民爆物品范文10篇

民爆物品范文篇1

今天，县委、县政府决定召开全县民爆物品安全管理工作会议，其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的安全管理工作，有效预防重、特大涉爆事故和案件的发生，确保全县人民的生命财产安全，我县的民用爆炸物品使用较多，每年用于矿产资源开发、大型水电工程建设和公路建设等方面的爆炸物品种类繁多，使用数量较大。民爆物品安全管理工作不仅关系到千家万户的平安，也是服务民生、保障民生的重要措施，直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际情况和民爆物品安全管理工作要求，我强调以下几点意见：

一、贯彻落实科学发展观，认真做好全县民爆行业安全生产工作

安全生产工作作为经济社会发展中的热点问题，越来越引起党中央国务院和全社会的高度关注。认真贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导做好我县民爆行业安全生产监管工作，科学发展观的核心是以人为本，安全生产又是以人为本的基础，科学发展观是指导安全生产理论创新的一大突破，科学发展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续发展统一起来，强调按“六个统筹”的要求推进改革和发展，这是安全生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的发展，安全生产工作的监督、管理、监测、监控、预警、救援等发生了许多变化，指导安全生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学发展观、以人为本理念的提出对安全生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。总书记总书记在党的十七大报告中对安全生产工作做了专门强调，在总结五年的工作时指出：安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多；在部署社会建设任务时，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。认真贯彻落实科学发展观精神，落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会，实现全面建设小康社会奋斗目标，这些都表明了党中央对安全生产工作的高度重视，也表明了对安全生产工作的期望。学习贯彻落实科学发展观精神，就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学发展观精神上来，进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把安全生产工作向前推进。我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格管理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦，及时研究解决安全生产方面的新情况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效避免重特大事故发生，保障人民群众健康和生命安全。

二、认清形势，统一思想，切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感

民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到我县改革发展稳定大局；不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监管工作，采取过硬措施、超常规手段，确保民爆物品安全管理不出问题。

安全生产，关注民生。民爆物品管理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全管理，保障安全生产，是促进突破发展、建设和谐社会的重要环节。从我县民爆物品管理使用情况看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各涉爆企业按照经济社会又好又快发展的要求，一手抓经济发展不放松，一手抓安全防范不动摇，站在讲政治、讲发展、讲稳定的高度，对民爆物品的购买、储存、使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破发展提供了安全保障。但是，我们必须清醒地看到，当前我县在民爆物品管理使用上还存在着一些深层次的安全隐患，主要表现在：

一是认识不到位。部分企业对民爆物品的安全管理重视不够，只注重经济效益，而忽视安全防范；

二是管理不到位。企业安全管理制度形同虚设，内部管理杂乱无章。有的企业对民爆物品的存放不设专用库房，购买、领取不实行专人管理，欺上瞒下；有的企业管理台帐混乱，底子不清，情况不明；

三是监管不到位。对企业使用民爆物品情况，深入一线调查了解不够，特别是对企业使用民爆物品数量及用途心中无数，情况吃得不透。上述问题的存在，既给民爆物品日常管理增加了难度，又给企业安全生产带来了隐患，若不引起高度重视，尽快采取措施，认真加以解决，势必给全县经济发展和社会稳定造成严重影响。

因此，各涉爆企业、乡镇民爆物品使用服务队等企业的法人代表必须高度重视民爆物品的安全管理工作，着眼于防范在先、控制在前，坚决克服“安全管理年年搞，年年都是老一套”的消极思想，提高警惕，严阵以待，加强管理，严格按照《民用爆炸物品管理条例》进行管理，切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感，确保经济社会的发展同安全生产的观念同步进行，增强安全生产意识。

三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品管理和使用工作

加强民爆物品集中管理和使用，一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管服务队建设。根据省、市要求，结合我县实际，设立乡镇民爆物品使用监管服务队伍（派出所），是加强公益性事业建设和推动经济社会发展的需要，也是规范民爆物品购买、运输、储存、使用、安全监管的重大举措。另一方面，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用服务队的建设，确保各矿山企业管理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用服务队必须按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全管理制度，实行安全管理工作人员资格制度，规范和加强日常管理，确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理规范、安全便捷。这里要特别强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度，凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成安全隐患，一经发现，要重处重罚。对于乡镇民爆物品使用的管理，公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度，没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的，坚决不予审批，相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的，县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定安全生产责任书，确保民爆物品管理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品安全监管工作做得更好，具体要做好以下几个方面：

第一、要进一步落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，必须切实负起民爆安全监管全面责任。要把安全责任分解落实到车间、班组和各个岗位，并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等具体要求，确保各项民爆安全责任和措施的落实。要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严肃查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。

第二、要积极开展民爆物品安全质量标准化活动。开展民爆物品安全质量标准化活动，是落实企业主体责任，提高企业安全管理水平，建立安全生产长效机制的根本途经，是一项基础性、长期性的工作，各个企业要实际行动起来，制定本企业民爆物品各个使用环节的安全质量标准，以提高员工的安全质量意识，规范员工的安全行为为重点，提高企业的本质安全水平。

第三、要搞好企业民爆员工安全教育培训工作，切实提高员工素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度，企业经营管理人员和民爆专职人员，必须接受严格培训，经考试合格后持证上岗。对进入企业的新人员和调整工作岗位的人员，也必须要进行专门的安全民爆安全教育和培训，合格后才能上岗。

第四、要加强民爆物品监控力度，建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作，对本单位的民爆物品要进行登记建档，领进了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有数，绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常管理体制和机制，实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防，针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案，并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援知识的教育培训，让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法，掌握应急救援知识，遇到紧急和突发情况，能够及时采取措施处置，减少事态扩大和人员财产损失。

若发生爆炸事故，在查处事故时，坚决做到“五个不放过”，即：事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严厉查处，发现民用爆炸物品管理工作中存在的问题，进一步完善有关规章制度，规范基础台账，促进民用爆炸物品管理的规范化、科学化。

四、落实责任，进一步加强和改进涉爆单位的安全生产工作

在县委、政府的高度重视和领导下，我县严格认真地进行了民爆安全监管工作，涉爆行业的安全生产工作不断加强，保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。多数单位安全生产状况较好，安全周期延长，依靠安全促进了生产，获得了较好的经济效益和社会效益，民爆物品有其特殊性，在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节，为此要认真抓好以下具体工作：

（一）认真组织开展涉爆单位的安全生产大检查。保持对涉爆单位的严管态势，要按照国务院“三项行动”的要求，积极开展民爆行业的安全大检查和隐患排查，并按照隐患排查“六落实”的要求，全面实施整治，要重点检查企业定员定量的核定情况、人员培训情况、历次检查中发现的隐患及问题的整改情况、专项整治责任制落实情况、安全距离和安全防护设施是否符合规范要求等。认真排查事故隐患，切实进行整改。

（二）加大对涉爆单位的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能，依照《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规的规定，监督实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的责任追究原则，又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制，严肃查处违法行为。凡不具备安全生产条件的，要督促有关部门予以关闭或取消，对不符合安全规范的企业，要依法责令停产整顿；对安全管理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严重的民爆企业，发证部门要暂扣安全生产许可证，责令停产整顿；对违法违规生产的，要依法严肃处理。

（三）深化民爆行业的安全整治工作。各级各部门要积极配合民爆主管部门，制定民爆器材安全整治方案，重点是督促涉爆企业开展反违章、反事故活动，健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程；全面排查和整治事故隐患，包括民爆产品的储存、运输、使用、二次中转等各个环节，进行认真排查，制定和落实整改措施；隐患严重、整改无望的企业，要依法取消其相关资质，实行强制整顿。同时，经销、使用单位不得经营、使用国家已经淘汰的民爆产品。

（四）落实企业主体责任，加强安全基础管理。企业是安全生产的责任主体。各有关企业要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规的各项规定，切实强化安全基础工作，提高安全生产水平。

要落实企业法定代表人安全生产责任。企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责，落实安全生产有关法律法规的各项规定，将安全责任层层落实到每个部门、班组、岗位。政府和有关部门要按照依法“严格监管、行业有效指导、强化社会监督”的思路，加强和完善对涉爆企业的安全监管，加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。公务员之家

要强化安全基础工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企业的安全基础工作是关键。安全基础工作涉及方方面面，要按照《安全生产法》等法律法规的规定，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。

（五）加强应急管理，做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有一定的特殊性，事故风险概率高，尤其要高度重视、切实加强应急管理，做好事故应急救援预案与演练工作，提高应对事故的能力。

五、加强领导，强化措施，努力推动我县民爆物品安全管理工作迈上新台阶

加强民爆物品管理使用，各部门、各乡（镇）、各企业必须加强领导，强化措施，以安全生产的实际行动来推动我县经济突破发展和社会和谐稳定。

一要加强领导，夯实责任。各乡镇、有关部门、各企业要把民爆物品管理使用工作纳入重要议事日程，各乡镇、有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负责人一定要认真履行职责，层层落实责任制，一级对一级负责，一级向一级交账，确保各项安全监管工作措施落实到位。同时，要按照“权责相一致”的原则，严格落实责任追究制度。各单位负责人必须切实履行第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，夯实责任，分口把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保不出问题。

二要开展检查，消除隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查，重点检查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落实，安全管理人员是否坚守岗位。对检查出的不安全隐患，要及时下发整改通知书，责令限期整改，对拒不接受检查的乡镇民爆物品使用服务队和矿山企业又不限期整改的，坚决予以取缔和关停，坚决杜绝安全漏洞，严防事故发生。

