基层环保范文10篇

基层环保范文篇1

一是更新服务理念好。按照“打造高效率、低成本、无干扰的经济发展环境”要求，围绕推进地方经济发展、建设生态文明示范区目标，坚持把“三服务”作为环保工作的首要任务，把提高企业和群众的满意度作为全局系统的不懈追求，从理念上实现从管理型机关向服务型机关转变，切实在服务中履行环保职能，在履职中提高环保服务效能。

二是创新服务方法好。按照“全市争第一，全省创一流”的要求，进一步深化环保行政许可制度创新，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，压降收费标准。全面推进立即办、主动办、上门办、创新办、公开办的“五办”服务方式，进一步提高办事效率。以亭湖环保网站为平台，进一步拓宽便民服务领域，完善便民服务功能，推进环保行政权力网上公开透明运行，不断完善行政效能电子监察系统功能，促进环保服务效能再提速。对进入园区的项目，在环保审批服务上，前移窗口，随到随办，尽好环保部门支持和服务发展的应尽职能，不让每一个项目在环保环节上受阻、不让企业申办的事项在我们这里延误、不让办事的群众在我们这里冷落、不让环保形象在我们这里受到损害，力争使环保服务达到社会满意、企业满意、群众满意，努力改善环保服务形象。

三是提升服务素质好。按照建设学习型机关的要求，造浓学习氛围，落实外出考察、个人自学和周五集中学习日制度，有计划的组织干部员工学政治、学理论，开展世界观、职业道德和法纪条规教育，教育全局员工筑牢反腐防线，时刻保持应有清醒，振奋精神干事业，带着激情干工作，鼓足勇气争一流，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，团结一心，着眼更高目标，与优者比先，跟强者争尖，在服务发展中比效能、比作为、比贡献，创造性地做好各项工作。抓好干部职工的业务技能培训，采取请进来、走出去的方法，不断更新全局人员的知识结构，提升环保队伍整体服务素质，努力造就一支政治坚定、作风正派、业务精通、群众满意的环保队伍。公务员之家

四是基层群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事好事，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。通过组织党员开展“红旗窗口”、“服务标杆”、“业务标兵”、“执法模范”等活动，促进党组织发挥战斗堡垒作用。

五是健全考核制度好。健全环保服务效能监督机制，完善环保服务考评办法，实现对环保服务的长效化与常态化管理。加强对“创先争优”活动和环保三服务活动的督查考核，定期通报督查情况，把“创先争优”和“三服务”活动考评结果，作为评价单位和个人工作实绩的重要依据，让绩效与利益挂钩，做到以岗位制明确工作职责，以承诺制规范服务内容，以限时办结制规定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考核制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错，为促进服务优质提供制度保证，努力使环保服务走在一流的行列。

基层环保范文篇2

自走基层活动开展以来，我局把走访作为拉进干部与群众关系的重要纽带，作为优化环保工作，使环保工作更切合人民群众诉求的重要途径，高度重视，第一时间召开了党组会、全体职工会，把“走基层”活动精神传达给每个党员干部，确保干部职工把“走基层、听民声”落实到实际行动之中。下发了《中共市环境保护局党组关于印发<开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案>的通知》，成立了领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体负责，确保了“走基层”活动的有序推进。

根据“走基层”活动精神，结合暖冬行动要求，我局下发了《中共市环境保护局党组关于开展暖冬行动的通知》，确定了“情系群众冷暖，践行群众路线”的活动主题，决定以分组慰问的形式于1月8日对镇金镇6户特困户开展慰问帮扶。

二、走访调研，建立台账

按照局党组安排，局机关总支书记带领三个支部书记深入镇村进行走访。根据村村支书记对村民情况的介绍，走访人员把9户困难户作为走访重点，建立困难群众台账，收集民生诉求。走访人员挨家挨户进入困难户家中，表明来意，认真填写困难户致困原因，急需解决的问题。经过两个小时的走访，对6户特困户建立起了困难台账，对他们的困难原因进行了梳理，对他们的诉求进行了归纳。把整理的台账作为后期开展“暖冬行动”的重要参考，以确保“送温暖”行动落到实处，慰问物资送入真正需要帮助的人手中。

