农机安全生产范文10篇

时间:2023-03-21 04:05:20

农机安全生产

农机安全生产范文篇1

一、强化组织领导,全面落实农机安全生产责任。

1、层层签订农机安全目标管理责任书。为扭转我市20*****农机安全生产管理在全省的落后局面,为进一步强化领导、落实农机安全生产责任,结合省农业厅下达的目标责任制,市监理所经过征求各县意见后,制订考核内容,分解落实了20*****年度农机安全生产目标管理责任制。三月份,市、县两级农业局签订了目标管理责任书。明确各县(市)农机安全生产责任目标,同时要求各县把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。继与市农业局签订目标管理责任书后,各县(市)农机监理部门相继与辖区各乡镇、街道农机管理单位签订责任书。通过加强对管理单位的目标责任制考核,来强化农机安全生产监管,落实农机安全生产监管责任。

2、修订完善绍兴市农机重特大事故应急预案。为提高我市农机监理部门对发生重、特大事故的应急处理能力,规范农机事故的应急管理和应急响应程序,同时为了适应社会发展以及与一些现行的法律、法规不相适应部分的修正需要。市农业局于5月初提出修订绍兴市农业机械重特大事故应急预案的计划,经我所工作人员的努力,于当月完成绍兴市农业机械重特大事故应急预案的修订工作并经市农业局发文公布。修订后的应急预案明确责任事故处理的领导责任和工作人员的事后责任,进一步规范了农机事故的监管工作。

二、加强宣传教育,大力营造农机生产安全氛围。

安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程。全市农机监理部门采取多渠道、多形式广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。通过以“平安农机”创建和“全国安全生产月”活动以及各项专项整治活动为载体,加大宣传力度,一是利用广播、电视、黑板报等媒体,加大《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的《两个规定》的宣传力度,增强广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识;二是利用安全片组等宣传阵地,发挥农机专管员的作用,组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动,突出“十个一”为主题的宣传活动,努力做到宣传到户、服务到户,为农机安全生产营造良好的意识氛围;三是利用“农民信箱”短信群发功能,及时向机手农机安全短信,构筑起农机监理部门与农机手联系的直通车。通过安全教育宣传活动的开展,提高了广大农机从业人员和农村居民的安全生产意识,收到良好的效果。据统计,20*****年,全市张贴宣传挂图1850张,悬挂标语横幅185条,发放宣传资料15500余份,发送手机短信近10万人次,电视广播报纸宣传报道28次,网络宣传98次,巡回宣传3场。

三、力抓源头管理,切实消除事故发生隐患。

抓好源头管理是保障农机安全生产的重要措施,也是农机监理日常工作中最本质的工作,源头管理工作开展的好坏将直接影响农机安全生产形势的好坏。今年以来,我们在抓农机安全源头管理工作做了以下几方面的工作:

(一)、认真部署,规范实施

1、扎实开展拖拉机年检审及换发新牌证工作。根据拖拉机监理工作安排,市监理所于5月10日发了关于开展20*****年拖拉机及驾驶员检审验工作的通知,部署全市拖拉机、驾驶员的年检审及拖拉机第三者强制保险实施工作。实行“谁检验、谁签字、谁负责”的三负责制度,坚持收费项目、收费标准、办事程序“三公开”制度。同时,为进一步加强拖拉机牌证的规范化管理工作,各县根据省农机局有关文件要求及实际情况需要,将拖拉机换牌工作与年检审工作两者结合进行。这样既方便了机手,又减少了各县的监理工作量,今年,全市检验拖拉机14545台、收割机938台,年检率分别达到86.6%、96.1%,10567辆拖拉机换发了新牌证,已顺利完成拖拉机的年检审及换牌工作目标。

2、认真执行档案规范化管理。为了规范拖拉机及驾驶员档案的日常管理工作,市农业局在制订拖拉机登记与驾驶证相关业务工作流程时,要求所有档案集中在市所管理。一年来,各县都按市局的相关规定认真执行档案的移交工作,分批分期地把经过整理的档案陆续移交给市所。全年各县共移交拖拉机挡案5300份,驾驶证档案2251份。

(二)开展活动,保障生产

1、切实开展“全国安全生产月”活动。为切实开展20*****年“全国安全生产月”活动,市农业局结合我市实际情况,制订了“绍兴市农业局20*****年“全国安全生产月”活动方案”,方案提出了我市农机系统开展安全生产月的工作部署:1.深化平安农机“十个一”宣教活动,组织发动机手积极参加全省“平安农机知识竞赛”。2.严把登记、检验、考试、发证关,强化农机安全源头管理。3.做好从事跨区作业联合收割机的管理工作。4.配合公安交通等部门,开展拖拉机安全专项整治。安全生产月活动开展以来,全市悬挂标语(横幅)25条,张贴宣传画137张,出黑板报26期,出动宣传车14台次,发放宣传资料5500份,领导电视讲话2次。各县通过联合上路检查,已经纠正拖拉机违法73次,查处拖拉机55台,查处无证驾驶1人,有效的减少了农机重大事故隐患。

2、圆满完成“重大事故隐患整改攻坚月”任务。为配合市政府开展“重大事故隐患整改攻坚月”活动,确保省农业厅下达我市的农机安全生产控制指标的顺利完成,结合全国安全生产月活动的开展,制订了“农机重大事故隐患整改攻坚月”活动工作方案,在全市开展一次为期一个月的“农机重大事故隐患整改攻坚月”活动。总体目标为农机安全生产形势进一步好转,驾驶员安全生产意识得到增强,建立并完善农机重特大事故应急预案,提高事故救援和防御能力,坚决遏制重特大事故的发生,重点排查了拖拉机运输和跨区作业联合收割机作业的安全隐患。

