农机领导讲话范文10篇

农机领导讲话范文篇1

首先，值此**省农机协会成立之日，我代表**省农业委员会、**省农机局对协会的成立表示热烈的祝贺!筹备成立农机协会，是我省农机社会化服务组织建设的一项重要举措，我衷心祝愿在全体会员的共同努力下，在社会各界的关心支持下，努力把协会打造成为全省农机社会化服务的综合平台，有效整合农机化资源，构建农机管理、生产、经营、使用以及农机科研、试验、推广紧密联系的平台，为推动**农机化事业持续、快速、健康发展发挥应有的作用，为推进社会主义新农村建设做出应有的贡献。省局这次套开农机社会化服务工作会议，目的就是要借省农机协会成立的东风，认真分析全省农机社会化服务工作的发展态势，进一步提高认识，统一思想，明确重点，加强引导扶持，促进我省农机社会化服务工作健康、快速发展。根据全国农机社会化服务经验交流会议精神，结合我省实际，讲三点意见。

一、正确分析形势，充分认识农机社会化服务的重要作用

改革开放以来，特别是近十年来，通过农民自主发展农机化主体地位的确立，我省的农机化事业进入了持续、快速、健康的发展轨道，应运而生的各类农机化服务组织如雨后春笋般地发展起来，她适应了以家庭联产承包责任制为基础的农村经营体制、适应了农业产业化经营和农村经济结构战略性调整的新形势，在提高农机化装备水平、作业水平、效益水平中显示了巨大的生命力和活力。实践证明，这是农机社会化服务体系建设的方向，是农机化发展的主要模式，也是按照工业化的理念组织农业生产、发展现代农业的有效形式之一，必将在社会主义新农村建设中发挥重要作用。

**是农村改革的发祥地，也是农民自主办机械化的发祥地。在农机化事业的发展过程中，农机社会化服务在体系建设、组织建设、体制建设等方面同样伴随着农村改革步步深入，经历了分分合合、撤撤并并、起起伏伏的过程，既有成功的经验可以借鉴，也有教训需要吸取。从宏观上分析，目前我省农机社会化服务组织基本包括以下三类：

一是承担公益性职能的市、两县级农机管理、推广、安全监督机构，在农机管理和技术推广、安全生产领域行使政府职能。在乡镇一级，机构设置大体分为三种情况：一是在乡镇有独立机构和专职人员、三权在县、实行条条管理，目前不足10％；二是有独立机构，但三权在乡、管理以块为主，为数不多；三是在乡镇农业综合服务站设1－2名农机管理岗位，但大多不能正常从事农机管理服务工作，这种情况在全省较为普遍。从当前我省农村改革综合试点运行情况看，设立乡镇站或根据农产品区域特点、动力情况设立片站、中心站，在农机新技术应用、社会化服务和安全生产监管等方面都显现出新的生机和活力，广大农民和服务对象反映很好。

二是农机供应、维修服务组织，他们是连接农机生产企业和用户之间的重要环节，承担农机产品、零配件供应及部分售后服务功能。

三是以农机作业为主的农机化生产服务组织及相关的中介服务组织，他们是农机化事业发展的主力军，代表着具有中国特色的农机化发展的新模式，是农民的创造和选择，也是农机社会化服务组织中最具活力和发展潜力的部分。大体上分为国有农机作业服务组织、村农机作业服务组织、农机大户和农机服务专业户、农机中介服务组织以及股份合作制的农机作业公司和各类农机专业协会。据不完全统计，全省现有农机专业协会150多个，农机作业及中介服务组织980多个，农机作业服务专业户20万户。

在农机化事业的发展过程中，服务涵盖了各个方面，从科研、推广、生产、销售、使用、质量监督、管理和安全监管等各个环节，都离不开服务，只有提高了农机社会化服务水平和质量，实现农机服务社会化、产业化、市场化，才能更好地促进农机化的发展。从我省农机社会化服务的发展和农机化水平的提高过程分析，其实就是一个相辅相成、相互促进、相互印证的关系。近年来我省农机化发展之所以在全国摆上位次，在提高农业综合生产能力上发挥了巨大作用，既有农机装备水平、应用水平、科技含量大大提高的因素，更不能否认农机服务社会化程度提高的促动作用。

发展农机社会化服务，其重要意义至少有以下几点：一是优化配置农机装备资源，充分发挥农机的使用效率和效益，由家家户户买农机到农机化服务组织为一家一户提供社会化服务，实现了机械的共同利用，减少了机械的重复购置，暨解决了家庭承包经营实现机械化的难题，更重要的是为发展现代农业奠定了装备基础，提供了可能。二是提高农业生产的组织化程度，以机械作业为载体、服务组织为依托，推广农机化新技术、新机具，提升科技含量，实现科学种田，增产增收。三是促进农村劳动力的转移，在农机化服务组织吸纳部分劳动力的同时，大大促进农村富余劳动力向二、三产业转移，实现农民致富增收。四是从调整生产关系、上层建筑以适应生产力发展需要的角度看，建立以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营机制，把农业的产业优势做大、做强，以实现农业增效、农民增收，靠农民一家一户作坊式的生产方式显然不能满足建设现代农业的需要。

建设社会主义新农村，必须着力推进农业产业化经营，调整农村经济结构和农业产业结构。农机化服务就是第一产业（农业）中的第三产业（为农服务业），它和其它的农业社会化服务体系共同构成农业内部的三次产业，其发展的程度就象把第三产业作为衡量一个国家的现代化水平一样，一定意义上代表了农业和农村经济发展的现代化程度，农机社会化服务既满足了农业生产的需要，提高了农业生产力水平，又让更多的农民享受到保姆式的“一条龙”服务，享受到更舒适、更文明的农家生活。因此，无论从生产力角度、生产关系角度，还是从社会学角度，发展农机社会化服务都有着巨大的需求。

二、统一思想，提高认识，明确目标和原则

目前加快农机社会化服务组织建设的时机已经成熟。《中华人民共和国农民专业合作社法》20**年10月31日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，将于20**年7月1日施行；国务院于20**年8月28日下发了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，目前各省都在制定方案，将于明年初开始实施.中央、**省委近两年的一号文件，都把发展农村合作经济组织作为当前和今后一个时期农业和农村工作的重点。发展农机化是建设现代农业的重要手段和支撑，是社会主义新农村建设的重要组成部分，农机社会化服务是农业社会化服务体系的重要组成部分，农机服务组织是农村合作经济组织的重要组成部分，因此，各级农机部门要从实践“三个代表”、建设社会主义新农村的高度充分认识发展农机化服务的重要性，把农机化服务组织建设作为农机化工作的重点，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有力措施，促进农机社会化服务工作的发展。

要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，遵循市场经济规律，以发挥农机效益、增加农民收入、推动农业发展为目标；以优化农机装备结构，科学配置农机资源，创新农机服务机制，提高农机组织化程度为宗旨，按照“农民自愿、政策引导、自主管理、市场运作”的原则，规范提高现有农机社会化服务组织的生产经营管理水平，扶持和培育适应现代农村需求的新型农机服务组织，逐步形成以县为中心、乡为依托、村为基础、多种经济组织参与的农机化服务网络，为农业产前、产中、产后提供系列化的农机化服务。

农机社会化服务体系建设，可以从以下几个层面着手：第一个层次是行政管理服务，主要是制定政策和规划，加强行业的监督和管理，履行指导、扶持职责，要求管理者自身必须加强队伍建设，提高依法行政能力；第二个层次是为农机经营主体服务的组织，包括农机化技术试验示范、推广、信息、培训、农机产品的质量鉴定、安全检验、零配件供应、维修等，政府部门、公益性机构、合作经济组织、企业都可按照法律法规规定开展相应的服务，关键是要加以规范；第三个层次是从事农业生产机械化作业的服务组织，主要由农机大户、农机作业服务组织构成，应该说这是农机社会化服务的中间力量，也是农机社会化服务工作的归结点。在这三个层次中，作为农机主管部门，我们的工作既不能偏废，又要突出重点，以加快构建新型农业机械化服务体系为总目标，打破地域、行业和所有制界限，实现机械、劳力、技术、土地等生产要素的跨区域配置和优化组合，培育发展多种形式的农机社会化服务组织，逐步建成形式多样、功能完备的农机社会化服务体系，实现农机服务产业化，服务机制市场化，服务组织多元化，服务行为社会化。重点是大力推进农机专业合作组织与农机服务产业化的有机结合，把农民作为农机社会化服务的主体，充分相信农民的智慧，尊重农民的创新精神，根据“民办、民管、民受益”的原则，鼓励发展农机协会、农机合作社、农机作业公司等各类农机服务组织，引导各类农机服务组织建立完善的组织结构和规范的运行机制，保障农机社会化服务的健康发展。

按照省农机富民工程实施纲要的要求，我省农机社会化服务体系发展的目标是：用5年时间，基本建成农机服务产业化、服务机制市场化、服务组织多元化、服务行为社会化的新型农机化服务体系框架。每年重点扶持和培育200个农机服务组织。5年内建成基本覆盖全省的农机协会。发展农机大户。每年重点扶持100个左右的农机大户，5年发展500个农机资产规模在100万元以上的农机大户。规范跨区作业市场秩序，优化跨区作业市场环境，开辟跨区耕整地、跨区机播、跨区机插秧等多种跨区作业市场，做大、做强农机跨区作业。同时，加强农机化队伍建设，变数量优势为素质优势，在管理系统建好三支队伍：业务精通、勤政高效的农机管理队伍；严格执法、热情服务的执法队伍；技术全面、诚实公信的技术队伍。培养一大批有文化、懂技术、会经营的农机经营服务使用者。5年内培训2000名农机化管理、执法和技术人员，10万名农机经营服务使用者。省局将根据这一目标，制定全省**农机社会化服务发展纲要，各地也要根据本地实际制定相应的工作规划。

在发展农机化服务组织工作中，应遵循如下原则：

一是因地制宜，形式多样的原则。各地要根据实际，鼓励发展多种经济结构、经营形式的农机化服务组织，促进机具、资金、技术、劳动力的合理流动和优化组合，在当前要特别注重发展农机作业服务专业大户，培养其服务能力和水平，发挥其农机化服务市场的主体作用和导向作用。在组织形式上，可以是农机合作社、农机专业协会、农机作业服务公司、中介服务公司，也可以是其它形式的合作组织，既可以是紧密型的，也可以是松散型，这里要强调的是，发展农机社会化服务组织必须按照《农民合作社法》的要求，积极争取将农机服务组织纳入到农村合作经济组织建设的范畴，对于争取享受同等的相关优惠政策，非常关键。在组建中，可以由农民自己兴办，也可以由农机经营组织与农民联办，。

二是自愿互利、政府引导的原则。要自觉维护农机户的经营主体和财产主体的权益，充分尊重农机户的意愿和选择，不能强迫命令，不能归大堆，坚持“民办、民管、民受益、民担责”。农机部门要正确引导，有效扶持，协调服务，既不能越俎代庖，又不能无所作为；既要主动介入，又要摆正位置，引导农机合作经济组织健康发展。

三是坚持边发展边规范的原则。农机化服务组织的发展是农业农村经济进入新阶段后农业生产方式的重大变革，是农民群众在实践中摸索的一条新路子，要突出发展，循序渐进，在发展中积累经验。对当前各类农机服务组织，只要与市场运行机制相适应、与农民、农机户的意愿相适应、与农业和农村经济发展水平相适应、与农村土地经营机制相适应，就要在法律、政策规定下给予扶持和引导，逐步建立起服务组织的组建原则、程序以及内部运行机制，更好的指导农机社会化服务组织的发展。

三、切实加大发展农机社会化服务组织的扶持和引导力度

农机化服务组织是农民群众的经济组织，是市场经济发展的产物，各级农机部门既要按照市场经济规律去指导农机化服务组织的发展，又要加大扶持力度，为农机化服务组织的发展创造良好的政策、法制、市场环境，切实维护他们的合法权益，确保快速健康发展。

一是加强对农机社会化服务组织的指导。各级农机管理部门在指导农机化服务组织建设过程中，要按照《农民合作社法》或民政部门、工商部门的有关规定，积极帮助其办理社团法人或企业法人登记手续，对农机社会化服务组织和农机大户的认定，省局将在明年制定具体的办法，作为省级扶持的依据。

二是加大资金扶持力度。在实施购机补贴政策中，经过省农机局认定的农机化服务组织及农机大户，在享受购机补贴政策时不受排名和数量的限制，从而引导、带动农机服务组织增加投入，购置和使用大中型和高性能农机具，提高其开展农机社会化服务的能力；在安排农机富民工程项目中，把农机化服务组织和农机大户作为子项目之一，每年选择一批予以扶持或奖励。今年省局已经对全省20个农机服务组织进行了扶持，并将对5位农机大户标兵每户奖励一台大中型拖拉机。明年在这方面的投入力度还要加大。此外，还将有意向地安排具备条件的农机化服务组织承担农机化新技术、新机具的推广、示范任务，并给予资金补助。省农机局还将积极向省政府及有关部门争取得到更多的财政及信贷支持。

三是加大优质服务力度。各级农机部门对农机化服务组织的发展要提供适时有效的信息、技术、权益保护等服务，省局将建立农机化服务组织信息库，并在**农机化网公布，同时建立农机化咨询服务平台；要加强对农机化服务组织法人的培训，不断提高他们的综合素质，发挥他们的骨干带头作用；鼓励农机部门的技术人才按照规定参与兴办农机化服务组织，担任相关技术职位，合法取得报酬。

农机领导讲话范文篇2

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省委农村工作会议和全区经济工作会议精神，回顾总结“”全区农机工作，明确“十二五”全区农机工作的基本思路和工作目标，对年的农机工作进行安排部署。刚才，同志对我区“”期间的农机工作进行了回顾总结，对“十二五”及今年的农机工作作了具体安排，并与各县（市、区）农机服务中心签订了年工作目标管理责任书及农机安全生产目标管理责任书。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好农机工作的责任感和紧迫感

