农机安全十篇

农机安全篇1

关键词：农机；安全管理；问题

中图分类号： S232 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.15.023

1农机安全管理工作存在的主要问题

1.1拖拉机、联合收割机不申请落户

根据调查摸底，多数县市拖拉机及联合收割机有将近50%没挂牌就投入作业，给农机管理带来非常大的困难。按照国家法律规定，拖拉机、联合收割机投入使用前，应当向所在地县级人民政府农业机械主管部门申请登记。现实中有相当比例的农业机械不申请登记直接参加作业，分析原因：一是养机户法律意识不强，认为自家买的机械主要从事农田作业，相当于牛马一样，没必要挂牌；二是农机管理人员少，面对分散在千家万户的养机者实施管理力不从心；三是执法难，农业机械作业季节性强，时间有限，加之在田间作业，执法时驾驶员不配合，又没有强制措施保障执法，往往达不到理想的执法效果。

1.2驾驶操作人员无证操作现象普遍

根据国家规定，拖拉机和联合收割机操作人员应先经过培训，考试合格取得相应驾驶操作证才允许作业。实际情况是一半以上农业机械操作人员没参加过培训，无证操作。究其原因：一是很大一部分养机户认为农业机械操作比较简单，且在田间作业事故率低，不愿意投入精力和财力参加培训，农忙时一家老少齐上阵，全家人轮流操作，不可能每个人都办证；二是养机者之间互相攀比，在农村个别村农业机械数量不少，但驾驶操作者都没有参加培训，都无证操作，形成了你不办证我也不办的不良风气，导致不参加培训和无证操作现象普遍。大量没经过培训人员不按操作规程从事作业，给事故发生留下隐患。

1.3缺少农机检验设备，拖拉机、联合收割机安全检验率低

《道交法》和农机管理的《条例》明确规定，拖拉机、联合收割机实行年度检验，检验合格后从事作业。实际工作中受人员、经费等条件限制，加之养机户不配合，年度检验率不足50%，许多技术状态差、存在安全隐患的机械仍在从事作业。农机管理部门由于经费不足，没有标准检验设备，大部分靠人工检验，检验结果不规范。

1.4收获机械增幅快、事故率增加

发生的农机事故拖拉机所占比例较大，但从近两年所发生的农机事故看，秋收季节收获机械发生的农机事故直线上升。主要原因是：国家实施农机购置补贴政策，拉动、调动了购机者积极性；还由于农村产业结构调整土地连片经营、农村劳动力减少、保护性耕作技术实施中秸秆还田等因素，导致收获机械保有量剧增。某县2012年各种联合收割机保有量300台，2014年增加到1000台以上。大量收获机械购置后立即投入作业，而操作人员培训却没有跟上，常见的无证驾驶、违规操作现象严重，有的连使用说明书都不看就上岗作业，安全隐患突出。了解到一起玉米收获机作业时发生事故，机主在没有切断动力的前提下违规排除堵塞故障，被机器搅入致死。据说该人新买一台玉米收获机，为着急挣钱不去培训，只是到邻村养玉米收获机的朋友处咨询一下操作技术，便驾驶自家车给他人作业去了，最终酿成惨剧。2014年秋天此县收获机械发生致人死亡事故三起，伤残两起，给当事者经济、精神造成了重大损失。

2加强农机安全管理的对策

2.1做好安全宣传工作，营造遵章守规的氛围

农机安全生产涉及千家万户的切身利益，贯穿整个农业生产活动。要实现生产全过程安全操作，安全宣传工作必先行。县、乡、村各级政府及农机管理部门从财力、人力、物力进行投入，除开展常规宣传教育外，针对农时季节特点开展安全教育活动。宣传工作要长期坚持，面向所有参与农机作业人员及家属，不搞一阵风，不留死角。宣传要采用老百姓容易接受的方式，用发生在身边的事最有说服力。通过宣传教育达到农机作业时人人绷紧安全生产这根弦，杜绝违法违规现象。

2.2提高挂牌率、持证率、安全检验率

农机管理人员要经常深入养机户家中，通过宣传法规，细致工作，周到服务等便民措施及国家给予相关政策，使购机者配合办理相关手续。如当前实行凡享受国家财政补贴的拖拉机、联合收割机必须注册登记；参加驾驶操作培训通过阳光工程财政补贴不收培训费；实行免费安全技术检验等，有利于提高挂牌率、持证率和安全检验率。