3、开展百村农机安全示范行动。为进一步健全农机安全基层监督管理网络,全面提升农机安全监管水平,有效防止重特大农机事故的发生,扎实推进我市“创建平安农机,促进新农村建设”活动,市农业局制订了百村农机安全示范行动实施方案,方案提出了主要目标为20*****年新建“平安农机”示范村70个,到20*****年底,全市建成120个,全年农机事故死亡人数不超过省定指标。明确了工作措施,一是加强组织领导,成立由分管局长为组长的行动领导小组;二是强化宣传发动,积极开展“十个一”宣教活动;三是严格创建标准,做到创建活动不凑数字,不搞形式主义;四是加强部门配合,健全联管机制,进一步强化路面动态监管。方案公布了“平安农机”示范村名单和创建负责人和联络员的职责。20*****年,全市已创建96个“平安农机”示范村、一个“平安农机”示范县、13个“平安农机”示范镇和4个省级“平安农机”示范村。

4、完善“农机公安联络室”工作机制。为充分发挥“农机公安联络室”的执法作用,市农业局于8月7日和市公安局联合在诸暨召开由市、县两级交警支(大)队副支(大)队长、各县(市)农业局分管局长和农机监理站长参加的全市农机公安联络室现场会暨农机安全生产形势分析会议,商讨完善了农机公安联络室的工作机制,通过会议明确了两家单位以后的工作目标及工作措施,为我市开展农机安全生产专项整治及日常现场安全监管工作提供了有力的保障。

5、开展农机作风建设活动。高素质的农机监理队伍,是事业发展的强有力保证。为进一步提高我市农机监理系统依法行政能力、文明执法意识和为农服务水平,全市各级农机监理部门在年初开始认真开展了为期一年的作风建设年活动。经过建设,我市农机监理系统的规范服务行为、规范政策行为、规范办事行为得到进一步的提高,全体农机监理人员的政治业务素质得到进一步提高,工作作风有了进一步的改进,使我市农机监理执法能力上了一个新台阶。

四、增强执法力度,扎实做好农机安全现场监管工作

为切实解决农村道路交通安全隐患突出和事故高发的问题,保障人民群众的生命财产安全,促进社会和谐和“平安绍兴”建设。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,市农业局研究制订了《全市农村道路交通安全整治工作农业局工作方案》,对整治工作进行了具体的部署,各县(市)也相应成立了专项整治工作领导小组,以加强领导,督促实施,确保专项整治工作的顺利进行。并从7月1日至10月20日扎扎实实地开展了以消除事故隐患、减少农机违法行为、降低农机事故为目的的农村道路交通安全专项整治活动,取得了一定的成效。整治期间,全市农机监理部门共组织公安联络室上路联合执法103次,参加执法人次856人次,共查处无牌无证拖拉机58台,无证驾驶113人,脱检拖拉机118台,拖拉机违法载人90起,脱保拖拉机112台,其它违法行为428次。

农机安全生产范文篇2

1我国农机安全生产存在的主要问题

1.1农机安全性能较差,监管体系不健全。由于农机制造市场准入制度的不完善,对农业机械的设计制造、生产、销售到使用的各个环节监管不到位,部分出厂的农业机械科技含量较低,安全设施存在原始性缺陷,制动系统技术落后,结构不合理。有些拖拉机没有后视镜,固定作业机械、场上作业机械危险部位缺少安全注意事项提示和安全防护装置,没有安全使用警示标志等。更有甚者,一些非正规农机生产厂家和维修点销售拼装和改造的非法农业机械,安全隐患更大。农机报废制度尚未全面建立和实施,许多超期服役的农业机械未及时报废,机型老旧、使用时间过长、技术性能差、故障多,长期季节性带“病”作业。1.2农民安全意识淡薄,操作技术水平较低。目前农民机手大多文化水平低,安全生产意识差,缺乏遵守法规的意识和自觉性,驾驶技术、安全常识不高。许多机手购机后不按规定登记报户、申领牌证,不进行安全技术检验,不参加培训考证。许多农机手重使用、轻保养,重经营、轻安全,直接导致了各类农机事故的发生。2016年,在全国农机道路外事故中,未年检农机引发的事故228起、死亡84人、受伤101人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的22.7%、63.2%和31.8%;无证驾驶操作人员引发的事故282起、死亡80人、受伤110人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的28.1%、60.2%和34.6%。同时,由于缺乏必要的技术培训,大多数农民机手对其驾驶操作的农业机械的结构原理、技术性能、操作安全规程缺乏必要的知识,这极易导致农民在从事农机生产作业中出现操作失误事故。2016年,在全国农机道路外事故中,因驾驶操作人员操作失误引发的事故641起、死亡48人、受伤179人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的63.8%、36.1%和56.3%[1]。1.3农机安全生产法律法规体系不完善。随着经济体制改革和政府机构职能变化,农机安全生产管理由直接干预转变为宏观调控,需要权威的执法监督管理。农机安全生产法律法规及与之相配套的一系列的农机安全生产规章制度、标准,是农机安全生产工作的重要基础。但就目前来看,与《道路交通安全法》《行政许可法》《农业机械化促进法》协调配套的全国性农机安全生产综合性法规尚不完善,这极易导致农机安全监理、技术推广、培训、试验鉴定等部门安全管理职责不清、责任不明[2]。大量自走式农业机械在乡村道路上的安全隐患不能及时排除,给农村经济、农业生产和农民生活带来严重威胁。1.4农机安全生产投入不足,基础薄弱其表现在三个方面:一是农机安全生产监管机构办公经费落实难或不足,基础设施薄弱;二是农机安全生产监管手段落后,农机安全技术检验长期以来靠的是“眼看、耳听、手摸、脚蹬”的原始经验方法,缺乏科学依据,随意性较大;三是农机安全宣传教育经费短缺,各种宣传活动和安全教育培训难以经常性开展,教育培训体系尚未形成。