是我区农机事业发展极不平凡的五年。五年来，全区上下始终坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于加快农机事业发展的一系列重要部署，紧紧抓住国家加大对毕节试验区支持力度和“4.14”、“6.28”会议的历史机遇，努力克服全球经济危机、特大雪凝灾害和干旱灾害等不利因素带来的困难，认真贯彻落实国家一系列强农惠农政策，大力推进现代农机事业发展进程，全区农机工作取得了可喜成绩。一是农机总量持续增长。“”期间，全区农机总动力达224.3万千瓦，年均递增12.06%；挂牌拖拉机达2.57万台，年均递增3.05%；农产品粗加工动力机械达58.98万千瓦，年均递增6.92%；农用排灌动力机械达9.3万千瓦，年均递增3.25%。配套机具、大型复式及多功能机械发展加快，农机装备结构进一步优化。秸秆粉碎还田机、化肥深施机、提灌机等农机具普及力度进一步加大。二是机械化综合水平明显提高。“”期间，全区机耕面积达87.44万亩，占可耕地面积的15.65%，年均递增39.2%；机收面积达4.8万亩，年均递增81.05%；机灌面积达26.4万亩，年均递增10.36%；机械化和半机械化脱粒粮食达23.02万吨，年均递增5.23%；农业运输、农田作业项目的机械化水平进一步提高；农业生产综合机械化率达16.4%，比“”期末提高了近六个百分点；全区每年平均有10万台（次）农机具参加农业抢收抢种、植保病虫害防治、抗旱排涝和农田水利基本建设。三是农机安全生产实现“零责任事故”。“”期间，全区田间、场院农机生产未发生死亡事故，实现了“零责任事故”的目标。四是助农增收成效明显。“”期间，全区农机服务总产值达6.93亿元，完成计划数6亿元的115.5%，年均递增19.49%；实现利润3.73亿元，完成计划数3亿元的124.33%，年均递增16.57%；农机为全区农民人均实现纯收入45.56元。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地正视我区农机工作面临的问题。一是农机装备水平不高，尤其是装备结构比较单一；二是农机作业水平较低，与现代农业的发展要求不相适应；三是农机服务组织建设较为滞后，产业化和社会化服务水平急需提升；四是依法管理工作还需加强，农机队伍建设需要强化。对于这些问题，我们要在下步工作中认真研究，切实加以解决。应当看到，当前，随着工业化、城镇化进程的加快，我区农村劳动力结构快速变化，农业生产方式正在发生深刻变革，农民群众对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的要求越来越高，农业机械化在建设现代农业、推进农业产业化中的支撑作用越来越重要，加之中央和省对农业机械化工作越来越重视、支持力度越来越大。因此，全区各级各有关部门必须认清形势，切实把握各种有利条件和良好机遇，认真贯彻落实好国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号）和省委书记、省政府赵克志省长在今年省委农村工作会议上的重要讲话精神，抓好各项强农惠农政策的落实，进一步加大农机工作力度，切实增强责任感和紧迫感，不断加快全区农业机械化发展进程，为促进试验区农业稳定发展、农民持续增收作出积极贡献。

二、理清思路、明确目标，努力开创“十二五”农机工作新局面

“十二五”时期，是我区实现“强区升位、跨越发展”目标的战略机遇期，也是我区向绝对贫困发起“总攻”的重要时期，更是加快进一步调整和优化农业产业结构、推进农业现代化发展进程、实现农业农村经济持续健康发展的关键时期。因此，进一步理清发展思路、明确工作目标十分必要，以便真正把全区上下的思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，进一步把加快农机事业发展、提升农业生产的水平和效益作为事关全局的大事来抓，努力推动全区农业机械化水平。

（一）总体思路。“十二五”期间，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体要求，围绕地委、行署“强区升位、跨越发展”的战略部署，紧扣提高粮食综合生产能力、促进农业发展、农民增收、农村稳定和建设现代农业这个中心，切实抓住国家加大农机购置补贴及农机重点项目建设力度的有利时机，认真落实国家各项强农惠农政策，进一步优化农机装备结构，拓宽农机作业覆盖面，拓展农机服务领域，着力抓好关键农时、重点作物、主要环节的农机化生产，积极推广普及适宜山区耕作和本地产业特点的先进实用农机具，重点发展中小型节能、环保、高效的农机具，切实加强农机安全生产监管，全面提升农机装备、农机作业、农机服务和农机安全水平。

（二）工作目标。到2015年，全区农业机械装备水平进一步提高，农业机械总量稳定增长，农机作业质量有效提升，农机更新力度进一步加强、结构进一步改善。力争全区农作物耕、种、收综合机械化水平达25%以上，农业机械总动力达285万千瓦，比2010年增加60万千瓦，年均递增5%；拥有拖拉机3.2万台，年均递增5%；拥有联合收割机30台以上，年均递增5%；农用排灌动力达到12万千瓦，年均递增5%；农产品加工机械达到70万千瓦，年均递增5%；机耕面积100万亩，年均递增5%；机灌面积27.5万亩，年均递增3%；机收面积达6万亩，年均递增5%；机械脱粒粮食30万吨，年均递增5%；机械加工农副产品65万吨，年均递增5%；农机运输6亿吨公里，年均递增5%；农机专业户2.5万个，年均递增5%。畜牧、养殖和农产品深加工机械化方面取得重要进展，农业机械化科技进步对经济增长、农民增收的贡献和投入产出效益明显提高。市场对农机资源配置的基础性作用明显增强，以农户为主体、多种经济成份共同发展,农业机械化格局进一步巩固和加强，统一开放、竞争有序的农机化市场体系初步形成，适应社会主义市场经济体制的农业机械化管理体系、推广体系、社会化服务体系进一步健全和完善。

全区上下必须紧紧围绕上述总体思路和工作目标，把思想和行动统一到地委、行署对农机工作的总体安排部署上来，真正形成上下联动、左右协调、全民参与的工作格局，努力开创我区“十二五”农机工作新局面。

三、突出重点、强化措施，全力推进年农业机械发展工作

年，是“十二五”规划开局之年。扎实抓好今年的农机工作，对于顺利推进“十二五”各项工作开好头、起好步，意义重大，影响深远。因此，全区各级各有关部门要紧扣新增农机总动力5万千瓦、机耕服务面积达90万亩、机械脱粒粮食24万吨、培训农机操作人员4.5万人次、新训拖拉机手2500人、培育农机服务组织2个、农机安全生产责任事故和农机重特大事故为零的工作目标，采取切实有效的工作措施，着力抓好以下七个方面的工作。

（一）着力加快农机化结构调整步伐。全区各级各有关部门要紧紧抓住深入贯彻落实《农业机械化促进法》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又快又好发展的意见》的良好机遇，抢抓农业部、省农机办对我区增加农机购置补贴力度的机遇，充分发挥农机在农业产业化发展中的优势，切实推进农机化发展。工作中，要以提高效益为中心，按照“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势、注重效益、促进发展”的原则，不断优化农机化技术装备结构和区域布局结构；要以推进农机具更新和优化组合配套为重点，提高全区农机装备质量和技术水平；要以产前、产中、产后全程机械化推广和服务为关键，实现全区农机“量”和“质”的双重提升；要以增加配套作业机具和农机作业量为抓手，积极盘活现有农机存量，努力提高农机利用率和作业质量。同时，要紧密结合各地自然、经济、市场和技术等特点，有针对性地调整区域农机布局结构，切实构建黔西北山区各具特色的农机化布局。

（二）着力加大先进适用农机化技术推广应用力度。要本着引进先进农机化技术和装备、遵循农机与农艺有机结合的原则，以企业为主体，逐步形成“产、学、研”联合攻关的工作格局，努力争取国家农业部和省级科技攻关计划和跨越计划项目，精心组织实施，切实加大农机新技术的推广应用力度。要进一步完善农机化技术推广体系，认真贯彻落实稳定基层农业技术推广机构的政策和措施，确保农机技术队伍稳定发展。要大力推进粮食作物、经济作物和林果业、畜牧业、渔业及农产品初加工等产业的机械化，积极推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保并适宜山区特点的先进农机具，进一步抓好关键农机化技术的示范推广，积极探索适应我区特点的农机化推广应用技术，逐步建立高效率转化科技成果的农机化技术推广机制。要进一步加大农机职业教育和技术培训工作，充分发挥农机培训学校的作用，加强各级各类农机管理和技术人员的培训力度，切实提高农机服务人员的业务素质和技术水平。同时，要采取各种行之有效的办法措施，着重搞好对广大农民群众的农机适用技术培训，不断提升农机在农业生产中的作业水平和效率。

（三）着力落实农机具购机补贴政策。购机补贴政策是国家强农惠农政策的重要组成部分。全区各级各有关部门要认真履行职责，严格执行国务院“三个严禁”的要求，始终坚持“五项制度”，和“八个不得”的规定，不断改进工作方法，提高政策执行的透明度和公正性，切实加大各种违规违纪行为的查处力度，真正做到企业得利益、农民得实惠、政府得人心，确保各项农机补贴政策不折不扣地兑现到广大农民群众手中。

（四）着力完善农机社会化服务机制。要紧紧围绕“春耕”、“三秋”生产开展农机社会化服务，进一步加强基层农机作业服务组织建设，提高服务质量，培育多种经济成份、多种经营形式的农机作业服务组织。要大力扶持农机专业合作社，进一步提高农机作业服务组织化程度和质量效益，有效推动农业规模化、标准化、集约化和产业化发展。要进一步拓宽投入渠道，充分配置农机资源，把农户、农机作业市场和农业产业化有机结合起来，不断构建以质量求生存、求发展的农机社会化服务工作机制，组织好机耕专业队和有机户为无机户开展服务，做好各类农机具的储备供应和检修，为夺取全区农业丰收作出积极贡献。

（五）着力提高农机执法水平。各级各有关部门要进一步做好农机政策法规的宣传教育和监督管理工作，认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,切实强化农机监督管理，不断加强农机安全监督管理基础设施和技术装备建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建和“平安农机”创建活动，坚持抓好以禁止“乱收费”、“乱罚款”、“乱检查”为主的专项治理，切实维护广大农民群众的利益。要进一步加强农机产品监督检验工作，有效提高技术检测手段，建立完善农机产品监督机制，促进农机企业提高产品质量、加快技术改造，严防假冒伪劣产品进入农机市场，切实保护农机用户和生产厂家的合法权益。

（六）着力加强农机安全监管工作。要高度重视农机安全监管工作，进一步建立健全“关口前移、重心下沉、源头治理”的农机监管机制，牢固树立“预防为主、综合治理、安全第一”的理念，制定周密的监管工作方案，采取强有力的监管工作措施，扎实抓好农机安全隐患排查整治工作，严格把好农机登记关、检验关、农机手培训关和考试办证关，真正从源头上遏制农机事故的发生，确保农机生产安全。

农机领导讲话范文篇3

省局研究决定召开各市农机局长座谈会，主要是基于两个方面的考虑：一是上下接轨。近几年，农业部、省农委每年在时间过半时都召开谈会，总结回顾半年来的工作，分析研究新情况、新问题，根据变化了的形势和要求，调整、安排下半年工作，与时俱进，推动全年工作又好又快完成。二是增加省局与市局、市局与市局间的交流、沟通，在交流中提升工作，在沟通中促进发展。

省农委对这次会议非常重视。来之前，主持农委工作的张华建副主任听了我们的专题汇报。他对上半年全省农机化工作给予了充分的肯定，认为今年的夏收工作是历年同期最好的。他让我们转达对大家的问候，并就开好这次会议提出了明确要求，他要求我们在农机农艺结合上迈出新的更大的步伐。

这次会议的主要任务是，传达全国农业厅局长会议精神，研究农机化发展的新情况新问题，部署下半年重点工作。

听了各市的发言，很受鼓舞。上半年，各市都能够结合本地实际，突出重点，完善措施，扎实工作，取得了很大成绩，都有许多值得一提的亮点和特点，为完成全省目标任务作出了贡献；下半年的工作安排，思路清晰、任务明确、重点突出。

下面，我讲四个问题。

一、上半年的主要工作和特点

今年以来，在各级党委政府的正确领导下，在农业部农机化司的具体指导下，在各有关部门的大力支持下，经过全省各级农机部门干部职工的共同努力，上半年全省农机化继续保持良好较快的发展态势，实现了时间过半任务过半的目标。主要做了六个方面的工作。

第一，早部署认真安排全年工作。新年伊始，省局召开了全省农机化工作会议，是历年全省农机化工作会议召开最早的一年，总结经验，分析形势，按照科学发展观的要求，安排部署了全年农机化的目标任务和重点工作。省委常委、副省长赵树丛和省大常委会副主任胡连松在百忙中参加了会议，特别是他们挤出中午吃饭、休息的时间为会议作重要指导，至今大家还记忆犹新，还十分亲切、十分感动。会议从指导思想和目标重点上谋划了全局，安排了全年，也为各地工作早谋划、早部署、早启动奠定了基础。会后，各地迅速进行了贯彻落实。阜阳、宿州、巢湖、芜湖、宣城、安庆、黄山等市都召开了工作会议，全年工作全面、快速展开。

第二，高要求落实强农惠农政策。今年的购机补贴有许多新的特点：一是补贴资金规模大，国补资金2亿元，是去年的2.22倍。二是实施范围广，空间上，全省农业县市区，由去年的基本覆盖扩大到今年的全覆盖。三是机具种类多，由去年的8类29种扩大到今年的10类37种。四是工作任务重。但是，今年启动早、力度大、进展快。据不完全统计，到6月16日，全省已完成国补资金1.31亿元，占全年资金的65.5%，补贴农机具3万台，直接受益的农户和服务组织3.22万户（个）。16个现代装备推进项目县全部完成了项目任务。绝大部分补贴机具在农业生产中发挥了作用。