2.3加大田检路查执法力度

农机安全篇2

关键词：山区；农业机械；安全生产；监管

中图分类号： S23 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.21.015

农村经济的发展带动了农业机械的推广，桦甸市始终将农机安全生产工作作为工作重点来抓，对于农业机械的安全生产监督更是不懈怠。在隐患排查、教育培训、应急处理、宣传力度等方面都下足了功夫，但仍存在一些问题。

1桦甸山区农业机械安全生产监督现状

1.1监管力量薄弱

桦甸地区下属乡（镇）比较多，有些乡（镇）离县城比较远，农业机械分布分散，一些农业部门改革合并后，对于农业机械安全生产的监督力量变得薄弱，只依靠桦甸县城的农机安全生产监督管理部门进行管理显然是不够的，且不能监管到位。

1.2交通落后，违法搭车时有出现

因为交通落后，农民出行不方便，所以在出行时搭乘拖拉机的现象时有发生。桦甸的部分山区由于经济落后，没有班车出行，人们为了方便常搭乘拖拉机出行，拖拉机是农业生产机械，不可用来载人，存在安全隐患甚至会发生安全事故。

1.3道路等级低，农机事故多

桦甸山区的道路多数是村民和村集体一起修建，由于资金短缺，修建成的道路多数是不符合要求的机耕路。农村的道路又纵横交错，拐弯、转角、陡坡是山区道路的常态，遇到下雨天气时路面特别湿滑，拖拉机行走在上面安全隐患大大增加。

2 桦甸山区农业机械安全生产监管对策

2.1加强农机管理机构建设

要加大力度建设乡（镇）农机管理系统，做到有系统、有编制、有人员、有经费和办公场所，以确保工作人员做好农机安全生产监管工作，以解决农机安全生产监管效力层层递减、弱化的问题。要落实安全工作责任制，从领导到普通职员都要有安全责任分工，有安全监管责任目标，对于责任目标要实行考核制和追究制。要建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，完善农机安全生产监督的应急预案，对于新车牌照的换发、年检等要严格依法执行。对于农机安全使用安全意识要逢会必讲，随时督查。

2.2发展山区客运事业

要彻底解决桦甸山区农民出行难的问题，就要发展桦甸山区的客运业，以减少农业机械违章搭乘的几率。要鼓励农民自行经营小客车，给经营小客车农民补贴，上保险，降低客运的成本，以改善桦甸山区落后的交通状况。

2.3加强安全宣传

对于农业机械安全生产的宣传要坚持不懈，形成完整的制度和机制，宣传时不能走过场。要定期下乡或到学校进行安全知识讲座，结合道路检查和经验交流等方式扩大农机安全生产在农民中的影响。充分利用广播、标语等宣传渠道来提高农民的安全意识，同时加强驾驶员的安全教育，在年检、农忙前组织安全知识培训。安全宣传面向的不仅是驾驶员，还有学生、普通农民等，要营造一个人人关注安全、热爱生命的环境。

2.4坚持日常检查和专项检查相结合

积极开展日常检查，对于节假日、高温天气和冬季雨雪天气要进行安全隐患排查。排查要走入农民家中进行登记，登记信息要及时汇总。对于年检到期的农机车主进行手机短信通知年检时间、安排及要求等，在年检过程中必须见人、见车、见证，对于不符合要求的一律不予年检。要开展田间和村路之间的检查，将安全送到田间。同时开展拖拉机等农业机械跨区作业检查，以消除安全隐患。

2.5发挥联动部门作用，提高监管能力

农业机械安全生产监督部门往往没有执法权，遇到违法行为无法处理，可针对这一情况以建立信息互通、联合执法机制。由农机安生产监管部门和交警部门一起联合执法，加强对农机驾驶员及农机进行安全监管，强化监管力度，提高监管能力。

2.6加大源头管理，提高管理水平

源头管理是农机管理的重要手段，是建立农机安全生产监管的重要措施。要从过去的在办公室等待服务改为主动上门服务，要深入基层创造性地开展工作。帮助农民检修车辆、传授车辆维修保养技术，以消除安全隐患。加强基层安全网络建设，让农机安全知识普及到每一个人，安全责任落实到每一个人，与农机机械评价和驾驶员签订安全生产责任书，从源头把好农机安全生产关。

2.7建立农机安全生产奖励基金

建立农机安全生产奖励基金，有利于提醒和鼓励农机手的安全意识，增加其安全生产的责任心和自觉性。奖励基金主要是农机安全生产管理部门配套的一部分，加上农机手年检时交的安全保证金。建立安全评选机制，对于年度达到安全生产的农机手可返还年检保证金或直接纳入下一年保证金，同时补发一定的安全生产奖金。对于不能达标的农机手要扣除年检保证金以做惩罚，奖与罚并行，推动农机安全生产。

3结语

加强山区农机安全生产监管是新时期农机安全生产的需要，应采取切实有效地对策来加强山区农机安全生产监督以促进农机事业快速健康发展，实现农业现代化。

参考文献

[1]王坤平.浅谈如何抓好山区农业机械安全管理工作[J].农家顾问，2015，（04）.

