农机管理十篇

时间:2023-04-07 14:28:39

农机管理

农机管理篇1

刚才,*同志总结了去年全市农机化工作成效和经验,分析了当前农机工作形势,并对今年的工作作了全面的部署,讲得很好,我完全同意,请各地认真贯彻落实。下面,我就如何做好我市农机化工作,我再讲四点意见。

一、充分肯定我市农机化工作所取得的成绩

20*年,全市各级农机部门全面落实科学发展观,认真贯彻国家、省有关支农惠农政策和农机化的各项法律法规,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的总体思路,创造性地开展工作,取得了显著成绩。

(一)农机购置补贴政策力度继续加大。各级政府进一步加大了对农机化工作的支持力度,全市20*年总落实农机推广资金1558.54万元,是20*年10*.5万元的1.55倍,其中市政府安排资金400万元,是20*年100万元的4倍。从补贴的范围看,增加了对植保机械、粮食烘干、山区经济欠发达地区小型耕作机械的补助。

(二)农业机械化水平进一步提高。据统计,20*年,全市共完成机耕面积183.12万亩,机收面积141.98万亩,全市农业生产综合机械化水平达到58.3%,瑞安、乐清等平原经济发达地区已基本实现了农业生产主要环节机械化。值得一提的是,20*年我市机插面积大幅提升,全年共推广机插水稻3.91万亩,比上年增长了110%。

(三)农机社会化服务得到加强。一是农机专业合作社发展迅速。积极扶持引导农机专业合作社、农机服务队等新型示范性农机服务组织发展。20*年新建农机专业合作社15个,其中文成县也在黄坦镇成立了首家农机合作社,其服务质量和水平受到了当地政府和群众的称赞。二是强化了跨区作业服务。据统计,全市参加跨区作业的收割机74台,其中出省作业46台,如瑞安市全程粮食农机作业合作社与安徽省蚌埠市曹老集镇杜陈村签订了1000亩的机械插秧作业服务合同。三是加强了农机维修网点建设。通过技术培训、完善管理等措施,全市已发展起一批维修水平较高、农忙季节能开展上门服务的农机维修网点,较好地解决了购机农民特别是购买高性能机具农民“维修难”的矛盾。

(四)农机安全工作逐步深化。一是深入实施“一十百千”平安农机创建工程。建成“平安农机”示范县1个、示范乡镇6个、示范村58个,示范户700个,其中龙湾区被省农业厅、安监局、*厅联合通报为省级平安农机示范单位,并上报农业部作为全国平安农机示范单位。二是加强了外地籍拖拉机的安全管理。全市排查外省籍拖拉机1487台,建立外省籍拖拉机信息登记871个,排查外省籍拖拉机驾驶人13*人,有力地促进了农机安全生产。三是积极推广瑞安农机警务站建设的成功经验,平阳、洞头等地先后建成了农机交通警务站,为推进农机安全工作探索出了新的经验,得到了省市领导的充分肯定。四是狠抓安全生产责任制落实和安全制度建设,大部分县(市、区)都已将农机安全工作列入政府目标考核,责任制度进一步健全。

(五)农机管理工作日趋规范。一是网上审批制度进一步规范。20*年以来,市县两级全面启用网上审批办证系统,开展拖拉机及驾驶员登记发证网上审批,规范了农机审批管理。二是拖拉机驾驶培训机构管理逐步规范。通过加强监管,全市八所拖拉机驾驶培训机构的培训质量稳定、教学场所和教学设施明显改善。三是农机手培训进一步加大。20*年,全市共培训各类农机人员4000多人,有效提高了农机手素质。

二、认清形势,增强做好农机化工作的责任感和紧迫感

改革开放以来,我市经济快速发展,“以城带乡,以工促农”的物质条件基本具备,而且农民收入逐年提高,农民对农机化的渴望越来越迫切。目前,无论从政策层面看,还是从现实状况分析,推进农业机械化的机遇千载难逢。

一是从农业发展的趋势来看,对农机化的要求越来越迫切。发展现代农业是今后农业发展的主题,而建设现代农业的过程,就是农业机械化的过程。没有农业的机械化,就没有农业的现代化。在这一过程中,农业生产和农村经济加速转型,这为农机化发展提供了广阔的发展空间。农业产业结构、农业生产手段、农业生产经营方式、农村劳动力就业方式、农民收入结构、农民文化价值观念等,都将发生深刻积极的变化,这给农机化发展带来前所未有的发展机遇。推进农业增长方式由投入型增长向效益型增长转变,提高农业科技水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,这为农机化向纵深发展打开了通道。持续有效增加农民收入、提高农产品国际竞争力、提升农产品质量安全水平,必须降低作业成本,实施标准化生产,这向农机化提出了高质量、高标准、高效益的发展要求。总的来说,在现代农业建设的各个主要方面都蕴藏着机械化的内容,大力发展现代农业的重大任务,给农机化发展搭建起广阔的舞台。

二是从政策趋向来看,对农机化的扶持力度越来越大。各级党政部门的领导对农机化在建设现代农业中的地位和作用的认识也在逐步加深,新形势促生新认识,新认识催生新政策,一批促进农机化发展的政策措施已陆续出台,国家和各级地方人民政府也都逐步加大了对农机化发展的扶持力度。今年中央一号文件提出加快推进农业机械化。省政府将大幅度增加对粮油生产的支持力度,扩大农机作业环节补贴标准,市政府将出台关于大力发展农业机械化的若干意见。应该说,这一切都为我市农机化工作创造了前所未有的机遇。中央三个一号文件的出台、《农业机械促进法》将为农牧业机械化的发展提供良好的机遇、政策支持以及法律保障,必将引导我市农牧业机械装备水平快速增长,结构进一步优化,作业水平进一步提高。

三是从广大农村劳动者的经济实力来看,对农机化的支付能力越来越强。近年来,我市农村经济迅速发展,20*年农民人均纯收入已达到8591元。这既增强了农民购买农业机械的经济实力,也增强了农民支付农机作业费用的能力。农业机械化是一个技术经济过程,伴随着农机服务领域的不断拓展、农机作业市场的不断扩大、农机化组织程度的不断提高,农机化经营效益也会得到提升,农民投资农机的热情必然持续升温。经济基础决定生产方式,生活水平决定劳动观念。目前广大农民的劳动观念正在发生急剧的改变,普遍认为使用农业机械比使用农村劳动力更加划算,渴望通过农机化来改善生产、生活条件,减轻劳动强度,分享现代文明进步的成果。可以看到,推动农机化发展的根本动力越来越强。

在充分肯定工作成绩的同时,我们也应清醒地看到我市农机化工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是农机化事业发展不平衡,特别是经济作物生产机械化严重滞后。二是土地属分散经营,形不成规模经营发展,大片作业受到限制,发挥不出大中型机械大规模作业的特点,导致适宜于田间作业的大型机具发展缓慢。三是是农机事故隐患较多。农业机械违章作业时有发生,部分驾驶操作人员文化水平低、安全意识差、重生产轻安全,相当一部分拖拉机达不到安全技术标准,无法核发牌证、限制使用无措施、管理难度大。去年,我市发生多起农机事故,死亡人数41人,比省下达的34人指标超出了7人,今年2月29日,我市文成县又发生了一起不该发生的农机安全事故,死亡4人,这再一次给我们农机安全工作敲响了警钟。

三、突出重点,加快农机化发展步伐

当前和今后一个时期,我们要全面落实科学发展观和社会主义新农村建设的目标要求,以贯彻《农业机械化促进法》为主线,以促进农业增效、农民增收为目标,以加快科技创新和管理创新为动力,发挥政策扶持、法律保障、项目带动、市场引导的作用,进一步优化装备结构,调整发展布局,创新发展模式,提高发展质量,促进协调发展,为我市现代农业发展做出更大贡献。

