检查院范文10篇

时间:2023-03-30 14:26:14

检查院

检查院范文篇1

你们好!

首先,非常感谢领导和同志们对我的信任与支持,给了我这次学习、锻炼和提高的机会,我作为一名检察员能参加这次竞争上岗而感到自豪。

我叫关祝,45岁,**年**月入伍,**年**月考入西安政治学院,法律本科学历,毕业后分别在沈阳军区守备第××师和沈后第××分部服役,历任教导队教员、干事、军务参谋、政治教导员、团政治处主任等职。曾荣立三等功三次,多次受到部队嘉奖。**年我申请转业分配至我院反贪局侦查处工作,不久就参加了省委“11.18专案组”,**年在正、副处长带领下,我们又侦查了建院以来涉嫌犯罪金额之大,行贿人员之多,电力系统受贿大案。**年11月我又参加了省委“5.27专案组”。办案中能够廉洁自律,依法办事,严格遵守办案纪律,积极主动配合主办人员工作,认真做好各种笔录,为审判被告人提供了法律证据。到市院5年来我时刻按照“敬建功之业,强素质之精”的个人目标,来实践我的人生。我实现了“传统没丢,干劲没减,作风没散”的军队光荣传统,工作中多次得到领导和同志们的赞叹。

我竞聘干部科副职,有如下优势和条件:首先,我有良好的政治素养,扎实的工作作风。工作中政治立场坚定,有较高的思想政治觉悟。我在部队任过多职,在机关担任过干事、军务参谋和团政治处主任,有一定的理论和文字功底,秉公办事,严守工作纪律。其次,二十余年的军旅生涯造就了我,有强烈的事业心和高度的责任感,能以大局为重,正确对待个人得失。第三,有较强的适应能力。参加工作以来,我的工作岗位多次变换,每次走上新的岗位,面临新的挑战,我都能积极发挥主观能动性,很快的适应新的工作,干出好的成绩。第四,有团结敬业、积极向上的工作热情。我身体健康,精力充沛。工作中服从领导,团结同事,尊重老同志,能够积极参加院里组织的各项

我若得到领导和同志们的信任竞聘成功,我一定会摆正位置,当好配角;我将尊重正职的核心地位,维护正职的威信。工作中树牢“上为党组分忧、下为干警服务”的思想。实现从原来的“领导交办,办就办好”向“怎样去办,怎样办好”的思维方式转变,在正职的带领下与大家思想上同心,目标上同向,行动上同步。营造一个“内图同心协力,外谋合作支持”的良好氛围。协助正职认真落实各项工作任务。具体体现在:“抓好两个学习,实现三个飞跃。”两个学习是:一、抓好在职研究生学习。二、抓好书记员的在职培训学习,为他们创造良好的学习环境,尽早通过司考。三个飞跃是:一、完成好在编定岗工作,最大限度的发挥优长,调动其积极因素。二、尽快缩短助检员向检察员的过渡时限,让他们敢说话,抢重担,挑大梁。三、攻坚好梯次工程,把握时机,选准选好科、副县人员级别晋升工作,既要考虑到老同志的辛劳,还要看到年轻干警所付出的汗水。作为干部部门要让老实人、实干家“受苦受累不受气,吃糠吃菜不吃亏,”给他们更多的实惠。

检查院范文篇2

促进和规范党员领导干部廉洁从政,为贯彻落实中央纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。近日,区法院扎实开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠工作,上至院领导,下至科室党员干部进行逐项排查,深入开展自查自纠。

一是深入学习,明确自查自纠的重要性。成立《廉政准则》学习教育活动领导组,召开全体党员干部学习动员会,强调了学习的重要性和必要性。采取集中学习和局域网自学相结合的方式,认真研读《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”,做好学习记录和学习心得;组织干警观看警示教育记录片,参观廉政教育基地;党组书记上党课,召开小组和领导班子民主生活会。通过形式多样的学习教育活动,党员干部要提高认识,以身作则、率先垂范,积极参与自查自纠和整改落实,确保工作抓紧抓好,抓出实效。

二是分步进行,把握自查自纠的关键性。广泛征求意见,通过召开大会、民主生活会、小组专题讨论等形式,征求了广大群众的意见和建议。认真开展自查自纠,对法院和个人贯彻落实《廉政准则》进行全面、深入、客观的分析判断。对照8个“禁止”和52个“不准”,全部党员干部结合自身,反思过去,认真进行自查自纠,剖析自身存在的问题,形成了学习并贯彻《廉政准则》的热潮。以自查自纠为契机,认真查找分析廉洁从政方面存在的问题和薄弱环节,采取有效措施进行纠正整改。

三是落实措施,强化自查整改的实效性。党员干部对照《廉政准则》的要求,逐项自查自纠,如实撰写部门和个人自查报告。定实整改措施,对查摆出的问题及时逐一整改,做到“两个到位”,即处理到位、防范到位。强化管理监督,以严格执行和维护纪律为主线,对执行《廉政准则》情况进行明查暗访,及时进行通报,在廉政问题上抓早、抓小、抓苗头,扎实做好督查整改。

在《廉政准则》贯彻执行专项检查活动中,党员干警们一致表示,要把《廉政准则》落实到实际行动中,落实到具体工作中,落实到日常生活中,牢固树立廉政意识,自觉接受监督,保持艰苦奋斗的本色。

检查院范文篇3

此次实习,主要岗位是审查起诉科,因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法,也涉及一些其他私法科目。在实习中,我参加了几起案件的开庭审理,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审,核实犯罪事实,探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。

实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察干警求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。

在实习过程中,也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动,取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律,有一个案件就是这样的,被告人原是某村会计,后来在改选中落选,这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交,但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交,所以就坚持不交出,结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。这一个案例就说明我们的普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。并在这个基础上,逐步确立人们对法律的信仰,确立法律神圣地位,只有这样法治建设才有希望。

再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。

检查院范文篇4

吉祥的新年钟声即将敲响,在这辞旧迎新的美好时刻,市院党组向一年来在各自工作岗位上辛勤工作、无私奉献,为检察事业发展做出突出成绩的全市广大检察干警和心系检察事业、继续发挥着重要作用的老领导、老同志们致以新年的问候,向长期以来关心支持检察工作的社会各界朋友表示衷心的感谢!