农机安全篇3

农业机械可以提高农业生产效率，进而增加农民收入。农机安全生产关系着农机化发展、人民生命财产安全、社会稳定、和谐社会的构建。为此，各级政府应当重视对农机安全生产工作，加大对农机安全管理部门的投入，解决农机安全管理人员实际困难。结合福州市的实际情况，以法律法规的形式，确定监理机构、职能的法律地位，制定地方性法规，规范农机安全管理。

二、加大农机安全生产的宣传教育

第一，发挥媒体的作用，充分利用媒体如当地报纸、有线电视，广播、互联网广泛开展农机宣传工作，扩大农机安全宣传覆盖面。手机短信方便快捷、费用低，县农机监理所可利用手机、小灵通群发系统，在重要时期给有机户与机手发送农机安全短信，提醒农机手关注安全，使他们提高警惕，自觉遵守安全规章。第二，各级农机监理部门结合农机作业特点，开展农机安全生产宣传教育活动。宣传活动要突出“安全发展，预防为主”主题，采取图片展览、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品、文艺表演、现场广播、有奖竞答、咨询等形式，向农民机手、农机户、学生、群众讲解农机法律法规、购机补贴等农机相关政策、农机安全知识、应急管理科普等常识，通过开展内容丰富形式多样的宣传活动，让大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识、进一步提高农机应急救援和事故防范能力，使广大群众、学生积极关注、积极参与农机安全生产，让农机安全生产知识走进千家万户，让“安全发展”科学理念深入人心。

三、加强农业机械驾驶员培训考核

第一各地农机部门领导要重视农机检验员、考试员培训、审验工作，要严格把关，对农机检验员、考试员遵纪守法情况、日常工作情况和技能水平情况进行严格考评、审查。第二要整改农机驾驶员培训，由于农民文化知识水平不高，培训人员要耐心讲解。严格考核，杜绝作弊行为，严格执行拖拉机、联合收割机驾驶操作人员考试各科目考试内容与评定标准，考试合格才能发证，每年还要进行审核，从根本上提高驾驶员的综合素质和驾驶技能。

农机安全篇4

关键词：科学管理；农机；安全水平

中图分类号：S232.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0217-1

近年来，我乡农机购置数量大量增加，但是农机事故时有发生，侵害了群众生命财产安全。农机管理部门及时总结经验教训，分析农机事故发生的原因，加大管理力度，以杜绝类似事件再次发生。

1 农机事故率发生原因

1.1 农机产品安全性能需提高

产品生产管理制度不完善，农机产品出厂时把关不严，有非法拼装农业机械、假冒伪劣配件等情况；使用中的农业机械技术状况差，如使用淘汰的农业机械、擅自改装农机、维修服务差等。

1.2 农机驾驶操作人员和群众安全意识薄弱，法制观念较差

存在无牌无证驾驶、拖拉机载人等违法行为。农机驾驶操作人员对因违法造成的交通事故后果及应承担的法律责任考虑较少，重视经济利益，轻视技术学习，导致农机事故时有发生。

1.3 农机安全监理装备设施不完备

农机监理装备是保障农机安全检查的物质基础。目前，我乡农机管理部门没有配备开展安全宣传教育的多媒体教学设备，没有农机安全技术状况检测线、检测仪、酒精测试仪、电子桩考仪和摄像机等专用设备，在一定程度上制约了农机安全生产的监管工作。

1.4 农业机械行驶和作业道路条件差

这是农业机械在使用过程中存在重要安全隐患的重要原因之一。

2 强化农机安全管理，提高农机安全水平

近年来，农机化发展得到各级政府的高度重视，特别是《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等相关法律条例的实施，为农机执法和新时期农业机械化发展提供了强有力的法律保障。为加强我乡农业机械的安全管理，营造农业机械化健康发展的良好环境，要本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点做好以下几个方面的工作：