第三，全力组织小麦机收会战。“三夏”是农机发挥作用的关键季节，小麦机收是农机部门的主战场。今年夏收，全省组织投入了200余万台套农机，其中，联合收割机6.8万台，拖拉机180多万台。机收期间，各地农机部门早部署、早安排，精心组织，科学调度，高效服务。克服了种种困难，加强机具调度、保持信息畅通、开展机收督查、建立奖惩制度，强化市场信息、机具维修、气象预警、后勤接待、柴油供应、价格指导服务,机收进度快、质量好。5月26日开机，6月1日进入大面积收割，高峰时单日机收6**万亩，主收期仅用了一个星期。机收小麦3142万亩，机收率95.2％，进度快、质量好、问题少、效果好，确保了第三轮小麦高产攻关的圆满成功，确保了丰产丰收，颗粒归仓，全省上下齐心协力打了一个漂亮的攻坚战，受到省委省政府的充分肯定。

第四，精心推进水稻栽植机械化。水稻产区农机部门按照省局的部署，精心准备，精心组织，精心实施，采取行政推动、叠加补贴、特色宣传、保姆服务、大户带动、绩效挂钩等措施，大力推广水稻生产栽植机械化技术和机具，广大农民购买、使用插秧机的热情高涨，水稻全程机械化瓶颈加快突破。上半年，全省新增水稻栽植机械20**台，其中，新增插秧机1826台，比上年增长94.9％；新增直播机182台，比上年增长85.8%；高速乘坐式插秧机达到364台，净增200台。全省水稻栽植机械总量达到4140台。完成机械化栽植面积110.3万亩，超额完成年度计划，其中机插秧77.95万亩，机直播32.35万亩。全省14个水稻生产市，滁州、巢湖发展最快，22个省部级水稻栽植机械化推广项目县，金安、东至、望江、贵池等县区步子很大。

第五，着力加强新技术新机具应用普及。各地紧扣粮食增产、农民增收，深入实施项目带动战略，着力做好农机化新技术新机具的试验示范和推广普及工作。一是加强水稻育栽机械化技术推广培训，编辑出版《水稻机插秧适用技术问答》。二是组织油菜机械化技术的研究与推广，省市县联合建立了油菜机械化技术示范推广基地，重点推广撒播机开沟和机直播技术，加强油菜联合收获秸秆还田技术示范，加大技术培训与宣传。全省共建核心示范区1万亩，辐射5万亩。三是加快特色农产品加工技术应用，新技术新机具应用于茶叶生产加工取得新突破。四是加大前沿技术的引进培训，省局举办了农副产品保鲜机械化技术研讨培训班和农产品干燥机械化技术研讨培训班，拓展农机服务新领域。五是认真实施各种农机化项目。“小麦‘两深一精’农机农艺互适性技术研究”、“稻麦生产农艺农机双适应关键技术研究”、“水稻育栽机械化技术示范推广”、“油菜机械化技术试验示范”、“农田循环高效生产模式关键技术研究与集成示范”等省部级项目，或已经结题或正在实施，进展顺利。完成了一、二期韩贷款项目的后评估和三期项目招标。

第六，确保农机安全生产。一是巩固提升“平安农机”创建成果。今年是“平安农机”创建最后一年，省局将安全生产各项目标纳入考核范畴，自上而下，层层分解，层层落实，建立安全责任体系；结合百日安全生产督查，开展全省农机安全生产大检查；进一步加强对拖拉机变型运输机、联合收割机及驾驶人的安全管理。二是农机驾校稳步有序发展。农机培训范围逐步拓宽，培训领域不断延伸，培训质量进一步提高，减少了农机事故隐患。三是加强农机质量监督管理，妥善处理农机质量投诉，维护农民合法权益。上半年，完成推广鉴定40项。

综观上半年工作，呈现出四个显著特点。

1．领导高度重视。一是省领导高度重视。省委常委、副省长赵树丛和省人大副主任胡连松参加了年初的全省农要化工作会议。夏收前，省委书记王金山、省长王三运先后对小麦机收和柴油供应问题作出重要批示，省政府办公厅发出“关于切实加强农机跨区作业工作的通知”。夏收期间，农业部长孙政才到凤台看望慰问农机跨区作业接待站服务人员；赵树丛同志调研并主持召开小麦收获和收购工作专题会议，对机收的组织领导、服务保障、油料供应提出具体要求，并深入宿州符离镇农机服务中心检查指导跨区作业。机收高峰期间，王三运省长亲临颖上县夏桥镇视察指导，看望机手。夏收结束后，赵树丛同志作出重要批示，对机收工作予以充分肯定，并对下一步工作提出了新的更高的要求。二是市县党委政府高度重视。年初，宣城市政府发出政办1号文件，在全市开展“农机化示范年活动”，并成立了以分管副市长为组长，财政、工商、交警、物价等15个部门组成的农机化工作领导组，上半年共开展了5次比较大的活动。阜阳市政府召开了全市农机化工作会议，各县市区政府分管领导和市直有关部门负责人参加会议。许多县市区都把农机化主要指标纳入政府考核目标，党政领导亲自布置，亲自检查，亲自总结。实践证明，领导重视发展就快。

2．部门配合密切。在机收中表现尤为明显。农业、交通、公安、气象、石油、新闻等单位加强了与农机部门的配合。农业部门根据小麦生长情况，及时小麦成熟期预告，引导农民和机手合理安排作业时间。交通部门提前两周开通农机跨区作业绿色通道。公安部门及时协调处理跨区作业中的事故、矛盾和纠纷，协助维持加油站点秩序，保障机械安全顺畅转移。气象部门及时天气预报，提醒农民抓住晴好天气，全力抢收。石油部门全力组织调运，增加配送，开辟专用通道，确保农用柴油供应。各级主流新闻媒体在抗震救灾、奥运火炬传递等重大新闻多的情况下，对机收工作依然高度关注。据不完全统计，夏收期间，省级以上主流新闻媒体报道我省机收的新闻84条。

3．创新成效显著。许多工作实现了创新，成效十分明显。一是工作思路创新。如购机补贴部分产品的价格管理和后台监管，同类机具定贴补贴。二是工作方法创新。如开展“农机购置补贴政策落实检查宣传月活动”，对推广机插秧做出贡献的单位和个人进行奖励，网上开展关于如何管理8.8千瓦以下拖拉机大讨论等。三是监管工作创新。在全国率先制定并实施了《农机购置补贴产品经销商管理办法》，加大对购机补贴违规操作事件的查处,省局直接查处了4起。

4．服务意识增强。围绕中心，服务大局的意识进一步增强。各级各部门深入贯彻落实全省农机化工作会议精神，教育培训、人事后勤、党委工会、纪检监察等部门在履行自身职责的同时，加强效能建设，以重点工作和关键性、季节性、突发性工作为中心，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，从多方面保障了上半年工作的顺利推进。**电气工程学校和**机电工程学校，安全稳定，教学秩序井然，招生就业形势良好。省农机协会做了大量工作，发挥了很好很重要作用。

二、准确把握农机化发展的形势和问题

（一）当前全省农机化发展态势

上半年，全省农机化总体上保持了平稳较快发展、装备结构改善、质量效益提高的良好态势。1-6月，全省农机总动力新增145万千瓦，比上年增长3.21％，总量达到4680万千瓦。新增大中型拖拉机7800台，比上年增11.64％，总量8.6万台。新增联合收割机5100台，比上年增长7.5％，总量7.42万台。新增水稻栽植机械20**台，比上年增长94.9%，总量4140台。机耕4326.6万亩，同比增长5.56%；机播1375.34万亩，与去年基本持平；机收3371.19万亩，同比增长5.61%。农机化的新发展为夏粮增产，农民增收，提供了装备支撑和技术保障。

同时，我们也应该清醒地看到，农机化虽然正处于发展的最好时期，各方面条件有利，但仍存在一些问题和不足。一是发展不平衡。如组织领导不平衡，有的地方重视程度高，有的地方重视程度低；发展速度不平衡，有的地方快，有的地方慢；装备结构不平衡，有的地方机具结构相对合理，有的地方机具结构非常不合理。二是在执行强农惠农政策中还存在这样那样的问题，不少地方违规操作。三是安全生产的形势依然严峻，安全管理存在不少隐患。

（二）正确认识和处理当前农机化发展中的几个问题

今年以来，国家经济政策和农村形势发生了一些新的变化，从不同侧面影响着农机化的发展；农机化自身也出现了一些新的苗头，一定程度上代表着新的发展趋向。要按照科学发展观的要求，深入研究，认真应对，促进我省农机化又好又快发展。

1．深刻认识、准确把握劳动力转移对农机化的影响

农村劳动力的转移和重新就业，是现代化进程中的必然现象和趋势，对于“三农”问题的解决乃至整个经济社会发展具有重要意义。目前，我省乃至全国人多地少、人增地减的基本状态没有改变，农村劳动力的快速和大规模转移，对经济社会特别是农村经济社会产生了深刻影响，给农业农村经济运行产生了深刻影响。对农机化的影响也是多方面的。第一，增加了对农机化的需求。伴随着劳动力转移而产生的农村兼业化、老龄化，对农机作业的需求越来越显著，对农机装备的要求越来越明显，对农机服务的依赖越来越迫切，使农业生产方式正由原来主要依赖人畜力向主要依靠科技和现代物质装备转变，机械化正由次要地位逐渐上升为主导地位。第二，农机化的发展，主要生产环节农机服务的普及，使得外出农民无需在车间与田头往返奔波，解除了身在城市心在农村，承包地无人收种的后顾之忧，促进了劳动力的转移和稳定就业。第三，大量青壮劳动力转移，降低了留村农民和农机手的素质。农机手不仅有年龄、技术、文化的要求，还有市场理念、经营管理的要求。外出的绝大多数是有文化、有技术、有市场眼光的青壮年农民，留在农村的大多是妇女和中老年人，农机手的素质呈结构性下降，对农机的购买使用产生了许多问题，如驾驶操作技术不高、维护保养不到位、安全生产保障差、机械利用率低等等。解决劳动力转移对农机化发展产生的不利影响，探索农村经济社会转型和农机化又好又快发展的相互促进机制，是农机部门的一项战略任务。应当强化培训，提高新一代机手的技术素质和经营管理能力。应当建立健全农机社会化服务组织，推进农机社会化服务，在重要农时季节和关键生产环节，搞好各项服务。

2．深刻认识、准确把握粮食生产“三项行动”对农机化的影响

20**年，省政府启动了“小麦高产攻关活动”，20**年，启动了“水稻产业提升行动”，今年，又启动了“玉米振兴计划”，统称为粮食生产“三大行动”。高产攻关活动实施3年来，小麦生产实现历史性突破，促进了粮食增产农民增收，与攻关前的20**年比，全省小麦单产提高75.8公斤，增长29.6%，总产增长了72亿斤，累计增收65亿元以上，亩均增收203元，带动全省农民人均增收131元。水稻产业提升行动也取得了很好效果，今年早稻丰产丰收。“两深一精”和联合收获农机化技术，是小麦高产攻关的主要技术和措施之一。作为整体性活动，小麦高产攻关及其成效，已得到农业部、省委省政府和各级党委、政府以及全社会的广泛认同和称赞，但农机化技术特别是“两深一精”技术和农机部门在小麦高产攻关活动中的地位和作用，并没有得到同等同步认可，在最近开展的小麦高产攻关总结与宣传活动中表现的尤为明显。分析起来，原因是多方面的：既有行政体制的原因，也有人为的原因。一些地方的农机部门根本就没有参与到“小麦高产攻关”和“水稻产业提升行动”中去，完全是局外人。近年来，江淮分水岭地区出现了小麦撒播回潮、机播倒退的现象，在最能发挥作用、显示力量的战场，农机队伍、农机装备撤了下来，失去了阵地，令人不解和深思。还有宣传不够的原因，不善于自我宣传，宣传的力度不够，宣传的主动性和技巧性不足，等等。

保证农产品有效供给，始终是农业发展的首要任务，始终是农业部门的首要职责。围绕粮食生产抓农机，是农机战线最主要的任务。粮食生产“三大行动”，是农机发挥威力的主战场，是农机部门发挥作用的主阵地，必须利用好这个平台，主动参与，发挥作用。必须深刻认识粮食生产的极端重要性，把握农机化的发展方向和发力点，在粮食生产中承担重任、唱好主角。必须大力推广粮食生产全程机械化新技术新机具，提高粮食生产的农机装备水平和技术水平。必须强化农机农艺结合，真正做到部门与部门、人与人、技术与技术的紧密结合。必须优先发展为粮食生产全程服务的农机服务组织。必须有力有效地宣传农机化在粮食生产“三大行动”中的作用。

3．深刻认识、准确把握跨区作业新变化对农机化发展的影响

去年以来，我省农机跨区作业，特别是小麦跨区机收出现了一些新的变化，今年更为明显。这就是：跨区作业半径缩小，大跨度跨区作业的联合收割机数量减少，千里跃进、万里出征的机械数量在悄然缩减。虽然目前数量还不是很大，但却是个非常重要的现象和苗头。我们分析，原因大概有三：一是农机用油不能确保。近年来，农机用油趋紧，长距离跨区作业，机手担心油料得不到保证。二是作业成本上升、效益下降，利益驱动力减弱。三是农机化发展均衡化。当地的机械多了，对外来机械的需求减少，逐步发展为零需求，乃至负需求，跨区作业由卖方市场转为买方市场。四是组织化程度提高和机械的科学配置。合理安排后的本地作业市场能够满足机械当季作业量的需求，作业收入可以达到机手的预期，跨区作业的收益与辛劳抵销。

跨区作业，合作共用，提高效益，是有中国特色农机化道路的重要内容。一方面，短期内，跨区作业不仅不会消失，而且在相当长的时期里，仍然有很大的发展空间；另一方面，跨区作业半径缩小、跨区作业机械数量减少，代表了新的发展方向，是农机化由初级阶段跨入中级阶段、走向高级阶段的必然趋势和结果。如何认识和应对，考验着我们落实科学发展观，指导农机化又好又快发展的能力和水平，必须超前认识、超前思考、超前应对。需要认真学习先进国家农机化发展的经验，深入研究我国我省农机化发展的规律，见微知著。需要切实加强规划、计划引导，规划、计划要明确重点、把握主动，体现趋势、适应变化，反映规律、引导发展。需要继续做深做细跨区作业，加强组织服务，推进跨区作业的横向拓展和纵向深入。

