权力公开范文10篇

权力公开范文篇1

以推动权力公开运行、依法维护群众权益、方便群众办事为重点，创新公开形式，强化透明运作，注重工作实效，全县==行业权力公开透明运行工作成效显著。

一、强化公开平台建设，让权力在阳光下行使。一是以橱窗为载体，打造便捷的实体公开平台。在局办公区突出显眼的位置，设立了led触摸屏1块、

公开橱窗2处、展板11块，全面公开部门职权、权力运行流程、领导班子成员及其职责分工和办公电话、党务工作等情况。二是以网站为载体，打造高效的网络公开平台。充实完善了==局网站内容，做到了每天有变动、每周有更新，搭建起了“公开、及时、便民、权威”的“网络之桥”。三是以窗口为载体，打造透明的社会公开平台。按照“群众一看就清楚、一问就明白、一办就满意”的要求，==服务窗口均设置了触摸屏查询系统、服务指南、服务流程图，统一公开服务项目、服务程序、服务承诺、收费标准和需提交的材料。

二、强化工作职权执行，让权力在规范中操作。一是职权厘清求“准”。严格按照==要求，进一步厘清了党总支、党支部的职责，编印了《党务公开手册》，精心编制了职权目录，编印了服务指南，汇集各类职权32项，涵盖各类工作事项13类。二是职权运行求“严”。围绕规范人、事、财“三权”，精心设计流程，严格规范操作，让权力按法律、按程序运行。编制了局工作流程图、建设项目流程图，每一项审批、每一项业务都能按图索骥，依法规范运作。制定了目标管理考核计分标准，对工作任务进行责任细分，全程跟踪督办、年终考评、无为问责，确保职权执行到位。三是职权监督求“实”。着力强化社会监督，聘请20多名人大代表、政协委员、纪检干部和党员群众代表担任社会监督员，重点对==等工作，实行全过程、全方位监督。服务窗口设置了“满意度评价仪”，印制了“社会监督卡”，服务对象可即时对每一宗业务进行评议和监督，让每一项服务在阳光下高效运行。

三、强化群众诉求处理，让权力在监督下落实。通过“一表、两箱、三部电话”的方式，广泛收集党员群众和社会各界对党员干部队伍建设和==工作的咨询、投诉、意见建议。对群众投诉件和信访件，建立完善了登记、整理、督办、落实“一条龙”制度，实行专人督促、分级分类办理。今年以来，已办理民生诉求事项126件，办结率达98%以上。

权力公开范文篇2

今天，全市县委权力公开透明运行工作现场推进会在我县隆重召开，既是市委对县县委权力公开透明运行工作的肯定和支持，更是对我县各方面工作的激励和鞭策，为我们提供了一次很好的学习交流机会。根据安排，下面我代表县作个发言。

按照中央和省、市委部署，我县于2012年底在全市率先启动了县委权力公开透明运行工作。今年10月，市委确定我县作为全市县委权力公开透明运行工作试点单位，县委高度重视、高位推动，在理清职权、规范运行、创新平台、强化监督、拓展延伸等方面进行了一些探索和实践。在具体工作中，我们主要是把握好出发点、着力点和落脚点三个方面：

一、县委权力公开透明运行的出发点

县委权力公开透明运行是一项涉及面广、政策性强的系统工程。从一开始，我县就把握“四有”要求，并以此为出发点，将这项工作作为一项重要政治任务，加以认识、启动和推进。一是上级有精神。2011年以来，中央出台了《关于加强县委书记队伍建设若干意见》，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,特别是市委相继制定了《中共市委议事规则（试行）》、《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》和《关于加强党政正职监督的若干规定（试行）》等一系列规范性文件，为我们推进县委权力公开透明运行工作指明了方向。二是群众有期盼。近年来，我县加强和完善了以行政服务中心、便民惠民服务中心、公共资源交易中心、国库集中收付核算中心、效能投诉中心和政务公开网络平台为主要内容的“五中心一平台”建设，“阳光政务”地扎实推进，进一步激发了广大党员和群众对党务公开的关注，对阳光党务的渴望，迫切的需要我们大力推进党务公开，完善权力运行机制，促进民主政治建设。三是自身有认识。县委始终把权力公开透明运行作为推动科学发展的重要保证、发展党内民主的根本方向、源头防治腐败的有效手段来加以认识，按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的要求，不折不扣、坚决贯彻落实到位，从而使全县各级干部端正了态度，统一了思想，形成了强大合力。四是发展有要求。当前，我县不仅承担着拼争全国五十强、建设现代化综合新城的历史重任，更肩负着为全市打造核心增长极作出更大贡献的重大使命，我们唯有坚持科学、民主、依法决策，用制度规范用权，廉洁自律清正用权，以人为本为民用权，自觉接受监督公正用权，才能以规范权力公开透明运行的实际成效，推动全县经济社会更好更快发展。

二、县委权力公开透明运行的着力点

县委权力公开透明运行，其实质是科学规范县委权力和对权力运行进行有效监督，促进县委权力运行的民主化和科学化。为此，县从厘清职责、促进公开、规范运行和强化监督四个层面着力，全方位推进县委权力公开透明运行工作。一是厘清权力职责。制定了《县委职权目录》，将县委职权划分为党代会、全委会、常委会3大块和全局工作、经济发展、社会事业、社会稳定、党的建设5大类39项权力，进一步厘清了县委书记、副书记、常委和县长、副县长职权，从源头上防止了超越职权、权力交叉、权力行使不到位等现象的产生。二是促进权力公开。以公开文件、公开职权、公开流程、公开制度等4个栏目为窗口，建立健全了两网（县政务网、县委权力公开透明运行专网），两屏（澄碧湖公园LED显示屏和党务信息查询触摸屏），一栏（县电视台县委权力公开透明运行效能通报专栏），一廊（澄碧湖公园公开长廊），一报（手机电子报），一中心（县委新闻中心）”八位一体的公开载体，让县委权力直接通达到基层群众，进一步拓宽了群众了解、参与及监督权力运行的渠道。同时把县委权力公开的触角延伸到政务、村务、警务等各个环节，构建起“大公开”的格局。三是规范权力运行。在厘清职权的基础上，进一步编制了县委权力公开透明运行流程图，按图索骥，一目了然，实现了权力行使的制度化、流程化、可视化。出台了《县委议事规则（试行）》、《“三重一大”决策实施办法（试行）》、《建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》和县级领导值班制度、科级领导请假制度等系列规章制度，对县委权力的每一个环节都提出了明确的要求和界限，用制度管权管人管事，引导广大干部凭专业说话、按程序办事、依岗位履责，有效防止了不作为和乱作为的行为，规范了权力运行程序。四是强化权力监督。聘请人大代表、政协委员及社会各界代表为特邀监督员，邀请部分“两代表一委员”以及利益相关人列席旁听县委常委会，强化民主评议，集中民情民智，在全省率先开通网上审批和电子监察系统，推进了权力运行的科学规范、公开透明。同时，通过科级干部问责办法、推进重要工作督查办法等制度，深入开展治懒、治散、治庸风暴，对干部违规违纪行为和不作为、乱作为等行为，加强绩效考核，严格问责追究，增强了对权力运行监督的有效性。