即将过去的2007年,是xxx检察工作发展史上极其重要而不平凡的一年。市院党组立足全市检察工作已经基本实现“四个一流”,广大人民群众期盼进一步加强法律监督,全体干警渴望检察事业获得新发展的现实,顺应时代的召唤、人民的呼声和干警的心愿,响亮地提出了“强力实施两大战略,奋力实现四大突破”的工作要求和奋斗目标。一年来,围绕这一目标的实现,通过深入开展社会主义法治理念教育活动,扎实推进“办精品案件、创品牌工作”计划的实施,我们奋勇拼搏,锐意进取,各项检察工作得到了全面、健康发展。全体干警的大局观念进一步确立,服务意识进一步增强;工作力度进一步加大,质量效果同步提升;工作特色亮点更加鲜明,品牌工作不断涌现;检察公信力不断增强,检察形象不断提升,党组制定的各项目标任务圆满完成。2007年,是全市上下协调一致、锐意改革、不断进取的一年;是坚持创新带动、特色亮点不断涌现、品牌创建活动取得丰硕成果的一年!一年来,各级党委、人大、政府、政协、新闻媒体、社会各界关心检察工作、支持检察工作,检察执法环境进一步优化。全市检察机关围绕大局履行法律监督职责的突出成绩,赢得了党委政府、上级检察院的充分肯定和广大人民群众的普遍好评,市院荣获检察系统基层院建设的最高荣誉,被高检院评为“基层院建设组织奖”,市院技术处被高检院评为全国检察技术工作先进集体,市院反贪局、市院反读局分别被评为全省“十佳”等。

这些优异成绩的取得,是市委和省院正确领导的结果,是人大、政府、政协和社会各界重视、关心、支持的结果,更是广大检察干警团结拼搏、奋勇争先、超越自我的结果。全市1000余名干警在各自的工作岗位上无私奉献,开拓进取,励精图治,为了检察事业的振兴和发展付出了忘我的劳动和辛勤的汗水。市院党组向各位基层院检察长、班子成员和奋斗在工作一线的全市检察干警表示亲切的慰问,并通过你们向长期关心支持检察工作的各位干警家属表示衷心的感谢!

一年来的检察工作实践,我们体会最深的是:要取得新成绩,实现新突破,必须始终坚持“四个发展”理念,真正把科学发展观的要求落实到检察工作实践中去;必须始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,在全面落实总体要求中提高案件质量和办案效率;必须始终坚持把开展主题活动作为推进整体工作的载体和抓手,切实解决检察工作中的突出问题;必须始终坚持以事业凝聚人心,努力营造争先创优、干事创业的浓厚氛围;必须始终坚持以创新为主线,不断为检察工作注入新的生机和活力。

回顾过去,我们深感自豪;展望未来,我们信心百倍。迈进崭新的2008年,新的形势带来新的机遇。党的十七大胜利召开,为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,对检察机关提出了新的任务和更高的要求。乘着十七大的东风,xxx经济将步入工业化、城镇化进程的加速期,各项社会建设实现新跨越的关键期和各项事业发展的重要战略机遇期。面对这千载难逢的历史机遇,全市检察机关要准确把握xxx经济社会大发展对检察工作提出的新要求,坚持以科学发展观统领各项检察工作,围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题,坚持为构建和谐社会服务,为经济社会发展服务,强力实施“人才兴院、形象塑检、品牌带动”三大战略,努力实现办案质量明显提升,工作效率明显提升,干警素质明显提升,社会公信力明显提升,推动检察工作全面健康发展,为xxx经济社会发展与和谐社会构建做出新的更大的贡献。

围绕这一指导思想,2008年重点抓好以下五个方面工作:

一是要以党的十七大精神为指导,认真履行法律监督职责,充分发挥检察机关职能作用。紧紧围绕党的十七大提出的目标任务部署检察工作,确定工作重点,研究工作措施,认真履行好法律监督职能,积极探索服务党委政府工作大局的新途径和新措施,用履行职责的成效赢得群众的理解和支持,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设做出新贡献。二是要坚持质量和效率的核心地位,推动检察工作又好又快发展。要切实把办案质量上升到检察工作生命线的高度去认识,不断完善和认真执行案件质量保障机制,把每一起案件都办成精品。要把效率意识内化到全体干警头脑中去,完善工作机制,加快办案节奏,努力实现各项业务工作的全面“提速”。三是要健全人才培育机制,走精兵强检之路。要以挖掘干警潜力为着眼点,以专业化为方向,以培育精英人才为核心,继续实施人才兴院战略,加快检察专门人才培养,不断提高全体干警的业务素质。四是继续坚持和深化品牌带动战略。坚持用创新的方法解决检察工作面临的新情况、新问题,着力打造的特色亮点,带动整体工作的健康发展。五是开展“完善双向互动机制、加强公共形象建设”主题活动。以树立检察机关良好形象为目标,加强检察机关自身建设,完善公开听证、说理制度、新闻发言制度等,建立检察机关与社会公众的传播、接受、理解、支持关系,增强检察机关司法活动的权威性,提高检察机关的社会公信力。

同志们,春回大地,万象更新。新的一年,为我们带来新的希望;新的起点,给我们提出新的要求。成绩和荣誉只代表过去,在新的一年里,我们要始终保持清醒的头脑,始终保持一种昂扬向上的工作状态,始终保持一种开拓创新、勇往直前的进取精神,在新的历史起点上再创新的辉煌!市院相信,在市委和省院的领导下,在社会各界的关心支持下,在全体干警共同努力下,我们全体检察干警一定能够同心同德,求真务实,奋发拼搏,追求卓越,超越自我,用我们的智慧和汗水创造出无愧于时代、无愧于自己的崭新业绩,开创南阳检察事业美好的明天!

检查院范文篇5

第一条为了加强和规范审判质量管理与监督,全面、客观评价法官办案质量,落实差错案件责任,促进审判质量和审判效率提高,为考核评价法官、执行人员工作提供客观依据,根据三大诉讼法的有关规定,参照成都市中级人民法院《案件质量检查评价办法》,结合我院实际制定本办法。

第二条本院建立案件质量检查评价制度,通过对本院审结并生效的案件进行规范化、制度化的检查,评定案件质量等次,遴选优秀裁判文书,界定差错案件。

第三条开展案件归档质量检查评价(以下简称“评查”)工作,应当坚持客观公正、严谨求实、依法评查的原则,严格依照程序法、实体法和本办法规定的各项评查标准进行评查。

第二章评查机构及评查人员

第*条本院成立案件质量检查评价委员会(以下简称“质评委”),其人员设置与法官考评委员会相同。

质评委主要负责以下工作:

(一)讨论决定年度质量检查评价工作计划,包括指导思想、工作思路及工作重点等;

