粮食工作范文10篇

时间:2023-04-04 07:17:20

粮食工作

粮食工作范文篇1

去年召开的党的*,为我国经济和社会发展描绘了崭新的蓝图。刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议对粮食工作提出了明确要求。我们召开这次全国粮食财会工作会议,就是要认真学习贯彻党的*和十一届全国人大一次会议精神,按照全国粮食局长会议对今年粮食流通工作和粮食财会工作的总体部署,认真做好今年的各项粮食财会工作,更好地为粮食流通工作服务。国家粮食局党组高度重视粮食财会工作,局长、党组书记聂振邦同志对开好这次会议,做好今年的粮食财会工作,作了重要批示,提出了明确要求,希望各级粮食财会部门和财会人员深刻领会和贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、认真学习贯彻党的*精神,把握粮食流通工作重点

认真学习和贯彻落实党的*精神,是粮食流通部门当前和今后一段时期的首要政治任务。各级粮食财会部门要深刻领会党的*精神,以及对新时期粮食工作提出的要求,把握粮食流通工作重点,为做好各项工作提供有力保障。

(一)党的*强调要“确保国家粮食安全”,为粮食流通工作指明了方向。

党的*是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。总书记在党的*报告中再次强调要“确保国家粮食安全”,这充分体现了党中央对粮食工作高度重视。粮食作为关系国计民生的重要战略物资,与人民生活息息相关,粮食安全直接关系到我国国民经济发展和社会稳定的全局。

近年来,在党中央、国务院一系列支农惠农政策的指引和推动下,我国粮食生产出现重大转机,连续几年增产,粮食形势逐步由供需偏紧向供求基本平衡转变,三大粮食品种实现产需基本平衡,为确保国家粮食安全奠定了重要基础。但是也应看到,我国粮食需求不断增加,粮食消费量一直保持平稳增长的态势。加上全球粮食库存下降,总体粮价持续上涨使供求形势更加复杂。我国粮食生产和流通受生产资源和市场供求的双重约束,决定了我国粮食安全问题将长期存在。从长远上保证粮食供求总量基本平衡,确保国家粮食安全,仍是一项十分艰巨的任务。因此,党的*从全局性和战略性高度,再次强调要“确保国家粮食安全”,是着眼于当前国内外粮食生产和流通形势作出的一项重要决策,为粮食流通工作发展指明了方向。

各级粮食财会部门要切实把党的*精神贯彻到粮食流通工作中去,充分领会“确保国家粮食安全”的重要意义。按照科学发展观的要求,结合粮食流通工作实际,做好本职工作,为确保国家粮食安全服务。

首先,要不断提高对粮食安全重要性的认识。确保国家粮食安全是国民经济又好又快发展的重要前提,也是维护社会稳定、构建和谐社会的坚实基础和重要保障。各级粮食财会部门要紧紧围绕总书记提出的“确保国家粮食安全”的目标,从落实科学发展观的高度,全面把握形势,进一步提高新时期做好粮食流通工作重要性的认识。按照中央提出的“基本立足国内保障粮食供给,努力保持粮食供求紧平衡”的方针和目标,把确保粮食安全作为一项重要战略任务坚持不懈地抓紧抓好。

其次,要进一步增强做好粮食工作的责任感和使命感。确保国家粮食安全是广大粮食工作者义不容辞的历史使命。各级粮食财会部门一定要准确把握当前粮食工作面临的机遇和挑战,充分认识粮食财会部门肩负的重要任务。要在工作中不断增强责任意识和全局意识,提高做好粮食财会工作的积极性和主动性,服务和服从于粮食流通工作大局,为确保国家粮食安全、促进粮食宏观调控做出应有贡献。

三是要用党的*精神指导粮食财会各项工作。各级粮食财会部门要把认真学习、宣传和贯彻*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实用*精神指导各项粮食财会工作。进一步解放思想、求真务实,认真落实国家各项粮食政策措施,正确把握粮食流通形势,积极应对各种矛盾和挑战,努力克服工作中的各种困难,不断巩固和发展粮食流通体制改革成果。逐步建立制度化、规范化、高效率的粮食财会工作机制,确保粮食宏观调控的顺利进行,推动粮食流通工作又好又快发展。

(二)中央经济工作会议和中央农村工作会议对做好今年粮食工作提出了要求,全国粮食局长会议进行了认真部署,明确了粮食流通工作任务。

中央经济工作会议、中央农村工作会议对当前的经济和农村形势进行了深入分析,全面部署了今年及今后一段时期的经济发展,以及农业和农村发展的主要工作。中央经济工作会议明确提出要加强粮食、食用植物油等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产,完善储备体系,提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管。中央农村工作会议提出要巩固、完善、强化强农惠农政策,加大对农民的直接补贴力度,继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策;根据粮食产销格局的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大对粮食主产区的扶持力度;落实粮食省长负责制,主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平等。这些要求重点强调了新形势下粮食生产和流通工作的极端重要性,对做好新时期粮食流通工作具有十分重要的指导意义。

今年的全国粮食局长会议,对粮食流通部门贯彻党的*精神,以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神作出了部署,提出了具体要求,并明确了今年粮食流通工作的主要任务。全国粮食局长会议强调,今年的粮食流通工作,要着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,继续完善和健全体制机制;着力加强粮食行业管理,提高服务水平;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,确保国家粮食安全。

各级粮食财会部门要结合粮食工作实际,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国粮食局长会议精神,准确把握精神实质,认真领会中央对粮食工作的总体要求。按照全国粮食局长会议的部署,继续为深化粮食流通体制改革,加强和改善粮食宏观调控,推动现代粮食流通产业发展做好相关工作。

一是要准确把握粮食流通形势。1998年以来,我国粮食流通体制改革取得了重大进展,以购销市场化为取向的粮食流通体制改革迈出实质性步伐,初步建立起适应社会主义市场经济发展需要的粮食流通体制。但是,也应看到,我国粮食发展面临着资源约束和消费需求压力,随着国内外形势的不断变化,各种矛盾和问题也逐步显现出来。因此,要促进粮食流通的发展,就必须站在粮食流通工作大局的高度,以科学发展观为指导,全面、准确地分析和把握粮食流通形势,不断提高对粮食流通工作重要性、复杂性、艰巨性的认识,既要把握粮食供求关系的动态发展趋势,也要熟悉当前的现实情况,为粮食流通体制的完善和宏观调控打下基础。

二是要抓好各项工作任务落实。各级粮食财会部门要认真按照中央关于粮食流通工作的总体部署,抓紧落实促进粮食流通发展的各项政策。首先,工作态度上要求真务实。做好粮食财会工作不能只停留在表面上,而是要下功夫,精心组织、扎实工作,真正将粮食流通工作的各项要求付诸实践、见诸行动,确保工作到位,取得成效。其次,工作方法上要积极创新。各级粮食财会部门要解放思想、主动创新,结合实际,创造性地开展工作,不断利用新方法、新举措应对面临的挑战和困难。最后,要积极做好沟通、协调工作。要在吃准、吃透政策的基础上,主动加强与有关部门的沟通、协调和配合,积极争取有关部门对粮食工作的支持,落实好相关政策措施,切实解决实际问题。

三是要认真研究粮食财会工作发展思路。2008年是我国经济、政治、文化、社会发展中的重要一年,也是做好粮食流通工作的关键一年。面对不断深化的粮食流通体制改革任务和复杂的供求形势,各级粮食财会部门要紧紧围绕粮食流通体制改革目标和重点工作任务,做好粮食流通的前瞻性研究工作。要根据新的形势和特点,深入基层开展调查研究,及时跟踪、了解和掌握新情况、新问题,不断优化工作思路,有针对性地提出相关对策和措施。一方面,要重视研究粮食流通体制改革中存在的突出问题。将进一步深化国有粮食企业改革作为重点,深入研究转换企业经营机制,更好地发挥企业市场主渠道作用的政策措施;另一方面,要重视研究促进粮食宏观调控的有关财务政策,如完善粮食风险基金制度,健全地方储备粮体系,以及粮食收购信贷政策等。同时,还要重视研究粮食财会的现代管理方法,结合实际,利用现代管理方法和手段提高粮食财会工作管理水平。

二、以科学发展观统领粮食财会工作,更好地为新时期粮食流通工作服务

今年的粮食财会工作任务仍然繁重。各级粮食财会部门要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照全国粮食局长会议对今年粮食流通工作的总体部署,扎实做好各项粮食财会工作,更好地为新时期粮食流通发展服务。

(一)认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策,积极做好粮食收购资金供应,促进粮食购销和农民增收。

认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益和调动种粮农民生产积极性,是全国粮食局长会议确定的今年粮食流通工作的主要任务之一。做好粮食收购资金供应和管理工作,不仅有利于支持国有粮食企业积极入市收购,发挥主渠道作用,满足农民粮食变现需要,保护种粮农民利益,而且有利于粮食企业扩大粮食购销,搞活粮食经营,提高经济效益。目前,农发行的收购资金贷款仍是国有粮食企业收购资金主要来源。随着粮食购销市场化改革的深入和购销形势的变化,农业发展银行对国有粮食购销企业收购资金供应和管理政策做出了较大调整,贷款范围由支持粮食流通向粮食生产、加工领域延伸拓展;由支持国有粮食购销企业改为面向各种所有制企业。由于多元主体入市收购,加上农发行贷款范围和对象的调整,给国有粮食购销企业筹集收购资金带来一定压力。一些地方反映农发行贷款困难,各地要高度重视。一方面要帮助企业解决收购资金供应中存在的问题,主动协调农发行发放粮食收购资金,支持企业入市收购,发挥收购主渠道作用。另一方面,要指导企业加强管理,推进改革,提高自身竞争力。通过大力发展粮食产业化经营,使农民、企业通过资金链有机结合起来,形成利益共同体,增强防御市场风险的能力,实现共赢。同时,各地还要积极探索国有粮食企业收购资金来源多渠道的路子,拓宽筹资渠道,支持国有粮食企业搞好经营。

(二)牢固树立以人为本的执政理念,着力解决国有粮食企业改革中的遗留问题,为进一步深化改革创造稳定和谐氛围。

认真贯彻落实科学发展观,就必须坚持以人为本的执政理念,以促进人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发,坚持党为人民全心全意服务的宗旨,把不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,使广大人民群众能够分享到经济社会发展的成果。

牢固树立和认真落实以人为本的执政理念,不仅是贯彻科学发展观的现实要求,也是做好粮食流通工作的迫切需要。各级粮食财会部门要明确肩负的历史任务,在国有粮食企业改革过程中,切实将维护职工合法权益作为工作重点。一方面,要切实转换企业经营机制,改善经营管理,努力提高经济效益,为提高职工生活水平创造物质条件。另一方面,要妥善解决好国有粮食企业改革的历史遗留问题,认真做好下岗分流职工社会保障和再就业工作。要时刻把职工的安危冷暖放在心上,高度重视职工切身利益,千方百计为职工分忧解难。要及时化解、消除改革中可能出现的矛盾,增强组织的亲和力和凝聚力,保持社会稳定,维护社会和谐。

