民主精神范文10篇

民主精神范文篇1

关键词：民主精神公共部门绩效管理政府治理

一、民主精神的本质

虽然学术界对民主的界定众说纷纭各有侧重，但在其核心内容上基本达成一个共识，即民主就是按照人民的意志管理国家和社会事务的制度。[1]公众需要能为自己提供服务的政府，政府是公众需要的受托人，其存在目的和意义在于维护公共利益，满足公众需要。

让民主精神贯穿于政府治理过程始终，其实就是要求政府的各项活动应该而且必须将公众的利益和要求放在首位，政府从主体地位撤离，做到名义与形式的“还权于民”。民主精神意义下的政府部门实质是一个社会稳定器，在对社会的治理过程中，根据内外环境的变化不断调整支点位置从而实现社会管制与公众需要之间的动态平衡。

二、公共部门绩效管理中的民主精神

民主精神与目前的一些政府改革理论与模式是契合的，或者说，目前很多具有革新精神的治理理论与治理模式实际是一种供求关系的反映，由公众对民主的诉求发展而来，公共部门绩效管理就是其中的代表。无论公共部门绩效管理追求的目标还是整个绩效管理各个实施环节表现出来的特征，都很明显地贯穿着一条主线发扬民主精神。

（一）从绩效管理的目标来看，民主精神的影响作用一直延续。

绩效管理强调结果和产出，追求以最小的投入获得最大的收益。公共部门绩效管理在此基础上追求为公众谋取最大公共利益。

在政府部门绩效管理过程中发挥民主作用可以最大程度地实现效率，有效促进公共利益。政府部门对公众要求的回应性程度大幅提高，回应速度大幅提升，公众可以在短时期内实现自己的愿望或是成功维护自己的权益，对政府部门更加信任，更愿意参与到公共管理的过程当中，反过来又对政府部门行政效率的提高产生良好的推动作用。

（二）从公共部门绩效管理的特征来看，民主之贯穿显而易见。

1．绩效管理是一个整合过程，强调组织总目标、功能目标、小组目标和个人目标的整合。政府部门对公共事务的管理是在一定计划与目标指导下完成的，如果没有明确的结果导向必然会导致政府部门内部管理混乱和低效，公共利益也就无从实现。政府治理追求的目标实际是各个分目标之间进行妥协与互补之后形成的整体目标，是“最大公约数”。因此，发挥民主精神是实现各方基本满意的有效途径。2．绩效管理是一种共识基础上的契约式管理，强调组织成员与管理者之间平等对话、协商和相互学习。当前，“以人为本”的思想正逐渐成为我国各级政府进行社会管理的出发点。实现全面“以人为本”首先要关注政府部门内部的管理和运行，工作应围绕政府内部管理者和普通公务员的能力和需要展开，以此调动各方工作积极性。必须要建立一种共识基础上的契约式管理，管理者注意倾听下属人员的声音，接受下级人员的合理意见和建议，普通公务员要将自己置身于管理团队之中，顾全大局同时发挥主观能动性，实现自身与组织的共同发展。3．绩效管理强调依靠团队精神来提高组织绩效，实现组织内部民主。“众人拾柴火焰高”。在组织中强调团队精神可以给每个人提供发挥个人能力的机会，同时，在一种彼此信任、精诚合作的气氛下，凝聚个人智慧，得到“1+1＞2”的效果，保证组织效率。4．绩效管理的双重监督机制可以让每个行政人员保持高度的警惕性和责任感，对公众的诉求及时给予回应。内部监督一方面可以避免管理者个人意志的横行。另一方面，下级因上级的督促而更好地工作。上下间的良性互动，能够有效推进政府部门开展工作。外部监督来源于公民社会，是建立在广泛社会关注之下的监督，每个普通公民都的利益都与政府政策密切相关，为了实现自身利益，必须要对意愿实现的人进行监督，并不断对偏差进行纠正。双重监督机制实质也可以说是在组织内部和组织外部的民主作用的发挥。三、如何将民主精神更好地贯穿于政府治理过程

政府治理发扬民主精神，发挥民主作用的落脚点在于实现治理形式意义上的民主。历史和实践证明，传统官僚制治理模式容易使政府官员及公务员产生高高在上的思想，独立独裁，为所欲为，逃避责任。因此，要保证政府治理对公众的民主承诺，必须打破官僚制，将民主精神贯穿到整个体制之中。参考各治理理论的核心观点，可以尝试从以下两个方面入手。

（一）强化行政参与，促进公共利益

1．公民的个人利益只有通过自己才能被感知，只有通过参与的讨论才能顺利表达出来。政府部门有责任为公民提供顺畅的意愿表达渠道，并对表达结果进行整合与采纳，制定出真正符合公众实际需要的政策。2．让行政以外的公民、组织和团体参与政府治理的政策决策和执行过程。3．实行代议官僚制，尽可能充分地开放担任公职的许可。使各层级公务员具有更广泛的社会代表性，能够反映不同社会阶层和社会群体的利益要求，实现最大范围内的民主，保证政府决策具有最普遍的代表性。4．分权化。政府部门内部的分权可以实现组织中每一个成员的权责一致，有利于培养公务员的“主人翁”意识，从而调动其工作积极性，提高政府办事效率，促进组织效能。5．“阳光行政”。包括两方面：一是政务公开，公开政府的行为及其结果，发挥公民社会的监督和督促作用；二是给予公民建议自由和反对自由，公民可自由提供行动步骤供政府参考。

（二）加强政府官员伦理道德建设，完善监督体制，强化官员民主意识和责任感

1．腐败主体一般也是权力主体。虽然政府官员的权力来源于公众的赋权和委托，但在形式上，他们是掌握权力的一方，如果政府官员素质不高、道德品质不健全就容易产生腐败问题。因此，建立健全民主决策机制是目前我国政府部门处理社会转型期各种复杂社会问题和形势的必然选择。

2．社会监督作为一种“看不见，摸不着的人类精神力量”促使行政人员遵循最起码的道德秩序。[2]广泛的社会监督模式更有利于保证公共利益的实现。政府部门内部机制的监督具有不可替代的优越性，该监督机制的设置和具体实施条例基本立足于某项具体工作，在进行考察和最后的定性中更具有说服力。但外部的社会监督由于具有广泛性和形式多样性的特点，有利于形成强大的监督网。仅就社会舆论的作用来看，正确的舆论表达着社会和集体中绝大多数人的意志和愿望，可以吸引公众关注政府行为从而给政府部门施加压力，在一些政策的制定上会考虑得相对全面。

一个国家的凝聚力来源于公民对政府的支持和拥护，而支持与拥护是基于公共政策能够表达公民意志，反映他们实际需要形成的。民主最朴素的解释就是人民当家作主，让每个公民知道国家的政策是什么，让他们意识到：我参与了法律和政策的制定，这些法律和决策与我的利益息息相关，我当然就承担了执行的义务。那么，这种建立在自愿基础上的公民行动就可以被认为是积极促进整个国家发展的，政府治理的目的也就达到了。

注释

民主精神范文篇2

虽然学术界对民主的界定众说纷纭各有侧重，但在其核心内容上基本达成一个共识，即民主就是按照人民的意志管理国家和社会事务的制度。公众需要能为自己提供服务的政府，政府是公众需要的受托人，其存在目的和意义在于维护公共利益，满足公众需要。

让民主精神贯穿于政府治理过程始终，其实就是要求政府的各项活动应该而且必须将公众的利益和要求放在首位，政府从主体地位撤离，做到名义与形式的“还权于民”。民主精神意义下的政府部门实质是一个社会稳定器，在对社会的治理过程中，根据内外环境的变化不断调整支点位置从而实现社会管制与公众需要之间的动态平衡。

二、公共部门绩效管理中的民主精神

民主精神与目前的一些政府改革理论与模式是契合的，或者说，目前很多具有革新精神的治理理论与治理模式实际是一种供求关系的反映，由公众对民主的诉求发展而来，公共部门绩效管理就是其中的代表。无论公共部门绩效管理追求的目标还是整个绩效管理各个实施环节表现出来的特征，都很明显地贯穿着一条主线发扬民主精神。

（一）从绩效管理的目标来看，民主精神的影响作用一直延续。

绩效管理强调结果和产出，追求以最小的投入获得最大的收益。公共部门绩效管理在此基础上追求为公众谋取最大公共利益。

在政府部门绩效管理过程中发挥民主作用可以最大程度地实现效率，有效促进公共利益。政府部门对公众要求的回应性程度大幅提高，回应速度大幅提升，公众可以在短时期内实现自己的愿望或是成功维护自己的权益，对政府部门更加信任，更愿意参与到公共管理的过程当中，反过来又对政府部门行政效率的提高产生良好的推动作用。

（二）从公共部门绩效管理的特征来看，民主之贯穿显而易见。

1．绩效管理是一个整合过程，强调组织总目标、功能目标、小组目标和个人目标的整合。政府部门对公共事务的管理是在一定计划与目标发表下完成的，如果没有明确的结果导向必然会导致政府部门内部管理混乱和低效，公共利益也就无从实现。政府治理追求的目标实际是各个分目标之间进行妥协与互补之后形成的整体目标，是“最大公约数”。因此，发挥民主精神是实现各方基本满意的有效途径。

2．绩效管理是一种共识基础上的契约式管理，强调组织成员与管理者之间平等对话、协商和相互学习。当前，“以人为本”的思想正逐渐成为我国各级政府进行社会管理的出发点。实现全面“以人为本”首先要关注政府部门内部的管理和运行，工作应围绕政府内部管理者和普通公务员的能力和需要展开，以此调动各方工作积极性。必须要建立一种共识基础上的契约式管理，管理者注意倾听下属人员的声音，接受下级人员的合理意见和建议，普通公务员要将自己置身于管理团队之中，顾全大局同时发挥主观能动性，实现自身与组织的共同发展。

3．绩效管理强调依靠团队精神来提高组织绩效，实现组织内部民主。“众人拾柴火焰高”。在组织中强调团队精神可以给每个人提供发挥个人能力的机会，同时，在一种彼此信任、精诚合作的气氛下，凝聚个人智慧，得到“1+1＞2”的效果，保证组织效率。

4．绩效管理的双重监督机制可以让每个行政人员保持高度的警惕性和责任感，对公众的诉求及时给予回应。内部监督一方面可以避免管理者个人意志的横行。另一方面，下级因上级的督促而更好地工作。上下间的良性互动，能够有效推进政府部门开展工作。外部监督来源于公民社会，是建立在广泛社会关注之下的监督，每个普通公民都的利益都与政府政策密切相关，为了实现自身利益，必须要对意愿实现的人进行监督，并不断对偏差进行纠正。双重监督机制实质也可以说是在组织内部和组织外部的民主作用的发挥。

三、如何将民主精神更好地贯穿于政府治理过程

政府治理发扬民主精神，发挥民主作用的落脚点在于实现治理形式意义上的民主。历史和实践证明，传统官僚制治理模式容易使政府官员及公务员产生高高在上的思想，独立独裁，为所欲为，逃避责任。因此，要保证政府治理对公众的民主承诺，必须打破官僚制，将民主精神贯穿到整个体制之中。参考各治理理论的核心观点，可以尝试从以下两个方面入手。

（一）强化行政参与，促进公共利益

1．公民的个人利益只有通过自己才能被感知，只有通过参与的讨论才能顺利表达出来。政府部门有责任为公民提供顺畅的意愿表达渠道，并对表达结果进行整合与采纳，制定出真正符合公众实际需要的政策。2．让行政以外的公民、组织和团体参与政府治理的政策决策和执行过程。3．实行代议官僚制，尽可能充分地开放担任公职的许可。使各层级公务员具有更广泛的社会代表性，能够反映不同社会阶层和社会群体的利益要求，实现最大范围内的民主，保证政府决策具有最普遍的代表性。4．分权化。政府部门内部的分权可以实现组织中每一个成员的权责一致，有利于培养公务员的“主人翁”意识，从而调动其工作积极性，提高政府办事效率，促进组织效能。5．“阳光行政”。包括两方面：一是政务公开，公开政府的行为及其结果，发挥公民社会的监督和督促作用；二是给予公民建议自由和反对自由，公民可自由提供行动步骤供政府参考。

（二）加强政府官员伦理道德建设，完善监督体制，强化官员民主意识和责任感

1．腐败主体一般也是权力主体。虽然政府官员的权力来源于公众的赋权和委托，但在形式上，他们是掌握权力的一方，如果政府官员素质不高、道德品质不健全就容易产生腐败问题。因此，建立健全民主决策机制是目前我国政府部门处理社会转型期各种复杂社会问题和形势的必然选择。

民主精神范文篇3

党要不断增强内在活力，就必须以改革创新精神推进党内民主建设

发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。只有发扬民主，党才会有旺盛的活力；只有坚持改革创新，党内民主建设才会有不竭的动力源泉。

