基层党建范文10篇

基层党建范文篇1

一、基本情况

五年来，全州各基层党组织按照“服务中心、促进发展、固本强基、求实创新”的要求，积极探索，奋力拼搏，推动基层党建工作取得了多方面成果。

（一）先进性教育实现了“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的目标。基层组织建设得到加强。调整充实31个直属党委、****个基层党组织，新建党的基层组织838个。“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动扎实有效。解决土地纠纷等****个具体问题，为群众办实事近万件，群众满意度测评达98.1%。出台了12个方面的工作制度，建立了保持共产党员先进性长效机制。在党员队伍建设的日常工作中，制定简便而规范的农村和非公企业发展党员办法，改善了党员队伍结构；开展“无职党员设岗定责”活动，使所有党员都有了发挥作用的舞台。制定出台了《关于特殊情况党员管理暂行办法》，加强流动党员管理，有127**多名“双失”党员重新与党组织建立了经常联系。由于我州的党员管理工作有深厚的实践基础，我们所撰写的《延边州流动党员保持先进性研究》在中组部课题总结交流会上荣获一等奖。在先进性教育活动的多次检查中，中央巡视组和省委督导组都给予我州高度评价，中央先进性教育活动办公室以《边陲党旗红》为题推广了我州的做法。

（二）农村党的基层组织建设扎实活跃。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。制定并实施了《延边州村党组织与村民委员会工作规则(试行)》，推行了村干部任期目标承诺制度、村干部和党员年度述职制度、农民说事制度、村干部绩效报酬制度等四项新制度，出台《关于加强村党组织书记和村民委员会主任队伍建设意见》和《全州农村“两委”班子及成员考核办法》。按照把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀党员培养成村干部的思路，不断优化村“两委”班子结构和农村党员队伍结构。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，组织开展了“党员农贷致富”活动，累计发放贷款6***多万元，扶持项目27**个，受益党员3***多名，培育了1**多个党员致富大户。“党员农贷致富”活动经验在全省基层组织建设工作会议上作了典型经验介绍。把培养新型农民作为新农村建设的基础工程来抓，在全省率先建立了农民科技致富信息库，成立了农村党员干部培训讲师团，采取“支部＋协会”、“协会＋农户”、“党员大户＋农户”等形式发展农村新经济合作组织，带动3.3万户农民。着眼于巩固农村社会主义阵地，大规模进行村部建设。州县乡村共同努力，累计折合投入资金59**多万元，使全州1**2个行政村都有了一个标准化的村部暨党群活动室，为村民学习政策法规、科学技术知识，开展文体活动提供了理想的场所。建成了州县乡村配套的农村党员干部现代远程教育管理网络和组织体系，建立接收站点****个，全州乡、镇村接收站点普及率分别达到1**%和**%，受到全国检查评估组的好评，在全省树立了标杆。边境地区开展的军警地党组织“同心筑堡垒”活动，使军警地党组织党建活动有机统筹起来，促进了边境农村政治稳定，社会和谐发展。有*名军警干部任乡镇党委副书记，14名军警干部任乡镇党委委员，67名军警干部任村党组织副书记；全州边境派出所全部进驻村部，成立了村民护村队78个，警民巡逻队26个。军警地党组织“同心筑堡垒”活动的做法在中组部《领导参阅》刊发。省委常委、州委书记邓凯同志批示：做法很好，请进一步坚持和落实。我州农村党建工作取得的经验得到省、州委领导的充分肯定，新华社、吉林日报社及省电台、电视台等新闻单位先后进行了专题报道。

（三）街道社区党建工作实现了体制机制创新。在全省率先把全州街道党委改建为大工委。开展共建和结对帮扶活动，创建“共建基地”243个，创建了省级“党建工作综合示范街道社区”9个，推动了街道社区资源的整合和利用。按照干部“四化”标准，配齐配强了街道社区领导班子，形成了定期集中培训、聘请专家讲课、外出考察等多种培训渠道，街道社区干部的工作能力得到明显提高。全州共投入****万元，新建标准化社区办公用房134个，有155个社区有自主产权的办公用房，占总数的88％，电教设备配备率达到1**%，党建基础建设有了质的飞跃。以社区服务中心和党员服务中心为基础，建立了功能完善、服务项目齐全的社区服务网络体系。全州共建立便民利民服务网点659个，提供各类服务项目****个，共组建在职、在籍党员志愿者服务队711支，志愿者****名。社区“党员创业工程成效显著”。通过建立社区党员创业档案、健全创业援助制度，加大对典型的宣传培育，社区党员创业氛围更加浓厚，社区党员自主创业的积极性得到增强。仅去年一年，全州街道社区党组织就举办各种技能培训班882场次，培训****人次，其中党员6357人次；提供就业信息****条，协调解决创业小额贷款468万元，党员实现创业再就业1746人,安置下岗职工再就业10**6人。全州178个社区全部建立了“流动党员服务站”，使流动党员有了“新家”。组织开展了三届全州“社区党员文化月”活动，有力地推动了社区精神文明建设。20**年全省街道社区党建工作现场会在我州召开，介绍并推广了我州的经验。

（四）“两新”组织党建工作灵活有效。制定非公企业党建工作三年规划，明确了指导方针、目标任务、主要措施和实施步骤，把非公企业党建工作纳入规范化建设轨道。从扩大党建工作覆盖面、巩固党的执政基础出发，推广了“党群一体化”工作模式，下派党建指导员186名，联系529户企业。非公企业党组织应建已建率达到99%，规模以上非公企业党组织组建率达到71.2％，按照无党员单位以“党群一体化”启动发展；有党员单位由党员包保积极分子发展；既发展一线职工入党，又在高位操作、严格把关的基础上发展业主入党的思路，壮大了“两新”组织党员队伍，党员数量以5-7%的比例递增，高出全省平均水平3个百分点。建立了23个非公企业党建工作示范基地，设计开展了“三争一树”、“创五好党组织”等活动，受到了党员与业主的支持与欢迎，提升了非公企业的党建工作水平。党组织活动阵地得到巩固。规模以上党群活动室覆盖率达到79％，有力地促进了非公企业党组织的自身建设，改善了基层党组织的工作环境。

（五）机关、系统党委和国有企业党建工作也都有了新的进展。通过开展“双向进入、交叉任职”、创建“五型机关”、“学、做、创”、“创先争优”、“师德医德建设”等活动，机关、系统党委和国有企业的党建不断取得新的进展。机关一类党建集体逐年递增，三类集体的转化率不断提高。我们围绕师德建设抓试点、树典型的做法，受到中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正的充分肯定，先后有五个部级新闻单位予以报道。

（六）以重点领域为突破口优化党员队伍结构。按照省委的要求，因地制宜，坚持原则，完善制度，创新工作方法，积极探索和研究入党积极分子队伍的培养途径，不断壮大基层党的力量。五年共发展党员****名，其中工作一线党员占72.79%；35岁以下党员占70.**%。非公领域占4.9%。

二、存在的主要问题及原因

几年来，我州基层党建工作有了长足的发展，但也存在着问题和困难。

（一）农村党组织带富能力需进一步增强。全州1**2个村中只有近20％的村有村积累，其余均为空壳村和负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。个别乡村干部年龄大、文化低、能力差，对税费改革后农村工作所面临的新情况缺乏应有的思考和对策，服务不到位。