(二)指导案件质量检查评价办公室开展工作;

(三)讨论质量检查评价办公室提交的议案,决定案件合格、基本合格、不合格等次;

(*)讨论质量检查评价办公室提交的议案,就重点评查案件是否属于差错案件;

(五)讨论质量检查评价办公室提交的议案,决定或根据审判委员会决定质量检查评价工作通报。

第五条本院在审判监督庭设立案件质量检查评价办公室(以下简称“质评办”)。质评办在质评委的指导下,具体负责以下工作:

(一)提出年度案件质量检查评价工作计划,包括指导思想、工作思路及工作重点等;

(二)按本办法要求及年度工作计划组织人员对案件进行检查评价,提出评查初步意见;

(三)按本办法要求提出质量检查评价工作议案,报质评委讨论,并根据质评委和审判委员会的决定评查通报;

(*)按本办法要求开展评查的其他相关工作。

第六条质评办设立主任1名,由审判监督庭庭长担任。

设立专职质评员2至4名,由审监庭内具有审判资格并具有一定审判经验和调研能力的人员担任。专职质评员遇有人数不足,由质评委按上述标准选任。

质评办设立兼职质评员8名。兼职质评员由本院刑庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、立案庭、执行局、研究室各1名具有审判长以上资格的有一定审判经验和调研能力人员担任。

第七条兼职质评员的确定,由各相关部门提出人员名单,由质评委同意后,报审判委员会讨论决定。

第三章评查方式及评查范围

第八条案件评查采取常规评查、重点评查和专项评查三种方式。

第九条各业务庭、局已办理完毕或审结生效的案件,应送检归档的案件实行逐案常规评查:

(一)刑事、民事、行政诉讼案件;

(二)申诉复查案件(驳回申诉案件);

(三)刑事、民事、行政再审案件;

(*)执行案件;

(五)国家赔偿确认案件。

第十条对下列已审结或未审结的案件适时进行专项评查:

(一)上级法院要求专项评查的案件;

(二)本院要求专项评查的案件;

(三)为推进执法统一所确定的案件。

第十一条对各审判业务庭审判长(执行长)的庭审(听证)情况进行专项评查。

第十二条对各审判业务庭审判长(执行长)、独任法官的裁判文书制作情况进行专项评查。

第十三条对下列案件应在发现或收到中院退卷材料之日起15日内实施逐件重点评查:

(一)被二审或再审部分改判的案件;

(二)被国家赔偿确认程序确认为职权行为违法的案件;

(三)本院领导指定要求评查和其他途径发现可能存在审判质量问题的案件;

(*)常规评查、专项评查中发现的,根据《错案责任确认追究办法》可能承担错案件责任的。

对二审全改或发回重审的案件,按《错案责任确认追究办法》确认处理完毕后,15日内实施逐件重点评查。

第十*条质评办根据本办法规定确定检查评价案件的范围。各业务庭和相关部门对质评办的工作应当予以配合,不得推诿塞责。

(一)常规评查案件。各业务庭应在裁判文书发生法律效力或执结案件十五日内,提请送质评办对案件进行质量检查。质评办在接到之日起1个月内,通过电子档案完成常规评查的具体案件工作。质评办通过电子档案评查合格的案件,承办庭将纸质卷宗及时移送档案室归档。

(二)专项评查案件,由质评办根据上级法院、本院要求以及质评工作计划组织安排,在确定检查范围、时间后,及时通知档案室、各业务庭做好卷宗调取和移送工作。

(三)重点评查案件,按照以下程序收集资料:

1、凡被二审改判和发回重审的案件,由业务庭在收到退卷后15日内将该案一、二审裁判文书,及现有的案卷材料一并移送质评办。

2、凡被审判监督程序改判和发回重审的案件,由审判监督庭在判决生效后15日内,将该案再审裁判文书及原一、二审裁判文书一并移送质评办。

3、凡被国家赔偿确认程序确认为职权行为违法的案件,由监察室在确认后15日内将确认决定书和卷宗材料一并移送质评办。

4、对领导交办和经常规评查认为可能要承担错案责任的案件,由质评办自行收集和调取相关材料。

第十五条审判监督庭以各业务庭、局上月的结案数为标准确定该庭、局的案件最终送检件数列出统计表,于每月20日由审监庭将各庭、局上月案件实送检数、未送检数、超期送检及补送检案件数报监察室,由监察室向全院通报。

第*章评查方法

第十六条质评人员要认真开展案件评查工作,如实填写各类案件质量评查表,切实做到一案一登、一案一表。对评查工作中发现的错误情况,应做好详细记载。

常规评查

第十七条常规评查立案案件,主要从立案案件是否属于法院管辖、是否属于本院管辖、案件类别划分、立案案由的确定、诉讼费用的收取、立案期限、诉前保全措施的作出及实施等方面进行检查,并对该案的立案工作作出合格、基本合格、不合格的评价。

第十八条常规评查审判案件,坚持程序问题为主、兼顾实体问题的原则,从诉讼保全、先予执行、审理程序、诉讼权利保障、诉讼活动记录、裁判文书、实体处理、执行法定期限、履行报批手续、卷宗材料收集等各方面进行全面检查,并对该案件作出合格、基本合格、不合格的评价。

第十九条常规评查执行案件,主要从案件管辖、案件是否已到执行期限、执行程序、处理案外人异议是否恰当、变更被执行人是否恰当、强制措施的作出与实施、裁判文书、执行法定期限、履行报批手续、卷宗材料收集等各方面进行全面检查,并对该案件作出合格、基本合格、不合格的评价。

第二十条常规评查工作由质评办主任指定二至三名质评员负责(审判监督庭及研究室承办或参加合议庭的案件由兼职质评员按本办法规定负责评查),兼职质评员为合议庭成员的亦应回避该案的评查工作。

第二十一条常规评查案件时,发现个案存在的问题,应当根据被评查案件的类型,检查项目在案件审理过程中的重要性,按一级错误、二级错误、三级错误的标准确定违反该项目要求的错误等次。

第二十二条错误等次按下列原则确定:

(一)一级错误:指未严格执行诉讼法及相关法律、法规,导致当事人主要诉讼权利受到损害,可能影响公正裁判或损害当事人实体权利的;或错误理解和适用法律、法规以及因工作差错造成认定事实可能存在错误,并可能导致裁判结果根本性错误的;

(二)二级错误:指未严格执行诉讼法及相关法律、法规,造成当事人主要诉讼权利受到损害,但未影响案件公正裁判的;或错误理解和适用法律、法规以及因工作差错造成认定事实或裁判结果可能存在瑕疵的;