三要严明纪律，严格奖惩。要进一步严明民爆物品管理使用工作纪律，对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和管理、疏于监督的不作为和失职渎职行为，要严肃查处。特别是对管理混乱、存在严重安全隐患的矿山和企业，坚决停供民爆物品；对检查中发现有非法购买、使用、转借民爆物品的单位和个人，严格按照“七不放过”的原则，依法予以追究，决不姑息迁就。

民爆物品范文篇2

责任领导：

主要责任单位：区商委

责任单位：区公安分局、区交委、区工商分局和各镇街、园区（、风景区）

二、工作目标

对民爆物品储存、经营、运输、使用过程的安全隐患进行彻底排查清理，全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作要结合安全生产“三项行动”要求。完善民爆物品储存、经营、运输、使用单位安全管理制度；落实安全生产责任制，消除事故隐患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生产事故的发生；基本建立民爆物品安全管理体系，强化民爆物品从业人员安全生产意识，提高从业人员安全生产技能和素质；规范民爆物品市场秩序。

三、工作步骤

分四个阶段进行：全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。

一）制订工作方案，动员部署阶段（年7月20日―8月10日）各镇（街道）区政府有关部门要结合本地区、本行业实际。建立工作机构、明确工作目标，落实责任人员，动员部署工作。

二）全面排查治理安全隐患，大排查阶段（年8月11日―8月31日）民爆物品储存、经营、运输、使用单位继续深入开展自查自纠工作。摸清全区民爆物品安全基本情况，督促企业落实安全生产主体责任。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。

三）开展专项执法和集中整治行动，大整治大执法阶段（年9月1日―11月15日）各镇街、园区和有关部门按照安全生产年“三项行动”要求。严厉打击各类非法储存、经营、运输、使用民爆物品的违法犯罪活动。

四）总结成果，总结提高阶段（年11月16日―12月15日）区政府将组织有关部门对民爆物品安全大排查大整治大执法工作开展情况进行督促检查。建立长效机制。

四、工作内容

民爆物品储存、经营、运输、使用单位安全大排查大整治大执法重点内容。

一）安全生产责任制落实情况。主要是企业主要负责人、分管负责人、安全负责人、各职能机构、各岗位安全生产责任制的建立和落实情况。

二）风险抵押金的缴纳，贯彻落实安全生产法律法规的情况。认真贯彻执行《市民用爆炸物品安全管理办法》情况；安全费用提取和使用。执行安保互动政策的情况；新建扩建建设项目的安全“三同时”审查情况。

三）并持证上岗。安全培训及持证上岗情况。安全培训教育制度建立和落实情况；有与企业规模相适应的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员等。

应急救援队伍的建立和演练情况。四）应急管理情况。应急救援预案的制订。

对安全隐患的防止措施。五）隐患排查和治理情况。对排查出的安全隐患是否限期治理。

六）安全标准化建设进展情况。

七）违规储存、经营、运输和使用情况。

五、保障措施

凡列入黑名单的单位和个人，一）建立黑名单制度。建立和公布非法从事民爆物品储存、经营、运输和使用活动的黑名单。新申请资质的一律不予批准；已经取得资质的予以撤销。

督促企业加强安全管理，二）加快技术改造提升。大力推进安全标准化建设。保证安全投入，加快技术改造，提高安全保障能力。

提高从业准入标准，三）提升从业人员素质。严格民爆物品储存、经营、运输、使用单位从业人员安全生产基本条件。把从业人员是否达到相应素质要求，作为安全许可条件，纳入审核范围。督促企业开展大宣传、大教育、大培训、大练兵活动，从业人员100%接受专业安全培训，特种作业人员100%持证上岗。

一律按照有关法律法规上限从重处罚，四）查处企业违法违规行为。对安全生产主体责任不落实、有违法违规行为、不认真进行隐患排查治理及发生安全生产事故的企业。并列入安全生产黑名单。

建立专账，五）严格执行经济政策。按规定提取和使用安全生产费用。专项使用。足额缴存安全风险抵押金，全员参加安全责任保险，增强企业安全风险防范能力，提高准入门槛。

六）由区政府副区长任组长，成立领导小组。成立全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作领导小组。区商委、区公安分局、区交委、区工商分局及各镇街为领导小组成员单位。

六、职责分工

负责民用爆炸物品销售以及销售过程的储存、配送环节安全排查整治工作。区公安分局负责民用爆炸物品购买、运输以及爆破作业的安全排查整治工作。交通、工商等部门及镇街根据各自职责做好民用爆炸物品安全监督管理工作。区商委牵头开展全区民爆物品安全大排查大整治大执法工作。

七、工作要求

一）提高认识。开展民用爆炸物品安全大排查大整治大执法工作是深入落实安全生产“三项行动”有效措施，加强领导。有效防范和遏制重特大事故，实现民用爆炸物品安全生产形势持续稳定好转的迫切要求。各单位要进一步加强组织领导，统一思想认识，把安全大排查大整治大执法工作作为预防事故、强化安全生产基层基础、提高安全管理水平和安全保障能力的重要手段，落实责任，强化措施，建立机制，切实推进，确保民爆物品安全大排查大整治大执法工作取得实效。

二）抓好落实。要督促民用爆炸物品储存、经营、运输、使用单位切实抓好安全事故防范，突出重点。严防死守，坚决遏止民用爆炸物品重特大事故发生，全面提升基层安全监管能力和企业本质安全化管理水平。

三）严格执法。按照“三项行动”要求，加强督查。深入开展督查检查，开展安全生产大执法行动，强化监管。要坚持“严查、严管、严罚”对安全生产主体责任不落实、隐患排查走过场、重大安全隐患限期未整治及发生安全生产事故的企业和有关责任人，要重处重罚，依法追究责任。

民爆物品范文篇3

一、增强组织指导。县成立井陉县民用爆炸物品和电力停供工作联会指导小组。由县委常委、常务副县长同志任组长，县委常委、副县长，副县长，县长助理任副组长，县县政府办公室副主任、及国土局局长史二柱、建设局局长贾彦庭、工促局局长李建文、发改局局长张文祥、供电局局长牛军超、安监局局长、环保局局长、商务局局长、煤炭公司司理。联会办公室为联会指导小组日常做事机构，负责组织准备指导小组联会，依据指导安排通知相关人员参与，督导落实大会定定，协调处置日常工作等。指导小组联会定定停、供民爆物品和电力事宜。

二、严厉停供顺序。对企业施行停、供民爆物品和电力事宜，由拟停、供的本能机能部分依据详细状况书面向联会办公室提出请求，并附有关行政处分决定书复印件或其他相关手续复印件，由办公室提交指导小组联会研讨决定，大会意见构成纪要，由有关单位按大会纪要施行停、供工作。

有下列景遇之一的，公安、电力部分可先行中止供给，但须在三日内向联会办公室立案。

1、在例行公事检查时发现违法违规用药、用电，状况紧要，有能够形成严厉结果的。

2、上级主管部分通知停药停电的。

3、国家、省、市有严重活动，需暂时停药停电的。

4、确有窃电行为，经查证属实的。

民爆物品范文篇4

【关键词】民爆物品；企业；安全管理；问题；措施

1引言

民爆企业与一般企业相比，所生产的物品比较特殊，具有易爆性、易燃性特点，安全风险较大。民爆物品安全生产不仅直接关系到企业经济效益，而且关系到员工生命财产安全。因此，民爆企业必须高度重视安全管理，根据实际情况制定合理有效安全管理措施，并落实到民爆物品生产、加工、运输以及储存的各个环节中，在最大程度上降低意外事故发生频率。现阶段，民爆企业在安全生产方面存在许多不足之处，安全管理力度不足，导致意外伤害时有发生。基于这种原因，本文对民爆物品生产企业安全管理实践进行简要探讨，以期提高民爆企业安全管理水平，增加企业经济效益和社会效益。

2民爆物品生产企业安全管理的重要体现

2.1政府监管到位，监管职责落到实处

民爆物品安全生产监督与管理涉及到多个部门，包括公安部门、工业与信息化部门以及安全生产监督管理部门。依据国家相关法律法规，工业与信息化部门对民爆物品的生产、存储、运转以及销售等工作负有安全监管职责，该部门已经建立较为完善的安全监管体系，在对民爆企业安全生产工作进行监督时，注重监督管理工作开展的实效性；就安全生产监督管理部门来说，部分省级部门设立规范管理机构，并且配备数量足够的安全管理人员，坚持“以人为本”的管理理念，充分满足高危行业安全监管要求。政府相关部门需要认真研究《民用爆炸物品安全管理条例》内容，在此基础上对配套法律法规、政策制度等进行制定、修订以及完善，将政府监督与管理职责落到实处，加大对民爆生产企业监管力度。

2.2企业责任制落实，提高安全管理实效

受市场经济影响，民爆企业面临较大竞争压力，过去“四超”现象在民爆企业中较为常见，即超员、超时、超储、超产。随着企业责任制度落实，各部门安全生产责任得到明确划分，目前企业突击生产行为已经逐渐消失；企业在安全生产方面投入更多资金，包括改造安全设施、整改安全隐患以及安全管理工作等,为安全管理工作开展提供坚实的物质保障；民爆物品生产企业开展安全管理工作时，严格执行“三少三隔离”原则，重视安全生产培训教育工作，有效提高安全管理实效性。

2.3建立健全安全管理制度，加强安全检查及隐患整改

我国针对民爆企业安全生产方面的法律法规已逐渐完善，执行力度也有很大提升，无法可依、执法不严等现象日益减少。例如：统一规范民爆企业生产设备报废年限、危险工房以及车间作业定员等；在监督过程中，执法部门能够做到及时、严格地处置重大安全隐患、安全生产事故以及违规生产行为；在审核民爆企业安全生产条件时做到严格把关、动态管理。依据国家民爆相关标准和规范，深入全面排查人员的不规范行为、设备不正常运行、材料不安全状态、环境不合理因素、管理不科学流程，对排查出的安全隐患要坚决整改，彻底排除，确保生产安全。