(一)要在农机推广上有所突破,加快农机科技示范基地建设和推广应用步伐。

积极实施农机化与产业化配套战略,围绕各地主导产业、特色农产品的生产,发展特色农机。在大力推广水稻全程机械化的基础上,进一步拓宽农机领域,把农机渗透到农产品加工、产后保鲜等领域,促进农业机械化向广度、深度、高度进军,使农机推广更好地为现代农业服务。要重视加强农机化示范基地建设,开展科技人员联大户、联基地活动,切实加强技术指导,帮助引进适宜的新式农机具,帮助解决实际问题,进一步做强做大基地,提高基地效益和市场竞争力。同时,还必须加强农机科技创新和应用工作。要根据农业增效和农民增收的需要,加快农机化节本增效技术的推广应用步伐,重点要抓好水稻机插和油菜种植机械推广。今年机插任务非常繁重,各地要进一步提高认识,做到思想早准备、任务早下达、工作早调研、计划早安排、技术早培训,掌握机插秧技术推广主动权,确保机插秧技术推广目标得以实现,加快推进水稻栽插机械化。针对油菜年种植面积逐年渐增加的趋势,各地农机部门要大力推广油菜作业机械,充分调动农民机械化种植油菜积极性,增加油菜种植面积,促进粮油增产增效。通过建立油菜示范点,帮助引进油菜播、种、收机械装备,结合机械作业特点选育油菜品种,密切农机与农艺联系,加强技术与服务的跟进、加强机械作业人员的技术培训等举措,提高油菜种植机械化生产水平。

(二)要在农机经营服务模式上有所突破,加快农机产业化发展步伐。要按照《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》等法律法规的要求,进一步稳定基层农机技术推广机构,加强对农机技术推广机构的管理,指导其全面履行管理执法、技术推广、生产组织、服务经营四大职能。要提高重要农时、重点作物、关键生产环节农机化服务水平,突出抓好水稻生产全程机械化服务,提高我市重点产粮乡镇的农机化综合水平。要加快农机服务组织和服务形式的创新发展步伐,大力推进以农机合作社为主要内容的多形式新型农机服务模式,鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,推进农机服务市场化、社会化和产业化发展。农机专业合作社作为一种新型的农机服务模式,在农业生产中显示出强大的生机与活力,它有效地解决了农村劳力紧缺,抛荒,种田效益低下等问题。要继续借鉴和推广篁社经验,积极培育和发展农机大户和农机合作服务组织,帮助解决合作社发展中遇到的问题,努力完善农机社会化服务体系。

(三)要在严格依法管理上有所突破,加快农机安全建设步伐。农机安全生产事关人民生命财产安全,事关“平安温州”建设。各级农机部门要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,抓源头,打基础,保安全。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》等法律法规,依法加强监督,严格依法行政,推进管理队伍、执法行为、管理制度、农机服务和物质装备规范化建设,提高依法管理农机水平。要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,认真落实农机安全生产监督管理责任制,严格落实责任追究制,切实抓好农机安全生产管理各项措施的落实。要广泛开展农机安全宣传教育,加强安全性生产督查,大力推进农机监理规范化,改善监理装备,提高安全监管能力,努力从源头上预防和减少事故发生。同时,要加强农机生产、销售和维修市场的管理,实行质量跟踪调查,保护农机经营、使用者的合法权益。

(四)要在工作机制上有所突破,加快农机交通警务站建设步伐。加强警农协作,实现*交警部门和农机部门的优势互补、资源整合,是构建农机安全管理长效机制的有益实践。*农机交通警务站建设的成功经验已经得到了省、市领导的充分肯定,去年在全市进行了全面推广。但从进度上看,各地组建工作很不平衡,仅有少数几个地方有实质性的启动。今年农机交通警务站建设必须摆在重中之重的位置抓紧抓好。一要尽快落实机构人员。抽调交警、农机人员组成警务站或联络室工作人员。二要尽快落实办公用房和经费。联络室(警务站)办公用房由农机管理部门负责落实,日常办公等经费保障由各地各部门商情当地财政部门帮助解决。三要加强警务站硬件建设。落实车辆,电脑及有关通讯工具等日常办公设备,确保工作的正常开展。四要明确警务站职责和主要任务。警务站(联络室)是*交通管理部门和农业(农机)站门的联合执法常设机构,要坚持日常化、信息化、长效化管理,积极发挥联络、协调和实战功能。

四、求真务实,切实提高农机化工作成效

(一)加强领导,明确责任。要确保全年各项任务目标圆满完成,各级农机部门要层层落实目标责任制,分解工作任务,制定考核目标,对各项工作进行量化、细化、具体化,做到目标到岗,责任到人,事事有人管,件件有着落。要坚持定性考察与定量考核相结合、日常考评与集中考评相结合,对于工作落实好、成绩突出的单位和个人,要进行表彰奖励,对工作不落实的要进行严厉批评,逐步形成有利于促进抓落实的考核激励机制,促进各项工作的有效落实。

(二)营造声势,引导示范。加强宣传是做好农机化工作的基本前提,典型示范是扩大工作成效的基本手段。要充分利用电视、广播、报刊、会议等多种形式,广泛开展法律、政策等多方面宣传,为农机化工作营造良好的社会氛围,为推动农机化又好又快发展提供强大的舆论支持。同时,要善于发现典型、注重培育典型、学会推广典型,通过典型引路、以点带面,推进农机化各项工作的全面落实。

农机管理篇2

关键词:农机安全;管理;工作

中图分类号:S232.4 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150632026

随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深入。农机安全管理工作的重要性日益凸现。但部份地区的农机工作人员技术水平不达标,安全意识还不够深入,这种现象不仅给群众生命财产造成严重损害,也影响当代农机安全事业的可持续发展,所以,在农业生产过程对农业机械安全管理问题必须引起高度重视。

1 现阶段我国农业机械化发展

随着我国国民经济收入不断增加,人们的各类生产和生活方式都在不断的改善,在农机作业生产环境条件许可下,群众购买或者更新使用新型农业机械的数量明显增多。特别是近几年,农机事业更是步入了一个崭新的发展时期,农业机械化程度已有明显提高,特别是在耕地播种等重要农业作业项目过程中,随着大量农业机械的广泛应用,农产品的加工有运输方面和农业灌溉、农田基本建设与保护的领域,都实现了机械化与现代化的有机结合与相对良好的发展。机械化程度基本可达到80%以上。

2 农机安全管理存在的问题

2.1 宣传与教育工作的加强

宣传农机安全管理与安全生产等安全方面的知识是农机安全管理部门的重要任务与职责之一,但受多种因素的影响,在一些信息化网络发展的今天,很难有听到到关于农机安全法规的宣传,在执法检查过程中,有的农民群众不了解农机操作,更不知道农机操作还需要按法律法规执行,出现的种种农机安全法规宣传贯彻死角的问题,都影响了农机安全工作的深入。

2.2 对于农机安全知识宣传力度不够

很多地方相关部门对农机安全生产认识不足,缺乏遵章守法的自觉性,对安全管理都停留在文件上和会议讲话中。有的农机户明知故犯、把正常的法规管理当成是不法收费,执法人员执行工作时,经常与执法人员对抗,逃避监管工作的执行与治理,违规现象屡禁不止。

2.3 农机安全管理体制不健全

一些地区没有建立农机安全管理机构和相关体系,也没有配备农机安全管理人员。造成这部分地区的农户对农机安全管理机制的落后和对农机安全管理工作脱节,农机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、未经年检投入作业等现象时有发生,给农机安全生产工作带来重大安全隐患。