2农机安全生产影响因素分析

根据人机工程学理论,影响我国农机安全生产的因素主要有人、机、环境三大因素。其中,人的因素主要有两方面,一是管理者,二是使用者;机的因素是指农业机械本身的条件;环境因素主要是指自然环境和社会环境两方面。2.1人的因素在“人—机—环境”系统中,人是最积极的因素,同时又是对安全影响最大的因素,系统整体的安全性主要取决于人的安全可靠性。农机操作人员即使用者,是农机生产这一人机系统运行正常、安全的决定性因素和主要因素。人的作用是多方面的,是心理、生理因素及技术素质混合作用的综合;因此,为使农机生产这一人机系统能正常、高效、安全地运转,必须对人的生理、心理因素和技术素质、思想品德加以研究。2.2机的因素农业机械要保证安全生产,自身必须有一定的安全可靠性。在农机安全管理中所说的农机安全可靠性,是指农业机械在规定时间内完成功能而不出现人身伤亡和机器损坏的安全可靠程度。农机的防护性能、操纵性能、稳定性能、制动性能和环保性能等方面直接影响农机安全生产的顺利进行。2.3环境的因素从广义理解,农机安全生产环境是指影响以农机为主要生产工具的农业生产系统的各种因素,包括自然生态环境、经济条件、经营规模和管理技术水平等;从狭义理解,农机安全作业环境是指影响构成农业生产系统的农机作业机组这个子系统的具体环境要素,如与作业机组相关的作物、地形、道路、气候等条件。根据农机作业的不同运动特点,可以把农机作业环境分为农机运输作业环境、农机田间作业环境和农机固定作业环境。近几年,虽然我国农村交通状况有了较大改善,但就农机运输作业环境而言,目前一些农村路况仍不容乐观,弯路、窄路、窄桥等危险路段在农村中依然存在,农机经过的公路一般是镇村公路,人多、车杂、路况复杂,在道路上打场、晒粮、堆物、设摊营业等现象也屡禁不止[3]。农机田间作业环境也不可忽视,田间沟壑纵横,山石树木等障碍颇多,极易发生倾覆、坠沟等事故;而且田间作业场所大多距离村庄近,围观、玩耍小孩多,存在较大的危险因素。

3保障措施及政策建议

通过对近年来我国农机安全生产现状的客观分析,结合农机安全生产长效机制构建的主要目标,借鉴国内外相关行业安全管理经验,提出我国建立农机安全生产长效机制的保障措施及政策建议[4]。3.1建立完善农机安全生产组织管理体系。各级政府要加强对农机安全生产工作的领导,农机化行政主管部门要严格履行农机安全生产职能,将农机安全生产工作纳入农村经济发展的总体规划,研究制定农机安全生产中长期规划,加强对农机安全管理工作的宏观指导;及时协调解决农机安全生产工作中的重大问题,组织好重、特大事故的调查处理、应急救援等工作;加强部门之间的密切协作,特别是安全督管、农机、公安、交通、技术监督、教育等部门,要密切协作,采取综合措施,加强农机质量监督、安全执法、宣传、教育等各个环节的监管。3.2建立健全农机安全生产政策法规体系。随着农村经济社会的发展,农机安全生产管理的执法工作已暴露出不少缺陷和问题。法规不健全、覆盖面不广,还存在很多空缺等,农机安全生产标准不健全,给农机安全监管工作带来许多困难。要构建立足防范、长效监管、操作性强的农机安全政策法规体系,为农机安全管理提供法制保障,将农机安全生产监管工作纳入法制化轨道,保证农机安全管理体系的良好运行和持续改进,使农机安全生产管理环境不断改善[5]。各地要在严格执行国家现有的安全生产法律法规基础上,结合各地农机安全管理工作实际,加快制定与之相配套的规范性文件,并积极推动地方立法,着力解决本地区农机安全的突出问题[6]。3.3加强农机安全生产监管体系建设。建立健全农机安全生产监督管理机构,要严格按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,加强从中央到乡村农机安全管理组织的建设,健全农机安全生产监管机构。建立健全农机安全管理责任机制,农机行政主管部门及其安全监督管理机构是农机安全生产的监督管理责任主体,对农机安全生产负有安全监督管理责任。通过明确农机安全生产的政府领导、行业监管和生产主体三方面职责,整合各级、各单位、各部门安全生产工作的资源与要素,全面落实农机安全生产责任,充分调动各级农机安全监管工作的主动性,创新监管制度和方法,促进各责任主体提高落实安全生产责任的自觉性,将责任内容具体化。通过制定农机安全监督管理机构人员管理规定,严把农机安全监督管理机构人员入口关,实现执法人员专业化,并从监管程序与监管制度上促使监管人员公平、公开、公正履行职责。加强农机安全监督管理系统内外的协作,建立农机安全管理信息共享机制。3.4加强农机安全生产宣传教育培训体系建设。建立农机安全生产教育培训机制,开展多层次、形式多样化的安全培训活动。加大农机安全生产宣传工作力度,建立健全宣传员队伍与宣传载体建设,拓宽安全管理宣传渠道[7]。拓展农机安全生产宣传教育方式,积极推进安全生产宣传内容、方式和手段的创新,通过举办电视讲座、远程教育、现场宣讲、长短结合和联合办班等方法开展教育培训,做到贴近基层、贴近生活、贴近群众,树立“预防为主,安全第一”的安全生产意识。3.5建立农机事故预防和应急救援机制。农机生产作业的自然环境较差,农机从业人员防范和抵御风险的能力弱。建立农机安全生产预防监控体系是实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的前提条件。通过研究、分析农机安全生产运行情况,找出农机安全生产的主要影响因素,并提出有针对性的对策建议,使各级各部门能够及时对农机安全生产工作进行协调与控制。同时,制定农机重特大事故应急预案,进行动态分级管理,采取相应的应急措施,最大限度地减少农机事故的生命和财产损失。3.6加强农机安全生产科技创新体系建设。全面落实“科技兴安”战略,是实现农机安全生产的根本动力与保障。要把农机安全生产建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高人员素质的基础之上,通过科学理论与技术改善农机安全生产环境,提高农机安全综合管理能力。需加强对农机安全生产科技发展的宏观指导,尽快制定和实施农机安全生产科技发展规划。设立农机安全生产科技专项基金,组织制定适合我国农机系统的安全生产科技发展规划,对农机安全生产领域存在的重大工程技术和具有共性的管理难题组织力量进行科研和攻关,并列入农业部科技项目攻关计划,充分发挥科学技术在政策研究、科学决策、重特大事故调查、隐患评估与整改和重大危险源监控等方面的重要作用。

参考文献

[1]中国农机化信息网.农业部通报2016农机安全生产情况[J].农机市场,2017(3):4-4.