(三)坚持发展是第一要务的指导思想,协调落实支持现代粮食流通产业发展的有关财务政策,推动粮食经济又好又快发展。

坚持发展是第一要务,既是粮食行业自身建设的需要,也是加强粮食宏观调控、确保国家粮食安全的需要。现代粮食流通产业的发展,离不开有关部门的大力支持。各级粮食财会部门和财会人员一方面,要熟悉掌握各项粮食财务政策,结合当地实际,用好、用足现有的各项财务政策,充分发挥财政资金和信贷资金的引导和扶持作用,着力解决改革中存在的突出问题,推动粮食流通工作顺利开展。另一方面,积极主动加强与财政、金融等部门的沟通和协调,争取有关部门的支持,积极落实有关财务支持政策,增加对现代粮食流通产业发展的资金投入,推动粮食经济又好又快发展。

(四)按照好字优先的发展要求,努力提高国有粮食企业经济效益,为发挥市场主渠道作用创造有利条件。

就我国经济工作全局而言,坚持好字优先,就是要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。农业是国民经济的基础,粮食工作事关经济发展全局。我们必须加强粮食宏观调控,为实现我国经济工作目标做出贡献。国有粮食企业是我们加强粮食宏观调控的有力载体,要按照好字优先的要求,努力提高国有粮食企业的市场竞争力和经济效益,增强其影响力和控制力。只有这样,才能更好地发挥国有粮食企业在促进粮食宏观调控中的重要作用。国有粮食企业坚持好字优先,就是要以市场为导向,努力拓宽经营范围,向订单生产和精深加工两端延伸,完善产业链条,向产业化要效益,向规模化要效益。加快粮食行业科学技术转化,提高企业生产技术水平,节约能源,节约成本,向科技要效益,向管理要效益。继续深化企业产权制度改革,积极转换企业经营机制,夯实长远发展的机制与制度基础,向改革要效益,向机制要效益。

今年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也将迎来改革开放30周年。回顾改革开放近30年来我国经济发展历程,从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,再到“好字优先”。“好”作为经济发展的目标,其重要性不断提升。当前,促进国有粮食企业又好又快发展的有利条件不少,但我们面临的国内国际经济环境复杂多变,国有粮食企业运营中长期积累的一些老问题与值得注意的新情况交织并存,制约其健康发展的结构性、体制性矛盾还很突出。我们必须保持清醒的头脑,增强忧患意识,始终居安思危,未雨绸缪,妥善应对可能面临的挑战和风险,及时化解各种困难和问题,努力提高国有粮食企业经济效益,发挥其市场主渠道作用。

(五)增强工作的主动性和前瞻性,认真研究粮食流通领域的重点财务问题,更好地为新时期粮食流通工作服务。

党的*报告以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图,是指导党和国家今后一个时期的纲领性文件。要在实际工作中深入贯彻落实党的*精神,就必须全面认识粮食财务工作当前面临的新形势、新任务。当前,我们正站在新的历史起点上,面临的形势十分复杂,很多工作是全新的,很多问题是前所未有的,需要广大财会人员紧紧围绕粮食流通工作重点,充分发挥主观能动性,集思广益,认真研究粮食流通领域的重点财务问题,为国有粮食企业改革和现代粮食流通产业发展服好务。一是要增强工作主动性。各级粮食财会部门和财会人员要进一步增强责任观念,不断地完善工作机制,立足本职岗位,按照整体工作部署,积极主动地做好各项工作。二是要增强工作前瞻性。粮食财会工作涉及许多方面,许多部门,如果不作前瞻性思考,没有超前意识,所做工作不分轻重缓急,那我们的工作就很难有成果。因此,要善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,以更深刻的认识,更开阔的思路,更有效的措施,进一步做好新形势下粮食财会工作。三是要加强调查研究。希望粮食财会部门的

粮食工作范文篇2

这次全国粮食流通监督检查工作会议,主要任务是贯彻落实党的*、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国人大第十一届第一次全体会议精神,贯彻落实全国粮食局长会议提出的粮食流通监督检查工作任务。国家粮食局党组对这次会议十分重视,党组书记、局长聂振邦同志对会议作出重要批示,充分肯定了去年粮食流通监督检查工作,对今年工作提出了明确要求,大家要认真学习,贯彻落实。小南同志将在会上作工作报告,回顾总结20*年的监督检查工作,安排部署今年的工作。我想借这个机会,着重就如何进一步提高认识,统一思想,扎实做好新形势下的粮食流通监督检查工作,讲两点意见。

一、粮食流通监督检查工作取得新成绩,面临新形势

(一)取得的新成绩

粮食流通监督检查工作,是国务院赋予各级粮食行政管理部门一项十分重要的工作职能,国家粮食局党组历来高度重视这项工作。党组书记、局长聂振邦同志经常过问监督检查工作,亲自参与监督检查活动,及时协调解决监督检查工作中存在的困难和问题。这些年来,在国家粮食局的指导和各级党委、政府的领导下,各级粮食行政管理部门主动适应粮食购销市场化改革的大趋势,经过七、八年的艰苦努力,积极转变职能,建立监督检查队伍,加快配套法规制度建设,创新工作方法,稳步推进依法管粮,监督检查机构从无到有,制度从无到全,队伍从无到大,监督检查体系不断完善,工作水平不断提高,社会影响不断扩大,粮食流通监督检查工作取得了很大的成绩。特别是20*年以来,各级粮食行政管理部门认真学习贯彻党的*精神,以科学发展观为指导,积极扎实推进监督检查各方面工作,又取得了新的进展,新的成绩。归纳起来,就是“突出了四个重点,实现了四个进一步”。具体来讲,一是以加强机构建设为重点,改善执法条件,壮大队伍,提高素质,进一步夯实了检查工作基础;二是以各级储备粮监管为重点,扎实做好粮食库存检查工作,进一步推进了库存检查的规范化、科学化;三是以粮食最低收购价政策落实情况和质量安全专项整治检查为重点,认真开展各项专项检查工作,进一步保障了粮食宏观调控措施的落实,增强了有效性;四是以完善规章制度为重点,加强层级监督和指导,积极探索创新监督检查方式方法,进一步提高了粮食流通监督检查工作的整体水平。粮食流通监督检查工作的不断加强,有效地维护了正常的粮食流通秩序,保护了粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,为确保国家粮食安全,促进国民经济又好又快发展作出了积极贡献。这些成绩来之不易,是各级党委、政府高度重视粮食工作的结果,是各级粮食行政管理部门奋力进取、开拓创新的结果,是各级粮食流通监督检查人员恪尽职守、辛勤工作的结果。在这次会上,我们将表彰20*年全国粮食流通监督检查工作先进单位,还邀请了部分先进单位的代表到大会上介绍经验。在这里,我受振邦局长的委托,代表国家粮食局向获奖的单位表示热烈的祝贺,向各级粮食流通监督检查人员表示诚挚的慰问和感谢!

(二)面临的新形势、新任务

面对国际国内粮食供求和市场出现的新情况,粮食流通监督检查工作面临着新形势和新任务。

1.确保国家粮食安全的战略部署,要求充分发挥监督检查的保障作用。党的*从国民经济全局和战略的高度强调要“确保国家粮食安全”,这是总书记在*报告中作出的战略部署。今年中央一号文件也提出,增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。在这次全国人大第十一届第一次全体会议上,总理作了政府工作报告,对农业特别是粮食生产、流通工作的强调,用的分量很重,占的篇幅很大。总理多次从粮食生产、流通、消费、价格等方面对确保国家粮食安全作出了全面的部署,这些充分表明党中央、国务院对市场化条件下确保国家粮食安全的高度重视。当前我国粮食安全总体形势是好的,但从中长期看,随着工业化、城镇化发展,人们生活水平提高,膳食结构改善,粮食需求刚性增长,而粮食生产受耕地减少、水资源缺乏和气候等多种因素制约,稳定增产的难度越来越大,我国粮食供求将是偏紧的趋势,确保国家粮食安全面临严峻挑战。在当前的形势下,必须加强粮食宏观调控,维护粮食市场和价格基本稳定,落实中央各项惠农支农政策措施,保护种粮农民的积极性,促进粮食生产稳定发展。在上述这些方面,粮食流通监督检查都应该发挥重要作用,有很多工作需要做,需要去落实。要通过加大对粮食宏观调控政策措施落实情况的监督检查,有效实现调控目标;要通过加强粮食经营行为的监管,维护正常流通秩序,保证粮食市场供应和价格稳定;要通过加强粮食最低收购价政策落实的监督检查,维护农民利益,保证这一惠农政策落到实处。所以,我们一定要充分认识加强粮食流通监督检查工作在保证国家粮食安全中的重要意义和作用,切实发挥为国家粮食安全保驾护航的作用。

2.加快政府职能转变,要求进一步加强粮食流通监督检查工作。党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,提出加快建立以“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”为主要目标的公共服务型政府。今后政府机构改革的基本思路,就是要着眼于推动科学发展,保障和改善民生,按照精简统一效能的原则,推动政府决策权、执行权和监督权相互制衡和协调,构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的效能政府。由此可见,强化政府在监督方面的职能,加强对经济活动和市场的监管,是政府职能转变的重要内容。从粮食行政管理的角度来看,同样需要我们遵循上述思路和原则,进一步转变观念,理清思路,正确处理好粮食流通管理中监督与决策、执行的关系,强化监督检查的职能,完善粮食流通行政执法监督保障体系,充分发挥其在促进粮食宏观调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业化体系建设中的服务保障作用。因此,强化检查职能,是粮食行政管理部门职能转变不断深化的迫切需要。对此,我们要有使命感和责任感。在这次国务院政府机构改革中,国家粮食行政管理部门机构和体系维持了稳定。今后,粮食行政管理部门要根据党的十七届二中全会通过的决定,在前几年实现粮食购销市场化,推进机构职能转变的基础上,进一步按照党中央、国务院的要求,深化行政管理职能转变。其中一个重要的切入点就是切实把粮食监督检查放在非常突出的位置,履行好各项监督检查职能,为构建公共服务型政府服务。