2.4 农机户的文化素质偏低,影响安全生产的宣传工作

随着30a改革开放的步伐,农民群体进城务工已是时代的主流和趋势,而留守在农村负责生产活动的大多数都是乡镇中中老年群体,这部分群体大多数文化程度不高,文化水平偏低,导致法律政策意识不高,在一定程度上加大农机安全生产的宣传。

3 加强农机安全管理工作

3.1 加强农机领导层的规范管理

落实农机安全生产责任制,落实国家关于《特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,健全农机安全生产管理和监督制度, 如发生特大农机安全事故要追究有关领导和直接责任者的责任。进行年度检审农机证件,注册登记上牌,将农机安全生产管理工作层层分解,各司其职。

3.2 建立长效的农机安全管理机制

开创出一条机制创新的安全管理道路,以保障农机安全工作,专项整治,从源头管理,切实解决难题,与农机监督部门紧密配合,建立完善的责任追究和监督机制, 宣传农机安全教育工作,按规章制度有效处理事故,发挥农机安全小组和农机协会等平机农机安全载体的作用。

3.3 为确保人民生命财产的安全, 应建立农业机械的报废制度,并保证其顺利实施

应定期检查机械状态,在农机监理部门的监督下强制解体。避免报废的农业机械流入市场,扰乱农机安全正常秩序,同时以农业机械的安全技术状况和不同用途来确定报废等级,报废标准可依据《农业机械报废制度》的具体要求执行。从而在源头上杜绝农机事故的发生,保证农机安全生产的管理。

3.4 加强农机的监督和检查,以确保农机安全管理

监督与检查是农机安全管理的重要职责和重要手段,对农机驾驶操作人员有关条例能得到有效落实,各单位要加大检查力度,整顿和规范农机市场,配合相关部门的检查, 严厉打击违规违章现象, 做好信息化沟通,加强路面、田间、市场的监督管理工作。

3.5 加强农机安全工作的宣传力度

做好农机安全宣传教育工作,以提高全民安全意识,预防事故的发生。各个单位要加强群众对农机安全生产管理的重要性的认识,积极开展农机安全管理工作和法律法规的建设,引用事故和案例等惨痛的事实,加强遵纪守法的自觉性,让广大农民群众意识到农机安全工作的重要性。

农机管理篇3

一、切实加强农机化宣传工作,农机化地位和影响力明显提升

我们以宣传《农业机械化促进法》为主线,加大农机化重点工作的宣传力度。加强与新闻媒体的沟通协调,利用广播、电视、报刊、互联网等媒体平台,掀起宣传农机重点工作的高潮。同时,组织全市农机系统干部职工利用赶集、走村、串户等形式,广泛开展“中央一号”文件、大中型农机具购置补贴政策、“三夏”农机安全生产等方面的宣传。据不完全统计,上半年,全市共出动宣传车150多辆次,印发宣传资料3万余份,刷写固定标语136条,临时标语1000多条,制作各类宣传横幅96幅,利用广播电视宣传320次,召开机手会议160场次,受教育群众达18万人次。特别在“三夏”期间,陕西电视台、电视台、广播电台、陕西日报、日报等主要新闻媒体对我市农机化工作进行高密度、大容量的宣传报道,省、市电视台宣传我市农机重点工作19次,省、市电台报道7次,省、市报刊发表各类农机文章16篇,利用互联网给农机手作业信息10多条。经过广泛宣传,社会反应热烈,市、县两级党委、政府对农机化工作关注更多,支持也更多,通过宣传报道农机化事业,促进农机化重点工作,重塑全市农机系统为民服务的新形象。

二、精心组织落实农机购置补贴政策,推进农机装备水平的提高

20__年,随着中省财政购机补贴专项资金规模的加大,我市实施范围从去年的5个县市区扩大到今年的9个县市区,中省补贴资金430万元,是去年的1倍。项目带动农民投资1947.2万元,购置大中型拖拉机413台,配套农机具131台,使535名农民受益,补贴资金的引导带动作用十分明显。今年我市实施大中型农机具购置补贴项目有三个特点:一是突出“早”字。我们于1月份就对大中型购置补贴进行专题研究,具体安排部署补贴项目,做到了动手早,安排早,落实早,取得的效果早,已于5月30日基本实施完毕,比去年提前了3个多月。购置的各类机械在“三夏”农机生产中发挥了重要作用。二是严格履行程序,建立电子档案和文字档案。做到:补贴前公开透明,张榜公布,补贴中严格执行标准,补贴后加强监督管理。三是举行大中型农机具购置补贴首发式。全市在泾阳县召开大中型农机具购置补贴项目首发式,其它8个县市区也都分别在当地举行了首发仪式,充分展示落实中央支农、惠农政策的决心和信心,也展示了农机的新形象。从实施项目各县市区反应的情况来看,购机补贴的操作方式是可行的,得到了农民的普遍认可,补贴资金运行制度严谨可靠,农民能够自主选择购买到称心的机具。通过实施农机购置补贴项目,有效地宣传农机部门支农、惠农政策,提高农机部门在社会上的影响力,有效地改善了我市农机装备结构,为在农业生产中发挥主力军作用奠定物质基础。

三、紧紧围绕增收、务实、环保、安全“三夏”的目标,全力以赴组织好机械化农业生产

“三夏”期间,全市共投入各类农业机械10万台部,其中拖拉机1.8万台,小麦联合收割机5000多台,玉米硬茬播种机5976部,旋耕机7962部,配套犁1.1万部,农用运输车3.6万辆。完成机械化收割小麦318.74万亩,机收水平达到88.3,比上年提高2个百分点;完成玉米机械化播种200.38万亩,其中硬茬播种168.03万亩。机播水平分别达到95.3和80,比上年提高9个百分点和3个百分点。一是以增收“三夏”为目标,大力开展跨区机收活动。为充分发挥农业机械效能,增加农民收入,我市组织50个作业队、1500多台小麦联合收割机参加全国跨区机收活动,增加农民收入6000多万元,“三夏”为全市农民人均纯收入贡献107元;二是围绕务实“三夏”,积极开展全方位的服务活动。全市组建跨区作业队160个,免费发放全国《跨区作业证》2600张。在农机信息网上及时各类机收信息20多条,开通“3571177”机收服务热线电话,共接听求助电话230个,信息服务368次,协调机具500多台,全市设立机收固定接待站94个,定点农机维修网点280个,村级机收中介员208个,为外来支援的农业机械提供了全方位的服务,创建了良好的社会环境。三是围绕环保“三夏”,开展农机新技术新机具推广活动。“三夏”期间,我市争取农机秸秆综合利用项目资金50万元,重点推广玉米硬茬播种、旋耕播种和秸秆综合利用技术,推广玉米硬茬播种机、旋耕播种机等450台。6月2日,我们在兴平市西吴镇召开全市机械化秸秆综合利用现场演示会,对联合收割机,小麦秸秆捡拾打捆机等机具进行观摩演示,进一步安排部署全市机械化秸秆综合利用工作。通过新技术新机具的推广,既解决麦茬高无法播种的难题,又杜绝秸秆焚烧源,使今年夏季秸秆焚烧现象明显少于往年。四是围绕安全“三夏”,加大农机检验力度。我市农机安全监理部门坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,找准工作切入点,从农机年度检验工作抓起,落实目标责任制,加强安全监督检查,开展农机安全示范村活动,农机监理人员分别包干,直接到田间地头开展巡查活动,及时纠正违章,从源头治理农机事故隐患。截止6月底,我市共发生各类农机事故1起,受伤1人,无死亡和直接经济损失,四项指数均在控制指标之内,由于采取较为得力的措施,整个“三夏”工作在紧张繁忙、和谐有序的氛围中顺利完成。