4．深刻认识、准确把握柴油涨价对农机化的影响

自6月20日起，全国汽油、柴油价格每吨提高1000元，折合每升约分别提高0.8元和0.92元；航空煤油价格每吨提高1500元。是近年来油价不断攀升过程中涨幅最大的一次。柴油涨价对农机化有没有影响？有多大影响？是促进还是促退？需要我们深入分析。我认为，影响肯定有，哪一方面的影响大？有多大？还需要在实践中进一步观察和分析。

从负面看，主要表现在两个方面：一是会滞后性地拉动农机产品价格上涨，抑制农民购买需求。二是提高农机作业成本。据测算，这次柴油价格上涨，我省农机作业亩均成本上升21.9元。虽然财政提高了农资综合直补标准，每亩增加6元，但远不足以抵销成本的增加。即使扩大购机补贴规模，提高购机补贴比率，也只能使部分机具、部分农民受益。提高的作业成本，通过作业价格的提升，转移到农民头上，转为成种粮效益下降。

从正面看，主要表现在三个方面：一是促进农机科技进步。生产企业要研究开发大中型、高科技含量、可复式作业的低耗油农机新产品。二是加速淘汰正在使用的低速、高耗油、不能满足农艺要求的小型、老式机械，装备结构优化的步子有可能加快。三是促进定单作业、规模作业的发展。减少跨区作业盲目外出，避免无效转移，降低使用成本，进而也可能间接促进土地规模经营和区域内作物统一布局。

负面影响大还是正面影响大？目前无法定论。但有一点是肯定的，尽管国际原油价格涨迭互现，但低油价时代一去不复返了，国内成品油价格还有继续上涨的空间和可能。油价已经并将更深地影响农机化的发展。我们应密切关注，深入研究，提出政策建议，推动有利于农机化发展政策的出台和落实，把涨价的负面影响降到最低程度。

三、下半年的主要工作和任务

下半年，要认真贯彻落实全国农业厅局长座谈会和农机化行业分组讨论会精神，以及全国农机购置补贴座谈会精神。各级各地农机部门要进一步理清农机化发展思路：就是要紧紧围绕农业增效、粮食增产、农民增收这个核心，按照科学发展观的要求，因地制宜地促进农机化又好又快地发展。从我们省来看，具体讲就是，淮北地区农机化发展主要是调整结构和发展玉米机收；江淮之间主要是加快发展水稻机插秧和油菜种收机械化；南部山区主要茶叶、山核桃、菊花等经济作物的机械化。采取的主要措施是，抓购机补贴的政策引导和拉动，抓社会化服务组织的保障和推动，抓重点县区片的示范和带动。

搞好下半年以至今后一个时期的农机化工作，要正确处理“好”与“快”的辩证关系。“好”，就是优化结构，提高质量；“快”，就是增加数量，提高速度。“好”以“快”为前提，坚持“好”字当头，好中求快；“快”是“好”的必要条件，没有“快”，“好”就要打折扣。“好”的时候要“快”一点，“快”的时候要“好”一点；发展快的地方要好一点，发展慢的地方要快一点。

下半年，要重点做好以下七个方面的工作。

（一）高标准完成购机补贴各项任务

一要加快实施进度，把补贴资金尽早落实到户，补贴机具尽早落实到位。二要突出重点，充分发挥政策的导向作用。下半年的追加补贴资金，主要补贴先进适用的水稻插秧机和旋耕施肥播种机。购机补贴是一项调控引导性政策，要通过选择重点机具种类、优质农机产品和重点补贴对象，达到推广新技术、提高粮食综合生产能力、促进农机社会化服务的目的。不能逆向操作，迎合农民的一般需求，将大量资金优先补贴于一般的小型落后机械，造成新一轮的“小而全”。三要继续严格遵守“三个绝不能”和“三个严禁”（即：绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实中有丝毫走样；严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的任何费用，严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假和搞地方保护主义），加强监督检查，有诉必查，有查必果，不姑息、不护短、不迁就，把购机补贴政策真正打造成一项民心工程，让农民真正享受到政策的福荫，真正起到支农、强农、惠农的作用。四要深入开展购机补贴调查研究，深刻分析明年和今后一个时期购机补贴新需求；认真总结今年购机补贴创新做法，研究提出完善购机补贴的新办法新措施。对执行购机补贴政策出现问题的地方，要按照农业部的要求，3年内不安排购机补贴资金。有人说，不安排购机补贴，损害了当地农民的利益。但如果我们执行中出现了问题，损害会更严重，不仅会损害农民的利益，而且还会损害党和国家的利益，损害农机部门的利益，损害广大干部职工的利益。

各地一定要严格执行政策，规范操作程序，按照公开、公平、公正的原则，确实把好事办好。工作经费问题，财政部、农业部早有文件，要求各级政府逐级解决，我们要积极争取，但决不能因为没有工作经费就想购机补贴的歪点子。

（二）全力组织好秋季机械化农业生产

一要及早谋划，制定好秋季机械化农业生产的各种方案，提前做好组织领导、信息、机手培训、机具调度、机械维修等工作。二要开展玉米收获机械化示范。组织对玉米收获机械生产企业的考察，帮助农民比较、选择先进适用的收获机械，督促生产企业和销售商提高产品质量，加强售后服务。组织玉米机收现场会，示范推广适合我省玉米收获的技术和机具，完善玉米机收技术路线。组织玉米机收跨区作业。11个玉米振兴计划实施县要用好专项补贴资金，努力实现玉米收获机械化新突破。三要组织好水稻跨区机收。借鉴小麦机收的成功经验，扩大水稻跨区机收规模。认真总结水稻机械化栽植的新经验，巩固成果，加速推进。四要抓好机械化秋种。要按照新一轮小麦高产攻关的要求，大力推广科技含量高的大中型拖拉机和可复式作业的旋耕施肥播种机，逐步淘汰低速、高能耗、不能满足农艺要求的小型拖拉机和老式播种机。五要推进农机科技创新和技术推广。以农机化的科技创新提升秋季机械化农业生产的质量和水平，以秋季机械化农业生产为平台展示农机科技创新成果。从今年秋种开始，省局将在油菜主产区启动以机播、机收为重点的油菜生产机械化试点，示范带动全省油菜生产机械化的发展。

（三）推进新型农机社会化服务体系建设

农业农村许多深层次问题的破解，都涉及到农机社会化服务，农机社会化服务体系有着关键性的作用。各地要在加强农机社会化服务组织建设方面狠下功夫，这是一件带有方向性、长期性、战略性的大事。服务组织建设一定要定位在服务上，在服务上下功夫，服务农业生产、服务农民、服务农机手。服务内容包括推广服务、培训服务、中介服务和维修服务等。要进一步强化服务组织建设，扩大服务范围，完善服务功能，提高服务质量。服务中必须做到“三赢”（服务组织、机手、农民）或“双赢”（服务组织、农民）。要制定发展新型农机社会化服务体系的政策性文件，重点扶持一批服务功能强、发展前景好、带动力大的农机大户和服务组织，逐步建立健全以股份公司、合作社、协会等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的新型农机服务体系建设。要贯彻农业部《推进农业技能开发工作方案》和农村高技能人才培养计划，建设农机高技能人才培训基地。要落实农机修理工就业准入制度，加大农机维修人员的专业培训、技能鉴定，不断提升中高级维修人员的比重，提高农机维修人员的整体素质，促进农机维修业的健康发展。

（四）加强农机安全和质量管理

继续推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动，逐步建立农机安全监督管理的长效机制。抓好政风行风建设，坚持把服务作为依法行政的着力点，努力打造服务至上、执法为民的行业风尚。推进队伍建设正规化、行政执法规范化，进一步加大培训力度，提高执法人员的业务水平、依法行政和应用现代管理手段的能力。重点开展对变拖的专项治理，坚决纠正变拖管理中存在的违规发牌、违规收费等方面的问题，着力解决变拖的超标入户、跨省办证、跨区域入户、档案造假、网外循环和入户、检验、考试、办证程序不规范等问题。加强装备建设，积极做好国家投入的规划和争取工作。切实做好农业部、国家安全监督管理局部署的平安农机示范考评工作。强化农机产品质量的督导、投诉和打假，加强对已获得推广证书产品的监督。

（五）深入实施农机富民工程

要总结经验，完善工作机制和支持措施，着力在“三个提高”（农机装备水平、农机作业水平、农机服务水平）、“三个示范”（农机化科技、社会化服务组织、安全生产）上下真功夫，在提高主体功能区粮食生产全程机械化水平、大力发展山区和丘陵地区机械化、引进开发优势特色农产品生产加工机械上见新成效。17个省级农机富民工程重点县（市、区），要进一步加强领导，争取在政策、财政等方面得到当地政府和有关部门新的支持。部级农机化示范县（区）要立足本县，创造区域新特色；立足区域，树立**新形象；立足创新，建立又好又快发展新机制。下半年，农业部要召开全国农机化示范区建设经验交流会，我省的示范县（区）要拿出自己的经验，力争到全国会上去交流。

（六）精心组织实施三期韩贷项目

第三期利用韩国政府贷款农机化项目已经进入组织实施阶段，要深入总结、吸收二期项目的经验教训，发挥项目的社会效益和经济效益。要加强领导，明确责任。各项目县政府是项目实施的主体和责任人，负责项目实施方案的制定、组织实施和项目管理。要引入竞争机制，选择服务和价（性）格比高的公司承担项目的设备进口运输，确保进口设备顺利安全通关、运达。要精心制定实施方案，确定科学合理的建设目标。要加强对机具、档案、资金的管理，严格执行国家有关部门对进口设备的管理规定，对委托经营的机具加强跟踪，及时了解、处理机具售后服务等方面的问题。

（七）认真总结宣传改革开放30周年农机化发展的成就和经验

今年是改革开放30周年，也是农村改革30周年，各种纪念活动正在筹备中，有的已经开始。我省不仅是农村改革的发源地，也是民办农机化的发祥地。改革开放30年，农机化获得了长足发展，实现了由初级阶段向中级阶段的跨越，农业发展方式正在实现由主要依赖人畜力向依靠科学技术和现代农业装备的转变，成就巨大，经验也十分丰富。要认真回顾改革和发展的历程，阐述改革和发展的成就，总结改革和发展的经验，展望改革和发展的前景，这些历程、成就、经验不仅代表过去，更构筑了又好又快发展新的高度和起点。要广泛宣传农机化在促进农业持续发展、粮食持续增产、农民持续增收，农业综合生产力提高，现代农业发展、新农村建设中的重大贡献和重要作用。加大宣传力度，既要会干，也要会吆喝，要边干边吆喝，只干不吆喝不行，只吆喝不干更不行，一定要通过强化宣传，扩大影响，树立形象，提升地位，争取更多的社会共识，争创更好的舆论环境，促进农机化的发展。

四、加强系统自身建设

农机系统的广大干部职工，是农机化又好又快发展的谋划者、组织者、指挥者、实施者和推动者。全省农机管理、教育培训、试验鉴定、技术推广、安全监理五大系统7700人的素质高低、能力强弱、精神状态直接决定着农机化的发展，直接影响着农业发展、粮食生产和农民增收，直接牵动着现代农业发展和新农村建设。加强农机系统的自身建设、提高人员素质，是一项重要而又紧迫的任务。长期以来，农机部门坚持加强自身建设，形成了勇于吃苦、乐于奉献的精神，这是改革开放30年我省农机化取得长足发展的重要保证。适应形势新变化，顺应千万农民新期待，全省各级农机部门要围绕能力建设，更加努力地培育、更加牢固地树立责任意识、学习意识、创新意识和大局意识。

责任意识。发展农机化就是服务于粮食增产、农民增收，就是推进现代农业发展和新农村建设，就是推动科学发展、促进社会和谐。要有强烈的事业心、进取心和使命感、紧迫感。要强化服务，为农机手服务，为农民服务，敬业奉献。要破除安于现状、骄傲自满和马虎应付、得过且过的思想。要勇于克服困难，善于克服困难，不断改善发展环境，建立良好的支撑体系，推动农机化又好又快发展。

学习意识。农机化迎来了发展好时代，遇上了加快发展好时期，也面临着许多新课题，许多深层次的问题要破解。要勤于学习、不断学习，提高认识水平和分析能力，提高以科学发展观指导农机化又好又快发展的水平和能力。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，调查研究，把典型抓住，把情况摸清，把问题找准，把思路理清，把措施定实。要深入总结，分析经验得失，减少和避免失误，加快发展。

创新意识。以开放的心态和眼光观察处理新事物，创新工作理念和方法。深入研究农机化发展的新趋势、新方向，善于从萌芽状态判断发展趋势，从局部现象分析整体变化，从外部环境发现与自身的联系，努力提高工作的预见性、主动性。

大局意识。把农机化工作放到经济社会发展的大局中去定位去谋划，放到农业农村经济的大系统中去推动去促进。牢固树立全省一盘棋的思想，下级服从上级，上级关心下级。市局要关心、支持省局安排的项目实施和政策落实，承担相应的责任，了解情况，加强指导，发现问题，处理问题，总结经验。要强化协调，系统内各部门相互配合，相互支持，形成合力。

农机领导讲话范文篇4

这次全市农机化工作会议的主要任务是，贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神，总结交流2015年及“十二五”期间全市农机化发展取得的积极成效，认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务，研究部署“十三五”发展思路和2016年农机化重点工作。下面我根据局党组研究的精神，讲几点意见。

一、2015年农机化发展成效显著，“十二五”目标任务全面完成

刚刚过去的一年，农机部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，突出重点，攻坚克难，务实创新，锐意进取，农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。