三、活动扎实、效果显着

为认真践行群众路线，深入基层听民声、化民忧、解民困，结合“走基层”建账销账和开展暖冬行动的要求，局党组议定通过送慰问品和发慰问金的形式对镇金镇村6户特困户开展慰问。

基层环保范文篇3

1．高度重视此项工作。区环保局成立了工作领导小组，制订了工作方案，落实专门负责的领导和联络人员，制定了工作联系卡。要求分管和联络人员一周至少1次到联系镇（村）了解情况。

2．切实帮扶困难群众。在七.一为8个困难党员送去米、油等价值2400元的慰问品。在六.一节期间，为6名困难户子女送去600元的慰问品，积极帮助协调修通白节镇玉水村6社的便民桥，惠及300余人，有效解决了群众出行难的问题，资助白节镇玉水村贫困生刘春志读大学学费3000元，多次参与协调玉水村6社周文秀与杨忠高的柴山纠纷，至今未解决,已给镇政府驻村干部作了反映。为鱼湾村修建村级公路提供资金3万元，通过积极协调，解决了福华村6社易友光生活用电的问题，帮助福华村3社陈龙刚解决了低保，为福华村2社王清全协调农业部门为其提供果树种植技术，咨询医学院的专家并为其提供腰部受伤的就医方案，为村村办公室提供维修资金4000余元解决房顶漏水的问题，目前为白节镇玉水村等4个村共提供帮扶资金8万余元。

3、积极为白节镇招商引资企业环评做好服务工作。联系期间为白节镇环评审批建设项目4个（白节镇壹号半岛、玉府苑项目、活之酿酒厂、云溪温泉国际旅游度假区），验收3个。积极协调白节镇污水处理建设，现主体工程已完工，正积极筹划管网建设。

4．结合“走基层”活动。开展“四集中”、“三统筹”活动，建立了三本台帐，认真开展走访慰问活动，在党员义工日活动中，为20户群众打扫了院坝，春节前局党组研究开展“送温暖”活动，共慰问贫困党员4户、困难群众4户、“计生三结合”户4户，优抚对象4户，为16户帮扶户送去大米160公斤、油16桶，慰问物资3200元。现已慰问结束。随时掌控联系村的稳定工作，与各村、联系村干部保持信息畅通，联系期间除玉水村周文秀有反映外，其余村无人上访，无越级上访。

5．安全检查情况。每月2次深入联系村进行安全检查，保证群众生命财产安全。在检查中，重点对白节镇内6家企业的安全生产情况、环境风险隐患情况等进行了排查，共排查出17处隐患。主要有银鸽竹浆纸业天官坪纸厂污水处理站无值班人员现场值守，污水处理站调节池旁印染废渣未及时清理；白节镇清华页岩砖厂使用轮胎作为助燃材料，存在环境风险隐患，工人生产时未戴安全帽，厂区消防器材不足；祥丰酒业有限公司污水处理站曝气池泡沫严重，未及时进行消泡处理；市区超强机械有限公司油桶露天堆放，未建立危险废物台账；鹤立酒业有限公司未修建污染治理设施，酒罐区围堰未建成，应急池未修建，储酒地窖喷淋设施未完善，消防器材不满足需要，施工场地无警示标识，工人未戴安全帽；白节温泉建设工地无门岗值守，有无关人员出入，工人未戴安全帽。针对上述问题，我局执法人员均及时与企业相关负责人进行了沟通，要求企业立即进行整改。通过一系列的检查和督促整改，消除了一批安全隐患和环境风险隐患，确保了企业生产安全和环境安全。

基层环保范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻十八大精神为主线，以“服务中心、建设队伍”为重点，进一步动员全局党员干部正确认识面临的形势和任务，发挥好走前头、做表率的作用，深入基层一线，密切联系群众，为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展和生态文明建设，争创全国环保模范城市做出积极贡献。