3.实现宏观调控目标,要求切实做好粮食流通监督检查工作。去年以来,居民消费价格指数上涨较大,成为经济运行中的突出问题。今年2月份居民消费价格水平同比上涨8.7%,创出11年来的月度新高,其中食品类价格上涨了23%,拉动了80%以上的CPI涨幅,在食品价格中,食用植物油价格同比上涨41%,粮食价格也有所上扬,这是对全国整个市场和价格走势的判断。防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,全年物价上涨的水平要控制在4.8%左右,是今年宏观调控的一个重要目标。党中央、国务院决定,今年经济工作的主要任务就是两个“防止”,一是防止经济增长由偏快转为过热,二是防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,这是党中央、国务院决定的今年整个经济工作的根本目标。因此,确保粮油供应不断档不脱销,价格不大涨不大落,对实现这一目标十分重要。我们应该看到,去年粮食连续第四年丰收,目前库存充裕,粮食市场供应是完全有保证的。但是由于种粮生产成本增加、国际市场粮油价格持续大幅度上涨等因素,总体上看,今年控制国内粮食价格上涨面临一定压力,食用植物油供应偏紧、价格高位运行,与此同时东北地区粳稻由于增产和运输不畅等因素价格下滑。今年,国际国内粮食市场和价格形势比较复杂,不确定因素增多,保证国内市场供应和保持价格基本稳定的任务非常繁重,调控难度加大。去年下半年以来,国家采取了一系列的宏观调控措施,包括控制粮食出口和深加工转化;加大最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度;安排在南方销区销售部分中央储备食用油和中央储备玉米;在东北地区启动粳稻最低收购价执行预案,下达中央储备和国家临时存储玉米增储计划;安排国家临时存储粮食向粮食库存薄弱地区移库等。这些宏观调控措施对稳定粮油市场至关重要,作用比较明显,但是也存在落实不完全到位的问题。因此,我们要加大检查工作的力度,确保国家为保证粮油市场供应和价格基本稳定的一系列政策措施落到实处,为实现国家宏观调控目标发挥积极作用。

同志们,我们只有从宏观层面上、从全局上把握国际国内粮食市场形势的变化,才能把监督检查工作做得更好,做得更加有针对性,更好发挥应有的作用。

二、做好今年粮食流通监督检查工作的几点希望和要求

关于今年的粮食流通监督检查工作任务,振邦同志作出了重要的批示,提出了明确的要求。小南同志还将在会议上作工作报告进行全面的部署。在此,我强调以下四点:

一是要适应粮食流通监督检查工作的新形势,增强“四个意识”,实现“四个促进”。当前,各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员,要深入学习党的*精神,进一步以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导实践,来推动粮食工作和粮食流通监督检查工作。要通过学习,增强四个意识,实现四个促进。第一是增强大局意识,促进科学发展。要强化粮食宏观调控政策落实情况的监督,保证粮油市场供应和价格基本稳定,维护正常流通秩序,为粮食流通产业全面、协调和可持续发展营造良好的市场环境,促进经济社会又好又快发展。粮食监督检查虽然是一个部门的工作和职能,但履行好这项职能,做好这项工作,必须要增强大局意识,促进科学发展。第二是增强责任意识,促进社会和谐。要通过加强全社会粮食流通的监管,进一步强化粮食质量和卫生的监督,认真查处涉粮案件,保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,为维护社会稳定发挥积极作用。监督检查行政执法最本质的意义就是要维护正常的市场秩序,要按照国家统一的粮油政策,在公平公正的粮食市场环境下,切实保障粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,促进社会和谐。第三是增强服务意识,促进民生改善。党的*和全国人大第十一届第一次全体会议的政府工作报告都特别地把落实科学发展观,坚持以人为本,切实改善民生,放到了十分重要的位置,强调到了空前的高度。所以,粮食流通监督检查人员要牢固树立服务意识和公仆意识,坚持执法为民,把监管和服务结合起来,为粮食生产者、经营者和消费者服务,努力做到让广大人民群众满意。第四是增强法制意识,促进依法行政。要进一步完善粮食流通监督检查的规章制度,加强执法人员的法制教育,健全执法程序,提升粮食流通监督检查水平和执法能力。

二是继续下大力气推动监督检查基层机构建设。尽管在过去的七、八年里,机构建设取得了很好的成绩。但也必须清醒地认识到,目前还有22%的地(市)、39%的县(市)粮食行政管理部门没有设置监督检查机构,与国务院执法重心下移的要求不相适应,也与当前粮食工作的实际需要不相适应。如果机构不到位,从事监督检查工作的人员不到位,就无法开展监督检查工作。目前,各地政府相继换届到位,这对今年加强监督检查体系建设是个机遇。因此,各地粮食行政管理部门对监督检查机构建设要有足够的重视,要主动争取县(市)党委、政府的理解和支持,切实加大工作力度,省市两级粮食行政管理部门要对基层机构建设遇到的新情况、新问题进行深入调研,积极向当地党委、政府汇报,同有关部门沟通,加大对县(市)机构建设的督导力度。

三是要围绕粮食宏观调控突出搞好专项检查。实践证明,专项检查的效果很好。去年下半年以来,围绕稳定市场粮价和保证市场粮食供应,国家已出台一系列政策措施,今年还会加大调控力度,这些政策措施针对性强,对企业的利益影响大,相应的监督检查能否跟上,工作力度是否到位,直接关系到宏观调控的成效,因此,今年要下大力气搞好几个专项检查。重点包括中央和地方食用储备油的专项检查,粮食最低收购价预案执行情况的专项检查,国家临时储存粮食竞价销售出库、跨省移库出库情况的专项检查。各省(区、市)粮食行政管理部门还要根据实际组织好本地区的专项检查工作。对储备油的全面检查是一项全新的工作,各地要高度重视,精心准备,务求成功。从20*年开展全国粮食清仓查库开始,这些年,对粮食库存的检查,从工作制度、工作方法等方面都走向了规范化。而储备油过去没有查过,没有经验可循,应当给予重视。在今后相当长的一段时期内,影响食用植物油供应和价格的不确定因素较多,很有必有对储备油的库存数量和质量进行全面清查。对储备油库存的检查,要注意对社会舆论进行正面引导,以免对粮油供应和市场稳定产生不利的影响。此外,今年粮食库存检查由于检查时点调整,时间比较紧,任务很重,但各地也要和往年一样,严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求完成规定的工作,不能走过场,不允许出现简单应付的现象,认真搞好粮食库存检查。为了做好今后的粮食库存检查工作,今年下半年还要在全国对粮食库存检查专用软件进行培训和软件配发,请各地积极支持和配合。

四是继续加强监督检查队伍建设。粮食流通监督检查队伍成立时间不长,执法经验相对比较欠缺,业务技能和法律知识还有待提高,因此,提高人员素质将是队伍建设的一项长期任务。这里我再强调一下作风建设。第一,要加强学习。粮食流通监督检查工作涉及面广,对队伍的综合素质要求高。要加强对粮食流通监督检查人员的培训,工作人员也要自觉加强学习,通过多种途径提高自身素质和工作能力。第二,要真抓实干。我们要大力弘扬脚踏实地的作风,不搞形式主义,不做表面文章。要切实履行职责,不缺位、不越位,严格遵守规定和程序,坚持公平、公正执法。第三,要清正廉洁。遵守党风廉政建设的规定,始终要堂堂正正、清清白白,用我们的行动树立粮食行政执法的权威,维护粮食行政执法队伍的良好形象。

最后,我特别强调的是,各地粮食行政管理部门及其监督检查人员要依法执法,文明执法,廉洁执法。目前,各地监督检查队伍建设取得了较好成效,很多地方还成立了执法队,配备了粮食执法车,对执法人员进行了资格培训,为切实依法履行行政执法职责奠定了基础。但也要看到,这支执法队伍成立时间不长,法律知识和执法经验不足,再加上过去粮食行政管理部门一直是被执法对象,现在转变为了执法者,更要注意约束执法人员,避免发生不依法执法、不文明执法、不廉洁执法的现象,从而防止影响整个粮食行政执法队伍的形象、动摇粮食行政执法的基础、危及国家粮食法律效力的提升。所以,各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员要珍惜来之不易的执法权,切实履行好《条例》赋予我们的行政执法职责。各级粮食行政管理部门要引导、督促执法人员切实加强学习,坚持真抓实干,保持清正廉洁。

粮食工作范文篇3

(一)贯彻执行国家关于粮食流通方面的方针、政策;研究拟定全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通中期规划以及仓储、加工、经营设施的建设规划;拟定全县粮油调拨计划及全县粮食流通体制改革方案。

(二)负责调剂本地区粮食余缺,与粮食主销区协调建立长期稳定的粮食购销关系;研究制定粮食行业发展规划,指导全县粮食企业实施结构调整;指导涉农企业实施"订单农业",负责行业统计和粮油市场信息工作;负责对粮食企业国有资产的监管,指导国有粮食企业深化改革。

(三)执行粮食市场准入制度,负责审定核发粮食收购、批发、经营许可证;会同工商等部门开展粮食市场行政执法检查,加强对本地区粮食流通的监管,维护正常的粮油经营秩序。

(四)指导、督促国有粮食购销企业落实国家粮食收购政策,按保护价敞开收购农民余粮;会同有关部门落实粮食收购、调销等信贷资金;执行粮油质量标准;研究制定落实粮食顺价销售政策的措施;配合财税部门做好农村税费改革。按照储备粮分级管理的体制,协助管理在我县存储的国家及省级粮食储备,确保在储粮食安全。

(五)保障军供粮供应;指导做好为部队后勤社会化保障服务;指导和帮助解决受灾地区、缺粮地区的粮油供应,会同有关部门做好贫困人口的粮油供应工作。

粮食工作范文篇4

这次全国粮食调控与统计工作会议的主要任务是,贯彻落实全国粮食局长会议精神,回顾总结去年以来粮食调控与统计工作,会审汇编20*年度全国粮油统计年报,研究分析今年粮食供求形势和价格走势,安排部署全年粮食调控与统计工作,并通报全国粮食流通统计工作考核结果。国家粮食局党组对这次会议非常重视,聂振邦同志对会议作了重要批示,充分肯定了去年的粮食宏观调控工作,并对今年工作提出了明确要求,大家要认真学习,贯彻落实。下面我讲两个问题。

一、粮食调控工作取得的新成绩

20*年是我国经济、政治、文化、社会发展的重要一年,也是深化粮食流通体制改革和加强粮食宏观调控的关键一年。在党中央、国务院的正确领导下,在有关部门的大力支持配合下,在各级粮食行政管理部门的共同努力下,粮食宏观调控工作成效显著,保证了粮食市场供应和粮价基本稳定,促进了粮食生产的稳定发展和农民持续增收,为保持国民经济平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)及时研究分析粮油供求形势,提出宏观调控措施建议

20*年,国际粮食市场形势发生重大变化,粮油价格大幅度上涨,国内粮食供求和市场形势也出现一些新变化、新特点。我们加强研究分析,密切关注粮油市场动态,及时提出相应的调控措施和建议。一是有针对性地加强了对我国粮食安全中长期问题的研究,形成了《关于大力发展植物油产业提高国内市场控制力保障安全的措施意见》,得到了上级领导的肯定;加强对完善玉米深加工有关政策措施的研究,完成了《我国玉米深加工发展趋势及政策建议》;协助国家发改委研究制定粮食安全中长期规划。二是及时开展粮食供需形势和有关政策措施的分析研究,先后向中办、国办和国家发改委报送了《当前我国粮食购销存基本情况及做好粮食流通工作的建议》、《当前我国粮食供需状况及确保我国粮食安全的建议》等多份材料,及时反映全国粮食收购、销售、库存、价格等变化情况,为领导决策提供了参考。三是适时组织开展专题调研和座谈,及时反映粮食调控工作的最新动态。召开了市场专家座谈会,形成了《关于当前粮食价格及走势分析的报告》,并报送国务院及国家有关部门。