三、县委权力公开透明运行的落脚点

权力公开范文篇3

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以邓小平理论和"*"重要思想为指导，紧紧围绕加快旅游发展，从旅游部门工作实际出发，从群众最关心的突出问题入手，加强旅游部门民主政治建设和依法行政的工作力度，强化内部及外部监督制约机制，以公正、廉洁、高效为基本要求，大力提高旅游工作透明度和办事效率，自觉接受社会监督，最大限度地减少工作中的随意性，切实优化我市旅游系统工作环境，推进我市旅游经济健康快速发展。

基本原则:

㈠坚持依法实施的原则。严格按照国家法律法规、条例规章和相关政策规定推行政务公开。

㈡坚持全面真实的原则。除涉及党和国家的秘密、依法受到保护的机密和个人隐私以及无公开价值的事项外，旅游政务都要对社会和公众予以公开，公开的内容必须做到全面真实。㈢坚持务求实效的原则。从实际出发，突出重点，不搞形式主义，以实际行动取信于群众，保证旅游行政权力全部公开透明运行。

㈣坚持方便群众、便于监督的原则。方便公民、法人和其他组织知情办事，充分体现公开、公平和公正，畅通民意反映渠道，保障各方面监督权利的实现。

二、工作重点和目标任务

工作重点：在继续围绕旅游工作的“事权”、“财权”、“人权”，实行“三公开、一监督”的基础上，将旅游工作涉及到的所有能公开的事项全部公开。重点是：群众普遍关心的行政权力；涉及群众切身利益的行政权力；涉及党和国家方针、政策及改革等敏感的行政权力；涉及人、财、物和比较重要的行政权力以及行政权力运行过程中的主要部位和环节。具体为：旅游工作中的重大决策和有关行政审批等情况；专项资金分配、使用情况；重要物资采购情况等；领导干部选拔任用、公务员录用、重要人事任免奖惩以及在办理群众密切关注的导游员考试、旅行社审批、星级酒店评定、A级景区评定、宣传促销邀请和推介、行政处罚等涉及政策、办理程序、办理结果等事项。

目标任务：通过开展行政权力公开透明运行，使办事程序得以简化，工作效率和依法行政水平不断提高，工作内容、工作制度和运行机制日趋完善，运行形式和程序科学规范，监督制约机制健全有力，旅游队伍政治素质、业务素质全面提高，干部职工民主意识普遍增强，民主管理、民主监督制度进一步落实，机关作风明显好转，公众对旅游工作满意度明显提高。

三、实施步骤和程序

实施步骤：开展行政权力公开透明运行工作时间紧、任务量大，为确保抓出实效，将此项工作分为三个阶段进行。

㈠清理登记、提出公开意见阶段（2005年6月30日至7月31日）本阶段各科室、局属各单位要依据承市政办[2002]87号（《关于印发*市旅游局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》）规定，根据本科室和本单位的工作职责，对本科室、本单位所拥有的各项行政权力进行全面的清理登记，范围包括：行政权力类别、项目、依据，行使权力的程序和相应责任。在认真清理的基础上，各科室和单位要对公开的内容、范围、形式、时间等提出具体意见，对不能公开或暂时不能公开的，向局行政权力公开透明运行工作办公室说明情况，并提供相应依据、说明理由。然后由局开展行政权力公开透明运行工作办公室报市领导小组办公室。

清理登记工作以科室为单位进行，各科室、局属各单位清理登记的内容包括以下内容：事项名称、法律依据或办事依据、申请条件、申报材料、审批（办事）程序、审批权限、审批时限、承担责任、公开意见、承办单位等。要求各科室、局属各单位主要负责人切实负起责任，认真组织实施，要按照行政权力类别、项目、依据，全面对本科室、本单位的行政权力分别登记造册（见附件1），不能公开或暂时不能公开的，必须提供依据，说明理由（见附件2），7月31日前要完成该项工作，并将清理登记结果汇总后报局开展行政权力公开透明运行工作办公室。

㈡检查审核、编制职权目录和流程图阶段

1、检查审核。局开展行政权力公开透明运行工作办公室将对各科室、单位上报的材料进行检查审核，检查上报内容是否齐全，材料是否真实，对不合格的退回科室重新整理，审核通过后，报市领导小组办公室。2、编制职权目录和流程图。经市领导小组办公室对所有上报内容审核认可后，各科室、局属各单位要及时编制职权目录和权力运行全过程的流程图，于8月10日前报局开展行政权力公开透明运行工作办公室，待局党组审核通过。

㈢公开运行、接受监督阶段

职权目录和权力运行全过程的流程图，报局党组审核通过后立即对局内外和社会群众公布，为广大群众提供方便，广泛接受社会群众监督。

采取形式：为确保公民、法人和其它组织对旅游业务及时知情，各科室、局属各单位要在局行政权力公开透明运行办公室的统一组织指导下，采取多种形式向社会公开行政权力运行内容、环节和程序。重点是：1.工作程序、工作标准在局内各科室上墙公布。2.需要社会公众知道的，采用在办公区设立公开栏、制发文件、公告、开展社会咨询和在互联网上开设政务公开网站等形式进行。3.根据上级要求和人民群众关注的程度，印制宣传活页、便民手册、制度汇编、政务公开手册等多种形式或利用电视、电台、报刊等新闻媒介宣传报道，必要时召开专题新闻会。4、不定期印制权力公开透明运行的相关资料汇集成册，向社会公布。

四、工作要求和措施

1、统一思想、强化领导。行政权力公开透明运行是强化旅游部门依法行政，对旅游工作实施民主监督的有效形式，更是取信于民的重要举措，要提高认识，扎实做好工作。行政权力公开透明运行工作在局党组的领导下进行，局党组就制定方案、审核公开内容、向社会公开信息、协调解决政务公开工作中的问题和督导考核工作等将及时进行研究部署，为切实作好组织实施工作，决定设立行政权力公开透明运行工作办公室（后附组成人员名单），负责全局开展行政权力公开透明运行工作的具体组织、协调和监督检查事宜。

2、精心安排、严密实施。行政权力公开透明运行工作是一项全新的工作，在运行中要不断探索、不断总结、不断完善。各科室、局属各单位的主要负责人要按照开展行政权力公开透明运行工作的总体部署和要求，认真组织、精心安排、制定计划、尽快组织实施。

权力公开范文篇4

去年4月，我们从推行禁酒令入手严管干部，公开禁令、公开权责、公开问责，激荡起强大的民意洪流裹挟着干部转变作风。今年3月，我们又从治理闯红灯入手推进民风建设，公开曝光、公开惩处，掀起民风建设的高潮。可以说，通过一年来的努力，官风、民风建设都呈现了可喜的变化。

体现在官风上，干部的担当意识明显增强。广大干部积极投身拉练，县委常委住帐篷，干部盯工地，争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面初步形成。干部不作为、乱作为明显减少。根据纪委统计，今年1-4月份，反映科级领导干部的人民来信比去年同期减少69.3%。严管干部的做法得到中组部认可。“干部不好过，群众才好过”的思想理念和严管干部的做法得到中组部的认可，被写进学习贯彻党的十七届三中全会精神全国县委书记培训班的教材。*成为全国县委权力公开运行的试点。今年3月10日，全国县委权力公开运行试点工作会议在徐州召开，*被中纪委、中组部确定为全国三个试点县之一，推进试点、总结经验。