3加强民爆企业安全管理的实践探讨

3.1落实企业主体责任，开展安全生产标准化建设

作为高危行业的民爆生产企业,确保安全生产无疑是重中之重。作为安全生产责任主体，民爆企业必须从思想上重视安全管理，做好基础安全管理工作，对相关法律法规进行贯彻落实，根据自身实际情况对安全操作流程、安全生产规章制度进行完善，制定各项安全及防护措施，防止和降低生命安全威胁，减少危险作业场所人员数量等。同时，企业还要制定合理有效的紧急事故处理预案，并设立独立机构负责管理企业安全生产，在机构中配备专业安全管理人员，加大企业安全生产资金投入，尽可能降低事故发生频率，杜绝重大伤害事故发生。此外，积极开展安全生产标准化建设，进一步加强安全生产规范化建设，预防生产安全事故，夯实安全生产基础，提升企业安全生产管理水平，促进安全生产形势稳定，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，具有十分重要意义。

3.2以人为本，加强安全培训,明确安全责任

安全管理目的是保护人员及财产安全，其中保护人员生命安全是第一位的，安全管理工作的执行、企业本质安全水平的提高、管理对象等都是由人员组成。因此，企业安全管理必须贯彻“以人为本、安全发展”的管理理念。

1）要加强安全培训，特别是一线员工的安全培训，民爆企业要注重对新人的入场安全培训、岗位操作规程培训及定期对一线操作人员的安全意识培训等，定期对培训效果及重点岗位人员进行测试，提高作业人员安全意识。

2）明确各级人员安全责任，确保每个岗位都明确自身安全责任，建立相应机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制落实到位。

3.3提高企业安全生产技术水平

1）加大安全技术改造力度。在民爆行业，通过构建以国家、行业和企业为基础的三级技术开发平台，组织行业安全科技攻关工作，加快先进生产技术的研究、开发以及推广，包括自动化技术、人机隔离技术以及遥控操作技术等，以此提升生产设备的安全性。

2）积极学习和借鉴先进技术，及时淘汰落后生产技术，更新生产设备。要想提高企业安全生产技术水平，先要确保重要民爆产品的自动化和连续化生产，尤其是工业炸药。使用现场混装炸药车，使整个加工运输过程都不直接生产炸药，因此消除传统炸药生产、运输、储存及装药过程中的不安全因素，减少环境污染，实现炸药生产与爆破施工的本质化安全。

3）利用现代化手段监控危险车间。企业应当将电子监控设备安装在每一个工业生产炸药生产线上，覆盖监控全部危险作业。将声控设备加设在重要生产设备上，提高企业自我监管水平。

4）积极开展技术创新。采用新材料、新技术、新设备以及新工艺，生产出可靠性与安全性更高的新型民爆物品，尤其是工业炸药，应当尽可能提高安全性能；对工业雷管来说，企业需要努力提高可靠性、安全性，降低感度；积极开发技术含量高的新产品，如电子雷管和导爆管雷管等。

4结语

综上所述，民爆行业属于高危险行业，加强安全生产管理工作是企业生存和发展的基础，提高企业管理者的安全生产责任意识和全体员工安全操作技能，不仅可以增加企业经济效益、提升企业社会形象，更是维护员工生命财产安全的重要保障。因此，民爆企业必须认识到安全生产管理的重要性，加强对员工的技术培训和安全教育,明确安全责任，开展安全生产标准化建设工作。与此同时，企业还要积极研究先进生产技术，并合理应用到民爆物品生产过程中，以此提升产品安全性。政府相关部门需要认真履行自身职责，对民爆企业安全管理工作落实状况进行严格监督，并组织相关培训工作，推动民爆行业健康、稳定发展。

【参考文献】

【1】凌晟.民爆物品生产安全事故常见的诱导因素及预防措施[J].企业技术开发,2016(5)：64-65.

【2】王世民.民爆物品生产企业安全管理措施分析[J].科技创新导报,2012(21)：209-210.

【3】廖长风.民爆企业安全生产风险管控的案例分析———以久联化工有限公司为例[J].科学决策,2013(9)：63-64.

民爆物品范文篇5

关键词：爆破安全管理；物联网；互联网；防丢系统；地理信息系统；可视化

爆破工程具有瞬时性、不可逆转性、破坏性大等特点，需要更为严格的安全管理措施。我国各级管理部门十分重视民爆物品和爆破现场的安全管理，先后出台了一系列的法律、法规和行业标准[1-3]，但是在工程实践中各类安全事故仍然时有发生，主要原因就是各类管理规章制度的执行过程中缺少有效的监管手段，使制度的效果大打折扣。科学技术的进步以及移动互联网、物联网等技术的广泛应用，促使诸多行业进入信息化的快速发展轨道，爆破安全管理工作也需要借助先进技术，实现智慧化转型。在该领域，已有专家学者进行了研究探索，叶磊等[4]从爆破项目管理、工业电子雷管方面提出了互联网技术融合思路。刘忠民等[5]利用现代“互联网+”科技手段设计现场作业安全管理平台，保存施工现场的爆破器材领用记录、人员到场记录和关键施工节点的视频，有效地监督爆破作业人员遵章守纪，确保爆炸物品运输、储存、使用各环节的安全。蒙云琪等[6]利用视频监控技术和互联网技术集成了一套便携式远程视频监控系统，有效提升了安全监理工作的覆盖面。付军等[7]针对露天矿山爆破作业区域监控方式单一、人工投入大的问题，提出采用无线红外监控系统来实现信息化远程监控。陈海峰等[8]采用阻容滤波网络、防差错设计等手段设计了一种具备数字控制功能的引信起爆控制电路，具有较高的起爆安全性。刘庆等[9]设计出包括无线遥控器、电子起爆器及配套电容式击发针的遥控导爆管起爆系统，极大地增强了起爆的安全性。迟洪鹏等[10]系统地研究和分析了地下和地表起爆控制单元的软硬件、起爆控制流程、地下与地表起爆控制端的通信实现方式、远程无线起爆网络安全加密技术以及系统安全性设计等，在保障安全的前提下实现了地下远程遥控起爆。综上可见，在利用移动互联网等技术提升爆破安全管理工作水平领域，目前的研究着重于对施工现场、施工人员、施工工艺的监管和起爆设备的技术升级方面，已取得了显著成效。但是爆破行业安全管理涉及民爆物品的贮存、运输、使用等环节，是一项复杂而严谨的系统工程，民爆物品安装后起爆前的防丢监管也是一项不可忽视的工作。虽然通过传统的视频监控可以起到防止物品丢失的作用，但是对于作业区域面积大、爆破点位分散的爆破工程，以及野外环境视频监控难以安装等场景，目前还缺乏先进的监管手段。因此，有必要研究新的民爆物品防丢技术。本文运用物联网、GIS（地理信息系统）、移动互联网等技术，设计了一套基于物联网设备的物品防丢安全管理系统，可实现物品智能化监管。

1系统原理

防丢安全管理系统集成了防丢设备装置和软件平台，防丢设备装置需要与爆破器材捆绑安装在钻孔内。爆破工程中爆破点位数量大，爆破器材的安装需要较长的施工时间。在施工期间，防丢安全管理系统对已安装的爆破器材进行持续监测，器材被移动时防丢设备会向软件平台发出报警信号，软件平台将报警事件进行实时显示，管理人员可以第一时间进行处置。通过该系统，即可实现对大量爆破点位已安装器材的智能化防丢监管。

2系统组成

2.1防丢设备装置

防丢设备装置采用STC89C52单片机进行控制，主要包括主控模块、电源及管理模块、移动检测模块、2G通信模块。（1）主控模块主控模块采用STM32F103，STM32系列处理器具有较高的实时性能、杰出的功耗控制、独特的外设等优点，能最大程度地集成整合，易于开发，可使产品快速进入市场。（2）电源及管理模块锂电池的转化效率较高、性能稳定、发热现象少，这些优点促使其被广泛应用于便携式设备上。本文设计用两节3.7V锂电池进行供电，锂电池通过输出电压校正技术稳定输出5V电压。根据预设的休眠周期，电源管理模块使设备周期性地唤醒和休眠。（3）移动检测模块移动检测模块设计有多方向的滚珠开关，模块内置电子陀螺仪，设备被移动时触发滚珠开关，模块获取陀螺仪的运动参数，超出预设的阈值时设备进入报警状态。（4）2G通信模块2G通信模块支持HTTP、HTTPS等协议，利用模块上SIM卡的GPRS数据传输功能进行底层数据的传输，并将数据传输至云端服务器进行解析。

2.2软件平台

软件平台由4部分组成：数据服务中心、实时监测可视化子系统、数据管理子系统、外业处置终端。（1）数据服务中心数据服务中心基于.net平台，通过Socket通信技术进行开发。功能包括：提供与设备通信能力，可接收、解析设备数据，也可对设备发送指令；对设备数据进行存储；为设备监测可视化子系统提供实时数据服务。数据服务中心主要工作流程如图1所示。图1数据服务中心工作流程（2）设备监测可视化子系统设备监测可视化子系统基于Vue.js框架开发，同时集成高德地图API。功能包括：对所有设备的点位通过地图形式进行展示，使用不同的符号对设备唤醒、休眠、报警、故障等状态进行区分展示；接收设备实时数据进行展示；展示设备移动报警列表、电压报警列表、故障列表。（3）数据管理子系统数据管理子系统为B/S架构；服务端基于APS.NET、WebAPI框架，使用.net平台C#语言开发；前端基于Vue.js框架，使用HTML、JavaScript、CSS开发。功能包括：对施工项目进行查询、添加等管理；对移动检测设备进行添加、修改、删除、批量导入、校准等管理；对设备安装照片、视频等文件进行查询、预览、下载等管理。（4）外业终端（安卓APP）APP采用基于H5和JS的混合开发跨端编译技术进行开发。功能包括：展示报警设备列表，并在地图上展示报警点位，与列表信息对应，可导航到报警设备点位；采集设备安装点位坐标，同时可采集现场安装照片或视频。

3结语

本文综合运用单片机开发、物联网、移动互联网、地理信息系统等技术，设计集成了一套防丢安全管理系统，研究了防丢设备装置的模块构成和软件平台的功能设计。应用该系统后，爆破施工单位可实时监管分散在施工范围内的海量爆破器材，能够显著提升安全管理水平。

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局.爆破安全规程：GB6722-2014[S].北京：中国标准出版社，2015.