(二)加强粮食收购工作指导,认真落实最低收购价政策

一是适时组织召开小麦、早籼稻、中晚稻、玉米等主要粮食品种的收购工作座谈会。安排部署收购工作,分析预测粮食供求形势和价格走势。二是认真落实最低收购价政策,开展中央储备玉米、国家临时储存玉米和粳稻收购工作。会同有关部门制订印发了20*年小麦、早籼稻、中晚稻最低收购价执行预案,并根据主产区市场价格情况及时启动小麦和粳稻最低收购价执行预案。适当提高了吉林、黑龙江两省粳稻最低收购价格水平,对辽宁省粳稻实行国家临时储存收购。会同有关部门下达两批中央储备和国家临时储存玉米收购计划。上述措施,有效地保护了种粮农民利益,对保持粮食市场价格基本稳定发挥了重要作用。三是加强对粮食收购工作的指导和督促检查,组成多个调研组,由局领导带队赴有关主产区检查指导粮食收购工作。总体看,20*年粮食收购政策措施得到了较好的落实,地方政府、农民和粮食企业都比较满意。

(三)积极做好粮食销售和移库工作,保证粮油市场供应和价格基本稳定

一是做好临时存储粮食的销售工作。加大最低收购价稻谷和小麦销售力度,适时调整销售底价。二是为满足南方主销区和养殖大省对饲料玉米的需求,从20*年11月起,安排中储粮总公司结合中央储备玉米轮换向市场投放部分储备玉米。此后安排部分中央储备玉米每周公开竞价销售。三是在京津沪和东南沿海等主销区及时安排抛售中央储备食用植物油,以及对部分大型食用油加工企业定向销售中央储备食用植物油。四是继续做好中央储备和国家临时存储粮食的跨省移库工作,充实销区粮食库存,改善库存地区结构,缓解了主产区收储压力。

(四)加强中央和地方储备粮管理工作,增强宏观调控物质基础

一是及时下达中央储备粮年度轮换计划,加强对轮换计划执行情况的跟踪检查。二是积极落实《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》(国办发〔20*〕59号)有关要求,研究提出了下一步中央储备大豆和食用植物油的增储方案。三是妥善解决国债投资建设粮库的产权归属问题,将各方协商一致同意划转的国债投资建设粮库名单提交财政部,组织进行专项审计。四是督促各地积极充实储备粮油,合理测算地方储备粮规模。要求各地结合本地实际进一步充实地方储备粮油,尤其是成品粮油(含小包装),以加强宏观调控能力和应急能力。在反复测算的基础上,提出了全国地方储备粮规模初步建议数,并已分别征求了各地意见,拟与有关部门进一步沟通协商后抓紧下达。

(五)加强粮食统计工作,提高统计服务水平

一是切实加强食用植物油统计,认真完成社会粮食供需平衡调查。修订完善《国家粮食流通统计制度》,建立食用油统计信息直报制度,适时召开社会粮食供需调查数据分析评估会,及时完成数据汇总和调查报告撰写工作。二是积极做好市场监测工作,全面推进统计工作信息化建设。强化国家粮食局粮食市场价格监测系统的功能,每周编印《粮油市场监测信息》,实现了全国200多个重点食用油企业统计信息的实时传输和安全管理。三是对相关食用油企业信息直报人员进行了统计基础知识培训,组织编写《粮食流通统计培训教材》。此外,完成了“社会供需平衡调查工作开展情况”等六个专项统计调查课题。

(六)积极做好抗灾救灾工作,完善应急工作机制

一是指导各地做好抗灾救灾工作。认真贯彻党中央国务院的决策和部署,先后5次下发电报通知,并派出多个工作组赴灾区指导和督促抗灾救灾工作。二是各级粮食部门高度重视,积极做好应急抢险抗灾工作。各地普遍成立了抗灾保供应急工作领导小组,粮食部门实行24小时值班制度,加强粮源组织调度,完善粮食应急预案,确保灾区粮油市场货源充足、价格平稳、供应正常,没有出现粮油断档脱销和排队抢购等现象。抗灾期间,贵州、安徽、广西、湖南、江西、四川、广东等地的部分市县及时启动了粮食应急预案,保证粮油供应不断档不脱销。三是继续做好粮食应急相关工作。多次下发通知,要求各地及时报送健全粮食应急体系的有关材料。大多数省份已成立了粮食应急工作指挥部,建立了粮食应急加工指定企业和应急供应指定企业等应急保障体系。20*年,北京、江苏、陕西、青海等地先后开展了应急演习演练活动。

(七)大力促进粮食产销合作发展,做好政策性粮食供应

一是继续鼓励和支持地方举办产销合作贸易洽谈会,做好粮食产销衔接工作。20*年全国共举办各类粮食产销衔接交易会17次,签订粮食购销合同380亿斤。二是认真落实关内销区到东北采购粳稻运费补贴政策。我局会同有关部门分别在哈尔滨和长春召开了产销衔接见面会,产销双方企业共签订稻谷和大米购销合同227亿斤。此外,继续指导各地做好退耕还林、水库移民、救灾等政策性用粮的供应工作,积极配合有关部门就退耕还林、退牧还草进行调研,完善后续政策,完成了退耕还林面粉营养强化试点工作。

同志们,20*年粮食宏观调控与统计工作取得了较好的成绩。这是各级党委政府关心支持和各有关部门密切配合的结果,是各级粮食部门高度重视、扎实工作的结果,是大家开拓进取、真抓实干的结果。在这里,我代表国家粮食局,向全国各级粮食部门从事粮食调控和统计工作的同志们表示诚挚的慰问,对给予我们大力支持的各有关部门表示衷心的感谢!

二、把握重点,切实提高粮食调控工作水平

20*年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,做好粮食宏观调控工作意义重大,我们要认真贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作、中央农村工作和全国农业和粮食生产工作电视电话会议的要求,按照全国粮食局长会议部署,全面落实科学发展观,着力加强和改善粮食宏观调控,切实抓好各项政策措施的落实,促进粮食供求基本平衡,保障粮油市场和价格基本稳定,确保国家粮食安全。为此,需要着重抓好以下工作:

(一)准确把握粮食供求形势,努力增强粮食宏观调控工作的及时性和有效性

近年来,我国粮食供求形势变化较快,国际国内经济环境和市场环境中的不确定性因素增多。粮食部门要进一步加强对粮食生产、消费、库存、价格和进出口变化情况的跟踪监测和分析预测,准确把握粮食供求形势发展变化趋势,及时提出粮食宏观调控的政策措施建议,为领导决策提供可靠依据。要根据中央关于“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”和“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体原则,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度;按照聂局长在全国粮食局长会议上的讲话要求,合理确定调控目标,健全完善调控方式,准确把握调控时机,灵活运用调控手段,努力掌握好粮食宏观调控这门艺术,切实提高粮食宏观调控水平,为保证供应和稳定市场服务,为确保国家粮食安全服务,为经济平稳较快发展服务。各地要结合本地实际,重点加强对本地区主要粮食品种和敏感品种的分析研究,切实做好本地区市场供应和价格稳定工作。

(二)进一步做好粮食购销工作,确保市场供应和价格基本稳定

一是积极抓好粮食收购工作,落实好最低收购价政策。实行粮食最低收购价政策,是国家调节粮食供求关系的重要手段,也是促进农民种粮的“定心丸”。我们将在认真总结近几年最低收购价政策执行情况的基础上,研究提出完善20*年最低收购价预案的初步意见,争取尽早下发。为做好粮食收购工作,今年还将召开主要粮食品种收购形势座谈会。各地要及早动手,提前做好粮食收购的各项准备工作,将中央的政策及时传达到基层,并树立为农民服务的思想,确保执行政策不走样,落实政策不缩水。新粮上市后,要指导和督促国有粮食企业带头执行国家粮食政策,积极做好粮食收购工作,充分发挥主渠道作用。同时要采取有效措施,引导其他市场主体积极入市收购,充分发挥市场机制的作用。各地要加强对粮食收购工作的指导,帮助企业分析粮食形势和市场行情,引导他们面向市场,服务农民,搞活经营,积极主动地做好粮食收购工作。

二是继续做好最低收购价粮食和中央储备粮跨省移库工作,充实销区和库存薄弱地区库存。今后,我们将根据粮食形势和宏观调控需要,适时安排跨省移库工作,调整优化布局,确保市场供应。各地要加大工作力度,抓住春运后运力相对宽松的有利时机积极抢运,力争尽快完成已下达的移库任务。

三是认真做好粮食销售工作,保证市场供应。按照《国家临时存储粮食销售办法》的有关要求,我们将会同有关部门根据宏观调控需要和市场价格情况,继续分期分批安排国家临时存储粮和中央储备玉米的竞价销售,适当控制销售节奏。既要保证市场粮食供应不断档、不脱销,又要防止打压市场价格,保护种粮农民利益和生产积极性。请各地严格执行《国家粮食局、中储粮总公司关于切实做好国家临时存储粮食竞价销售出库工作的通知》(国粮电〔20*〕17号)的有关规定,督促有关承储企业认真履行合同,严格按规定积极出库,保证销售工作顺利进行。各有关省级粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查,对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业,必须按有关规定严肃处理,并追究企业负责人和有关人员的责任。对不按照合同约定出库的承储企业,国家有关部门和单位将立即停止拨付费用利息补贴,取消其托市收储资格,并予以通报。国家粮食局将会同有关部门和单位,结合粮食收购政策专项检查,对国家临时存储粮食销售出库情况进行重点巡查。各地粮食行政管理部门要向社会公布举报电话,积极接受举报、投诉,及时查处各种违法违规案件,维护正常粮食流通秩序。

四是认真做好奥运会期间市场供应工作。第29届奥运会的主会场在北京,另外在青岛、秦皇岛、上海、天津、沈阳等地设有6个分会场。各地特别是比赛城市粮食行政管理部门要统一思想,提高认识,精心准备,周密组织,落实责任,做好预案,扎扎实实做好奥运会期间市场供应工作,为奥运会的胜利召开提供良好的外部环境。

(三)进一步完善粮食储备调节体系,增强宏观调控物质基础

一是加强储备粮轮换工作的指导。要及时下达中央储备粮年度轮换计划,把握好轮换节奏,充分发挥储备粮的吞吐调节作用,为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。二是进一步完善中央储备粮的轮换机制。稳步推进中央储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行,逐步实现储备粮轮换的公开化、透明化。三是指导各地完善地方粮食储备体系,充实储备库存,明确调控责任。我们将在前期工作的基础上,抓紧协商有关部门研究下达地方储备粮油分省规模的指导性计划。地方储备粮油的布局和品种结构,要在与中央储备粮油进行衔接的基础上进行优化和调整。