2.1 要以管理为抓手，合力创建平安农机

农机安全生产管理是一种手段，它以创建平安农机为目标提供有效服务，为此我们要有一个正确的认识，即立足服务。依法行政是管理工作的指导原则，因为行政是为了安全生产的规范，所以管理也就是一种有效的服务方法。如果没有这样的理念我们的工作是很难以开展的，安全管理工作就会脱离群众基础。如拖拉机驾驶员考试是一种行政许可行为，但也是农机安全生产的一项源头管理，这里既有规范的含义，又有服务的含义，因此必须认真对待，如果没有服务意识，那就得不到广大机手的理解。同样如果没有规范，那就产生了安全隐患，马路杀手随时就有。

当然农机安全生产的管理要有一个发展的眼光去提高去加强，提高和发展我们的管理水平必须要有个广泛的群众基础，广大农机驾驶员是安全生产的主体，只有增强了他们的安全意识，我们的管理服务也就达到了目的。如农机安全村建设、专项整治行动、安全生产月等工作，都是合力创建平安农机的载体，如加大农机法规和安全知识的宣传这也是我们服务的一个重要内容，它充分体现了管理和服务的有效结合。希望这种结合得以延伸，不断拓展管理和服务领域，在全社会形成合力，为新农村建设和打造品质之城发挥积极的作用。

安全生产要形成全社会重视的局面这决不是一句空话，这不仅要有法律的约束，还需要人们素质的提高。这里包括法制的完善和管理体制建设，管理者的水平和服务意识提高，生产主体人的文化和重视程度，安全生产的条件和科学水平等问题。因此抓好安全生产管理必须要有一个中长期的发展规划和目标，不能头疼医头，脚疼医脚，就事论事。管理和服务是相对的统一，相对的统一才能形成合力，农机安全生产管理也是如此。

2.2 要以管理为载体，科学抓好安全生产

农机安全生产是农机管理部门的一项重要工作内容，因此科学的管理是我们面临的一个研究课题。因为管理是一门技术，科学的分析问题和符合发展规律的管理是安全生产的关键所在。比如抓好拖拉机驾驶培训质量问题，前面讲到的它是农机安全生产的一项源头管理，从管理学分析影响培训质量有三个考量指标：（1）培训量，人数越多管理难度越大。（2）合格率，考核合格比例高低直接说明学习质量。（3）缺考率，这是一个组织和管理行为的衡量指标。

那么从统计学综合分析必须要有三个步骤：（1）确立阶段性统计口径。（2）百分比测算。（3）积分提取。然后各项指标汇总再结合学校实际就可以基本准确分析培训质量现状，根据现状就可以提出管理措施方法。再比如事故预防管理，没有科学的依据和技术手段，就谈不上真正意义上的预防，预防只是发发文纸上谈兵而已。

参考文献

[1] 王元清.农机安全管理应抓好五个环节[J].四川农机, 2001,(04).

[2] 守斌,时华,福寿.农机安全管理一票否决[J].山东农机,1995,(06).

[3] 黄加友,吴太珍.农机安全管理应常抓[J].四川农机, 2000,(02).

[4] 吴振德.乡镇农机安全管理联组建设的设想[J].贵州农机化,2003,(04).

[5] 周建华,王瑞文.抓农机安全工作以人为本[J].江苏农机化,1998,(05).

农机安全篇5

一、围绕“创建平安农机”活动推动各项工作开展，夯实农机安全生产工作基础

（一）深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，了解全区农机安全生产现状、各地开展创建“平安农机”活动的进展情况，及时总结经验和解决存在问题，为更好指导全区工作开展打好基础。

（二）开好全区农机安全生产工作会议和每季度的农机安全生产例会，贯彻落实农机安全生产的各项方针、政策，把握好全区农机安全生产工作大局。

（三）抓好各级农机安全生产目标管理责任状的签订工作，市、县、乡、村、机手逐级签订责任状，层层落实安全生产责任，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，确保农机安全生产责任落到实处。

（四）提前策划、准备好今年6月的安全月宣传活动；大力宣传各地创建“平安农机”活动，宣传典型，推动各地按任务、按进度又好又快完成创建“平安农机”工作；扎扎实实开展“六个一”宣传工作；编印一套全区统一的农机安全宣传资料。

