煤矿安监处长范文10篇

煤矿安监处长范文篇1

自从我担任驻矿安监处长以来，坚持党的安全方针，树立“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念。努力做好我矿的安全监察工作，今年以来我矿消灭了死亡事故和机电运输二类以上事故。现将一年来履行职责情况汇报如下：认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针积极开展安全思想教育活动年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。加强现场安全管理，从严制度执行我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。加强安全技术培训，提高职工技术素质我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。加强质量标准化建设，夯实安全生产

基础质量标准化是安全工作的基矗我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。改进措施：一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。《煤矿安监处长个人年终总结》煤矿安监处长个人年终总结。

煤矿安监处长范文篇2

现将一年来履行职责情况汇报如下：

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针积极开展安全思想教育活动公务员之家版权所有

年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。

加强现场安全管理，从严制度执行

我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。

加强安全技术培训，提高职工技术素质公务员之家版权所有

我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。

为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。

加强质量标准化建设，夯实安全生产基础

质量标准化是安全工作的基础。

我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础

工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。

改进措施：

一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。

煤矿安监处长范文篇3

自从我担任驻矿安监处长以来，坚持党的安全方针，树立“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念。努力做好我矿的安全监察工作，今年以来我矿消灭了死亡事故和机电运输二类以上事故。现将一年来履行职责情况汇报如下：认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针积极开展安全思想教育活动年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后

，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。加强现场安全管理，从严制度执行我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。加强安全技术培训，提高职工技术素质我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。加强质量标准化建设，夯实安全生产

基础质量标准化是安全工作的基矗我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。改进措施：一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。

煤矿安监处长范文篇4

现将一年来履行职责情况汇报如下：

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针积极开展安全思想教育活动

年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。

加强现场安全管理，从严制度执行

我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。

加强安全技术培训，提高职工技术素质

我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。

为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。

加强质量标准化建设，夯实安全生产基础

质量标准化是安全工作的基矗

我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础

工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。

改进措施：

一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。

煤矿安监处长范文篇5

现将一年来履行职责情况汇报如下：认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针积极开展安全思想教育活动年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。加强现场安全管理，从严制度执行我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。加强安全技术培训，提高职工技术素质我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。加强质量标准化建设，夯实安全生产

基础质量标准化是安全工作的基矗我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。改进措施：一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。

煤矿安监处长范文篇6

二、局长率有关业务处室和部分专家在现场指挥协调“”高速公路出口液化石油气槽车翻车事故。组成由我局牵头，市公安消防大队、大队，市交警支队高速公路一大队中队，市煤气公司，区政府、区安监局、环保局、卫生局、交通局、镇镇府和液化气体槽车检测站、钢铁厂气体分厂、石化建筑安装工程公司等部门参加的临时指挥小组，展开对事故液化石油气槽罐车的抢险工作。因抢险救援工作及时，处置方法得当，车辆未起火、爆炸，未造成环境污染和人员疏散。

三、做好我市安全生产行政执法人员的选调、招聘、录用工作。按照市人事局统一安排，组织了公开招考公务员的面试和拟选用人员的体检工作。

四、配合市人大财经委和法制委，召开2次《市安全生产条例》立法论证会，继续修改完善《市安全生产条例》。

五、会同市建委、市地铁总公司对我市地铁建筑工地开展大检查。

六、拟定《关于对危险化学品等生产经营单位实施安全培训和管理的通知》，对危化品企业开展全员培训。

七、市安监局党组组织局班子全体成员、党总支全体委员、各处处长、机关工会主席、各支部全体委员，集中2天时间，采用自学和召开学习座谈会形式，认真学习《文选》，联系安全生产工作实际进行学习研讨。

八、举办市安监系统体育竞赛活动。组织全市各区、县级市安监局分别组队参加了保龄球和乒乓球比赛，比赛对活跃安监系统机关文化建设，增强安监系统的凝聚力，起到了良好的推动作用。

市安监局月份主要工作安排

一、组织举办全省安全生产“双基”工作现场会。副省长和副市长参加。

二、召开市年第四季度防范重特大安全事故工作会议，并表彰年度市安全生产先进单位和先进个人。

三、做好新招录安全生产执法人员的培训工作，统一进行为期两个月的集中培训。

四、完成《市安全生产条例》的所有前期立法工作，提交市人大常委会审议，进入立法程序。

煤矿安监处长范文篇7

今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿“11.8”事故情况进行了认真全面的分析，切中要害，入木三分；陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况，所列事实触目惊心；严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价，提出了中肯的意公务员之家，全国公务员共同天地见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势，认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神，全力以赴，全民动员，采取切实可行的措施，确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面，我讲四点意见：

一、认真吸取耒阳“11.8”事故和祁东“12.5”烟花爆竹爆炸事故教训，高度重视人民群众生命财产安全，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作的首位。