第一，以改革创新精神推进党内民主建设，是时展的迫切要求。民主是全人类的崇高理想和共同追求，建立人民真正当家作主的民主制度是人类社会政治制度发展的必然趋势。当前，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，国际社会反霸权、求民主、促合作的呼声日趋高涨，各国人民希望独立自主决定本国的事情，世界各国要求平等协商解决世界的事情，发展中国家争取平等参与国际事务，已经成为时展的鲜明特点，国际关系民主化的潮流势不可挡。我们必须自觉地把握世界民主发展大势，用时展的要求审视自己，继续高高举起民主的旗帜，以改革创新的精神，勇于革除与时代潮流不相适应、与党内民主原则不相符合的观念和做法，大力推进党内民主建设的理论创新、实践创新和制度创新。

第二，以改革创新精神推进党内民主建设，是党的建设改革创新的必然要求。党的十七大报告强调，世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神推进党的建设既十分重要又十分紧迫。党的建设要改革创新，党内民主建设尤其要改革创新。这是因为，党内民主建设是党的建设的“生命工程”。以改革创新的精神，建设好党内民主这项“生命工程”，党的团结统一才有可靠保证，党的创新活力才能不断增强，党的建设其他各个方面的改革创新才会更加富有时代气息、更加富有实际成效。进一步说，以改革创新精神加强党内民主建设，更是科学发展观的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观的重要保证。从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业，唯一正确的途径，就是要使包括党内民主建设在内的党的建设更加符合党的基本理论、基本路线、基本经验的要求，尤其要更加符合科学发展观的要求，以加强党的建设促进科学发展观的全面落实，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定，最大限度地激发全党的创新活力，广泛凝聚全党的智慧和力量，努力形成全党齐心协力贯彻落实科学发展观的生动局面。

第三，以改革创新精神推进党内民主建设，是加强党内民主建设的内在要求。发展党内民主是我们党的一贯追求，重视党内民主建设是我们党的优良传统。中国共产党在建党80多年、执政50多年的历程中，始终注重结合不同历史时期的政治任务加强自身建设，党内民主建设无论在理论上还是在实践上都取得了长足进步。特别是改革开放30年来，党内民主建设坚持改革创新的时代精神，在继承优良传统的同时，主动回应广大党员和人民群众对进一步发展党内民主的新期待，大力推进，不断完善，为在新的历史条件下进一步发展党内民主提供了丰富的理论成果、制度成果和实践成果。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央坚持科学执政、民主执政、依法执政，率先垂范，全党参与，开拓前进，党内民主建设在改革创新中取得了新的重大进展。同时，党内民主建设中也还存在一些与加强党的执政能力建设和先进性建设不相符合、与广大党员参与党内事务的迫切愿望不相适应的问题。要解决这些问题，依然需要我们继续解放思想，坚持求真务实，遵循实践――认识――再实践的规律，以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟，深刻认识党所处环境的发展变化，深入分析各种社会思潮对党内民主建设的影响，以改革创新精神攻坚克难，不断提高党内民主建设的质量和水平。

以改革创新精神推进党内民主建设，必须坚持科学态度，坚持正确方向

以改革创新精神推进党内民主建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终围绕贯彻党的基本路线、提高党的执政能力、巩固党的执政基础和完成党的执政使命来展开。

第一，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，走中国特色社会主义政治发展道路。这是以改革创新精神推进党内民主建设应当坚持的基本原则。必须敏锐地观察和了解世情、国情、党情的发展变化对推进党内民主建设提出的新要求，坚持从实际出发，在实践中学、认识民主，不断探索新形势下党内民主建设的特点和规律，提出发展党内民主的新思路新办法。与此同时，必须正确处理改革创新与继承传统的关系，正确处理改革创新与借鉴吸收的关系，既要发扬光大党内民主建设的优良传统，借鉴吸收其他政党于我有用的经验、作法，又必须坚决抵制照搬西方式民主、搞“精英民主”等错误思潮的影响，创造中国共产党的党内民主模式，走中国特色社会主义政治发展之路。

第二，坚持以人为本，尊重党员主体地位。这是以改革创新精神推进党内民主建设的理论基石。党员是党的肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。党的十七大报告确立的“尊重党员主体地位”的重要原则，充分体现了以人为本的核心理念，是在党的建设中贯彻落实科学发展观的题中应有之义，反映了发展党内民主的内在要求，深刻揭示了党内民主建设的根本动力，是对马克思主义党建理论的重大发展和创新。我们必须坚持以人为本，从保障党员各项权利，激发党员主体意识，发挥党员主体作用，共同推进党的建设和党的事业发展这一根本要求出发，进一步加大这方面工作的改革创新力度。

第三，坚持民主集中制，完善党内民主制度。这是以改革创新精神推进党内民主建设的根本保证。民主集中制是发展党内民主的根本准则，任何时候、任何条件下都不能动摇。动摇了，党的性质就会发生变化，党内民主建设就会失去遵循。必须坚持民主与集中相统一。既充分发扬党内民主，使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达，又要加强在民主基础上的集中，统一思想认识，防止和反对极端民主化。必须大力推进党内民主制度创新，坚持和完善民主集中制，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内民主制度体系，使各项制度相互协调、相互衔接，不断提高制度的系统性、协调性、可操作性，最大限度地发挥制度体系的整体合力和综合效用，确保党内民主建设沿着正确的轨道前进。

第四，坚持积极稳妥的方法，有领导、有步骤、有秩序地推进。这是以改革创新精神推进党内民主建设的正确选择。党内民主无论作为观念，还是作为制度，最终都是由经济基础和生产力发展水平所决定的。党内民主建设与党的各方面建设相互推动、相互促进，与改革发展稳定的大局紧密相联，同时又受到经济社会发展总体水平的制约。、中亚地区的“颜色革命”给我们敲响了警钟。不正视缺乏党内民主的教训，不坚定积极地推动民主建设，是错误的、危险的；仅有推进党内民主的良好愿望，却缺乏科学的态度和方法，甚至把党内民主的进程想得过于简单、过于理想，也是有害的、危险的。我们以改革创新精神推进党内民主建设，决心要大，但步子一定要稳，既不能等、不能慢，又不能偏、不能冒，要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从我们中国共产党的党性出发，立足当前、着眼长远，把战略性目标与阶段性任务结合起来，把自上而下的指导和自下而上的探索结合起来，把鼓励实践创新与及时总结规范结合起来，按照中央确定的目标和规划，有组织、有计划、有步骤地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

第五，坚持以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。这是以改革创新精神推进党内民主建设的有效途径。我们党是执政党，党员的政治参与热情直接影响人民群众的政治参与热情，党内民主的状况直接影响人民民主的状况，党内的和谐直接影响社会的和谐。党内民主对人民民主具有先导作用。党的高度组织性与纪律要求，使得党内民主既能充满活力，又不至于失控。要通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设的质量和水平，发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，实现党内民主与人民民主的共同发展。

统筹谋划，攻坚克难，在改革创新中开创党内民主建设新局面

推进党内民主建设是一项系统工程，是一项长期艰巨的任务。以改革创新的精神推进这项工作，要求我们充分认识改革的艰巨性和长期性，充分估计改革过程中可能出现的风险和挑战，知难而进，锐意创新；以改革创新的精神推进这项工作，还要求我们认真领会党的十七大和全国组织工作会议提出的推进党内民主建设的新思路、新举措，选择广大党员干部最为关注且有一定实践基础的方面，作为切入点，通过以点带面，实现整体推进。

第一，在保障党员民主权利上有新的进展。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。一是要经常地、持续地对党员进行权利和义务的教育，切实增强党员维护自身权利的意识，参与党内事务的素质，履行责任义务的能力。二是积极拓宽党员行使权利、发挥主体作用的渠道和方法。在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，打造党员行使权利、发挥作用的平台，使党员的创造活力在健康宽松的党内生活氛围中得到充分体现。三是不断完善保障党员民主权利的制度和机制。通过建立健全党员参与党内事务机制、党内监督机制、党员激励约束机制、侵害党员民主权利的责任追究制度等，切实保障党员的民主权利，激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

第二，在完善党的代表大会制度和党的地方委员会工作机制上有新的进展。党的代表大会制度和委员会制度是民主集中制在党的领导体制和工作机制中的集中体现。落实党的十七大的要求，进一步完善这两项制度，在继续坚持中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度的同时，需要在以下五个方面有所作为：一是制定和完善实行党代表任期制的具体意见。二是继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。三是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。四是健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。五是推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

第三，在改革党内选举制度上有新的进展。党内选举制度是党内民主的重要标志。推进这一工作，需要在三个方面进行探索，力求取得突破。一是改进候选人提名制度，进一步完善上下结合的提名方式，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，切实将大多数群众的意愿作为推荐候选人的基础。二是规范选举程序，改进选举方式，完善候选人介绍办法，适当扩大差额的比例和范围。三是逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，精心组织好在基层党组织进行的“公推直选”试点。

民主精神范文篇4

了解问题，分析原因，提出解决的方法是研究的意义所在，上述的三个方面问题是目前我国基层民主实施过程中普遍面临的困境，究其具体原因如下分析。基层民主薄弱的经济基础长期以来没有受到正视，学者们总从民主制度设计本身寻找原因。在现代社会乡村平静的外表下，无不涌动着默默的经济动因，马克思说过“经济基础决定上层建筑”，经济利益决定了乡村的政治变革。长期以来国家以农村税收为工业积累发展资金，同时输出大量青壮年到沿海大城市打工，改革开放三十年后中国乡村经济与城市经济差距越来越大，越来越多的农村青年人背井离乡去追寻自己的梦想，缺少具有新思想的年轻人参与，民主文化建设必然缺乏活力与激情，也就摆脱不了回应性低的尴尬。同时，由于中国特殊的户籍政策，处在城市底层的农民工群体更是没有所在地的主人翁意识，长期的两地漂泊也不利于他们主体意识的培养。自由独立的具有自豪感的“乡村精神”，只能建立在富足繁荣的乡村经济之上。在生活安逸和物质充裕的美国，乡镇的骚动其实不多，地方事务也易于管理，他们在乡镇上投放了自己的所有抱负和未来，还让乡镇发生的每一件事与自己紧密相关。如果希望基层民主更好地发展，就必须加大对乡村经济的政策扶植力度，让民主的基础更加坚实，让人们有着充分的激情去维护自己的政治自由。体制运行上的不畅是学者们一直以来讨论的问题，在中国这样的集权国家各级政府总是强调控制，习惯于指挥。2009年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》引起了社会各界关注，引发了众多议论。比较多的讨论集中于以下两点:第一，明确“提倡按照民主程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任”，“发挥村党组织的领导核心作用”;第二，首次明确了县党委书记是村委会选举工作的第一责任人，镇党委书记是直接责任人。［4］(P43)不可否认，这样的规定给基层选举制度带来了一些制度化的责任人，让选举更加正规化，但是也给干预和限制基层选举带来了口实。在美国，政治生活开始于乡镇，甚至可以说，最初每个乡镇都是一个独立国，一般乡镇只在各乡镇共享的利益上服从于州。［1］(P45)由此可以发现中国的乡村和美国乡村自主性还是有很大差别的，上级的干预无疑会压缩乡村的自主管理空间，也不利于基层组织民主管理能力的提高，甚至这一体制为个别领导的自利性干预提供了便利。村级“两委”的体制性矛盾在于“两委”分工不清，责任不明，乡村内部管理关系上的问题是因为村干部不了解村民所需所求，村民不了解村级事务的决策过程，广东的“乌坎事件”折射出村级干部缺少民主管理的基本理念，村委缺乏公信力导致干群激烈冲突。其实对于上面所述的三种体制上的问题都在于其没有合适的联动机制，只有硬性的命令与接受，也就不存在充分的了解与交流。运行顺畅的基层民主体制，要求其在上下及其内部关系上就制度的规定合理沟通，区分各自的权力与责任。解决自主参与文化的缺失问题是保证基层民主长期生命力的根本方法，而探索由此培育新的民主文化来为社会主义民主建设服务也是写作这篇文章的初衷。加拿大前总审计长奥托•布罗德里克说过一个“拴在木桩上的大象”的故事。游客会问，为什么大象不拔起木桩逃走呢。当地人答说，小时候起，大象就被拴在木桩上，它们知道无法逃走。等到它们长大了，够力气了，本可以轻易逃走，但却没有逃走，因为它们接受了无法逃走的思维定势。［5］(P253)正如人都有自己的个性，群体也有自己的文化特色。文化是群体成员内化的、共同的系列行为、情感和心理结构，既有有形的、物质的一面:如人们的行为和惯例，也有无形、隐晦的一面:如人们的信仰和思维。中国的文化中没有“参与”的DNA，究其原因，除了理性选择学派所认为的“人的理性选择”之外还有传统的束缚，改革开放以来民主参与的价值理念一直停留在中国知识分子的脑海和书本中，对于封闭而保守的中国乡村来说似乎太过于遥远，而没有新型价值理念的广泛传播就不会引发人们对于变革的要求。奥尔森认为:“解决个人理性自利选择的方法，要么是强制要么是选择性激励”，而能够提供这种选择性激励的小团体莫过于自组织，乡村在这方面的基础尤为薄弱。正如罗伯特•普特南指出的那样:“民主传统依赖于存在着民主参与的公民，这些民主参与的公民在各种群体、社团和政府单位中都很活跃，家庭、工作小组、教会、公民团体、街区群体、志愿性组织俱乐部以及社会团体都有助于建立个人与更大社会之间的联系;从集体意义上说，这些小团体构成人们对话和评价的地方。”由此可见，这些小团体对于培养参与意识的重要性，打破旧的传统思维就需要树立新的习惯并加以强化，从基层民主开始鼓励民主参与管理需要持之以恒。完善基层民主建立社会主义民主文化必须先革新文化传统，只有彻底改变文化DNA，民主的制度才会被自觉地高效遵守。没有与之相对应的文化氛围，制度的运行就需要高额的监督成本而且会被不断的侵蚀并最终失效。