[2]赵亚锋,赵慧娟.给力农机安全监管全面推进依法治机:农机监理如何应对执法困境[J].现代农机,2014(3):30-33.

[3]李晓军.浅谈农业机械的安全生产管理与对策[J].中国科技成果,2010,11(15):26-27.

[4]郝延明,吴忠达,王尚勤.建立完善的农机安全生产组织管理体系[J].农机使用与维修,2007(5):55-55.

[5]武晓华.新形势下如何做好农机安全监理工作[J].湖南农机(学术版),2012,39(11):1-2.

[6]郭军.浅析推进农机监理工作提高农机安全水平[J].新农村,2014(10):260-260.

农机安全生产范文篇3

为进一步做好全区农机安全生产工作,保障人民生命财产安全,确保农机安全生产无事故,根据市农业机械管理局文件要求,结合我区农机工作实际,现制定年度全区农机安全生产工作计划如下:

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”活动,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,加大我区农机安全生产宣传教育力度,严格农机安全生产监督管理,强化安全责任制落实,狠抓“拖拉机专项整治行动”和隐患排查治理活动,努力宣传,提高人民群众安全生产意识,确保全年农机安全生产各项目标的完成。

二、安全生产工作目标

1、全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产死亡事故。

2、全区农业机械事故控制在以下。

3、全区各镇、村农机安全生产杜绝农机死亡事故。

4、根据《中华人民共和国安全生产法》的规定,杜绝在管辖和职责范围内发生因行政审批、执法中失职、渎职、违规而引发的农机安全生产事故。

5、做好本部门、本单位治安、保卫、防盗等工作,维护安全形势稳定,创建和谐单位。

6、加大农机安全生产和驾驶员管理力度,提高培训质量和安全宣传教育质量,开展农机安全专项整治,进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比,继续保持“三率”在全市的领先地位。

三、重要工作任务和工作时间安排

1、1-3月份,层层制定落实农机安全生产责任制。与镇农机站签定《农机安全生产目标管理责任书》,将农机安全生产制度落实到位,安全目标量化分解,一级抓一级,层层抓落实,继续扎实有效地开展好农机安全整治活动;广泛宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》为重点的法律法规,努力做好第十一个“农机安全宣传月”活动。

2、4-10月份,与安监、交警部门联合执法,根据季节情况,深入开展拖拉机专项整治行动,努力提高“三率”水平,积极参加市、区组织的“安全生产月”活动,充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式,宣传安全生产法律、法规、农机安全常识;针对“三夏”、“三秋”农忙的重要季节,认真制定“三夏”、“三秋”农机安全管理制度,加大宣传教育和监管力度,积极开展农机安全生产专项检查,消除事故隐患,确保“三夏”、“三秋”农机安全生产;积极参加省、市组织的农机安全生产业务培训,努力提高全区农机管理人员的综合素质;继续深入开展“创建平安农机,促进新农村建设”示范活动;修订完善《农机安全生产应急预案》,做好农机事故的应急处理工作。

3、11-12月份,与安监、交警部门联合开展冬季农机安全生产专项整治活动,加强安全源头管理,进村入户,深入田间地头、乡村道路、重大作业场所,严厉查处黑车非驾、疲劳驾驶、脱检拼装、违章载人、超限超载等现象,最大限度地提高专项整治效果,确保全年农机安全生产无事故。

四、工作要求

1、依法落实安全生产主体责任,确保年度工作目标任务的完成

一是贯彻落实安全生产法律、法规和规程、标准,健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制,层层签定《年度安全生产目标责任书》,将安全生产目标责任落实到位,实现全员、全过程、全方位管理;

二是建立健全生产管理网络体系,各镇农机站要配备好专(兼)职安全管理人员;

三是将年度安全生产完成情况纳入政绩考核范围,严格考核,实行安全生产“一票否决”制。

2、加大安全生产宣传教育和培训力度,提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全责任素质

要进一步广泛宣传农机安全管理的方针政策和法律法规,深入宣传农机安全生产知识及操作技术,提高农机驾驶员的安全生产意识,唱响“安全发展、平安农机”主旋律,大力宣传“安全发展、平安农机”的深刻内涵。组织农机工作人员进村入户,开展安全生产知识咨询活动,使安全生产理念深入人心。

3、深入开展农机专项整治活动,确保农机安全生产

要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》,把“平安农机”建设作为农机工作的重中之重,切实加强组织指导,落实责任制,严格执法监管,确保农机安全生产。与安监、交警、交通联合执法,加大对无证驾驶、无牌行驶、违章载人和不按规定参加检验等违章行为的查处力度,努力提高农业机械的挂牌率、检审率、持证率。

4、健全机制,强化措施,确保“三率”水平有效提升

要全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于做好安全生产工作的指示精神,高度重视,加强领导,强化措施,落实责任,以科学发展观统领农机安全监管工作全局。根据市农机局的要求,确定了提高我区“三率”水平的有关政策措施:

一是把拖拉机、联合收割机“三率”水平纳入农机综合业务工作重要考核指标,并将考核结果作为评选农机工作先进镇农机站的重要依据;

二是把农机“三率”目标与农机购机补贴结合起来。要求所有享受购机补贴的动力机械必须挂牌、年检和持证上岗;

三是为加强对提高农机“三率”工作的督促、检查,各镇农机站要严格审核统计报表,确定专人负责,确保统计报表准确、及时,并进行签字、加盖公章,及时上报。通过加强管理,严格督查,确保全区“三率”水平有大幅度提升,年力争“三率”要达到85%以上。