(三)三级错误:指未严格执行诉讼法及相关法律、法规,造成当事人一般诉讼权利受到损害,但不影响案件公正裁判的以及其他不影响案件公正、准确裁判的执法瑕疵。

(*)执法瑕疵明显较小的,不确定为错误。

(五)电子档案中出现漏输开庭或结案或归档信息的,属三级错误。

(六)电子档案被“冻结”一次的,属三级错误。

第二十三条常规评查凡案件出现一个一级错误,或二个二级错误,三个三级错误应为不合格案件;出现一个二级错误或出现二个三级错误,应为基本合格案件;出现一个三级错误或没有错误的案件,应为合格案件。

第二十*条常规评查案件,对错误的界定,应当由质评员提出初步意见,经质评办三人以上讨论通过,讨论实行少数服从多数原则。质评办有权确认基本合格和合格案件,不合格案件由质评委讨论决定。

第二十五条质评委讨论认定不合格案件后,应当由质评办制作案件错误责任表,填写错误等次、错误事由、认定理由,交责任人及其所在的业务庭。

责任人和业务庭如有异议,应在十日内提出书面意见,反馈给质评办;如责任人和业务庭在十日内没有提出书面意见,应视为对质评委认定的错误责任没有异议。

质评办接到异议后,应当在十日内交质评委进行复议;经复议后,认为原决定理由正当的,质评委应书面回复异议单位或人员维持原决定;原决定确属不当的,应书面撤销。

第二十六条质评员在进行常规评查时,应注重发现优秀案件。

优秀案件由质评员从常规评查合格的案件中选出,经质评办三人以上讨论通过,报质评委决定,并报审判委员会备案。

第二十七条符合下列条件的案件可评为优秀。

(一)诉讼主体正确;

(二)程序合法;

(三)庭审规范、质量高,能够围绕争议焦点组织进行举证、质证、认证和辩论;庭审小结准确、简练;整个庭审逻辑清晰、层次洗炼、繁简得当;

(*)合议全面、认真;

(五)采取诉前保全、诉讼保全、诉讼和执行强制措施合法、恰当;

(六)适用法律正确,实体处理合法公正;

(七)法律文书规范、要素齐全、叙述清楚、说理透彻,文印整洁规范,没有关键字错误;

(八)法律文书依法及时送达;

(九)诉讼活动的记录完整、准确、规范,字迹工整,卷面整洁;

(十)办案法律效果与社会效果好;

(十一)严格按规定收取诉讼费用与执行费用;

(十二)符合规定的卷宗归档等其他要求;

第二十八条常规评查案件,质评员对经评查可能承担错案责任的案件,作为重点评查案件。

专项评查

第二十九条本办法第十一条规定的评查系审判长(执行长)庭审(听证)水平的专项评查。

第三十条审判长(执行长)庭审(听证)水平的专项评查工作,每年进行一次。评查包括以下两个方面:

(一)专业标准评查:由质评办组织质评委成员进行;

(二)司法礼仪评价:由监察室组织司法礼仪监督员进行,具体办法另行制定;

上述第(一)项专业标准评查和第(二)项司法礼仪评价,分别按80%和20%的比例计入案件的庭审得分。

第三十一条专业标准评查庭审水平,一般采取事后观摩庭审录像方式进行,必要时亦可现场参加旁听。

各审判业务庭的审判长(执行长)应按质评办确定的参评阶段,报送一件接受庭审(听证)水平评查案件的基本情况及开庭时间。质评办同意后,组织技术人员进行庭审全程录像,以备评查。质评办对报送的参评案件,提出异议,可责令相关人员更换参评案件。

第三十二条专业标准评查庭审水平,应当制作评查登记表,从庭审程序、庭审公正、庭审效率、庭审艺术、职业形象等方面明确检查项目,并根据该项目在案件审理过程中的重要性,按百分制设定相关项目的分值。

第三十三条专业标准评查庭审水平,由质评办组织质评委人员在每年的6月、11月集中进行评查,参加评查的人员应当不少于全体质评委的一半。

质评委员对各案的庭审,应参照本办法第三十五条标准如实评分,各案庭审水平最后得分为参加评查的所有质评员对该庭审计分的平均分。

第三十*条质评委根据各案的评分结果,提出2-5个案件为优秀庭审的初步意见,经参评人员讨论多数通过,并报审判委员会备案。

第三十五条符合下列条件的庭审可评为优秀庭审:

(一)庭审程序要素齐备、程序规范,能够围绕争议焦点组织当事人进行举证、质证和辩论;

(二)庭审公正,能够切实、平等保障当事人的基本诉讼权利;

(三)庭审注重效率,组织举证、质证、辩论及认证繁简得当;

(*)庭审艺术好,注意适时地正确认证和小结,使庭审提高效率和加强针对性,并使庭审逻辑清晰、简洁洗炼;注意发挥合议庭集体智慧,保障合议制的正确实施;庭审语言标准、规范、准确、简炼;

(五)庭审形象好,精力集中,行为得体。

第三十六条本办法第十二条规定的评查系案件裁判文书的专项评查。

第三十七条自本办法实施之月始,院各审判庭已结案件的调解书、判决书,均应在本院内部计算机局域网上公示,以便抽查。

第三十八条对公示的裁判文书实行专项评查,评查主要从裁判文书的事实叙述、分析认证、理由阐释、语言表达和文书格式的规范性等方面进行考核评价,并对该裁判文书进行百分制计分。

第三十九条裁判文书的专项评查,由质评办组织专兼职质评员共同负责,由质评办于每年11月组织专兼职质评员集中进行。

第*十条质评办每年专项评查当年由各审判业务庭的审判长(执行长)、独任法官制作的二份判决书。

接受专项评查的判决书,由质评办从常规评查案件中随机抽取一份,审判长(执行长)、独任法官自报一份。随机抽取及自荐裁判文书的工作,应在每年的10月完成。

第*十一条裁判文书的专项评查,应当制订评查登记表,从裁判文书的事实叙述、分析认证、理由阐释、语言表达和文书格式的规范性等方面确定评查项目,并根据各个项目的具体情况按百分制确定各项目的分值。

第*十二条裁判文书的专项评查,每份裁判文书均应由三个质评员进行评查。质评人员对各裁判文书,应参照本办法第*十二条的标准如实量分,每份裁判文书的最后得分为参加评查的三个质评员计分的平均分。