（二）两新组织中党组织和党务工作的覆盖面应进一步加大。“两新”组织的快速发展，使党建工作面临新的挑战。这些新组织中相当一部分不愿建党组织，党员不愿亮身份，员工入党的积极性不高。全州有非公企业****家，组建党组织的有5**家，组建率为13.4%；社会组织687家，组建党组织的有32家，组建率仅为4.6％。由于党组织数量少，渗透力、影响力小，致使党组织在新经济、社会组织中的作用发挥不够明显。加之企业规模小，从业人员流动性强、党员数量少、分布广，给党建基础工作带来了很大的困难。多数党务干部年龄偏大，兼职较多，思想陈旧，找不到新形势下非公企业党组织发挥作用的切入点，使党组织的活动缺乏吸引力和实效性。

（三）社区党组织服务水平应进一步提高。一方面，社区党务干部待遇低、工作环境差，既影响了干部的积极性，又限制了干部的来源。另一方面，党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。加之政府委托社区承办的事物过多，占用了社区干部的太多精力，致使社区工作存在服务不到位和失位的现象。社区居民自治工作滞后，居民的主体地位没有确立起来，对社区公共事务、公共活动态度冷漠。全州还有部分社区没有标准的办公、活动场所，组织社区党建活动受到一定影响。

（四）党员队伍教育管理有待于进一步加强。农村青壮年党员外出务工较多，给党员管理带来新的课题，城市流动党员数量增大，管理和教育工作均需要根据新形势的变化研究新形势下党员管理创新发展措施。

三、对策及建议

今后五年基层党建工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，围绕落实州第九次党代会提出的目标和实施“十一五”规划，以创新发展为主线，以有效的激励机制为手段，以丰富多彩的党建活动为载体，全面加强基层班子和党务干部队伍建设，落实服务基层党组织和广大党员群众具体措施，建立起良好的工作机制，促进基层党建工作不断迈上新的台阶。

（一）对未来五年的基层党建工作做出系统安排。在总结近年来全州基层党建工作经验，借鉴外地新理念新做法的基础上，针对当前基层党建工作中存在的突出问题，提出未来五年指导全州基层党建工作的意见，明确指导思想、目标任务和重要措施，并分别制定推进农村、街道（社区）、“两新”组织等重点领域基层党建工作的具体实施办法和党员素质提升办法，把全州基层党建工作纳入有序推进的轨道，确保各方面的问题逐步得到解决，各项目标任务有计划、有步骤、有质量地全面完成。

（二）加强基层党组织领导班子和党务干部队伍建设。加强领导班子思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立落实科学发展观和正确的政绩观，增强党员意识和执政意识。提高领导班子的领导能力。要拓宽选人视野，从源头上保证领导班子和干部队伍的数量和素质。要制定相关政策，引导、鼓励、选拔一定数量的高校党员毕业生到农村和社区工作，具备条件的通过一定程序担任党组织的领导成员。有一定产业规模的村屯可以通过出让股份的形式招聘管理人才，补充基层干部。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展与典型干部的交流等形式提高班子成员的素质，提高服务发展、依法办事和群众工作的能力；使基层党员干部真正成为人民群众的贴心人、科技文化的传播人、政策法规的宣讲人、致富奔小康的带头人。加强党务干部队伍建设。要逐步提高党务干部的待遇，扩大党务干部岗位的社会影响力和人才吸引力。要拓宽党务干部选拔任用的渠道，建立党务干部人才库，采取多种形式扩大来源、充实力量、改善结构。加强党务干部的教育培训，推进党务干部岗位交流，提高党务干部的素质和能力。

（三）创新党员教育管理方式。要以实施“党员素质提升工程”为载体，坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员，用党的路线方针政策、国家法律法规和新型实用科技知识培训党员，用党的优良传统和作风教育党员，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性。适应新形势，探索党员教育、管理工作的新机制新方法，保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼，在平时和关键时刻都能始终发挥先锋模范作用。不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。疏通出口，严肃处置不合格党员，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。建立无职党员“设岗定责”制度。根据党员自身情况和特点，结合党建工作目标，设置合适的岗位职责，使无职党员能够积极参与工作，在自己的岗位上体现党员的先进性。

（四）创新基层党组织设置形式。改进农村党组织的设置,在坚持村级党组织领导核心地位的基础上,按照农村经济社会发展、党员从业状况,探索在农村新型合作组织建立党支部或党小组。实施“党组织覆盖工程”，在总结、推广加强“两新”组织党建工作经验的基础上，提高“两新”组织党建工作的水平。要把握非公有制企业、社会团体和社会中介组织迅猛发展的特点，创新党组织设置形式。对那些规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适党支部书记人选的，重点在组织内加强建党工作；对那些规模小、变化快、人员流动大、党员数量少的，可依托社区、经济园区、商务楼宇、流通市场和人才中介机构等载体，建立党组织；对尚不具备建立党组织条件的，要通过在优秀员工和其他社会阶层的先进分子中发展党员、搞好党工共建及选派党建联络员等办法，积极开展党的工作。国有及国有控股企业、社区及学校、医院、科研院所等其他各个领域，也要结合国有资产管理体制等一系列改革的推进，切实按照党章要求，同步调整党组织设置，健全党的基层组织网络。以利益或某种需求为纽带，建立城乡居民合作社、协会、学会等组织，并根据情况建立党组织，引导居民互助互学自律，增强自我学习、自我管理、自我发展能力，提高居民的组织化程度，解决集中难、活动难、管理难等方面的问题。

（五）全面提高党建服务水平。构建各级党委、政府服务基层党组织和党员，基层党组织和党员服务群众的服务体系。要切实搞好对基层党组织服务，经常深入基层调查研究，发现问题及时帮助解决。对干部数量不够素质不高的问题，要进行统计分析，拿出统一的选配方案，及时配置到位；要有针对性地对班子成员进行培训锻炼。

要创新服务党员、服务群众方式。深入开展“党员农贷致富”、“党员创业工程”等活动，增强党员领富带富能力。进一步建设好街道社区党员服务中心，为党员提供更加周到的服务，帮助广大党员排忧解难。建立党组织服务困难党员的制度和机制，对建国前入党的无固定收入的老党员建立生活补贴制度，对年老体弱的老党员建立定期慰问制度，协助下岗职工党员和失地无业农民党员就业，切实把党组织建设成为“党员之家”。领导或指导经济、行政、居民自治基层组织落实国家涉及群众利益的公共政策和公共服务，依法维护公民在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。实施“街道社区‘双提高’工程”，切实加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。完善党员就业培训和服务体系，提高就业技能，千方百计扩大就业；积极开展各种喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，深入开展“社区党员文化月”、“科技、文化、医疗三下乡”等活动，丰富知识、陶冶情操、提高素质，满足群众多样化的精神文化需求；进一步建设好党员志愿者队伍，不断深化“无职党员设岗定责”活动，发动组织广大在职党员和无职党员共同做好群众工作。通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。

（六）建立基层党组织建设工作的长效机制。要大力加强基层党组织建设工作的制度建设。对实践证明是行之有效的制度，要继续认真执行；对基层形成的一些好做法、好经验，要及时总结提炼，用制度固定下来、坚持下去；还要立足新的实际，积极探索，创新制度和办法，使基层党组织建设工作获得持久的生命力。

要科学制定考核标准，加强督促检查和考核。检验基层党组织建设工作的成效如何，主要看是否解决了基层党组织建设中存在的突出问题，党员对党组织的归属感不断增强；是否进一步密切了党群关系，群众对党组织和党员的满意度不断提高；是否充分调动了各方面的积极因素，党的社会影响力不断扩大；是否有力促进了本地、本单位的物质文明、政治文明和精神文明建设，基层党组织和党员在改革发展稳定中的作用不断得到充分发挥。各级党组织要按照上述检验标准，细化评估办法，实行目标管理，在检查和考核的基础上，表彰先进，督促后进，使基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