体现在民风上，群众对待诉求的表达更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王军同志收到举报投诉类短信613条，反映失实的短信只有51条，占举报投诉类短信总数的8.3%，仅为3月份所占比例的一半，还出现了发送虚假短信者次日发送短信道歉的情况。群众对待发展的愿望更加急切。发送给我和王军同志的短信当中，发展建议类短信逐步增多，3月份收到发展建议类信息55条，占收到信息的4%，4月份收到发展建议类信息64条，占收到信息的5.4%。这些发展建议类信息基本上都是为*的发展出谋划策，为招商引资工作提供信息。群众对干部的工作更加理解。在“干部拉练工作，群众全程参议”活动中，广大群众对干部拉练给予充分的肯定，对干部的辛劳给予更多的理解。

严管干部、建设民风、推进县委权力公开运行的一系列措施，不仅推动了官风民风的转变，更重要的是推动了经济发展实现逆势增长。今年一季度全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长13.3%。今年1-4月份，全县财政总收入(全口径)完成4.18亿，增幅45.5%,全市六县第一;一般预算收入完成2.06亿，增长34.8%,增幅在全省52个县中排名第三,全市排名第一;税收完成1.66亿,税收比重为80.4%,税收比重在全省52个县中排名第25位，全市排名第一。全社会固定资产投资完成23.26亿，增长40%。全县共新增1000万元以上项目43个，合同项目引资额17.3亿元。全县规模工业总产值完成31.86亿元，同比增长32.1%；销售收入完成30.24亿元，同比增长29.7%；利税完成3.03亿元，同比增长82.4%；入库税收完成5463.4万元，同比增长22.5%。截至5月15日，全县新注册企业208户，同比增长76%；新增注册资本6.3亿元，同比增长2.9倍；实际到账5.15亿元，到账率近82％。*发展初步呈现迎风起飞，逆势增长的良好态势。

这些变化，虽然是初步的，但充分说明县委权力公开透明运行取得明显的成效，也已经呈现出一个积极的变化，迈上了一个崭新的节点，进入了一个需要向纵深方向推进的时期。

将县委权力公开透明运行向纵深方向推进，既要进一步推进干部工作的公开，又要推进群众的公开，官风带民风，民风促官风，努力形成官风、民风相互拷问的“回形电路”，使县委权力公开透明运行成为真正的公开、动态的公开、不可逆的公开、可持续的公开。在新的节点上，向纵深方向推进县委权力公开透明运行要依靠两群人，一是群众，一是干部，切入点在于“群众说真话，干部办实事”。

干部办实事是自身的职责所在。有道是“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当官担的是责任，挑的是重担。如果不敢担当，就不配当干部；如果不会担当，就不能当干部。既然当这个官，就要做好老百姓的“长工”，履行好“长工”的职责，把“东家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉献、长期奋斗”的思想准备，为“东家”实实在在做一些事情。

干部也只有为民办实事，才可以凝聚民心、登高振臂、一呼百应。人民群众是公道善良的，人民群众是有情有义的，谁为老百姓做了些什么，老百姓最清楚，谁拿了老百姓的俸禄没做什么，老百姓也清楚。“水能载舟，水亦能覆舟”。真真切切、踏踏实实为老百姓做事的人，老百姓自然会赞赏他、拥戴他。对待老百姓的疾苦置若罔闻、碌碌无为的人，老百姓自然会唾弃他、抛弃他。

干部办实事，就要干好推动发展的事。推动发展是干部的首要任务，干部要牢记组织的重托，要学习愚公那种“锲而不舍、矢志不移”的精神，无论遇到多大困难，无论遇到多大挑战，始终把科学发展作为第一要务，把人民群众过上美好生活作为第一追求，逢山开路，破难前行。要充满锐气，积极探索地方特色的发展之路。要充满虎气，善于用改革的办法解决前进中的困难和问题。要充满灵气，学会用经济手段实现又好又快发展。

干部办实事，就要干好改善民生的事。悠悠万事，民生为大。一些事情，干部看来是小事，但对于老百姓来说，却是大事，甚至是生活的全部。今天会上公开交办的30件事，都是老百姓反映的事，有些是共性的事、是涉及党委政府工作的事，有些是个性的事、是个别群众迫切需要解决的事。例如房产证的办理、假农药坑农案件的赔偿等等，这些都是事关民生的事，看起来不大，却事关老百姓生活的全部。我们干部要学会换位思考，正确看待老百姓的这些“小事”，不要因为事小而不为，要视为大事而为之。

干部办实事，就要干好促进和谐的事。和谐是社会发展的基石。干部要把促进社会和谐作为一项重要的工作内容要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。不断完善社会保障、收入分配、公共教育，坚持积极的就业政策，创造更多的岗位，为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共服务，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

干部不办实事，就要被公开问责。今天的会议上对近期查处的几个“中梗阻”案件进行的公开问责，对商业局、官山镇、邱集镇有关人员进行了集体诫勉谈话并现场送达了诫勉谈话告知书，对县公路管理站、环保局环评科、规划局执法大队、规划局直属所负责人和分管领导进行了勤廉预警并现场送达了勤廉预警卡，向全县干部宣读了《*县公务人员问责办法》，县公路管理站、县环保局环评科、县规划局执法大队、县规划局直属所进行了公开承诺，接受公开交办事项的单位进行了公开表态，每一个环节、每一项内容都在告诉大家不为老百姓办实事的后果。对于那些漠视群众利益，对群众呼声置若罔闻的，我们要把他推到公众的面前，接受民意的鞭打。对于那些推诿扯皮，不办实事的干部，坚决按照《领导干部问责办法》和《*县公务人员问责办法》，公开问责，公开惩处。

干部干违纪违法的事，要受到党纪国法的制裁。对于那些滥用职权、违法乱纪、贪赃枉法的干部，我们将按照法律的规定严惩不贷，让他们为自己的所作所为付出沉重的代价。当然，我们也一直坚持这样一个观点，对干部的惩处不是终极目的，终极目的是让干部踏踏实实地干事。因此，我们也衷心地希望，全县干部能够担当起重任，能够跟上步伐、不掉队。

干部办实事，还需要群众说真话。

群众说真话是做人的道德底线。人无信不立。除了一些善意的谎言，说真话是最起码的道德准则，是做人的最基本要求，不能说真话的人，根本谈不上道德，根本谈不上真诚。

群众说真话更是行政的必备条件。群众说真话，才能有利于党委政府科学决策，才能避免行政资源的浪费，才能鼓励、鞭策干部更好地为群众办实事、办好事。这就要求群众在反映个人诉求时，要实事求是，给党委、政府作出客观的描述，不要为了引起重视而夸大其词、凭空捏造，也不要因为害怕责任而掩盖事实、避重就轻，要尊重客观、尊重事实。

群众说真话，就要敢说话。对待干部身上存在的问题，对待社会上的丑恶现象，要敢于揭露、敢于揭发、敢于斗争、敢于批判，知无不言、言无不尽。

群众说真话，就要敢说公道话。对一些人和一些事作出评价，不要带着太多的个人好恶，不要夹杂太多的个人恩怨，要始终保持公心待人，公正评判。

群众不说真话怎么办？群众不说真话，就要被公开曝晒，就会受到公众谴责。对于不说真话的人和事，要坚决按照《大众信息公开办法》的规定，全部公开，全部曝晒于阳光之下，接受公众的拷问，接受公众的监督，接受公众的谴责。对于那些无中生有、造谣诽谤、诬告陷害的人和事，坚决从严从重查处，够治安处罚的治安处罚，够刑事处罚的刑事处罚，决不姑息、决不手软。对于不说真话的人和事，不仅要接受公众谴责和法律制裁，还要记录个人信用档案，让其不诚信的行为成为影响其生活和发展的不良记录，让其为此付出沉重的代价。