四、狠抓农机检验和换发新牌证,提高农机监管水平

农机年度检验和换发新牌证工作是今年我市农机监理部门的一项重点工

作,我们精心组织,周密安排,分片包干,责任到人,强化服务,方便群众,网络办公,提高效率。通过我市农机监理人员的辛勤努力,20__年度农机检验和换发新牌证工作开局良好,进展顺利。截止6月底,全市检验及换发拖拉机牌证6010副,联合收割机牌证2800副,分别占目标任务的43和95;换发拖拉机和联合收割机驾驶证4644人,占目标任务的21。全市开展各类农机培训63场次,培训人员4294人,其中,阳光工程培训1491人,占目标任务的49.7,驾驶员培训603人,占目标任务的50.3,农机实用技术培训2200人。在拖拉机专项整治活动中,整治黑车681台,非驾410人,出动检查车辆320多次,上路查车6800台次,纠正违章1980台次,消灭事故隐患964次。五、紧紧围绕我市“粮、果、畜、菜”四大主导产业,加大果园机械技术的推广力度

我们采取四项措施,狠抓果园机械推广工作。一是抓项目。积极争取中省果园机械项目资金25万元,在我市礼泉、淳化两县实施,推广果园机械300台,带动农民投资68万元。二是抓演示,不断扩大果园机械技术的辐射范围。4月份,我们在淳化县十里塬乡召开全市果园机械现场演示会,市政府主管领导亲临现场,观摩演示活动。组织北京华兴达、多力多等四家果园机械生产厂家的14种型号的果园机械进行果园中耕、施肥、除草、喷药等作业技术演示。通过示范演示,增强果农的感性认识,扩大果园机械技术的辐射范围,为果园机械的大发展奠定基础。三是抓招商。我们立足农机抓招商,抓好招商促农机,在全面观摩和示范演示的基础上,4月份,通过我们引荐,北京华兴达有限公司和市四维机电技术有限公司就合作生产果园微型机械达到共识,签订了合同书,项目总投资3700万元,分两期建设,今年投资1700万元,明年投资20__万元。目前,该企业已正式投入生产,现已生产果园微型机械500多台,产品已销售到我市礼泉、淳化等果业大县及甘肃平凉等地,产品供不应求,市场前景良好。预计年底可生产果园微型机械5000台,实现销售收入1700万元。北京华兴达有限责任公司落户我市,填补了我市果园机械生产企业的空白,对于全面提高我市果业机械化水平,减轻果农劳动强度,实现果农增收、果业增效具有十分重要的意义。

六、建立新型农机服务组织,推进农机服务产业化

实践证明,以市场为导向,以服务为手段,以节本增效为核心,充分发挥新型农机服务组织作用,积极探索创新农机社会化服务形式,不断发展壮大农机服务作业。一是在“三夏”前已核发《跨区作业证》为契机,以乡邻、亲朋关系为纽带,以农机大户为龙头,组建跨区机收作业服务队160个,通过服务队,有组织的创市场,服务农业生产,农机户的收入明显提高。据调查,参加合作组织的收割机比散机零户纯收入平均增加3000元,提高30左右。二是“三夏”期间,组织成立机收、机运、机[!]播一条龙作业队600多个,为农户农业生产提供方便,加快了“三夏”进度,增加经营收入。三是在实施大中型农机购置补贴项目对农机大户、农机合作服务组织购机实行优先补贴政策,直接促进了合作组织的建立和发展。四是市县农机管理部门加强对农机合作服务组织的宣传和指导力度。年初,我们组织、协调合作服务组织发展基础较好县市区的宝鸡、陇县等进行参观学习,交流经验。兴平、泾阳、三原等县对本辖区的农机经营大户进行调查摸底,对已有一定规模的运输、农田作业、饲草加工等合作经营户,指导帮助其制定章程,规范运行机制,并向有关部门申请登记。通过发展新型农机合作服务组织,有效地提高农机管理部门宏观调控能力,充分发挥了新型合作服务组织的组织带动、示范推广、富民增收和桥梁纽带作用,有利于推动农机服务产业化。

上半年,我们虽然做了一定的工作,但距上级的要求相比,仍有一定的差距,还必须努力工作,下半年重点抓好以下工作:

一是集中精力,抓好“三秋”大会战。“三秋”期间,组织1万台农机具,1000台大中型拖拉机开展“三秋”大会战,以确保全市秋季农业生产任务的全面完成。

二是围绕农机化项目继续加大新技术新机具的推广力度,培育农机化新的增长点。大力推广玉米联合收割技术,实现玉米机械收获的重大突破,推广玉米联合收割机50台,完成玉米机收面积10万亩;继续抓好农作物秸秆综合利用工作,争取秸秆综合利用专项资金200万元,推广秸秆综合利用机械1000台部,完成玉米秸秆综合利用面积100万亩。

三是继续抓好农机检验和换发新牌证工作。集中力量、集中时间、落实责任、合力攻坚,努力提高农业机械的挂牌率、检验率以及安全隐患的重点难点问题,继续开展创建“农机安全村”示范活动,加强对农民和农机手的安全教育,强化农机安全大检查,发现问题,及时整治,消除隐患,确保农机安全生产。加强农机监理作风建设,强化农机监理执法人员培训教育,充分发挥农机监理作风监督员的作用,防止农机“三乱”现象的发生,树立农机监理行业良好形象。

农机管理篇4

关键词:农业;农机;安全管理

前言:随着经济的发展,技术的进步,农机在农业经济中发挥着越来越重要的作用,并给农业带来了巨大的经济效益,但是在农机管理的过程中仍然存在着一些问题,比如说,在农机管理方面没有较强的安全意识、对正确的农机操作方法的宣传力度还不够以及在农机安全管理上投入的资金不够,针对这些问题,本文也相应地提出了解决方法,提高农机操作人员安全意识,加大农机操作方法的宣传,并加大农机安全管理的资金投入。

1.在农机安全管理技术中出现的管理问题

1.1 在农机管理方面没有较强的安全意识

在农机安全管理技术方面,相关部门并没有比较强的安全意识,所哟很多农艺生产部门都将一些安全生产的规定置之不理,并不将其应用到实际生产中。除此之外,一些进行农机操作的人员也没有比较强的安全意识,特别是驾驶农机的人员,比如说,驾驶员在用小麦收割机来收割小麦的时候,因为驾驶员的安全意识比较单薄,常常会在转弯的时候撞到其他人,针对这种情况,相关部门应该加强农机操作人员的安全意识,使农机驾驶人员能够安全操作农机。而且一些农机部门只负责买进农机,并不对操作农机的人员进行安全培训,并有时候还存在一定的侥幸心理,安全意识比较单薄,最终导致众多安全事故的发生。

1.2 对正确的农机操作方法的宣传力度还不够

在政府方面,对农机安全问题的管理还不够到位,这使得在农机在实际运作的时候经常会出现一些问题,除了这些,农民在进行农机安全管理时经常知识听听,根本就没有当回事,也不对安全培训加以重视,很多实际操作农机的人员都是自己学,虽然也能够进行操作、能够驾驶,但是没有系统的操作流程,也不清楚其相关的注意事项,有些甚至是凭借自己的经验来进行的操作,并没有任何的专业知识。比如说,针对玉米播种机的使用问题,在进行玉米播种之前,操作人员应该先要检查玉米播种机与没有什么部件是损坏的,在确定所有部件都是完好无损后在进行实际播种,播种前检查这一问题经常会被农机操作人员忽视掉,最终造成农机在实际操作中出现问题,不仅造成玉米种子的浪费,还会耽搁时间。