（一）水稻种植机械化推进再创佳绩。根据市农委的统一部署，2015年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”，推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套，实现水稻机插秧面积76.18万亩，水稻机插率达76.1%，比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇，示范乡镇数量增加到8个；356个行政村实现水稻机插秧整村推进，占行政村总数的58%；建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。

（二）农作物秸秆综合利用水平稳步提升。2015年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套，全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次，其中：夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩，机械化还田率达86.9%；秋季完成秸秆还田任务45.64万亩，还田率33.7%；全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个；全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地，全年收集加工利用量近20万吨。2015年农作物秸秆综合利用率达95%。

（三）农机专业合作组织建设成果显著。2015年新增农机专业合作社16个，全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。值得一提的是，我局倾力推动常发农机合作社提档升级，宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上创新支持，在各方共同努力之下，该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购，财政投资近258万元，初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。

（四）农机购置补贴政策规范实施到位。根据2015年农机购置补贴政策的调整变化，我们强化政策宣传，努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任，按照公开、公平、公正的原则，实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴基础设施建设，在配齐电脑的基础上，又发放了照相器材，为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。2015年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达3452.409万元，新增机具台数2068台，受益户数1027户。

（五）农机质量和安全监督管理得到加强。2015年我市继续发挥农机质量投诉站优势，努力维护农民的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件，4件成功调解，1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、维修市场检查，加大农机质量监管力度，规范农机市场秩序。紧紧围绕农机安全生产工作要点，落实安全监管责任，积极开展农机安全检查，维护农民群众利益。全面推进依法行政工作。大力推进行政权力网上公开透明运作，对涉及农机收费、购机补贴等项目，及时向社会公布，做出服务承诺，主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台（其中变拖619台），年检联合收割机717台；注册登记上道路拖拉机22台，办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人；纯农手拖备案登记总数达4301台，平安农机通新入网270个，参加政策性农机保险1218台，办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故，农机安全生产形势持续稳定好转。

（六）农机实用技术培训成效显著。2015年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期，参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人，新型职业农民培育工程农机培训104人；其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。

2015年全市农机化工作取得了可喜成绩，为“十二五”农机化发展划上了圆满句号。“十二五”期间，全市农机化事业实现了持续快速健康发展，为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。

刚刚过去的五年，是农机装备数量快速增长的五年。五年来，我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元，市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施，推动了我市农机装备总量持续增长，装备结构不断改善，高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快，手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。2012年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台，2014年全市增加高速插秧机615台，均名列全省前茅。到2015年底，全市农机总动力达到116.03万千瓦，平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中，拖拉机11336台（其中大中拖2586台），联合收割机4147台（其中高性能联合收割机1826台），水稻插秧机2988台(其中高速机1409台)。

刚刚过去的五年，是农机作业水平稳步提高的五年。到2015年底，农业机械化水平预计达到81%，五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上，耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。值得肯定的是，2014年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证，标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快，2015年秸秆机械化还田率达56.9%。“十二五”期间机械化还田率年均增长11个百分点。

刚刚过去的五年，是农机服务组织发展迅速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数达到162家，入社大中型机具总数5359台。其中，全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米，市财政机库建设奖励资金达960万元。全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%，农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。农机作业服务领域不断拓展，由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸，由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。

五年来，我们在收获累累硕果的同时，也积累了许多新的经验。一是注重统筹兼顾协调发展。在加快农业机械化发展速度的同时，强化协调发展理念，着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。二是注重调动农机服务主体的积极性。重视市场在资源配置中的决定性作用，建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制，充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。三是注重探索农机社会化服务新机制。创新服务机制，探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式，初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设，培育新型职业农民，为现代农业发展提供人才支撑。

“十二五”全市农机化事业持续健康发展，为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果，离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。在此，我谨代表市农机局，向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候！

二、科学谋划“十三五”农机化发展，扎实做好2016年农机化工作

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标，提出了我市“十三五”规划建议，为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图，为“三农”工作提供了行动指南。

（一）准确把握“十三五”农机化发展形势。

从各级党委政府重视程度看，“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问，“三农”工作仍然是全党工作的重中之重，高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调，这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时，随着经济发展步入新常态，用于农机化发展的投入增长空间受限，也将成为新常态，这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验，巩固好农机化发展良好环境。

从农机化发展面临的工作任务看，“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶，为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础，必须发挥先导作用，在高起点上实现新跨越，在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时，我们也要看到，经过多年来的快速发展，容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度，攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫，我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感，开拓创新，奋发有为，推动全市农业机械化工作再上新台阶。

从农业生产经营规模趋向看，新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间，将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体，必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平，这为农机化发展搭建了新的平台。同时，家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元，一家一户小规模经营仍将较长时期存在，农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压，又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束，农业比较效益持续下降，农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育，在推动规模经营主体开展自我服务的基础上，积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式，不断提高农机社会化服务水平。

从转变发展方式的要求看，“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快，现代农业的内涵不断丰富，外延不断拓展，农业生产用工紧缺，劳动力成本上升，现代农业对农机化发展需求更加迫切，广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高，加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机，无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时，随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧，现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力，再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头，长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题，都需要通过转变农机化发展方式，推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变，由规模扩张向优化结构转变，由要素驱动向创新驱动转变，实现农机化又好又快发展。

（二）“十三五”主要目标及工作重点

1、主要目标：到“十三五”末，全市农机总动力达133万千瓦，农业机械化水平达到90%以上，主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上，其中：机栽插水平达到85%，秸秆机械化还田率达到65%；高效设施农业机械化水平达70%，全市基本实现农业机械化。

2、工作重点：

按照“转变发展方式，突出提档升级，围绕全程全面，服务现代农业”的总体思路，以推进粮食生产全程机械化为重点，坚持创新驱动，更加注重农机科技与管理服务的创新，增添农机化发展新动能；坚持协调推进，更加注重装备结构优化和区域协调发展，提升农机化发展的整体性；坚持绿色发展，更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用，提高农机化发展的可持续性；坚持开放合作，更加注重实施“引进来、走出去”战略，凝聚农机化发展合力；坚持共享共赢，更加注重强化农机社会化服务，提升农民群众的获得感。具体来说，就是突出“一条主线”，坚持“六个围绕”。

突出“一条主线”：

就是切实转变农机化发展方式，助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向，变被动跟进为主动服务，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，转方式、调结构，立足全面、协调、可持续，不断拓展农机服务领域，努力提升农机在现代农业生产的应用水平，不断提高农业综合生产能力和市场竞争力，为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。

坚持“六个围绕”：

一是围绕巩固和提升粮食生产能力，切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制，逐步淘汰高耗能和低性能机具，大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求，发挥农机科技和装备的基础作用，为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物，聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节，主攻关键农机化技术。

二是围绕农业供给侧结构调整，大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整，适应市场变化和消费升级需求，重点推广高效设施农业生产新机具、新技术，提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械，推广高效低污染植保机械和节水机械。

三是围绕发展生态循环农业，重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要，大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间，将着力推进秸秆机械化还田，发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械，推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术，提高资源利用效率，促进农业可持续发展。

四是围绕发展农业适度规模经营，积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新，逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体，家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系，促进生产性服务业发展。加强典型引路，培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设，推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用，完善农机化信息制度，提高农机化管理服务效率。

五是围绕培育新型职业农民，切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能，加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系，以提高作业服务能力、增强致富本领为重点，打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。

六是围绕农机化公共服务能力提升，不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设，建成市农机服务中心；继续强化人才培训，提升操作手技术素质；不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平；继续大力推进农机社会化服务体系建设，引导农机专业服务合作社规范化建设，鼓励创新经营模式，开展企社共建，为种粮农户提供全程农机作业服务，提升农机作业和服务水平。

（三）关于2016年农机化各项工作

2016年是“十三五”开局之年，做好今年农机化工作，对于保持我市农机化事业又好又快发展势头，推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是：认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神，创新发展理念，加快转变农机化发展方式，按照“补短板拓领域促发展，调结构提质效转方式”的基本思路，全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平，努力实现“十三五”良好开局。

1、主要目标：2016年全市农业机械化水平达到82%以上，主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。

2、主要工作：

（1）推广乘座式插秧机100台，实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%，其中机栽插水平达80%以上。

（2）新增大中拖及秸秆还田机100台套以上，夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上；年秸秆收集利用量达到15万吨左右。

（3）新增、更新高性能联合收割机100台；新增谷物烘干机100台。

（4）推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。

（5）新发展农机专业合作社等服务组织10个。

（6）启动建设市农机服务中心；建设区域性农机维修中心5个。

（7）拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。

（8）农机技术培训1200人次以上。

3、相关举措：

一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况，制定工作计划，落实时序进度，按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路，切实加大推进力度。要突出工作重点，紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节，优化农机技术与装备结构，加快技术转化升级，促进农机农艺融合，提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策，加大财政资金支持。要制订实施方案，做到有规划、有目标、有制度、有考核，科学有序推进。

二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作，不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则，巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果，稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设，拓宽秸秆收集利用空间，提升全市秸秆收集利用量，推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督，确保政策不折不扣落实到位。

三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育，推动农业适度规模经营，稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势，坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节，加强对合作社的指导，提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库，参加省级、部级农机合作社示范社评选活动，树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理，指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作，确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点，每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社，在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排，推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。

四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动，维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准，开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查，整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设，整合农机维修项目资源，支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”，抓好农机合作社维修和机务管理人员培训，不断增强自主维修能力。

五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任，始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作，加强农机合作社、维修网点安全监管，督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡，推行便民服务，提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动，注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量，努力构建农机安全生产网络。

六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度，以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点，组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作，不断提高我市农机操作手的技术水平，为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。

七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省2015-2017年农业机械购置补贴实施办法》要求，优化补贴操作方式，提高服务效能，防范廉政风险，确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策，扎实推进农机政策性保险工作，建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度，加大配套资金投入，扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑，加大资金扶持，加快重点技术和机具的推广应用，推进项目和基础设施建设。

三、加强农机系统自身建设，为农机化科学发展提供组织保障

做好2016年农机化工作，完成“十三五”农机化发展目标任务，必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命，认真履行好职责，切实抓好各项工作。

（一）强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神，坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想，切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习，提高理论素养，拓宽工作思路，不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情，加强对新问题、新经验、新模式的调研总结，提高决策科学化水平。

（二）狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际，在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫，切实提高执行力，把任务逐项落到实处，突出重点，紧抓不放，把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实。

（三）加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务，积极主动开展督促检查，及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题，做到咬住目标、盯紧进度，确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法，综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式，提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制，形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办，实施全过程、动态化管理，确保督查工作落到实处。

农机领导讲话范文篇5

一、认清形势，把握机遇，加快发展

近年来，我省农机化发展速度很快，农机化水平大幅度提高，联合收割机、大中型拖拉机等作业机械成倍增长。国家对农村实行了购机补贴等诸多惠农措施，有关农机监理法律法规也在不断的完善，道交法、促进法、农机化促进条例等一系列法律法规赋予了我们农机监理部门相应的行政职能，为我们做好工作提供了强有力的法律依据。国家在当前面临经济危机，财政收入下滑的情况下，还加大农机化发展的扶持力度，大幅度增加农机购置补贴资金，一方面说明国家对发展农机化的高度重视，另一方面说明了农村农民对农机化的需求，再一方面，也是拉动内需，促进经济发展的需要。这充分说明，作为现代农业的重要标志，农业机械化引来了大发展的机遇，我们要把握住这个难得的机遇。

加快农业机械化的发展，离不开农机监理工作。在当前形势下，农机监理工作要把握好机遇，适应农机化发展需要，借助农机化发展的大好形势，借助国家促进农机化发展的各项优惠政策，我们一方面要适应农机化发展的需要，做好农机化发展的保障和服务工作，另一方面要加强队伍自身建设、监理体制建设和装备检测手段的建设，使农机监理工作体制更加顺畅，农机监理装备不断更新，农机监理队伍不断壮大，使农机监理工作和农机化事业同步发展。

二、加强制度建设，增强安全生产的责任感和使命感

安全生产是当前农机化发展的首要问题。各级政府将安全生产纳入年度目标管理，实行一票否决制。孙志刚副省长曾说过，落实科学发展观，要以人为本。人的生命安全最为重要，如果生命安全都得不到保障，还谈什么科学发展？现在各级政府部门都非常重视安全生产工作，因此农机监理工作肩负的责任重大，使命光荣。总体上看，我省农机安全形势不错，但是决不可以掉以轻心，满足于现状。对待农机安全工作我们要抱着实事求是的态度，遇到问题，要分析原因。找准问题疾症，采取有效措施，改进工作方法，更好地做好防范和预防。安全生产问题，农机监理部门义不容辞，也是法律赋予我们的光荣使命，在这方面，我们始终要警钟长鸣，防患于未然，始终要把工作措施落实在前，不能出丝毫的问题。