权力公开范文篇5

6月6日会后，xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点，有效的规范了土地管理执法行为，进一步强化工作规则和公开要求，提高了工作效率和服务质量，强化了廉政建设，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，强化对行政权力公开透明运行工作的领导。

我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视，多次召开局长办公会进行专题研究，大家一致认为，推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段，是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求，一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导，我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组，负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施，指导和推进工作顺利开展；由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员，为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。

二、全面审核，扎实推进，做好行政权力的清理工作。

行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求，我局结合国土资源管理工作实际，将这一要求具体化，制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》，明确了工作内容、任务分工和实施步骤，确保此项工作顺利实施。按照上级要求，清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础，在这一环节，我们重点抓了六个方面：一是自下而上进行申报。局领导及4个科室，分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理，分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组；二是自上而下进行复核。对所申报的权力，先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议，由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核；三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认，并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照，即与现行法律法规相对照，与上级单位和对口部门相对照，与实际工作需求相对照，各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核，全局最后保留了5大类30项行政权力，并分类别填写了行政职权目录：其中行政许可权5项，非行政许可权2项，行政处罚权2项，行政收费权18项，行政事业性收费权3项。根据行政职权目录，我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图，覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围，对每一项权力进行了细化分解，明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容，使用地户对所办事项做到一目了然。

为便于工作，据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即：行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图，从而进一步明确了权力分解，规范了权力流程，为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。

三、抓住关键，创新形势，做好行政权力公开工作。

为保证权力公开透明运行，我局注重明确公开重点，活化公开形式，丰富公开载体，确保公开实效，努力实现四个转变，即思想上由被动公开为主动公开，形式上由单一公开为多种公开，内容上由一般权力公开为全部权力公开，深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。

(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面，围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开，在内部事务管理方面，对员工受理业务到完成进行全过程监督，并给予公开。同时，根据工作实际，对办事权限、执法程序等长期公开，对工作进展等定期公开，增强了公开的针对性。

(二)丰富公开载体。设立公开栏，对用地户的权利义务、业务流程进行公开，为进一步落实权力公开运行工作；公开政策法规、办事程序，为用地户查询、监督及质询创造条件；面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”，设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目，方便了干部学习和监督。

(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强了公开的实效性。加大了两权监督力度，推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等，面向社会聘请风纪监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。

四、做到“五个结合”，确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。

权力公开范文篇6

一、清权确权，依法行政

依法行政是依法治国的重要环节。针对一些部门职权分类不清、权力底数不明、权力归属不清、职能交叉等问题，**市从廓清政府权力、核准授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手，结合行政审批制度改革，依照《行政许可法》等法律法规，对行政权力进行了清理。

本着“职权法定、程序法定”的原则，**市对行政权力进行清理，逐项登记，编制行政职权目录。实行一表一图一件一盘“四要件”，每个单位上报一套完整的行政权力目录表，每项权力附一张权力运行流程图和一份行使该项行政权力的依据文件，每套材料附带一份电子文档，分门别类后，建立“**市行政职权目录数据库”。为确保行政职权核定的准确性和权威性，由法制部门最后审核把关，逐项核实各级各部门依法拥有的权力事项和应该履行的责任，废止已经取消但仍在执行的权力项目，澄清不属于行政权力的商业行为项目，纠正职权不清、互相扯皮的问题。如市质监局将“定量包装标识备案”等一些不属于行政许可的事项列为行政许可，市劳动局把“职业介绍机构审批”等一些属于行政许可的事项列为非行政许可，都被依法纠正；市公安局“拍卖特种行业许可权”等事项已被国家废止，但仍在执行，被依法取消；市水利局与市公用事业局“取水许可权”交叉等职权不清问题，本着“一事一部门”的原则，依法划归市水利局。

通过清理，**市共取消市政府本级和市直70个单位的行政权力266项，占总数的10%；最终将行政权力确定为12大类、2515项，全部编入职权目录，并逐项注明行使依据和责任主体。通过清权，使权力事项与执行主体一一对应，界定了权限，明确了责任，避免了政府管理越位、缺位和错位问题的发生，夯实了行政权力公开透明运行的基础。

二、再造流程，规范行政

**市各级政府及其部门不仅把自身的权力事项公之于众，而且对行政权力全部编制了“运行流程图”，在每个环节都标明“谁来办”、“怎么办”、“什么时间办结”，以此规范权力运行过程，被当地群众形象地称为“权力运行说明书”。如市规划局制作的“建设工程规划行政许可流程图”，从窗口受理到要件初审分送，从职能处室审核到启动听证程序，从投诉举报到落实反馈，行政许可全过程均在公开透明的环境中运行。申请人递交相关资料后，可以在自己的电脑上登录，查看申报事项运行的状况。市税务局绘制的“税务行政处罚流程图”，设定了简易程序、一般程序及听证程序三种程序，在各个程序中明确了持证上岗、两人以上执法、调查取证、听取陈述申辩、罚缴分离以及各环节的期限等必备要素，同时明确了不服处罚的申诉渠道，切实维护了行政相对人的合法权益。

权力运行流程图的推广使用，结合信息技术，固化了权力运行的程序和轨道，强化了“无程序即无行政”、“程序违法、处罚无效”等理念，加强了对行政行为的规范，有效遏制了随意行政和滥用权力等问题，使权力运行不以执行人的变换而改变，不以执行人的主观意愿而改变。

**市还对行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、公务员录用、城市规划等8个重点权力部门的权力运行，通过计算机程序设置进行流程再造，对决策、执行、结果等进行全程公开。针对政府采购过程中容易滋生腐败的问题，**市重点在四个环节进行了程序设计：在发标环节，通过政府采购网招投标信息，吸引更多的供应商参与竞标，确保每个标段形成充分有效的竞争，解决发标信息受众面窄、信息不对称的问题；在选择评标专家环节，由计算机随机抽取评标专家并自动告知，采购方、供应商、政府采购部门均无法提前获取评标专家信息，减少人为影响，杜绝相关人员互相串通；在评标环节，通过手机屏蔽系统和独立评标打分系统，创造相对封闭的评标环境，解决评标过程中信息泄露和外部因素干扰影响等问题；在监督环节，采取全程录像的办法，确保招投标过程能够追溯，发现问题可以追究。2005年，共办理政府采购847批次，节约资金1055万元。这些程序化流程设计，为权力运行过程设定了一个固定的轨道，强化了刚性制约，同时也方便了群众监督，从制度设计上保证了“不能不作为，不能乱作为”。

三、整合资源，高效行政

为了方便群众，提高工作效率和降低行政成本，**市改变原来的“一个单位一套院，一个领导一间房”的传统办公模式，对行政资源进行有效整合，设立政务大厅，实行集中通透式办公。政务大厅内设有电子触摸屏，群众可随时点击查询，各部门的办事指南、工作权限和工作流程一目了然。工作人员实行持证上岗、挂牌服务，在办公桌上设置照片和电话，并建立了电子信息监察系统，对厅内人员的工作行为、运转状态、行政效率等情况，进行及时、全程和自动监控，发现问题，随时查纠。