基层党建范文篇2

创新工作理念，更好地服务党和国家工作大局。按照科学发展观的要求，坚持立党为公、执政为民，把基层党建工作放到经济社会发展的全局和党的建设的整体中去谋划，把基层党建工作与经济社会发展实践有机结合起来，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，增强巩固党的执政基础的观念，增强服务加快发展、科学发展的观念，增强保障人民当家作主的观念。

创新工作机制，把党的建设融入改革发展的全过程和各环节。坚持以党的理论创新成果武装党员干部的头脑，以党的理想信念、宗旨使命、目标任务凝聚党员干部，充分发挥党的思想政治工作和组织动员能力优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的建设融入到改革发展的全过程和各环节；优化组织设置，完善体制机制，改进方式方法，使基层党建工作与现阶段经济社会工作的体制机制、目标任务等相衔接、相协调，不断提高基层党建工作的质量、水平和效率，促进经济社会全面协调可持续发展。

坚持以人为本，把人民群众置于党建工作的中心位置。始终保持党同人民群众的密切联系，是加强党的执政能力建设和先进性建设的核心问题，也是基层党建工作的核心问题。基层党建工作贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本理念，把人民群众置于党建工作的中心位置，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众激发人民群众的积极性、主动性和创造性，通过关心群众疾苦、反映群众要求、维护群众利益赢得群众的信赖和拥护，共同推动经济社会发展。

坚持统筹协调，规范基层党组织与同级各类组织的工作关系。按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则，改进基层党建工作方式，使之与民主决策和民主管理的要求相衔接；规范党组织与其他组织的工作关系，使党组织的工作与本地区本单位改革发展稳定的各项任务相融合，既支持同级各类组织依法履行职责，又切实发挥领导核心作用。

着力服务群众，提高党在基层的凝聚力和影响力。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会利益关系更加复杂，影响人们思想观念的渠道和因素明显增多，对党员进行教育和管理的难度不断加大。基层党组织要团结群众共同奋斗，就必须努力做好服务群众的工作，给人民群众带来实实在在的利益。应把服务群众作为基层党组织的基本任务和开展工作的切入点，拓宽服务范围，创新服务机制，改进服务方式，在提供服务中密切党同人民群众的血肉联系，提高基层党组织的凝聚力和影响力。

基层党建范文篇3

一、月晴镇的基本情况

月晴镇幅员面积238.65平方公里，全镇总户数3798户，总人口10862人，辖1个社区，14个行政村，53个自然屯，94个村民小组。月晴镇下辖26个基层党支部，其中14个村党支部和社区党总支（下设7个党支部）、2个学校党支部、1个机关党支部和2个非公农企业党支部，共有606名党员（预备党员15名）。其中，农民党员424名（农民党员平均年龄为54.7岁）。

现我镇共有一个省级试点村---马牌村，一个州级试点村---白龙村，一个市级试点村---水口村。近年来，随着中央和地方各级政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了我镇农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展，极大地推动着我镇社会主义新农村的建设。这给我镇的基层党建工作带来了更加严峻的考验。

二、我镇党建工作在推进新农村建设中存在的问题

根据中央1号文件和省州市新农村工作会议精神，我镇党委坚持把新农村建设作为第一要务，纳入到重要议事日程，广泛动员镇、村各级干部和农民参加建设，各项工作稳步推进，取得了良好的开局。虽与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比，还有很大差距，制约我镇经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。主要体现在：

1.作为党联系群众的桥梁和纽带，农村基层组织建设仍然薄弱，与新形势新任务的要求不相适应。

（1）农村基层党组织发展党员工作严重滞后，不能适应建设社会主义新农村的迫切需要。

农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。这也是目前党支部的战斗堡垒作用发挥不理想的主要原因。

（2）农村基层党组织存在严重的“五化”现象：年龄老化、缺少文化、宗旨淡化、思想老化、作用退化。

作为新农村建设坚强的政治和组织保障，以上趋势和不良倾向给构建社会主义新农村，巩固党的执政基础带来一系列新情况、新问题、新挑战，特别是随着农村经济快速发展，出现阶层分化，农村党组织领导核心作用弱化现象，使得农村党建工作出现困难局面。

（3）农村基层党组织体制无法适应建设新农村的新要求，严重制约基层党组织的领导核心地位。

改革开放以来，全党进入以经济建设为中心的新时代，对农村基层党组织的领导方式和领导方法提出了新的要求，而许多农村组织在适应新形势、新要求方面的适应期过长。有些村党组织在实施领导过程中，在具体的领导方式和领导方法方面存在不少问题。主要有包揽型领导，即党支部包揽一切，把村委会变成党支部的附属物；放任型领导，即党支部班子软、懒、散，作风不正，威信不高，没有战斗力和凝聚力，自动放弃领导，或者村委会无视党支部的领导，凌驾于村党组织之上，党支部无权威性，领导作用无法发挥；对立型领导，即村“两委”班子互相对立，形成两股势力两大派别，矛盾斗争尖锐，搞内讧。这些都使得村党组织的凝聚力和战斗力大大削弱。

2.基层党组织缺乏带领群众发展经济的知识和本领，带头致富和带领群众致富的能力、水平较差。

农村党组织肩负着带领群众脱贫致富奔小康的光荣使命，处在农村工作的最前沿，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，任务艰巨，责任重大。如何提高农村基层党组织的战斗力，充分发挥党员干部及党员的“自富带富”作用，是新形势下建设社会主义新农村的关键所在。目前，在社会主义市场经济面前，由于一些农村党员干部科技文化素质偏低，缺少应有的领导水平和能力，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前显得有些力不从心。

3.基层党组织对于自己特殊地位的认识和营造建设社会主义新农村氛围的力度不够。

社会主义新农村建设命题的提出，标志着农村党建工作的社会背景已经发生了深刻的变化，农业和农村工作在全国以科学发展观为指导，统筹城乡发展，全面建设小康社会的大背景下，总体上进入了“以城促乡、以工助农”的崭新历史阶段。在这个崭新的历史背景下，营造好农村党员带头和带领群众建设新农村的政治氛围，将有力促进农村经济社会的协调发展，推进全面建设农村小康社会的进程。就目前的情况来看，农村基层党员干部在新农村建设中找到能够充分发挥个人能力和特长的位子，发挥作用，增强影响力，激发农民群众建设新农村积极性的力度不够。这些现象制约了我镇新农村建设的步伐，成为了新农村建设的瓶颈因素。

三、党建工作在新农村建设中所存在问题的对策思考

新农村建设的总体目标是：以发展新农业、建设新村镇、培育新农民为重点，坚持“多予少取放活”的方针，加大对农业和农村的投入力度，提高农村公共服务水平，建立以城带乡、以工促农的长效机制，逐步把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。完成建设社会主义新农村的历史任务，关键在于党的领导。农村基层党组织应积极适应建设社会主义新农村的新形势新任务，进一步更新观念、提高能力、改进方法、开拓创新，更好地发挥领导核心作用。