（五）部署、开展好全区农机安全大检查工作，抓好农机事故隐患排查，开展针对性强的农机安全专项整治活动。

（六）严把拖拉机注册登记及驾驶人考试发证关，严格按章入户，规范拖拉机安全技术检验，从源头上治理农机事故隐患。

（七）加大对拖拉机无牌证行驶、无证驾驶和违法载人等农机安全违法行为的整治工作力度，对重点对象、重点区域、重点时段要采取“人盯人、人盯路、人盯车”的“三盯”措施，对春节、清明节、国庆节、农村墟日、庙会等节假日、拖拉机违法搭人多的山区县进行重点监控。

（八）结合开展拖拉机年检和换发新式拖拉机牌证工作，加大清理报废拖拉机工作力度。

二、完善法规、规章、标准的建设，创造良好的农机监理行政执法环境

（九）做好与《**农机事故处理办法》配套的《**农机事故处理程序》的调研、修订工作，争取今年7月制定实施。

（十）做好《微型拖拉机运行安全技术条件》的制定工作，加快调研、起草工作，力争《微型拖拉机运行安全技术条件》在今年8月出台。

（十一）做好《**拖拉机驾驶违法记分办法》的前期准备工作，开始调研、修订工作，为出台《**拖拉机驾驶违法记分办法》打好基础。

（十二）争取有关部门的理解和支持，理顺小型多功能拖拉机的管理问题。

三、进一步推进业务规范化建设，提高农机监理行政执法能力

（十三）加强农机监理业务检查和指导，确保《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《**拖拉机登记工作规范》、《**拖拉机驾驶证业务工作规范》在各级农机监理机构贯彻实施。

（十四）建立健全总站本级农机安全生产工作的文书档案，并指导市、县级农机安全监理机构工作的开展。

（十五）抓好源头管理，把好小型多功能拖拉机的准入关。今年拟开展一次全区范围的整治超标准多功能拖拉机的专项整治活动。

（十六）做好外挂拖拉机调研工作，协调有关省区，积极、稳妥处理好外挂拖拉机的管理问题。

（十七）抓好全区拖拉机及驾驶人牌证和有关书表的计划、订制、发放工作。

（十八）农机监理学会年内组织召开一次监理业务研讨会。

（十九）积极配合区中心人事部门，力争农机监理人员参照公务员管理，稳定农机安全监理队伍。

四、以加强机关行政效能建设为契机，继续抓好农机监理系统行风建设，提高服务水平

（二十）在去年开展农机监理系统行风评议的基础上，深入开展思想道德，遵纪守法教育，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，继续抓好农机监理系统行风建设工作，牢固树立为农民、农业、农村服务的思想，切实转变农机监理机关工作作风。

（二十一）做好全区农机安全监理人员的培训工作，进一步提高广大农机安全监理人员的素质，提高依法行政和监督执法水平，提高机关行政效能，提高为“三农”服务水平。年内计划举办**农机安全监理行政执法、**农机安全监理文秘、通讯人员、**联合收割机考验员（拟培训到地级市）、**农机事故处理员、**农机安全监理统计员（拟培训到地级市）等学习培训班。

（二十二）建立健全各项管理制度，采取有效措施，提高农机安全监理机关的效能。

五、继续抓好农机监理基础设施建设，不断提高农机监理装备水平

（二十三）以自力更生为主，多方筹集资金，继续抓好基层农机监理机构的站房建设。

农机安全篇6

[关键词]农机；监理；安全生产；

近几年，随着国家农机购置补贴的不断深入，农业机械化的长足发展，农机安全管理也走上了正规化、法制化的轨道，逐步形成了县、乡、村三级农机安全管理网络，依照现有的法律法规对全县的农业机械实施安全管理，为农机安全生产及农业机械化发展作出了应有的贡献。但同时农机生产中安全与效益之间的矛盾在加剧，人们在市场利益的驱动下，为追逐经济效益往往忽视安全生产，无视相关法律法规，致使农机安全生产的问题日益突出，农机事故居高不下，已严重影响了农业农村经济和农机化事业的持续健康发展。

一、农机安全管理存在的问题

1.农机安全意识淡薄。

2.农机管理服人员综合素质偏低。

3.农机安全性能差。

4.地方政府财政投入不足。

二、农机安全监理对策

目前，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部的《农用拖拉机及驾驶员安全管理规 定》等。这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。因此，必须与时俱进，调整工作思路，及时转变思想观念，进一步做好新时期农机安全监理工作。