1.3 在农机安全管理上投入的资金不够

农机价格比较高,所以在大多数地区,农机的管理是由管理部门进行的,农机的安全管理也隶属于管理范围之内,这也隶属于相关部门的管理,但是在政府方面,对于农机安全管理上的资金投入并不是很多,整个农机管理部门的经费不是很多,再加上部门的人员也不够,这造成在农机管理上存在着很多方面的问题,有时候这些问题还不能够有效地进行解决,甚至在农机管理方面,有些科学的管理方法也只是停留在纸上谈兵阶段,由于资金不够,相关部门并不能将科学的管理方法应用到实际管理中,严重影响了农机安全管理建设。

2.针对农机安全管理技术方面的问题提出的措施

2.1 提高农机操作人员安全意识

在实际农机操作过程中,经常会因为操作人员的安全意识淡薄而出现各种各样的故障问题,因此,政府以及一些农机安全管理相关部门不得不对这一问题加以重视,努力做好提高农机操作人员的安全意识。比如说:农机操作人员在用播种机进行播种时,应该事先检查排种器是不是正常,输管有没有出现堵塞情况,种子箱中种子是不是足够多,而且在用农药进行拌种时,操作人员应该戴上口罩以及手套等工具,防止操作人员不慎中毒,并要注意好好处理剩下的种子,避免家畜出现误食。

2.2 加大农机操作方法的宣传

在进行农机安全宣传的时候,相关部门应该注意举办一些小活动,吸引农民能够积极地参加到培训中,从而提高整个地区农民的安全意识。比如说:对农机操作人员进行定期培训,为农民提供学习的机会,必要时可以利用多媒体进行教学,比如说,可以利用广播、电视的方法对农机安全操作进行讲解,通过多种手段使农民了解农机安全操作的有多么重要。加强对农机安全操作发热宣传,不仅可以丰富农机相关的安全知识,还可以降低农机事故发生的概率。

2.3制定有效地规章制度

在进行农机管理过程中,应该制定有效的规章制度,加强对农机安全管理的建设。比如说:在农机管理过程中,应该制定比较严格的安全管理制度,并将安全管理制度应用到实处,如果有人违反制度,一定要进行一定程度的处罚,比如说,可以进行罚款、扣除信用积分等。除以之外,相关的农机安全管理部门也要定期对农民进行安全知识培训,并相关部门可以和大学合作,将一些素质比较高、领悟能力比较好的操作人员送入大学进行进修,从而进一步提高农机操作人员的操作能力。现在,虽然一些部门负责着农机的安全管理问题,但是要想彻底解决农机安全故障问题,主要还是要看政府,所以政府应该加大在农机安全管理上的资金投入,建立一个比较完善的农机管理机制。

3. 结语

对农机进行安全操作不仅可以促进农业的发展,还能提高农民的收入,缩小贫富差距,促进社会和谐,因此,政府和农机管理部门应该加强对农机的安全管理,降低农机故障发生的概率。

参考文献:

[1]范亚双.浅谈农机安全管理存在的问题及探究[J].新农村(黑龙江),2014,(6):253-253.

农机管理篇5

一些农业机械管理部门缺乏有效的管理力度,在查处不合格农业机械=及违规操作过程中,未能根据有关规程严格开展,进而给农业机械用户造成农业机械管理工作不重要的错误认识。

2、加强农业机械管理的有效策略

2.1加强对农业机械管理的重视农业机械的安全使用与管理,与人们的生命财产安全及农村的建设发展有着紧密的联系。因此,相关管理机构及人员应加强对农业机械管理的重视,将人民群众的利益作为工作导向,确保农业机械生产、使用的安全性。

2.2加大农业机械管理的宣教力度向农业机械管理部门员工以及用户全方位宣传相关法律规定,增加其责任感及安全生产意识,通过自觉遵守各项规章制度,在防止违规操作的基础上,确保生产及管理工作的高效、安全开展。在农业产业化过程中,农业机械服务体系起到了至关重要的作用,充分保障了农业的机械化发展。因此,管理部门应将工作深入田间,通过选择典型案例,采用简单易懂的方式,对农户展开监督管理以及安全教育活动,全面提高农民的安全意识及农业机械保养、维修水平[2]。

2.3完善农业机械的使用管理工作在开展农业机械管理工作过程中,相关管理部门首先应深入分析当地农业机械的具体使用情况,并进行仔细的规划,选择型号合适的机械设备,合理搭配,优化使用,在减少重复购置的基础上,实现投资成本的降低。此外,农户在购买农业机械设备时,应选择符合标准、质量可靠的产品,并办理等级入户手续。农业机械管理部门还可举办相关培训活动,免费对农户进行技术指导,规范其驾驶、操作、保养及维修等,在确保农机处于良好运行状态的基础上,保证作业的安全性。

2.4提高农业机械管理人员的素质及能力为保障农业机械管理工作的正常开展,实现农业的机械化发展,提高管理人员的素质及能力具有重要意义。农业机械管理人员的素质得到提高后,才能自觉遵守各项法律规定,规范农业机械的操作及运行,加大农业机械的管理力度。因此,必须建立健全的管理体系,加强管理培训,充分增强管理人员的服务意识,提高其专业技术水平,树立良好的道德素养,从而促进农村经济的长远、稳定发展[3]。

3、结语

农机管理篇6

第一条为维护农业机械所有者、经营者、使用者的合法权益,加强农业机械安全管理,促进农业机械化,建设现代农业,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、使用、维修、科研、培训、推广、管理的单位或者个人,适用本条例。本条例所称的农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

第三条农业机械管理应当坚持加强服务、严格管理、保障安全、促进生产、提高效益的原则。

第四条县级以上地方各级人民政府应当把推进农业机械化纳入本地区国民经济和社会发展规划,并在政策和资金等方面扶持农业机械化事业的发展。鼓励各种经济组织和个人投资发展农业机械化事业。

第五条县级以上地方人民政府农业机械主管部门或者由县级以上地方人民政府确定的农业机械管理机构(以下统称农业机械管理部门)负责本辖区内的农业机械管理工作。各级工商、经贸、质监、公安、交通等部门按照各自职责做好农业机械管理工作。

第二章生产、销售和维修

第六条农业机械产品(包括零配件)生产者,应当按照国家标准或者行业标准进行生产;没有国家标准或者行业标准的,按照地方标准或者经备案的企业产品标准进行生产,并对产品质量进行严格检验。不符合质量标准的产品,不得出厂和销售。

第七条农业机械产品销售者,应当对其销售的产品质量负责,在产品质量保证期内,对不符合质量要求的农业机械产品承担包修、包换、包退的义务;因销售的产品质量不合格给用户造成损失的,应当依法赔偿损失。

第八条允许农业机械旧机交易,并可依法设立农业机械旧机交易市场。农业机械旧机交易,出让方应当出具所有权等有效证明。出让旧拖拉机、旧联合收割机的,还应当出具有效的安全技术检验合格证明。

第九条从事农业机械维修的,应当配备与维修业务相适应的仪器、设备以及具有农业机械维修职业技能的技术人员,并依法取得县级人民政府农业机械管理部门核发的农业机械维修技术合格证书,按照审定的维修等级和范围承揽维修业务。农业机械维修经营者不得使用假冒伪劣零配件维修农业机械,不得承修已报废的实行牌证管理的自走式农业机械。农业机械维修实行质量保证期制度。在维修质量保证期内,因维修质量原因致使农业机械发生故障的,维修经营者应当负责无偿返修。农业机械管理部门对农业机械维修行业进行监督管理。

第三章科研、培训和推广

第十条鼓励和支持科研单位、生产企业、技术推广机构、有关院校以及各种经济组织和个人,根据农业生产和农村经济发展的需求,研发和引进先进、适用的农业机械新技术、新机具。鼓励和支持科研单位、人员以科研成果转让或者入股等方式,促进农业机械科研成果的转化。鼓励和支持闽台等地区间以及对外农业机械化技术合作与交流。