1.深化“二十字”方针要求，围绕不断推进社会主义新农村建设，进一步提高农村党组织统领社会主义新农村建设的能力。

（1）重点抓好村党支部班子建设，使村党支部成为坚强的战斗堡垒和建设新农村的力量源泉。

村党支部是农村党组织体系中的最基层组织，承担着组织动员农村党员投身创建活动和建设社会主义新农村的重要职责。因此，建设和巩固好农村村级党组织这个“前沿组织部”是推动和建设社会主义新农村的关键和前提条件。农村村级党组织，要从深化党员思想认识着手，充分发挥党员的先锋模范作用，要结合实际在基层党员中开展好“构建和谐支部”、“和谐村委”、“文明信用村”等责任制活动，把稳定、协调、发展作为基层工作首要标准，为构建社会主义新农村统一好党员的思想。

（2）大力开展乡村干部培训教育活动，提高乡村干部的政治素质、管理能力和致富技能，提高基层党组织带领群众建设社会主义新农村的本领。

建设一支能够带领群众致富的村级干部队伍是发展农村经济，增加农民收入，增强群众自我发展能力的重要问题。因此，要把培养“双强”型村干部作为加强农村基层党组织建设和建设社会主义新农村的重点来抓，针对不同岗位对“双强”型村干部的具体要求，每年进行集中培训，通过学习加强责任意识和集体意识，树立环保和可持续发展观念，配合新农村建设的统一发展和部署，加快新农村建设的步伐。

同时建立承诺上岗、任期目标制度、诫勉谈话、引咎辞职和实际考核等记载制度，选优配强村级班子，把他们的积极性、注意力和兴奋点引导到带领群众创业、谋发展、创实绩上来，并努力改善农村党员年龄、文化、思想结构，使农村党员在新农村建设中积极带头致富，带领群众致富，增加集体积累，为民兴业，办实事，永葆先进性。

（3）结合农村各地实际和开展第三批保持共产党员先进性教育活动，深化联系机制，落实“村民议事规则”，健全农村基层组织议事督政和民主管理的工作机制。

民主管理是新农村建设的基础，是实现农民当家作主的制度保证。农村村级党组织应加强民主管理程度，保证人民群众行使民主权利，把党的领导和和谐议事、民主督政、民主决策、民主管理、依法治理有机结合起来，创造稳定和谐的政治环境和社会环境。与此同时还应建立健全的党员联系督察机制、考核奖励机制、学习机制，不断改进工作方式方法，进一步密切党群干群联系，提高基层党员服务群众、做好群众工作的能力。

通过近几年我镇新农村建设试点村---马牌村的实践说明，“村民议事规则”体现了人民的意志，创造了公平、公开、公正的环境，保证了人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。这一套机制在维护稳定、发展农村经济、理顺村级组织关系、协调好各方面的利益冲突方面具有重要的保障作用。

2.以生产发展为中心，加强和推进农村基层党组织对新农村建设的经济规划，全面促进农村经济发展。

（1）大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入。

首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业。其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。积极发展非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。第三，大力发展支柱产业。支柱产业发展是支撑新农村建设推进的关键所在，是农民稳定增收的重要渠道。在新农村建设中如果只追求形式，只注重村容村貌的建设，而忽视支柱产业的发展，就有可能出现“村容村貌大改观，坐在金屋赏花草，产业发展无支柱，增收乏力囊中羞”的状况。因此，在新农村建设工作中，要结合试点村的自然资源、生态环境、农业基础设施、交通条件、劳动力文化素质等，因地制宜，突出重点，大力发展“一村一品”的支柱产业，把支柱产业做强做大，在农业生产和流通全过程中体现规模效益、品牌效益，使之成为农民增收的来源和推进社会主义新农村建设的物质基础。

（2）实施帮村富民工程，搭起建设社会主义新农村的经济平台。

社会主义新农村建设离不开社会的富裕。只有发展农村经济才能建设好社会主义新农村。因此，建设社会主义新农村的首要任务就是要发展农村生产力，增加农民收入。建设社会主义新农村，必须以发展为主线，按照科学发展观的要求来夯实经济基础，在统筹发展、分类指导的原则下，集中精力解决当前的问题。村党支部应将帮村富民工作作为首要任务加以落实，从工作机制上、帮扶措施上、干部队伍建设上进行“立体式”绝对帮扶，实施“党员进农户，结对共建促民富”活动，使之形成稳定协调的互助“双赢”关系，形成资源共享、优势互补、结对共建、和谐发展的党建工作新局面。

3.加强建设社会主义新农村的宣传力度，调动农民群众的积极性。

基层党建范文篇4

一、总体目标

根据县委开展基层党建示范点创建有关文件精神，我镇以“巩固扩大一批先进基层党组织，促进转化一批后进党组织，提升一批一般党组织”为目标，依据《基层党建标准化建设指导手册》，着力加强基层党组织标准化建设，力求达到“班子团结、队伍坚强、硬件达标、台帐齐全、制度规范”的标准，培育一批在“五个余干”建设中作出显著成绩，能够在我镇基层党建中发挥明显的示范和带动作用的基层党组织，使之成为集中展示我镇基层党建工作的窗口，成为我镇基层党建工作的样板。

二、示范点安排

在调查研究的基础上，对照去年基层党组织星级评定结果，选择了一批工作基础好、发展潜力大、具有特色的党组织作为拟创示范点上报县委组织部，结合县委组织部反馈名单，经镇研究，确定县镇两级党建示范点。

三、实施步骤

1.宣传发动阶段（7月下旬—8月上旬）

各创建示范点要对照县委党建工作建设标准，结合本支部工作实际，制定好本支部党建工作示范点创建方案，创建方案包括具体的创建目标、创建措施、创建责任和各阶段工作实施的时间节点，方案的制定要注重党建工作与其他工作相互结合、相互促进、同频共振。支部创建方案制定后，在规定时间内上报镇党建工作领导小组进行审核，镇领导小组对符合要求的方案予以审批备案。

2.创建培育阶段（8月中旬—10月下旬）

示范点创建工作采取自主创+党委帮的方式开展，在各示范点党支部自主创建的基础上，镇党委建立领导干部联系示范点制度，每名班子成员至少联系一个示范点创建单位，加强指导，帮助解决实际问题，真正把联系点创建成示范点。创建工作由镇党建工作领导小组办公室负责组织实施，领导小组办公室下设督查组，定期开展督查，动态掌握各示范点创建情况，并对创建进度进行月月通报，针对创建过程中出现的问题进行研究分析，制定出相应的解决措施。

3.考评审核阶段（11月上旬—12月上旬）

在评选审核阶段，结合县委《关于深入开展“评星定级、争星晋位”活动，加快推进基层党建工作标准化建设的实施意见》文件要求，各示范点党支部对照县委党建工作标准，进行自我检查、自我定级后，将自评结果上报镇党建工作领导小组。镇领导小组对照支部自评情况，组织人员采取听取汇报、实地查看、查阅资料等方式进行审查，提出星级评定的初步意见，并上报县委组织部申请评定命名。

四、有关要求

1.强化工作责任。示范点党支部书记要切实履行创建工作第一责任人的工作职责。联系点挂点班子成员要强化责任意识，镇班子成员要经常深入联系点开展调研，制定相关的配套措施，明确扶持政策，并适当给予支持。

2.加强宣传引导。各党建示范点要努力改变只知道抓，不注意总结；只知道干，不知道宣传，好经验出不来，好典型叫不响的被动局面，及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验上报镇党委，镇党委适时将协调县级有关媒体，组织开展示范点的典型宣传。