发生在耒阳新坡煤矿“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省党代会刚刚召开，全省震惊，引起了省委、省政府领导的高度重视，省委、省政府领导先后作出重要批示，省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救，仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右，祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故，造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失，性质非常恶劣，影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故，不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训，举一反三，进一步深化安全专项整治，落实安全生产责任，彻底地排查清除安全隐患，坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训，更加切实高度重视安全生产工作，要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到改革、发展、稳定的工作大局，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒，如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作，那就对不起党赋予我们的职责和权力，对不起千千万万的衡阳老百姓，那就是工作严重失职渎职，就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度，把安全工作这项“人命关天”的大事时刻放在心头，时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，警钟常鸣，常抓不懈，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

目前，我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份，全市共发生各类事故1573起，死亡415人，受伤1629人，不完全统计直接经济损失980.4万元，安全生产“四项指标”呈现出“两升两降”态势，“两升”即死亡人数和受伤人数分别上升9.5%、7.45%；“两降”即事故起数和直接经济损失分别下降2.05%和19.37%。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观，同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13%、28.89%；烟花爆竹伤亡事故4起，死亡8人，同比上升300%、62%。

另一方面，我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市，煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多，全市现有200余个煤矿，900多个非煤矿山，130多个烟花爆竹生产企业，100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位，还有2000多个市属和民营企业，潜伏着大量安全隐患，一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。2004年10月，衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜，目前还没有完全整治到位。2005年9月22日，衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌，坝下64户村民被迫紧急撤离。2006年6月7日至8日，常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前，全市重大安全隐患没有整改到位的还很多，市政府办衡办发传电（2004）83号和衡政办传电（2005）48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患，仍然还有41处没有整治到位，其中非煤矿山5处，消防火灾12处，危险化学品11处，水上交通9处，其他4处，这些重大安全隐患如果得不到整治，可能会发生重特大安全生产事故。

“安全生产百日攻坚”是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施，这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后，全市各级各部门都高度重视，各县市区都立即行动，按照市委、市政府指出的“活动要有行动方案，要有专门队伍，要有工作声势，要有舆论监督，要有工作成效”“五要”要求，做到了决心大、声势大、震动大、效果大，但是发展还不平衡，因此，各级各部门务必要进一步提高认识，强化领导，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作中的突出位置，采取有力措施，集中时间、集中精力，突出重点，全面深入，真正把安全工作作为工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实，抓出成效。

二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点，坚决杜绝同类事件再度发生

煤炭是我市的一大产业，尤其在耒阳支柱产业地位突出，耒阳是全国百个重点产煤县（市）之一，是湖南省最大的产煤县（市），煤炭远景储量5.6亿吨，保有储量3.7亿吨，现有煤矿110对，主要分布在三都、南阳等16个乡镇，常宁煤矿主要分布在盐湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治，严厉打击非法开采和违法生产行为，“四整顿、五关闭”工作取得了一定的成效，但由于受利益驱动，合法矿大量突出生产，非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报，所反映的问题是实际存在的。前天，我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山安全生产明察暗访中，发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重，现场发现，文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象，用圆木、木板、塑料布将井口掩盖，再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施，工棚中有晾烤的湿衣，也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔，但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹，东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前，市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此，东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹，当地政府均未取缔到位。可见，问题严重到何种程度，为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故，刚才贺处长讲的，不就是一起典型的责任事故吗？还有什么比这更痛心的呢？与此相反，烟花爆竹不是我市的主导产业，却也为什么接二连三地出事呢！珠晖区“5.24”酃湖烟花爆竹厂燃爆事故，致5人死亡，祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署，集中力量，突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查，全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。

（一）采取断然措施，坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令，责成耒阳市人民政府组织力量，在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按“六个标准”坚决关闭到位，对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究，依法依规严肃处理；同时耒阳市政府务必要引以为戒，举一反三，加强对煤矿的日常巡查，严厉打击非法煤矿，坚决按标准依法关闭到位，严防非法煤矿反弹，对非法煤矿打击不力，关闭不到位的乡镇主要负责人，将按照国务院446号令严肃查处。

（二）集中打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战。煤矿安全要打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战，要把瓦斯治理和整顿关闭，作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓，针对顶板事故多发的实际，要研究和制定有效防范措施，有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法，努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾，同时加大工作力度，在今年底完成46家整顿关闭任务，明年完成20家整顿关闭任务的基础上，全市煤矿数控制在96家以内。

（三）加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为，坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔，非法的提请当地政府关闭；已办许可证的企业进行复查，经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改，该吊证的吊证，该扣压的扣压；打击非法使用氯酸钾等违法行为；依法规范经营，确保烟花爆竹安全生产。同时，严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意，一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。