[2]中华人民共和国公安部.爆破作业项目管理要求：GA991-2012[S].北京：中国标准出版社，2012.

[3]王君霞，郝亚飞，保天才，等.露天煤矿火区爆破安全作业技术[J].工程爆破，2021，21（1）：116-120.

[4]叶磊，汪泽.互联网与爆破安全管理融合技术研究[J].工程爆破，2021，27（2）：130-134.

[5]刘忠民，徐靖宇.隧道爆破工程中的爆炸物品安全管控[J].工程爆破，2018，24（3）：86-90.

[6]蒙云琪，吴剑锋，张兆龙，等.爆破工程现场监理视频监控系统的应用[J].爆破，2017，34（2）：148-151.

[7]付军，刘庆，郝亚飞，等.无线红外监控系统在露天矿山爆破现场的应用[J].工程爆破，2019，25（6）：76-79.

[8]陈海峰，聂伟荣.基于STM32的引信多用途起爆电路设计[J].火力与指挥控制，2018，43（4）：148-151.

[9]刘庆，周桂松，杜华善，等.遥控导爆管起爆系统的设计与应用[J].爆破器材，2019，48（3）：44-48.

民爆物品范文篇6

关键词：爆破安全管理；物联网；互联网；防丢系统；地理信息系统；可视化

爆破工程具有瞬时性、不可逆转性、破坏性大等特点，需要更为严格的安全管理措施。我国各级管理部门十分重视民爆物品和爆破现场的安全管理，先后出台了一系列的法律、法规和行业标准[1-3]，但是在工程实践中各类安全事故仍然时有发生，主要原因就是各类管理规章制度的执行过程中缺少有效的监管手段，使制度的效果大打折扣。科学技术的进步以及移动互联网、物联网等技术的广泛应用，促使诸多行业进入信息化的快速发展轨道，爆破安全管理工作也需要借助先进技术，实现智慧化转型。在该领域，已有专家学者进行了研究探索，叶磊等[4]从爆破项目管理、工业电子雷管方面提出了互联网技术融合思路。刘忠民等[5]利用现代“互联网+”科技手段设计现场作业安全管理平台，保存施工现场的爆破器材领用记录、人员到场记录和关键施工节点的视频，有效地监督爆破作业人员遵章守纪，确保爆炸物品运输、储存、使用各环节的安全。蒙云琪等[6]利用视频监控技术和互联网技术集成了一套便携式远程视频监控系统，有效提升了安全监理工作的覆盖面。付军等[7]针对露天矿山爆破作业区域监控方式单一、人工投入大的问题，提出采用无线红外监控系统来实现信息化远程监控。陈海峰等[8]采用阻容滤波网络、防差错设计等手段设计了一种具备数字控制功能的引信起爆控制电路，具有较高的起爆安全性。刘庆等[9]设计出包括无线遥控器、电子起爆器及配套电容式击发针的遥控导爆管起爆系统，极大地增强了起爆的安全性。迟洪鹏等[10]系统地研究和分析了地下和地表起爆控制单元的软硬件、起爆控制流程、地下与地表起爆控制端的通信实现方式、远程无线起爆网络安全加密技术以及系统安全性设计等，在保障安全的前提下实现了地下远程遥控起爆。综上可见，在利用移动互联网等技术提升爆破安全管理工作水平领域，目前的研究着重于对施工现场、施工人员、施工工艺的监管和起爆设备的技术升级方面，已取得了显著成效。但是爆破行业安全管理涉及民爆物品的贮存、运输、使用等环节，是一项复杂而严谨的系统工程，民爆物品安装后起爆前的防丢监管也是一项不可忽视的工作。虽然通过传统的视频监控可以起到防止物品丢失的作用，但是对于作业区域面积大、爆破点位分散的爆破工程，以及野外环境视频监控难以安装等场景，目前还缺乏先进的监管手段。因此，有必要研究新的民爆物品防丢技术。本文运用物联网、GIS（地理信息系统）、移动互联网等技术，设计了一套基于物联网设备的物品防丢安全管理系统，可实现物品智能化监管。

1系统原理

防丢安全管理系统集成了防丢设备装置和软件平台，防丢设备装置需要与爆破器材捆绑安装在钻孔内。爆破工程中爆破点位数量大，爆破器材的安装需要较长的施工时间。在施工期间，防丢安全管理系统对已安装的爆破器材进行持续监测，器材被移动时防丢设备会向软件平台发出报警信号，软件平台将报警事件进行实时显示，管理人员可以第一时间进行处置。通过该系统，即可实现对大量爆破点位已安装器材的智能化防丢监管。

2系统组成

2.1防丢设备装置

防丢设备装置采用STC89C52单片机进行控制，主要包括主控模块、电源及管理模块、移动检测模块、2G通信模块。（1）主控模块主控模块采用STM32F103，STM32系列处理器具有较高的实时性能、杰出的功耗控制、独特的外设等优点，能最大程度地集成整合，易于开发，可使产品快速进入市场。（2）电源及管理模块锂电池的转化效率较高、性能稳定、发热现象少，这些优点促使其被广泛应用于便携式设备上。本文设计用两节3.7V锂电池进行供电，锂电池通过输出电压校正技术稳定输出5V电压。根据预设的休眠周期，电源管理模块使设备周期性地唤醒和休眠。（3）移动检测模块移动检测模块设计有多方向的滚珠开关，模块内置电子陀螺仪，设备被移动时触发滚珠开关，模块获取陀螺仪的运动参数，超出预设的阈值时设备进入报警状态。（4）2G通信模块2G通信模块支持HTTP、HTTPS等协议，利用模块上SIM卡的GPRS数据传输功能进行底层数据的传输，并将数据传输至云端服务器进行解析。

2.2软件平台

软件平台由4部分组成：数据服务中心、实时监测可视化子系统、数据管理子系统、外业处置终端。（1）数据服务中心数据服务中心基于.net平台，通过Socket通信技术进行开发。功能包括：提供与设备通信能力，可接收、解析设备数据，也可对设备发送指令；对设备数据进行存储；为设备监测可视化子系统提供实时数据服务。数据服务中心主要工作流程如图1所示。图1数据服务中心工作流程（2）设备监测可视化子系统设备监测可视化子系统基于Vue.js框架开发，同时集成高德地图API。功能包括：对所有设备的点位通过地图形式进行展示，使用不同的符号对设备唤醒、休眠、报警、故障等状态进行区分展示；接收设备实时数据进行展示；展示设备移动报警列表、电压报警列表、故障列表。（3）数据管理子系统数据管理子系统为B/S架构；服务端基于APS.NET、WebAPI框架，使用.net平台C#语言开发；前端基于Vue.js框架，使用HTML、JavaScript、CSS开发。功能包括：对施工项目进行查询、添加等管理；对移动检测设备进行添加、修改、删除、批量导入、校准等管理；对设备安装照片、视频等文件进行查询、预览、下载等管理。（4）外业终端（安卓APP）APP采用基于H5和JS的混合开发跨端编译技术进行开发。功能包括：展示报警设备列表，并在地图上展示报警点位，与列表信息对应，可导航到报警设备点位；采集设备安装点位坐标，同时可采集现场安装照片或视频。

3结语

本文综合运用单片机开发、物联网、移动互联网、地理信息系统等技术，设计集成了一套防丢安全管理系统，研究了防丢设备装置的模块构成和软件平台的功能设计。应用该系统后，爆破施工单位可实时监管分散在施工范围内的海量爆破器材，能够显著提升安全管理水平。

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局.爆破安全规程：GB6722-2014[S].北京：中国标准出版社，2015.

[2]中华人民共和国公安部.爆破作业项目管理要求：GA991-2012[S].北京：中国标准出版社，2012.

[3]王君霞，郝亚飞，保天才，等.露天煤矿火区爆破安全作业技术[J].工程爆破，2021，21（1）：116-120.

[4]叶磊，汪泽.互联网与爆破安全管理融合技术研究[J].工程爆破，2021，27（2）：130-134.

[5]刘忠民，徐靖宇.隧道爆破工程中的爆炸物品安全管控[J].工程爆破，2018，24（3）：86-90.

[6]蒙云琪，吴剑锋，张兆龙，等.爆破工程现场监理视频监控系统的应用[J].爆破，2017，34（2）：148-151.

[7]付军，刘庆，郝亚飞，等.无线红外监控系统在露天矿山爆破现场的应用[J].工程爆破，2019，25（6）：76-79.

[8]陈海峰，聂伟荣.基于STM32的引信多用途起爆电路设计[J].火力与指挥控制，2018，43（4）：148-151.