第十一条农业机械新技术和新机具的推广,应当按照试验、示范、推广的程序进行。推广的农业机械新技术、新机具,应当经推广地区试验证明具有先进性和适用性。

第十二条地方各级人民政府对开发、引进、推广先进适用农业机械的,可以安排专项资金予以补助或者奖励。对农民和农业生产经营组织购买国家和省人民政府支持推广的先进适用的农业机械,省级财政应当安排专项资金予以补贴;市、县(区)、乡(镇)财政也可以安排专项资金予以补贴。

第十三条农业机械管理部门应当加强对农业机械各类人员的技术培训。鼓励有关院校及各类职业技能培训机构面向农村,为农业机械使用、维修、管理等人员提供培训服务。

第四章安全监理

第十四条农业机械管理部门对下列农业机械实行牌证管理:(一)拖拉机、联合收割机等国家规定实行牌证管理的自走式农业机械;(二)3.75千瓦以上固定式农业机械。实行牌证管理的农业机械目录由省农业机械管理部门公布。农业机械的安全管理,法律、法规另有规定的,从其规定。

第十五条实行牌证管理的农业机械经当地县级人民政府农业机械管理部门办理注册登记手续后,方可投入使用。申请操作(驾驶)实行牌证管理的农业机械的人员,应当经过培训,由农业机械管理部门考试、考核合格,取得操作(驾驶)证,方可操作(驾驶)相应的农业机械。实行牌证管理的农业机械投入使用时,应当悬挂农业机械号牌,随机携带准用(行驶)证、操作(驾驶)证;自走式农业机械还应当随机放置检验合格标志、保险标志。禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的农业机械登记证书、号牌、准用(行驶)证、操作(驾驶)证、检验合格标志和保险标志。

第十六条取得牌、证的农业机械和持有操作(驾驶)证的人员,应当按照规定参加检验或者审验。

第十七条农业机械操作(驾驶)人员应当接受安全教育,遵守农业机械安全操作规程,不得违章作业。自走式农业机械不得违章载人,驾驶人员不得酒后驾驶。禁止无证驾驶或者驾驶与准驾机型不符的实行牌证管理的自走式农业机械;禁止驾驶无牌、无证的实行牌证管理的自走式农业机械。

第十八条实行牌证管理的农业机械所有权发生转移和登记内容变更、用作抵押、报废以及农业机械操作(驾驶)人员换证、补证、注销证件的,应当到农业机械管理部门办理相应的登记手续。

第十九条任何单位和个人不得拼装或者擅自改装实行牌证管理的自走式农业机械,确需改装的,应当经所在地的设区市人民政府农业机械管理部门核准。改装后的自走式农业机械,应当符合国家安全技术标准。按照规定应当报废的实行牌证管理的自走式农业机械,应当强制报废,禁止转让或者继续使用。禁止驾驶拼装或者擅自改装的实行牌证管理的自走式农业机械。

第二十条拖拉机等自走式农业机械不得进入高速公路、大中城市中心城区以及省人民政府禁止其通行的道路行驶。

第二十一条农业机械管理部门在道路以外的乡(镇)、村道和田间、场院对农业机械及其操作(驾驶)人员实施安全检查,纠正违法行为。

拖拉机等农业机械在道路以外的乡(镇)、村道和田间、场院发生事故,属于轻微事故、一般事故的,由农业机械管理部门负责处理;属于重大事故、特大事故的,由农业机械管理部门协助公安机关调查处理。

拖拉机等自走式农业机械在道路上行驶,由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,履行相应的道路交通安全管理职责。

第五章社会化服务

第二十二条农业机械管理部门应当建立健全农业机械化服务体系,为农业机械使用者以及农民、农业生产经营组织提供信息、技术咨询、机具推广、油料供应、机械维修、人员培训等方面的指导和服务,提高农业机械的使用效益。

第二十三条鼓励发展各种经济成分、各种经营形式的农业机械服务组织,为农民和农业生产经营组织提供机耕、机播、排灌、植保、收割、烘干和农副产品贮藏、保鲜、加工、运输等服务。

第二十四条农业机械服务组织实施跨区机耕、机收等作业,由农业机械管理部门负责具体组织协调,并发放农业部统一制作的跨区作业证;通过道路时,公安机关交通管理部门负责维护沿线道路交通秩序,保障安全畅通;通过公路收费站时,交通主管部门凭跨区作业证免费放行。

第二十五条农业机械服务组织和个人在服务中应当信守合同、保证质量、合理收费。

农业机械作业服务价格受物价部门监督。农业机械作业应当符合有关农业机械作业质量标准或者服务方与用户约定的标准。

第二十六条县(市、区)、乡(镇)人民政府应当加强机耕道的规划,多渠道筹集资金用于机耕道建设,并保障机耕道完好、安全、畅通。鼓励乡(镇)、村经济组织和个人投资或者捐助修建机耕道。禁止擅自挖掘、占用机耕道。

第二十七条发生严重自然灾害时,地方各级人民政府可以统一调集农业机械投入抢险救灾活动;抢险救灾结束后,应当根据农业机械损坏程度给予适当经济补偿。

第六章法律责任

第二十八条违反本条例第九条第一款规定,未取得农业机械维修技术合格证书,或者未按照审定的维修等级和范围承揽维修业务的,由农业机械管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门责令停止营业。

违反本条例第九条第二款规定的,由农业机械管理部门没收假冒伪劣零配件,收缴并强制报废已达到报废标准的农业机械,没收违法所得,并处二百元以上二千元以下罚款;情节严重的,吊销其农业机械维修技术合格证书。

违反本条例第九条第三款规定,因维修质量不合格给使用者造成损失的,应当承担赔偿责任;引发农业机械事故的,应当按照过错程度承担事故责任,并由农业机械管理部门视其情节轻重,暂扣或者吊销农业机械维修技术合格证书,并处五百元以上二千元以下罚款。

第二十九条违反本条例第十五条第三款规定的,由农业机械管理部门通知当事人提供相应的牌证标志;对无法当场提供的,暂扣农业机械至提供相应牌证标志为止。

违反本条例第十五条第四款规定的,由农业机械管理部门收缴有关牌证标志,暂扣农业机械,对使用伪造、变造牌证标志的,并处二百元以上一千元以下罚款;对伪造、变造牌证标志的,并处一千元以上二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的,应当及时退还农业机械。

第三十条违反本条例第十六条规定的,由农业机械管理部门责令限期补办相应手续;逾期未补办的,按照本条例第三十一条第二款规定予以处罚。

第三十一条违反本条例第十七条第一款规定,发生在道路以外的乡(镇)、村道和田间、场院的违法行为,由农业机械管理部门对违章载人的,责令改正,拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款;对饮酒后驾驶的,给予警告,并可处一百元以上三百元以下罚款;对醉酒后驾驶的,约束醉酒人员不得驾驶至酒醒,暂扣三十日以上六十日以下驾驶证,并处三百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第十七条第二款规定的,由农业机械管理部门对无证驾驶或者驾驶与准驾机型不符的人员,处二百元以上五百元以下罚款,并责令其补办相应手续;对驾驶无牌、无证的实行牌证管理的自走式农业机械的,暂扣该农业机械,并可处一百元以上二百元以下罚款。当事人补办相应手续后应当及时退还农业机械。

第三十二条违反本条例第十九条第一款、第二款规定的,由农业机械管理部门收缴并强制报废该农业机械,没收违法所得,并处二百元以上一千元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定的,由农业机械管理部门收缴并强制报废该农业机械,对驾驶人员给予警告;情节严重的,吊销其驾驶证。

违反本条例第十九条规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第三十三条违反本条例第二十五条规定,作业质量不符合标准的,服务方应当无偿返工或者减收服务费;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第三十四条违反本条例第二十六条规定,擅自挖掘、占用机耕道的,应当进行修复或者恢复原状;严重影响农业生产造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第三十五条农业机械管理人员、、的,由所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