基层党建范文篇5

1．要以科学发展观的思维创新思想。在企业改革发展大潮中，各种新情况、新事物层出不穷。正确应对变化，必须用与时俱进的思维，以“三个有利于”的标准在实践中衡量检验，即：是否有利于促进企业生产力发展，是否有利于提高企业经济效益，是否有利于提高职工生活水平。能够促进生产力发展，能够提高经济效益，能够使职工提高生活水平，说明改革的举措是符合历史发展的规律的，是能够得到职工群众支持和拥护的。企业的发展步伐越快，遇到的问题就会越多，就更要求我们始终坚持以科学发展观为指导，在实践中检验对错是非，使党建工作真正为企业发展保驾护航。

2．要以实事求是的理念更新观念。在新的形势下，受某些不良因素的影响，职工思想观念存在着一些误区、误导或误入歧途。党建工作要在观念上创新，引导人们明辨是非，确定新观念、适应新形势，引导职工树立良好人生观、价值观、平等竞争观、劳动致富观、正确道德观。针对职工中出现的负面情绪和思潮，不能求全责备、吹毛求疵，要学会循序善诱，科学引导。

二、创新基层党建工作，在内容上要紧贴形势

1．要围绕发展大局做好宣传。随着企业改革的持续深入，党建工作要紧密围绕企业发展需要，充分发挥舆论造势功能。既要大力宣传党的路线方针政策、国家经济情况和企业发展形势，更要围绕企业的经济活动，大力加强市场经济、业务技能、安全质量、敬业精神等宣传教育，增强员工心系企业，主动奉献的热情和干劲，确保企业各项任务目标的圆满完成。

2．要坚持求真务实抓好教育。科学的理论是实践的基础，是发展的前提，是未来的指引。抓好政治理论学习，要紧密结合企业实际，把职工最关心的问题作为教育的主要内容，求实际、讲实效，避免思想教育流于形式、空洞无物。要深入群众之中，深入调查研究，切实理顺职工的思想情绪，切实解决职工的实际问题，切实提高职工的福利待遇，切实发挥党建工作的实际效果。

3．要紧贴中心工作发挥作用。要围绕企业在非常时期、非常时刻，大力开展党建主题活动，发挥好党组织的战斗堡垒作用；要在技术革新、生产攻坚、市场经营中鼓励党员勇于冲锋、争当表率，发挥好党员的先锋模范作用；要结合生产经营和管理建立日常的思想政治工作考核机制，使党建工作软任务变成硬指标。要紧紧围绕企业长远发展需要，加大职工培训力度，用先进的科学技术武装职工，造就高质量的技术工人。

三、创新基层党建工作，在方式上要不断革新

1．创新党建工作要坚持以人为本。首先要坚持以人为本。人是生产要素中最活跃的因素，是事业成败的关键。党建工作要关心职工、尊重职工，平等相待、诚挚交往、以理服人，最大限度地调动职工积极性；其次要坚持活泼多样。要探索建立说服教育与开展丰富多彩、活泼多样的活动相结合的新模式，根据不同的对象采用不同的方法，使党建工作具有吸引力、感召力；第三要坚持有的放矢。要克服党建工作中回避推诿、脱离实际、缺乏针对性的毛病，想职工之所想急职工之所急、办职工之所需，把工作做到职工的心坎上。

2．创新党建工作要保证职工权益。职工的积极性和创造性是企业发展的最大财富；调动职工积极性和创造性，必须保证和维护职工的合法权益。首先，关心员工切身利益。马克思曾经说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。利益因素的影响归结为效益不好或分配不公。因此，创新党建工作，一方面要最大限度地保障和维护企业的发展效益，另一方面要保证和促进按劳分配、多劳多得的公平环境。其次，要让职工当家做主。职工当家做主，包括主人翁意识、主人翁权利、主人翁责任和主人翁利益等，如果没有主人翁权利，当家作主也就成了一句空话，职工的积极性也不会被调动起来。深化企业管理，就是要改革哪些压抑在职工积极性和创造性上的体制，真正赋予职工当家作主的权利。把责权利的关系分解到每一名职工，使职工当家作主真正体现在职工对生产、经营和管理的参与上，体现在对单位生存、发展和责任上，体现在按劳分配来处理物质利益上。

基层党建范文篇6

刚刚，传达了9月8日全市基层党建工作推进会的主要精神，传达了全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会精神。为切实抓好基层党建工作，市委连续下发了14个文件，对全市各领域的基层党建工作进行了全面部署，范围之广、要求之高、力度之大，不言而喻。大家要深刻领会书记的重要讲话精神，按照局党委的要求，结合本单位实际，把各项工作认真落实到位。下面，我就进一步抓好局系统党建工作讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，主动担当从严治党政治责任

基层党组织是党全部工作和战斗力的依托,是党组织的“神经末梢”。大家要把思想和行动统一到市委的要求和部署上来，充分认识做好基层党建工作的重要性和必要性，牢牢把握“严、实、全”三个方面的要求。一是充分认识全面从严治党新常态。党的十八大以来，中央、省委、市委反复强调党要管党、从严治党，抓基层党建工作力度不断加大，密集召开了多个领域的基层党建工作系列会议，印发了多个文件，开展了广泛的督查督导。可以说，从中央到地方，谈党建、做党建、抓党建的力度前所未有，我们要充分认识这一完全不同以往的基层党建工作新常态，以更加务实的态度、从严的要求、担当有为的精神，当好第一责任人，种好党建责任田，为民政事业大发展提供坚强的政治保障。二是牢固树立实干兴党新理念。在今年调研基层党建工作时强调，抓党建是一项具体而不是抽象的工作、是一项务实而不是务虚的工作。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦，那就大错特错了。基层组织的建设是党的建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，各级党组织要站在讲政治、顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好，形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识。三是主动适应党建工作全面过硬新要求。在全国上下大抓基层、强化基础的导向下，我们要改变以往只求点上开花、不求系统全面，只重外在形式、不重做实内容的党建工作方式，紧紧围绕“树立基层党建工作新标杆”的工作目标，更加注重基层基础，将党建工作融入争先进位、服务发展大局，以“五大举措”推动党建工作全面过硬，以“六大建设”推动党建工作全面进步。特别是各单位的党支部书记，要主动扛起党建工作第一责任，深度融合各单位职能和特色，认真谋划、统筹推进，明确工作要点，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。

二、聚焦问题、把握重点，扎实推动党建工作固本强基

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，必须把固本强基、加强基层党组织建设作为党建工作的重点来抓，切实增强做好基层党建工作的针对性和实效性，抓实抓细“学、转、改”三个方面的工作。“学”即深化“两学一做”学习教育常态长效。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严治党的基础性工程、党建工作的总抓手，不断强化“学”这个基础，紧紧抓住“做”这个关键。在“学”的方面，除了党章党规、系列讲话，还要加强业务知识及其相关理论的学习，以满足新形势下创新发展的需要。要严格落实“”等制度，做好“两学一做”学习教育常态化制度化“十项重点工作”，特别是要扎实开展“三级书记讲党课”、党性教育“十百千”工程、喜迎主题征文、演讲等活动，坚决防止形式主义、防止“两张皮”，力求通过学习解决一些认知上、工作上的问题；“两学一做”，关键在“做”。要坚持学做结合、以做促学，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，做到讲政治、执行纪律、重品德、发挥作用“四个合格”。“转”即深入推进作风大转变、素质大提升。今年以来，局系统持续开展了作风教育整治、廉洁文明家风、民政大讲堂、家访监督和履责约谈等一系列活动，局机关及局属各单位党建工作进一步加强，党员先锋模范作用进一步提升，党组织的引领带动作用进一步发挥。同时也要认识到，我们的工作在争先进位、示范引领上还有一定差距，基层党员干部队伍建设有待加强，解决联系服务群众“最后一公里”问题有待提升，党员旗帜作用不够凸显。我们要把转作风、强素质作为全面提升党组织凝聚力、战斗力的突破口，以良好的作风、过硬的素质、务实的态度，把基层党建工作的各项任务落到实处，推动作风转变和素质提升双向融合、同步发展。“改”即围绕“党性指数”和问题短板去改。全面提升党建工作水平，要注重做好“改”的工作。要始终坚持问题导向，缺什么就补什么，哪里薄弱就补哪里。既要善于发现问题、找准短板，防止“灯下黑”，又要聚焦问题、精准发力，明确改进措施和目标，扎扎实实抓好整改落实；要围绕“党性指数”提升工程，按照“四讲四有”要求和“四个合格”标准，自觉对照党性衡量指标，在爱岗敬业、担当作为等素质指标上找差距，在为民服务创新创优的加分上做文章，在严肃政治纪律和政治规矩上知敬畏，引导和带动广大党员立标杆、做模范、当先锋。