三、正确处理好收费和管理的问题

我省当前农机监理机构财政体制不顺，执法手段和装备都很落后。在这种困难形势下，我们要克服困难，认真履行国家法律法规赋予的职责和职能，认真做好当前的农机监理工作，把拖拉机、变型运输机、联合收割机等管理好。严格按照国家收费标准进行收费，决不能乱收费。为了工作的需要在允许的范围内收费，这样比较稳妥一些。如果只是为了收费而收费，那肯定是要出问题的，肯定要出偏差。所以在这方面需要加强管理，提高检测水平。如果我们的工作确实上去了，就可以向当地政府争取支持，提出改善工作环境，工作体制的要求。尽管这个事情不是简单的事，但是只要争取，有的地方就有可能会有希望，通过努力，还是可以达到的。通过履行职责，通过发挥我们的作用进行有效的管理，并从中收取合理的费用，这样是可以的。切勿见钱眼开，在有的地方，只要是给钱，什么事情都敢干，收一笔是一笔。我听到一些反映，说**的变拖发牌发证都发到外省去了，有江苏的、浙江的、福建的。变拖我们是要管理的，但要管理那些真实的、在自己所辖区域范围内的，不能违规去管理。有些事情省局交给监理部门去办，有的时候还有点担心，为什么？就是因为有的地方操作不规范。如果我们操作规范了，要求严格了，切实履行职责，完成党和人民赋予我们的任务，那么很多事情就可以让大家放开去干。但是现实不是这样，在明明有规范、有纪律的情况下，还出现一些违规甚至违纪的现象，有时在报纸上就能够看到反映此类问题的报道，虽然只是个别地方个别单位，但是影响大，对我们部门形象的损害大，影响到了全局、全部门、全系统。全省绝大多数地方的同志都在辛辛苦苦做事，却因此一损俱损。郭局长也说过，我们一方面给农民办好事，给农民送补贴，而且力度逐年增加，另一方面，却要收一些小钱，影响了部门的形象，影响了政府与农民的关系。省局曾经希望通过人大的调研，能够从财政来解决牌证的费用问题。在没有得到妥善解决的情况下，我们要把管理和收费的关系处理好，要在这方面多动脑筋，使之步入良性循环的轨道。在这里要强调一点，如果再发现有违规发证的，一方面实行倒查机制，另一方面要采取制裁措施。好几个地方的局长都跟我说，能不能把管理权收到市里来把关，我认为这也是一种责任心的体现。如果个别地方再继续违规，就取消变拖登记发牌的资格。这一点，大家回去都要给主管局领导传达到，汇报好，讲清楚。不能够再因为一个单位，一个部门的违规操作影响到我们整个的工作。大家都在辛辛苦苦的工作，辛辛苦苦的做事，却因为个别地方的负面报道而抹杀了我们的工作成绩，受到牵连和责备，这样很不公平。好事不出门，坏事传千里。我们一定要有全局观念，要有大局意识，要有系统意识。现在的举报信在我的桌头接连不断，就是因为在变拖的管理上存在问题。这几年，有的局长因此被撤换，更有甚者，有的局长因伪造假牌证而被追究责任。有句老话，“若要人不知，除非己莫为”，造假牌证，欺害老百姓，违反国家法律，为了一点蝇头小利，搞到最后，把自己的官帽给丢掉了，很不值得。所以，要正确处理好管理与收费的关系，一定要做到该我们管的事情，该我们收的费用，我们要管理到位，收费收足，不该我们管的事情，违法违规的事情，坚决不要去干，干了以后就要承担责任。不要光盯着钱，没有钱是不行的，但是光为了钱也是万万不行的。如果我们干的工作越多，完成任务越好，同时我们的收费也就越多，我们的保障机制也更健全，领导对我们各方面的肯定也就会很大，给我们的支持也就越多，我们一定要使它步入这样的良性循环的轨道。我们应该通过正确履行职责，合理合法的来增加收入，而不是通过违法违规来多收取费用，尤其是乱发牌证问题。大家回去以后一定要采取有效的措施，决不能姑息迁就，否则就会损害我们的形象，不光影响到农机系统，影响到监理系统，甚至还可能影响整个**经济的发展。

四、加强和有关部门的联系

刚刚谢总也讲了，现在的大环境很好，法律法规赋予我们的职责、职能逐渐完善，也进一步明确。但是困难还是比较多的，手段还是比较差的，保障机制还不太健全。怎么办呢？我说，就要借力。所谓借力，就是要借助兄弟单位，借助有关部门的力量，来共同做好农机监理工作。前一阶段学习实践科学发展观活动中，省交警总队的同志主动上门要求跟我们建立联席会议制度、信息通报制度、联合执法制度等等。我认为这是一个好的开端、好的事情，这说明交警部门对我们的工作是认可的，对我们的工作是支持的，对我们的态度也是积极的。所以说，我们要充分发挥这种优势。刚刚谢总讲的观点我非常赞同，不要因为我们去上门和有关部门通报一些情况，征求一下意见，商量一些事情，就认为我们比人家矮了一截，我不这样认为。也许你跟有关部门通报信息，他们会更加尊重你，因为你的工作这么主动，他们会更加支持你。大家经过相互联系和沟通，成为了朋友，以后办起事来就会更好办。都是为了一个共同的目标。为了农业增效、粮食增产、农民增收这个目标，我们跟农委部门联系有什么不可以？为了把农机安全生产做好，把农机管理好，跟交警部门有什么不可以？一次上门不行就两次，两次不行就三次，工作总会做通的。我认为，这既能体现单位的素质，也能体现个人的素质。一定要主动与有关部门协商，提供信息有什么关系，没什么坏处。现在我们讲动静结合，现在不让我们上路管动态的，从某种意义上讲，是人家不放心，包括我们省局也不放心。我很赞成云南农机监理的模式和做法，穿制服，配警车，力度很大。我们要主动跟有关部门联系和协商，除了公安部门，还有交通部门和其他部门，也包括我们内部的各个部门，如推广、鉴定等。我讲的配合有几个方面，一个是外部的，一个是内部的，一个是本区域范围内的，一个是区域范围外的。这些都要加强配合。一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩，更何况我们的手段还很弱，若不借助外部的力量，很难开展好工作。我们要把加强与有关部门的联系与配合作为今后工作检查的一项内容，看看哪些地方联席会议制度坚持的好，信息通报制度落实的好，联合执法开展的好。如果这项工作做好了，对我们绝对有益。加强部门之间、区域之间的配合是非常重要的，希望各市同志回去以后要很好的抓。

五、关于支持企业发展的问题

我们要支持企业的发展，尤其是要支持省内企业的发展。怎么做好这篇文章，希望大家要动动脑子，只要是在政策允许的范围内的事情，我们都可以去做。我省农机工业目前比较弱，需要我们支持、需要我们扶持和帮助的也不是太多，唯一就是江汽。我很赞成就是如果哪个地方销售的好，哪个地方扶持的好、哪个地方操作比较规范，由企业统一给予一些支持，如一台车或几台电脑等。不要一个县一个县的要推广费、宣传费等。这对改善我们的装备，完善我们的手段很有帮助。对企业我们一定要予以支持，支持我们省内的企业，就是促进**经济的发展。

六、关于行风政风建设问题

农机领导讲话范文篇6

今天，市农机局召开农机国有企业改制和信访维稳工作会议，主要是总结上半年企业改制和信访维稳工作，布置下半年企业改制和信访维稳工作意见。

年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了农机公司离休干部遗属补助问题。根据市劳保字[]25号文件精神，我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查，核实上报。

根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作，根据信访条例和有关政策，月日处理了市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题，做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题，切实维护了社会稳定。

另外，市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面，办公用房、合同进行了审核同时续签了合同，适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行，都起得了较好的工作实绩，我代表市农机局表示感谢。

年企业改制和信访维稳工作意见：

下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作，重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。

企业改制工作我们抓了许多年，到底成效如何？工作是一个什么样的状态？我认为有喜有忧，有效果也有问题，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导关注企业改制，参与企业改制，力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市本文来自转载请保留此标记。政府的要求，全市农机部门的国有企业在年月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作，下面，我强调四点意见。

一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性

对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：

（一）不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。

（二）不改制，我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革，本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式，全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验，加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动，占有一席之地。

（三）不改制，我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代，我市农机工业曾经有过一度辉煌，农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里？在体制。

早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，我们一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。

二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作

开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。

（一）要实现从畏难到务实的转变。几年来，我市的农机企业改制一直步履维艰，陷于僵局。分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。

但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么？就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里？就在我们有基础。有优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前一些干部价值取向扭曲，表现在企业改制工作中，就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望，对企业改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。

（二）要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。处理好发展与稳定的关系，就需要全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息；要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活；要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持。

三、从政治大局高度，认真做好新形势下信访维稳工作

（一）、从政治大局高度，充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政本文来自转载请保留此标记。地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要。

（二）、突出重点，努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理，制定配套的措施和办法，加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求，结合实际抓好落实。要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。

四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导

企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。一是宣传要广泛，发动要深透。二是领导要加强，责任要落实。三是部门要配合，服务要加强。四是时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，我们一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。

农机领导讲话范文篇7

这次全国农机维修工作会议是在党的**刚刚胜利闭幕，我国农业机械化进入中级发展阶段的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的**精神和《国务院关于促进服务业发展的若干意见》，总结近十年来农机维修业发展的成效，深入分析农机维修业发展面临的新形势和新任务，研究部署今后一个时期农机维修工作。下面，我讲三点意见。

一、认真总结，充分肯定农机维修业发展取得的成效

农机维修业是农业机械化发展的重要组成部分。提高农机维修能力和质量，是农业机械化又好又快发展的重要保障。建国以来，我国的农机维修业伴随着农业机械化的发展不断进步。二十世纪50年代初期，国营拖拉机站开始设立维修保养车间，承担拖拉机及配套农具的小修理、临时性修理和维护保养等任务，农机维修业开始起步。60年代初期，国家开始建设公社农机修配厂，农机维修业得到进一步发展，基本满足站、队中小农具的维修和小配件生产的需要。进入70年代，按照“每个县都要有农机修理制造厂”的指示和国务院“尽快做到大修不出县、中修不出社、小修不出队”的要求，全国普遍建成了县农机修造厂，形成了农机修理、旧件修复、配件生产供应三条线，并积极帮助扶持社、队农机修理网点建设，培训维修技术人员，形成了县、社、队三级农机修造网络，农机维修业进入了大发展时期，基本实现了国务院提出的目标要求。80年代中期后，随着家庭联产承包责任制的普遍实行，户营农机迅速发展，农机维修网络的结构也发生了明显变化，县农机修造厂逐步转为农机制造厂，农机维修任务由乡镇农机服务组织、农机维修专业户和农机生产企业承担，农机维修市场化、专业化、社会化步伐加快。1984年国家制定了《全国农村机械维修点管理办法》和有关标准，对农机维修工开展职业技能鉴定，实行职业资格准入，有力地促进了农机维修业的健康发展。20**年公布的《中华人民共和国农业机械化促进法》对农机维修管理作出了规定。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，明确了以《农机维修技术合格证》核发行政许可为核心的农机维修管理制度。20**年，农业部和国家工商行政管理总局联合制定了《农业机械维修管理规定》，农机维修业发展进入了依法促进，依法管理的新阶段。

回顾总结改革发展的历程，农机维修业在促进农业机械化发展，满足农业生产需要中不断发展，特别是农村实行家庭联产承包责任制以来，农机维修市场化、产业化、社会化步伐明显加快，农机维修业的所有制结构、经营方式、管理方式发生了重大变化，在改革发展中取得了显著的成效。

（一）农机维修体系快速发展。当前，承担农机维修服务的组织主要有三种形式，一是农机维修业户开办的农机维修网点；二是农机生产、销售企业的“三包”和售后服务组织；三是部分汽车修理点和农机作业服务组织。一个遍布城乡、多种类型、不同等级的农机维修网络已基本形成。截至20**年，全国农机维修网点达到24万个，与十年前相比，增加了25%。农机维修从业人数达到51.8万人。

（二）农机维修从业人员素质不断提高。各级农机管理部门认真落实国家有关职业技能鉴定工作的部署和要求，不断强化农机维修业队伍建设，顺利完成了农机维修工人技术考核与职业技能鉴定工作的并轨，逐步健全了以农机维修为主要内容的农机职业技能开发组织体系、技术体系和工作制度，开创了农机职业技能开发工作的良好局面。“十五”以来，开展农机职业技能鉴定工作的省份由几个发展到现在的30个，每年鉴定、核发职业资格证书的数量由不足1000个，增加到现在每年近10万个。截至目前，农机行业累计鉴定、核发证书超过40万个，连续四年位居农业部各行业之首，占农业部系统职业技能鉴定总量的三分之一。尤其是通过贯彻落实农机修理工就业准入制度，通过职业技能培训和鉴定的农机维修人员达到8万人，农机维修从业人员的素质和技能水平显著提高，为农机维修业的发展奠定了扎实的技术基础。

（三）农机维修法规逐步完善。农业机械化促进法明确规定：“从事农业机械维修，应当具备与维修业务相应的仪器、设备和具有农业机械维修职业技能的技术人员，保证维修质量。维修质量不合格的，维修者应当免费重新修理；造成人身伤害或者财产损失的，维修者应当依法承担赔偿责任”。《农业机械维修管理规定》进一步明确了农机维修管理的地位、作用和职责，规定了《农业机械维修技术合格证》审批是办理工商营业执照的前置条件。各省市区制定的农机管理、农机化促进条例也都对农机维修管理作出了具体的规定。国家六部委公布了《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，我部先后制定了《农业机械维修业开业技术条件》等7个与农机维修相关的标准。这些法律、法规、规章和标准的制定实施，加快了农机维修管理法制化和规范化的步伐，为农机维修业依法管理奠定了基础。20**年以来，各级农机管理部门认真贯彻实施农机维修管理的有关法律、法规、规章和标准，积极开展农机维修网点的调研摸底和《农业机械维修技术合格证》换发工作，维修管理工作明显加强，维修市场秩序明显好转，促进了农机维修业的健康发展。

（四）企业售后维修服务水平明显提升。广大农机生产和销售企业，按照“三包”服务规定，完成“三包”期内的维修业务，服务及时，用户满意。在“三包”期外，也能积极主动为用户提供及时有效的服务。在“三夏”大忙期间和跨区作业主战场，一拖公司、福田公司、中收公司等许多企业组成维修服务队进行跟踪服务，为跨区作业机组保驾护航，尤其在高性能、新型农机具的维修和配件供应方面发挥了重要作用。随着农机现代营销方式的发展，部分企业开始建立集展示、销售、维修和配件供应、人员培训于一体的经营模式，加快了农机售后维修服务现代化进程。