政务大厅以实施行政许可为主要内容，重点提供投资项目许可、工商注册登记、前置许可、行政服务四个工作平台，首批筛选了25个部门的281项行政许可、146项行政服务事项进驻大厅，厅内划分为25个工作区，一个区为一个行政局，每个局由一名局长或副局长带队值班，一个综合协调处成建制进驻，一枚“行政许可专用章”行使该局的审批许可权力。这个被称为“一区、一局、一长、一处、一章”的“五个一”办公模式，较好地解决了审批事项体外循环和办事效率低下等问题。如**市建设局原有负责行政审批的处室20多个，用于行政审批的公章30多枚。实行大厅集中办公后，30多枚公章全部废止，一个综合协调处和一枚行政许可专用章，就可以办理全局的所有行政许可事项。据统计，该市纳入大厅的25个部门共废止用于行政许可的公章104枚，平均办理一个许可项目仅需要7个工作日，比原来减少了18个工作日。

四、深化服务，为民行政

**市本着“公共权力行使到哪里，公开透明就延伸到哪里”的原则，把权力公开向基层推进、向社会事务拓展，不断提高社会管理服务的质量和水平。在横向上，主要是把涉及群众切身利益的社会公益性事务纳入公开范畴，进行全方位、多视角公开。探索“一卡通”收费模式，避免多头交费，切实方便企业和居民。开通“三农信息频道”，整合农业信息资源，使农民可以通过电脑或电话点播“三农”信息节目，免费查询各项惠农政策、农业法规、致富信息和实用技术，供求信息。

在纵向上，主要是把行政权力公开透明运行向县（市、区）、乡镇（街道办事处）推进。结合建设社会主义新农村，把创新农村政务公开与有效解决群众最关心、最直接的问题结合起来，寓政务公开于服务之中。如涉县把权力公开透明运行同村务公开工作结合起来，将与农民群众生产生活密切相关的行政权力服务事项、权力流程、服务承诺等在“村民中心”公示，让群众知道办什么事到什么部门，怎么办，该不该交费，交多少费及办理时限等。这种基层的行政权力公开透明运行，既公开各类政务、村务、居务信息，又为群众提供多种服务，因地制宜、量力而行，使权力公开透明运行更深入基层、更贴近群众。

**市还整合各种政民沟通渠道，建立了政民互动大厅，设置了24条网络（电话）热线和数据资料库，形成政府与群众的网上互动和双向沟通。政民互动大厅将受理窗口、督办机构、职能部门连为一体，形成一个投诉、受理、督办、反馈、监督“闭合式”工作流程，做到了统一受理、及时督办、网上监督。据统计，2005年3月—2006年6月，政民互动平台共受理群众咨询、投诉、建议4.6万余件，信息量平均每天2000多条。全市19个县（市、区）全部建起了公众信息网站，200多个乡镇和街道办事处设立了群众事务办理中心，解决了一大批与群众利益密切相关的水、电、气、暖、吃、住、行等问题，促进了社会和谐。

五、强化监督，廉洁行政

根据经济条件、地域环境、行政对象的差异，**市采取了灵活多样的公开形式。一方面，坚持政务公开栏、电子触摸屏、市报专栏、办事指南、政情通报、明白卡（纸）、听证制度和意见征集制度等传统的政务公开形式，使群众能够及时、方便、充分地获得公开信息。如在扶贫专项资金使用中，**市抓住关键环节实行“三级四次公开”：扶贫项目申报前，在村级公示；省专项资金拨付到市后，将下拨资金及项目情况在全市行政权力公开网络和新闻媒体公开；资金到县后，通过公开栏公示；下拨到村后，通过村务公开栏就资金具体使用情况进行公开，接受群众监督。

另一方面，不断创新公开载体，提高公开效果。按照“公开政务的重要载体，群众办事的快捷路径，沟通社会的在线渠道”的定位，对**市公众信息网重新进行优化整合，建立起联通全国、覆盖市县的电子服务平台，省、市、县不涉密的文件实现了网上阅览下载，信息咨询、信息、项目推介、投资引导、项目融资、股权和产权交易、社会服务等多项业务网上运行。建立政务公开视频互动系统，运用有线电视技术，将职权目录、流程图、办事程序以及群众关心的热点问题录入网络和电视、电话系统，让群众在家里就可以直接收看到政务公开的内容。

**市推行行政权力公开透明运行，把权力置于阳光之下，变事后监督为全过程动态监督，遏制了乱收费、乱摊派、乱罚款和暗箱操作、权力寻租、吃拿卡要等消极腐败现象，较好地发挥了预防腐败的屏障作用。2005年以来，进驻市政务大厅的单位未发生一起违规操作、违法违纪案件，全市行政投诉案件下降了13%。参与**市建设工程招投标的企业普遍反映，规范透明的招投标方式，打破了城市建设项目的垄断局面，暗箱操作招投标等违规行为不再灵验。

**市开展行政权力公开透明运行工作，有四点启示：

一是行政权力公开透明运行是对政务公开工作的深化，也是行政管理体制改革较好的切入点。**市推进行政权力公开透明运行工作，是行政审批制度改革和政务公开工作不断深化与规范的结果，对提高政府威信，巩固党执政的群众基础具有十分重要的意义。通过为民服务，便民监督，取得群众信任，改善党群关系，有利于民主政治的发展和社会安定有序，促进干群和谐、社会和谐。群众反映，“现在政策公开了，权力透明了，群众明白了办事程序，办事也方便了，对政府也多了一份理解和信任。”要针对经济发展、改革深化、社会变革过程中出现的新情况新问题，把推进行政权力公开透明运行作为体制创新的载体，使公开信息、公平交易、公正管理成为一种刚性约束，建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制。

二是以行政许可权力公开透明运行改革带动行政决策、行政执法等方面权力公开透明运行的改革。总的来讲，**市推进的行政权力公开透明运行，主要还是行政许可方面的权力运行改革。要以此带动行政决策、行政执法等权力运行改革。他们所采取的一些权力公开透明运行的方法值得借鉴，尤其是把执政为民的理念贯穿于所有的行政行为之中，从制定政策、权力运行到监督监察，始终贯穿“立党为公、执政为民”的要求，把行使权力的过程变成为人民服务的过程。

三是行政权力公开透明运行工作要不断增强针对性和实效性。行政权力公开透明运行工作不能自我封闭，要动员群众广泛参与，成为推进社会主义民主政治的过程。要紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题，进一步深化行政权力公开透明运行工作，继续拓展它的广度和深度。权力公开是基础，透明运行是实质；公开是手段，公平、公正行政是目的。要把握实质，不搞花架子，不图虚名，为加强党风廉政建设和为民用好权，作出实实在在的贡献。

权力公开范文篇7

根据会议安排，由我对区委权力公开透明运行试点工作的主要任务进行部署。对于这项工作，区委高度重视，书记碰头会会对试点工作进行了专题研究，区委常委会也研究通过了一些相关制度性文件，各有关部门也都做了大量的前期准备工作，一些技术性的工作已经提前展开。下面，我从三个方面对试点工作进行具体部署。等一下，区委书记还要作重要讲话，希望与会部门参照任务分解表，做好工作。