(四)认真做好粮食统计和供需平衡调查工作,更好地为宏观调控服务

一是做好《国家粮食流通统计制度》的修订工作。根据国家统计局关于部门统计调查项目管理的有关要求,以及我国粮食流通面临的新形势、新任务,加强统计工作调研,及时修订完善《国家粮食流通统计制度》。二是认真组织社会粮油供需平衡调查工作。完成20*年度社会粮食供需平衡调查数据的汇总和调查报告的撰写工作,及时研究确定20*年粮食供需平衡调查工作方案,并组织实施。要将全国农村家庭存粮情况作为调查工作的重点,全面掌握粮食资源的实际数量、品种和结构。为及时、准确、全面掌握全社会食用油供需情况及其发展趋势,按照《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》有关要求,尽快设计制定20*年度全社会油料及食用植物油供需调查方案,并着手组织开展调查。重点对各地辖区内农户、城镇居民户、食用植物油加工经营企业、油料转化企业和餐饮企业进行食用油产、消、存、进出口和流通中损失损耗等项内容进行调查。三是继续加强粮食市场监测和分析。要继续健全全国性和区域性粮食市场监测网络,适当增加部分食用植物油加工企业作为直报点,加强对食用植物油和油料市场信息的监测跟踪。各地也要加强对粮食市场监测工作的指导,努力提高粮食市场监测的质量和水平。要密切关注粮油市场动态变化情况,根据形势和需要,及时调整监测频率和密度,增强市场监测的敏感性和及时性,提高监测分析水平。四是认真做好重点食用油企业旬(月)统计工作。食用植物油市场放开较早,要全面、准确、及时地了解掌握各类食用油企业油脂油料的基本情况工作难度较大。为保证我局重点食用植物油企业统计信息报告制度的有效执行,认真做好国内食用植物油供需形势分析工作,各地一定要加强对辖区重点食用植物油企业的指导和帮助,督促企业执行国家粮食流通统计制度的有关规定,认真做好食用油统计工作。此外,要及时完成《粮食流通统计培训教材》编写工作,并加强业务培训。

(五)结合灾后重建工作,继续加强粮食应急保障体系建设

在今年南方抗击雨雪灾害的过程中,粮油应急加工和供应网点发挥了重要的作用;但也暴露了一些问题和不足,如储备粮源主要集中在地市一级大库里,边远及交通不便地区缺乏应急粮源。因此,各地要按照《国家粮食应急预案》的有关要求,结合灾后重建工作和当地实际情况,进一步完善粮食应急工作机制,细化粮食应急预案,调整充实粮油应急加工和供应网点,对灾害发生频繁的地区、山区、库区和缺粮地区要增设必要的网点。这次灾害造成的长时间停水停电,给粮食部门抗灾保供工作带来了较大的不利影响,为此要加强粮食企业应急保障体系的建设。要加强对承担应急工作定点企业的业务指导和监督检查,及时了解和掌握企业运行情况,对不符合应急工作要求或不能正常运营的企业,要及时做出调整,确保应急网络系统始终处于正常运转状态。要继续抓好粮食应急预案的学习培训,并结合日常工作进行演练,尽快形成一支熟悉日常业务管理、能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍,保障各项应急措施的贯彻落实。

(六)继续推动粮食产销合作,认真做好政策性粮食供应

一是积极做好关内销区到东北地区采购粳稻(大米)的调运工作。各地要加强组织协调工作,督促企业积极到东北产区购粮,落实好已签订好的购销合同,促进粮食资源在全国范围内的合理、有序流通。要继续加强与铁路、交通部门的衔接协调力度,力争做到同方向整列运输,提高运输效率。要继续做好东北粳稻入关进度统计工作,及时报送有关情况,为国家有关部门提供可靠信息。二是建立健全产销合作的长效机制。积极推广浙江、福建、广东等省到主产区建立生产基地、北京市到主产区建立粮食储备等长期有效的产销合作模式,鼓励产区与销区建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系,努力扩大合作规模和范围。对于履行产销合作协议的粮食,要积极争取有关部门在铁路、交通运输、资金结算等方面给予大力支持。三是继续做好政策性粮食的供应保障工作。要继续认真抓好军粮、退耕还林用粮、救灾粮、贫困缺粮地区的口粮和水库移民口粮等政策性粮食供应工作,加强货源组织调度,保证供应需要,努力维护社会和谐与稳定。各地粮食部门要加强与民政等有关部门的沟通联系,做好衔接工作,积极配合民政部门做好救灾救济粮的供应工作,切实抓好灾区粮油供应方案的落实,确保缺粮人口能吃得上、吃得饱,不断粮、不挨饿。要重点关注受灾较重地区特别是山区、边远地区和低收入困难群众的粮油供应情况,及早安排落实粮源,确保灾区群众粮油供应,帮助农民度过春荒。粮食库存薄弱地区靠自行组织粮源有困难的,要及时向当地政府和上级粮食部门报告,以便及时协调解决。受灾省(区、市)粮食行政管理部门要将灾区缺粮情况及保证粮油供应的具体工作方案,及时报送国家粮食局。

粮食工作范文篇5

一加强了法制建设。大力开展了法制宣传,认真落实了行政执法责任制,粮食行政执法行为规范,全年未出现因行政执法产生的行政复议和行政诉讼案件。粮食行政许可实现了正常化、规范化、制度化,《粮食收购许可证》申报、受理、审核、发放实现了“一站式”办结,审批时间由原来的15天缩减为10天,累计为15家符合条件的经营企业和个体户办理了《粮食收购许可证》,未发生违法违规行为。二是加强了监督检查工作。积极做好创建全省粮食流通监督检查示范单位工作,被省粮食局评为粮食流通监督检查示范单位。完善了执法装备,配备了执法专用电脑、打印机、摄像机、录音笔和执法文件包,加强了执法人员的培训,有4人取得了监督检查证,有10人取得了行政执法证。健全了各项规章制度,严格规范执法行为。开展了《粮食流通管理条例》实施八周年宣传活动,营造粮食流通监督检查法制氛围。粮食流通监督检查工作正常开展,完成了上级部署的粮油库存、粮食应急预案、收购资格证核查和政策性粮食购销活动等监督检查工作,并及时报送报表和工作信息。

二、粮食收购与调控工作

一完善了粮食应急机制。全面完成应急储备粮入库任务。2012年,市政府批复新增应急储备粮295万公斤,11月份完成了入库任务并通过相关部门验收,至此,我市应急储备粮规模达1000万公斤(其中成品粮30万公斤)。确定3家粮食加工企业为应急加工点,3家粮店为应急供应点,5家粮油价格监测点;开展了粮食应急演练,明确了粮食应急状态下粮源安排和调拨、粮食加工和协调、粮食供应与质量监管等工作,保持了我市粮食市场安全和价格稳定。二认真做好粮食收购工作。一方面积极宣传国家粮食收购政策。采取印发宣传资料等多种形式,及时宣传最低收购价政策,保护农民种粮积极性,促进粮食生产发展;另一方面积极组织粮食收购,促进企业增效和农民增收。2012年,我市粮食市场价格高于国家最低收购价格,未启动最低收购价预案,粮食收购随行就市。国有粮食企业积极入市收购,共收购粮食610万公斤,2012年是粮食市场放开后收粮较多的一年,国有粮食企业从中得到更多的收益,粮食价格达到了种粮农民预期,早稻收购价每50公斤135元,高出最低收购价15元,中晚稻收购价每50公斤138元,高出最低收购价13元,种粮农民利益得到较好保护。收购工作中能够做到优质服务,未发生克扣群众的现象。三加强了地方储备粮管理。确定了专门的省级和县级储备粮承储库点,并实行规范化管理,确保省级和县级储备粮储得进、管得好,需要的时候调得动、用得上。四积极发展订单粮食。引导龙头企业和转化用粮企业与种粮农民合作,结成利益共同体,落实订单粮食生产11359亩,带动3776户农民增收。五认真做好粮食统计工作。及时掌握全市粮食收购、销售、加工、储存等粮食统计数据,指定专人及时上报有关数据和报表,着重在提高统计数据准确性和统计分析报告质量上下功夫,并做好与相关部门统计工作的衔接,为粮食宏观调控提供可靠依据。六认真做好地方储备粮轮换工作。储备粮的轮换委托赣南粮油批发市场电子交易中心交易,做到了公开、公平、公正,未出现违规违纪行为。

三、行业指导工作

一是实现了安全生产及储粮目标。认真落实了粮食安全和库存管理责任制,年初,中心与收储公司,收储公司与各储粮库点及保管员层层签订了保粮责任状,落实安全生产措施;开展了仓储规范化管理活动,仓储人员配备、设施配套、药剂管理、科学保粮等工作更为规范。仓库维修资金使用做到专款专用并通过了上级的检查。每季组织一次“四无粮仓”评比活动,全市库存粮食粮情稳定,数量真实,品质良好,储粮安全,“一符四无”达到100%,科学保粮达100%,库存粮食宜存率达100%。二是积极推进国有粮食企业改革工作。我市国有粮食企业起步较早,2004年就基本完成,但还存在一些遗留问题,如职工身份置换、养老保险、老人等问题,我市国有粮食企业改革以解决遗留问题为重点,继续做好未改制10多名职工的思想工作,动员他们办理解除劳动关系手续;争取市财政资金解决改制职工欠缴的养老保险金;督促企业及时发放离退休人员补贴和病退人员养老金;为2名精神病患者办理了病退,解决了后顾之忧。三是加强基础设施建设,仓储条件和能力得到改善和提升。云石山粮管所改扩建工程建设顺利进行,2012年主要实施了2#库和3#库工程建设,2#库仓容500万公斤,由省龙峰建筑工程有限公司中标承建,7月份工程竣工并投入使用。3#库仓容500万公斤,中标价176万元,由省宇超建筑工程有限公司承建,10月13日工程动工,目前正在实施墙体建设和屋面拱板制作。四是加强服务企业工作,龙头企业和放心粮油示范企业建设实现了突破。4月份,经市农业产业化领导小组批准,五星食品有限公司被授予“市龙头企业”称号,7月份,该企业被省粮食行业协会授予“省放心粮油示范企业”称号,10月份,该企业被省农业产业化经营领导小组授予“省龙头企业”称号,这是我市首家粮食龙头企业和放心粮油示范企业。五是加强了粮油质检工作。质检站定编5人,实有人员7人,全部列入财政全额拨款;质检资质顺利通过了省评审中心复审;完成了各项质检工作任务,对轮换的地方储备粮进行了逐仓抽样检验,加强了粮食市场粮食质量测报,开展了粮油食品安全检查,完成了收获粮食的采样工作,为省粮食局开展收获粮食质量调查和品质测报提供具有代表性样品。六是大力实施农户科学储粮工程。结合“三送”工作,以挂点村为重点,开展农户科学储粮宣传推广工作,落实农户科学储粮仓100只。七是认真做好报表统计与分析工作。按时按质完成粮油仓储设施设备登记年报和仓储情况日常调查、粮油(实物)储藏情况月报及其调查分析、粮油工业统计及日常调查分析、企业改革情况调查分析、收购资格许可情况年报及调查分析。