基层党建范文篇7

一、准确把握基层党建工作创新与党的先进性建设的关系

始终保持党的先进性，不断推进党的先进性建设，基层党组织建设是基础，其中又以基层党建工作创新为关键。

党的基层组织和党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，是党的全部工作和战斗力的基础。党的先进性最终要靠党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用来体现。当前，基层党组织和党员队伍总体状况是好的，但也存在一些薄弱环节。有的思想不够解放，观念陈旧，带领群众致富的本领不强；有的软弱涣散，缺乏凝聚力、创造力和战斗力；有的缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，不善于做新形势下的群众工作；等等。这些问题不同程度地影响了党在群众中的形象，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。推进党的先进性建设，必须加强和改进基层党组织建设，必须把党的基层组织建设作为一项基础性工作来抓。

实践证明：党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须通过坚持不懈地抓先进性建设才能得以保持和发展；党的先进性建设也不是一成不变的，而是具体的、历史的、与时俱进的，必须结合不同历史时期的任务和特点来加强党的先进性建设。新的时期、新的形势、新的任务对基层党组织提出了新的更高的要求。基层党的工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须加大基层党建工作创新工作力度。通过工作创新，推进基层党的先进性建设，把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、积极推进基层党建工作创新，永葆党的先进性

随着市场经济的发展和改革开放的深入，经济社会发生了深刻变化，给基层党建工作提出了许多新课题、新要求。开展基层党建工作不能再停留在原有模式，必须适应新形势、新任务的要求，坚持在突破中寻求规律，在探索中破解难题。近年来，阳坊镇党委认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》，给合地区实际，突出基层特点，努力转变党建工作思路，在工作理念、工作制度、工作方式、工作手段等多方面进行了大胆尝试，为构建创新型党组织，推进基层党的先进性建设进行了积极的探索和实践。

1、探索新时期基层党组织职能和作用的新定位，努力构建基层党建工作新格局。

随着京郊工业化和城镇化建设步伐的加快，非公经济蓬勃发展，新型社会组织日益增多，基层党建工作在传统的农村、党政群机关和国有集体企事业单位三大领域基础上，出现向社区、非公有制经济组织和新型社会组织等新兴领域延伸和拓展的趋势。加强和改进基层党的建设，提高党的执政能力，最大限度地发挥党组织和党员作用，要求我们必须重新审视基层党组织职能和作用的新定位，科学构建基层党建工作新格局。

镇党委依照《中国共产党章程》的规定，进一步明确了不同基层党组织的职能和作用。各村和社区党支部是领导核心，发挥领导作用，直接体现党的执政功能；实行行政领导人负责制的事业单位的党组织和非公经济、新型社会组织的党组织是政治核心。实行行政领导人负责制的事业单位的党组织，发挥的是保证、监督、支持和参与的作用。非公经济和新型社会组织中的党组织发挥的是协助、监督和引导作用，间接体现党的执政内涵。新时期坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位，就要求我们把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来。通过联系群众、宣传群众、组织群众和服务群众，引导和激励广大群众的积极性、创造性，团结和带领广大群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

2、探索加强党员教育管理和服务的新形式，促进基层党建工作的制度化、规范化。

党的先进性建设根本保障是制度建设和制度创新。在抓党员教育管理方面，镇党委注重完善制度、规范管理。先后制定了《党员义务服务周服务日活动制度》、《党员谈心制度》、《重大事项请示报告制度》、《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》和无职党员设岗定责、十星级党员示范户评比以及“双促”活动的意见等12项规章制度，使各项工作做到了有章可循、有制可依，促使党员教育管理走上制度化、规范化轨道。针对目前农村党员构成多元的状况，还提出了因人施教、分类管理的办法，并将群众评议机制运用到实际工作中。

此外，党委还出台了《关于走访慰问和关心帮扶老党员、困难党员的意见》等一系列政策和措施，要求包村工作队每年入户走访党员群众不少于30户，广泛开展谈心活动，及时掌握各家各户具体情况，了解党员群众的思想动态，所想、所盼、所急、所需，随时听取党员群众的意见、建议，发现问题及时解决；要求领导干部“算人头，转地头，坐炕头，暖心头”，带着感情走向党员，带着问题走向基层，镇副职以上领导干部、支部支委以上干部每人联系1名困难党员和1个困难户，同时动员和鼓励有条件、有能力的职能站所、科室和党员与困难党员群众结成“一帮一”的帮扶对子，做好党员群众的思想教育和关心帮助工作，进一步密切党群干群关系。

3、探索提高班子成员领导能力和工作水平的新方法，加强基层党组织领导班子素质建设。

建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，是党的事业兴旺发达的关键。在农村，党员干部队伍后继乏人的问题比较突出，一些党员干部的素质难以适应新形势新任务的要求。为此，我们不断探索强化基层党组织领导班子素质建设的新方法。

一是制定了《农村两委班子成员报酬管理考核办法》，采取对村干部实行公职化管理，推行村干部基本工资统筹制度，在保证收入底数的基础上，实行“绩酬挂钩、奖优罚劣”，最大限度地激发广大村干部的工作积极性；二是以干部培训为抓手，提高党员干部素质。通过制定《农村两委干部参加在职学历教育的管理办法》和完善基层支部理论中心组学习制度，将村（居）委会成员纳入支部理论中心组学习范围，把学习培训内容纳入年度党建工作的目标管理考核；三是切实关心和支持广大基层党员干部。对基层干部多体谅、多鼓励、多支持、多引导。既对他们严格要求，又设身处地地体谅他们的难处，想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难；既交任务、压担子，又讲方法、教策略，指导他们做好工作；既教育他们依法按程序办事，又放手让他们大胆工作，尊重他们的首创精神。

4、探索强化党员先锋和模范作用的新途径，发挥先进典型的教育示范引导功能。

检验共产党员先进性的根本标准是看其能否发挥先锋模范作用。为此，我们开展了“树立、学习和宣传身边先进典型做群众贴心人”活动，充分发挥党员的模范带头作用，形成一个人带动一批人，一批人带动一群人的良好局面。

一是在各支部中开展“给身边党员找优点”的活动。通过个人自己找、同志相互找、组织帮助找等形式，给每一名党员找优点，向每一名党员学长处；二是结合地区实际，树立不同典型。通过采取“互评、自评、点评、综评”的方式，从不同侧面选树能在全镇“找得着、立得住、推得开、群众服”的先进典型，用身边人影响身边人，用身边事带动身边事；三是以身边典型为榜样，做群众的贴心人。积极引导广大党员“知先进、学先进、争先进”，以身边优秀党员为榜样，认真实践“三个代表”重要思想和党员先进性标准，做群众满意的贴心人。