各审判业务庭的审判长(执行长)、独任法官制作的裁判文书最终得分为接受评查的二份裁判文书得分的平均分。

第*十三条专职质评员根据评查的各审判长、独任法官制作的二份裁判文书的分值结果,提出2-5份为优秀裁判文书的初步意见,再经参评的质评员讨论多数通过,报质评委决定、审判委员会备案,并在网上公布,按调研文章标准奖励。

第*十*条符合下列条件的裁判文书,可以评为优秀裁判文书:

(一)符合裁判文书样式的基本要求,格式规范,结构合理,内容要素齐全;

(二)能够全面反映案件审理的程序,体现的审判程序合法、公正;

(三)案件事实叙述清楚、层次分明,繁简适当,能够较好地处理事实叙述和引述证据之间的关系;

(*)案件争议焦点突出,裁判说理透彻、充分,针对性强;

(五)适用法律正确,引述法律条文准确、完整、规范;

(六)实体处理公正,裁判结果社会效果好;

(七)逻辑严密,用语准确、规范。

(八)法律文书文印整洁规范,无错别字,标点符号引用不当数量不超过整个文书字数的1%。

第*十五条对本办法第十条列举案件的专项评查及其他专项评查,根据专项评查的要求确定评查的内容,并依此办法,作出相应的评价。

重点评查

第*十六条属于本办法第十三条、第二十八条规定的案件应进行重点评查,并作出该案是否属于错案的评价。

第*十七条错案确认以案件的程序性问题为主,实体为辅的原则,按本院《错案确认追究办法》的规定进行确认。

第*十八条重点评查案件,应当制作改判、发回重审案件评查登记表、职权行为确认违法案件评查登记表等,由专职质评员填写案件来源、评查结果、责任分析、质评员的初步意见。

第五章质量责任的划分

第*十九条常规评查案件,承办法官对案件被评为不合格承担责任;

审判辅助人员、书记员对其在案件审理过程中造成的错误承担责任。

第五十条常规评查案件中发现的下列错误,除承办法官应当承担责任外,相关人员亦应按比例承担责任:

(一)因实施诉前保全、诉讼保全措施出现错误,且系承办人员原因导致错误,实施诉前保全、诉讼保全的人员应当承担责任;

(二)因送达法律文书、组织交换证据、接受委托或指派主持调解等工作出现的程序性错误,负责该项工作的法官应当承担责任;

(三)因委托鉴定、评估、拍卖等而产生的程序性错误,负责办理该项工作的法官应当承担责任;

(*)书记员在笔录工作中错记、漏记或虚假记录,应当承担责任;

(五)法律文书出现排版、印刷及校对方面等错误,书记员应当承担责任;

(六)因纸质档案组卷工作出现的差错,书记员应当承担责任;

(七)因电子档案组卷工作出现的差错,负责组卷人员应当承担责任。

承办法官、书记员和审判辅助人员承担责任的比例,由质评办根据错误程度提出意见,报质评委决定。

第五十一条重点评查案件被认定为错案的,按《错案责任确认追究办法》的规定进行责任划分。

第六章评查结果的运用及相关制度

第五十二条案件质量评查实行内部通报制度:

(一)对常规评查、重点评查中发现的问题及其处理意见进行每月通报,并通报到承办人;

(二)对专项评查中发现的问题及处理意见进行专门通报;

(三)对优秀案件、优秀庭审、优秀裁判文书进行年度通报;

(*)对评查案件工作中的重大事项进行随时通报。

质评办应当根据质评委和审判委员会的决定,按上述要求,定期对案件质量评查的结果和处理意见进行通报。通报结果纳入本院对审判庭的目标考核和法官、执行人员、书记员的业务考核。

第五十三条政治处、纪检监察室和办公室应当根据质评委和审判委员会的决定及被检者应当承担的责任,按照本部门职责范围,分别作出奖惩决定。

第五十*条政治处应当将质评委和审判委员会的决定记入相关人员的年度业绩考核档案,作为考评依据。

第五十五条差错案件涉及的承办业务庭应当建立审判质量责任案件的分析报告制度。相关业务庭应当根据审判委员会的决定,认真总结教训,分析出错原因,采取有力措施改进工作,堵塞漏洞,提高审判质量,并将总结、改进情况向质评委报告。

第五十六条案件质量评查应建立定期点评制度,由质评委会同研究室,对案件质量评查工作中发现的典型错误和主要问题,定期或者不定期地进行点评。

第五十七条案件质量评查应建立专题报告制度,由质评办每年至少出二期有分析、有建议的案件质量专题报告,经审判委员会讨论通过后下发全院。

检查院范文篇6

规范基层医疗服务市场,保障群众基本医疗安全。

二、目的意义

通过集中开展卫生院专项监督检查行动,打击非法行为,净化我县医疗服务市场;实现医疗市场监管重心下移,提高基层医疗服务监督执法水平;增强卫生院依法执业意识,规范其执业行为,切实维护农村群众的基本医疗安全。

三、检查内容

(一)医疗机构执业资质情况:重点查处出租承包科室、诊疗活动超出登记范围、逾期未校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动以及医疗机构在登记地点以外开展诊疗活动的行为。

(二)人员执业资质情况:重点查处使用未取得《医师执业证书》、《护士执业证书》的人员从事诊疗活动、未取得临床检验专业技术职务任职资格的人员从事临床检验活动、未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作、卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动以及未办理执业地点变更注册的人员从事诊疗活动的违法行为。

(三)专项技术开展情况:重点查处未取得《母婴保健技术服务许可证》擅自开展母婴保健技术服务项目,未经许可擅自开展性病诊疗,未经许可擅自开展医疗美容服务等专项技术行为。

(四)医疗广告情况:重点查处未取得《医疗广告审查证明》擅自违法医疗广告及篡改《医疗广告审查证明》内容违法医疗广告的行为。

四、工作步骤

(一)自查阶段(4月上旬)。各卫生院开展自查。

(二)监督检查阶段(4月中旬)。县卫生监督所组织对卫生院开展监督检查,查处违法行为。对应予处罚的违法行为依法立案查处。做好各项工作准备,迎接市卫生局卫生监督局于4月下旬开展的抽查工作。

五、工作要求

(一)切实加强领导,认真组织实施。卫生院专项监督检查是规范基层医疗市场秩序,推进医疗市场规范工程,维护群众健康权益的一项重要举措。各卫生院要高度重视,充分认识这次专项监督检查的重要性和必要性,认真做好自查工作,避免违规违法现象的发生。