1.加强宣传教育

农机监理部门要根据工作实际，加强农机政策、法律法规的宣传，通过村里广播向广大农民群众宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》，深入主要场所开展农机相关安全法律法规教 育，达到普法教育的效果。以“农机安全示范村”作为示范和带动，通过发放安全传单、播放安全宣教育录像录音等形式。加大农机安全宣传力度，扩大宣传效果，提高农民机手的农机安全生产意识。在农机手相对集中的企业、集市及乡（镇），采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育。

2.增强服务意识

农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨，以忠于职守、无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求，转念，坚持以人为本，执法为民的力提高服务质量，组织农机监理人员深入乡镇、村、组开展服务，以帮助农民发展生产，致富奔小康为工作目标。

3.抓好农机监理队伍建设

从实施规范管理人手，内强素质，外树形象。积极主动地争取县委、县政府和主管部门的支持，恢复各乡镇农机管理机构，增加农机管理人员，加大农机安全监理工作的投入，加强队伍素质培养。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为主要工作目标，严把监理人员素质关，建设一支高素质的监理队伍。要求监理人员应具备较强的专业技能和 执法水平，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，树立服务“三农”、服务机手的思想意识，自觉摆正监理与服务的 关系，保证农机安全生产。

4.加强农机市场监管

加强农机打假护农工作，制定行之有效的方案，积极协调各级管理部门，采取联合执法的方式，与公安、工商、质量监督等部门协调联合行动，严厉打击，保证农机市场的正常化经营。从源头上杜绝假冒伪劣产品进入农机市场，消除农机安全隐患，确保农机安全生产。

5.严把培训关和检验关

必须加强拖拉机驾驶员的思想理论素质和职业道德素质，在年检中严格依照相关规定把好质量关，做到检车要见车，证审要见人。注重驾驶人员的考试培训不走过场，确保农机安全、优质、高效投人生产。从源头上杜绝农机安全隐患，坚决杜绝带病车上路行驶，对无证人员加强培训管理，不具备驾驶资格的人一律强制禁驾，确实保障农村经济健康发展。

总之，为了适应高速发展并不断更新的农业机械化的发展进程，就要加强管理，提高农机人员的整体管理水平，各级政府及相关职能部门要给予足够重视，为更好地为农机事业的发展提供良好条件，使其正常顺利向前发展。

参考文献：

农机安全篇7

为进一步做好全区农机安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保农机安全生产无事故，根据市农业机械管理局文件要求，结合我区农机工作实际，现制定年度全区农机安全生产工作计划如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”活动，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加大我区农机安全生产宣传教育力度，严格农机安全生产监督管理，强化安全责任制落实，狠抓“拖拉机专项整治行动”和隐患排查治理活动，努力宣传，提高人民群众安全生产意识，确保全年农机安全生产各项目标的完成。

二、安全生产工作目标

1、全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产死亡事故。

2、全区农业机械事故控制在以下。

3、全区各镇、村农机安全生产杜绝农机死亡事故。

4、根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，杜绝在管辖和职责范围内发生因行政审批、执法中失职、渎职、违规而引发的农机安全生产事故。

5、做好本部门、本单位治安、保卫、防盗等工作，维护安全形势稳定，创建和谐单位。

6、加大农机安全生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，开展农机安全专项整治，进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比，继续保持“三率”在全市的领先地位。

三、重要工作任务和工作时间安排

1、1-3月份，层层制定落实农机安全生产责任制。与镇农机站签定《农机安全生产目标管理责任书》，将农机安全生产制度落实到位，安全目标量化分解，一级抓一级，层层抓落实，继续扎实有效地开展好农机安全整治活动；广泛宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》为重点的法律法规，努力做好第十一个“农机安全宣传月”活动。

2、4-10月份，与安监、交警部门联合执法，根据季节情况，深入开展拖拉机专项整治行动，努力提高“三率”水平，积极参加市、区组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，宣传安全生产法律、法规、农机安全常识；针对“三夏”、“三秋”农忙的重要季节，认真制定“三夏”、“三秋”农机安全管理制度，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”、“三秋”农机安全生产；积极参加省、市组织的农机安全生产业务培训，努力提高全区农机管理人员的综合素质；继续深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”示范活动；修订完善《农机安全生产应急预案》，做好农机事故的应急处理工作。

3、11-12月份，与安监、交警部门联合开展冬季农机安全生产专项整治活动，加强安全源头管理，进村入户，深入田间地头、乡村道路、重大作业场所，严厉查处黑车非驾、疲劳驾驶、脱检拼装、违章载人、超限超载等现象，最大限度地提高专项整治效果，确保全年农机安全生产无事故。