三、举一反三，深入开展各项安全专项整治工作，全面排大安全隐患

安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到党和政府的工作大局，必须做到“预防为主、事前把关”，“防”在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚，生命和财产的损失已经无法挽回。所以，我们抓安全工作，必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患，认认真真整改每一处安全隐患，这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时，要举一反三，全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。

（一）扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管，关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超深越界开采行为，要深入细致摸排事故隐患，落实安全措施，防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山，目前尚有32处没有关闭，要抓紧工作，年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署，积极配合国土资源部门，做好整顿规范的督查验收工作。

（二）扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正，从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查，并进一步在制度上规范运输行为。

（三）扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求，存在严重安全隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关，按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，防止群死群伤事故的发生。

（四）扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时，要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度，对不具备安全生产基本条件的企业，一律停产整顿，整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保安全。

四、切实加强领导，精心组织实施，确保“安全生产百日攻坚”活动取得明显成效

安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的，而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求，也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳定的大事来抓，放到当前阶段性工作的首位来抓。

（一）要强化领导责任，层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不公务员之家，全国公务员共同天地变、走过场、监管不严的不利局面，落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人，对“安全生产百日攻坚”活动要亲自安排，亲自部署，亲自检查，对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核，对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。

（二）要广泛宣传发动，有序推进“安全生产百日攻坚”活动。按照活动“既要有声有色，轰轰烈烈，又要扎扎实实”的要求，再造宣传声势，大力宣传“安全生产百日攻坚”活动的重要性和必要性，推广先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故的典型事件，要及时予以曝光；要加大工作力度，强化督查督办，做到善始善终，切不可掉以轻心，克服厌烦松劲情绪，将“安全生产百日攻坚”活动向纵深推进，同时要及时总结活动中好的经验、好的作法，努力营造全社会高度关注、广泛参与、积极有效监督安全生产工作的有利氛围。

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一、整治重点

以乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊为重点。

二、组织机构

为确保**市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动顺利进行，市人民政府决定成立**市整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（以下简称领导小组）,成员如下：

领导小组负责统一协调开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动）的各项工作。领导小组办公室设在市劳动局，办公室主任由艾贝保·热合曼兼任，办公室工作成员有李效雨（市公安局治安支队政委）、杨小力（市劳动局法制监察处处长）、陈永德（市劳动保障监察支队支队长）、王红（市监察局综合执法室负责人）、宋晓玫（市劳动局劳动关系和工资处处长）、贾艳平（市民政局政策法规处长）、甄志强（市国土局矿山管理处处长）、翁建（市工商局企业监管处处长）、乔宙（市安监局综合处处长）徐杰（市煤炭管理局处长）、何静（市劳动局法制监察处副处长）、谭伟（市卫生局法制监督处副处长）、尤扬（市总工会法律工作部干部）。

办公室负责制定并组织实施开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案；负责领导小组的日常工作和交办的其他任务。

三、全面排查，以各区（县）为主，重点打击非法用工和违法犯罪行为

专项行动要对全市乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等场所的下列情况进行全面排查：

1．依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

2．劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；

3．执行劳动保障法律法规的情况，包括合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等；

4．违法犯罪情况，包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等，此项内容要重点查实，依法处理。

各区（县）、各有关部门要组成联合执法检查组，相关部门要抽调专人，充实一线检查队伍，明确工作区域和工作责任，对所辖区域内的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等进行全面排查，发现问题，依法严肃处理。要将主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来，指定专项行动投诉举报电话并向社会公布，认真受理投诉举报，充分发动和依靠乡镇、村等基层组织的力量，加强组织协调，力争做到排查全面彻底，不留死角。

对专项行动中发现的受害人要提供一切可能的救援和帮助，做好医疗救治、工资兑现和经济补偿等工作，认真核实受害人情况，确保他们安全顺利返乡。对智障人员等特殊受害人员，民政部门要及时提供救助。对经查实的涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强制劳动、虐待伤害等违法犯罪分子，要移交司法机关依法惩处。对参与非法生产经营活动，利用职权谋取非法利益，甚至充当黑势力“保护伞”的领导干部和执法人员，要按照法纪严肃处理，决不姑息迁就。

四、分工负责，落实责任

劳动保障部门对乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法做出行政处理或处罚，并将无合法证照的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、工伤保险等社会保险方面的违法违规问题要依法处理。公安部门要对违法扣留各种身份证件，或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动及侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工、拐骗农民工、拖欠工资涉嫌逃逸等违法犯罪行为依法查处。工商行政管理部门要会同有关部门检查并取缔无合法证照的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等。国土资源部门要依法严厉打击无证采矿行为，加强矿产资源开发的监督管理。安全生产监管部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产条件许可证的，依法提请当地政府予以取缔关闭。卫生部门要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年工从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按照有关规定严肃处理。工会组织要加强乡镇、村、企业的基层组织建设，开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。

