键在领导，根本在落实。全市各级各部门要切实改进作风，全力以赴，真抓实干，确保深化项目建设年取得明显成效。

一要强化组织领导。要把深化项目建设年作为全年经济工作的重中之重，摆上突出位置，牢牢抓在手中。为此，要完善领导体系。今年仍由市委、市政府主要领导挂帅，调整完善项目建设年活动指挥部暨产业结构调整领导小组，切实做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、靠前抓；要成立高规格的大交通建设、城市新区建设、职教园区建设领导小组，明确分工、确定目标、落实责任和配套措施，全力推动各项建设任务。各级各有关部门也要建立完善相应机构，齐抓共管，协力推进，及时解决项目推进、结构调整中的困难和问题。要强化领导带头。各级领导干部都要亲历亲为抓项目、全力以赴抓项目，尤其要从统一思想、落实资金、组织力量、建立机制等方面入手，组织好项目的实施，决不能当“甩手掌柜”、不能碰到具体问题绕道走，而要切实做到一切围着项目转，一切为着项目干，一切服从和服务于项目建设。