四、工作要求

1、依法落实安全生产主体责任，确保年度工作目标任务的完成

一是贯彻落实安全生产法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制，层层签定《年度安全生产目标责任书》，将安全生产目标责任落实到位，实现全员、全过程、全方位管理；

二是建立健全生产管理网络体系，各镇农机站要配备好专（兼）职安全管理人员；

三是将年度安全生产完成情况纳入政绩考核范围，严格考核，实行安全生产“一票否决”制。

2、加大安全生产宣传教育和培训力度，提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全责任素质

要进一步广泛宣传农机安全管理的方针政策和法律法规，深入宣传农机安全生产知识及操作技术，提高农机驾驶员的安全生产意识，唱响“安全发展、平安农机”主旋律，大力宣传“安全发展、平安农机”的深刻内涵。组织农机工作人员进村入户，开展安全生产知识咨询活动，使安全生产理念深入人心。

3、深入开展农机专项整治活动，确保农机安全生产

要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》，把“平安农机”建设作为农机工作的重中之重，切实加强组织指导，落实责任制，严格执法监管，确保农机安全生产。与安监、交警、交通联合执法，加大对无证驾驶、无牌行驶、违章载人和不按规定参加检验等违章行为的查处力度，努力提高农业机械的挂牌率、检审率、持证率。

4、健全机制，强化措施，确保“三率”水平有效提升

要全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于做好安全生产工作的指示精神，高度重视，加强领导，强化措施，落实责任，以科学发展观统领农机安全监管工作全局。根据市农机局的要求，确定了提高我区“三率”水平的有关政策措施：

一是把拖拉机、联合收割机“三率”水平纳入农机综合业务工作重要考核指标，并将考核结果作为评选农机工作先进镇农机站的重要依据；

二是把农机“三率”目标与农机购机补贴结合起来。要求所有享受购机补贴的动力机械必须挂牌、年检和持证上岗；

三是为加强对提高农机“三率”工作的督促、检查，各镇农机站要严格审核统计报表，确定专人负责，确保统计报表准确、及时，并进行签字、加盖公章，及时上报。通过加强管理，严格督查，确保全区“三率”水平有大幅度提升，年力争“三率”要达到85%以上。

5、严肃事故查处和责任追究制度的落实

农机安全篇8

1、充分发挥职能，确保农机购置补贴工作落到实处

为了使2009年购置补贴工作在我区得到更好的实施和落实，我局将进一步强化领导、精心组织，加大宣传力度，明确重点补贴方向，让农民了解和掌握国家的强农惠农政策，使购机补贴政策能深入人心，加快我区农业机械更新速度，提升我区农机装备水平。

2、加大先进适用农机化技术装备引进力度

积极为绿色、生态、休闲农业提供机械化技术及装备支持，牢牢把握建设沿海都市型现代农业的发展定位，配合设施农业发展，重点推广小型适用农机设备。因地制宜，因势利导，对应我区农业产业化龙头企业开展农机化服务，搞好适合我区农业特点的先进、适用农机化新技术、新机具的试验、示范和推广。全年计划推广物理农业技术装备、设施农业技术装备、植保机械、畜牧水产机械、林木管理机械、棉花铺膜播种机、中耕机、旋耕机、秸杆粉碎机等先进适用农机具100台（套）。

3、坚持依法行政，狠抓农机安全生产和专项整治工作。

⑴强化安全，加强宣传，积极开展农机安全宣传教育活动，为农机安全生产营造良好的氛围。进一步做好拖拉机年度检验和农机驾驶人员安全教育，全年计划完成农业机械总检和上照110台，拖拉机驾驶员安全教育90人。

⑵深化与公安、安监等部门协作机制，严格排查农机安全生产隐患，抓住各阶段工作重点，确保农机专项整治工作有序进行，共同维护农机安全生产秩序，提高驾驶员操作技能和安全生产意识。全年计划开展专项治理2期，共20天。

⑶根据市农委和市局统一安排，2009年继续开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动。计划到2009年底，全区再创建“平安农机”示范街乡2个，创建“平安农机”示范村15个，创建“平安农机”示范户20户。

⑷为了更好的发挥农机行政监督管理职能，维护农机维修、经销市场的正常秩序，确保农机安全使用，促进农业增产和农民增收，经常性组织农机行政执法人员对全区所有的农机修理点进行检查，确保全区五家农机维修点年审和换证率达100%。