[9]刘庆，周桂松，杜华善，等.遥控导爆管起爆系统的设计与应用[J].爆破器材，2019，48（3）：44-48.

民爆物品范文篇7

一、指导思想和工作目标

坚持严打、严管与严防相结合，深入检查民用爆炸物品购买、运输、储存、使用等环节存在的漏洞，重点整顿爆炸物品管理不严、非法制贩问题，全面收缴流散社会的爆炸物品，依法从重从快打击涉爆违法犯罪活动，推进爆炸物品管理规范化、制度化。实现打击有力、收缴彻底、防控落实、管理到位、机制健全的工作目标，促进民爆物品安全管理形势稳定好转。

二、组织领导

成立*市民用爆炸物品安全管理专项整治领导组，下设办公室和民爆物品专项整治联合检查工作组。

（一）市民爆物品专项整治领导组

负责全市民爆物品安全管理专项整治总体工作的统一领导和安排部署。

(二)领导组办公室

(三)市民爆专项整治联合检查工作组

市政府牵头组织市监察、公安、安监、国土、煤炭等部门及县（市、区）政府有关人员组成5个市联合检查工作组，对*县（市、区）及太钢、*民爆物品安全管理专项整治工作进行督导，配合省民爆专项整治联合检查工作组对有关单位进行全面检查。

三、整治检查内容

(一)民爆物品整治

1．开展安全检查。对所有涉爆单位民爆物品销售、购买、运输、储存、使用等*个环节逐一进行严格检查，重点检查爆炸物品来源、流向以及仓储设施、守卫力量、看护保管制度和防范措施；对重点地区主要交通要道和通往矿区路口设卡检查，杜绝非法爆炸物品流入流出；发现关闭矿民爆物品专用库房尚未拆除的，坚决予以拆除；合法从业单位存在安全隐患的；责令停业整改，整改后仍不符合要求的吊销有关许可证件。通过安全大检查，及时发现问题，彻底消除隐患，遏制涉爆事故、案件、事件发生。

2．开展收缴工作。对涉爆从业单位违法违规生产、销售、购买、运输、储存、使用的爆炸物品，非法生产、销售厂点以及地下非法作坊制造设备、工具、爆炸物品及原材料，非法运输、携带的爆炸物品全部予以收缴。对公民个人非法持有、私藏的民用爆炸物品，动员限期交出，拒不上交的，依法强制收缴、追究责任；对关闭或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行全面检查，及时收缴剩余库存爆炸物；对涉爆重点地区逐村、逐矿进行拉网式收缴，要求涉爆重点人员逐人签署安全保证书，对其建立监控档案；对出租房主及对外来人口进行涉爆安全宣传教育，准确掌握辖区涉爆动态，及时发现和打击涉爆违法犯罪；对非法制贩民爆物品严重地区要开展综合治理，彻底根除顽疾。

3．开展破案打击工作。对非法生产、销售、购买、运输、储存、使用爆炸物品重大案件和爆炸事故快侦快破，依法从严查处；及时侦破民爆器材生产、经营企业非法购销案件，从重查处；对近年来尚未侦破的重大涉爆案件，逐一梳理，落实破案责任，组织专门力量尽快侦破；对群众举报的*类涉爆线索，认真组织查证，做到有报必查，查必有果；查清所有涉案爆炸物品来源、流向，彻底追缴，端掉非法制贩窝点。

4.建立长效管理机制。一是严格按照有关规定批供民爆物品，认真做好流向登记，实现民爆物品100%信息采集上报，提高民爆物品信息管理系统运行考核得分率；二是对民爆物品储存库进行安全核定，健全完善人防、技防、物防、犬防等安全措施及管理制度，实现民爆储存库100%远程监控报警，杜绝民爆物品丢失、被盗、被抢；三是运输民爆物品车辆全部安装GPS卫星定位系统，实现动态民爆物品100%GPS系统监控、全方位监督；四是整合非煤露天矿山爆破作业资源，逐步取消非煤露天矿山爆破作业资格，实行民爆物品购买、运输、储存、爆破作业一条龙服务；五是建立严格的“五大员”政治审核和安全培训考核制度，淘汰业务素质低、责任心不强人员；六是建立举报涉爆线索奖励办法，将举报奖励资金列入财政专项经费，保证及时足额支付。

(二)对县（市、区）政府和部门检查

1．是否按照专项整治总体要求对本地区民爆物品专项整治工作进行周密部署，对所有涉爆企业无一遗漏的进行排查摸底；是否对排查摸底中发现的非法涉爆企业实施关闭取缔，将不具备安全条件的涉爆企业列入停供限供名单，采取停产限产措施，加强对证照齐全、具备安全生产条件涉爆企业的日常监管；是否制定涉爆线索举报奖励制度并落实专项经费；是否对涉爆企业剩余民爆物品收干缴尽，不留隐患。

2．是否在涉爆企业中建立健全安全生产责任制，对涉爆安全生产控制考核指标进行层层分解，签订安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否按照有关规定定期召开涉爆安全例会，研究解决重大涉爆问题，落实会议议定事项。

3．是否建立和落实隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查等*项制度。

4．省、市加强民爆物品安全管理有关文件是否得到贯彻落实。

四、整治方式

(一)企业自查整改

1.违反国家有关安全生产法律法规进行生产的，立即停止违法生产行为，主动如实向当地政府有关部门报告。

2．存在重大事故隐患的，立即停工停产，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。

3.证照齐全、符合安全生产条件的，加强安全监管，确保安全生产。

(二)县级政府组织全面排查整治

1．对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的涉爆企业，列入关闭取缔名单，实施关闭取缔。

2.对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的涉爆企业，列入停产整顿名单，责令停产停业整顿。

3．对证照齐全、符合安全生产条件的涉爆企业，列入正常涉爆企业名单，加强日常监管。

(三)省市县三级联动分类整治

对照*县（市、区）政府、企业所报关闭取缔、停产停业整顿、证照齐全正常生产经营涉爆企业名单，省市县三级联动检查工作组进行抽查(抽查率不低于30％)，查看已列入关闭取缔名单的涉爆企业是否真正实施了关闭取缔；对己停产停业整顿涉爆企业进行检查确认，区别不同情况采取不同措施；对证照齐全合法有效，且整体符合安全条件的涉爆企业，督促其依法搞好生产经营。

五、整治步骤

（一）安排部署和宣传发动阶段*。*县（市、区）政府及*、太钢根据省市专项整治领导组总体部署，成立机构、制定方案、落实责任、宣传发动、安排部署。

（二）企业自查自整和县级政府排查摸底阶段*。所有涉爆企业按照规范要求自查本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案进行全面整改。

*县（市、区）政府及*、太钢负责组织对本行政区、、本企业涉爆企业进行排查摸底，分类整治。

（三）省市县三级联动分类整治阶段*。省市县三级联动检查工作组在县级政府排查摸底的基础上进行分类整治。

（四）“回头看”再检查及总结阶段*。市民爆物品专项整治领导组配合省检查工作组对*县（市、区）及*、太钢专项整治工作进行检查、总结、表彰。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。*级*部门*单位要站在讲政治、讲大局的高度，加强对安全生产工作和民爆物品专项整治工作的组织领导。*县（市、区）政府及*、太钢行政一把手是本行政区、本企业民爆物品专项整治工作第一责任人，分管领导是具体责任人。要通过层层签订专项整治目标责任书，落实责任，切实搞好排查摸底和整治工作。*涉爆从企业要落实专项整治主体责任，法定代表人认真履行安全生产第一责任人责任，周密安排部署本单位及所属企业专项整治工作，层层签订目标责任书，把专项整治任务和责任落实到车间班组和每个岗位，确保取得实效。

（二）规范检查，严格执法。要建立完善专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作，将检查结果书面反馈被检查单位；发现重大事故隐患问题或违法行为，及时向被检查单位下达整改通知，并责成当地政府督办。严格实行安全生产事前问责和事后问责制度。

（三)广泛宣传，加强监督。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大民爆物品专项整治工作宣传和舆论监督力度，为专项整治工作营造浓厚氛围。建立完善群众举报受理工作机制和举报奖励制度，设立24小时举报电话，做到有报必查，属实必奖。

(四)统筹安排，强化保障。要从人力、物力、财力等方面对民爆物品专项整治工作进行统筹安排，确保工作顺利开展。*检查组所需费用由本级财政列支，不得向基层政府、部门和涉爆企业摊派；检查工作人员不得收受任何单位和个人的礼金等物，一经发现，将依法追究责任。

民爆物品范文篇8

同志们

今天。主要目的贯彻落实国务院、政府召开的民爆物品专项整治电视电话会议精神，同时针对近一段时间以来全各地安全事故，特别是爆炸事故易发、多发的严峻形势，迅速做出安排部署，全市集中开展一段时间的声势浩大的民爆物品大检查，保障我市社会环境的安全稳定。刚才，公安局米炳生局长宣读了关于开展民爆物品安全整治专项行动工作方案的通知》杨巨保副市长就开展集中整治进行了具体的安排部署，讲得很好，完全同意，下去后参会的各单位、各部门、各企业要认真抓好落实。下面，就开展这次专项行动讲三点意见：