五、加强组织领导，强化执法检查

领导小组定期不定期开展执法检查，强化整治，狠抓落实。各区（县）要成立相应机构，按照本方案的要求，研究制定本辖区专项行动的目标任务、工作部署。实行联合执法并明确一线执法人员的任务，提供必要的培训。专项行动中发现的问题要及时解决，重大问题要随时向市人民政府报告。要加强对基层专项行动开展情况的督促检查。并按照自治区“关于报送整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况材料的紧急通知”的要求，每10天报送一次专项行动进展情况，对于未能按要求报送材料的单位将追究责任。领导小组将组成联合督查组对各区专项行动开展情况进行督促检查。

六、强化法制宣传教育，搞好舆论引导

要结合专项行动，采用多种方式，深入开展法制宣传教育活动，进一步普及企业经营、劳动保障、未成年人保护、刑法等方面法律法规知识，引导乡村基层组织处理好发展地方经济和依法保护劳动者合法权益的关系，提高各部门特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围。

要加强与宣传部门的沟通配合，搞好舆论引导，坚持正面宣传，维护社会稳定。同时，要重视舆论和社会监督，认真对待媒体揭露和社会举报的问题。动员社会对企业用工行为进行监督。专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。

七、建立长效机制，切实提高基层政府的公共管理能力

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局党组成立了以局党组书记、局长王从金同志为组长，其他党组成员为组员的创建工作领导小组。局纪检组长张加志同志兼任办公室主任，有关处室同志为办公室成员，明确五名同志具体负责，任务到人，保证了创建工作有序开展。同时，多次召开局机关全体人员会议，传达贯彻市里会议精神，要求大家进一步认清形势，把握大局，以强烈的工作责任感，抓好四城同创工作。在日常工作中，局领导也多次强调四城同创工作。在每周一和每月初召开的局长办公例会上，局领导多次对四城同创工作提出要求，要求各处室、各位工作人员认真落实各项创建工作要求，在局机关深入开展创建工作。

二、完善创建实施方案。

在以前创建方案的基础上，根据四城同创工作新要求，找准着力点，出台了《关于创建文明行业的实施方案》、《文明处室评估标准和考核验收办法》、《市安监局联动共创工作方案》、《市安监局机关目标管理考评办法》等文件，以争创文明处室、文明市民、联动共建为突破口，责任分解到人，实现了人人有压力、人人有动力的目标，使创建工作步入制度化、规范化轨道。同时，局党组把创建工作纳入重要议事日程，纳入机关考核评模、选优内容，做到与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩，保证了创建工作的顺利开展。

三、加强机关文明创建。

一是建立日常学习制度，局机关坚持每周五集体学习，组织全体人员加强法律法规和业务学习。二是建立职工继续教育奖励制度。凡局机关人员取得博士、硕士、研究生学历、学士学位的分别给予12000、8000、5000、4000元的奖励。凡经过考试取得注册安全工程师证书的，奖励500元。三是在全局机关同志中开展廉洁从政承诺，全局所有同志都向局党组上交了廉洁从政承诺书和廉政保证金，对被举报并查实有不廉洁行为的，扣除保证金，并按照党纪严肃处理，今年以来我局没有发生不廉洁行为。四是实行政务公开，利用网站、电视、报纸、电台等多种形式，向社会公开安监政务。进一步完善了机关工作的会议、办事、财务、考勤、接待等14项行政工作制度，规范了全体机关人员的工作行为，提高了工作效率。五是建立首问首办责任制度。凡是群众来电、来信、来访，或者到机关办事、咨询，机关党员干部都必须带头实行首问和首办责任制，有关责任人要按规定负责到底，确保事事有答复、件件有着落。六是开展文明交通劝导活动。5月31日至7月1日，我局按照市里统一部署，排出值班表，安排全体人员在工作时间到朝阳路和南极路的交叉路口进行交通劝导活动，劝导过往群众遵守交通规则，提高交通安全意识，保障自身和他人安全。七是强化督查考核。采取到企业走访、向有关单位发放征求意见函、开展处室评议等形式，广泛征求意见，并以此为依据对各处室进行考核。对在考核中发现有“吃、拿、卡、要、报”的不廉洁行为，“生、冷、硬”的服务态度和“推诿、扯皮”情况的，给予严肃处理，有力地推进了机关文明创建工作。