“脱困”之路

面对如此多的问题，要想真正实现社会主义的自由民主，必须通过以下途径来重新培育文化氛围。基于完善成熟的基层民主制来培育中国的“乡村精神”，这种新的文化氛围的形成需要各个方面的健全与配合。新世纪以来中央连续9个与农村问题相关的“一号文件”，2006年更是提出建设社会主义新农村，可见对于农村建设的重视。繁荣乡村经济首先应该保证村民的基本生活来源并且注重增加经济收入。中央提出农民土地使用承包权的长期不变，但是最近很多地方违法占用农民土地的情况屡禁不止，巨额的土地收益进入地方政府和开发商的腰包，农民少得可怜的补偿金却是以牺牲自己和后代的生存空间为代价。长期如此乡村如何保持其基本的安定与独立?对此，政府在推进城镇化的同时要保证农民的土地权益，使收益分配更加合理化。在现有农村各种补贴的基础上提高补贴的力度让广大的乡村共享经济发展的成果，提高农民的积极性，同时，出台政策积极支持农民的各种创收，如乡村旅游、家庭式的生产加工。其次，健全乡村的各种生活保障制度。乡村的基础设施相对与城市长期得不到资金支持，不利于乡村经济发展与生活，正在实施的“村村通”工程也不利于落后的乡村吸引相关的配套资金。还要扩大农村医保的范围与保障力度，力求最终建立全民一体化的医保制度。最后，农村教育也要相应扩大投入，这是农村发展的长期保障。繁荣的乡村经济是进行农村基层民主建设的保证，我国社会主义革命的动力来源于贫穷的乡村，那么在经过三十年的经济建设之后为什么不能建设繁荣的乡村来开启政治体制改革的先河呢?建立恰当的联动机制来代替硬性的命令与接受式管理方式对于形成健康发展的基层民主具有深刻的意义。首先必须要将字面上的民主选举制度落到实处，广东省委书记在两会上回答记者提出的“乌坎事件”最后如何妥善解决时说“我们没有任何的创新，只不过将原来的制度真正落实”，要解决的就是放弃部分地区官员的私利，“操作”带来的“稳定”远不如真正的民主选举有活力，对于已经实施的基层民主更多要做的是去落实和完善而不是人为的阻碍。其次，建立与上级的合理的权力分配制度，基层民主实施这么多年如果上级政府还是习惯于“指导”，那么通过实施基层民主来培养人们的民主意识再向更高层次发展还有什么意义呢?由于长期以来权力自上而下的运行，在制度设计上总是习惯于将一切紧紧控制在手中，要培养民主文化，政府必须学会懂得授权，学会放权。只有当乡村实现真正的自我管理才能吸取经验教训而成长。再次，村级“两委”的关系要足够明确，划分各自的责任与管理范围，甚至在条件成熟的情况下可以将两委合并成一套班子，可以节约成本减少矛盾。最后，要与村民形成积极的互动机制，乡村的规模一般不大，而且事务都是与人们密切相关的，积极的互动让村民了解村务参与解决可以更好地获得支持从而群策群力，同时可以及时了解村民的需求，这样增加了相互之间的信任，有利于培养具有民主意识的国家公民。1.加强宣传教育。要想人们接受并理解新文化，就必须大量的宣传，并公之于众，来激发人们的热情。这里可以借用改革开放中“树立典型”“解剖麻雀”的方法，对于已经做到的地方表示充分的认可以此来推广，同时，提高人们民主意识根本方法还在于教育，而低参与度在于人们思想文化意识的缺失。乡村义务教育的普及以及新思想的传入会培养具有更高觉悟的村民。当人们具有自发的政治诉求打破旧有文化的束缚，积极主动的参与就会显得更加迫切，变革的下步实施也就水到渠成了。2.鼓励地方性民众自组织的形成与发展。在小团体范围内，信念、价值等因素可以更好地发挥影响作用。相比较城市，乡村自组织是长期以来受到忽视的一段空白，为此，上级政府必须促进农村自组织的发育，使其成为选民们交流的媒介和上下沟通的桥梁，并以积极参与的民主精神引导非正式组织的发展，而且农村长期开放式的人际关系和劳作的协作关系成为他们能够自觉行动的基础，只是农民缺少正式的教育素养和组织能力，这方面大有作为。3.引入有序的参与式管理。目前实行的村务公开等只是停留在让村民了解的阶段，参与式管理要求涉及乡村发展方向的重大决策应该有全体村民的参与，日常政务应该广泛吸收民意，选举产生的村级干部要将尊重民意落到实处而不仅仅是“政务公开”的政绩工程，村民不仅仅是乡村的居住者更是乡村的主人，当村民体会到参与的实际性也就有着更大的激情和自豪感。当然，参与管理需要一定的秩序，通过村民代表大会、乡村自组织、积极选举信得过的村干、建言建策的交流会等等来实现有序的参与对建设成熟的乡村民主文化有着重要的意义，独立自由的“乡村精神”需要具有民主意识的乡民，更需要具有自主管理能力的主体。当然“冰冻三尺，非一日之寒”，要想在中国这样习惯于高度集权的国家，从基层培育民主文化的土壤是艰难而缓慢的，需要勇气去坚持，更需要小心的呵护，但当一种新型文化能最终破土而出的时候是什么力量也无法阻挡的，而它带来的动力足以破除一切障碍。繁荣的乡村经济会带来坚实的经济基础，恰当的联动机制会让基层民主体制的运作更加顺畅，而健全民主文化更是培育“乡村精神”的最终落脚点。按照托克维尔的观点，“它每天都在促进一些小的功绩;尽管它单独并不能使一个人成为有道德的，但是它的训练却可以塑造出许多守纪律的、有节制的、细心的并且能够自控的公民。如果它不能直接使美德成为目的的话，那么它便会使一些无意识地使其转向那个方向的习惯被永久地接受”。［1］(P42)从以上各个方面去完善中国的基层民主，在这一制度下渐渐培养的习惯会成为新的“乡村精神”并被广泛接受。

民主精神范文篇5

公民精神的内涵十分丰富，与民主政治关系紧密的主要有三要素：公民的权利意识、规则意识和责任意识，且三者相互关联，相互促进和制约。

1.权利意识。包括对自己权利的认知和对他人同样权利的认同。国家权力来自于公民权利，是公民将部分天赋权利转让于国家，委托国家来行使以求更好地保护自身的权利。正因国家的权力不是天然具有的，是由民众授予的，所以国家及其政府就有义务忠实履行这一委托而不可滥用公权力，否则公民可随时收回委托，另择贤能。另外就是在坚守自身权利的同时也承认他人有同等的参与政治、表达利益诉求的权利，哪怕他们与自己意见相左，是公民中的少数或弱势群体。公民自觉而理性的权利意识既可通过参与政治有效建构和维系民主制度以选择和监督国家的管理者，又可履行与权利对应的政治义务，服从自己所选择的权力信托者的合法管理，同时宽容地对待政治上的少数派或异端，承认并保护其应有的基本权利。这些都是民主政治的题中之意。而专制政治中的臣民是没有权利意识的，他们或接受君权神授思想，奴化自己，跪着仰视同类，或认同“成者为王败者贼”的“丛林原则”，否定政治对手的基本权利而走向另一极端，这就是专制政治的思想和社会基础。可以说，社会成员是否普遍地具有自觉而理性的权利意识是民主政治和专制政治的界碑，因为这是构成两种政治形态重要的思想与社会基础。

2.规则意识。没有规矩不成方圆，民主政治就是由一系列公认的运行规则维系的。民主和自由主要在规则的制定中体现，一旦规则制定并获得通过就必须执行。民主政治是多数人参与的政治，各利益集团乃至每个人的权利和诉求都有表达的机会，这种情况下若没有一定规则是无法有序运作的。其中政治运行的程序就是重要的规则，包括议事程序、立法程序、选举程序、决策程序、职位任免程序、利益表达程序等。公民的规则意识就是指对这些规则的尊重和遵守，如对规则不认同可以通过政治途径在更高层界的程序框架内谋求改变规则，如对规则认同或不能依法改变规则那就得遵守，而不可以以自己利益之得失决定是否遵守既定规则。尊重和遵守规则是民主政治的基础，否则政治秩序就会混乱，因为没有了规则也就没有了标准，人人都各行其是，民主政治就会崩溃。专制政治是不讲规则的，也没有稳定程序，一切都以专制者的意志为转移。因此与专制政治相应的臣民也就没有真正的规则意识，就像一群在牧羊者鞭子下哆嗦的羊，完全依据牧羊者的脾性决定行为，躲避惩罚和获得利益是唯一考虑的因素。可以断言，公民规则意识的有无或强弱是考量社会政治形态的重要依据，也是判断一个社会的民主政治是否成熟的标准。

3.责任意识。包括对自己政治行为的责任和对行为所体现的特定价值坚守的责任，前者是指具体的政治行为，后者是指坚守对社会和政治价值信仰的责任。民主政治是公众参与的政治，也是公开的政治，需要每个公民承担相应责任，因为每个公民的政治行为都可能因彼此互动而成为推进或阻碍民主政治的影响因素，因而民主政治也可视为责任政治。在伦理学意义上责任与义务有所不同，义务是外加的，而责任是内生的，是自觉意识到并成为内在需求的义务。民主政治需要公民的责任意识支撑主要有两条理由，其一，政治是影响社会大局和公众利益的事务，必须以负责任的态度对待之，否则是危险的。印度国父甘地曾说过，有七样东西可以使人毁灭：没有道德观念的政治，没有责任感的享受，不劳而获的财富，没有是非观念的知识，不道德的生意，没有人性的科学和没有牺牲的崇拜。［1］无独有偶，法国学者路易斯.博洛尔在《政治的罪恶》一书中引用了拉贝莱名言：“学术无良知就是灵魂的毁灭，政治无道德就是社会的毁灭。”［2］政治上的无道德显然包括了责任意识的缺失。其二，与专制政治不同，民主政治是通过人们参与政治时尊重并自觉遵守既定规则维系的，这就需要政治参与者的责任意识支撑。一旦规则被破坏，民主政治便会陷于混乱，因此公民的责任意识比在专制政治体制中显得更为重要。专制政治中的责任意识至多由少数政治精英承担，且多在威权之下被遏制或瓦解，而在民主政治中则囊括了所有的政治参与者。除了政治行为以外，责任意识还包括对特定的社会与政治价值坚守的责任，这是更高层次的责任。将民主政治作为价值信仰，并坚守这一信仰便意味着对阻碍或破坏其价值偏好的专制行为或规则的反对和排斥，无论这种反对和排斥是否需要付出代价。如果公民能达到这样的责任意识层次，那么民主政治便可固若磐石，什么力量也无法将其摧毁。因此公民是否具有自觉的责任意识，也是判断一个社会的民主政治是否成熟的标准。

以上三个要素是相互关联的。权利意识能促进规则意识的生长，没有规则或不遵守规则，个人的权利便无法实现。这是因为在一个相互关联的社会中，每个人的权利实现都需要他人的相应义务来保障，从而使每个享有权利者也必须履行相应的义务以保障他人的权利，因此一定的规则就显得十分重要。意识到规则的重要性自然会促进对规则的尊重和遵守，使人们的规则意识得到生长和强化。这是很浅显的道理。同样，规则意识也促进了责任意识的生长，因为有尊重和遵守规则的意识必然会约束自己履行相应义务，这种约束经常化则必然有助于将义务内化为责任感。而责任意识的生长则又有助于规则意识的强化，因为责任意识是将对规则的遵守义务内化为了自身需要。从三个要素的相互关系看，人的权利意识无疑是首要推动力，处于互动的主导地位。