检查院范文篇7

一、自查的问题

(一)政治学习不够。觉得工作累、工资少,工作的热情和积极性不高;面对困难时会出现畏难情绪,缺乏拼搏精神。

(二)有时工作责任心不强。迟到早退、串岗现象时有发生;喊医生、喊护士、喊拿药”三喊现象没完全得到根治;对待病人,没有切实做到耐心和换位思考,缺乏沟通与交流。

(三)平时业务理论学习松懈。安于现状;只满足于完成上级和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,没有创新精神。

(四)针对本单位的药品、仪器、医疗器械、化验试剂、日常办公用品等购进。没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不当利益;各种收费由单位的财务部门统一管理,没有设立“小金库”有医疗服务行为的科室和医务人员个人没有收受患者及家属的红包”或馈赠现象发现。

二、整改措施

(一)加强领导。

成立了以高学才为组长,根据《区卫生局创先争优活动十项承诺》全区卫生系统纠正医疗服务中不正之风的实施意见》和《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》结合本单位实际。等成员的自查自纠领导小组。制定了旧街中心卫生院治庸问责活动方案》并向社会公开创先争优活动十项承诺。

(二)加强宣传教育。

不时提升医护人员的服务理念。一是组织医护人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、三大纪律,加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养。八项注意”及科学发展观,提高政治素养,树立正确的人生观、价值观和世界观,引导医护人员开拓进取,奋发向上;二是广泛宣传和认真学习党的卫生工作方针政策和法律法规,增强广大医护人员守法意识,结合区卫生系统实施“责任风暴”治庸计划”活动,开展社会主义荣辱观教育,使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪,通过开展“加强作风建设、促进廉洁从医”体会文章展评和一系列文体活动,极大的增强了医护人员的凝聚力;三是紧密结合向王争艳学习和“双学双争”活动,继续强化医护人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,树立卫生行业风尚,深入推进“党员示范岗”和“党员挂牌争先”活动,不时增强党员干部的先锋模范作用,夯实广大干部职工爱岗敬业,老实立业的敬业精神和服务理念,全面促进了医德医风的根本好转。

(三)加强监督检查。

自我剖析,一是加强警示教育。组织医护人员认真学习县委《关于集中开展反腐倡廉警示教育活动的通知》和县卫生局关于《医药购销领域商业贿赂专项治理有关规定》召开民主生活会。自查自纠,提出“四不四防”即在现实生活中一些同志理想信念不坚定,自律意识不强,思想涣散,腐化堕落,主要源于“四不”理论学习不认真,宗旨意识不牢固,自我修养不自觉,廉洁自律不严格。而要防止思想松懈,作风腐化,务必做好“四预防”预防“河边湿鞋”预防心态失衡,预防“糖衣炮弹”预防非份追求。要打好这“预防针”筑牢思想的防火墙”就得做到四不”学习不松劲,自律不含糊,修身不忘己,勤政不马虎。如此,才干做到十七大演讲中指出的四者”即:做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。二是完善医务公开。卫生院候诊大厅悬挂卫生院院长及主要领导许诺书,对常用药品价格、基本医疗服务价格、执法监督收费规范、医疗技术、监督执法人员进行了公示,卫生院建立了门诊费用查询和住院费用一日清单制度,让患者享受知情权,明明白白消费。三是接受社会监督,坚持聘请行风监督员,做到真情相聘、真心交流、真诚沟通,不流于形式,各单位每年请行风监督员座谈都在两次以上。四是加强督办检查。区卫生局《2010年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项工作实施意见》文件收到以后,组织督导组对全街所有医疗医疗机构药品价格执行情况、医疗服务收费情况、职工收入分配情况以及开单提存、职工收入与单位经济收入挂钩等情况进行了督导检查,发现问题及时整改,对卫生局检查中发现或群众举报查证属实的问题,一律以顶风违纪处置,要追究主要领导和直接责任人的责任。五是认真料理来信来访,严肃查处违纪违规问题。

检查院范文篇8

一、高度重视,加强领导

坚持“安全第一”不动摇,坚持“管生产必须管安全”不动摇的要求,加强对安全生产的领导,全面落实领导安全生产责任制。医院成立了安全生产活动的领导小组,职责清晰,分工明确,认真履行职责,分管领导亲自协调解决安全生产中的重大问题,亲自带队检点科室、部位的安全生产工作,切实把安全生产抓紧、抓实、抓到位。

二、加强宣传教育,深入开展安全生产大检查

1、首先在医院召开会议进行向职工宣传、学习有关安全等方面有关资料,切实把安全生产活动有条不紊、扎扎实实抓好做好此项工作,做到无安全事故发生,减少了医院内部治安案件的发生和其他的事故发生,收到良好效果。

2、我院采取标语横幅、宣传专栏、板报(墙报)等多种形式,广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规、省(市)安全生产工作会议精神,宣传普及交通事故、冬季防火、防煤气中毒等安全生产技术知识,营造浓厚的安全文化氛围,增强人民群众的安全防范意识,深受广大员工和患者的赞扬。

3、针对春节期间为安全事故高发期,针对卫生系统行业特点,我院深入开展安全生产大检查。对重点部门建立应急预案和重点的进行监护,并对全院消防器材进行全面检查疏理。

(1)财务室,影像科、供应室,洗衣房,电房,氧气库。

检查院范文篇9

促进和规范党员领导干部廉洁从政,为贯彻落实中央纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。近日,区法院扎实开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠工作,上至院领导,下至科室党员干部进行逐项排查,深入开展自查自纠。

明确自查自纠的重要性。成立《廉政准则》学习教育活动领导组,一是深入学习。召开全体党员干部学习动员会,强调了学习的重要性和必要性。采取集中学习和局域网自学相结合的方式,认真研读《廉政准则》8个“禁止”和52个“不准”做好学习记录和学习心得;组织干警观看警示教育记录片,参观廉政教育基地;党组书记上党课,召开小组和领导班子民主生活会。通过形式多样的学习教育活动,党员干部要提高认识,以身作则、率先垂范,积极参与自查自纠和整改落实,确保工作抓紧抓好,抓出实效。

把握自查自纠的关键性。广泛征求意见,二是分步进行。通过召开大会、民主生活会、小组专题讨论等形式,征求了广大群众的意见和建议。认真开展自查自纠,对法院和个人贯彻落实《廉政准则》进行全面、深入、客观的分析判断。对照8个“禁止”和52个“不准”全部党员干部结合自身,反思过去,认真进行自查自纠,剖析自身存在问题,形成了学习并贯彻《廉政准则》热潮。以自查自纠为契机,认真查找分析廉洁从政方面存在问题和薄弱环节,采取有效措施进行纠正整改。