总体来看，经过各级农机管理部门和社会各方面的共同努力，农机维修业发展取得了明显成效。技术含量、维修质量不断提高，维修服务越来越快捷高效，在推进农业机械化，促进农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用。一方面，支持保障了农业机械化的发展。农机维修工作的有效开展，减少了机具故障率，延长了机具使用周期，促进了农机使用效率提高和节能减排。农机具保养、调试、检修和配件供应是保证春耕备耕，“三夏”、“三秋”等重要农时季节机械化生产顺利进行的前提条件，是农机投入抗灾救灾、恢复生产的重要保证。农机维修工作在农业生产“抢农时保季节”中发挥着保障和支撑作用。据统计，全国每年修理拖拉机、联合收割机等各种农机具5800多万台次。今年“三夏”期间山东、河南、河北等地共检修机具50万台，确保了“三夏”农业生产任务的顺利完成。另一方面，有效促进了农民增收。农机维修促进了农机使用的节本增效。农机维修业的发展，成为农业和农村服务业的重要组成部分，是农民增收就业的重要渠道。20**年全国农机修理收入119亿元，比十年前增加了一倍多。农机维修网点服务范围遍布各个乡村，具有为农机自身服务和为社会服务的双重功能，不仅承担了农机维修的重要任务，还承担大量的农村其他机械设备的维修工作，为农业生产和农民生活提供了便利，拓宽了农民就业增收的渠道，为农村经济发展和社会主义新农村建设做出了重要贡献。

二、认清形势，进一步明确推进农机维修工作的思路

刚刚闭幕的党的**，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了重大部署。强调要转变经济发展方式，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，努力实现经济又好又快发展。把社会主义新农村建设取得重大进展作为全面建设小康社会的重要目标，要求把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。发展现代农业，推进农业现代化，必须推进农业机械化，用现代物质技术装备农业。近几年来，随着《农业机械化促进法》的公布实施和国家农机具购置补贴等一系列支农惠农强农的政策出台，极大地调动了农民发展农业机械化的积极性，农业机械化进入了一个新的历史机遇期，保持着良好的发展势头。一是农机装备总量持续增长。20**年全国农机总力达到7.26亿千瓦，增长5.6%，拖拉机总数1728万多台，增长3%，其中，大中型拖拉机167万多台，增长20%。联合收割机保有量达近57万台，增长19%。二是农业机械化水平快速提高。20**年，全国机耕、机播、机收水平分别达到55.5%、32%、25%，比上年分别提高5.2、1.7、2.5个百分点。三大作物中，小麦生产基本实现了机械化，综合机械化水平超过了70%。水稻生产综合机械化水平达40%，玉米生产综合机械化水平接近50%。三是农机社会化服务蓬勃发展。20**年全国各类农机作业服务组织达到3500万个，其中农机户3475万个，均比上年增长3.4%。今年“三夏”期间，各种机收服务队活跃在小麦抢收第一线，全国共投入联合收割机40万台，机收小麦2.6亿亩，机械化水平超过81％。高峰期日投入抢收的联合收割机达29万台，日最高收获进度2000万亩。据测算，“三夏”跨区机收，为种粮农民节省人工费用33亿元，减少粮食损失价值40亿元，机收直接增收22亿元，共计为农民节本增收约95亿元，超过了去年。

目前，农民购置、使用农业机械积极性空前高涨，农业机械化的领域不断拓展，农机服务的社会化、市场化、产业化程度大幅度提高，我国农业机械化发展由初级阶段跨入了中级阶段，正处在一个加快发展的历史新起点。农业机械化快速发展的过程，同时也是农机维修不断发展、提供服务保障的过程。随着农机数量的增加、农业机械化水平的提高和农机社会化服务的发展，对做好农机维修工作提出了新的更高的要求。

──做好农机维修工作是实现农机安全生产的重要保障。农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分。农机维修质量直接关系机具的技术状态和安全性能，既影响农机的使用效果和经营效益，更关系到人民群众生命和财产安全。做好农机维修工作，是实现农机安全生产的一项基础条件。加快推进农业机械化，必须把维修工作抓紧抓好，保证农机维修质量，排除安全隐患，实现安全发展。随着农机数量的增加，农机安全隐患增多，事故频发，安全生产形势严峻。我们不但要发挥好农民积极性，还要保护好农民的权利，更要保障农机安全作业，特别是农民群众的生命安全，才能从根本上发展好、保护好农民的利益，推进农业机械化持续健康发展。只有加强农机维修工作，全面提升维修质量，才能提高农机可靠性和安全性，减少事故隐患，确保农机安全生产。

──做好农机维修工作是推进农机节能减排的重要措施。“**”期间，我国要实现单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的目标，任务十分艰巨。目前，我国农业生产年消耗柴油达3400万吨，约占全国柴油消耗量的30％。随着农机数量的增加、作业服务水平的提升，农机消耗柴油呈逐年增加的趋势，农机节能减排在农业乃至国民经济节能减排工作中的地位和作用会越来越突出。据调查，如果机器的维修跟不上，平均马力小时耗油量比额定耗油量高出20%左右。据专家测算，如果发动机检测维修及时，可以有效减少功率下降，降低油耗、减少排放2％－5％，农机节能减排潜力巨大。农机维修作为一项见效快、潜力大的节能措施，可以促进农机高效、低耗，实现农业生产节能减排。加强农机维修工作，有利于推进农机节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会。

──做好农机维修工作是提高农机经营效益的重要手段。农机维修是维持农机技术状态完好的前提，在农机使用过程中不可或缺。没有维修，就不能维持机械的再生产，更无法保证机械作业的质量和效益。多年的实践证明，只有抓好农机维修工作，解除农民使用农机的后顾之忧，农民才能积极购买农机、使用农机，促进农业机械化的快速发展。近年来，在农机购置补贴政策和农机社会化服务的带动下，农民购买的高新农机具越来越多。随着使用年限的增加，机具性能日趋老化，故障将越来越多，作业效率会逐年降低，维修成本将不断增加。据测算，农机作业成本中维修费用和油料消耗费用占40％，维修工作直接关系到生产作业成本和农民收入。做好农机维修工作，确保农民买得起，用得好，有效益，有利于保护和调动农民购机、用机积极性，提高农机经营效益，增加农民收入。

──做好农机维修工作是促进农机工业发展的有效途径。企业的竞争主要表现在技术、价格和服务的竞争，产品售后服务对企业的发展越来越重要，直接关系到企业的生存和发展。企业通过维修服务，可以履行好自身的义务，满足农民需求，实现可持续发展。同时，可以借助于维修信息反馈，进一步改进完善产品质量和性能，促进技术进步。可以说，做好农机维修工作对企业、维修业户、农民同等重要，发达的维修业，是保障农机工业顺利、可持续发展必不可少的环节和重要条件。随着农业机械化的快速发展，我国农机工业也进入了快速发展时期，做好农机维修工作，对于促进农机工业技术进步，保障农机工业持续健康发展具有十分重要的现实意义。

当前，面对日益增加的农机保有量、不断提高的农业机械化水平和不断扩展的农机社会化服务，农机维修还不能满足形势发展的需要，存在一些问题：一是农机维修网点技术条件低下。农机维修以小规模修理为主，低技术等级修理点占大多数。维修专业人才缺乏，维修能力不足，特别是高技能人才缺乏，高新农机具维修难问题突出。二是农机维修质量不高。维修规范、质量标准和检测设备缺乏，维修质量难以保证，因维修质量引起的纠纷和安全事故时有发生。三是农机维修行业管理难度越来越大。农机维修网点量大面广，管理力量不足，管理手段缺乏，部门间协调不够，不少地方存在管理上的“死角”，工作不到位，制约着农机维修行业的健康发展。四是政府扶持引导力度弱，对农机维修工作的认识不到位，缺乏统筹规划和相应的支持政策，行业发展后劲不足。

适应新形势、新任务的要求，当前和今后一个时期，农机维修工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施《农业机械维修管理规定》为主线，坚持市场引导和政府扶持相结合，充分调动农机企业、维修网点和农机作业服务组织的积极性，培育和规范农机维修市场并举，逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络，提升农机维修的技术水平、服务水平和监管水平，促进农机维修业持续健康发展，保障农业机械化又好又快发展，为建设现代农业和社会主义新农村做贡献。各级农机管理部门要充分认识做好农机维修工作的重要性、紧迫性，增强做好农机维修工作的责任感和使命感，大力促进农机维修业的发展。

三、扎实工作，努力开创农机维修业发展的新局面

综合分析农机维修工作面临的形势和基本条件，当前和今后一个时期，农机维修工作的主要目标任务是：

──推动农机维修网络布局日趋合理。一、二级农机维修点增加50%以上，三级和专项农机维修点技术水平明显提高，农机生产企业在机具主要使用地区都具备维修服务能力，农机社会化服务组织维护保养能力明显提高。

──促进农机维修人员素质进一步提高。通过职业技能鉴定的维修人员比例提高一倍以上，新增高技能维修人才2.5万人，农机手维护保养技能得到明显提高。

──确保农机维修市场得到有效规范。农机维修网点《农机维修技术合格证》持证率达到90%以上，实现《农机维修技术合格证》网上申报、查询，农机维修管理执法水平明显提高。

为完成好上述目标任务，应突出重点，着力抓好以下六方面工作：

第一，全面实施《农业机械维修管理规定》。《农业机械维修管理规定》是国家促进和规范农机维修业发展的重要规章，赋予了农机管理部门开展农机维修管理的行政职能。各级农机管理部门要提高认识，把全面贯彻落实《农业机械维修管理规定》列为当前和今后一个时期的重点工作，抓紧抓好，坚决消除农机维修无证经营现象，促进农机维修质量提高，保障农业机械安全生产。要严格依照许可程序和《农业机械维修业开业技术条件》标准，审定、核发《农业机械维修技术合格证》，做到合格一个，发放一个，把好维修市场准入关。要主动与工商部门协调，理顺工作关系，开展联合执法，加强对农机维修网点的日常管理，建立健全农机维修市场检查制度，打击生产和经营假冒伪劣农机配件行为，加强农机维修质量监管，维护市场秩序。要努力创造条件，推动电子化审批，提高工作效率，不断提高农机维修管理工作水平。

第二，积极争取农机维修业发展扶持政策。建立健全扶持政策体系是推动农机维修业又好又快发展的重要保障。各级农机管理部门要充分发挥积极性和主观能动性，着力做好三个方面工作。一要积极争取财政部门支持，将农机维修设备纳入财政补贴范围，着力改善农机维修装备条件，提高技术水平；二要努力争取国家和地方的投入，建立区域性高新农机具维修服务中心，改善农机维修服务基础和技术条件，优化农机维修网络布局，着力解决高新农机具维修难的问题，不断提升农机维修服务能力，满足广大农民的需求；三要大力争取优惠税收政策，减免农机维修服务的税费，减轻农机维修业户负担，逐步提高维修网点扩大再生产能力，促进维修网点上规模、上档次、上水平，推动农机维修业的发展。

第三，大力推进农机维修人员职业技能开发。农机维修人员的技能培训和鉴定是做好农机维修工作的前提。各级农机管理部门要加强领导，结合实际，认真贯彻落实我部制定的《推进农机职业技能开发的工作方案》，制订农机维修人员职业技能开发的工作计划和方案，整合利用各种资源，创新机制，拓展范围，规范管理，提升质量，狠抓落实，进一步加大农机维修人员职业技能开发工作力度，大力培养农机维修人才，努力提高农机维修人员的技术水平，为农机维修工作提供智力支持和人力资源保障。要全面实行农机维修人员持证上岗，进一步推进农机“三包”维修服务人员职业技能培训鉴定工作。要贯彻实施农业高技能人才培养“金蓝领计划”，提高农机修理等职业（工种）的高技能人才培养比例。要积极利用新型农民科技培训工程、农村劳动力转移“阳光工程”等政策，充分利用农机推广单位、生产销售企业、科研教育等机构的技术资源和条件，推进农机职业技能开发。

第四，支持引导农机维修服务创新。各地要认真研究本地农机维修服务体系的现状和问题，积极开展新型农机维修服务的试点示范，建立不同层次、不同类型的试点，开展农机维修服务组织创新、机制创新和模式创新的探索试验，树立一批典型，通过加强典型宣传、经验总结和理论研究，扩大典型示范效应，带动面上工作。要不断探索新时期实现农机定期保养制度、包修制度、冬修夏检制度的有效途径。要鼓励探索社会维修网点与农机企业的售后服务相结合的模式，优势互补，发挥企业在人员培训、技术指导和配件供应等方面的优势，支持社会维修网点做好维修服务。要引导鼓励农机维修业户成立农机维修协会或农机维修合作社，促进行业自律，提升行业整体水平。要引导鼓励社会力量和农机生产、销售企业投入先进技术和资金，整合资源，建设具有维修服务、配件供应、技术培训和信息反馈“四位一体”功能的企业和组织，提高设备利用率和生产效率，增强和拓展农机维修服务功能，提升农机维修服务水平。

第五，积极推动农机维修技术研究推广。农机维修业务专业性强，涉及的知识面广，技术含量高。特别是随着高性能、新型农机具的广泛使用，对农机维修技术的要求越来越高。各地要强化政府引导，充分发挥农机维修科研单位、大专院校、学会、协会和生产企业的作用，开展节能改造工艺、新型表面处理工程技术和不拆卸诊断等农机维修新技术的科研攻关，加快技术推广应用步伐。要组织研究制定各种农机维修质量标准、农机具及零部件报废标准，完善农机维修标准体系。要鼓励支持开展学术、技术交流活动，及时收集、农机维修技术信息，开展技术培训和技术咨询服务，为农机维修业户提供技术支持，促进农机维修业户经营管理能力和技术水平的提升。

农机领导讲话范文篇8

寒冷的严冬，火热的农机。今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝**省农机协会的揭牌成立！我代表省农机局，代表农机协会全体成员，对参加今天成立大会的各位领导、各位同志、各位朋友，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

**省农机协会是为促进全省农机化发展、受省局委派由我发起而成立的群众团体。在**农机界成立协会，是首创。选举我出任**省农机协会会长，是首任。衷心地感谢代表们对我的信任。我将不遗余力地履行好职责，在省局的正确领导下，紧密团结各位副会长、常务理事、理事，集中全体会员的智慧和力量，开好局、起好步，为协会的发展、壮大，开辟康庄大道！使我们的各类机械开足马力，耕耘在希望的田野上。