二、活动内容

1、参加一次企业生产劳动。组织全体职工抽出半天的时间，到企业车间一线参加劳动。

2、干一次农活。结合包村联户活动，干一次农活。

3、胶河拣垃圾。到胶河捡拾垃圾，为美丽做贡献。

4、开展植树活动。与所联系村居合作，开展一次植树活动。

5、举办环保摄影展。面向全市公开征集环保摄影作品，集中展览优秀作品，宣传我市环境变化。

6、组织流域污染状况调查。全体人员分成五个组，对流经市的五条纵向河流排污口、垃圾、流量、水质进行实地查看，画出表流图，写出调查报告。

7、组织学习污水“变废为用”活动。到污水处理厂学习污水处理工艺，丰富专业知识。

8、举办全市中小学生环保征文比赛活动。举办环保征文活动，用文字传递环保梦想，进一步加强环境教育，使环保理念更加深入人心。

9、上一堂廉政党课。根据党风廉政建设的实际情况和新要求，确立党课主题，邀请市纪委同志讲党课，以案说法，用案明纪，增强党课效果。

10、开展一次环保集中宣传活动。结合世界环境日宣传活动，设置宣传点，发放宣传材料，宣传环保知识，营造环保氛围。

三、组织保障

开展好“进基层，入一线，抓作风，提素质”活动，是我局在新的一年里进一步做好工作的重要举措和基础保障，各科室、大队、监测站要高度重视，加强领导，精心组织。

1、重视活动开展。要围绕中心工作统筹部署安排，精心策划组织，通过开展活动广泛凝聚党员干部共识，营造关心、支持和参与环境保护的良好氛围。

基层环保范文篇5

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于整治机关作风，坚持群众路线，更好地回应人民群众的诉求和期盼的要求，以推动科学发展、服务人民群众、凝心聚力、促进社会和谐为主题，全面加强环保公务员队伍和作风建设，切实增强服务意识和创先争优意识，进一步提高行政服务质量，以加速提升增效的务实作为，优异的工作绩效，为促进资源节约型、环境友好型社会建设，打造碧水蓝天、宜居幸福的城市环境作出更大贡献。

二、活动时间、范围

本次活动从2012年5月开始，到12月底结束。范围包括：机关各处室、各分局、监察支队所有在编在岗的公务员（含参公人员）。

三、活动内容

以改善环境质量、保障环境安全、促进民生改善、服务科学发展为重点，集中解决一批人民群众最急、最难、最盼的环保困难和问题。

（一）为人民群众办实事解难题。畅通12369环保热线、网络问政等渠道，积极听取市民意见，及时办理各类环境信访问题，着力解决油烟、噪声扰民问题；深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，坚决查处环境违法行为；加强复合型大气污染防治工作，推进重点流域污染治理，积极开展农村环境连片整治工作，努力改善环境质量，维护好人民群众的环境权益。

（二）为服务对象发展办实事解难题。立足于率先科学发展、实现蓝色跨越，围绕加快转变经济发展方式、经济结构调整，深入实施“结构减排、工程减排、管理减排”三大措施，指导、督促企业加快污染治理，开展清洁生产，确保污染减排任务的全面完成；健全完善环评管理机制和管理制度，依法、科学、廉洁、高效地做好环保审批工作，进一步提高服务意识，为企业项目审批验收、产业升级等提供优质服务。

（三）为基层单位发展办实事解难题。根据市委组织部《关于党政机关干部深入基层联系服务群众活动实施方案》（青组〔2012〕6号），结合我局实际，深入组织开展“下基层、访民情、办实事、转作风”活动，建立基层联系点，选派“第一书记”，组织机关干部驻村蹲点，形成长效机制。通过了解情况在基层，帮促在基层，解决问题在基层，着力提高局机关服务基层的能力和水平，以此促进基层单位的全面发展。

四、主要措施

（一）加强教育。各单位要组织开展“恪尽职守，服务人民”职业道德专题教育活动。采取学习讨论、参观见学、实践锻炼等形式，引导公务员认真查找在恪尽职守服务人民方面存在的问题和差距，制定整改措施，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，忠实履行工作职责，自觉投入到为基层群众办实事解难题的活动中，以实际行动践行为人民服务的宗旨，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正成为人民群众信任的公仆。

（二）提高本领。各单位要积极组织动员公务员深入困难企业、深入乡村社区、深入困难群众，深入开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，拿出切实可行的解决办法，集中解决一批事关人民群众切身利益和基层单位迫切需要解决的困难、问题。在为基层群众办实事解难题中，转变作风，提高本领，促进社会和谐稳定。