当前公民精神缺失的表现和原因分析

1.公民精神的缺失体现在多个方面，首先是权利意识缺失。虽然随着社会的改革开放，特别是市场经济观念深入人心和相应体制的发展，人们的权利意识已开始生长和发展，对自身权利的关心度也在提升，但还处于不成熟阶段。理由有二，其一，这种权利意识还基本上仅体现于日常生活中的私人领域，比如商品交易、服务经营、人际关系等。在公共领域，在政治行为中的权利意识则要淡得多，至少还未在社会政治领域有普遍和深刻地体现，因而对民主政治而言是不成熟的，这从人们行使选举权的随意态度中便可感受到。而且这种不成熟还囊括了社会中的精英人群，可见问题的普遍性。其二，权利意识包括了对自己权利的认知和对他人权利的认同，而现实生活中对他人权利的认同更为薄弱。很多人会关注自身权利但却往往忽视他人的同样权利，比如开车的司机关注自己的行路权，将车开得飞快，但忽视了路人的通行权，以致将车祸出在本应保护行人的斑马线上。又如，抽烟是你的权利，但很多人会在公共场所不顾他人侧目旁若无人地吞云吐雾。这样的例子举不胜举，笔者称之为片面的权利意识，对民主政治不仅无益甚至还有害。

其次是规则意识缺失。虽然我们从小被要求循规蹈矩，但奇怪的是很多人的规则意识却远远没有建立起来。一些人对规则的遵守与否几乎完全依据是否有利于自己来决定，有就遵守，没就抛弃，规则成了这一些人可自由取舍的摆设。最常见的例子是在交通违规上，闯红灯、违规停车、酒后驾车、超载、超速……，不胜枚举，虽然这么做未必真有利。其他很多方面也都可发现违规现象，而且几乎可在任何社会阶层找到样本。这种规则意识的缺失使人十分担忧。因为规则意识的缺失会阻碍民主政治的发展。

再次是责任意识的缺失。这里所言的责任意识缺失是指在公共生活领域，社会领域。很多人在某些方面将公域与私域，己域和他域分得很清，以致于对己责任有而对人责任无，家庭责任有而社会责任无。比如，一些办教育的将管理学生的条规向己方倾斜，避免承担风险，而是否有利于学生的成长则不在首要考虑之列。又如，一些医疗机构在制定相关条规时也多从有利于医者的角度出发，以避免或减少责任风险，至于是否对患者最有利通常也不是首要考虑。这种对他人、社会和公共事务责任意识的缺失对民主政治建构与发展的影响显然是消极的。

2.导致公民精神缺失的原因有很多，笔者以为主要有两个方面。其一是历史和文化传统因素，其二是现实社会体制因素。

从历史和文化传统看，在中国传统政治文化中权利思想是缺失的，无条件服从是主导观念。特别在专制皇权社会，臣民无权利可言，只有服从统治的义务。传统政治文化缺乏权利思想的基因。至于规则意识的缺乏也与传统有关。按道理说，专制社会应当是培植循规蹈矩者的理想场所，经过专制威权的熏陶，人们的规则意识理应增强。但事实恰恰相反，究其原因恐怕在于，专制和威权削弱了对既定规则遵守的自觉性，只需服从就行，而且因为规则的制定是少数统治者，服从的动力便是外在的约束，是趋利避害而不是理性的需求。所以在这里规则是不重要的，重要的是趋利避害的结果。因此若遵循规则有利则遵循之，若违背规则有利则违背之，由此自觉而理性的规则意识便荡然无存了。这种缺乏权利意识和规则意识的历史和文化传统也必然影响到责任意识的建构。因为规则意识缺失，对规则尊重和遵守的责任意识当然也就无从生长。

从现实的社会体制看，公民精神生长的土壤也不理想。首先是我们的教育体制并没有为权利思想的生长提供足够的空间，人们从小被教育要服从长者，要听话，要履行对社会和他人的义务，就是不提人有什么绝对和相对的权利，似乎这种义务与权利是没有关联是可以相互脱离的。其次是我们的政治体制还没有为公众参与政治提供广泛、可行和有效的体制内的路径，一定程度上也影响了人们权利意识的生长和成熟。因为当人们发现自己的参与只是一种形式，根本不能影响现实的时候，话语和选票所代表的权利就显得没有实质意义，权利意识自然受到极大挫伤。其三是国家行政体制的低效阻碍了人们对自身应有权利的追求，导致相应权利意识的消解。比如，公民在维权活动中的屡遭挫败很多时候就源自于行政体制的职责重叠、互相推诿而导致的权力无为。其四是规则制定程序的不民主或规则本身的不合理，阻碍了人们规则意识的生长和发展。只有公众参与并认同的规则才可能很好地得到遵守，当然规则本身也应当具有合理性。而我们制定的规则有时就缺乏广泛听取意见的民主程序，甚至规则本身还欠合理性，这当然很难培养起人们的规则意识来。其五是在我们的体制内还未建立健全有效的监督和惩治机制，以使恶意违规者无从躲避且得到惩罚。若违规者可以躲避惩罚且有利可图，对遵守规则者的引诱作用就十分巨大，最终将导致纷纷效仿而使规则形同虚设，如此人们的规则意识就永远无法建立。其六是一些社会体制的不健全影响着人们的责任意识在公共领域的消解。如前所言，人们的责任意识基本上存在于私域，而影响自己利益的主要因素是体制内的资源掌控者，这是我们社会体制的特征。因此对社会和公众的责任意识基本上是很淡的，甚至没有，而将有限的责任意识投向与自己命运相关的对象，也就是投向于自己。从以上分析可见，当前的社会体制，包括政治体制是阻碍公民精神生长和发展的社会性因素。这一现实体制因素和历史与文化传统因素共同构成了当前公民精神缺失的主要原因。

培育公民精神的路径思考

虽然公民精神的培养非常重要，但也非常之难。这是因为首先有多种影响因素纠合在一起，互相发生牵制作用，无法单路独进解决问题；其次是主体涉及面非常之广，既包括社会精英层，也包括芸芸大众层，任何阶层都无法单独构建公民精神；再次是因为公民精神内涵丰富，其构成诸要素之间的互动和制约也增加了公民精神培育的难度。因此我们可从三个方面来思考培育路径。这就是思想启蒙和体制变革同步进行；大众需求和精英主导互动推进；理顺公民精神诸要素间的逻辑关系，从基础入手建构整体。这样的路径才是合理和有效的，才有可能达到预期目标。

1.思想启蒙和社会体制变革同步进行。

公民精神是价值观，是信仰，是灵魂，是人内在素养的体现，依据马克思主义的存在决定意识的理论，必须有相应的土壤才能生长。除了文化渊源这一精神土壤之外，社会体制便是其现实土壤，这里所说的社会体制包括了经济体制和政治体制。因此变革传统的社会体制对培养公民精神就显得十分重要，因为体制变革为思想启蒙提供了生存和发展空间。另外，变革社会体制需要一定条件，除了现实社会发展，特别是经济发展的推动以外，人们的思想观念和价值取向也十分重要，这将直接为社会发展提供精神动力，而价值取向的确立与转变在形成它的社会土壤尚未充分满足要求时，思想启蒙就十分重要。这样就形成了如下的互动模型：思想启蒙使人们有了新的价值追求和变革社会的精神动力，对不合理的传统社会体制带来了变革推力。这种精神层面的推力一旦发挥作用，就有可能对社会诸多层面产生连锁反应而使体制开始发生变化，这种变化又能使思想启蒙所传导的价值取向得到强化巩固，并对社会变革产生更大的内在动力。因此这是个彼此关联的互动过程，我们要做的是使其形成相互促进的互动而不是相反。

2.大众需求和精英主导互动推进。

任何社会中都有大众和精英阶层存在，无论在文化领域还是在现实层面他们都扮演着互补角色，也承担着不同的社会责任，在公民精神的培育和锻造过程中也不例外。思想启蒙和体制变革的实施最终要有社会精英层承担，因为他们掌控着必需的资源，但最初的动力却未必来自于他们，特别是社会政治精英，因为他们通常是体制的既得利益者，变革的动力往往不足。但社会大众则因其所处的草根地位而对社会的缺陷有切肤之痛，期待变革，他们的民主政治要求和大群体优势构成了对精英层的促变压力，推动了精英层中的有远见者积极回应大众需求，借势推动社会体制的变革。而且大众的民主政治要求越是强烈，其群体优势越明显，压力越大，越有可能促使精英层的积极回应。而社会精英层实施的社会体制变革则为大众需求的释放、公民精神的生长提供了制度性空间。这样又构成了另一重互动关系：大众的民主政治需求为他们培育公民精神提供了内驱力，也为社会精英层的思想启蒙和体制变革创造了条件。而精英层的思想启蒙和体制变革则为大众需求的满足和公民精神的形成与发展，提供了价值引导和现实体制保障。大众和精英的互相影响和互动推进无疑是比较理想的变革路径。

3.公民精神诸要素间合乎逻辑顺序的建构。

公民精神内涵包括多种要素，其中与民主政治关系紧密的主要是三要素：权利意识、规则意识和责任意识。但这三者关系并非是并列的，而是有主次与生长先后之分。必须了解其内在逻辑关系并按其逻辑顺序分清主次、先后、轻重才能构成和谐整体以推动公民精神的发展与成熟。在这三要素中公民的权利意识是基本的，必须首先促其生长。理由是，权利意识是公民社会独有的精神要素，是民主政治的思想基础和动力资源，由权利的基点出发可形成义务观念。因为在一个相互关联且连续博弈的社会中，不付出义务就无法享有权利，义务是享有权利的代价，人的权利不能脱离义务而存在。对规则的尊重和遵守就是一种义务，因而也就自然有助于规则意识的生长。反过来从义务出发，或从规则的遵守出发就无法可靠导向权利结果，因为遵守义务满足了相对人的权利需求，但却失去了对同等回报的制约，因此这时候义务就可能脱离权利而存在，变成了有人可享有权利而无需履行相应义务，而有人在履行义务却不能享有相应权利。离开权利的义务和没有权利为基础的规则遵守是臣民社会和专制政治的特征，与民主政治相距甚远。当然规则意识的形成也有利于权利意识的稳固，因为规则意识本质上是对义务的自觉。对义务的理性认识可促进人们权利意识的理性化，使其趋于成熟。理性而成熟的权利意识是民主政治极重要的思想基础和精神资源。其次，规则意识可促进责任意识的生长，因此将其放入第二序列。理由是，规则的遵守是社会人的基本义务，而义务是社会的要求，是外在的，是对相应权利享有所支付的必要代价。责任则是内在的需求和自觉担当，处于更高的义务层面。因此规则意识是责任意识的基础，而责任意识是规则意识发展成熟的结果。同时由于责任意识出于人的内在需求，所以对规则的遵守更为自觉和坚定，由此可促进人们规则意识的强化和巩固。要言之，责任意识在公民精神内涵的三要素中便处于最后序列。以上分析表明，以权利意识的生长入手促进规则意识的生长，再导向责任意识的觉醒既符合三者关系的内在逻辑，又符合现代公民精神的价值理念。若没有人们权利意识的觉醒和相应的价值坚守，规则意识和责任意识完全有可能导向民主政治的反面，公民精神也就不复存在。因此应始终将促进和保障权利意识的生长、发展和成熟放在公民精神培育和锻造的首位。

毫无疑问，公民精神的培育和锻造是个长期过程，不可能一蹴而就。而且还是个系统过程，须从思想启蒙和体制变革、大众推动和精英主导、权利意识切入到规则意识和责任意识的生长不同层面各自互动而又相互整合协同的路径实现目标。另外这一过程还显示了社会心理学上的马太效应：当社会成员普遍处于公民精神贫乏时，巨大的传统惯性和互相的牵制使每一步的前行都异常艰难。而一旦摆脱了惯性束缚，有了较广泛的思想基础和群体基础之后便可快速生长、发展，获得广泛认同并内化为信仰，成为推进和支撑民主政治的坚实基础和巨大动力。但无论其过程有多长，系统有多复杂，传统的阻碍有多大，我们都应对公民精神的培育和锻造有足够的信心和耐心，因为以其为内在支撑且相互匹配的民主政治是人类社会发展的必然趋势，也是不可阻挡的历史潮流。

参考文献

［1］甘地其人.新民晚报.新民环球版，2006.1.26

［2］路易斯·博洛尔.政治的罪恶.北京：改革出版社，1994：320

民主精神范文篇6

党要不断增强内在活力，就必须以改革创新精神推进党内民主建设

发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。只有发扬民主，党才会有旺盛的活力；只有坚持改革创新，党内民主建设才会有不竭的动力源泉。

第一，以改革创新精神推进党内民主建设，是时展的迫切要求。民主是全人类的崇高理想和共同追求，建立人民真正当家作主的民主制度是人类社会政治制度发展的必然趋势。当前，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，国际社会反霸权、求民主、促合作的呼声日趋高涨，各国人民希望独立自主决定本国的事情，世界各国要求平等协商解决世界的事情，发展中国家争取平等参与国际事务，已经成为时展的鲜明特点，国际关系民主化的潮流势不可挡。我们必须自觉地把握世界民主发展大势，用时展的要求审视自己，继续高高举起民主的旗帜，以改革创新的精神，勇于革除与时代潮流不相适应、与党内民主原则不相符合的观念和做法，大力推进党内民主建设的理论创新、实践创新和制度创新。