一、认清形势。切实把思想统一到今天会议的各项部署上来安全工作是经济社会发展的基石性工程，而民爆物品管理又是安全工作的基础的基础。当前，全市开展一场声势浩大的民爆物品安全整治专项行动，这一方面是针对当前内其它地方爆炸事故频发的严峻形势，特别是吸取7月7日宁武县49人死亡的特大爆炸事故教训的需要，另一方面是维护全市改革发展稳定大局的需要。先从当前面临的严峻形势来讲，就全来看，今年以来，因非法制造、储存爆炸物品引发的爆炸事故已达10余起，最近的就是7月7日，宁武县东寨镇东寨村一民居起火，引爆室内私藏炸药，造成49人死亡、31人受伤；此之前有据可查的分别有：1月19日，高平市龙须村一村民家中发生爆炸事故，致使10多人受伤；2月3日，临汾市蒲县一民宅私藏炸药发生爆炸，造成6人死亡、1人受伤；2月5日，临汾市汾西县和平镇阳庄村一住宅发生爆炸，造成5人死亡；3月24日，吕梁市交口县一民宅发生爆炸，造成1人死亡、6人受伤；4月10日，原平轩岗镇同煤集团轩岗煤电公司医院一家属楼发生私藏炸药爆炸，造成34人死亡；6月1日，宁武县西马坊村一民宅发生爆炸，造成8人受伤；6月8日，繁峙县砂河镇西沿口村一非法自制炸药作坊发生爆炸，造成10人死亡、1人受伤；6月20日，阳泉盂县秀水镇北关村村民家发生爆炸，造成2人死亡、3人受伤、5间民房倒塌；6月23日，平遥县昌源东街一居民家中发生爆炸，致使一死一伤、多处房屋受损；6月25日，临汾市尧都区金殿镇东马册村一铁厂发生炸药爆炸事故，造成1人死亡、13人受伤、29间房屋被毁。这些接连不断的爆炸事故发生，充分反映出当前民爆物品管理的严峻形势，对此，国务院、和市均已就民爆物品管理工作召开专门会议和下发通知，要求各级必须迅速开展民爆物品专项整治行动，进一步加强民爆物品管理工作。就我市来看，尽管近年来，通过采取多种措施，不断加强对民爆物品的管理，一定程度上遏制了爆炸事故的发生；但并不表明我不存在隐患，管理方面不存在一些漏洞和不足，更何况刚才公安局米局长还通报了一些涉爆案件，这也证明我确实存在一些问题，比如：民爆物品的使用过程中仍然有非法买卖、储存和使用等行为，监管和收缴过程中仍然有疏漏、不到位和失之于宽等现象，全社会仍然没有形成全民参与监督和检举揭发的浓厚氛围，等等。这些问题的存在都是引发事故的安全隐患，都对我进一步加强民爆物品管理工作带来很大困难。况且，大家不要忘记，去年6月20日，邢家社乡邢家社村办煤矿还发生过一起炸药爆炸事故，虽然没有造成大的人员伤亡和财产损失，但也暴露了管理中存在漏洞和不足。另外，从维护全市改革发展稳定和保持经济发展的大局来讲，自去年以来，由于煤矿企业未能全面复产、焦化企业生产处于低谷等因素影响，市经济发展受到影响。这样一种形势，要求我必须维护好当前发展的稳定局面，必须保证不能因安全事故而影响当前发展稳定的大局。再则，给大家通报两个数字，上半年财政税收完成3.6亿元，完成年计划的40%没有过半，经济形势很不容乐观。这个时候，如果一旦发生安全事故，当然包括因民爆物品管理不善而发生的爆炸事故，势必会给全市煤矿企业的正常生产带来很大的影响，势必会给全市经济发展带来更为严重的负面影响。所以说，从上述各种形势分析，全市各级各部门，特别是民爆物品主管部门和各煤矿矿主一定要对此有一个清醒的认识，必须站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度，从维护全市经济社会发展稳定的大局出发，从保障经济平稳健康发展的角度出发，切实提高对做好民用爆炸物品安全监管工作重要性的认识，统一思想，集中精力，全力以赴，切实抓好当前这次民爆物品专项整治行动，为经济社会又快又好发展创造一个安全稳定的环境。

二、深刻汲取事故教训。市就按照和市的要求，开展了一场严厉打击涉爆违法犯罪活动的专项行动。目前，要在此基础上连续作战，开展一场民爆物品安全整治专项行动，进一步对全市范围内的民爆物品进行全方位的排查和监管，切实查找存在安全隐患和管理漏洞，确保全市不发生爆炸事故。为此，要做好以下几方面工作：一是要加大宣传和举报奖励力度。开展民爆物品专项整治行动是一场全民性工程，需要全市各级各部门和广大人民群众积极参与，密切配合，共同推进此项工作。为此，各乡镇、街道和公安、安监、国土、民营等部门要把宣传工作作为开展此项行动的基础性工作来抓，通过电视、宣传板、标语和传单等形式，进一步宣传国家有关爆炸物品管理的法律法规，宣传非法制造、买卖、运输、存储和使用爆炸物品的严重违法性，宣传按照规定主动上交私制私存爆炸物品的从宽处理政策，宣传非法制造、私藏爆炸物品可能给自己和他人造成的严重危害性，教育群众自觉遵守民爆物品管理的法律、法规。要坚持把宣传工作做深做细做透，深入村居，深入社区，深入厂矿企业和学校，宣传到村居，宣传到户，宣传到人，切实做到家喻户晓，人人皆知，努力提高广大市民的安全生产和自我保护意识。要充分发挥村居、社区等基层组织的监督检查作用，鼓励他积极提供各种涉爆线索。要鼓励群众检举揭发涉爆线索，积极受理群众举报线索，对于查证属实的举报线索，要给予重奖，除享受政府的奖励外，政府还要另外奖励。要在政府办公厅、公安局、安监局、民营局等有关部门设立举报电话，并在电视台等新闻媒体向社会公布，方便群众举报。二是要积极开展民爆物品大排查。各乡镇、街道和公安、安监、民营、国土等部门要立即在全市开展对私藏炸药、火工品全面的地毯式的排查，特别是对涉爆单位和重点人员要彻底排查私藏炸药、私制炸药、私用炸药现象，对私藏炸药主动缴出的不予追究责任，20日之内未缴出的一旦查出，要从严从重处理，依法追究刑事责任。要根据各自管辖范围和职责范围分地下和地面两块进行全方位的排查，采取领导包片、普通人员包村居、单位和厂矿的安全检查责任制，逐片逐户进行排查，逐村逐户进行排查，切实做到不漏死角，不漏空档，不漏隐患。各乡镇、街道和公安局各基层派出所，刑侦、经侦等部门要密切配合，协同作战，加大对民爆物品的收缴力度，对通过非法渠道获得的民爆物品，要坚决予以收缴；对发现有涉爆非法行为的单位和个人，要坚决依法查处。三是要加强民爆物品的源头管理。公安部门，特别是民爆管理部门要加强对正规民爆物品的管理，严格领用审批程序，严格民爆物品登记制度和雷管编号登记管理，继续强化生产、经营、运输、储存和使用各个环节的管理，切实做到环环相扣，不留空档。安监、民营、国土等部门要加强对各类使用民爆物品企业的安全监管，特别要对民爆物品的来源渠道、储存、使用等环节进行监管，对存在问题的企业要限期进行整改，逾期整改不到位的坚决依法责令停业整顿，切实保障各类使用民爆物品的企业来源渠道合法，使用存储规范合理。各煤矿企业和各类非煤矿山企业也要加强对民爆物品的日常管理工作，建立严格的领取、清退、保管制度，做到专人保管、专人领取、专人使用，严防丢失被盗和非法买卖。要严格库房管理，库房内储存的民爆物品数量不得超过设计数量，性质相抵触的爆炸物品必须分库储存，库房内严禁存放其他物品。严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟、用火和把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库；同时，对发现爆炸物品丢失、被盗等现象，要及时报告当地公安部门。对非正规渠道的民爆物品要严格管理，通过在重点路段设卡检查，杜绝非正规渠道民爆物品的流通。四是要严厉打击私挖滥采和超能力生产行为。私挖滥采和超能力生产是滋生民爆物品非法买卖的土壤。国土、公安、安监部门和各乡镇、街道要进一步加大对私挖滥采和超能力生产行为的打击力度，加强巡逻检查，对发现的私挖滥采、违法采矿和超能力生产行为，要严罚；对责令关闭的矿点，要依法吊销其民爆物品使用许可证和爆破作业人员安全作业证，切实通过打击私挖滥采和违法采矿行为，切断非法买卖民爆物品的后路，消除滋生非法买卖、使用民爆物品的土壤。

三、加强领导。确保此次专项行动取得实效民爆物品管理事关全市人民群众的生命财产安全，事关全市改革发展稳定的大局。为落实好此次专项行动，必须加强领导，明确责任，形成推进此项工作的强力态势。一是要加强领导。今天参会的部门、单位和企业负责人必须把这次行动当作本单位、本部门当前的一项重要工作来抓，亲自安排部署，亲自督促检点，采取强有力的措施推进此项工作。要严格按照方案中规定的各项职责和要求积极开展工作，各司其职，各负其责，密切配合，形成加强民爆物品管理的强大合力。二是要严格落实责任制。各乡镇、街道和相关部门及厂矿企业的一把手”就是安全生产的第一责任人，要严格履行“一把手”职责，要把工作任务层层分解，切实落实到具体的责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任制。三是要强化责任追究制。要坚决实行安全生产“一票否决制”和行政一把手重特大事故“问责制”对玩忽职守、失职渎职等问题要坚决予以查处，严格追究有关人员的责任。四是要建立健全爆物品管理的长效机制。要以此次专项行动为契机，建立健全民爆物品管理的长效管理机制，切实使民爆物品管理走上制度化、规范化的轨道。同志们民爆物品管理是事关我市经济社会发展全局的一件大事，迫在眉睫，刻不容缓，希望今天到会的各部门、各单位要引起高度重视，立即采取行动，认真落实今天的会议精神，扎实做好我市民爆物品监管工作，为经济社会又快又好发展创造一个良好的安全环境。