（三）创新方法。各单位根据部门职能和服务对象的情况进行一次全面调查摸底，梳理出人民群众和基层单位存在的困难和问题，确定各自为基层群众办实事解难题的事项，研究解决的方案措施，明确责任部门、责任人、办理标准和完成时限，认真开展“承诺、践诺、评诺”活动，自觉接受群众监督。采取调查研究、座谈家访、民主测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，确保活动取得实效。

（四）营造氛围。活动期间，市局向全体公务员发出争做人民满意的公务员倡议书，充分利用网站、简报等方式，积极宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，抓好先进典型的培育，努力营造恪尽职守、服务人民的良好氛围。

五、有关要求

（一）各单位要高度重视，切实加强组织领导，明确分工，制定措施，落实责任，确保活动取得实效。

（二）各单位将活动进展情况和好的经验做法于每月

基层环保范文篇6

虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

一、新建项目环境管理方面存在的问题

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。

大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。

对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。

事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

二、老污染源限期治理的问题

对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。

三、排污收费方面存在的问题

《排污费征收使用管理条例》自2003年7月1日起执行，1982年2月5日国务院的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。

对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。

四、环境监察行政执法中的问题

我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至2000年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。

环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2000年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。

环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。

环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。

从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力；我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力；特别法的效力高于普通法的效力；新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。

五、污染减排中的问题

污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“十一五”主要污染物减排目标。

同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

基层环保范文篇7

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会及我市市委十二届八次全体会议和市十四届人大四次会议精神，坚持群众工作路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，建立领导干部下基层调研走访的长效机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

2、工作目标。通过深入开展“班子成员下基层”调研走访活动，充分发挥班子成员在联系服务群众中的带头和推动作用，进一步提高班子成员思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展，促进社会和谐稳定的长效机制。

二、对象范围

局领导班子成员；

三、基本要求

1、领导班子成员每年下基层调研走访不少于4次；

2、调研走访一般安排在局联系点（含企业）、选派干部任职村、城乡基层党组织结对帮扶村，每年走访不同类型的服务对象要达10家以上。要坚持深入基层一线特别是发展问题较多的企业，帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中，与群众零距离接触、面对面交流。

3、调研走访要采取召开座谈会、走访了解、实地察看个别访谈等多种形式，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，了解和掌握基层实际情况，共商推动科学发展，促进社会和谐之计。

4、在调研走访中发现的重要情况和重要问题，要及时汇报，并妥善解决。

5、要广泛开展结对帮扶活动，并在基层和企业建立工作联系点，要与农村困难户结成帮扶对子，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。

四、方法步骤

1、拟定工作方案。要紧扣科学发展主题，结合自身工作实际，拟定调研走访活动方案，重点是对调研走访内容进行细化分解，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高调研走访的针对性、实效性，防止随意性。

2、把握调研走访程序。调研走访一般按照“五步工作法”的程序进行，即要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看：上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握基本情况；二听：召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意；三问：选择不同层面不同对象发放调查问卷表、征求意见表，接待来访，进一步掌握重点情况；四理：梳理汇总意见建议；五析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。

3、形成调研走访材料。调研走访结束后，要分别形成调研报告和走访材料，调研报告要努力做到内容清楚，分析透彻，措施可行，具有较强的针对性和指导性，走访活动要做好走访记录，填写被访群众的基本情况、意见建议和要求解决的问题、办理情况及反馈意见、并整理成走访材料。公务员之家

4、推进工作成果转化。对在调研走访过程中发现的通过自身努力能够解决的问题，要坚持即知即改，让人民群众切实感受到调研走访带来的实际成效，使调研走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。

五、加强组织领导

1、切实加强领导。主要领导具体负责调研走访活动的组织领导，指导协调和督促检查，要把深入开展此项活动作为一项重要任务，则入议事日程，精心组织，狠抓落实，确保调研走访取得实际成效。

基层环保范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建和谐社会为目标，以提高基层站所的文明程度和干部职工思想道德素质为核心，以公正执法、优质服务和解决群众反映强烈的问题为重点，以人民群众满意为根本标准，以丰富多彩的活动为载体，大力开展创建活动，促进我局“三个文明”协调发展。

二、创建活动内容

（一）深入开展学习教育活动。在基层站所干部职工中开展学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届四中、五中全会精神的教育活动；坚持以人为本，深入学习孔繁森、郑培民、任长霞等同志的先进模范事迹，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步提高基层站所干部职工思想政治素质，增强为人民服务的自觉性；开展经济、法律、科技、业务等知识学习活动，提高基层站所工作人员的业务素质和服务水平。