强化自查整改的实效性。党员干部对照《廉政准则》要求,三是落实措施。逐项自查自纠,如实撰写部门和个人自查报告。定实整改措施,对查摆出的问题及时逐一整改,做到两个到位”即处理到位、防范到位。强化管理监督,以严格执行和维护纪律为主线,对执行《廉政准则》情况进行明查暗访,及时进行通报,廉政问题上抓早、抓小、抓苗头,扎实做好督查整改。

党员干警们一致表示,廉政准则》贯彻执行专项检查活动中。要把《廉政准则》落实到实际行动中,落实到具体工作中,落实到日常生活中,牢固树立廉政意识,自觉接受监督,保持艰苦奋斗的本色。

检查院范文篇10

一、案件检查情况

接省法院通知后,我市两级法院高度重视,严密组织,认真开展检查工作。首先由各业务庭对案件进行自查,摸清具体情况,发现存在的问题,找出原因,并对检查情况进行了书面总结,提出加强和改进工作的措施。在业务庭自查的基础上,审监庭对被二审改判和发回重审的案件是否存在质量或瑕疵问题进行了核查,做出书面核查报告,并由审判委员会最终确认。20**年至20**年6月,两级法院共有被二审改判、发回重审案件4449件,其中中院313件、基层法院4126件。在这次质量检查中,两级法院共自查案件4044件,其中中院313件、基层法院3731件;核查案件3769件,其中中院313件、基层法院3456件;提请审委会确认1265件,其中中院17件、基层法院1248件。

在自查和核查过程中,各单位基本上都能认真、深入剖析通知规定时间内二审改判、发回重审的每一个案件,但由于一些特殊的客观原因,少数单位只对部分案件进行了检查。如,由于20**年下半年越秀区法院与东山区法院的合并及法院办公地点的调整和搬迁,有些资料无法找到,所以只对20**年1-6月的案件进行了自查和核查。

二、受检案件质量情况

(一)总体情况

经过检查,两级法院审委会确认案件原审存在质量问题或瑕疵的案件645件,占改判和发回重审案件总数的15.9%。其中中院17件,占中院改判和发回重审案件总数的5%,基层法院628件,占基层法院改判和发回重审案件总数的15%。

(二)存在质量或瑕疵问题的案件

1、从问题类型看

从质量问题或瑕疵类型看,程序问题或瑕疵的1**件,占有质量或有瑕疵问题案件总数的16.4%,(其中中院2件,占中院有质量或有瑕疵问题案件总数的11.8%;基层法院104件,占基层法院有质量或有瑕疵问题案件总数的16.6%);实体问题或瑕疵的539件,占有质量或有瑕疵问题案件总数的83.6%,(其中中院15件,占中院有质量或有瑕疵问题案件总数的88.2%;基层法院524件,占基层法院有质量或有瑕疵问题案件总数的83.4%)。

2、从案件类型看(以中院各业务庭为对象)

由于各基层法院是以本单位所有类型案件为对象进行集中检查和汇总报告,因而目前尚无法对各基层法院民商事、行政、刑事、立案、审监等各类被二审改判和发回重审案件的质量状况进行对比分析。现仅以*中院为对象对这一问题进行报告说明。

20**年以来,*中院共收到省法院退回的上诉案件1309件,其中二审维持825件、改判248件、发回重审65件、撤回141件、调解27件。维持率、改判率、发回率分别为63%、19%和5%。民三庭案件改判、发回重审率最低,合计仅为10%。见下表。

3、各基层法院之间的比较

从各基层法院上报的数据看,各基层法院之间二审改判和发回重审案件的质量参差不齐。12个基层法院有质量或有瑕疵问题案件数占本单位已查案件总数的比例如图所示:

这里要特别指出的是:1、各基层法院有质量或有瑕疵问题案件的数量是由本院审委会自己确定,不同法院审委会之间在案件质量问题上的看法、要求难免有所不同,其中也可能存在一些其他主观方面的考虑,使案件质量评定标准本身就存在差异;2、因客观原因造成的各基层法院收结案数和改判、发回重审案件数等基数不同,也会影响上述比例的形成。因此,此表并不能完全准确地反映各基层法院案件质量的差异。

三、反映出来的问题

(一)案件质量监督检查机制已经初步建立,但还要

长期坚持和深入

从这次检查活动开展的情况看,我市两级法院对案件质量监督工作重要性的认识有了普遍的提高,都能认真负责、有步骤地开展自查、核查和审委会评定工作。但是,检查工作中也存在一些不足,如,少数中院业务庭室和基层法院检查工作效率不高,上报检查数据和汇报材料不及时,影响了向省法院提交统计数据和情况报告的进度。

(二)审判质量总体较好,但仍有待提高

1、案件质量总体较好。其一,改判率和发回重审率维持在合理的水平。从中院的统计数据看,上诉案件的改判率和发回重审率分别为19%和5%;从省院了解到的数据反映,基层法院20**年上诉案件的改判率和发回重审率分别为17%和1.8%。这种比率应当说是合理的,相对于同期全部一审案件总数来说,比例更小。其二,在改判和发回重审案件中,存在质量或瑕疵问题案件的比例仅为15.9%。要特别指出的是,中院审委会认定有问题的17个案件,全部都属于审判过程中的细微瑕疵,均没有达到构成案件质量问题的严重程度。许多基层法院也有这种情况。

2、事实和证据认定、法律适用等实体方面的问题比较突出。事实和证据方面的问题主要表现在:经办人未能具体情况具体分析,对案件中的法律行为或法律关系认识错误而导致实体处理出现偏差;未能准确把握证据的证明力,或在案件审理过程中未注意要求当事人对涉案事实承担举证责任;证据认定或举证责任分配不当;草率运用逻辑推理将“孤证”作为定罪证据;等等。适用法律方面的问题主要表现在:经办人因对相关法律规定、司法解释或上级法院处理类似案件的指导意见掌握不熟致案件处理不当;归责原则适用错误;等等。

3、案件程序方面的问题相对较少。主要有:宣判后一审判决书送达的对象不适格;审理过程中对不属法院受理案件范围内的事项作出处理或判决事项超出当事人的诉讼请求范围;诉讼主体资格审查不当;对标的物未依法进行评估即进行实体处理;据以定案的证据未依法质证;委托送达起诉状副本及开庭传票的案件未收到受委托法院的送达回证即开庭审理并做出判决;将诉讼材料交当事人所在村的村民委员会办公室签收即视为送达;未穷尽其他送达方式之前即采用公告送达;适用简易程序审理的案件未在三个月内审结;未依法行使释明权;刑事案件未为未成年被告人依法指定辩护人;等等。