四、强化服务企业理念。

一是开展“百名处长进百企”活动。根据市委、市政府《关于在市级机关开展“百名处长进百企”活动实施方案》的要求，为进一步加强安监部门干部队伍作风建设，杜绝安全生产监管执法中的“不作为、乱作为、慢作为”和“中梗阻”问题，努力打造“特别听指挥、特别能战斗、特别敢担当、特别重服务”的安监执法队伍，切实增强服务意识，提高服务水平，更好地服务发展、服务基层、服务企业、服务群众，经研究，决定在市安监系统开展“百名处长进百企”活动。为加大“百名处长进百企”工作力度，我局确定5个重点职能处室对接了5家重点企业，“百名处长进百企”活动开展以来，对接企业的各重点职能处室每月至少到企业开展两次活动，有的处室多次到企业对接，了解企业生产经营情况，查看企业生产现场，帮助企业查找生产经营过程中的不安全因素，排查事故隐患，督促企业提高安全意识，强化对员工的安全教育培训，落实企业安全生产主体责任，对企业在安全管理方面存在的问题和不足之处提出改进措施和管理建议，对加强政企交流、共建和谐安全环境起到了积极的推动作用。二是开展百名专家进千企活动。为进一步落实中央领导同志对安全生产工作的重要批示精神和《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）及《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）文件精神，落实专家检查制度，强化安全生产措施落实，市安监局组织开展了“百名专家进千企”活动。通过开展“百名专家进千企”活动，组织专家组有针对性地为企业开展专家检查，检查企业的重点岗位、危险工艺和流程、危险岗位的安全防护、高危工艺的设备设施，在查硬件的同时也查软件，查找企业在安全生产管理制度等方面缺陷等。同时，市安委会还组织公安、交通、建设、质监、港口等负有安全生产监管职责的部门切实履行部门和行业监管责任，强化对本行业内“百名专家进千企”活动的组织领导和督查，及时了解、着力化解企业在安全生产中遇到的困难和问题，确保活动取得实效。三是立足于帮助企业解决实际问题，积极主动为挂钩企业解难题、办实事、做好事。对属于我局职责范围内的事项，帮助企业办理，对不属于我局职能范围内的事项，告知企业到哪个部门去办，并和有关部门协调沟通，帮助企业办理。在行政许可上服务企业，对需要企业直接报送材料到省安监局的，我们帮助企业准备需要提交的申报材料，并帮助企业把关，确保报送材料的质量，并帮助企业集中报送到省局有关处室。

五、加强联动共建工作。

在去年工作基础上，今年以来，继续抓好联动共建工作不放松。局长王从金多次亲自到联动社区－－新南街道办事处新龙社区了解情况，参加义务劳动，并走访居民，听取群众意见。局纪检组长张加志同志等领导多次带领有关同志到社区，与社区张主任等一起商讨工作事宜，并及时送去慰问经费。为了加强和社区的联系，帮助社区沟通有关部门，争取更多的赞助和支持，我局委派同志担任联动共建工作联系员，每周到社区了解情况，帮助社区出谋划策，解决问题，建立日常协调机制。当了解到社区需要大扫除和清除杂草时，我局立即组织全局工作人员多次到社区进行义务劳动，清除杂草，清理垃圾，涂刷小广告，并在社区花园中安置了花草牌，提醒社区居民爱护花草，保护社区环境，使新龙社区的环境得到进一步美化。今年以来市安监局还先后为新龙社区提供了8500元创建资金，帮助社区解决垃圾池建设、除草等方面费用。同时发挥我局的职能优势，向社区居民赠送300本《市民安全常识》手册等安全常识读本，把安全知识送到居民家中。

六、促进安全工作开展。

四城同创工作开展后，有效地调动了机关干部职工的工作热情，较好促进了安全生产工作的开展。今年以来，我局以继续深入开展“安全生产年”活动为载体，强化安全生产标准化工作，落实各项安全生产工作措施，全市安全生产形势持续稳定。