（二）进一步规范执法与服务。各基层站所要围绕“增强服务意识，提高办事效率，规范执法与服务”的要求，继续推动政务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制，强化基层站所的制度建设。开展“文明执法、文明服务”示范、竞赛等活动，不断完善创建活动的内容。

（三）认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的热点和难点问题。基层站所要坚持“开门创建”原则，深入实际，广泛了解群众和社会各界的意见，通过认真梳理、排查，找准工作中存在的突出问题和薄弱环节，特别是针对群众反映强烈的热点和难点问题，制定措施，坚决整改，努力为群众办实事、办好事。

三、创建活动标准

总体标准是：有强烈的服务意识，有创新的服务机制，有扎实的工作作风，有满意的服务效果。具体要求是：

（一）认真贯彻党的路线、方针、政策和政府的工作部署，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

（二）领导班子团结协调，认真务实，开拓进取，廉洁勤政，队伍纪律严明，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

（三）服务机制健全，建立站所长负责制以及岗位目标责任制、服务承诺制、办事限时制、首问责任制等制度。

（四）依法行政、公正执法，严格按照法律、法规和政策的规定履行职责，忠于职守，工作业绩突出，行业风气端正，职业道德良好。

（五）坚持政务公开，向社会和群众公开办事依据、程序、时限、结果、纪律和监督方式，认真落实便民利民措施。

（六）经常对职工进行职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律、职业礼仪教育培训，服务方式不断改进，服务手段不断完善，服务质量不断提高，主动热情，规范高效，广大人民群众满意。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2005年11月1日—6日）

结合我局实际，制定工作方案，完善创建标准，召开会议动员、部署，建立健全创建活动领导组织；要广泛发动，深入动员，大造舆论，形成声势，充分调动大家参与创建活动的积极性和主动性。

（二）全面实施阶段（2005年11月7日——12月20日）

1、局直各站所要按照本方案要求，精心组织，迅速启动，掀起创建的热潮。

2、各站所要进一步完善优质服务标准，规范执法行为，提高服务水平。

3、局创建活动领导小组会同有关部门将在各创建阶段适时组织深入基层对创建活动进行督查。

4、各站所每星期要向局创建活动领导小组上报一次开展创建活动的进展情况。

5、各站所要积极进行宣传，报道先进经验和典型事迹，推动创建活动深入开展。

（三）推荐评选阶段（2005年12月25日—31日）公务员之家版权所有

（四）总结表彰阶段（20063年1月）

五、几点要求

1、提高认识，加强领导。开展创建活动，是今年我局精神文明建设的重要内容，各站所要高度重视，从贯彻落实“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，密切干群关系的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，加强领导，周密部署，及时研究解决创建工作中存在的实际问题，推动创建工作深入开展。

2、坚持群众路线，实行“开门创建”。创建活动要广泛听取人民群众和社会各界的意见，创建活动的成果要以人民群众是否满意为根本衡量标准，评议工作要以群众评议为主，坚持公开、公平和公正。

基层环保范文篇9

一、活动指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党方针，围绕提高党的执政能力，把先进性建设的要求落实到机关党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，围绕我市环境保护“十一五”规划发展目标和2006年市环保工作意见，不断开创机关党建工作新局面，为全面促进各项工作奠定基础，为我市环保事业的健康发展提供坚实保障。

二、活动目标任务

按照“三个代表”重要思想的要求，巩固扩大先进性教育活动成果，不断建立和完善机关党组织和党员保持先进性的长效机制，努力做到机关党建“五个好”目标要求。

1、领导班子好。机关党组织领导班子及成员能够认真执行党的路线、方针、政策，做到密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作。

2、党员干部队伍好。要进一步统一思想，发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，自觉增强加快环保发展的责任感和使命感，在坚持以科学发展观统领环保工作全局中发挥模范带头作用，坚定不移地推进环保可待续发展。

3、工作机制好。要从进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，从深化改革，创新工作机制、体制等方面入手，认真总结经验教训，建立健全各项制度措施，并积极探索和创新工作机制和工作方法，确保在新形势下机关工作运转协调。