四、扭亏增盈工作

粮食全行业实现利润10000元。认真做好财务统计与分析工作。及时、准确报送会计报表,实事求是分析财务状况,指导企业做好扭亏增盈工作。

五、军粮管理与供应工作

一是加强了军粮供应业务工作。指定了专人具体负责军粮供应工作,建立了军粮供应点,解决了军粮供应人员的待遇问题。开展了军粮质量检查,保障了军粮质量安全。及时向上级报送军粮供应数据报表与材料。加强了POS机管理,保守军粮供应工作机密。军粮补差补贴款做到“专户、专帐、专管、专用”。二是提高军粮供应服务水平。采取有效措施低供应成本、丰富供应品种、保证供应质量,未出现断供、欠供、不供及利用品种串换套现现象。三是开展了拥军活动。八一期间走访慰问了部队官兵,主动征求军供工作意见,军供工作受到部队官兵好评。

粮食工作范文篇6

去年召开的党的*,为我国经济和社会发展描绘了崭新的蓝图。刚刚闭幕的*全国人大一次会议对粮食工作提出了明确要求。我们召开这次全国粮食财会工作会议,就是要认真学习贯彻党的*和*全国人大一次会议精神,按照全国粮食局长会议对今年粮食流通工作和粮食财会工作的总体部署,认真做好今年的各项粮食财会工作,更好地为粮食流通工作服务。国家粮食局党组高度重视粮食财会工作,局长、党组书记聂振邦同志对开好这次会议,做好今年的粮食财会工作,作了重要批示,提出了明确要求,希望各级粮食财会部门和财会人员深刻领会和贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、认真学习贯彻党的*精神,把握粮食流通工作重点

认真学习和贯彻落实党的*精神,是粮食流通部门当前和今后一段时期的首要政治任务。各级粮食财会部门要深刻领会党的*精神,以及对新时期粮食工作提出的要求,把握粮食流通工作重点,为做好各项工作提供有力保障。

(一)党的*强调要“确保国家粮食安全”,为粮食流通工作指明了方向。

党的*是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。总书记在党的*报告中再次强调要“确保国家粮食安全”,这充分体现了党中央对粮食工作高度重视。粮食作为关系国计民生的重要战略物资,与人民生活息息相关,粮食安全直接关系到我国国民经济发展和社会稳定的全局。

近年来,在党中央、国务院一系列支农惠农政策的指引和推动下,我国粮食生产出现重大转机,连续几年增产,粮食形势逐步由供需偏紧向供求基本平衡转变,三大粮食品种实现产需基本平衡,为确保国家粮食安全奠定了重要基础。但是也应看到,我国粮食需求不断增加,粮食消费量一直保持平稳增长的态势。加上全球粮食库存下降,总体粮价持续上涨使供求形势更加复杂。我国粮食生产和流通受生产资源和市场供求的双重约束,决定了我国粮食安全问题将长期存在。从长远上保证粮食供求总量基本平衡,确保国家粮食安全,仍是一项十分艰巨的任务。因此,党的*从全局性和战略性高度,再次强调要“确保国家粮食安全”,是着眼于当前国内外粮食生产和流通形势作出的一项重要决策,为粮食流通工作发展指明了方向。

各级粮食财会部门要切实把党的*精神贯彻到粮食流通工作中去,充分领会“确保国家粮食安全”的重要意义。按照科学发展观的要求,结合粮食流通工作实际,做好本职工作,为确保国家粮食安全服务。

首先,要不断提高对粮食安全重要性的认识。确保国家粮食安全是国民经济又好又快发展的重要前提,也是维护社会稳定、构建和谐社会的坚实基础和重要保障。各级粮食财会部门要紧紧围绕总书记提出的“确保国家粮食安全”的目标,从落实科学发展观的高度,全面把握形势,进一步提高新时期做好粮食流通工作重要性的认识。按照中央提出的“基本立足国内保障粮食供给,努力保持粮食供求紧平衡”的方针和目标,把确保粮食安全作为一项重要战略任务坚持不懈地抓紧抓好。

其次,要进一步增强做好粮食工作的责任感和使命感。确保国家粮食安全是广大粮食工作者义不容辞的历史使命。各级粮食财会部门一定要准确把握当前粮食工作面临的机遇和挑战,充分认识粮食财会部门肩负的重要任务。要在工作中不断增强责任意识和全局意识,提高做好粮食财会工作的积极性和主动性,服务和服从于粮食流通工作大局,为确保国家粮食安全、促进粮食宏观调控做出应有贡献。

三是要用党的*精神指导粮食财会各项工作。各级粮食财会部门要把认真学习、宣传和贯彻*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实用*精神指导各项粮食财会工作。进一步解放思想、求真务实,认真落实国家各项粮食政策措施,正确把握粮食流通形势,积极应对各种矛盾和挑战,努力克服工作中的各种困难,不断巩固和发展粮食流通体制改革成果。逐步建立制度化、规范化、高效率的粮食财会工作机制,确保粮食宏观调控的顺利进行,推动粮食流通工作又好又快发展。

(二)中央经济工作会议和中央农村工作会议对做好今年粮食工作提出了要求,全国粮食局长会议进行了认真部署,明确了粮食流通工作任务。

中央经济工作会议、中央农村工作会议对当前的经济和农村形势进行了深入分析,全面部署了今年及今后一段时期的经济发展,以及农业和农村发展的主要工作。中央经济工作会议明确提出要加强粮食、食用植物油等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产,完善储备体系,提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管。中央农村工作会议提出要巩固、完善、强化强农惠农政策,加大对农民的直接补贴力度,继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策;根据粮食产销格局的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大对粮食主产区的扶持力度;落实粮食省长负责制,主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平等。这些要求重点强调了新形势下粮食生产和流通工作的极端重要性,对做好新时期粮食流通工作具有十分重要的指导意义。

今年的全国粮食局长会议,对粮食流通部门贯彻党的*精神,以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神作出了部署,提出了具体要求,并明确了今年粮食流通工作的主要任务。全国粮食局长会议强调,今年的粮食流通工作,要着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,继续完善和健全体制机制;着力加强粮食行业管理,提高服务水平;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,确保国家粮食安全。

各级粮食财会部门要结合粮食工作实际,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国粮食局长会议精神,准确把握精神实质,认真领会中央对粮食工作的总体要求。按照全国粮食局长会议的部署,继续为深化粮食流通体制改革,加强和改善粮食宏观调控,推动现代粮食流通产业发展做好相关工作。

一是要准确把握粮食流通形势。1998年以来,我国粮食流通体制改革取得了重大进展,以购销市场化为取向的粮食流通体制改革迈出实质性步伐,初步建立起适应社会主义市场经济发展需要的粮食流通体制。但是,也应看到,我国粮食发展面临着资源约束和消费需求压力,随着国内外形势的不断变化,各种矛盾和问题也逐步显现出来。因此,要促进粮食流通的发展,就必须站在粮食流通工作大局的高度,以科学发展观为指导,全面、准确地分析和把握粮食流通形势,不断提高对粮食流通工作重要性、复杂性、艰巨性的认识,既要把握粮食供求关系的动态发展趋势,也要熟悉当前的现实情况,为粮食流通体制的完善和宏观调控打下基础。

二是要抓好各项工作任务落实。各级粮食财会部门要认真按照中央关于粮食流通工作的总体部署,抓紧落实促进粮食流通发展的各项政策。首先,工作态度上要求真务实。做好粮食财会工作不能只停留在表面上,而是要下功夫,精心组织、扎实工作,真正将粮食流通工作的各项要求付诸实践、见诸行动,确保工作到位,取得成效。其次,工作方法上要积极创新。各级粮食财会部门要解放思想、主动创新,结合实际,创造性地开展工作,不断利用新方法、新举措应对面临的挑战和困难。最后,要积极做好沟通、协调工作。要在吃准、吃透政策的基础上,主动加强与有关部门的沟通、协调和配合,积极争取有关部门对粮食工作的支持,落实好相关政策措施,切实解决实际问题。

三是要认真研究粮食财会工作发展思路。20*年是我国经济、政治、文化、社会发展中的重要一年,也是做好粮食流通工作的关键一年。面对不断深化的粮食流通体制改革任务和复杂的供求形势,各级粮食财会部门要紧紧围绕粮食流通体制改革目标和重点工作任务,做好粮食流通的前瞻性研究工作。要根据新的形势和特点,深入基层开展调查研究,及时跟踪、了解和掌握新情况、新问题,不断优化工作思路,有针对性地提出相关对策和措施。一方面,要重视研究粮食流通体制改革中存在的突出问题。将进一步深化国有粮食企业改革作为重点,深入研究转换企业经营机制,更好地发挥企业市场主渠道作用的政策措施;另一方面,要重视研究促进粮食宏观调控的有关财务政策,如完善粮食风险基金制度,健全地方储备粮体系,以及粮食收购信贷政策等。同时,还要重视研究粮食财会的现代管理方法,结合实际,利用现代管理方法和手段提高粮食财会工作管理水平。

二、以科学发展观统领粮食财会工作,更好地为新时期粮食流通工作服务

今年的粮食财会工作任务仍然繁重。各级粮食财会部门要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照全国粮食局长会议对今年粮食流通工作的总体部署,扎实做好各项粮食财会工作,更好地为新时期粮食流通发展服务。

(一)认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策,积极做好粮食收购资金供应,促进粮食购销和农民增收。

认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益和调动种粮农民生产积极性,是全国粮食局长会议确定的今年粮食流通工作的主要任务之一。做好粮食收购资金供应和管理工作,不仅有利于支持国有粮食企业积极入市收购,发挥主渠道作用,满足农民粮食变现需要,保护种粮农民利益,而且有利于粮食企业扩大粮食购销,搞活粮食经营,提高经济效益。目前,农发行的收购资金贷款仍是国有粮食企业收购资金主要来源。随着粮食购销市场化改革的深入和购销形势的变化,农业发展银行对国有粮食购销企业收购资金供应和管理政策做出了较大调整,贷款范围由支持粮食流通向粮食生产、加工领域延伸拓展;由支持国有粮食购销企业改为面向各种所有制企业。由于多元主体入市收购,加上农发行贷款范围和对象的调整,给国有粮食购销企业筹集收购资金带来一定压力。一些地方反映农发行贷款困难,各地要高度重视。一方面要帮助企业解决收购资金供应中存在的问题,主动协调农发行发放粮食收购资金,支持企业入市收购,发挥收购主渠道作用。另一方面,要指导企业加强管理,推进改革,提高自身竞争力。通过大力发展粮食产业化经营,使农民、企业通过资金链有机结合起来,形成利益共同体,增强防御市场风险的能力,实现共赢。同时,各地还要积极探索国有粮食企业收购资金来源多渠道的路子,拓宽筹资渠道,支持国有粮食企业搞好经营。

(二)牢固树立以人为本的执政理念,着力解决国有粮食企业改革中的遗留问题,为进一步深化改革创造稳定和谐氛围。

认真贯彻落实科学发展观,就必须坚持以人为本的执政理念,以促进人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发,坚持党为人民全心全意服务的宗旨,把不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,使广大人民群众能够分享到经济社会发展的成果。