第二，以改革创新精神推进党内民主建设，是党的建设改革创新的必然要求。党的十七大报告强调，世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神推进党的建设既十分重要又十分紧迫。党的建设要改革创新，党内民主建设尤其要改革创新。这是因为，党内民主建设是党的建设的“生命工程”。以改革创新的精神，建设好党内民主这项“生命工程”，党的团结统一才有可靠保证，党的创新活力才能不断增强，党的建设其他各个方面的改革创新才会更加富有时代气息、更加富有实际成效。进一步说，以改革创新精神加强党内民主建设，更是科学发展观的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观的重要保证。从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业，唯一正确的途径，就是要使包括党内民主建设在内的党的建设更加符合党的基本理论、基本路线、基本经验的要求，尤其要更加符合科学发展观的要求，以加强党的建设促进科学发展观的全面落实，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定，最大限度地激发全党的创新活力，广泛凝聚全党的智慧和力量，努力形成全党齐心协力贯彻落实科学发展观的生动局面。

第三，以改革创新精神推进党内民主建设，是加强党内民主建设的内在要求。发展党内民主是我们党的一贯追求，重视党内民主建设是我们党的优良传统。中国共产党在建党80多年、执政50多年的历程中，始终注重结合不同历史时期的政治任务加强自身建设，党内民主建设无论在理论上还是在实践上都取得了长足进步。特别是改革开放30年来，党内民主建设坚持改革创新的时代精神，在继承优良传统的同时，主动回应广大党员和人民群众对进一步发展党内民主的新期待，大力推进，不断完善，为在新的历史条件下进一步发展党内民主提供了丰富的理论成果、制度成果和实践成果。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央坚持科学执政、民主执政、依法执政，率先垂范，全党参与，开拓前进，党内民主建设在改革创新中取得了新的重大进展。同时，党内民主建设中也还存在一些与加强党的执政能力建设和先进性建设不相符合、与广大党员参与党内事务的迫切愿望不相适应的问题。要解决这些问题，依然需要我们继续解放思想，坚持求真务实，遵循实践――认识――再实践的规律，以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟，深刻认识党所处环境的发展变化，深入分析各种社会思潮对党内民主建设的影响，以改革创新精神攻坚克难，不断提高党内民主建设的质量和水平。

以改革创新精神推进党内民主建设，必须坚持科学态度，坚持正确方向

以改革创新精神推进党内民主建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终围绕贯彻党的基本路线、提高党的执政能力、巩固党的执政基础和完成党的执政使命来展开。

第一，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，走中国特色社会主义政治发展道路。这是以改革创新精神推进党内民主建设应当坚持的基本原则。必须敏锐地观察和了解世情、国情、党情的发展变化对推进党内民主建设提出的新要求，坚持从实际出发，在实践中学、认识民主，不断探索新形势下党内民主建设的特点和规律，提出发展党内民主的新思路新办法。与此同时，必须正确处理改革创新与继承传统的关系，正确处理改革创新与借鉴吸收的关系，既要发扬光大党内民主建设的优良传统，借鉴吸收其他政党于我有用的经验、作法，又必须坚决抵制照搬西方式民主、搞“精英民主”等错误思潮的影响，创造中国共产党的党内民主模式，走中国特色社会主义政治发展之路。

第二，坚持以人为本，尊重党员主体地位。这是以改革创新精神推进党内民主建设的理论基石。党员是党的肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。党的十七大报告确立的“尊重党员主体地位”的重要原则，充分体现了以人为本的核心理念，是在党的建设中贯彻落实科学发展观的题中应有之义，反映了发展党内民主的内在要求，深刻揭示了党内民主建设的根本动力，是对马克思主义党建理论的重大发展和创新。我们必须坚持以人为本，从保障党员各项权利，激发党员主体意识，发挥党员主体作用，共同推进党的建设和党的事业发展这一根本要求出发，进一步加大这方面工作的改革创新力度。

第三，坚持民主集中制，完善党内民主制度。这是以改革创新精神推进党内民主建设的根本保证。民主集中制是发展党内民主的根本准则，任何时候、任何条件下都不能动摇。动摇了，党的性质就会发生变化，党内民主建设就会失去遵循。必须坚持民主与集中相统一。既充分发扬党内民主，使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达，又要加强在民主基础上的集中，统一思想认识，防止和反对极端民主化。必须大力推进党内民主制度创新，坚持和完善民主集中制，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内民主制度体系，使各项制度相互协调、相互衔接，不断提高制度的系统性、协调性、可操作性，最大限度地发挥制度体系的整体合力和综合效用，确保党内民主建设沿着正确的轨道前进。

第四，坚持积极稳妥的方法，有领导、有步骤、有秩序地推进。这是以改革创新精神推进党内民主建设的正确选择。党内民主无论作为观念，还是作为制度，最终都是由经济基础和生产力发展水平所决定的。党内民主建设与党的各方面建设相互推动、相互促进，与改革发展稳定的大局紧密相联，同时又受到经济社会发展总体水平的制约。、中亚地区的“颜色革命”给我们敲响了警钟。不正视缺乏党内民主的教训，不坚定积极地推动民主建设，是错误的、危险的；仅有推进党内民主的良好愿望，却缺乏科学的态度和方法，甚至把党内民主的进程想得过于简单、过于理想，也是有害的、危险的。我们以改革创新精神推进党内民主建设，决心要大，但步子一定要稳，既不能等、不能慢，又不能偏、不能冒，要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从我们中国共产党的党性出发，立足当前、着眼长远，把战略性目标与阶段性任务结合起来，把自上而下的指导和自下而上的探索结合起来，把鼓励实践创新与及时总结规范结合起来，按照中央确定的目标和规划，有组织、有计划、有步骤地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

第五，坚持以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。这是以改革创新精神推进党内民主建设的有效途径。我们党是执政党，党员的政治参与热情直接影响人民群众的政治参与热情，党内民主的状况直接影响人民民主的状况，党内的和谐直接影响社会的和谐。党内民主对人民民主具有先导作用。党的高度组织性与纪律要求，使得党内民主既能充满活力，又不至于失控。要通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设的质量和水平，发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，实现党内民主与人民民主的共同发展。

统筹谋划，攻坚克难，在改革创新中开创党内民主建设新局面

推进党内民主建设是一项系统工程，是一项长期艰巨的任务。以改革创新的精神推进这项工作，要求我们充分认识改革的艰巨性和长期性，充分估计改革过程中可能出现的风险和挑战，知难而进，锐意创新；以改革创新的精神推进这项工作，还要求我们认真领会党的十七大和全国组织工作会议提出的推进党内民主建设的新思路、新举措，选择广大党员干部最为关注且有一定实践基础的方面，作为切入点，通过以点带面，实现整体推进。

第一，在保障党员民主权利上有新的进展。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。一是要经常地、持续地对党员进行权利和义务的教育，切实增强党员维护自身权利的意识，参与党内事务的素质，履行责任义务的能力。二是积极拓宽党员行使权利、发挥主体作用的渠道和方法。在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，打造党员行使权利、发挥作用的平台，使党员的创造活力在健康宽松的党内生活氛围中得到充分体现。三是不断完善保障党员民主权利的制度和机制。通过建立健全党员参与党内事务机制、党内监督机制、党员激励约束机制、侵害党员民主权利的责任追究制度等，切实保障党员的民主权利，激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

第二，在完善党的代表大会制度和党的地方委员会工作机制上有新的进展。党的代表大会制度和委员会制度是民主集中制在党的领导体制和工作机制中的集中体现。落实党的十七大的要求，进一步完善这两项制度，在继续坚持中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度的同时，需要在以下五个方面有所作为：一是制定和完善实行党代表任期制的具体意见。二是继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。三是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。四是健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。五是推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

第三，在改革党内选举制度上有新的进展。党内选举制度是党内民主的重要标志。推进这一工作，需要在三个方面进行探索，力求取得突破。一是改进候选人提名制度，进一步完善上下结合的提名方式，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，切实将大多数群众的意愿作为推荐候选人的基础。二是规范选举程序，改进选举方式，完善候选人介绍办法，适当扩大差额的比例和范围。三是逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，精心组织好在基层党组织进行的“公推直选”试点。

民主精神范文篇7

党要不断增强内在活力，就必须以改革创新精神推进党内民主建设

发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。只有发扬民主，党才会有旺盛的活力；只有坚持改革创新，党内民主建设才会有不竭的动力源泉。

第一，以改革创新精神推进党内民主建设，是时展的迫切要求。民主是全人类的崇高理想和共同追求，建立人民真正当家作主的民主制度是人类社会政治制度发展的必然趋势。当前，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，国际社会反霸权、求民主、促合作的呼声日趋高涨，各国人民希望独立自主决定本国的事情，世界各国要求平等协商解决世界的事情，发展中国家争取平等参与国际事务，已经成为时展的鲜明特点，国际关系民主化的潮流势不可挡。我们必须自觉地把握世界民主发展大势，用时展的要求审视自己，继续高高举起民主的旗帜，以改革创新的精神，勇于革除与时代潮流不相适应、与党内民主原则不相符合的观念和做法，大力推进党内民主建设的理论创新、实践创新和制度创新。

第二，以改革创新精神推进党内民主建设，是党的建设改革创新的必然要求。党的十七大报告强调，世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神推进党的建设既十分重要又十分紧迫。党的建设要改革创新，党内民主建设尤其要改革创新。这是因为，党内民主建设是党的建设的“生命工程”。以改革创新的精神，建设好党内民主这项“生命工程”，党的团结统一才有可靠保证，党的创新活力才能不断增强，党的建设其他各个方面的改革创新才会更加富有时代气息、更加富有实际成效。进一步说，以改革创新精神加强党内民主建设，更是科学发展观的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观的重要保证。从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业，唯一正确的途径，就是要使包括党内民主建设在内的党的建设更加符合党的基本理论、基本路线、基本经验的要求，尤其要更加符合科学发展观的要求，以加强党的建设促进科学发展观的全面落实，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定，最大限度地激发全党的创新活力，广泛凝聚全党的智慧和力量，努力形成全党齐心协力贯彻落实科学发展观的生动局面。

第三，以改革创新精神推进党内民主建设，是加强党内民主建设的内在要求。发展党内民主是我们党的一贯追求，重视党内民主建设是我们党的优良传统。中国共产党在建党80多年、执政50多年的历程中，始终注重结合不同历史时期的政治任务加强自身建设，党内民主建设无论在理论上还是在实践上都取得了长足进步。特别是改革开放30年来，党内民主建设坚持改革创新的时代精神，在继承优良传统的同时，主动回应广大党员和人民群众对进一步发展党内民主的新期待，大力推进，不断完善，为在新的历史条件下进一步发展党内民主提供了丰富的理论成果、制度成果和实践成果。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央坚持科学执政、民主执政、依法执政，率先垂范，全党参与，开拓前进，党内民主建设在改革创新中取得了新的重大进展。同时，党内民主建设中也还存在一些与加强党的执政能力建设和先进性建设不相符合、与广大党员参与党内事务的迫切愿望不相适应的问题。要解决这些问题，依然需要我们继续解放思想，坚持求真务实，遵循实践――认识――再实践的规律，以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟，深刻认识党所处环境的发展变化，深入分析各种社会思潮对党内民主建设的影响，以改革创新精神攻坚克难，不断提高党内民主建设的质量和水平。

以改革创新精神推进党内民主建设，必须坚持科学态度，坚持正确方向

以改革创新精神推进党内民主建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终围绕贯彻党的基本路线、提高党的执政能力、巩固党的执政基础和完成党的执政使命来展开。

第一，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，走中国特色社会主义政治发展道路。这是以改革创新精神推进党内民主建设应当坚持的基本原则。必须敏锐地观察和了解世情、国情、党情的发展变化对推进党内民主建设提出的新要求，坚持从实际出发，在实践中学、认识民主，不断探索新形势下党内民主建设的特点和规律，提出发展党内民主的新思路新办法。与此同时，必须正确处理改革创新与继承传统的关系，正确处理改革创新与借鉴吸收的关系，既要发扬光大党内民主建设的优良传统，借鉴吸收其他政党于我有用的经验、作法，又必须坚决抵制照搬西方式民主、搞“精英民主”等错误思潮的影响，创造中国共产党的党内民主模式，走中国特色社会主义政治发展之路。