4、工作业绩好。要把机关党建、精神文明建设和业务工作作为重点，继续弘扬行业精神，努力转变工作作风，扎实提高工作效能，积极推动新形势下环保事业发展的新局面。

5、群众反映好。要从群众最关心的热点难点问题做起，要把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的优先领域，要充分相信群众，依靠群众，努力做到群众的认可和拥护。

三、活动的方法步骤

第一阶段：宣传发动阶段（9月份）

1、召开全体机关工作人员创建活动动员大会，局长做动员报告，迅速在全系统掀起创建热潮。

2、组织广大干部群众认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神和市发[2006]37号《关于开展“党的基层组织建设年”活动的实施意见》和市办发[2006]34号《关于印发农村、机关、社区、学校、非公有制经济组织“党的基层组织建设年”活动实施方案的通知》。

3、局直各支部要切实按照《实施方案》的精神和要求，精心组织本单位人员，对学习内容进行细化、量化，充分保证学习时间、学习质量，确保活动取得实实在在的效果。

第二阶段：组织实施阶段（10月—12月）

各支部要认真组织党员干部学习有关文件，按照我局提出的目标要求，结合各自实际，创造性地开展工作，努力解决基层党组织工作中存在的热点、难点问题，提高基层党组织的整体水平。

实施阶段重点抓好四个方面的工作：

1、继续将贯彻“三个代表“重要思想引向深入，坚持不懈地抓好机关党的思想建设。不断完善机关理论学习制度，大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，保证党员干部学习教育经常化。严格落实党组中心组学习制度，确保党组中心组每月集中学习不少于1次。建立健全党员干部学习考核和激励机制，把机关党员学习情况作为干部选拔任用的重要依据。建立每季度一次的机关工作人员思想状况分析制度，广泛开展谈心谈话活动，建立健全“一把手”与班子成员、股室负责人与普通干部、党组织负责人与党员之间经常性的谈心交心机制。

2、着眼于增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持不懈地抓好机关党的组织建设。加强党员阵地建设，做到有一间综合性的学习活动室、有党员学习园地、有党组织工作制度上墙、有一套完善的电教设备、有一个学习资料专柜，确保党建有氛围、学习有场所、活动有阵地。基层党组织的党建经费要列入单位经费预算，每年日常的党建经费占本单位行政办公费的固定比例10%以上。

严格机关党的组织生活，落实“”制度。支部党员大会每季度召开一次，支部委员会议每月召开一次，党小组会议每月召开一次，每季度上一次党课，其中“一把手”每年上党课不得少于一次，每年召开一次组织生活会和领导班子民主生活会，认真执行季度报告、季度检查、情况通报制度。大力加强机关党支部建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。进一步加强机关党员队伍建设，每年至少集中一周时间对党员进行学习培训。

3、树立高效廉洁、勤政为民的机关新形象，坚持不懈地抓好机关党的作风建设。强化党内监督措施，推行党员领导干部参加双重组织生活通报制度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强对党员干部的宗旨教育、法纪教育、道德教育、警示教育和廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

4、进一步巩固先进性教育活动成果，坚持不懈地抓好机关党建长效机制的建设。

第三阶段：巩固提高和检查验收阶段（12月底）

各支部要对活动开展情况进行自查，认真分析，总结经验，查找不足，采取措施，加大力度，巩固和提高活动成果，确保活动的各项任务和要求落到实处。局创建活动领导小组将组织人员对每个阶段活动情况进行检查，作为年终党建检查的一项重要内容和党建评选的重要依据。