民爆物品范文篇9

一、为推动我县民用爆炸物品封闭管理工作，切实加强涉爆单位和涉爆从业人员管理，杜绝爆破安全事故，防止民用爆炸物品流失，预防涉爆刑事犯罪，建立规范化、科学化、现代化的安全管理体系，以确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，促进县域经济又好又快发展。根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《省公安厅关于印发<煤矿、非煤矿山爆破安全管理规定>的通知》（公通【】145号）、《市公安局关于印发<市民用爆炸物品封闭管理暂行规定>的通知》，结合我县实际情况，现制定本实施细则。

二、本细则所指的封闭管理是指对本县民用爆炸物品的申报、购买、储存、运输配送、使用、作业、清退入库以及对过期、失效、变质爆炸物品的销毁等环节实施全过程管理。

三、本细则所指的民用爆炸物品是指民用各类火药、炸药及其制品和雷管、非电导爆管、导爆索、爆破剂等起爆器材。

四、县公安局负责对本县民用爆炸物品封闭管理工作实施监督，严把安全员、爆破员、押运员、库管员资格审查关，严厉查处、打击涉爆犯罪活动和非法作业行为。

五、县万兴衡爆破有限公司（以下简称爆破公司）负责组织实施本县民用爆炸物品封闭管理工作，并对本县范围内的安全员、爆破员、库管员、押运员等涉爆从业人员实行统一管理。

六、爆破公司对本县民用爆炸物品的使用实行统一申报购买，统一运输配送，统一储存保管，统一爆破作业，统一清退回收，统一归口管理。

第二章机构设置

七、爆破公司是本县民用爆炸物品封闭管理行业管理机构，实行公司化管理模式，自主经营，自负盈亏，独立核算。公司董事长为公司法定代表人，负责公司全面工作；总经理协助董事长工作，负责生产经营、安全管理等日常工作。公司设办公室、财务室、安全监管部、工程技术部、配送服务队、爆破服务队等6个内设机构。

八、爆破公司在公安机关的具体指导下负责组建本县的民爆服务队（点）、设立爆破作业队。各民爆服务队（点）和爆破作业队均由爆破公司统一冠名。

（一）爆破公司下设旺华萤石、远景钨业、宏威煤矿等3个民爆服务队。各民爆服务队的组建必须分别由其驻在企业提出申请报经县公安机关核准并确认许可后，再与爆破公司签订民用爆炸物品封闭管理协议书、责任状并足额交纳风险抵押金后由爆破公司统一组建，统一冠名为：县万兴衡爆破有限公司旺华萤石民爆服务队（远景钨业民爆服务队、宏威煤矿民爆服务队），其队长分别由各自驻在企业的法定代表人担任。

对本县范围内民用爆炸物品使用量较大且相对固定（年使用炸药量均在50吨以上）的非煤矿山企业，在条件成熟的情况下，可按上述程序办理相关手续，增设为民爆服务队。

（二）爆破公司下设5个民爆服务点。各民爆服务点的组建必须分别由其驻在企业提出申请报经县公安机关核准并确认许可后，再与爆破公司签订封闭管理协议书、责任状并足额交纳风险抵押金和安全技术服务费后由爆破公司统一组建，统一冠名为：县万兴衡爆破有限公司向阳民爆服务点（花桥民爆服务点、铁丝塘民爆服务点、松江民爆服务点、谭子山民爆服务点），各民爆服务点的经理分别由各自驻在企业的法定代表人担任。

五个民爆服务点的设立地点和服务区域分别为：

民爆服务点设立在镇。服务区域为：等7个乡镇。

爆服务点设立在镇。服务区域为：等3个乡镇。

民爆服务点设立在镇。服务区域为：等4个乡镇。

民爆服务点设立在镇。服务区域为：等5个乡镇。

民爆服务点设立在镇。服务区域为：等8个乡镇。

（三）爆破公司可对我县境内已取得合法生产资质，需要使用民用爆炸物品进行爆破作业的采石场、页岩砖厂、非煤矿山等法人企业单位设立爆破作业队。需要成立爆破作业队的企业必须以书面形式提出申请报经县公安机关核准并确认许可后，再与爆破公司签订爆破作业协议书、安全责任状、安全承诺书并足额交纳安全风险抵押金和安全技术服务费后由爆破公司统一设立，统一冠名为：县万兴衡爆破有限公司爆破作业队，其队长分别由其驻在企业的法定代表人担任。

第三章管理模式

九、爆破公司负责按照《民用爆炸物品安全管理条例》和《本细则》的要求对本县民用爆炸物品的申报、购买、储存、运输配送、使用、作业、清退入库以及对过期、失效、变质爆炸物品的销毁等环节实行统一管理，确保民用爆炸物品管理的封闭化、安全化、规范化。

十、爆破公司负责指导各民爆服务队（点）和爆破作业队建立健全安全管理机构和安全管理制度，建立民用爆炸物品的入库、发放、领用、回收等环节的书面帐表登记制度，建立民用爆炸物品信息系统录入应用制度及相关的规章制度。

十一、爆破公司负责与本县的安全员、爆破员、库管员、押运员及各民爆服务队（点）、爆破作业队的负责人逐一签订安全责任状。安全员必须按规定向爆破公司交纳风险抵押金。

十二、各民爆服务队（点）和爆破作业队必须分别配备1-3名安全员。安全员由爆破公司统一聘任、管理、派驻。

十三、爆破公司负责对本县的安全员、爆破员、库管员、押运员等涉爆从业人员和各民爆服务队（点）、爆破作业队的法定代表人定期进行培训、考核。

十四、安全员、爆破员、库管员、押运员等涉爆从业人员的资质证，每两年进行一次年检年审。年检年审一律由各自的驻在企业填写《爆破作业人员年检年审表》，报由爆破公司签具意见统一送公安机关办理年检年审。

十五、本县范围内所有的从业爆破员必须“三证”（即结业证、资格证、上岗证）齐全，人证相符，方可上岗。

十六、本县所有的从业爆破员均由聘用单位考察推荐并签具意见，爆破公司组织培训、考核，对考试考核合格的爆破员颁发结业证，报公安机关核发爆破员作业资格证。爆破员持“两证”（结业证、资格证）与爆破公司签订安全责任状和相关协议，建立档案，配发上岗证。

十七、本县所有使用民用爆炸物品的单位和个人聘用爆破员，必须严格按照《县民用爆破物品封闭管理暂行规定》（政办发【】1号）执行，不得聘用未纳入爆破公司统一管理的爆破员，严禁聘用“三证”不全、人证不符的爆破员上岗。

十八、爆破员必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》，安全使用民用爆破器材，不得乱放、遗失、转让、转借、买卖、私藏，不得擅自销毁或挪作他用，不得私自承接爆破业务，一经发现交由公安机关依法处理。

十九、爆破公司统一与本县范围内使用民用爆炸物品的单位或个人签订爆破作业服务合同，承接爆破服务业务，统一对本服务区域的各民爆服务队（点）、爆破作业队进行调配。爆破公司之外的任何单位和个人不得承接爆破服务业务。

二十、各民爆服务队、爆破作业队对民用爆炸物品的使用范围只局限于其驻在企业所辖区域，否则视为非法使用交由公安机关依法查处。

二十一、各民爆服务点只负责在其核定区域内对“零星用户”（包括村民建房、打井、露天挖孔、修建乡村公路等）和没有专用储存仓库的用户（包括砖厂、采石场等）实施爆破作业和民用爆炸物品储存服务；在条件允许的前提下并经相关部门批准可以在其核定区域内对总用炸药量低于500公斤的常规爆破项目实施爆破作业。

二十二、各民爆服务点在爆破公司的统一调配下，可以对流动用户、重点工程及跨区域的爆破工程项目提供援助性服务或接受爆破公司指定的工程项目作业。

第四章职责及服务范围

二十三、爆破公司

（一）负责按照省公安厅许可的爆破作业资质等级，在许可范围内承接爆破工程项目。

（二）负责本县范围内爆破工程作业项目的承接和爆破工程作业合同的签订。负责对本县境内的流动用户、重点工程、大型工程和技术含量高、作业等级高及环境复杂的爆破工程项目统一施工作业。

（三）对本县的流动用户、重点工程、大型工程的爆破作业项目，爆破公司需要指定相关爆

破服务队（点）和爆破作业队提供援助或交由作业的，由爆破公司与其签订单项合同。

二十四、民爆服务队

（一）负责对其驻在企业生产需要的爆破工程项目实施爆破作业服务。不得对外从业服务。

（二）负责其驻在企业辖区内民用爆炸物品的申报、储存、运输、作业、清退、回收等工作。

（三）负责其驻在企业辖区内民用爆炸物品储存、运输、作业、清退、回收等环节的安全工作。

二十五、民爆服务点

（一）负责对其核定区域内“零星用户”和没有专用储存仓库的用户及在条件允许并经相关部门批准的前提下对总用炸药量低于500公斤的常规爆破项目实施爆破作业服务和民用爆炸物品储存、运输配送服务。

（二）负责对爆破公司统一调配的流动用户、重点工程、大型工程及跨区域的爆破工程项目提供援助性服务或接受爆破公司指定的工程项目作业；不得擅自跨区域进行爆破作业和提供储存、运输配送及其他服务。