农机管理篇7

关键词:农机;安全 ;生产;管理

农机的安全使用直接关系到农民群众的生命财产安全也关系到农业发展、农民增收、农村经济繁荣和持续发展,也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的物质保障。 当前,新农村建设不断走向深入,农民正逐步迈入小康,加之近几年来国家对农机购置补贴的优惠政策,农民购置农机的积极性空前高涨,农机化水平得到了进一步提高。

1 农机安全管理的措施

1.1 完善健全农机安全监理机制

对农机管理中的各项机制进行完善,把农机工作的相关法规政策落到实处,对于农机监理机构的行政职能要进一步提高,把监理人员划归行政编制;对基层的监理机构要抓好,大力健全,加大投入力度,完善基础设施,增加科技设备,提高基层农机监理机构的执法速度和能力。

1.2 加快立法,明确农机管理责权

由于农机管理的法规法律不健全,不完善,所以农机监理在执法过程中往往存在执法不明,无依据执法现象屡屡产生,增加了纠纷事件的产生,也造成了不良的影响,所以建立健全农机安全监理法律法规,加快立法,明确农机管理,势在必行。

1.3 争取措施,建立拖拉机报废更新机制

对达到使用年限,存在严重的安全隐患,随时对广大农民群众的生命和财产产生威胁的农机具,要强制进行报废处理,同时要建立切实可行的农机报废的回收机制,政府部门要适当实行补贴,鼓励农机具的到期报废。

1.4 抓好农机长效监管,严防农机事故

农机监理部门要把农机安全管理作为一项长期的工作来抓,要有长期工作的思想准备,一年四季都要深入下去来耐心和细致的完成这项工作,因为群众的生命财产安全是第一位的,要尽全力严防农机事故的发生,配合公安、交通等部门,加强执法监察,排查事故隐患,预防和减少农机事故苗头的发生,确保农机安全生产。

1.5 强化队伍建设,提高农机安全监管水平

建立一支高素质的农机安全管理队伍,是搞好农机安全管理工作的保证。因此,我们要在建立健全从市到镇(街道)、村农机安全管理网络的前提下,经常性组织镇(街道)、村农机安全管理人员开展一些业务学习培训、技能比赛等活动,努力提高农机安全管理人员的管理服务水平,加强为人民服务宗旨的教育,使广大农机安全管理人员能树立起全心全意为广大农民群众服务的思想,始终把人民群众生命和财产安全放在工作首位,忠于职守,无私奉献,爱岗敬业,尽职尽责做好各项农机安全管理各项工作,努力提高农机安全监管水平。

1.6 做好对农机安全隐患的排查工作

农机安全隐患的排除,主要包括对于拖拉机、联合收割机等的无证行驶,机主逾期或不进行农机的安全技术检验,无证驾驶,拖拉机的超速、超载,以及部分农机违规载人,酒后驾驶、疲劳驾驶等,同时还要做好对农机生产单位的安全隐患的排查与治理。针对排查工作中发现的安全隐患采取相应的整改措施,在整改时要明确整改的时限,做到及时整改,提高整改效果。

2 加强安全宣传语培训,完善农机安全管理

2.1 强化宣传教育,增强安全意识

要做好农机安全的宣传教育工作,增强广大群众的安全意识,从源头上减少和预防农机事故的发生。首先,可以在公路沿线的村中显目位置处张贴宣传标语,以示警醒;其次,农机监理部门还应加强农机法规、安全意识以及事故预防的教育工作,提高群众的安全意识与防范能力;再者,需要加大对乡村道路的巡逻执勤的力度。

2.2 规范农机安全的培训工作,提高培训质量

规范农机安全的培训,选择有培训资质的学校来负责培训,并且遵循考试与培训相分离的原则,切实做好驾驶人与机械拥有者的安全意识、机械常识、驾驶技术以及交通法 规 培训,提高培训质量,使培训工作不再流于形式。

2.3 规范牌证的办理程序

目前,农机安全管理的主要问题就集中在农村乡村的道路管理上,随着中央惠民政策的实行,农村机动车数量逐年攀升,但乡村道路建设却没有跟上与日俱增的机动车数量。道路的狭窄,再加上交通标志的不明确、农民的安全意识淡薄等最终导致农机安全事故的发生。农机的检验检测工作在农机安全防范中起着极其重要的作用,因此,应加强牌证办理的规范性,杜绝办理程序随意性的现象出现,从源头上预防安全事故的发生。

3 结语

农机安全管理是一项复杂的社会系统工程,是新时期构建和谐社会、建设社会主义新农村工作中不可缺少重要组成部分,各级农机安全管理人员必须以高度的社会责任感,把人民生命财产的安全放在工作首位,正确面对农机安全管理工作中存在的问题和各种困难,努力践行科学发展观,勤于思考,开拓创新,积极研究对策,切实落实有效措施,才能真正做好农机安全管理的各项工作,为我国农业现代化建设作出应有的贡献。

参考文献

农机管理篇8

[关键词]农机;监理;安全生产;

近几年,随着国家农机购置补贴的不断深入,农业机械化的长足发展,农机安全管理也走上了正规化、法制化的轨道,逐步形成了县、乡、村三级农机安全管理网络,依照现有的法律法规对全县的农业机械实施安全管理,为农机安全生产及农业机械化发展作出了应有的贡献。但同时农机生产中安全与效益之间的矛盾在加剧,人们在市场利益的驱动下,为追逐经济效益往往忽视安全生产,无视相关法律法规,致使农机安全生产的问题日益突出,农机事故居高不下,已严重影响了农业农村经济和农机化事业的持续健康发展。

一、农机安全管理存在的问题

1.农机安全意识淡薄。

2.农机管理服人员综合素质偏低。

3.农机安全性能差。

4.地方政府财政投入不足。

二、农机安全监理对策

目前,农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部的《农用拖拉机及驾驶员安全管理规 定》等。这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。因此,必须与时俱进,调整工作思路,及时转变思想观念,进一步做好新时期农机安全监理工作。

1.加强宣传教育

农机监理部门要根据工作实际,加强农机政策、法律法规的宣传,通过村里广播向广大农民群众宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》,深入主要场所开展农机相关安全法律法规教 育,达到普法教育的效果。以“农机安全示范村”作为示范和带动,通过发放安全传单、播放安全宣教育录像录音等形式。加大农机安全宣传力度,扩大宣传效果,提高农民机手的农机安全生产意识。在农机手相对集中的企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育。

2.增强服务意识

农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,转念,坚持以人为本,执法为民的力提高服务质量,组织农机监理人员深入乡镇、村、组开展服务,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。

3.抓好农机监理队伍建设

从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。积极主动地争取县委、县政府和主管部门的支持,恢复各乡镇农机管理机构,增加农机管理人员,加大农机安全监理工作的投入,加强队伍素质培养。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为主要工作目标,严把监理人员素质关,建设一支高素质的监理队伍。要求监理人员应具备较强的专业技能和 执法水平,正确履行政策法规,还必须有较强的政治觉悟,始终把人民群众的根本利益放在首位,树立服务“三农”、服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的 关系,保证农机安全生产。

4.加强农机市场监管

加强农机打假护农工作,制定行之有效的方案,积极协调各级管理部门,采取联合执法的方式,与公安、工商、质量监督等部门协调联合行动,严厉打击,保证农机市场的正常化经营。从源头上杜绝假冒伪劣产品进入农机市场,消除农机安全隐患,确保农机安全生产。

5.严把培训关和检验关

必须加强拖拉机驾驶员的思想理论素质和职业道德素质,在年检中严格依照相关规定把好质量关,做到检车要见车,证审要见人。注重驾驶人员的考试培训不走过场,确保农机安全、优质、高效投人生产。从源头上杜绝农机安全隐患,坚决杜绝带病车上路行驶,对无证人员加强培训管理,不具备驾驶资格的人一律强制禁驾,确实保障农村经济健康发展。