一、领会精神，抓好贯彻

党的十七大报告指出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。区委权力公开透明运行是一项事关全局的工作，是加强党的执政能力建设、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党风廉政建设的一项重要举措，是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。中纪委张毅副书记在今年3月份召开的党风建设工作座谈会上指出：县（区）委是县区一级的领导核心，权利集中，责任重大。开展区委权力公开透明运行试点工作，是从加强党的基层政权建设出发的重大决策部署，是规范区委权利行使、保证区委正确运行权力的客观要求，是发展党内民主、增强党的活力的有效途径，是强化对区委权力监督、从源头上防治腐败的重要保障。市委王文涛书记前不久专门指定我区为县委权力公开透明运行工作试点城区，市纪委卢作全书记明确要求我区在10天内要做到“表现形式上创新、公开内容上创新”，这既是市委对我们近年来工作的充分肯定，也是市委对我们的信任和厚爱，对于我区来说，既感到使命光荣，又深感责任重大。作为区委权力公开透明运行试点城区，工作要求很高，时间很紧迫，我们唯有以压力为动力，扎扎实实地做好试点工作，才能不辜负市委对我们的信任和期盼。希望与会同志一定要深刻领会此次动员部署会会议精神，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，集中精力抓试点，不择不扣抓落实，深入推进我区区委权力公开透明运行试点工作。

二、领取任务，抓好落实

去年，中纪委在江苏省睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区等3个县区先行开展县委权力公开透明运行试点工作，在取得一定效果的基础上，又在每个省市选择了2-3个县（市、区）进行试点。这些试点县区的成功经验值得我们学习借鉴，但要想真正做好试点工作，就要做到“人无我有，人有我新”，说具体点就是，此项试点工作在做好上级部门的规定动作的同时，要结合我区特色创新自选动作，在公开内容和公开形式上做些有益的尝试，即做好以下两个方面工作：

（一）规定动作不走样。上个星期，市纪委督导组专门来我区督导试点工作，并以“五个到位”对我区试点工作提出了明确要求，各责任单位要以手里的任务分解表为主，扎实做好规定动作。一是人员要到位。区委权力公开透明运行是一项长久的系统性工作，必须要有专人专职办公，才能保证工作的延续性，我区已经成立了区委权力公开透明运行工作领导小组办公室，今天早上已经正式在C区540办公室挂牌，我们还从区委办、区纪委办、区政府办等部门抽调了5名专职工作人员，集中办公，这两天就会全部到位，区委办和区纪委办要做好专职人员岗前培训工作，争取尽快融入工作。二是资金要到位。资金是区委权力公开运行工作顺利开展的一个重要保障，按照市委要求，我们要将二处大型LED电子显示屏、区委权力公开宣传长廊、宣传光碟、宣传画册、区新闻中心建设、清廉园内容深化、区委权力公开运行工作宣传网页制作经费汇总，各责任单位要尽快将所需经费汇总之后提交区政府统一研究，确保工作顺利开展。三是公开形式要到位。按照市里具体要求，要通过加强LED显示屏幕两块、公开宣传长廊、手机报、宣传网页、新闻中心这五个公开宣传平台建设，全力打造健全完善的区委权力公开透明运行工作的有效载体，各责任单位要准确把握任务分解表上的时间节点，尽快付诸实践。四是制度建设要到位。制度建设是推动区委权力公开透明运行的首要任务。各责任单位要按照科学、规范、透明、实用、有效的原则，以公开决策、公开用人、公开监督等方面为切入点，进一步完善任务分解表相应的相关制度建设，并及时报区委办。五是资料整理要到位。区委权力公开透明运行工作也有迎检任务，根据省委统一安排，下个月省纪委将适时组织检查组，对部分县区委公开透明运行工作进行抽查，检查组也有一套完整的考核指标，其中包括组织建设、制度建设等方面的考核内容，检查的主要依据就是资料的完整情况。所以我们不仅要扎实做好硬件工作，也要总结好经验，整理好资料，尽快将我们的工作制度、工作经验等方面的资料汇总整理，形成一套完整的材料汇编。

（二）自选动作要创新。理论是实践的先导，实践又是理论的源泉。区委权力公开透明运行工作对我们来说，目前正处于试点探索阶段。我们学习借鉴外地的优秀经验的同时，也要结合自身实际，突出特色，在落实好规定动作的同时，还要解放思想，大胆创新，突出自身特色，创新自选动作，形成一套比较规范的做法、可操作的程序以及较完整的制度。我们不仅要做区委权力公开透明运行的试点县区，还要做具有显著特色的区委权力公开透明运行的“亮点”县区。一是在领导干部选人、用人相关制度和监督方面创新。区委组织部要完善干部酝酿制度、公推优选的选拔制度、干部公示提拔制度，选拔监督制度等一系列干部选拔任用方面的运行制度，然后以新闻会的形式向全社会公开，接受广大人民群众和舆论监督；二是在公布民情夜访工作情况和宣传形式方面创新。区民情夜访理事会办公室要将我区民情夜访工作和区委权力公开运行相融合，在家乐福的LED电子屏幕和区委权力公开透明运行网页上同步工作制度和流程图，以及广大人民群众通过民情夜访活动的诉求办理情况，即可以公开关系到老百姓切身利益事项，也为老百姓参与民情夜访活动提供了一条龙服务；三是在重大项目推进方式和公布建设情况方面创新。区重点项目办要通过LED电子屏幕、区委权力公开透明运行网页、公开宣传廊等活动载体及时公开我区重点项目片区管理制度，以及项目在招商引资、立项、落户、资金调度等方面的推进情况，让广大人民群众参与到关系到切身利益的政府决策中来；四是在试点工作的拓展和延伸方面创新。作为我区区委权力公开透明运行工作的延伸，镇、三店街道、区城建局、区教科体局4个单位被定为我区试点单位，各试点单位党组织要结合自身实际，通过丰富公开内容、创新公开形式，进一步完善本单位公开透明运行制度，建立一套切实可行的管人管事制度体系。

三、领导挂帅，抓好调度

权力公开范文篇8

这项调查是全国党建研究会2004年度安排的一项重点课题，其研究成果受到了中央党建工作领导小组和全国党建研究会的重视。

四川党建研究会等机构今年上半年组织了调查，涵盖地方领导、机关干部、工人、农民、农村干部等社会群体，收回有效问卷6600份。

党内权力运行机制封闭对"一把手"监督无力

调查发现，在党内权力运行上，常委会、书记办公会权力过于集中，缺乏开放和民主。

目前党内权力运行机制比较封闭，权利主要集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，党内重大事项的决策，重大工作任务的部署，重要干部的任免、调动和处理，一般都是常委会或书记办公会研究决定，谈不上由党代会决策，造成党内监督体制软弱无力。

在监督重点上，对"一把手"的监督苍白无力。目前，党内监督的各种制度、规定和纪律，对一般党员干部要求得多，而对"一把手"约束得少，导致对一般党员干部监督易，对"一把手"监督难。同时，有的"一把手"惟我独尊，听不进批评，容不得约束，成为不愿接受监督的特殊党员。加之上级党组织对"一把手"重用轻管，"赋权过重"，关爱有加，教育不力，使"一把手"实际上成为游离于党内监督之外的特殊群体，得不到有效监督。

调查中，73．3％的人认为应把"一把手"作为监督的重点和难点，加大监督力度。

下级监督上级没具体保障民主生活会制度很少有效

调查显示，上级对下级的监督非常有效，而下级对上级的监督因缺乏明确、具体、有力的实施保障，难以正常发挥功能。事实上，近年来颁布的各类党内监督的规章制度，大多是上级对下级提要求，而来自基层的呼声和意愿被采纳的相对较少。41．6％的被访者认为应重视下级对上级的监督。

调查还显示，目前，党内监督更多是在干部出现不良苗头或问题时，才去制止、纠正、查处，而不注重从源头上预防和治理干部可能出现的违纪违法行为。制订的一些措施也往往是"头痛医头"、"脚痛治脚"，必然削弱监督作用。在6600份问卷中，30．7％的人认为，谈话诫勉制度、民主生活会制度对干部的监督很少有效。