5、严肃事故查处和责任追究制度的落实

农机安全生产范文篇4

一、指导思想和任务目标

当前及今后一个时期我区农机安全工作总的指导思想是:认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“平安农机”创建活动为总抓手,动员各方面的力量,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”的思想,坚持防治结合,标本兼治,确保农机安全生产形势稳定。农机安全生产各项目标控制在市下达的指标以内,彻底杜绝和遏制重特大事故发生。

二、工作重点

1、强化监管体系建设,建立健全农机安全监理管理网络

把加强体系建设作为农机安全生产的关键环节来抓,按照提高区一级、完善镇一级、健全村一级的基本思路,争取用3年时间,基本建成区、镇、村、户四级联动,协调一致,纵横交错,上下贯通的农机安全监督管理网络,为全面搞好农机安全生产奠定坚实的基础。

坚持重心下沉,关口前移,突出抓好镇村两级监管网络建设,加强组织引导和协调服务,严格按照“双基”建设标准和有机构、有场所、有专(兼)职人员、无违章纪录、无农机事故的具体要求,逐步完善镇、村、户三级农机安全生产监督管理体系。

2、加强农机安全生产各项制度建设,推进农机安全管理规范化

一是健全宣传、教育制度。农机部门每季度通过电视台宣传农机安全生产知识,根据农时季节出动宣传车、印发宣传材料。在农机法规的宣传教育上,除了定期利用驾驶员安全学习日加强安全生产教育外,还要在事故多发地段、交叉路口、石料厂、煤矿等农机作业密集的重点地段设置警示标牌和标语,做到警钟长鸣,有效避免事故发生。

二是健全农机安全生产责任制度和责任追究制度。区政府与镇街、镇街与村、村与农机户逐级签订农机安全生产责任状,进一步细化、量化安全生产目标责任,建立一级抓一级、层层抓落实、职责明确、责任到人的责任管理体系,不断增强做好农机安全工作的自觉性。由农机部门负责,制定农机重特大事故应急处理预案和责任追究制度,对违反农机安全生产责任制的有关人员,严厉处罚。

三是健全镇村两级农机内部管理制度。建立起农业机械及驾驶、操作人员台帐,进一步完善驾驶员安全例会、农机服务管理、农机牌证管理及年度审验、农机事故记录、安全宣传启示等各项安全生产制度,实现内部管理制度化、规范化。

3、开展农机安全生产专项整治活动,努力消除各种安全隐患。当前,主要针对全区范围内无证无牌拖拉机,以及挂外地牌照的拖拉机集中开展一次专项整治活动,严厉打击“黑车非驾”行为。各镇街要组织召开各村负责人会议,研究部署专项治理各项工作任务,并配合区农机中心,组织对有机户进行宣传发动,重点宣讲《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等有关法律法规,努力提高人民群众安全使用农业机械的责任意识,增强参与整顿、维护安全的自觉性。区农机中心要成立专门的工作班子,切实加强组织指导,严格按照有关规定查处违规、违章驾驶行为,依法办理、发放证照,确保专项整治活动取得明显实效。

三、主要措施

1、加强组织领导。区政府成立农机安全生产工作领导小组,由分管区长任组长,相关部门负责同志为成员,统一指导全区农机安全生产工作,办公室设在区农机中心,负责农机安全工作的组织协调、督促落实。各镇街也要成立相关组织,拟定工作方案,强化工作措施,认真抓好落实。

2、抓好典型示范。2003年以来,省、市先后启动“农机平安村”、“平安农机”和农机安全“十百千万”示范等一系列活动,我区经过深入开展调查研究,科学规划,提出了“全区5年创建3个农机安全示范镇,80个农机安全示范村”的总体规划目标,并将创建示范标准、任务、目标下达到各镇街,各镇街和农机部门要结合各自实际,积极推进农机生产安全示范村镇创建活动,并以此为典型,总结经验,重点推广,逐步带动其它镇、村开展好农机安全生产工作。

农机安全生产范文篇5

为做好国庆节、“两会一节”及自治区成立五十周年庆典期间全区农机安全生产,保证广大人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日,为“两会一节”和自治区成立五十周年庆典的顺利举行营造宽松和谐的良好环境,根据9月26日高雄副主席在第三季度自治区道路交通安全工作联席会议上的讲话精神、农业部《关于切实做好2008年国庆节期间农业安全生产工作的通知》(农明字[2008]第1**号)、自治区政府办公厅《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》、自治区安委会《关于做好中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》(桂安委[2008]31号)、自治区安委会《关于印发〈2008年“两会一节”安全生产工作方案〉的通知》精神,现就做好国庆节“两会一节”及自治区成立五十周年庆典期间农机安全生产工作通知如下:

一、切实加强组织领导,强化落实农机安全生产责任

各级农机部门要充分认识国庆节、“两会一节”及自治区成立五十周年庆典期间农机安全生产工作的重要性,要以高度负责的态度,进一步增强抓好农机安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,切实加强节日和活动期间农机安全生产的领导,精心组织,周密部署,全面落实农机安全生产责任制。结合农机安全生产第二次百日督查专项行动和专项整治等工作,针对薄弱环节,研究制定严密的防范措施,坚决防止重特大农机事故发生。

二、深入推进隐患排查治理,防范重特大农机事故

要把农机安全隐患的排查治理放在突出位置,重点排查拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况,农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。在国庆节、“两会一节”及自治区成立五十周年庆典期间,各级农机部门要组织农机安全监理人员加强对乡村屯道路上拖拉机安全生产的监控,将工作重点放在不通班车、拖拉机违法载人多的路段,严厉查处各种违法行为。

要坚持边排查边整改,以检查促整改,狠抓整改措施的落实,要在前期开展农机安全专项整治隐患排查的基础上,进一步加强隐患排查工作,准确掌握隐患情况,切实落实治理措施。秋冬季拖拉机、联合收割机等农业机械使用率高,要加大对作业高峰时段和田间场院的农机安全检查,落实农机行驶作业防雾、防滑等安全生产防范措施。