（一）推进企业安全标准化

我市企业安全标准化建设按照总体规划、分类指导的原则，坚持速度和质量并重，分步实施，重点突破，全面推进，取得了较好成效。一是明确目标。早在2009年，市安委会制定下发《关于推进企业安全生产标准化工作的意见》，计划用四年时间，使全市规模以上企业逐步达到标准化，各类企业实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，建立安全生产长效机制。二是制定标准。制定下发《市工业企业安全生产标准化考评通用标准》，要求工业企业没有国家、省、行业主管部门安全标准考评规范的，严格按市工业企业安全生产标准化考评通用标准组织实施。国家和省已经颁发企业安全标准考评规范的，严格按照国家和省颁布的考评标准实施；国家尚未颁发，但行业管理部门颁发了考评规范的，严格按照行业管理部门颁发的考评规范实施。三是强化责任。市安委会将企业安全标准化创建工作任务完成情况，列为对县区、市直部门安全生产目标考核的重要内容，并逐年加大考核权重，严格实行每月一汇报、每季度一总结、每半年一考核制度。市安委会定期组织督查组进行督查，保证标准化工作推进质量。为加大对化工企业和工矿商贸企业标准化工作推进力度，今年我们又制订了这两个行业的目标考评细则，对这两个行业标准化推进工作实行单独考评，加大奖惩力度。四是加强培训。先后举办企业标准化培训班8期，930多人参加了培训。今年5月份，市安监局专门邀请国家安监总局化学品登记中心的领导和专家来我市，对我市化工企业安全标准化工作人员进行集中培训，讲授危化品企业安全标准化工作规范标准，235名危化品企业安全标准化工作人员通过考试，取得安全标准化内审员（自评员）上岗资格证。五是典型示范。充分发挥先进企业典型示范作用，以点带面，整体推进企业标准化工作。先后在建筑、化工、非煤矿山等10大类行业、28家企业进行试点，通过发简报，召开经验交流会、现场推进会、座谈报告会等形式，推广试点单位先进经验，有效地推动了安全标准化工作的开展。到目前，全市通过标准化验收的企业达798家，其中，危化品企业107家，非煤矿山企业28家，冶金企业22家，机械企业9家，电力企业4家，交通运输企业31家，建筑施工企业49家，其他工商贸企业418家，130家消防安全重点单位通过消防部门“四个能力”建设考评验收，全市标准化工作有序推进。赣榆、东海、新浦、连云等县区分行业组织召开安全标准化工作推进会议，进一步加大宣传动员力度，提高企业的认知度，强力推进企业安全标准化工作。灌云县采取“三位一体”措施推进安全生产标准化。“1”即强化1个目标考核，把企业安全生产标准化工作作为各乡镇、各部门的一项重要工作，纳入安全生产年度目标考核。“3”即抓好政府组织领导，乡镇、部门、园区帮扶督促，安监部门监管服务三个层面的落实。

（二）推进事故隐患排查整改

市政府继续把每年3月份确定为事故隐患排查月。3月初，召开全市安全生产大会，对事故隐患排查整改作出部署，市安委会专门下发文件，在全市集中1个月时间排查隐患。全市按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求，针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题，全面、深入排查治理各类事故隐患，狠抓事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患的根治率。截至11月底，全市已排查企业10573家次，排查出各类事故隐患36839条，其中重大事故隐患13条。对排查出的隐患，严格执行评估认定分级治理、动态监控、媒体公示、挂牌督办、跟踪整改和验收核销等隐患治理制度，落实隐患治理责任和工作措施。目前，已整改隐患35940条，整改率97.56%，13条重大事故隐患，均已列入治理计划，并挂牌督办。我市在徐州的白集、唐庄、马庄、瓦庄四对煤矿，由于受韩桥矿关井、旗山矿涌水的影响，出现了严重安全隐患。年初，省政府决定关闭。市政府、赣榆县政府高度重视，坚决服从省政府决定，市安委会下发《关于认真贯彻落实省安委办〈关于宏安集团公司瓦庄煤矿、马庄煤矿处置意见的通知〉的通知》，制订详细的关闭方案，采取下派工作组、投入专项资金等多种措施，做好设备设施回收和职工稳定等大量工作，使闭矿工作顺利进行。我市锦屏磷矿尾矿库从1958年建成投入使用，库容达到1258万立方米，安全设施老化严重，是省里挂牌督办的重大事故隐患。一旦发生溃坝，将危及下游1975名居民及19家企业的生命财产安全。去年底，在省安监局、发改委关心努力下，国家发改委决定拨款4050万元用于整改。为了消除这一隐患，海州区政府委托中蓝连海设计研究院对尾矿库闭库隐患治理编制可研性研究报告，市安监局、市发改委参与国家发改委对闭库工程可研报告审查，推进尾矿库闭库隐患综合治理。目前，正严格按照整改方案进行施工整治。

（三）推进安全生产全员培训

根据省政府136号文件精神，市政府下发《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(连政发〔2011〕2号)，对落实企业主体责任，提出了全面系统的要求。我市进一步加大培训力度，促进企业负责人主体意识的提高。明确政府部门、工会组织和生产经营单位在安全培训工作中的责任，先后组织编印了《企业负责人安全生产读本》、《企业管理人员安全生产读本》、《企业员工安全常识读本》、《危险化学品应急救援手册》、《危险作业安全须知》等读本发到企业用于培训。加强培训学校管理和师资力量的培养，在突出企业负责人、安全管理人员培训的同时，加大班组长、农民工安全培训力度。今年以来，全市培训企业负责人、分管负责人、安全管理人员6500人；安全生产监察执法人员450人；特种作业人员4800人；班组长、农民工及有关人员6000余人。