5、探索发展党员和培养后备干部的新规程，为基层党组织和各项工作不断注入新的活力。

在制定和完善《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》、《关于加强农村后备干部选拔、培养和管理的意见》的基础上，注重采取“三个倾斜”和“三个培养”的措施，来发展党员和培养后备干部。一方面，认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持做到“三个倾斜”，即发展党员向优秀团员青年、村干部和村民代表当中的骨干、农村中的能人倾斜。另一方面，切实贯彻“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，努力做好“三个培养”，即将农村中的能人培养成致富能手、将致富能手培养成村干部、将村干部培养成党员。及时把那些在改革和建设中涌现出来的，符合党员条件的社会各方面的优秀分子吸收到党内来，培养成党的干部。

6、探索激发党员学习主动性和自觉性的新动力，打造学习型的党员队伍和基层党组织。

为全面提高党员队伍的政治和业务素质，始终保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性，我们注重激发党员学习的主动性和自觉性，严格学习制度，明确学习重点，着力构建学习型党员队伍和基层党组织。

镇党委首先要求全体领导干部务必做到学在先、用在先，努力在坚定理想信念上发挥表率作用，在钻研理论上发挥带头作用，在增强党性原则上发挥模范作用，在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，在扎实工作上发挥骨干作用。党委制定了严格的学习纪律、考勤纪律和请销假、补课以及督查等各项规章制度，使党员切实做到了“学习有笔记，学后有心得，学用紧密结合，各项工作有提高”。基层各支部结合实际安排学习时间和内容，采取集中与分散相结合、教学与自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、总结评比与督促检查相结合，不断丰富学习内容，创新学习形式，确保学习活动人员、时间、内容和效果“四落实”。

7、探索扩大党内民主的新举措，营造加强基层党建工作的良好氛围。

加强基层党内民主政治建设，既是加强党的建设的重要内容，也是推进党的先进性建设的有效途径。近年来，我们以农村党支部为重点，围绕落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权，在大力推行党务、村务公开和创新领导班子选举方式的基础上，不断探索通过扩大党内民主带动基层民主政治建设的新举措。

一是进行了全方位的尝试，推行党务公开。在全镇10个农村党支部中设立了党务工作公开栏，对重大事项进行公示，加大了全体党员和群众的参与和监督力度；二是针对过去村级“两委”班子在讨论决策各种问题及重大事项时程序不清的情况，做出专门规定，形成《阳坊镇基层工作制度汇编》，并制成宣传展板，发送到各村，便于基层操作；三是对有条件的村，按照法定程序，鼓励两委班子成员交叉任职，由党支部书记或副书记兼任村委会主任；四是创造性地运用由党支部召集、书记主持的村两委联席会议制度，在民主协商基础上对村级重大事务进行决策，或在统一思想的基础上，再提交村民代表会议或村民会议讨论决定，然后按照各自的职责组织贯彻落实。这样，既扩大了党内民主，方便了群众参与，又坚持了村党支部的领导地位，同时也保证了村民自治作用的充分发挥。

三、对在基层党建工作创新中推进党的先进性建设的进一步思考

基层党建工作创新是一个长期、艰巨的任务，也是一项系统、复杂的工程。在推进基层党建工作创新的过程中，有成功的喜悦，也有不足的教训；有工作创新带来的好处的切身体会，也有面对工作难题创新乏力的烦恼。但探索工作创新的脚步一刻也不能停止，而是要始终坚持准确把握先进性建设的载体，挖掘创新工作的内在动力，增强党员保持先进性的自觉性，加大党建工作创新力度，不断在实践中有所发现、有所创造、有所前进。

一是把握先进性建设的载体。我们在党建工作创新中紧紧围绕领导干部和普通党员动脑筋、做文章、下功夫、求实效，其原因在于，我们深刻认识到党的先进性不是抽象的，而是附着于一定的载体之上，通过一定的载体表现出来。就个体来说，党的先进性以党的领导干部和普通党员作为载体。加强党的先进性建设，其实质就是通过保持和增强党的领导干部和普通党员的先进性来达到先进性建设的目的。就群体而言，党的先进性是通过一个个党支部和基层党组织体现出来的。加强党的先进性建设，就是要增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

基层党建范文篇8

在近期举办的全县组工干部培训班上，县委常委、组织部长刘继春指出，今年以来我县基层党建工作抓得扎实，特色突出，成效明显，呈现出四大特点：

一是与县委的工作中心和工作大局契合得更加紧密。做到了始终紧紧围绕县委的工作重点和工作大局来思考、谋划和推进基层党建工作，使县委的每项大的工作安排部署在基层组织建设工作中都能得到体现和反映。

二是以党的建设来助推发展的成效更加突出。在不断深化各项助农增收活动载体的同时，按照“依托产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，响亮提出打造“以城区为核心，其他四个中心镇为首翼”的产业党建带工作构想，各地按照总体布局，认真规划，集中综合打造，推动了农村经济的发展。

三是“三级联创”主题突出，扎实推进。首先，各级党组织高度重视，发挥了第一责任人的表率作用，确立了抓好党建也是政绩的理念。第二，“三级联创”活动中注重班子建设。各地除了选好配强班子以外，还按照市、县委要求抓好干部作风建设，使各级干部用心想事、用心谋事、用心干事。第三，“三级联创”规划目标明确，措施具体，推进有力。全县各级党组织都制定了**—2011年农村党建“三级联创”规划和每年的目标规划，同时采取有力措施，扎实推进。第四，各地“三级联创”亮点纷呈，各具特色。

四是为民惠民要求体现更加充分。始终把为民惠民作为工作第一要求，把群众满意作为核心价值理念，使基层党建工作在服务党员、服务群众中成效更加凸显。建立并推行为民服务全程制度，及时帮助解决群众存在的困难和问题，建好了71个村级组织活动场所，并充分发挥其功能，获得了群众的广泛好评。

基层党建范文篇9

按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”总体思路和市委“三满意”活动的要求，党的大以来。坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，从抓中坝村和下河街的转变入手，努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍，促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”全省农村基层党建工作PA现场会专题解析了中坝现象”中坝现象”成为全国关注的焦点。主要做法是

树立基层党建工作新理念

一、围绕“群众满意”加强基层党建。

新一届县委、县政府上任伊始就收到特殊的见面礼”数百名群众到县政府静坐上访，年底。烟厂上百名职工集体到省上群访，特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事，令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研，认为，发生这些事件的根本原因，于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵，用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作，损害了群众利益，导致民心流失。这要求我新的形势下抓基层党建，必须增强“党要管党”意识，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，引导基层党组织在走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫，进一步做好争取群众、赢得民心的工作。

选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口，基于这样的认识。把基层党建工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街，与群众零距离接触摸实情，认真解决涉及群众切身利益的突出问题；28名县级领导干部和365名县级机关科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“人民的儿子”大力推广中坝村、下河街经验，先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。先进性教育活动中，县委常委集体宣誓，带头喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”主动把自己摆进去，让群众监督和评价，通过示范带动，有力地促进了全县基层党建工作的深入发展。

配强班子带好队伍凝聚人心

二、围绕选好“一把手”加强基层党建。

群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的乱村”关键在于村党支部没有一个好的班长”现在由“乱”变“治”主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记，书记好。选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。