三、加大专项整治力度,遏制群死群伤性农机事故

在全区范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机违法载人、无牌无证行驶、无证驾驶等违法行为,对易发群死群伤性重特大农机事故的重点区域、危险路段,以及拖拉机作业相对固定的工厂、矿山、石场,要加大监控整治力度,切实落实整治措施,不留后患。依法严厉查处拖拉机违法搭人、人货混装、无牌行驶、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等各种严重农机安全违法行为,防止群死群伤性农机事故的发生。

四、继续开展第二次全区农机安全生产百日督查专项行动,确保农机安全生产

要针对农机安全生产特点和存在的主要问题,深入重点区域、重点范围、隐患严重的地方,针对薄弱环节,研究制定有效的防范措施,能立即整改的,必须立即整改到位,对不能在短期内整改完毕的隐患,要逐项研究整改措施,明确整改期限和责任人,制订防范措施,确保跟踪监管到位。

农机安全生产范文篇6

关键词:农机;安全生产;影响因素;对策

1农机安全生产过程中面临的主要影响因素

1.1农机本身质量问题。农机由于不同于其他的动力机械,在形式结构、内部构造、使用目的上都具有自身特点。不同的农业产品用到的农业机械也不尽相同,在很多农机的功能方面就存在一些问题。而市场中不乏有些中小微型企业想要从此获得利润,在一些机械的设计、生产中就存在一些不足之处。农民在选用农机的时候,首先就是注重其性能,其次就是耐用力。不良企业在设计和生产农机的时候,很少考虑到农民的要求,通常在农机使用一段时间后就出现问题。需要注意的是,农机一旦出现问题,在机械的使用性能上就会大打折扣,并且伴随着折旧。从当前的调查中可以看到,很多农机在使用中后期常会出现刹车不灵、收割农产品不彻底等影响农民收入的问题,并存在影响农机安全的因素。1.2农机保养意识不足。不论是哪一种机械用具,都需要定时进行保养,保养机械并不是因为机械本身出现了问题,而是为了保证机械能够保持较高的性能。很多机械在企业售卖过程中由于积压问题,存在农机长时间放置的现象,从而在使用效能上存在缺陷。厂商在生产时要注意对农机产品进行适当的保养,保证农机转入农民手中时,仍然能够具有较高的性能、较强的耐用力。不仅是厂商,很多农民对农机产品的保养意识也存在不足。在农作物的丰收季节,农民需要用到农机产品,但是在过了丰收时期,农民就应该对农机进行排查故障、全面保养。对农机产品全面保养,能够有效地延长农机产品的使用年限,并且提高农民对于农机产品使用的信心。而由于一些农民对于农机的保养意识不足,导致农机在使用过程中发生故障,甚至威胁到使用者的生命和健康。1.3农机维修品质较低。一般来看,农机由于主要使用在田地间,它的结构和体积都比较大,在维修时就存在一些局限性。农机在出现问题时,农民通常不会想到要向厂家求助,进行原厂的机械零件安装和维修。孰不知,机械设备具有自身的运行结构,每一个零件都发挥着作用。当农民在一些私人经营的维修点维修农机产品时,对于农机内部的运行状况会产生影响,进而影响到农机的使用效果。当农机在使用过程中出现越来越多的问题时,农民自身的安全问题和事故隐患也就暴露出来了。1.4安全监管人员素质低下。作为我国主要的农业监管部门,对农业发展自然有着举足轻重的地位。而就是由于安全监管人员的一次次疏忽大意,酿成了较多的事故。在农机生产过程中,大多数安全监管人员虽然待在岗位上,但实际发挥职能的并不多,反而多是尸位素餐。安全监管部门在对农机产品实施监管时,必须有足够完善的措施、足够严谨的态度,防止一些低劣产品流入市场,到达农民手中,造成不可预期的危险事故。

2农机安全生产过程的详细对策

2.1提高企业的安全意识。农机的安全生产不同于其他机械,农机的应用范围较广且具有较高的性能,如果在农机的生产过程中稍有疏忽,就会给农民造成不可弥补的损害。企业在生产农机产品时,要保证农机的设计和制造都满足科学合理要求,提高自身的安全生产意识。在农机的设计环节中,技术人员要对其全面考虑,不遗漏任何一项细节;在制造方面,企业要保证材料的正规性和合格化,提升农机生产的安全指数。2.2定期实行农机保养。在农机的使用方面,农民应该有较强的保养意识。农机的使用常常伴有磨损和消耗,所以农机产品的定期保养是必要的。农民在使用过程中,如果长期的磨损和消耗没有得到有效修复,继续使用,农机的寿命和效能就会降低。定期对农机进行保养,从农机部件、效能方面进行全面检测,如果有条件,可以邀请专业的技术人员进行检查,保证农业机械能够正常运转。2.3提高相关人员专业素质。这里的相关人员包含了农机整个寿命中所涉及到的人员。生产过程中,驾驶员要有较高的专业素质,保证农机产品的质量;售卖过程中,经销商要对农机产品进行维护,确保农机产品的使用效能;使用过程中,农民要有较高的保养和修护意识。当然,最重要的还是要提高生产人员的安全生产意识。农民的安全意识高,对于生产中使用农机就会谨慎,农机也更容易发挥出高质量和高效能。在农机的设计、制造以及使用过程中,每一个环节都需要相关人员有较高的专业素质。农机的安全生产主要受到生产人员认识的影响。保证农机的安全生产,既是对农民的负责,也是对民生的保障。

参考文献:

[1]杨冬.农机安全生产的影响因素及相关对策[J].农机使用与维修,2019(2):66.

[2]徐福年.农机安全生产的影响因素及相关对策分析[J].农机使用与维修,2020(1):52.