（四）推进“百名专家进千企”安全体检活动开展

今年3月，市政府办下发《关于召开全市“百名专家进千企”安全体检活动动员会议的通知》（连政办传〔2011〕32号），决定从4月份开始，集中两个月时间，开展“百名专家进千企”安全体检活动。开展这一活动的目的是通过技术咨询，科技服务，现场“体检”等方式，帮企业出主意、想办法、找问题，共解难题，做到重点工程服务现场，审批许可前移现场，教育培训覆盖现场，源头管理紧盯现场，执法检查规范现场，达标考核突出现场，信息平台对接现场，品牌创建引领现场，从而主动服务重点项目，服务企业发展。活动以安全专家深入企业现场检查为主要形式，按照企业自查、县区组织专家检查、市安委会抽查三个步骤进行，重点检查企业的危险岗位、高危工艺和流程、危险岗位的安全防护、高危工艺的设备设施。活动期间，全市共有1360家企业对照检查表进行自查，查出隐患数8087条；全市组织专家检查1278人次，为869家企业“把脉问诊”，检查出隐患15063条，目前已整改13390条。市安委会从5月17日至6月10日，对各县区安全体检活动开展情况逐家进行了督查。

（五）推进职业健康监管工作有序开展

全市职业健康监管工作按照“打牢基础、完善机制、突出重点、稳步推进”的工作思路，各项工作起步早，推进快。一是加快职业危害申报进度。至11月底，全市共有1157家企业完成了网上申报备案工作，9家待审查，121家正在填报信息。涉及制造业等14个行业和86种危害因素，从业人员10.2万人，其中接触职业危害2.3万人。二是加大重点行业专项治理力度。围绕国家总局“三项治理”文件要求，对辖区内粉尘和高毒等职业危害高危行业实施重点治理。关闭石英砂加工企业7家，取缔4家非法违法加工场点，停产整顿3家，7家小企业被合并，对38家企业实施了行政处罚。注重引导企业做好技术改造，完善通风除尘设施，提升职业危害防治能力。新浦区东海硅微粉有限公司投入近1200万，建立了分级收尘设施；东海县石湖石粉厂投入近300万元的封闭式除尘工艺正在改造中。三是扎实推进许可证试点工作。按照省局《关于在全省木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》要求，确定12家木制家具企业作为第一批试点。目前，试点工作正有序推进。

（六）集中开展安全生产大检查和专项整治

一是精心部署安排。我们坚持把安全生产集中大检查、重点行业（领域）专项整治结合在一起，对重点时段、重点领域、重点企业，集中时间，集中力量，联合执法，坚决打击非法违法生产经营和建设行为。3月份，市安委会出台《关于开展2011年重点行业（领域）安全生产专项整治的通知》(连安〔2011〕8号)，市公安、交通、安监、建设、海洋渔业等部门按文件要求，在各自行业和领域,开展专项整治行动。6月22日，省政府召开安全生产工作电视电话会，我市迅速贯彻落实史和平副省长的讲话精神，对安全生产大检查工作作出部署。市政府下发文件，从6月23日－30日，各类生产经营单位和人员密集场所对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行了全面彻底的自查，发现隐患及时整改。11月4日，市政府召开全市四季度安全生产重点工作部署会，传达贯彻国务院安委会通知、省政府镇江会议精神，部署全市四季度安全生产重点工作暨安全生产大检查工作，要求各县区、各有关部门迅速开展安全生产大检查，坚决防止遏制事故的发生，为省第十二次党代会顺利召开营造良好环境。二是全面开展安全检查。开展了道路（水上）交通安全专项整治，严厉打击超载、超限、疲劳驾驶等违章违法行为，确保道路交通安全。共出动执法人员2000多人次、执法车辆700多辆次，查获非法营运“黑车”57辆次，摩的150辆次。公安交巡警部门加强了对道路安全的集中整治，查处交通违法行为25万余起，其中无证驾驶213起，酒后驾驶617起，超速行驶7483起，共拘留19人，吊扣驾驶证432本。开展了建筑施工行业的专项整治。先后开展春节复工、深基坑、起重机械、脚手架与高支模等6次拉网式专项检查，保证了建筑施工的安全。对93项工程开展安全达标验收，对1036台起重机械进行了产权登记，对383台起重机械进行了登记挂牌。开展了渔业安全生产专项整治。加大清理整治海洋涉渔“三无”船舶力度，全市共甄别登记1536艘，完成检验发证1496艘。市海上安全救助信息系统建设基本完成，并通过省级验收。加强对重点海域、重点单位和重点作业渔船的监督力度，避免各类海难事故的发生。市消防部门对车站、机场、港口、码头、商场、影剧院、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，开展多项集中整治。共发现火灾隐患或违法行为5441处，督促整改5304处，下发《责令改正通知书》4971份，临时查封70家，责令“三停”单位34家，行政拘留26人，强制执行6起，罚款198.02万元。安监部门组织开展了危化品和烟花爆竹企业安全隐患大排查行动，各级安监部门共对196家危化品企业和1175家烟花爆竹经营企业进行了检查，共排查出安全隐患2898条，督促企业落实隐患整改资金642万元。经信、质监、旅游、农机、教育等部门都在各自行业开展安全生产大检查，并取得明显成效。三是严厉打击非法违法生产经营建设行为。市安委会下发《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(连安[2011]9号)，从5月10日至7月10日开展了为期2个月的“打非”专项行动。突出重点行业、重点企业、重点时期的强化专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，对存在严重违法违规行为的生产经营单位，坚决依法采取停产停业整顿、经济处罚、关闭等行政措施；对决定关闭取缔的生产经营单位，立即吊销所有证照，限期拆除相应设备和装置；对非法生产经营场所和窝点，坚决取缔、摧毁；对抗拒执法的，予以从重从快查处，坚决取缔和关闭先上车后买票、先建设后审批、先生产后许可等非法违法生产经营行为。对发生的事故严格按照“四不放过”的原则进行查处，严肃追究责任，事故按期结案率达100%，事故责任追究到位率达100%。赣榆县开展非法、违法加油站点整治活动，责令20余家非法、违法加油站点停止违法行为。灌云县持续开展“打非治违”工作，对化工企业下达暂时停止生产使用决定书12份，责令12家非法生产企业（二期项目）停止生产。灌南县全面开展了化工企业非法违法生产、建设、经营企业和项目进行清理整顿。全县共排查清理196起非法违法经营建设行为。对涉及非法生产、经营的7家化工企业进行了经济处罚，责令停止违法行为；2家非法建设项目责令停止建设，对22家规模小，安全、环保等不能达标的企业进行了清理、整合、转让，有力地规范了化工企业生产、建设秩序。