突出选好“一把手”牢固树立“导向成功是最大的成功”用人理念，一是狠抓班子建设。坚持“重公认、重能力、重实绩，不唯资历、不唯年龄”三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到各级领导班子中来。去年对全县623个村（居）两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年采取“54321筛选推优法”又分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年，还将结合基层党组织换届，对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验，开展“百村十居示范行动”先后下派了183名机关干部到村和社区担任支部书记，既让机关“瘦了身”又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部，目前已有48人进入了村（社区）两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构，提高了基层党组织的战斗力。

突出“提升素质”省委多次强调，二是强化队伍建设。好的队伍是带出来的也是抓出来的为此，着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”村、最“穷”社区、矛盾最多的改制企业，抓难治乱，赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”广交朋友，增进了同人民群众的深厚感情，提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领；广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，年的国有企业改制攻坚年活动中，安全整治月”活动中，提高了干部队伍攻坚破难的能力和本领。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲，组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习，用正面典型激励人；组织党员干部观看《汉源事件的背后》禁越红线》等警示片，集体参观“九一”监狱，让“倒下”干部给“站着”干部上课，以人说纪、以案说法，用反面典型警示人。

突出“民心考核”各级党委每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，三是坚持正确导向。畅通了党情民意反映渠道；聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，大力推行党务公开，最大限度地接受群众监督；对在职村（社区）干部的误工报酬每月提高到300400元（按所辖人数和职位定补）纳入县财政预算，按月刷卡直发，激发了基层干部工作积极性；采取“下评上，民评官，基层评机关”方式，把各级领导班子及其成员的工作和个人形象纳入社会评价范畴，既让干部经受“数据考核”又经受“民心考核”12月3日，623个村（社区）支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子6个方面的工作及县委、县政府领导班子成员8个方面的表现进行了社会评价，满意度都达98%以上。大力开展“人民好公仆”优秀乡镇党委书记”十佳村（社区）党支部书记”评选活动，对干部实施动态管理，不以届数论位置，而以实绩定任用。三年来，11名优秀乡镇党委书记得到提拔重用，13名工作业绩差、群众满意度低的干部受到免职、降职处理，干部队伍中树立了良好的用人导向。

千方百计解决群众最关心的实际问题

三、围绕“走进群众”加强基层党建。

把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的问题上。中坝村、下河街的变化告诉我代表群众首先要走进群众。

以真诚感化民心。对过去一些所谓的刁民”不歧视、不排斥，一是走进最需要理解的群众。党员干部主动与他交朋友，面对面交谈，心与心沟通，理解他信任他让他充分参与基层事务管理，增强致富信心，引导他永远跟党走。7年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“告状到底”农民领袖”阙定明，现在发誓不仅要做发家致富的带头人、精神文明建设的带头人，更要做做好群众工作的带头人。过去曾是街头“混混”刑满释放后对基层干部心怀怨气的下河街居民康强，党员干部的真情帮扶下，思想受到强烈震动，先进性教育活动中第一个向社区党支部递交了入党申请书。

解急难凝聚民心。大力开展“三深入三落实”活动，二是走进最需要帮助的群众。先后为特困户送去帮扶资金300多万元，对城镇特困居民，因病因残因孤、无收入来源的农村特殊困难家庭全部实施最低生活保障，县财政一次性注入资金200万元，建立了特困家庭发展信贷担保公司，积极扶持有生产能力的特困家庭脱贫，切实解决了群众生活难问题；投资2000多万元，改造了城区道路和河（舒）龙（蚕）路，结合新村建设，修建便民路，切实解决了群众行路难问题；为城乡3000户特困家庭实施医保，对81名重特大疾病患者分别给予800至20000元的医疗救助，对1390名五保户、特困户病人分别给予800元以上的医疗救济，切实解决了群众就医难问题；为农村1100多户特困居民改建和维修了住房，修建了90套经济适用房，对因灾或贫困造成无房和住危房的农村特困户，安排资金给予适当补助，切实解决了群众住房难问题；实施“阳光培训工程”创建“再就业一条街”困难群众创业示范街”开发“三保”三托”三服务”三管理”等公益性岗位，帮助1917名下岗失业人员实现了再就业，帮助207户“零就业家庭”找到就业岗位，切实解决了群众就业难问题；广泛开展送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，切实解决了群众致富难问题；推进“寄宿制”工程，实行“两免一补”政策，建立“圆梦助学工程基金”切实解决了群众子女入学难问题；县财政统一补助资金，修建村广播室和文化活动室，加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，切实解决了群众文化活动开展难问题。

建机制安定民心。建立县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”机制，三是立足群众长期得利益。对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，将帮扶结果纳入领导干部年度目标考核和社会评价体系。健全社会保障机制，将城乡特困家庭、符合条件的失地农民一次性纳入低保，将城乡特困家庭全部纳入医保；实施“十万农民工培训工程”确保每位有能力的群众有业可就。建立帮扶监督机制，设立帮扶公示栏，将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果向社会公示，接受社会监督；县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。由于群众疾苦及时有效解决，社会矛盾及时稳妥化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。

造福群众让群众持久满意四、围绕“发展增收”加强基层党建。

绝不能仅仅局限于为群众解决一时一地的困难，中坝村、下河街的变化告诉我抓好基层党建必须围绕“发展增收”开展工作。更要立足长远发展这个根本，带领群众致富奔小康。

基层党建范文篇10

一、必须正视部分农村基层党员干部思想观念及工作方法与时展要求的差距

1.传统的小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。在我国，几千年来形成的小农经济思想根深蒂固，加之农村基层党员干部受教育程度相对较低，固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识，导致他们中的相当一部分人在激烈的市场竞争中感到茫然和无所适从。市场主体意识和市场行为能力相对落后，对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解，从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。

2.现阶段农村基层党建工作方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃，从业方式亦出现了多元性和流动性。然而，大多数农村基层党组织没有正视这些变化对农村党建工作带来的新挑战，仍然沿袭传统的工作方式和方法，于是便产生了三个方面的矛盾，即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾，其结果导致一些地方对党员教育的效果差，组织活动流于形式，使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。

3.现阶段农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整，遇到难度较大的工作，要么随意采取强硬手段，要么对其放任自流，结果造成农村基层工作出现不良循环，影响了党在人民群众中的威信，使得农村基层工作越来越难做。

二、新形势下大力加强农村基层党建工作必须消除三种错误思想认识

1.必须消除轻视党建工作的错误认识。一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，特别是落后地区，经济建设困难很多，扶贫攻坚任务艰巨，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。各级党组织必须充分认识到新形势下做好基层党建工作的重要性，正确处理改革、发展、稳定同坚持党的领导，搞好党的建设，发挥党组织作用的关系，任何时候都不能放松或忽视基层党建工作。

2.必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党员干部认为，当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，处理这些问题困难多，压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓农村党建工作成效往往不明显，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象。对此，必须坚持看主流，树立信心，主动消除畏难情绪；坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信心和决心，保证把“虚”事做实做细，做出成效。只有这样，才能找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，不断探索出行之有效的工作方法，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展。

3.必须消除盲目乐观的心态。近年来，各级组织在加强基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题：一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，也是一个必须认真研究的课题。这些问题必须引起各级党组织的高度重视并有针对性地加以解决。

三、新形势下加强农村基层党建工作必须抓住五个环节

1.抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

2.抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。因此，必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”优秀党员担任村党支部书记，是发展先进生产力和先进文化，维护和发展人民群众的根本利益的要求，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定，具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，热心为群众服务，党员和群众拥护为基本条件，同时要体现新形势、新时期、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众发家致富、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。对于那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

3.抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程，这三个部分相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，联绩计酬，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。