（三）负责其核定区域内民用爆炸物品的申报、储存、运输配送、爆破作业、清退、回收等工作。

（四）负责其核定区域内民用爆炸物品储存、运输配送、爆破作业、清退、回收等环节的安全工作。

二十六、爆破作业队

（一）负责其驻在企业的爆破作业和民用爆炸物品的使用、清退、回收工作。

（二）协助其驻在企业管理好民用爆炸物品，确保民用爆炸物品不流失、不被盗。

（三）负责其驻在企业民用爆炸物品的使用、清退、回收等环节的安全工作。

二十七、各民爆服务队（点）和爆破作业队驻在企业的法定代表人是其民用爆炸物品安全管理的第一责任人，其经营风险和安全事故的经济责任和法律责任均由其驻在企业承担。

第五章工作流程

二十八、民爆服务队

（一）申购：民爆服务队购买民用爆炸物品以其驻在企业申请，爆破公司签章，到县公安机关办理购买审批手续后，由爆破公司凭两证统一到县奕安民爆器材有限公司购买。购买款由其驻在企业自行承担。

（二）配送：统一由爆破公司运输配送。爆破公司按其已购买的品种、数量为其提供配送服务，在收到用户提货单和收取用户应向爆破公司足额交纳的配送费和服务费后，将其购买的民用爆炸物品配送到该用户的储存仓库并办好交接手续。

（三）使用：其聘用的爆破员必须严格执行《爆破安全规程》GB6722-2003，凭爆破员IC卡出库，由安全员、爆破员同时到其仓库领取民用爆炸物品，并详细核对签字。安全员和库管员分别按登记制度详细登记签字。作业现场必须配备专用保管箱。

（四）清退：严格执行爆破公司民用爆炸物品使用清退回收制度，安全员和库管员按登记制度详细记录，双方签字认可。

二十九、民爆服务点

（一）申请：负责为其辖区内“零星用户”和没有专用储存仓库的用户及总用炸药量在500公斤以下的场点代为申购民用爆炸物品。民爆服务点将用户的申请报告和爆破作业合同及办理审批手续的相关资料报爆破公司审核后在民用爆炸物品审批单上签字盖章，再到县公安机关办理购买审批手续。

（二）勘查设计：常规小型爆破工程，由驻在民爆服务点指派安全员和爆破员到工地实地勘查，做出爆破施工方案，经爆破公司爆破工程技术人员审核签字后，报县公安机关审批核准后办理爆破作业行政许可和民用爆炸物品购买相关手续；大型爆破工程由爆破公司报请县公安机关实地堪查，由爆破工程师做出详细的爆破作业方案，再到公安机关办理爆破作业行政许可和民用爆炸物品购买相关手续。

（三）购买：按照工程量的实际需要或估算数量，用户或民爆服务点向爆破公司交足民用爆炸物品购买款和相关服务费，由爆破公司统一购买，工程完工后再按实结算，多退少补。

（四）配送：由爆破公司统一运输配送至民爆服务点的仓库。由库管员查验品种、数量，按登记制度详细记录并由安全员、库管员签字认可。

（五）作业：爆破员必须严格按照《爆破安全规程》GB6722-2003和设计方案实施爆破作业。安全员、爆破员要认真清理爆破现场，发现问题及时整改、妥善处理并及时上报爆破公司。

（六）清退：严格执行爆破公司制定的民用爆炸物品使用清退回收制度。对未用完的剩余民用爆炸物品进行现场清退，用户、押运员、安全员、爆破员四方查验无误后，用户签字认可，及时回收。安全员、库管员查验无误按要求分别规范入库，双方做好登记，签字认可。

三十、爆破作业队

（一）作业：爆破员必须严格按照《爆破安全规程》GB6722-2003和设计方案实施爆破作业。安全员、爆破员要认真清理爆破现场，发现问题及时整改、妥善处理并及时上报爆破公司。

（二）清退：严格执行爆破公司制定的民用爆炸物品使用清退回收制度。对当日未用完的民用爆炸物品进行现场清退，并按规定办好相关手续。

第六章服务收费

三十一、《本细则》所指的爆破作业和封闭管理服务均为有偿服务，其收费标准按照国家建设部制定的相关定额规定和物价部门核定的标准执行。

第七章奖励与处罚

三十二、对严格遵守民用爆炸物品封闭管理规定和爆破公司制定的各项规章制度者，由爆破公司对其分别予以奖励。其具体奖励办法由爆破公司另行制订。

三十三、对违反民用爆炸物品封闭管理规定和爆破公司制定的各项规章制度者，由爆破公司对其实行相应的经济处罚和相关责任追究；构成犯罪的，交司法机关依法追究法律责任。

民爆物品范文篇10

维护全区政治稳定和社会安定，为进一步加强爆炸物品的安全管理。根据省、市关于深化民用爆破器材和烟花爆竹专项整治工作的部署要求，经研究，决定从现在起至月底，继续在全区范围内开展民用爆破器材和烟花爆竹安全生产专项整治。为此，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以打造“平安”建设全省治安环境最佳区为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“严打、严管、严防、严治”原则，进一步规范爆炸物品销售、储存、运输、使用等环节的管理，重点解决非法制作烟花爆竹的突出问题，完善民爆站“一条龙”管理服务，严厉打击各类涉爆违法犯罪活动，最大限度地遏制爆炸案件和事故的发生，确保全区社会稳定。

二、任务目标

及时发现问题，对所有爆炸物品经营、储存、使用单位进行全面检查。彻底整改隐患，努力减少各类案件和事故的发生。彻底收缴流散社会的爆炸物品，坚决取缔非法生产、销售爆炸物品的地下窝点”和“黑市场”严厉打击涉爆违法犯罪活动，从重惩处一批涉爆违法犯罪嫌疑分子。进一步落实对涉爆单位的管理、防范措施，健全完善安全生产管理制度和工作机制。

使全区所有经批准的爆炸物品经营、储存、使用单位不发生死亡事故。通过整治。

三、工作重点和措施

使涉爆单位有章可循。运输环节要将性质相抵触的民爆器材分开

一）强化民用爆破器材购、销、储、运、用各个环节的管理。一是建立健全民用爆破器材购、销、储、运、用各环节的规章制度。并专人押运，确保安全。使用民爆器材必须严格按照安全操作规程操作。二是要严格落实各环节有关人员的责任，使安全生产责任制真正落实到位。民爆器材购、销、储、运、用各环节要逐一落实安全生产负责人和具体责任人。特别是民爆器材储存库房的值班人员是第一责任人，要做到小时值班，严格交接班，节假日要落实领导带班，严禁脱岗。三是落实消防、避雷设施的定期检测措施，建立从业人员的定期培训制度。四是对涉爆单位各环节的许可证进行重新审核，确保购、销、储、运、用各环节的合法性。五是切实增强公安机关对爆炸物品安全管理的权威性。其他任何部门对民爆企业的检查必须有公安机关的专管民警参加，所提出的整改意见必须经公安机关认可，否则，企业可以拒绝接受检查和整改。

通过下发明白纸、一封信、签定保证书等方式

二）坚决查禁非法制作、贩卖、运输烟花爆竹行为。一是早宣传。要深入烟花爆竹传统性制作村居及周边村居。宣传非法制贩烟花爆竹行为的违法性、危害性和刑事处罚性。二是早检查。针对非法制作烟花爆竹行为的反季节性特点，要超前部署工作，组织警力逐村逐户检查，及时发现问题。三是早落实。不但要落实民警包村居、包居民户的承包责任，还要督促落实村民签定《不非法制作贩卖私存烟花爆竹保证书》四是早整治。对检查中发现的非法制贩行为，要坚决予以查处，严厉予以打击，绝不姑息迁就。

对不符合安全规定

三）进一步整治规范民爆站“一条龙”管理服务措施。一是对全区现有民爆站进行整顿。对照《小型民用爆破器材仓库安全标准》对民爆站进行检查。经整顿后仍不达标的坚决予以取缔。二是规范民爆站“一条龙”有关表格。区公安局统一印制民爆站“一条龙”有关表格，下发民爆站使用填写，做到爆破器材“日领”日用”日清”日退”各个环节均要有交接人员签字，从各个环节堵塞民爆器材流失。三是继续组织开展创建“合格民爆站”活动。根据上级公安机关要求，爆破器材储存库（民爆站）要全部落实防盗报警等安全技术防范措施，力争年内合格民爆站达到%以上。

一般土岩爆破）以及特种爆破（爆炸加工、水下爆破、爆破勘探等）必须由区公安局审批。其中A级、B级拆除爆破、大爆破、特种爆破以及国家和省重点建设项目中爆破方量万方以上的土岩爆破工程项目

四）严格爆破工程项目的审批。采用爆破方法进行工程建设的项目包括拆除爆破（ABC级）土岩爆破（大爆破ABCD级。由市公安局审批，A级拆除爆破工程审批后须报省公安厅备案。同时，要严格执行规定，报经地震和安监部门审核。对未经审核、审批实施爆破的要依法予以查处，造成严重后果的要依法追究刑事责任。

严厉打击涉爆违法犯罪行为。一是要以爆炸物品管理混乱、流失较多的单位和村庄为重点

五）大力收缴散失在社会上的爆炸物品。逐个进行清理收缴，消除隐患。二是设立举报电话，落实奖励基金，实行有奖举报。对群众举报经查证属实的该奖励的一定要奖励，该重奖的坚决重奖。三是设立爆炸物品稽查队伍，配备专用车辆，明查暗访，及时发现、打击涉爆违法犯罪行为。四是加大涉爆案件查处力度。对发现的线索，要一查到底，严厉打击非法制造、买卖、运输、储存和盗窃、抢劫、抢夺爆炸物品的违法犯罪行为，该治安拘留的一定要治安拘留，该劳教的劳教，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任，绝不允许降格处理。