第二，坚持以人为本，尊重党员主体地位。这是以改革创新精神推进党内民主建设的理论基石。党员是党的肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。党的十七大报告确立的“尊重党员主体地位”的重要原则，充分体现了以人为本的核心理念，是在党的建设中贯彻落实科学发展观的题中应有之义，反映了发展党内民主的内在要求，深刻揭示了党内民主建设的根本动力，是对马克思主义党建理论的重大发展和创新。我们必须坚持以人为本，从保障党员各项权利，激发党员主体意识，发挥党员主体作用，共同推进党的建设和党的事业发展这一根本要求出发，进一步加大这方面工作的改革创新力度。

第三，坚持民主集中制，完善党内民主制度。这是以改革创新精神推进党内民主建设的根本保证。民主集中制是发展党内民主的根本准则，任何时候、任何条件下都不能动摇。动摇了，党的性质就会发生变化，党内民主建设就会失去遵循。必须坚持民主与集中相统一。既充分发扬党内民主，使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达，又要加强在民主基础上的集中，统一思想认识，防止和反对极端民主化。必须大力推进党内民主制度创新，坚持和完善民主集中制，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内民主制度体系，使各项制度相互协调、相互衔接，不断提高制度的系统性、协调性、可操作性，最大限度地发挥制度体系的整体合力和综合效用，确保党内民主建设沿着正确的轨道前进。

第四，坚持积极稳妥的方法，有领导、有步骤、有秩序地推进。这是以改革创新精神推进党内民主建设的正确选择。党内民主无论作为观念，还是作为制度，最终都是由经济基础和生产力发展水平所决定的。党内民主建设与党的各方面建设相互推动、相互促进，与改革发展稳定的大局紧密相联，同时又受到经济社会发展总体水平的制约。、中亚地区的“颜色革命”给我们敲响了警钟。不正视缺乏党内民主的教训，不坚定积极地推动民主建设，是错误的、危险的；仅有推进党内民主的良好愿望，却缺乏科学的态度和方法，甚至把党内民主的进程想得过于简单、过于理想，也是有害的、危险的。我们以改革创新精神推进党内民主建设，决心要大，但步子一定要稳，既不能等、不能慢，又不能偏、不能冒，要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从我们中国共产党的党性出发，立足当前、着眼长远，把战略性目标与阶段性任务结合起来，把自上而下的指导和自下而上的探索结合起来，把鼓励实践创新与及时总结规范结合起来，按照中央确定的目标和规划，有组织、有计划、有步骤地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

第五，坚持以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。这是以改革创新精神推进党内民主建设的有效途径。我们党是执政党，党员的政治参与热情直接影响人民群众的政治参与热情，党内民主的状况直接影响人民民主的状况，党内的和谐直接影响社会的和谐。党内民主对人民民主具有先导作用。党的高度组织性与纪律要求，使得党内民主既能充满活力，又不至于失控。要通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设的质量和水平，发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，实现党内民主与人民民主的共同发展。

统筹谋划，攻坚克难，在改革创新中开创党内民主建设新局面

推进党内民主建设是一项系统工程，是一项长期艰巨的任务。以改革创新的精神推进这项工作，要求我们充分认识改革的艰巨性和长期性，充分估计改革过程中可能出现的风险和挑战，知难而进，锐意创新；以改革创新的精神推进这项工作，还要求我们认真领会党的十七大和全国组织工作会议提出的推进党内民主建设的新思路、新举措，选择广大党员干部最为关注且有一定实践基础的方面，作为切入点，通过以点带面，实现整体推进。

第一，在保障党员民主权利上有新的进展。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。一是要经常地、持续地对党员进行权利和义务的教育，切实增强党员维护自身权利的意识，参与党内事务的素质，履行责任义务的能力。二是积极拓宽党员行使权利、发挥主体作用的渠道和方法。在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，打造党员行使权利、发挥作用的平台，使党员的创造活力在健康宽松的党内生活氛围中得到充分体现。三是不断完善保障党员民主权利的制度和机制。通过建立健全党员参与党内事务机制、党内监督机制、党员激励约束机制、侵害党员民主权利的责任追究制度等，切实保障党员的民主权利，激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

第二，在完善党的代表大会制度和党的地方委员会工作机制上有新的进展。党的代表大会制度和委员会制度是民主集中制在党的领导体制和工作机制中的集中体现。落实党的十七大的要求，进一步完善这两项制度，在继续坚持中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度的同时，需要在以下五个方面有所作为：一是制定和完善实行党代表任期制的具体意见。二是继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。三是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。四是健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。五是推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

第三，在改革党内选举制度上有新的进展。党内选举制度是党内民主的重要标志。推进这一工作，需要在三个方面进行探索，力求取得突破。一是改进候选人提名制度，进一步完善上下结合的提名方式，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，切实将大多数群众的意愿作为推荐候选人的基础。二是规范选举程序，改进选举方式，完善候选人介绍办法，适当扩大差额的比例和范围。三是逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，精心组织好在基层党组织进行的“公推直选”试点。

民主精神范文篇8

一、中国特色社会主义理论体系是改革开放历史新时期我们党推进马克思主义中国化所取得的理论创新成果

同志指出，中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。这个重要论断，从时间和空间上对中国特色社会主义理论体系的产生和发展作出了科学界定，为我们正确认识中国特色社会主义理论体系在马克思主义中国化进程中的历史地位提供了根本依据。

中国共产党是高度重视理论指导、不断推进马克思主义中国化、善于进行理论创新的党。这里所说的马克思主义中国化，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决中国革命、建设、改革中的实际问题，坚持和发展马克思主义；就是运用中国人民喜闻乐见的民族语言来阐述马克思主义理论，揭示中国革命、建设、改革的规律，使之成为具有中国风格、中国气派的马克思主义。马克思主义中国化这个科学命题，最早是同志在1938年10月党的扩大的六届六中全会上提出来的。他明确指出，成为伟大中华民族之一部分而与这个民族血肉相联的共产党员，离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。因此，马克思主义的中国化，使之在其每一表现中带着中国的特性，即是说，按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟须解决的问题。

中国共产党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想，之所以还要提出马克思主义中国化的任务，从根本上说这是由马克思主义的理论品质所决定的。马克思、恩格斯多次指出，他们的理论不是教条，而是行动的指南；对他们理论中一般原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。列宁也指出，马克思的理论“所提供的只是总的指导原理，而这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国”。马克思主义经典作家的这些论述告诉我们，他们的学说始终严格地以客观事实为根据，而实际生活总是在不停的变动之中。这种变动的剧烈和深刻，近一百多年来达到了前人难以想象的程度。因此，马克思主义只有与本国国情相结合、与时展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

我们党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中国化，实现了两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，在总结成功和失败经验的基础上，找到了农村包围城市、最后夺取全国胜利的有中国特色的革命道路，并在革命胜利后积极探索适合我国国情的社会主义建设道路，形成了被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结——思想。第二次飞跃发生在党的十一届三中全会以后，中国共产党人在总结我国经验和研究国际形势的基础上，开辟了中国特色社会主义道路，形成了被实践证明了的关于在中国建设、巩固和发展社会主义的正确的理论原则和经验总结，这就是中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义作为新时期以来我们党继续推进马克思主义中国化的伟大历史性创造，体现在实践上，就是开辟了中国特色社会主义道路；体现在理论上，就是形成了中国特色社会主义理论体系；体现在政治上，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。“道路”，用党的十七大报告的概括说，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“理论体系”，反映了中国特色社会主义基本实践和基本经验的理论成果。“旗帜”，则体现了“道路”和“理论体系”的有机统一。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举这面旗帜，既要在中国特色社会主义理论体系指导下坚持中国特色社会主义道路的伟大实践，又要在伟大实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。两者紧密结合，相互促进，就能保证中国特色社会主义伟大旗帜始终高高飘扬。党的十七大强调，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系”，讲的就是这个道理。

中国特色社会主义理论体系作为马克思主义中国化最新成果，是我们党领导的改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，坚持解放思想、实事求是，科学评价同志和思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，带领全党全国各族人民开启了全面改革开放的伟大历史进程，第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的重大命题，创立了邓小平理论。邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的开创之作，是最基础的重要组成部分。以同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持改革开放、与时俱进，带领全党全国各族人民经受住国内外政治风波和经济风险等种种严峻考验，在深刻认识和准确把握世情、国情、党情发展变化的基础上，创立了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是中国特色社会主义理论体系承上启下的极为重要的组成部分。以同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化，发扬求真务实、开拓进取精神，继续推进理论创新和实践创新，提出了科学发展观等重大战略思想。科学发展观等重大战略思想是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果。邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，既一脉相承又与时俱进。说一脉相承，一是它们都坚持以马克思列宁主义、思想为指导，在理论渊源上一脉相承；二是它们都坚持为建设和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴而奋斗，在理论主题上一脉相承；三是它们都坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在理论品质上一脉相承；四是它们都以社会主义初级阶段这一基本国情为立论基础，在理论基点上一脉相承；五是它们都坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部理论的出发点和落脚点，在理论目标上一脉相承。说与时俱进，是说邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，都坚持从实际出发，注重总结改革开放不同时期、不同阶段的新鲜经验，注重探索和回答不同时期、不同阶段遇到的新矛盾、新问题，在理论创新和理论发展上都作出了各自的独特贡献。它们既相互贯通又层层递进，体现了新时期以来我们党理论创新成果的科学性体系、阶段性成果和发展性要求的内在统一。

中国特色社会主义理论体系是我们党继往开来、与时俱进，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴唯一正确的理论。在这个理论体系指引下，当代中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗。近30年来，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。中国特色社会主义理论体系及其指导下的创新实践，既体现了中国建设和发展社会主义的特殊性，又必然会对世界社会主义和人类进步事业产生广泛而深远的影响。正如邓小平同志所指出的，到21世纪中叶，中国基本实现社会主义现代化，“这不但是给占世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路，更重要的是向人类表明，社会主义是必由之路，社会主义优于资本主义”。

二、中国特色社会主义理论体系围绕探索和回答三大基本问题展开，深化和丰富了对三大规律的认识，是一个科学的理论体系

中国特色社会主义理论体系，是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，在总结我国社会主义建设正反两方面历史经验和改革开放以来新鲜经验，并借鉴其他社会主义国家兴衰成败经验教训的基础上逐步形成和发展起来的。这个理论体系在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等问题上，形成了一系列独创性的重大理论观点，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国如何摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的一系列重大问题。这个理论体系，内容贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等学科，涵盖社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设以及国防和军队现代化建设、祖国统一、国际战略和外交工作等各个领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是内涵丰富、思想深刻、系统科学的理论体系。

建设和发展中国特色社会主义，最根本的是要清醒认识和科学回答三大基本问题，这就是：什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展。对这三大基本问题的认识程度和把握程度，决定着中国特色社会主义实践和理论的创新程度、丰富程度和深刻程度。中国特色社会主义理论体系紧紧围绕探索和回答这三大基本问题展开，从实践到理论进行了卓有成效的创造，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，深化和丰富了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

（一）中国特色社会主义理论体系探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题。

《共产党宣言》发表160年来，社会主义无论在理论上、实践上都取得了历史性的伟大成就，但也发生了严重曲折。在我国几十年的社会主义建设进程中，中国共产党人既在独立自主的实践中创造了社会主义发展的辉煌成就，积累了丰富经验，同时也在失误和挫折中汲取了深刻教训。在国内外形势发生重大变化的条件下，如何科学总结国内外建设社会主义正反两方面的经验，回答好什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，是当代中国共产党人面临的一个重大课题。邓小平理论紧紧抓住这个基本问题，深刻揭示社会主义的本质，指出贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义；平均主义不是社会主义，两极分化也不是社会主义；僵化封闭不能发展社会主义，照搬外国也不能发展社会主义；没有民主就没有社会主义，没有法制也没有社会主义；不重视物质文明搞不好社会主义，不重视精神文明也搞不好社会主义。邓小平理论从时代特征和我国社会主义的发展阶段，从我们党的立党宗旨和治国目标，从我国面临的国际挑战和机遇，全面、系统、深刻地把握我国社会主义初级阶段的根本任务、战略目标、战略步骤、战略布局、战略重点等等，第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。“三个代表”重要思想创造性地运用马克思列宁主义、思想特别是邓小平理论，紧密结合时展的新形势、我国广大人民的新要求、我国改革开放和现代化建设的新实践继续进行探索，从坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度到坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，从建立社会主义市场经济体制到推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变，从推进西部大开发、促进区域协调发展到实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略，从发展社会主义民主政治到建设社会主义法治国家，从发展社会主义先进文化到推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，从促进世界多极化和国际关系民主化到正确应对和驾驭经济全球化、促进共同发展等等，形成了一系列富有独创性的理论成果，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题。科学发展观等重大战略思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握进入新世纪新阶段后的世界大势和我国的发展变化，顺应人民过上更好生活的新期待，提出以人为本、实现全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、建设社会主义核心价值体系、推动建设和谐世界等思想，用新的思想观点回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题。中国特色社会主义理论体系在这个基本问题上所形成的一系列新思想、新观点、新论断，深化和丰富了对社会主义建设规律的认识，把我们党对社会主义的认识不断提高到新的科学水平。