四、组织领导

基层环保范文篇10

1基层采油单位安全环保工作中存在的问题

1.1安全环保目标的制定缺乏实践执行力。在基层采油单位因工作内容特性决定，存在较多的安全隐患以及环保事故发生的可能。不同的岗位具有不同的隐患特征。在这样的情况下，笼统的管理制度推行起来阻力较大，很多条款无法稳定落实。部分基层小队不考虑自身单位以及工作内容特点，对上级单位的安全管理制度直接照搬，导致了管理制度与实际工作严重脱节，1.2安全责任意识差，安全环保责任落实不到位基层小队的主领导自身缺乏安全意识，对安全环保工作的重要性没有正确的认识。部分采油队只是重视生产和效益工作的管理，对上级的安全环保工作应付了事。导致采油队的基层员工对安全环保的生产理念缺乏全面认识，生产责任包括公寓和食堂相关安全责任也没多落实到人，导致基层员工在安全环保问题上没有主人翁意识，主观能动性不强。安全生产制度没有得到很好的落实。1.3安全环保的管理人员没有得到深入领会。安全环保工作需要全员的共同参与，需要融入基层采油队日常生产工作的每一个环节。对基层人员的思想认同度有着较高的要求。基层采油队领导应重视对员工安全环保的思想引导工作，培养员工的安全环保工作意识。但目前基层采油队领导及管理人员在安全环保工作的落实中，过于倾向制度的推广以及对员工行为的限制，工作开展较为被动。对安全环保管理工作必须深入人心，以人为本的管理理念认识较为浅薄。导致在安全环保工作实际效果并不理想。1.4安全环保应急演练与实际操作存在一定差距。安全环保工作的本质是对采油生产活动中可能存在风险的合理规避，以及对可能发生风险的应急处理能力。安全环保工作应分为风险识别和风险应对两个工作方向。目前基层采油队为了提升员工的风险应对能力，会组织员工进行风险发生后的应急预案演习培训。但在演习培训的场景设置上确过于理想化，与实际操作岗位环境有着较大差距。演练过于形式，相比实际风险发生的环境参考价值较低。没有起到应有的指导作用。1.5基层单位的安全培训不到位。厂级单位每年都会组织基层员工进行安全培训工作，以求提高从事在生产一线的基层员工风险识别及应对能力。但就目前基层安全培训工作落实情况并不理想。首先安全培训内容疏于形式，与实际生产工作相关性较低，员工无法通过安全培训获取对应知识以及意识，其次基层单位领导过于重视生产工作，一般会派遣非从事一线生产工作的员工参加培训，以求应付上级命令。

2基层单位安全环保工作改进策略

2.1制定符合本单位实际情况的安全环保制度。安全环保工作是以保障油田安全生产以及平稳运营，降低生产岗位中风险发生可能以及提高风险应对能力为主要目的的管理工作。不同岗位间风险类别差别较大。基层单位在落实上级安全环保政策时应注重结合本单位以及对应岗位的工作性质与实际情况，做出适当改进，制定符合自身情况的安全环保管理制度。对不同岗位间的安全环保工作应采用差异化管理模式。制定符合岗位实际需求的安全环保管理体系，真正实现安全环保管理目的。2.2严格落实安全环保责任。在基层生产单位的安全环保工作中，应明确规定不同岗位中安全环保工作的责任及义务。应对安全环保的相关工作落实到个人，责任到个人。做到每个岗位的安全工作都有对应的负责人。并建立成熟完善的自我检查体系与奖惩制度，对应违反安全环保工作制度更造成风险后果的集体或个人应根据实际情况给予对应出发，对安全环保工作贯彻实施较为理想的代为和个人应及时给与奖励以此激励他人学习效仿。从而保障安全环保工作的有效落实。2.3加强员工的安全环保培训工作。基层单位的安全环保管理人员，应重视对员工安全环保意识的培训工作。结合岗位实际情况制定对应的安全环保培训内容。提高员工对岗位风险的识别能力以及应对能力。让员工在实际工作中对发生可能较低危害较大的风险由良好的识别及规避能力，对发生可能较高，危害较小的风险有应对能力。并规范风险因素的识别方法，和规避风险的岗位工作流程。力求达到安全生产无事故的工作目的。2.4加强应急演练，进一步完善应急预案工作。在对员工进行风险应对模拟实习的工作中，应降低演习环境与实际工作岗位环境的差距。不断完善演练内容，以最大限度模拟实际岗位工作环境，提高员工岗位风险应对能力为目标。2.5调动员工工作积极性，安全环保理念深入人心。安全环保管理理念是倡导积极主动的预防，而不是被动的消极怠工的去执行。基层单位可通过一些激励的手段促进员工的激情，充分调动员工的积极性。在厂级单位每年都会举办安全环保展览中，基层单位应该发动全员一起参与，利用条幅和板报等多种形式开展安全环保宣传，营造全员参与的安全生产氛围。使单位员工都融人到安全环保的氛围当中，逐步实现安全管理从制度约束向自觉遵守型转变。

参考文献: