地方粮食储备安全管理工作总结

为全面贯彻落实地方粮食储备安全管理工作，切实解决我县粮食安全储备安全管理中存在的问题，夯实主体责任和监管责任，提升州级储备服务宏观调控和应对突发事件能力全面增强保障粮食安全能力，根据委办[2020]60号文件要求，制定《县改革完善体制机制加强地方粮食储备安全管理实施方案》，成立加强地方粮食储备安全管理领导小组，建立健全功能功能互补、权责清晰、管理科学、运转高效、保障有力的粮食储备管理体系，建立简约高效的粮食储备决策、执行、监督、应急机制，确保粮食储备安全，增强防范风险能力。现总结如下：

一、科学确定粮食储备功能和规模

我县国有粮食购销企业承担的是省级储备和州级储备。县主城区和市场易波动地区成品粮储备要达到10-15天市场供应量，原则上不低于30%进行储备。根据国家、省级相关政策和我州粮食安全形势，对州级储备规模实行动态调整，原则上3-5年调整一次。选择稻谷（含大米）、青稞等适销对路的品种进行储备，储备比例原则上不低于70%。因特殊的地理位置和气候条件适合粮食储备，90%以上的粮食均从外地购进。县粮油供销总公司属国有粮食经营企业，下辖4个粮站、1个粮点，全县实用仓库共计12幢，仓容量7250吨。

二、改革完善粮食储备管理体制

按照《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》（中办发〔2019〕48号）、《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》（川委办〔2020〕12号）要求，组织学习《省地方粮食储备管理办法》、《粮食安全生产守则》、《省粮食流通管理条例实施办法》、《政府储备粮食质量安全管理办法》等制度，督促粮油供销总公司按年度目标任务做好省州粮油储备，目前粮油供销总公司储备1726吨大米（折合原粮2465吨），2021年6月公开招标1700吨大米。

三、健全粮食储备运行机制

政府储备实行计划管理，原则上均衡轮换，主要在交易批发市场及相关网上交易平台通过公开竟价、邀标竞价等方式进行销售轮换。成品粮油储备采取动态轮换，由国有粮食购销企业适时自行轮换。完善州级储备轮换机制，轮换应充分体现公开、公平、公正原则。国有粮食购销企业在销售轮换过程中，确保粮（油）质量安全，改进服务态度，送货上门，服务到家，促进粮油轮换销售。州级储备轮换由国有粮食购销企业负责实施，通过粮油批发中心（成都国家粮食交易中心）公开采购和销售，自负盈亏。

四、强化储备企业内控管理

按照国有粮食购销企业对地方储备实行专仓储存、专人保管、专账记载，做到数量、质量、品种、地点“四落实”，保证账实相符。严格落实储存安全责任制度，执行《粮油储藏技术规范》及相关规程，规范使用低温绿色先进储粮技术，确保储存安全。积极争取上级资金，加快粮食系统发展，夯实全县粮食仓储设施基础，助推粮食企业发展。累计投资61万元维修东区、县城仓库。新建粮食物资储备库，总面积2015平方米，总投资2020万元，其中上级补助资金546万元，其余为业主多渠道筹措。按照政府采购法的要求，累计落实粮油轮换采购1885吨，采购资金1100万元，其中销售粮油478吨，销售资金301.77万元，目前现有储备粮食1726吨大米（折合原粮2465吨）。严格落实国有粮食购销企业安全主体责任，完善安全生产体系，加大对企业安全生产的监督检查力度。实行储备粮食质量和食品安全指标检验监测制度，强化入库验收、储存期质量管控、出库检验等环节的质量监测，明确储备粮入库指标，规范程序，严格检验，严禁认定不合格粮食为地方储备粮。地方储备储存品质达到轻度不宜存的，应及时清仓出库，确保粮食储存品质。建立粮食销售出库质量检验制度，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。严格遵循地方储备资金管理。

五、加强储备企业外部监管

压实监管责任，加强地方储备监管，实行定期清查和日常检查相结合，加强对粮食储备执法检查工作的指导。落实粮食储备执法检查工作，对地方储备按照“双随机、一公开”原则，开展库存检查、采购和岀库政策执行情况检查、粮食安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动等检查。截至目前对所有储粮仓库进行了检查，共计检查储粮单位1个，仓库12座，粮食2465余吨，各类储粮“四无”率均达到了99.22％以上，确保粮食储备安全可靠，切实扛稳粮食安全责任。

六、增强粮食储备安全能力

落实粮食安全责任制，切实增强地方粮食储备和市场流通管理的责任意识，严格落实制度措施，确保地方粮食储备数量真实、质量良好、存储安全、管理规范。今年全县未发生任何粮食安全生产事故，并圆满完成上级下达的目标任务，2020年我县荣获粮食安全县长责任制考核优秀评价。

七、强化保障措施

为依法加强管理提供坚强有力的法治保障，严格依法依规管理。加强地方储备财政补贴资金保障，确保补贴资金到位。今年截止目前县共收到各级下达粮食购销领域专项补助资金74.85万元，已拨付74.85万元，支出进度为100%。做好粮食流通市场监管，加大粮食政策宣传力度，树立引导、调控、监管、服务观念，积极履行粮食宏观调控和行业指导的职责，真正做到依法行政，依法管粮。利用全国爱粮节粮宣传周，累计发放各类粮食政策、爱粮节粮知识宣传资料1600余份，向广大农牧民群众宣传讲解粮食政策、科学储粮、放心卖粮、鉴别粮油品质等知识，依法加强对全县粮食流通监督检查，维护我县粮食流通秩序。