（二）中国特色社会主义理论体系探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个基本问题。

马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党执政以后如何加强自身建设，如何认识、把握和运用共产党执政规律，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，是生死攸关、必须下大气力解决好的重大问题。邓小平同志在改革开放之初就提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题，强调要把党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导人民进行社会主义物质文明建设和精神文明建设的坚强核心。围绕这个目标，邓小平同志对在改革开放中加强和改进党的建设提出了一系列重要新思想。同志深刻分析世纪之交国内外形势的发展变化，正确把握党的历史方位，明确提出在新的历史条件下加强党的建设，必须坚持以时展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，切实解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程，把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。围绕这个目标，同志对在长期执政、对外开放和发展社会主义市场经济条件下加强和改进党的建设提出了一系列重要新思想。以同志为总书记的党中央面对21世纪党面临的机遇和挑战明确提出，党的先进性建设是马克思主义政党生存、发展、壮大的根本性建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。围绕这个目标，党中央对新世纪新阶段加强和改进党的建设提出了一系列重要新思想。中国特色社会主义理论体系中贯穿的一系列加强和改进党的建设的创新理论观点，深化和丰富了对共产党执政规律的认识，发展了马克思主义党的建设理论。

（三）中国特色社会主义理论体系探索和回答了实现什么样的发展、怎样发展这个基本问题。

发展是当今时代的主题，更是当代中国的主题。我国作为一个社会主义国家和世界上最大的发展中国家，长期面临着西方国家的巨大政治压力和经济压力，面对着解放和发展社会生产力、增强综合国力、改善人民生活的繁重任务，解决好发展问题尤为紧迫。邓小平理论高度关注发展问题，明确提出发展是当今世界的两大问题之一，发展才是硬道理，发展对于中国特色社会主义具有决定性意义，强调社会主义物质文明和精神文明都搞好，才是有中国特色社会主义。邓小平理论还科学谋划我国的发展战略，明确提出分“三步走”基本实现现代化的战略步骤。“三个代表”重要思想把发展问题同党的性质、党的执政理念联系起来，明确提出发展是我们党执政兴国的第一要务，必须把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。科学发展观提出要坚持以人为本、全面协调可持续的发展，提出“五个统筹”，强调要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。中国特色社会主义理论体系对什么是发展、为什么发展、怎样发展，发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有等重大问题进行的富有创造性的探索和取得的丰硕理论成果，深化和丰富了对人类社会发展规律的认识，使我们党对发展问题的认识达到了新的高度。

总之，新时期我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这三大基本问题的过程，就是在整体上不断深化和丰富对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的过程，就是不断推进马克思主义中国化、坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的过程。中国特色社会主义理论体系的形成，表明我们党对三大规律的认识、把握和运用水平都达到了新的高度，开辟了马克思主义中国化的新境界。

三、中国特色社会主义理论体系是同马克思列宁主义、思想既一脉相承又与时俱进的科学理论体系，以新的思想、观点继承、丰富和发展了马克思主义

党的十七大报告指出：中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。这个重要论断，为我们正确认识中国特色社会主义理论体系同马克思列宁主义、思想既一脉相承又与时俱进的关系指明了方向。

中国特色社会主义理论体系，是科学社会主义基本原则同中国实际和时代特征相结合的产物。邓小平同志说过，我们搞改革开放没有丢老祖宗，老祖宗不能丢。马克思列宁主义告诉我们，科学社会主义必须以历史唯物主义为理论基石，必须以实现共产主义为最高理想，必须以无产阶级政党为领导核心，必须以解放和发展生产力为根本任务，必须坚持代表最广大人民的根本利益，必须与社会化大生产相联系、以公有制和按劳分配为社会主义经济制度的基础，必须以人民当家作主为社会主义民主政治的本质特征，必须坚持改革和完善社会主义制度和体制机制，等等。我国改革开放的进程和当今中国社会的现实充分证明，中国特色社会主义理论体系坚持了马克思列宁主义关于科学社会主义的重要思想，遵循了科学社会主义基本原则。我们说中国特色社会主义理论体系同马克思列宁主义是一脉相承的，这个“脉”，就包括科学社会主义基本原则。

中国特色社会主义理论体系既坚持马克思主义基本原理和科学社会主义基本原则，又不从书本、概念和抽象的原则出发，而是一切从实际出发，以我国改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义。比如：提出社会主义本质思想，指出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，丰富和发展了马克思主义科学社会主义理论；提出社会主义初级阶段思想，强调这是我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必经的特定阶段，丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展阶段理论；提出社会主义改革开放思想，指出改革是一场新的革命，是中国现代化的必由之路，僵化停滞没有出路，丰富和发展了马克思主义关于社会主义改革的思想；提出社会主义市场经济思想，强调我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，丰富和发展了马克思主义政治经济学理论；提出社会主义基本经济制度思想，强调毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，丰富和发展了马克思主义关于社会主义所有制理论；提出社会主义科学发展思想，强调发展是我们党执政兴国的第一要务，要实现以人为本、全面协调可持续的发展，丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展理论；提出社会主义和谐社会思想，强调要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求构建社会主义和谐社会，丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设理论；提出社会主义政治文明建设思想，强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，丰富和发展了马克思主义民主政治理论；提出社会主义精神文明建设思想，强调要建设社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，提高国家文化软实力，丰富和发展了马克思主义意识形态建设理论；提出“一国两制”科学构想，强调按照“一个国家、两种制度”方针实现祖国和平统一，丰富和发展了马克思主义国家学说；提出社会主义和平发展思想，强调奉行独立自主的和平外交政策、坚持互利共赢的开放战略，既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平，丰富和发展了马克思主义国际战略理论；提出马克思主义执政党建设思想，强调要加强党的执政能力建设和先进性建设，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，坚持科学执政、民主执政、依法执政，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，丰富和发展了马克思主义党的建设理论，等等。我们说，中国特色社会主义理论体系是与时俱进的，这个“进”，主要就体现在提出了以上这样一大批新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义。

中国特色社会主义理论体系也是对同志艰辛探索社会主义建设规律重要思想成果的继承和发展。以同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国，建立社会主义基本制度，取得社会主义建设的伟大成就。特别是根据我国国情确立了人民民主专政的国体，创建了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。这些实践成果，都为我们党在新时期开辟中国特色社会主义道路、创立中国特色社会主义理论体系，奠定了根本的政治前提和制度基础。

从理论渊源上说，思想和中国特色社会主义理论体系都坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的群众路线，坚持独立自主地走自己的路。这是它们在立场、观点、方法等基本方面的共同点。思想作为一个科学体系，既包括同志关于新民主主义的正确思想，也包括同志关于社会主义建设的正确思想。1956年我国社会主义制度基本建立后，同志针对照搬照抄苏联模式产生的弊端，明确提出要以苏为鉴，努力探索我国社会主义建设的道路。1956年4月，在中央政治局扩大会议上，同志曾经说过，我认为最重要的教训是独立自主，调查研究，摸清本国国情，把马克思列宁主义的基本原理同我国革命和建设的具体实际结合起来，制定我们的路线、方针、政策。民主革命时期，我们走过一段弯路，吃了大亏之后才成功地实现了这种结合，取得了革命的胜利。现在是社会主义革命和建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路。以1956年同志发表《论十大关系》的重要讲话和同年党的八大制定反映中国特点的社会主义建设路线，以及1957年同志作的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》报告等为标志，我们党开始了对适合中国情况的社会主义建设道路的艰辛探索，并有了一个良好开端，取得了一系列重要思想成果。但是，后来发生的严重失误，特别是“”那样全局性的严重错误，使得一些正确的方针政策没有得到贯彻落实。同志带领我们党在艰辛探索中形成的重要思想成果，是我们党的宝贵财富，也是中国特色社会主义理论体系的重要思想来源。

邓小平同志曾经深刻阐明了党的十一届三中全会以来我们党所从事的事业与同志的关系。他指出：“从许多方面来说，现在我们还是把同志已经提出、但是没有做的事情做起来，把他反对错了的改正过来，把他没有做好的事情做好。今后相当长的时期，还是做这件事。当然，我们也有发展，而且还要继续发展。”邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，既继承了同志探索社会主义建设规律留给我们的重要思想成果，又以改革开放新的实践为基础发展了这些重要思想成果。同志指出，中国特色社会主义理论体系是改革开放历史新时期我们党的理论创新成果。他还指出，中国特色社会主义理论体系，是对同志艰辛探索社会主义建设规律重要思想成果的继承和发展。同志这些论断，从根本上把中国特色社会主义理论体系同思想的内在联系说清楚、讲明白了。

概括起来说，中国特色社会主义理论体系紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设的实际，紧密结合新的时代条件，既生动而具体地坚持了马克思列宁主义、思想，又生动而具体地发展了马克思列宁主义、思想，赋予马克思主义新的鲜活力量，再一次有力地证明，在新的时代条件下马克思主义基本原理和科学社会主义基本原则仍然是共产党人正确认识、把握和运用共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的锐利思想武器。中国特色社会主义理论体系之所以完全正确，之所以能够引领中国不断发展进步，最根本的就在于它既破除了对马克思主义的教条式理解，又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张；既坚持了科学社会主义基本原则，又具有鲜明的时代特征和中国特色；既继承了前人，又创新了内容，开拓了马克思主义新境界，是深深扎根于中国大地、符合中国实际的当代中国马克思主义。

四、在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，是当代中国共产党人的庄严责任

中国特色社会主义理论体系，集中体现了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，集中体现了全党全国各族人民的意志，集中体现了当代中国马克思主义的实践特色、民族特色、时代特色，是我们党励精图治、开拓进取、探索真理、把握规律的结果。党的十七大要求全党倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。我体会，贯彻落实党的十七大这个要求，在新的历史起点上奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，在实践中坚持和发展中国特色社会主义理论体系，把握好以下几点是很有必要的。

（一）在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须深入贯彻落实科学发展观。

科学发展观是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持，也是对中国特色社会主义理论体系的最好实践。这是因为：从精神实质上看，科学发展观所突出强调的全面的、联系的、发展的观点，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，以及统筹兼顾的系统思维方式和思想方法等，都是马克思主义关于发展的立场、观点、方法的集中体现。马克思主义的世界观和方法论，从一定意义上可以说，就是认识发展规律、把握发展规律、运用发展规律的世界观和方法论。从理论结构上看，科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，以丰富的思想内涵、严密的内在逻辑，构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学体系。从实践要求上看，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的，是我们党在发展问题上的最新认识。因此，深入贯彻落实科学发展观的过程，就是把马克思主义基本原理同中国特色社会主义新的伟大实践相结合的过程，就是在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系的过程。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们要站在新的历史起点上，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，坚持创新驱动、坚持城乡统筹、坚持节约资源和保护环境、坚持内外协调、坚持改善民生，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要牢固确立以人为本意识、全面发展意识、协调发展意识、可持续发展意识，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。凡是符合科学发展观的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，切实把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到现代化建设的各个领域、各个方面，努力使贯彻落实科学发展观的过程成为推动经济社会又好又快发展的过程。

（二）在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须坚定不移地继续解放思想。

解放思想是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器，也是贯穿邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的灵魂。在中国特色社会主义理论体系的形成和发展过程中，我们党对科学社会主义的坚持和发展，对社会主义历史经验的总结和吸取，对中国特色社会主义道路的开辟和拓展，对建设、巩固和发展中国特色社会主义一系列重大问题的新认识、新实践，都是以解放思想为前提为先导的。正是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，中国特色社会主义理论体系才能在继承前人的同时又能不断创新、在排除各种错误倾向干扰的同时又能汲取各种失误的教训，不断解决新课题、实现新突破、开拓新境界，在实践中不断获得新的丰富和发展。

目前，全面建设小康社会正站在新的历史起点上，我国改革发展正处在关键阶段。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。抓住机遇需要进一步解放思想，应对挑战需要进一步解放思想，解决前进道路上的突出矛盾和问题需要进一步解放思想，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面更需要进一步解放思想。我们要充分认识解放思想的极端重要性，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚定不移地继续解放思想，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。各级领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，在深化对世情、国情、党情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。坚持解放思想，必须充分发扬民主，在党内特别是干部队伍中大力营造有利于解放思想、改革创新的环境和氛围，倡导和支持党员、干部开动脑筋去思考，放开手脚去探索，使大家想干事、敢干事、能干事、干成事。对勇于改革创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时帮助他们纠正，以保护和调动广大干部改革创新的积极性。党的十七大以来，一些地方在党员、干部中开展解放思想大讨论活动，取得了阶段性成果，要继续深入扎实地进行下去，以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展。全党同志坚持解放思想、不断开拓创新，中国特色社会主义道路就会越走越宽广，中国特色社会主义理论体系就会越来越丰富，中国特色社会主义事业就会越来越兴旺。