健全党内选举制度建议党内分权制衡

对于加强党内监督，调查提出了一系列建议，其中包括：

---建立健全以党内竞选制、普选制和差额选举为重点的党内民主选举制度。制定《党内选举条例》，规定候选人的提名程序和产生办法，强化对党内权力授予过程的监督。积极推行差额选举，逐步扩大直接选举，从基层开始自下而上逐步推行党内竞选制和普选制。公务员之家版权所有

---完善党务政务公开制度。对不涉及党和国家机密的党内活动，应通过适当方式对党员公开。

权力公开范文篇9

体现在民风上，群众对待诉求的表达更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王军同志收到举报投诉类短信613条，反映失实的短信只有51条，占举报投诉类短信总数的8.3%，仅为3月份所占比例的一半，还出现了发送虚假短信者次日发送短信道歉的情况。群众对待发展的愿望更加急切。发送给我和王军同志的短信当中，发展建议类短信逐步增多，3月份收到发展建议类信息55条，占收到信息的4%，4月份收到发展建议类信息64条，占收到信息的5.4%。这些发展建议类信息基本上都是为**的发展出谋划策，为招商引资工作提供信息。群众对干部的工作更加理解。在“干部拉练工作，群众全程参议”活动中，广大群众对干部拉练给予充分的肯定，对干部的辛劳给予更多的理解。

严管干部、建设民风、推进县委权力公开运行的一系列措施，不仅推动了官风民风的转变，更重要的是推动了经济发展实现逆势增长。今年一季度全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长13.3%。今年1-4月份，全县财政总收入(全口径)完成4.18亿，增幅45.5%,全市六县第一;一般预算收入完成2.06亿，增长34.8%,增幅在全省52个县中排名第三,全市排名第一;税收完成1.66亿,税收比重为80.4%,税收比重在全省52个县中排名第25位，全市排名第一。全社会固定资产投资完成23.26亿，增长40%。全县共新增1000万元以上项目43个，合同项目引资额17.3亿元。全县规模工业总产值完成31.86亿元，同比增长32.1%；销售收入完成30.24亿元，同比增长29.7%；利税完成3.03亿元，同比增长82.4%；入库税收完成5463.4万元，同比增长22.5%。截至5月15日，全县新注册企业208户，同比增长76%；新增注册资本6.3亿元，同比增长2.9倍；实际到账5.15亿元，到账率近82％。**发展初步呈现迎风起飞，逆势增长的良好态势。

这些变化，虽然是初步的，但充分说明县委权力公开透明运行取得明显的成效，也已经呈现出一个积极的变化，迈上了一个崭新的节点，进入了一个需要向纵深方向推进的时期。

将县委权力公开透明运行向纵深方向推进，既要进一步推进干部工作的公开，又要推进群众的公开，官风带民风，民风促官风，努力形成官风、民风相互拷问的“回形电路”，使县委权力公开透明运行成为真正的公开、动态的公开、不可逆的公开、可持续的公开。在新的节点上，向纵深方向推进县委权力公开透明运行要依靠两群人，一是群众，一是干部，切入点在于“群众说真话，干部办实事”。

干部办实事是自身的职责所在。有道是“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当官担的是责任，挑的是重担。如果不敢担当，就不配当干部；如果不会担当，就不能当干部。既然当这个官，就要做好老百姓的“长工”，履行好“长工”的职责，把“东家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉献、长期奋斗”的思想准备，为“东家”实实在在做一些事情。

干部也只有为民办实事，才可以凝聚民心、登高振臂、一呼百应。人民群众是公道善良的，人民群众是有情有义的，谁为老百姓做了些什么，老百姓最清楚，谁拿了老百姓的俸禄没做什么，老百姓也清楚。“水能载舟，水亦能覆舟”。真真切切、踏踏实实为老百姓做事的人，老百姓自然会赞赏他、拥戴他。对待老百姓的疾苦置若罔闻、碌碌无为的人，老百姓自然会唾弃他、抛弃他。

干部办实事，就要干好推动发展的事。推动发展是干部的首要任务，干部要牢记组织的重托，要学习愚公那种“锲而不舍、矢志不移”的精神，无论遇到多大困难，无论遇到多大挑战，始终把科学发展作为第一要务，把人民群众过上美好生活作为第一追求，逢山开路，破难前行。要充满锐气，积极探索地方特色的发展之路。要充满虎气，善于用改革的办法解决前进中的困难和问题。要充满灵气，学会用经济手段实现又好又快发展。

干部办实事，就要干好改善民生的事。悠悠万事，民生为大。一些事情，干部看来是小事，但对于老百姓来说，却是大事，甚至是生活的全部。今天会上公开交办的30件事，都是老百姓反映的事，有些是共性的事、是涉及党委政府工作的事，有些是个性的事、是个别群众迫切需要解决的事。例如房产证的办理、假农药坑农案件的赔偿等等，这些都是事关民生的事，看起来不大，却事关老百姓生活的全部。我们干部要学会换位思考，正确看待老百姓的这些“小事”，不要因为事小而不为，要视为大事而为之。

干部办实事，就要干好促进和谐的事。和谐是社会发展的基石。干部要把促进社会和谐作为一项重要的工作内容要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。不断完善社会保障、收入分配、公共教育，坚持积极的就业政策，创造更多的岗位，为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共服务，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

干部不办实事，就要被公开问责。今天的会议上对近期查处的几个“中梗阻”案件进行的公开问责，对商业局、官山镇、邱集镇有关人员进行了集体诫勉谈话并现场送达了诫勉谈话告知书，对县公路管理站、环保局环评科、规划局执法大队、规划局直属所负责人和分管领导进行了勤廉预警并现场送达了勤廉预警卡，向全县干部宣读了《**县公务人员问责办法》，县公路管理站、县环保局环评科、县规划局执法大队、县规划局直属所进行了公开承诺，接受公开交办事项的单位进行了公开表态，每一个环节、每一项内容都在告诉大家不为老百姓办实事的后果。对于那些漠视群众利益，对群众呼声置若罔闻的，我们要把他推到公众的面前，接受民意的鞭打。对于那些推诿扯皮，不办实事的干部，坚决按照《领导干部问责办法》和《**县公务人员问责办法》，公开问责，公开惩处。

干部干违纪违法的事，要受到党纪国法的制裁。对于那些滥用职权、违法乱纪、贪赃枉法的干部，我们将按照法律的规定严惩不贷，让他们为自己的所作所为付出沉重的代价。当然，我们也一直坚持这样一个观点，对干部的惩处不是终极目的，终极目的是让干部踏踏实实地干事。因此，我们也衷心地希望，全县干部能够担当起重任，能够跟上步伐、不掉队。

干部办实事，还需要群众说真话。

群众说真话是做人的道德底线。人无信不立。除了一些善意的谎言，说真话是最起码的道德准则，是做人的最基本要求，不能说真话的人，根本谈不上道德，根本谈不上真诚。

群众说真话更是行政的必备条件。群众说真话，才能有利于党委政府科学决策，才能避免行政资源的浪费，才能鼓励、鞭策干部更好地为群众办实事、办好事。这就要求群众在反映个人诉求时，要实事求是，给党委、政府作出客观的描述，不要为了引起重视而夸大其词、凭空捏造，也不要因为害怕责任而掩盖事实、避重就轻，要尊重客观、尊重事实。