4、完善农机化服务体系建设

以强化“利农农机专业合作社”建设为重点，扩大农机专业合作社成员涵盖数量，不断完善发展农机社会化服务体系。在2008年基础上，今年计划发展农机专业合作社社员15户，力争使合作社在全区农机作业率达40%。

5、加强检查指导，确保顺利完成09年保护性耕作项目任务

2009年我区继续承担农业部的保护性耕作项目，我区将进一步建立健全保障措施，加强检查指导，抓好典型，树立样板，让农民由被动接受变为主动要求，全面完成2009年保护性耕作各项任务指标。

6、坚持项目带动战略，做好科技项目引进、示范推广工作

积极做好适合我区农业特点的农机化项目的推广应用工作，不断扩充农机项目资源，提高科技成果的转化率，更好地适应现代化都市型农业发展的新格局。今年我局拟引进、示范推广2项科技项目，分别是：

⑴在设施养殖业上引进空间电场防病促生系统设备。本项目计划建立示范点2个。应用空间电场防病促生技术，可减少畜禽养殖业环境污染，达到增产、优质、抗病和高效。有利于保护生态环境，实现生态农业。

⑵在设施农业的温室、大棚内引进声波助长设备。本项目计划建立示范点2个，共引进20台示范设备，示范温室20亩，并制定《声波助长技术及设备应用技术规范》。

7、积极做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作

确定滨海国际机场周围30公里以内，京津塘高速公路、津滨高速公路、京山铁路两侧各2公里以内以及津塘公路、津汉公路、金钟公路两侧各1公里以内为我区农作物秸秆禁烧的重点区域。实现重点区域内秸秆型农作物综合利用和秸秆禁烧,减少温室气体排放，改善环境质量，保证航路、铁路、公路的安全畅通。

（二）保障措施

1、多方筹措资金,加大购机补贴力度，提高群众投资经营农机的积极性，保证农机化快速、稳定发展。

2、积极探索培养干部的新机制、新方法，建立一支与我区农业机械化发展相适应的农机管理服务队伍，保障农机化事业健康、顺利发展。

3、加强农机安全监督，防范农机安全事故。理顺农机安全监理体制，加强对拖拉机、联合收割机等自走式农业机械的安全技术检验、驾驶与操作人员的管理，有效地防范各类农机安全事故的发生，维护农机安全生产局面。

农机安全篇9

随着农村经济的不断繁荣发展,在农机作业领域,围绕耕地作业、收获作业、播种作业,由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进,由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展,农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域,机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下,群众积极购买或更新使用新型的农业机械,机具种类、数量随着农民群众经济收入的不断增加和生产生活方式的改善也在不断的增多[2]。

2农机安全管理的重要性和必要性

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面,监督手段单一,监督措施缺乏力度,新机手技术水平普遍低下,群众安全意识较低,致使农机事故频繁发生,给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整,农业机械的作业形式呈多样性发展,农机拥有量也逐年增长。因此,必须通过科学、规范的管理来实现安全作业,以不断适应新形势发展的需要。

3农机安全管理存在的问题

党和国家十分重视安全生产管理工作,各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理,并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制,教育和引导广大农机户遵守法律法规,进行守法经营、诚信服务、安全生产,但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。

3.1法规政策不健全

目前,虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策,对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理,但还没有出台具体详细的管理措施和办法,对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。

3.2农机安全管理机构不健全

农业机械活跃在乡村,农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连,行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚,可是在村里没有全面成立农机安全管理机构,也没有全面配备农机安全管理员,导致村社对农机安全管理基本无人过问,县、乡、村农机安全监管严重脱节,无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构,在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态,这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一,可见农机生产作业存在严重的安全隐患。新晨

3.3农机安全性能差

近几年来,农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。偏低的质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命,甚至危及人身安全。有些农民对农业机械的构造、原理知之甚少,不能对农机进行科学有效地维修保养,对老化农机具仍然投入作业生产,这类农机的技术性能不可靠,存在安全隐患。部分农机到了报废期,却依然投入作业生产运行,给出现“黑车非驾”现象带来隐患。

农机安全篇10

1　农机安全生产管理隐患

1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》)，对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动朱灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。

1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍)，且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如我县每年有近百起农机农田事故。因此，对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2　农机安全生产管理措施

2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍

农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

2.2要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围

对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。

2.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决

对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全。及时消除事故隐患。

2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度

监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查。特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。

2.5农机安全监理部门应依照《条例》规定，本着以责论处的原则，处理农机事故