4、从中院刑事案件检查情况看,量刑不当的问题也不容忽视。在刑一、刑二庭被改判的案件中,因量刑不当被改判案件占到整个改判、发回总数的67%,这个数字是惊人的。更深入的看,这里的量刑不当主要表现为量刑过重,极少数表现为量刑过轻。这可能是基于两级法院的角色和理念等方面的不同所导致的,当然我们也发现有些案件省法院二审进一步从轻、减轻是没有充分依据。

5、文书质量也应引起重视。虽然检查没有涉及裁判文书质量问题,但也发现有些文书错漏明显,中院还有个别案件被省法院在发回重审函中特别点名,许多基层法院也在检查报告中强调了文书制作上的疏漏对案件质量的影响。文书质量虽不属于严重的质量问题,但它可能在很大程度上影响当事人对法院判决的信任,也可以从侧面反映我们办案人员的责任心问题。

(三)出现问题的原因是多方面的

检查认为,上述问题的出现,是由多方面的原因导致。其一,当然归因于审判人员的审判水平。部分案件的经办人或在审判过程中明显违反法定程序,或在事实认定或法律适用方面出现较为明显的错误,对于证据的采信和法律关系的定性分析有着较为严重的偏差,对于相关领域的法律法规、司法解释或政策性文件的精神掌握不熟、理解不透,这是影响一审案件质量的主要原因。其二,审判作风也是影响案件质量的重要原因之一。纪检监察部门对各业务庭提交的案件从干警业务素质等方面进行认真的核查,未发现有违法、违纪等徇私枉法而导致错误裁判的情况,这说明我院干警政治素质和业务素质都相对较高。但在核查中也发现,部分案件出现的错漏完全可以避免,但由于案件经办人在案件审理过程中工作不够深入、细致、完备,导致出现了一些低级错误:如,送达程序简单粗暴;核查证据不仔细,对于证据中微小但极其重要并直接影响案件实体处理的问题未发现;数据计算错误;裁判文书有错漏或判项的文字表述不规范;遗漏法定量刑情节或遗漏认定事实;在装订上诉案件卷宗时漏订涉案主要证据;等等。

(四)不属于质量或瑕疵问题的情况

检查发现,有相当部分一审案件虽然被改判或发回重审,但并不属于质量或瑕疵问题。主要有这样几种情况:其一,二审出现新证据或新情况。这里的新情况主要是指二审出现新的证据或查明了新的事实足以推翻原判,以及刑事案件中被告人在二审中退赃。其二,不同法官对法律理解和的差异导致两级法院对案件处理的看法不同。这次检查活动中,我们发现很多案子虽然一二审在对案件的处理上有较大差异,但这种分歧的主要原因不一定归咎于一审对案件事实的查实和认定不准确或对相关法律适用不当,而主要是因为不同法官在证据和事实的认定上考虑的角度不同,以及对法律规定有着不同的理解。审判活动本身就是主观思维见之于客观证据和法律实施的能动过程,在这一过程中,由于主观意识活动的个体差异以及法律理论的分歧,不同的法官在证据和事实的认定以及适用法律上考虑的角度不同,从而导致案件结果迥异,这是一种正常现象。

四、改进工作的方向

1、充分重视案件质量问题,加强质量监督管理,建立案件质量监督管理长效机制。

案件质量监督管理的制度化和日常化是确保案件质量的有效途径。虽然中院和各基层法院基本上都建立了自己的案件质量管理制度,也定期或不定期对被改判、发回重审案件进行分析总结,但由于各种条件的限制,我市法院的案件质量监督管理工作还未走上正轨、还未建立制度化和日常化的管理和操作模式,省法院要求的立体、动态的案件质量监督管理模式还远未形成。我们应该以这次案件质量检查活动为契机,把我院的案件质量监督管理工作启动起来,完善起来,争取真正达到提高案件质量的目的。

2、摆正心态,实事求是地正确对待案件质量问题,提高审判质量。

这一点非常重要,从这次检查的情况来看,虽然部分案件二审改判、发回重审不太合适,但多数案件,二审改判、发回重审都其合理性,或者对事实认定、证据采信、法律的理解更加恰当、或者是自由裁量权的行使更加合理。所以,一审法院应当在充分尊重上级法院裁判的基础上,抱着有则改之、无则加勉的心态,客观、理智地对待二审改判、发回重审结果。中院各庭室和各基层法院应当对本单位上诉案件的二审审理结果予以充分的重视,对相关情况进行定期或不定期的统计和总结并告知相关的一审案件经办人。尤其对改判、发回重审的案件,更是应当仔细分析,找出原因,改进审判工作的质量。各经办人也应及时找出自身在案件事实认定和法律适用以及程序方面可能存在的不足之处,尽量避免在以后的审判工作中再次出现类似问题。

3、加强司法能力建设,努力提高审判人员办案水平。

各单位切实抓好证据规则的落实,在证据采信和事实认定方面既强调法官审查判断证据应当遵循法定程序、依据法律的规定和精神,也强调法官审查判断证据应依据法官良知、逻辑推理及理性对证据进行独立自由的判断,并公开判断的理由和结果。审判人员应当加强业务学习,不断提高法律适用水平,同时正确发挥法官的自由裁量权。近年来,随着经济发展的稳步向前,我国立法工作不断上新台阶。不断有新的法律颁布实施,旧的法律法规也适时修改,司法解释工作不断跟进。要做到正确适用法律,保证审判质量,审判人员就必须要讲学习,提高法律适用水平,努力培养深厚的法学理论修养,通过对立法原意、法的价值、司法原则、国情社情的综合把握准确地理解法律法规和司法解释的适用范围、条件、立法意图,正确适用法律解释方法,以诚信、公平等基本原则为指导作出裁量,维护司法公正,实现全社会的公平和正义。

4、加强审判作风,狠抓审判纪律,树立公正、严谨的良好司法风尚。

在两级法院大力开展审判作风建设,强化责任意识和危机意识,增强责任心,强调办案人员必须一丝不苟地对待工作中的每一个环节,决不允许审判人员和书记人员再出现完全可以避免的低级错误。进一步建立健全案件质量评查、案件质量奖惩及通报机制,深入持久地开展案件抽查和质量评查工作,引导两级法院干警逐步形成深入、细致、完备的工作作风,不断提高两级法院审判队伍的整体素质,充分保证案件的审判质量。