群众说真话，就要敢说话。对待干部身上存在的问题，对待社会上的丑恶现象，要敢于揭露、敢于揭发、敢于斗争、敢于批判，知无不言、言无不尽。

群众说真话，就要敢说公道话。对一些人和一些事作出评价，不要带着太多的个人好恶，不要夹杂太多的个人恩怨，要始终保持公心待人，公正评判。

群众不说真话怎么办？群众不说真话，就要被公开曝晒，就会受到公众谴责。对于不说真话的人和事，要坚决按照《大众信息公开办法》的规定，全部公开，全部曝晒于阳光之下，接受公众的拷问，接受公众的监督，接受公众的谴责。对于那些无中生有、造谣诽谤、诬告陷害的人和事，坚决从严从重查处，够治安处罚的治安处罚，够刑事处罚的刑事处罚，决不姑息、决不手软。对于不说真话的人和事，不仅要接受公众谴责和法律制裁，还要记录个人信用档案，让其不诚信的行为成为影响其生活和发展的不良记录，让其为此付出沉重的代价。

权力公开范文篇10

一、目标任务

根据省、市关于全面开展行政权力公开透明运行工作的有关精神和市行政权力公开透明运行工作领导小组《关于20*年全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》要求，对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理。通过梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范、程度严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。

二、工作内容

局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是：紧紧围绕行政权力的行使，从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会对教育政务的知情权，监督权。

1、梳理规范行政权力。梳理的范围为局机关各处（室）所行使的所有行政权力，主要包括：（1）行政许可权；（2）行政执法权；（3）行政处罚权；（4）行政事业性收费权；（5）重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（6）非行政许可的审批权；（7）人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权；（8）其他依法实施的行政权力。

各处（室）要根据《实施方案》的要求，对上述属于本处（室）行使的权力进行一次全面梳理，认真登记，确保不漏项。按附表要求和规定时限，及时报局行政权力公开透明运行工作领导小组办公室（以下简称局领导小组办公室），局领导小组办公室将对各处（室）上报情况进行审核。对于不能公开或暂时不能公开的行政权力要列出目录，提供依据，说明理由。

2、编制职权目录。各处（室）在编制职权目录时，要按照职权的类别，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责人员职责分工、行使权力的职责、办理条件及办理时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容（见附表）。局领导小组办公室将在各处（室）职权目录基础上编制局机关职权目录。

3、制作行使行政权力流程图。各处（室）要按照权力类别，对各项职权分别制作流程图。一是按照权力类别制作“类别流程图”。“类别流程图”要能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。比如，行政许可类流程图，行政执法类流程图，行政处罚类流程图，内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图，等等。二是对行政权力逐项制作“项目流程图”。法律法规规章明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图，法律法规规章没有明确规定程序的，要依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。

流程图要简单明了，方便行政权力相对人知情办事。各处（室）在制作流程图时，要从所行使行政职权的特点出发，按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，依法制定覆盖职权运行全过程的流程图，重要部位和环节要注明公开的范围、形式和时限。流程图发生变更时，各处（室）要及时向局领导小组办公室报告，经同意后再按照规定的程序及时修订流程图。任何人不得擅自变通、变更权力运行程序。

局领导小组办公室将组织召开有关座谈会、研讨分析会，对各处（室）行使权力逐项梳理、论证，在各处（室）制作的行使行政权力运行流程图的基础上，局行政权力公开透明运行工作领导小组研究汇总形成局机关总体流程图。

4、行政权力运行公开。各处（室）要按照法定程序，公开行政权力内容和权力运行的全过程。公开内容包括：行政许可、事项审批、各类资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权，物资采购分配权以及其他重要权力的行使。权力运行的全过程包括：决策方面，在建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开等制度基础上，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督；执行方面，在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，尽量满足当事人的信息需求；结果方面，有关事项结果要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。

建立健全重要行政权力行使动态公开运行制度，每一项权力行使后，行使该行政权力的处（室）要填写《行政权力动态运行情况登记表》（附后），随办随填表，并在一周内报局领导小组办公室，由局领导小组办公室复核后公开。

5、公开的范围和时间。各处（室）要对应职权目录，按照行政权力公开透明运行的要求，对自身各项行政权力运行的公开范围和时间进行规范。在此基础上建立局机关公开权力运行规范。（1）公开范围。公开范围与行政权力行使涉及的范围相一致。凡应让领导班子或局机关人员知情的，在领导班子或局机关内部公开；涉及部分人和事的，在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开；凡应让全社会知情的，及时向全社会公开。（2）公开时间。凡具有相对稳定性或经常性的，长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得信息；凡阶段性或临时性的，随时公开，确保公民、法人和其他组织能够及时知悉。每项重要权力行使后，要根据规定的公开范围、时限要求及时公开，不无故拖延，不得遗漏。

公开范围、公开时间由局行政权力公开透明运行工作领导小组审定，监察室实施。

6、公开载体。充分利用各种载体，扩大教育行政权力公开透明运行的宣传覆盖面，确保公开内容及时、客观、准确、全面。（1）发挥窗口公开的作用，充分利用局机关政务公开栏、电子办事指南、公开承诺书、行风监督卡、业务咨询电话、机关工作简报等载体。（2）发挥新闻媒体的舆论监督作用，积极利用广播电视、报刊、新闻会等载体进行信息公开。（3）大力推进电子政务，通过教育信息中心的网络，进一步加强和完善信息公开内容，建立统一的公共信息资料库，实现信息资源的共享，便于公民、法人和其他组织查询。

三、工作步骤

严格按照市领导小组动员部署会议上关于扎实开展工作、不断深化提高的要求，有条不紊的推进各个阶段的工作。

1、20*年3月下旬，建立局行政权力公开透明运行工作领导小组和办公室，制定出《*市教育局行政权力公开透明运行工作实施方案》报市领导小组办公室。

2、20*年4月上旬，召开厅机关行政权力公开透明运行试点工作动员大会，进行具体工作部署。

3、20*年4月上旬，各处（室）按照方案要求，对有关职权进行梳理，将梳理出的行政职权目录报局领导小组办公室进行初审。

4、20*年4月中旬，各处（室）制定出本处室职责、岗位职责，按初审确定的职权目录编制流程以及相关制度，报局领导小组办公室，由局领导小组审定。

5、20*年4月下旬至5月上旬，汇总全局梳理结果，将统一编制的行政职权目录、流程图分别上报省教育厅和市行政权力公开透明运行工作领导小组办公室审批。

6、20*年6月，按省、市意见，调整、补充、完善行政权力项目、职责、流程图、相关制度，编辑出版《*市教育局行政责任手册》。局领导小组办公室对局机关各处（室）行政权力公开透明运行工作情况进行一次全面检查，报告工作中遇到的问题。

7、20*年7月，开始进入行政权力公开透明运行工作的试运行阶段。

8、20*年8月，调整、完善，公开方式。

9、20*年9—10月份，接受市领导小组办公室的督导检查。对照督导检查中发现的问题进行整改。

10、20*年12月份，总结工作，并报省试点工作领导小组。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。局领导小组组织认真学习并按照市试点工作领导小组的《实施方案》，严格要求，严密部署，及时研究解决工作中存在的问题。局领导小组办公室要切实加强督导。各处（室）要高度重视，认真学习、理解教育局《实施方案》，各位处（室）的处长（主任），要作为推进行政权力公开透明运行工作的第一责任人，切实负起责任，认真履行职责，全面落实《实施方案》。