牢固树立和认真落实以人为本的执政理念,不仅是贯彻科学发展观的现实要求,也是做好粮食流通工作的迫切需要。各级粮食财会部门要明确肩负的历史任务,在国有粮食企业改革过程中,切实将维护职工合法权益作为工作重点。一方面,要切实转换企业经营机制,改善经营管理,努力提高经济效益,为提高职工生活水平创造物质条件。另一方面,要妥善解决好国有粮食企业改革的历史遗留问题,认真做好下岗分流职工社会保障和再就业工作。要时刻把职工的安危冷暖放在心上,高度重视职工切身利益,千方百计为职工分忧解难。要及时化解、消除改革中可能出现的矛盾,增强组织的亲和力和凝聚力,保持社会稳定,维护社会和谐。

(三)坚持发展是第一要务的指导思想,协调落实支持现代粮食流通产业发展的有关财务政策,推动粮食经济又好又快发展。

坚持发展是第一要务,既是粮食行业自身建设的需要,也是加强粮食宏观调控、确保国家粮食安全的需要。现代粮食流通产业的发展,离不开有关部门的大力支持。各级粮食财会部门和财会人员一方面,要熟悉掌握各项粮食财务政策,结合当地实际,用好、用足现有的各项财务政策,充分发挥财政资金和信贷资金的引导和扶持作用,着力解决改革中存在的突出问题,推动粮食流通工作顺利开展。另一方面,积极主动加强与财政、金融等部门的沟通和协调,争取有关部门的支持,积极落实有关财务支持政策,增加对现代粮食流通产业发展的资金投入,推动粮食经济又好又快发展。

(四)按照好字优先的发展要求,努力提高国有粮食企业经济效益,为发挥市场主渠道作用创造有利条件。

就我国经济工作全局而言,坚持好字优先,就是要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。农业是国民经济的基础,粮食工作事关经济发展全局。我们必须加强粮食宏观调控,为实现我国经济工作目标做出贡献。国有粮食企业是我们加强粮食宏观调控的有力载体,要按照好字优先的要求,努力提高国有粮食企业的市场竞争力和经济效益,增强其影响力和控制力。只有这样,才能更好地发挥国有粮食企业在促进粮食宏观调控中的重要作用。国有粮食企业坚持好字优先,就是要以市场为导向,努力拓宽经营范围,向订单生产和精深加工两端延伸,完善产业链条,向产业化要效益,向规模化要效益。加快粮食行业科学技术转化,提高企业生产技术水平,节约能源,节约成本,向科技要效益,向管理要效益。继续深化企业产权制度改革,积极转换企业经营机制,夯实长远发展的机制与制度基础,向改革要效益,向机制要效益。

今年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也将迎来改革开放30周年。回顾改革开放近30年来我国经济发展历程,从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,再到“好字优先”。“好”作为经济发展的目标,其重要性不断提升。当前,促进国有粮食企业又好又快发展的有利条件不少,但我们面临的国内国际经济环境复杂多变,国有粮食企业运营中长期积累的一些老问题与值得注意的新情况交织并存,制约其健康发展的结构性、体制性矛盾还很突出。我们必须保持清醒的头脑,增强忧患意识,始终居安思危,未雨绸缪,妥善应对可能面临的挑战和风险,及时化解各种困难和问题,努力提高国有粮食企业经济效益,发挥其市场主渠道作用。

(五)增强工作的主动性和前瞻性,认真研究粮食流通领域的重点财务问题,更好地为新时期粮食流通工作服务。

党的*报告以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图,是指导党和国家今后一个时期的纲领性文件。要在实际工作中深入贯彻落实党的*精神,就必须全面认识粮食财务工作当前面临的新形势、新任务。当前,我们正站在新的历史起点上,面临的形势十分复杂,很多工作是全新的,很多问题是前所未有的,需要广大财会人员紧紧围绕粮食流通工作重点,充分发挥主观能动性,集思广益,认真研究粮食流通领域的重点财务问题,为国有粮食企业改革和现代粮食流通产业发展服好务。一是要增强工作主动性。各级粮食财会部门和财会人员要进一步增强责任观念,不断地完善工作机制,立足本职岗位,按照整体工作部署,积极主动地做好各项工作。二是要增强工作前瞻性。粮食财会工作涉及许多方面,许多部门,如果不作前瞻性思考,没有超前意识,所做工作不分轻重缓急,那我们的工作就很难有成果。因此,要善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,以更深刻的认识,更开阔的思路,更有效的措施,进一步做好新形势下粮食财会工作。三是要加强调查研究。希望粮食财会部门的

粮食工作范文篇7

一是进一步完善应急保供预案。对全市确定的20个粮油应急加工企业和100个应急投放企业进行重新排查、核定,建立常态的管理机制,提高责任意识,形成布局合理、运转高效的粮油应急网络。适时调控粮油市场,视情况组织开展应急演练,提高实战能力和应急效能。探索城市低收入群体、大中专院校、企事业单位食堂粮食直供模式,确保供应保障有章可循、有备无患。二是加强对储备粮油的管理。重点加强应急成品粮油建设和管理,增强政府应对粮油市场异常波动的能力;加强对县级储备粮油管理的指导,按时、按质、按量完成各级储备粮的轮换任务;协助省级储备粮的管理。三是加强粮油市场价格分析和预报工作。严格执行《省粮食流通统计制度》,认真做好全社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查。四是做好军粮供应工作。确保军粮供应“服务优质,供应及时,坚持标准,确保质量,保障有力,操作规范”的要求落到实处。巩固全国“百强军供站”创建成果,开展省“十佳军供站”争创活动,提高军供应急保障水平。

二、做好粮食购销工作,促进农民增收、企业增效

全市粮食企业年收购农民余粮100万吨以上。为保护和调动农民的种粮积极性,确保敞开收购,不打白条。提前做好粮食收购的各项准备工作,督促各类粮食收购企业准确把握质价政策,坚持优质优价,以质论价,不得压级压价,损害农民利益,也不得抬级抬价,扰乱市场秩序。积极开展“优质服务月”和创新收购方式,方便农民卖粮。鼓励和引导多种市场主体参与粮食购销,努力为具备粮食收购经营资质的各类企业、经济组织和个体工商户提供指导和服务,创造良好的政策环境和经营环境,拓宽农民售粮渠道,活跃农村粮食流通。积极推动粮食产销合作,对口衔接数量力争达到20万吨以上,积极组织企业参加全国南北粮食产销合作洽谈会,为粮食企业搭建购销平台,促进产销区粮食流通,引进优质粮油品种。

三、灵活多样,切实推动国有粮食购销企业深化改革

认真贯彻全省国有粮食购销企业改革现场会议精神,将今年作为“国有粮食购销企业改革深化年”,按照“减少层次,规模经营,靠大做强,机制灵活,科学管理”的思路,加快全市国有粮食购销企业改革步伐,实现全市粮食流通产业的跨越发展。要下决心改变点多分散、战线过长、各自为阵的状况,加快资源整合步伐,重点在县(区)形成总公司+分公司经营管理模式为主,其他多样机制相辅的国有粮食购销企业运行形式。要积极推进企业产权制度改革,引导购销企业与央企、省企、外企和民企等各类主体的资本合作与经营合作,实现靠大靠强。国有粮食购销企业要主动融入粮食流通产业链,在代购代销、联购联销上多做文章,在联营中壮大自己,形成稳定的合作关系,借力发展。有条件的企业要学习沭阳粮食购销总公司“库厂联营、库场联合、库户联手”等经营模式,拓宽经营渠道,提高产品附加值,提升企业效益。要在企业管理中进一步贯彻严谨、认真、细致和精益求精的思想,完善企业激励约束机制,建立健全内部控制制度,规范会计核算,有效运营资产,降低成本费用,努力实现企业管理的规范化、标准化、精细化和科学化。

四、加快转型,切实提高粮食产业化经营水平

今年是粮食流通产业转型升级“五个一”工程收官之年,也是粮食流通产业向更高层次转型的发展之年。一要合理优化布局。要把粮食流通产业转型升级与落实沿海开发规划结合起来,重点以港口为龙头,围绕纳入省规划的2个物流园区,5个中心库,27个骨干库和44个一线收纳库,与国有粮食购销企业深化改革统一安排,合理布局,形成适应新形势要求的粮食物流网络和体系,提升国有粮食企业的核心竞争力。二要延长产业链条。要充分挖掘地域特色,通过招商引资,引进人才技术,合作联营的手段,积极培育我市粮食产业龙头企业。引导延伸和完善产业链条,发展粮食订单生产、订单收购,带动企业做优做强。三要推进科技创新。各级粮食部门要发挥推动作用,积极探索产学研联合攻关的路子,帮助企业争取科技项目,扶持企业建立科技研发中心,转化粮油科技成果。引导企业树立品牌意识,积极申报各级名牌产品,着力培育具有地域、产业特色的粮油名牌产品。四要坚持抓好“放心粮油”工程。积极参与全市放心消费活动,加强对市级“放心粮油销售示范店”的长效管理。依托“万村千乡”平台,推进放心粮油进农村工作。积极引导企业申报全国放心粮油加工示范企业等活动。

五、提高认识,切实做好仓储管理工作

仓储管理是粮食工作的重要环节,各级粮食行政管理部门和仓储单位要高度重视。一要加强对仓储企业的管理。去年,省局下发了《省粮油仓储单位备案管理办法》和《省粮油熏蒸作业备案管理办法》,要求符合条件的全社会粮油仓储单位要到县区粮食行政管理部门备案,进行熏蒸作业前也要进行备案批准。这是加强对粮油仓储企业管理的一项重要举措,请各地方高度重视,加强宣传力度,切实做好两个备案工作。二要加强库存粮食保管。近年来,高水分粮的安全保管是摆在我们面前的重要课题,尤其是去年以来新入库的稻谷水分偏高,各地要结合仓储单位现有仓储设施条件,制定高水分粳稻保管方案,落实具体安全储粮措施,加强储粮安全检查,对检查中发现的问题认真整改,及时消除安全隐患,确保储粮安全。为提高全市仓储人员的业务能力,进一步提升我市粮食仓储管理水平,市局将举办一期粮油仓储知识培训班,对全市仓储业务骨干进行培训。三要加强药剂熏蒸管理。认真吸取相关药剂熏蒸事故教训,强化安全生产意识,加大安全生产投入。严格执行储粮化学药剂和熏蒸作业管理制度及技术规程,杜绝各类不规范作业行为。制定企业应急救援综合预案和专项预案,并定期开展应急救援演练,提高企业的应急救援能力。