农机安全生产范文篇7

一、加强领导,落实责任

为搞好今年的“三夏”农机安全生产工作,我市农机监理所在市局的领导下,多次召开专题会议,对“三夏”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识,责任意识,未雨绸缪,早做工作,牢牢把握农机安全工作的主动权。5月下旬,市所就成立了“三夏”工作领导小组,责任到人,层层抓落实。在此期间,严格24小时值班制度,同时转发了省监理总站《关于做好20*****“三夏”农机安全管理工作的通知》,并对各县(市)农机监理站的“三夏”农机安全工作提出了具体要求。有力保证了“三夏”工作的顺利开展。

二、加大宣传力度,营造良好氛围

农机安全生产,责任重于泰山。“三夏”机收安全工作是农机监理工作的重要一环,农机安全监理工作的对象是广大农机户,大多数农机户法律知识少,法制观念淡泊,缺乏遵守安全作业的法律、法规意识,对此,“三夏”前,我们通过广播、电视、报纸等媒体,大力宣传国家有关政策法规,宣传“三夏”农机安全作业常识,无牌无证的农业机械严禁作业。泊头监理站在泊头新闻绿色田野节目中连续播一星期安全生产的法律法规知识和麦收安全作业常识以及农机事故典型案例。盐山监理站站长在县电视台做《“三夏”农机安全作业知识》讲座,连续播放7天,辐射盐山全境及周边地区,收视人员达50万人次。同时全市共印发安全生产宣传材料约15168份。通过大张旗鼓的宣传,使广大农民和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有了深刻的认识,避免了麻痹大意思想,把事故隐患消灭在了萌芽中。并让全社会都理解和支持农机监理工作,牢固树立“监理就是服务”的思想,为“三夏”安全生产奠定了良好的基础。

三.加强服务,努力做好机械检修和培训工作

加强服务,是搞好“三夏”安全生产工作的重要保证。“三夏”期间,我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点,着重落实三项服务。一是“三夏”前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试,检修调试各类机械15345台次,查处事故隐患1258起,确保各类作业机具“三夏”时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院,随时解决机手遇到的各类困难,农机监理人员亲临现场排除机具故障1300起,纠正违章232起,确保作业机具“三夏”时用得住。三是对机手开展技术培训,培训联合收割机驾驶员、机手15168人,使他们的操作技能有了很大提高,保证了机手“三夏”作业时能够干得好。通过系列工作的开展,为“三夏”农机安全管理提供了可靠的技术支撑,受到了广大农民的称赞,树立了良好的行业形象。

四、严格执法,降低“三夏”各类农机事故的发生

“三夏”农业机械作业相对集中,也是易发生农机事故和火灾事故的关键时期。全体监理人员本着高度的责任感和使命感,认真总结经验教训,防患于未然。为此,我们深入到农村第一线,进行安全教育和违章检查,“三夏”期间我们出动农机监理车辆44余辆,监理人员179人,顶烈日、冒酷暑,在田间地头、麦场巡回检查,共检查麦场800余个,检查机车8000余台次,查处事故隐患及火灾隐患1258起,对不符合操作规程、安全防护设施不齐全、未经年检年审、无证、无牌的车辆一律不准下田作业。同时加强了对外来机手和本地机手安全知识方面的宣传和教育,使其牢固树立“安全第一”的思想,充分认识到农机安全生产的重要性,采取各种防范措施,避免了重特大农机事故及火灾的发生。

五、加强信息沟通,建立值班联络制度

农机安全生产范文篇8

为把农机安全生产隐患排查治理工作落实到实处,县农机局成立了由县农机局局长同志任组长、副局长同志任副组长,监理站全体人员为成员的领导小组。领导组下设办公室,由县农机监理站站长同志任办公室主任,具体负责农机安全生产隐患排查治理日常工作。各乡(镇)也加强了领导,建立了相应的组织,落实了相应的责任,明确了相应的职责,强化了相应的措施,切实抓好了农机安全生产各项措施的落实,最大限度地预防和减少了农机事故。

二、营造安全生产隐患排查治理良好氛围

以“平安农机”创建工作为切入点,组织监理人员深入乡(镇)、村、集市广泛开展农业机械安全生产隐患排查治理宣传教育活动。在县主要干道和人员集中地,悬挂横幅4条,发放宣传资料970多份,签订农机安全责任书420多份。大力宣传了农业机械安全生产的法律法规,全面提高全县农民和农机手的安全生产意识和守法经营意识。

以“安全生产年”活动为着力点,对各类农业机械的使用者,经营者,进行安全宣传教育3场次,落实排查安全隐患和预防事故的措施,对农机事故多发,安全隐患突出,安全生产形势严峻的区域进行了重点排查,做到排查安全隐患不留死角,治理安全隐患不留空档,保障农机安全的良好趋势。

三、着力抓好安全生产隐患排查治理活动

(一)总体目标

通过开展农机安全生产隐患排查治理工作,全面推动安全生产治理行动,进一步落实安全责任,建立安全生产长效机制,建立健全隐患排查治理制度,深入排查治理事故隐患,切实解决农机安全生产存在的薄弱环节和突出问题,落实各项安全规章制度,加强安全基础管理,提高农机安全生产整体水平。

(二)工作内容

1、深入贯彻落实党和国家的安全生产方针政策,法律法规,组织开展农机安全专项整治和隐患排查治理,建立农机应急救援体系。

2、全面排查治理安全生产体制机制,制度建设,安全投入,安全管理体系,责任落实等方面存在的薄弱环节。

(三)工作重点

1、不按规定办理拖拉机,联合收割机等农业机械注册登记的;

2、不参加或者超期参加拖拉机、联合收割机年度安全技术检验的;

3、驾驶员违法载人,无证驾驶,无牌行驶及使用非法拼装,改装农业机械的;

农机安全生产范文篇9

关键词:农机;安全生产;监督

当前我国各个区域的农业生产都大量应用了不同种类的农机设备,随着设备的推广及普及,安全方面的事故问题频发,影响农业生产过程中的安全稳定性,为农户及相关群众的生命安全埋下了一定的隐患。下面针对如何实现农机的安全使用,发挥安全生产监督工作的作用展开具体论述。