总之,为了适应高速发展并不断更新的农业机械化的发展进程,就要加强管理,提高农机人员的整体管理水平,各级政府及相关职能部门要给予足够重视,为更好地为农机事业的发展提供良好条件,使其正常顺利向前发展。

参考文献:

农机管理篇9

[关键词] 农机安全 生产 管理

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)04-0170-01

随着各类农业机械数量的增加,农机安全生产事故发生的机率也呈现上升趋势,农机安全生产形势依然严峻,农机安全监管工作面临着新的形势。如何适应新形势,提高科学化管理水平,是农机安全监管部门必须研究和解决的问题。

一、农机安全工作的特点

农机安全生产工作既涉及到上道路拖拉机的运输作业安全问题,又涉及到各类农机在农村道路、田间、场院的安全生产问题,管理的范围大,涉及面广,加之管理的对象大多数为农民,管理面在农村,这种农机安全生产工作的特点,无形中增加了管理的难道,也增加了农机事故发生的概率。

二、 当前存在的主要问题

1.机管与路管脱节

拖拉机、农用车分布在广袤的农村,点多、面广、线长,有些地方交通条件差,安全隐患很多。目前广大农村道路上公安交警无人力管理,农机安全监理人员因没有农机执法标志,降低了农机执法的权威性和严肃性,很难针对农机作业的特点进行重点防范,重大农机事故隐患将再度加重。

2.宣传教育存在的问题

“三差一低”现象非常明显。所谓“三差一低”就是拖拉机安全性能较差、车况较差、作业环境较差、农民机手文化水平较低。价格便宜的拖拉机安全性能确实较差;绝大多数的拖拉机在山区搞运输,乡村道路条件较差;农民机手文化水平绝大多数为初中文化,法律意识、安全常识、维修知识、驾驶技术、应急措施等能力较低。

3.源头管理存在的问题

多数农机监理单位常年实行的人工检验,检验工作随意性较大,全凭检验员的经验和个人素质办事。考试设施设备不齐全,多数单位没有考试场地、没有专门的考试车辆,多数是租用车主的机车进行考试,安全性能、车况不清楚等问题是一大安全隐患。

4.宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄

一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理;二是农机经营者为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患;

5.监理手段落后

不少市(县)级农机监理部门还没有监理专用车;对农业机械的检验检测设备虽然配置了一部分,但大多已经年久失修,在实际工作中,检验人员还没有摆脱“眼看、耳听、手摸”的传统经验做法;对农机交通事故的勘察设备更是寥寥无几。所有这些,都在制约着农机执法的规范化建设,制约着农机执法的应变能力,困扰着农机监理工作向更高层次的发展,这给农机安全生产工作带来了很大的隐患。

三、农机安全生产工作建议

1.创新农机安全宣传教育活动

要深入到农村、学校、家庭和农机作业场所开展法规和安全生产知识宣传、咨询活动,举办农机事故警示教育展览,用事实让广大农民群众和机手认识到违章行为的严重危害性,提高安全生产的自觉性。要结合 “安全生产年”、“安全生产月”等活动,充分利用电视、广播、报纸等多种媒体和出动宣传车、发放明白纸、印制宣传材料等形式,大力宣传和普及农机安全生产法律法规和安全生产知识,使安全教育经常化、制度化、立体化和多样化,提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识,营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围。

2.深入开展“平安农机”创建工作

要进一步研究创建工作的新思路、新方法、新措施。要拓展工作思路,要把创建工作的重点放在镇、村,充分发挥其示范和带动作用,努力形成一户带四邻、四邻带全村、一村带全乡、全县一起上的工作推进机制,确保创建质量。

3.不断加快农机监理规范化建设

以法律法规、安全技术检验、考试考核、正规化等基本技能为重点,对农机监理员进行培训,全面提高监理队伍的整体素质。要积极争取财政支持,努力提高农机安全监理设施装备水平,积极引进办公、交通、通信、事故勘察、安全检测、考试等农机监理装备,实现由传统经验型检验向现代科技型检测的转变,重点是要抓住《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》农机安全监理体系建设项目这一机遇,改善自身的农机安全监理装备条件。

4.以强化日常监管为手段,深入开展农机安全生产执法行动

4.1规范监理业务。

4.2强化执法检查。

5.进一步加大农机安全目标考核力度

按照安全生产“一岗双责”、“一把手负责”、“一票否决”和行政权力网上公开透明运行等工作要求,健全完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、按绩考核制、行政执法过错追究制、事故责任倒查制等制度规章。全面推行局班子成员划片负责制、部门科室按镇挂钩责任制和纯农机检验各镇包干制等办法。

6.强化源头管理

坚持属地管理、“谁主管、谁负责”,“谁签字、谁负责”,“谁审批、谁负责”和“四不放过”的原则,规范执法行为。

7.狠抓农机安全整治

加大农机专项治理力度,采取有力措施,确保农机路上行驶和路下作业安全。要集中力量,深入田间、场院、集市、作业场所,进村入户,逐村、逐户地依法对各类无牌无证拖拉机、联合收割机等进行拉网式排查;要加强跨区作业安全检查,严肃查处疲劳驾驶和酒后驾驶等各类违法违章行为,严禁“三证”(驾驶证、行驶证、跨区作业证)不齐的农机投入跨区作业,要积极配合安监、公安、交通等部门,加大对无牌无证、违法载人、未检未审农业机械的治理力度。

8.创新监管模式

一要转变传统的思想观念、工作方式,下沉工作重心,培训办证到乡镇、年度检审到村组、宣传动员到农户、维修服务到田头,切实做到“以民为本、为民服务、解民困难、助民增收、保民平安”。 二要积极探索对法律法规规定非牌证管理危及人身财产安全的机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机等农业机械的管理,建立和完善其安全操作规程、安全生产制度,强化对操作人员的安全技能培训,逐步实行备案管理制度。

农机管理篇10

1 农机安全生产管理隐患

1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动朱灵、在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。

1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比,虽然相对发生事故的机率较低,但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍),且作业有一定季节性,发生事故的可能性依然较大,如我县每年有近百起农机农田事故。因此,对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2 农机安全生产管理措施

2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍

农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求,对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训,严把考核、发证与年审关,并定期组织他们学习有关法律法规,增强他们的法制观念,把他们培养成合格的驾驶操作人员,使他们能够在农机化作业中,充分发挥自身的主导作用,为农机安全生产作出应有贡献。

2.2要大力宣传,全民动员,营造人人共同遵守《条例》的良好氛围

对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传,使他们能够知道农机安全常识,了解农机安全常识,在生产中遵守安全规章,以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故,第三者的过失是造成事故的主要原因之一,特别是道路交通事故更是如此。为此,《条例》第四条明确规定:“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员,都必须遵守本条例。”从上述规定可知,《条例》既要求机动车驾驶员遵守,也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业,凡是参于作业人员和周围其他人员,都必须遵守农机安全作业规章,确保安全生产。

2.3督促机主按时参加农机年检,并进行定期检查与保养,发现问题及时解决

对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换,保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全。及时消除事故隐患。

2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用,加大对农机违章作业的监督检查力度

监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一,也是加强农具安全管理的主要手段之一,是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查。特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前,乡村道路的交通安全是一个盲区,交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上,无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄,交通安全意识差,他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输,甚至非法从事客运,从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥;加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外,农机安全管理部门还应在农忙季节,集中精力对农机农田作业进行监管,全方位保证农机安全生产。

2.5农机安全监理部门应依照《条例》规定,本着以责论处的原则,处理农机事故