六、加强粮食行政执法制度建设,促进依法管粮

积极推进粮食依法行政工作,加强执法机构和制度建设。一是要加强粮食法制宣传。适应《粮食法》即将出台的形势需要,积极开展粮食法律法规宣传工作,广泛宣传有关粮食流通管理的法规条例,营造良好的依法管粮氛围,教育引导粮食经营企业知法、懂法、守法。广泛宣传报道粮食监督检查工作开展情况,及时粮食行政执法信息,提高粮食部门执法影响力,增进社会各界对粮食行政执法的理解和支持。二是要加强执法队伍建设。要抓住机构改革的契机,积极推进粮食流通执法机构和队伍建设,进一步完善我市粮食行政执法体系。已批准成立执法队伍的县区要尽快落实人员,配备设施,使执法队伍迅速投入到粮食流通市场监管中去。还未批准成立专门行政执法队伍的县区要通过多种途径,积极争取成立专职执法队伍,在实现省粮食局力争年内全省半数以上的市县建立专职执法队伍的工作中争创一流。积极开展粮食行政执法专项培训,组织粮食法律法规、业务知识、工作案例的学习讨论活动,切实提高自身的行政执法水平和业务能力。三是要加强粮食流通监管。加强粮食收购市场、粮食库存、地方储备粮油落实和政策性用粮执行情况的监督检查;积极做好涉粮企业统计制度落实,履行最高、最低库存量义务情况的监督;继续加强粮食质量监管,开展收购、储存环节粮食质量安全监测与抽查,落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度;积极配合工商、质监、物价等部门开展成品粮油市场质量检查,加强对“放心粮油”销售示范店的监管,确保粮油质量安全。认真做好案件举报和意见投诉的管理工作,进一步完善案件查处工作机制,坚持依法办案、文明办案,及时查处各类涉粮案件,打击各种涉粮违法违规行为,切实维护好粮食流通市场秩序。

七、加强行业建设,开创粮食事业科学发展新局面

粮食工作范文篇8

会议深入贯彻落实中央农村经济工作会议、全省粮食工作会议和市农村工作会议精神,回顾和总结了2011年我局粮食工作,安排部署今年粮食工作任务。

在会上,局长指出:在2011年,我局紧紧围绕省粮食工作提出的“富民强省”目标和“四化两型”要求,牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,锐意进取、真抓实干,各项工作亮点突出、成效显著。

一是粮食流通市场购销两旺;

二是新增地方储备粮计划全面落实;

三是农户科学储粮工作稳步推进;四是粮食企业扭亏增盈实现新突破。

就做好2012年粮食工作,局长要求:全系统干部职工要增强做好新形势下粮食工作的紧迫感和责任感,要结合创先争优和干部作风大整顿活动,强化政治意识、防范意识和忧患意识,高度重视粮食工作;要按照中央和省市的要求,强化“五抓手”,真正把粮食安全工作作为一把手工程,切实承担起保障区域粮食安全的重大责任。

一是粮食收购抓实效。认真落实今年储备粮轮换计划,以粮食收购为抓手,收新粮,收好粮,加大本地粮食收购;创新管理模式,构建新的粮食购销经营格局,推进粮食产业化经营;认真开展“放心粮油”进社区、进农村活动,做大做强国有粮食流通企业;完善成品粮油应急保障体系建设;扩大农户科学储粮推广范围,夯实区域粮食安全防范基础。

二是仓储管理抓规范。要切实加强仓储管理制度的完善、仓储设施的更新、仓储技术的创新,高度重视队伍建设,确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。

三是粮食产业抓项目。围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的重大决策和全省粮食行业打造“百亿粮食物流工程”的契机,紧紧抓住市城区改造机遇,对改制后闲置的仓库、土地进行招商引资,扩大粮食深加工及副产品循环利用,推进粮食项目建设。

粮食工作范文篇9

一、清仓查库的范围和内容

本次粮食清仓查库的范围包括存储在区内的所有中央储备粮、最低收购价粮、地方储备粮(含省、市、区级)、国有及国有控股粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下:

(一)库存粮食数量检查。

查清中央储备粮、最低收购价粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属。

(二)库存粮食帐务检查。

重点检查粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计帐、银行资金帐的帐实相符、帐帐相符、帐务处理合规情况;不同性质和品种的粮食按规定进行分帐管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购贷款收购的粮食,重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。

(三)库存粮食质量检查。

重点检查中央储备粮、最低收购价粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中,地方储备成品粮只检查质量合格率。

(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查。

重点检查20**年度中央和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范、轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)成品粮库存情况检查。

重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

(六)政策性粮食财政补贴资金拨付情况检查。

重点检查20**年和20**年中央储备粮和地方储备粮保管费、轮换费是否及时、足额拨付到代储企业。

(七)非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。

重点检查纳入粮食流通统计范围的所有重点非国有粮食经营和转化用粮企业执行统计制度情况。

二、清仓查库工作的组织领导

为加强对全区粮食清仓查库工作的组织领导,区政府成立由分管副区同志任组长,相关部门负责同志为成员的**台区粮食清仓查库工作领导小组。领导小组办公室设在区粮食局,负责组织落实清仓查库的各项具体工作。

区粮食清仓查库工作领导小组的主要任务:

(一)制定我区粮食库存普查方案,领导并组织实施全区清仓查库工作。

(二)督促和指导我区纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,并上报市级领导小组办公室。

(三)协助开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

三、检查时点和方式

(一)检查时点。

以2009年3月25日24时为检查时点。

(二)检查方式。

本次清仓查库按区人民政府组织和督导企业自查的方式进行。

四、清仓查库工作要求

(一)4月5日前,区人民政府要督促和指导纳入检查范围的企业认真自查,完成情况汇总,并上报市领导小组办公室。

(二)实事求是、全面客观真实反映粮食库存实际。各类企业要积极配合清仓查库工作,对已销售出库的库存粮食要及时进行帐务处理,核减当月库存统计帐,不得以货款未回笼等理由出现任何形式的虛增库存。对检查中发现的问题,企业要认真进行整改和处理。

(三)加强监督,提高清仓查库工作透明度和公信力。清仓查库期间可邀请区人大代表、政协委员对清查工作的全过程进行监督,区粮食清仓查库工作领导小组办公室要设立举报电话,接受群众监督。

粮食工作范文篇10

一、检查范围、内容

本次清仓查库的范围包括在我市境内所有的中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。重点非国有粮食企业执行统计制度情况检查。具体内容如下:

(一)库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。

(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行台账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。

(三)库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中,地方储备成品粮只检查质量合格率。

(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)成品粮库存情况检查。重点检查市本级储备成品粮的数量和质量情况。

(六)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查20**年和20**年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

(七)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。市粮食局及各县(市区(不包括白塔区、文圣区,下同)分别选择2至3家在当地市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。

二、检查时点、方式

(一)检查时点以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。

(二)检查方式

本次清仓查库按县级政府组织和督导企业自查,市级政府全面普查,省级政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节,对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级人民政府要精心组织部署,督促本地纳入检查范围的所有企业,切实做好自查工作。企业在完成自查的同时,要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。我市将按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,对全地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查,确保检查结果真实、准确。

在上述工作基础上,充分做好迎接省对我市普查和各县(市)区自查工作质量的复查及检查结果的全面评估。

普查、复查均采取综合交叉的检查方式,对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内选调和安排。从县(市)区抽调参加市级普查的人员不得参与对本县(市)区的普查工作,从中央企业直属库抽调的人员不得参与对本库及其所监管粮食的检查,从省直和市直企业抽调的人员不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

自查、普查、复查和抽查的具体检查方法,按照《2009年全国粮食清仓查库检查方法》执行。

三、进度安排

(一)准备阶段

1.成立机构。3月底前,各县(市)区政府均要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单等情况报送市粮食清仓查库领导小组备案。

2.制定和下发清仓查库实施方案。各县(市)区政府要根据省、市要求,结合本地实际,细化制定和下发本辖区清仓查库的具体实施方案,并报市清仓查库领导小组备案。

3.动员和培训。3月中旬前,省清仓查库联席会议办公室完成全省参加省级复查、市级普查和督导企业进行自查的全体检查人员的统一培训任务,培训重点是学习解读清仓查库一系列文件精神。3月下旬,各县(市)区政府要完成清仓查库工作的动员和部署。

4.其他准备。各县(市)区领导小组办公室和被查企业,应按照本实施方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质监部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量,各地应提前配置少量移动式散粮自动秤(建议单机检斤能力不低于15吨/小时,配备数量一般不少于两台)。

各县(市)区负责向市领导小组办公室提供本地区3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表,以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。各级农业发展银行分支机构向同级粮食清仓查库领导小组办公室提供3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。

(二)自查阶段

4月5日前,各县(市)区政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,并上报市领导小组办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。

(三)普查阶段

4月20日前,按综合交叉的原则组织对全市粮食库存情况进行全面普查,确保不留死角。普查范围严格与3月末国有粮食库存统计月报口径一致。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查,结合全市普查工作一并开展。典型调查全市选择3至5家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。普查结果经汇总后连同普查工作报告一并报省。

(四)复查和抽查阶段

各县(市)区、市直有关部门和被检企业要做好各项准备工作,分别于4月和5月迎接省复查和国家抽查。

(五)检查结果汇总上报和整改阶段

各县(市)区要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,逐级汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。各县(市)区粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由主管部门下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。6月15日前,各县(市)区清仓查库领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向市领导小组办公室提交核查报告。

四、组织领导

为加强对全市粮食清仓查库工作的组织领导,市政府成立**阳市粮食清仓查库工作领导小组(以下简称“领导小组”),组长由副市长*担任,副组长由市粮食局局长**、市发改委副主任**担任,成员由市粮食局、市发改委、市监察局、市财政局、市农委、市审计局、市统计局、市质监局、农业发展银行**市分行分管领导组成。领导小组负责组织实施全市粮食清仓查库工作,协调解决工作中的有关问题;汇总全市粮食库存普查结果,向省联席会议办公室提交报告;协助国务院和省级工作组开展复查、抽查工作;受理、核查举报案件,并配合国务院和省级工作组对重大案件的核查。

领导小组办公室设在市粮食局,负责组织落实清仓查库的各项具体工作,办公室主任由市粮食局副局长王作安兼任,办公室内设综合协调组、库存检查组、案件核查组、新闻宣传组和工作保障组,人员和职责分工由办公室自行确定。

各县(市)区政府也要成立相应的组织领导机构,按照省、市的统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。

五、相关要求

(一)加强领导。本次清仓查库工作是国家组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各县(市)区政府、有关部门要加强领导,密切配合,各司其职,各负其责。要结合各自实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,严格执行检查方法,明确时限要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。要切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。

(二)落实责任。各县(市)区政府要对本地区清仓查库结果的准确性负全责,建立和完善明确的工作责任制和责任追究制。企业法人代表、各县(市)区有关部门主要负责人和各县(市)区政府主要负责人,要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字;各县(市)区清仓查库工作组负责人要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场,弄虚作假,妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。

(三)确保真实。各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

(四)公开透明。各县(市)区粮食清查工作领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导,向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求,组织新闻媒体进行正面宣传,防止负面炒作,正确引导市场预期,稳定市场,安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

(五)严明纪律。各地区、各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不准参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。

(六)加强保密。国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省级粮食库存的数量、布局要严格保密。各地要按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。