1提升安全生产意识

农机安全监督工作是农机监理部门的最主要工作内容,通常归地方政府的农业相关部门主管。应从国家及政府层面提升农机安全意识,提升对农业生产安全性的认识及重视程度,深化主管部门及相关工作人员的思想觉悟,由上至下进行安全生产意识的有效传递。而作为生产活动的实践者,农民本身的安全生产意识,正是安全生产得到保障及落实的关键。安全监管部门应当指派专门的安全宣传工作者,利用安全宣传的专项资金,走到田间地头,走入农民家中,进行安全知识的普及以及农机安全操作的教学,提升农民在农机使用过程中的自我保护意识,利用宣传条幅、板块、报纸、电子信息等多元化的手段,让安全意识逐步深入人心。加大农机安全生产的宣传对农机安全生产也有很大的帮助,通过发放宣传单、宣讲相关的政策法规等提高农机操作及其它参与生产人员的安全意识,这也有助于农机安全生产监督工作的落实。

2加强对农机及其驾驶员的管理

不少农机的操作都需要驾驶资格证,在技术得到认证的基础上,方能按照标准进行实践操作。大部分农机的操作、驾驶人员均为农民,虽然在耕种方面具有一定的经验及优势,但是对于现代化的农机驾驶及操作工作仍具有较大难度。应当借助专业的教育教学,便捷的考证通道,完善的技能指导及专业培训,针对农机驾驶员安全责任意识不足,操作不规范等方面的安全隐患进行排除,为持证驾驶农机、安全使用农机奠定基础。应加强对无证、酒驾、疲劳驾驶等类型的违规行为的查处力度,提升执法的严格性,降低各类危险驾驶行为出现的可能。应当针对农机的相关资质进行定期排查,对农机的牌证、驾驶资质、年检、安全辅助设施、驾驶资格证等方面进行检查,并将其作为安全监督工作当中必备的核验检查内容。针对部分农民对于农机欠缺的知识进行科普,提供便捷性年检通道,降低材料、证明递交程序的繁琐性。另外,农机的生产质量对农机的安全生产也有非常大的影响,首先还是要保证农机的基本质量,严厉打击“三无产品”,防止因农机质量不过关而导致的安全生产问题。此外,还应对农机安全隐患进行排查,尤其是各项性能的检查,制动系统、润滑系统等方面的检查最为重要,确保生产使用中的安全性。应该定期对容易出现问题的农机安全生产区域进行安全排查,一旦查出违法行为,坚决严肃处理,绝不姑息。

3加强农机管理、监督队伍的配备

农机安全生产监督的监管范围较大,需要处理的工作繁多,应当进一步增强农机监督与管理水平,配备适宜的监督人员,组建专业的安全监督队伍。对于基层的农机管理工作而言,安全生产工作的监督往往需要投入大量的人员、时间及精力,参与到生产实践当中进行监督,但现实的农机监管工作较为辛苦,且待遇相对较差,因而监督人员的流动性大,无法实现预期的安全监督效果。农机管理部门应当科学选聘适宜的工作人员,在提升薪资待遇的基础上,借助电子信息技术手段,采用定位、监控等方法,降低安全监督的难度。为了加强监督力度,鼓励广大群众参与到农机安全生产监督中去也是一种好的方法。另外虽然是以预防问题的生成为主,但是也应针对常见的安全事故的成因进行分析,提前排查安全隐患,并准备相应的应急处理方案,尽量避免事故生成,一旦出现事故,也能最大程度的降低生命财产损失。

4明晰权责及奖惩措施

农机监管部门应当进一步强化安全监管工作的实效性,提升工作人员对安全工作的重视,通过科学的权责范围及奖惩方法,起到相应的杜绝、威慑或表扬、鼓励作用。除了对于内部工作人员的管理及要求之外,还应加强对安全监理对象的管理,通过下发安全生产补贴,提供农机安全培训服务,设置安全生产兑换机油、维修、零部件等激励活动,鼓励农机的安全使用行为。而针对存在违规操作及驾驶行为的人员,也应严格按照政策规定,给出相应的惩罚,并以此为反例,让农机的使用人员都能明晰违规操作的惩罚内容。除此之外,农机监管部门还应该制定考核制度,定期进行农机生产人员的安全工作业绩考核,考核结果直接影响工作人员的收入,这样才能真正地将管理制度落到实处。

综上所述,农业机械在农业生产中占据着重要地位,应提升农机使用当中的安全性,加强对农机安全生产监督力度,多管齐下,提升安全监督的科学性及有效性,针对本区域的现存安全管理问题进行处理,借助安全生产监督手段,避免农机安全事故的发生。

参考文献:

[1]涂志强.农业机械安全监理创新途径[J].中国农机化,2015(5):30.

[2]郑长友.浅谈如何抓好农机安全生产管理工作[J].吉林农业(C版),2015(2):149.

[3]马书强,薛建军,李杏桔.加强农机安全监督管理确保农机安全生产[J].河北农机,2015(3):59.

农机安全生产范文篇10

一、大力宣传安全生产的相关知识、法规等

2013年我们将组织宣传车对安全生产进行巡回宣传,同时组织各乡(镇)充分利用当地的条件进行板报、电视等宣传,要求每个乡镇每季节最少一次搞宣传活动,并达到一定效果。市局准备印发3000份宣传资料,在不同时段进行宣传发放。

二、落实责任

2013年对所有农机具进行安全生产责任状的签订(包括新上牌机具),对农机具进行检测,发现问题及时处理,避免农机事故的发生,对监理科工作人员进行分片落实工作,工作人员为所包片区安全生产第一责任人。

三、部门协作,确保安全生产

根据以前的一些好的做法,今年打算与交警等部门最少二次以上协作,对农用运输车进行专项整治,查处违规违法车辆,确保农用车辆的安全生产。

四、加强日常监管,消除安全隐患

今年我们将加强日常的田检路查工作,及时发现问题,解决问题,消除隐患。市局要求监理科的人员分成两组,每月至少五天下去巡查,时刻绷紧安全生产这根弦。