（三）在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须坚定不移地推进改革开放。

改革开放是当代中国的主旋律，是贯穿邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的一条主线，也是发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是实行改革开放的社会主义。回顾改革开放的历史进程可以清楚地看到：中国特色社会主义命题，是在改革开放的伟大实践中提出来的；中国特色社会主义道路，是在改革开放的伟大实践中逐步开辟、拓展并越走越宽阔的；中国特色社会主义理论体系，是在改革开放的伟大实践中逐步形成和丰富、发展的；中国特色社会主义伟大旗帜，是在改革开放的伟大实践中越举越高的。中国特色社会主义与改革开放，就是这样内在地、有机地、不可分离地紧紧联系在一起。党的十七大报告指出，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。这是千真万确的真理。

改革开放30年来，我国各项事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十七大总结了我国改革开放“十个结合”的宝贵经验，深刻阐明了我们党在改革开放实践中是如何坚持和发展马克思主义、如何坚持和发展社会主义、如何全面推进中国特色社会主义伟大事业、如何统筹国内国际两个大局、如何加强和改善党的领导的。这“十个结合”的宝贵经验，是我们党和人民经过长期实践和艰辛探索得来的，是极为宝贵的精神财富，我们必须牢牢记取、坚持运用，并在新的实践中继续加以丰富和发展。目前，我国改革发展进入关键阶段，我们在前进中面临不少亟待解决的新课题新矛盾，深化改革、扩大开放还面临着攻坚克难的繁重任务。我们要深入贯彻落实党的十七大精神，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，处理好改革发展稳定的关系，加快重要领域和关键环节的改革步伐，全面提高开放水平，坚定不移地把改革开放伟大事业不断推向前进。这是建设和发展中国特色社会主义不可或缺的强大动力，也是坚持和发展中国特色社会主义理论体系不可或缺的强大动力。

（四）在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须准确把握社会主义初级阶段基本国情，坚持党的基本路线不动摇。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们党制定路线方针政策的根本依据，也是中国特色社会主义理论体系的立论基础。在当代中国，建设和发展中国特色社会主义，首要的问题就是要搞清楚什么是初级阶段的中国特色社会主义，在初级阶段怎样建设中国特色社会主义。党的十七大指出，当前我国发展呈现的阶段性特征正是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。我们要始终牢记社会主义初级阶段基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，想问题、作决策、办事情都要坚持从基本国情这个最大的实际出发，既积极进取、增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇、促进发展，又充分认识全面建设小康社会、基本实现现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，老老实实地艰苦创业，踏踏实实地艰苦奋斗。

党的基本路线是在深刻认识社会主义初级阶段基本国情的基础上制定的。党的十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。这些精辟论述，把“一个中心、两个基本点”在党和人民事业中的地位和作用讲得很透彻、很深刻、很到位。我们要牢牢把握经济建设和四项基本原则、改革开放之间相互贯通、相互依存、不可分割的辩证统一关系，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设和发展中国特色社会主义的伟大实践。中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，是党的基本路线在经济、政治、文化、社会等方面的展开，是中国特色社会主义理论体系的重要内容。中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局，体现了党的基本路线的要求，也是中国特色社会主义理论体系的重要内容。我们要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地按照“四位一体”总体布局全面推进中国特色社会主义伟大事业。这是我们党经受风险考验、实现执政兴国使命的最可靠保证，也是坚持和发展中国特色社会主义理论体系的根本要求。

（五）在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

中国特色社会主义伟大旗帜，要靠我们党带领人民来高举；中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，要靠我们党带领人民来坚持和发展；中国特色社会主义，要靠我们党用自身的先进性来引领、用过硬的执政本领来推进。因此，以改革创新精神全面加强党的建设，既是贯彻落实中国特色社会主义理论体系的重要内容，又是坚持和发展中国特色社会主义理论体系的关键所在。

历史和现实都告诉我们，只有创新型的国家才能实现繁荣富强，只有创新型的民族才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆先进性。我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强党的各方面建设。要以改革创新精神建设高素质领导班子和干部队伍，坚持德才兼备、以德为先，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率，大力培养选拔优秀年轻干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。要以改革创新精神积极推进党内民主建设，切实尊重党员主体地位，完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和保持共产党员的先进性为目标扩大基层党组织直接选举范围，加强党委的民主集中制建设。要以改革创新精神深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，树立正确的用人导向，建立健全干部考核评价体系，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，提高选人用人公信度。要以改革创新精神推进人才队伍建设，以培养和吸引高层次人才和高技能人才为重点，整体推进创新型人才队伍建设，更好地激发各类人才的创造活力和创业激情。要以改革创新精神加强基层党组织建设，推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要以改革创新精神加强党的作风建设和反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持深化改革和创新体制，强化对权力运行的监督，以优良的党风促政风带民风。通过以改革创新精神加强党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

五、大力推进中国特色社会主义理论体系的学习和研究，进一步提高全党的马克思主义理论水平

思想理论建设是党的根本性建设。改革开放30年来，中国特色社会主义理论体系的形成、丰富和发展，同坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想武装全党、指导实践、推动工作是紧密结合、相互促进、内在统一的。按照党的十七大要求加强党的思想理论建设，第一位的任务就是用中国特色社会主义理论体系武装全党。

要深入学习领会中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大党员、干部要自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要以中国特色社会主义理论体系指导干部学习培训工作，引导党员、干部不断增强贯彻落实这一理论体系的自觉性和坚定性，毫不动摇地沿着中国特色社会主义道路前进。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导广大党员、干部紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合自己的思想和工作实际学习运用中国特色社会主义理论体系，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论素质、党性修养、实际能力，更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重要部署，对于推进理论武装工作、加强领导班子建设、统一全党思想具有重大意义。这项工作将先进行试点，然后全面推开。

各级领导干部既是学习贯彻中国特色社会主义理论体系的组织者、参加者，又是中国特色社会主义事业的领导者、实践者，抓好领导干部就能对广大党员起示范作用，就能带动一片。因此，用中国特色社会主义理论体系武装全党，重点是抓好县处级以上领导干部的学习。各级领导干部要带头学习，学深一些、学透一些，作学习实践中国特色社会主义理论体系的表率。各级党校、行政学院、干部学院要把中国特色社会主义理论体系作为教育培训的重要内容。各级党委理论学习中心组要把这一理论体系作为学习的主要内容。中央组织部、中央宣传部将修订下发关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的意见，推动领导干部理论学习制度化、规范化。

要大力加强中国特色社会主义理论体系研究。中国特色社会主义是不断发展的开创性事业，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。这个理论体系，理论空间十分广阔，具有很强的时代性和开放性，将随着时代、实践和科学的发展而不断丰富和发展。中国特色社会主义理论体系这种鲜明的特点，正是这个理论体系充满生机与活力、具有巨大真理力量的根本之所在。实践是不断发展的，理论创新也必须不断推进。这就要求我们在建设和发展中国特色社会主义的伟大实践中，善于不断总结新鲜经验，以新的重大理论观点和重大战略思想不断充实、丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

民主精神范文篇9

一、加强学习，不断提高政策理论水平

一是不断通过自学和参与集中学习的方式，加强对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和总书记在纪念建党__周年大会和考察青藏铁路时的重要讲话精神的学习。二是认真学习党的十六届五中、六中全会报告以及某部长在全路运输安全座谈会及全路学习贯彻胡总书记重要讲话精神电视电话会议上的讲话。我坚持做到深入学习，认真研读，深刻领会精神实质，并积极通过电视、报纸、互联网、参加讨论会等形式，交流心得，相互促进，力求准确把握，进一步提高了理论修养和政治思想素质，进一步增强了实践建设合谐社会的自觉性和主动性，进一步增强了为党努力工作、忘我工作的信心和决心。三是学用结合。在学习中，我树立科学的学习观，将思想和工作实际联系，将观念和工作实际相融合，把理论和实践相结合，认真解决工作中遇到的困难和问题。

二、立足本职，努力做好自身的分管工作。

在工作中，我坚持求真务实的工作作风，坚决做到了以下几点：一是忠，即对党对人民忠诚，对事业忠心，为人处事诚实。在实际工作中，自觉实践“三个代表”重要思想，在利益面前，始终把集体利益置于对个人和亲朋的利益之前，分清是非轻重，取大舍小，深入基层、深入群众，为群众办好事、实事。二是正，从自身做起，树立正气。做到公正无私，坚持原则，秉公办事，带头反腐倡廉，当好遵纪守法的表率，在班子内部做到知无不言，言无不尽，积极配合“班长”做好工作，对分管工作做到主管而不专断，充分协商解决问题。三是勤，牢固树立敬业精神和社会责任感。脚踏实地、埋头苦干，出实招，干实事，鼓实劲，以谋事、干事来凝聚力量。四是廉，淡泊名利，廉洁奉公。对分管部门要求要树正气，不断校正坐标，讲修德，讲廉耻，讲荣辱，注意克服以人划线、任人唯亲的倾向；克服争功诿过、追名逐利的倾向；克服目光短浅、心胸狭窄的倾向；克服不讲原则、只讲人情的倾向。树立正确的世界观、人生观、价值观。在任何时候都要以人为本，以事业为重，无私奉献，淡泊名利，不计得失，扎实做事，始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。

三、存在的主要问题和差距

经过我认真的总结和反思，感到过去的工作，虽然取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定距离，还存在一些不足。主要表现在：一方面系统学习还不够，对于一些新知识、新理论，只能一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。另一方面是思想解放程度还不够，上级要求解放思想必须与时俱进，不断创新。由于各种内因和外因的束缚，在思想或工作中，只满足于一般的尝试，缺乏超前性、全局性、系统性的方法与手段。思想观念与飞速发展的形势要求还有差距，特别是还不完全适应跨越式发展的要求。第三在工作中有时还存在着求稳怕乱的思想。这些都有待在以后认真加以解决。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

民主精神范文篇10

一、民生为本。民生是政府工作的出发点和脚落点，改善民生，是推进社会建设的重要内容，关系到坚持马克思主义的基本立场和基本观点，关系到保持党的性质和宗旨，关系到保持和发展党的先进性，关系到推进中国特色社会主义的总体布局，因而必须牢固树立科学发展以民生为重的政绩观，以自主创业带动就业的就业观，以及社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的大局观。所以，我们在制定工作目标时，必须把维护好、发展好、实现好广大人民的利益放在第一位；在谋划工作思路时，必须把镇情、村情、民情放在第一位；在落实工作举措时，必须把基层的拥护、群众的支持放在第一位。

二、民富为纲。民富才能村强，村强才能镇强。我们要以最大的决心、最大的气力推进富民工程。一是产业富民。继续放大花木产业的幅射效应、花木园区的品牌效应、花木大户的带动效应，在培训人员、技术扶持、市场信息上提供服务。二是创业富民。通过兴办个私企业，增加工资性收入；通过农业结构调整，提高劳务性收入；通过三大合作，提高资产性收入。三是保障富民。对低收入家庭实行应保尽保，对孤寡老人实行五保供养，对因病致穷家庭实行大病救助，对因灾返贫家庭实行社会赞助。同时，抓紧仙女镇慈善基金会筹备工作，创造条件开设“慈善超市、慈善药店”等，使一部份弱势群体得到爱心帮扶。四是财政转移富民。在镇、村两级财政中，提高对老党员、老干部、伤残军人、军烈属等“三老”对象的生活补助和救济标准，逐步提高生活水平。五是帮扶经济薄弱村带动富民。通过实行村企挂钩、部门与村挂钩等形式，加大扶持力度，提高脱贫、致富能力。

三、民享为先。民享就是让改革和发展的成果惠及于民。在大力推进农村“通达工程”、“彩虹工程”、“草危房改造工程”的同时，深入开展“三清两改一绿”活，继续加大对重点路段、重点河道、示范区的环境整治力度，加大改水、改厕工作力度，加大路边、河边、岸边绿化造林力度，使以环境整治为重点的全面小康村创建工作有序推进。同时，发挥好党员志愿者、低保户的作用，做好城区环境正常保洁工作；积极配合市建设部门，加快城区小街小巷的改造速度，为市民创造舒适的生产生活环境。

四、民安为基。民安是社会和谐的基础。继续推进“五险齐扩”。要充分发挥镇劳动保障、工会、企管部门的作用，加大对以养老保险为重点的“五险”推进力度，不仅在工业企业，还要在建筑、服务业企业；不仅在镇区企业，还要在园区企业、村办企业、个私企业，不留边缘，不留死角。深入开展“四下乡”活动。要依靠镇宣传、文化部门，全面开展“幸福送万家、文化欢乐行”、“送电影、送戏曲、送图书、送展览”四下乡活动，由政府埋单，给农村、社区送去免费的“文化大餐”，丰富群众的精神文化生活。切实做好“三全”工作。以平安创建活动为抓手，加快对技防镇、村、社区建设的资金投入，加强护厂队、护村队、护校队伍建设，努力实现全镇域覆盖、全天候监控、全防区联动，为人民群众撑起一把“平安伞”。