下面，我报告三个方面的情况。

一、**省农机协会的成立标志着农民自主办机械化到了一个新阶段

大家知道，适时地成立农机协会，是农机化发展中的应有之义和必然选择，是顺势之举。所谓“顺势”，就是顺市场经济规律之势，顺建设**农机强省之势，顺发展现代农业，建设社会主义新农村之势。发展生产，富裕农民，是社会主义新农村建设的重要内容。完成这个任务，必须大力推进农业机械化，努力提高农村生产力水平。

**省农机协会的成立，又是借势之举。所谓“借势”，就是借《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施之势，整合系统资源，凝聚力量，调动各方面的积极性，借国家各项支农政策出台的大好形势，加快**农机强省的建设，加快社会主义新农村的建设。

同时，**省农机协会的成立，也是造势之举。所谓“造势”就是充分运用舆论宣传工具推动工作、促进工作，中央和省直许多主流媒体记者朋友加入了我们的协会，成为我们这个大家庭中的一员。我们要通过他们的鼓与呼，造各级农机协会、各种农机服务组织发展之势，争取领导重视、部门支持和社会关注，为协会建设、为农机化发展营造良好的环境。

**省农机协会的发起和筹备，受到了省内外农机生产企业、销售商和农机大户的广泛响应。协会成为农机企业与政府之间、农机企业与企业之间、农机企业与用户之间沟通的桥梁、交流的平台、合作的纽带，是竞显风采、共创农机化新辉煌的大舞台，是农机人共有的温暖家园。目前，已有会员600多个，是一个和谐的大家庭。

二、**省农机协会的特色和纲领

我们在筹备农机协会的过程中，坚持两大创新：

一是组织构成的创新。在会员构成上，实现了三个方面的突破：一是团体会员与个体会员相结合，实现了单一会员成份的突破。二是跨行业协作，实现了单行业突破。三是非地域性，实现了行政区划的突破。

二是会费制度的创新。协会的服务重点在农村，服务的对象是农民。因此，我们实行零会费制度。所有会员免缴会费，主要靠接受社会捐赠、企业赞助、政府资助开展活动，减轻会员负担。

**省农机协会的口号是：办协会、兴农机、强农业、富农民。

我们坚持这样的原则和宗旨——协会的原则是：自愿、互利、民主。

协会的宗旨是：以民为本，为民服务，帮民解难，保民平安，助民致富。

协会的职能：沟通、交流、协调。

协会的方针：对贡献大的会员实行信息优先沟通、政策优先享受、服务优先提供、活动优先参加。

三、**省农机协会的主要任务

（一）创新服务内容。提供服务，促进发展是协会永恒的主题，服务是协会立身之本。促进农机生产者、营销者、使用者的共同发展是硬道理。农机生产者、营销者、使用者是协会的三大版块，或者说是三大主体。我们要以他们愿意不愿意、满意不满意、高兴不高兴，作为衡量我们服务的标准。为此，要不断创新服务内容，不断创新服务方式。

第一，创新为生产者会员服务的内容——增强企业竞争力。突出四个重点。一是产品推介。拓展市场空间。通过信息会、产品推介会、宣传座谈会、现场演示会等方式，向广大农民、农场主、种粮大户、农机大户宣传新产品、新机具。二是市场准入。在新产品的推广鉴定、技术培训、上牌入户、目录管理、安全管理上提供帮助和便利。三是市场调查。为新产品开发提供市场依据。四是提升品牌。品牌是打开市场的金钥匙。通过评先、评优等活动，帮助企业塑造品牌、提升品牌，提高企业的知名度和市场竞争力。

第二，创新为营销者会员服务的内容——扩大营销利润。从一定意义上说，为生产商服务，就是为销售商服务，因为两者是利益共同体。同时，针对营销企业的特点，突出两个方面的服务：一是优化市场环境。协同有关部门，加强对农机市场的管理，打击经销假冒伪劣农机产品和零配件的坑农害农行为。二是帮助营销企业会员处理与用户、与生产企业之间的矛盾与纠纷，

第三，创新为使用者会员服务的内容——说给农民听、做给农民看、带着农民干、引导农民富。就是面向农村、农业和广大农民，普及农机操作及作业技术知识，交流和推广农机作业的先进技术和经验，开展技术培训，努力提高会员和广大农民机手的专业水平和操作能力；开展农机作业咨询工作，为会员、农机手和农民提供农机作业的市场信息、机具选型、收费标准、作业质量等服务；帮助组建农机作业专业服务队，相互协作，拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务模式，扩大服务规模，培育农机服务大户，培植农机产业化服务群体；组织会员和农民机手开展农机跨区作业服务，实施机械化、规模化连片作业，提高现有农机装备的利用率，千方百计增加农民收入。

（二）创新服务方式。着力在建立健全协会的工作制度和工作机制上下功夫：一是专人办公制度。做到协会的事有人管、有人问、有人办。二是定期活动和联络沟通机制。协会的生命力在于多种多样、形式新颖、富有成效的活动。通过各种有益的活动，促进会员与协会、会员与会员之间经常的联系和沟通。三是宣传引导机制。编辑出版协会刊物和宣传资料。加强与各级各类媒体的联络和合作，做好协会各项工作的宣传。四是权益保护机制。做好用户和企业之间的沟通、调解；协调厂商之间的市场矛盾；畅通渠道，向政府和有关部门反映会员在生产、经营、使用中遇到的困难和问题，充分表达会员们的意愿和诉求，并着力促进问题的解决。

（三）创新管理办法。管理就是服务，服务就是促进发展。协会的发展要通过管理来实现。农机协会应该实行会员自主管理与行政指导相结合、两条腿走路的新型管理办法。一方面，充分发挥会员的积极性、主动性和创造性。我们的会员，集中了农机化各个方面的精英，有着聪明的才智、创造的激情、奉献的精神。另一方面，加强行政指导，充分利用好行政资源，促进协会的发展，促进企业的发展，促进农机化的发展

这里，我要特别说明协会和省局的关系。成立农机协会是广大的农机生产者、营销者、使用者的共同需求和共同选择，是适应改革发展的一项组织和制度创新，也是转变机关职能，加强效能建设的有效途径。省局和协会的关系表现在三个方面：首先，省农机局是全省农机化的主管部门，是农机协会的挂靠和业务主管单位，对农机协会负有指导、协调、督促、服务责任，协会在省局的指导下开展工作。其次，省局是农机协会的主要成员单位。再次，农机协会要承担省局的部分服务职能。例如，根据《农民专业合作社法》，可以实施有关国家支持发展农业和农村经济的建设项目；可以承接中央和地方财政投入，开展信息、培训、产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。

农机领导讲话范文篇9

首先，我代表省农业机械管理局，向2013年市暨市阳光工程农机培训如期开班表示热烈的祝贺!向辛勤工作的暨市农机系统干部职工及广大农机手表示诚挚的慰问!

随着购机补贴政策的实施，购机农民日益增多，机具数量大幅增加，与机具的快速增长相比，农民机手的培训工作相对滞后，相当多的新购机农民缺乏系统技能的培训，基本的操作使用和维修保养知识匮乏，致使每年发生大量安全事故以及产品质量和作业质量纠纷，每年因操作者技能和新技术应用欠缺而造成的经济损失相当严重，农民购买新型农业机械后，不会用、用不好的问题日益突出，农民群众渴望获取农机化操作使用和维修保养知识培训的需求越来越迫切。

省农机局高度重视购机农民的培训工作，多次要求采取措施，加大培训力度。从2009年起，根据部、省阳光工程培训有关文件精神，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，省农机局组织各地进一步加强领导、广泛宣传、规范操作、严格监管，扎实开展阳光工程农机培训工作。阳光工程农机培训是一项新的培训制度，是在中央和各级财政补贴的基础上，对农机驾驶操作和维修人员开展的一项培训。这项制度的建立，体现了国家及省对农机培训工作的高度重视。两年来，全省各地共举办培训班238期，免费培训农机手16750多人次，圆满完成了阳光工程农机培训示范任务，实现了让机手、让领导、让社会“三满意”的效果。

是中部经济最发达的地区。近年来，市农机化事业一直保持着持续快速健康的发展态势，农机装备水平、作业水平、管理服务水平和法治化水平不断提高；以大中型拖拉机、联合收割机、插秧机为代表的大中型及高性能农业机械稳步增长；全市三麦生产基本实现了机械化，水稻生产机械化取得了重大进展，秸秆机械化还田、机插秧技术推广、农机职业技能鉴定、农机安全生产等工作均处于全省领先水平。特别是农机教育培训与职业技能鉴定工作取得了历史性突破。在市农机管理部门的科学谋划和精心部署下，各级农机教育培训机构以加强农机从业人员的素质教育和业务培训为重点，深入开展多种形式的技术培训和科普宣传，大力加强农机教育培训与职业技能鉴定工作，该项工作已连续多年进入全省先进行列。在2010年全省目标责任制考核中，市农机教育培训与职业技能鉴定取得了全省第一的好成绩。在同年举行的全省第三届农机职业技能竞赛活动中，市代表队荣获团体第三名的好成绩，代表市参赛的陆华同志夺得大赛第一名，并被授予“省五一劳动奖章”。在今年7月举办的全省拖拉机驾驶培训教学成果展示评比活动中，代表市参赛的张亚军赢得了全体评委和观摩人员的一致好评，夺得了展示评比一等奖。2009、2010年，市共举办阳光工程农机培训班19期，累计培训农机驾驶操作与维修人员1600余人，约占全省总培训人数1/10，列全省第一。市在阳光工程农机培训中，结合实际，因地制宜，精心组织，合理安排培训内容，把培训班办到乡镇、村组，方便了农机手，深受机手欢迎，取得了良好的培训效果。

以上这些骄人成绩的取得，既得益于市各级党委政府的正确领导，得益于社会各界和有关部门的大力支持，更得益于广大农机教育培训工作者的辛勤努力。在此，请允许我代表省农机局再次向长期奋战在农机人才培训工作一线的农机系统广大干部职工表示崇高的敬意！对关心和支持农机化事业发展的各有关部门和领导表示衷心的感谢！

2013年全省阳光工程农机培训任务为11200人，其中市承担培训任务1200人。为切实做好该项工作，更大范围、更快地提高农机驾驶操作和维修人员的实际技能，保证农民“买得起、用得好、出效益”。在这里，我想强调几点：一是明确培训对象。阳光工程农机培训要以购置使用农业机械的农民为主要培训对象，重点培训农机大户、农机服务组织、农机专业合作社以及设施农业设备驾驶操作有关人员和从事农机修理工作的人员。二是落实培训任务。今年，省局与各阳光工程农机培训机构都签订了责任状，我们要按照《责任状》的要求认真开展工作。三是确定培训内容。要结合本地农机化工作实际，重点培训农业机械安全操作技能、农业机械使用维护保养技术、农业机械田间作业技术规范、农业机械化新技术等专业技能，同时开展职业道德、农业机械化相关法律法规、农业机械基础知识、农机化经营管理知识等相关知识培训。四是完善培训形式。要立足服务农业、农村、农民的基础上，紧紧围绕农业机械化发展的需求，大胆探索农机培训新形式和新方法。注重加强现场操作技能的训练与指导，提高培训效果。五是做好四个结合。按照阳光工程的指导思想，培训中要注重与农机化重点推广技术、购机补贴政策、农机驾驶员培训、职业技能鉴定相结合，提高培训实际成效。六是抓好培训宣传。要认真总结阳光工程农机工作的好经验和好做法，通过报刊、电视、广播、网络和悬挂横幅、印发明白纸等形式，加大对阳光工程农机培训实施的宣传报道力度，为阳光工程农机培训营造良好的社会舆论氛围。

农机领导讲话范文篇10

一、提高思想认识，强化廉政建设

认真学习“两评一树”活动的主要内容和领导讲话，及农机相关法律法规、规章制度及业务知识。在农机队伍中形成了求真务实、与时俱进、服务发展、服务群众的良好氛围，促进了执法文明、管理文明和服务文明。绷紧廉政这根弦，高度重视改革世界观、人生观，认真学习，严格执行党风廉政建设的各项规定，在思想上构筑起拒腐防变的坚强防线，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设

在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把全中心的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。我们始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，根据中心领导班子成员的调整，健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，加强对党风廉政建设工作的力度，具体做到了三个到位：一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以单位主要领导为组长，其它班子成员为成员的党风廉政建设领导小组，并分别与领导班子成员及中层负责人签订廉洁自律承诺书，为全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。二是分工落实到位。根据责任制分工，明确班子成员按照各自职责分工，在抓好业务工作的基础上，对分管站股室的党风廉政建设负主要责任。三是考核监督到位。始终把党风廉政建设与全县的农机工作和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、分管工作完成情况

1、机关管理工作，一是为了确保各项工作有条不紊，有序运转，我们进一步健全了文书档案、信息调研、值班接待、督查、保密等十五项管理制度，汇集成册，出台了“县农机管理办公室机关管理制度汇编”。二是为了使全体党员有一个进行政治生活、党员教育和相互交流的场所及反映党员先锋模范作用的阵地。今年，在主要领导的大力支持下，我们投资近3万元重新装修完善了党员活动室。

2、办公室工作。办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。我们克服人少文多的实际困难，完成了工作计划、工作总结、五年规划以及各种会议的材料和领导讲话等。圆满完成了首届中国。国际农业机械展览会等各种会议的筹备和接待。督促检查党组和农机办的各项部署贯彻落实情况，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全办上下政令畅通。一年来没有出现重大失误行为。

3、社会稳定工作。坚持认真、负责处理信访工作，把信访工作作为联系群众民意的一条重要渠道。由于历史遗留问题比较多，我们经常对我单位社会不稳定因素进行排查了解情况，随时掌握他们的思想动向做到了提前发现苗头性倾向，及早化解，对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症、不给领导添乱，一年来未出现去市、到省、进京上访事件。

四、存在问题：

1、工作开展上有时对工作现状了解分析不够，有急于求成的急躁情绪，易使工作被动；工作中主动创新不够。