煤矿安监处长范文篇10

目的就是要提高全县各级、各部门、各单位预防和处置地震突发事件的能力。今天的会议很重要，今天我召集大家召开全县地震应急管理培训大会。开会前我强调几条纪律，一是要关闭手机或者将手机调到震动状态；二是开会不准交头接耳，下面说话；三是为自己和他人健康着想，不准吸烟；四是今天实际上是给大家吃偏饭，大家一定要记好笔记。今天我很荣幸地请来了省地震局应急救援处、法规处处长闫正萃同志为我授课，闫处长非常忙，其实我两个月以前就想请闫处长为我讲课，一直很忙，来不了所以大家一定要珍惜今天的机会。闫处长是省地震应急救援工作的权威专家，1976年毕业于中南大学，从事防震减灾工作三十余年，高级工程师，省防震减灾条例》省地震应急救援规定》等法规的主要起草人之一；中国地震局和省政府的应急专家组成人员，参加过国家防震减灾的十余部法律法规和标准起草工作；参加组织领导十余次地震灾害现场和应急救援工作，汶川地震国家三大专家组的组长之一，省取得国际救援资格证的三人之一，具有丰富的地震应急救援实践经验和理论造诣。下面让我以热烈的掌声欢迎闫处长为我授课。培训具有相当科学性、针对性，广泛性，日常所不能学到从地震发生的成因入手，详细阐述了地震谣言的识别、地震宏观异常的表现与识别、家庭的应急策略及震前防震准备、地震发生后应怎样做、灾后生活注意事项等方面知识，使我全面学习了防震减灾必要的应急储备知识，使全县各部门进一步提高了特定情境下迅速准确掌握震情、灾情的能力和果断确定救援行动方案的能力，所以下来以后大家一定要认真梳理，认真总结，不仅要自己学到这些知识，而且还要回去传达给主要领导，还要教育其他人，让更多的人了解到这些知识。

其实还安排地震局史明伟局长安排下一步具体工作，会前。因为时间有限，今天又是星期天，所以不再占用大家更多时间，这里简单点一下，希望大家回去认真安排，

做好总结，一是一些重要部门要认真对待。搞好下属单位的应急培训。教育局要传达到各个学校，卫生局要传达到各个医疗单位，乡镇要搞好各村的培训，安监局要搞好煤矿企业的培训，经贸局要搞好大型企业的培训，旅游局要搞好各个旅行社、宾馆人员的培训，文化局要搞好各文化娱乐场所人员的培训等等。

各单位的下属部门也要制定各自的应急预案，二是按照市政府2011年18次市长办公会议精神。新组建的三个办事处也要制定应急预案，要求在9月底制修定完毕，10月份进行抽查。

完成今年地震应急基础数据收集上报工作。认真做好重点社区、大型商场、超市、医院、文化中心、学校，三是按照今年目标责任书的要求。特别是学生集中住宿的学校的逃生避险疏散演练，希望大家认真落实，10月中旬前把演练方案、音像资料、演练总结报回县地震局。

乡镇、办事处“三网一员”人员有了变动，四是今年由于人事变动。为了充分发挥群测群防的作用，希望大家在15号前把登记表报回县地震局。