农业行业安全生产大检查工作方案

时间:2022-07-25 11:56:27

农业行业安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实国家、省、市一系列电视电话会议精神,扎实推进安全生产专项整治三年行动,切实做好我县农业领域安全生产工作,坚决遏制各类安全事故发生。结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

紧盯农机、农药、种植业等重点领域,全面细致地开展隐患排查整改工作,真正做到查缺补漏、堵塞漏洞,同时,统筹做好沼气、农产品加工、高标准农田建设等行业安全管理,实现安全生产治理能力、水平提升,为迎接党的二十大胜利召开、建设新时代现代化强县提供安全稳定的社会环境。

二、时间安排

大排查分两个阶段进行。

第一阶段(4月6日至6月30日),全面掌握本地区、各行业领域安全生产基本情况。大检查与安全生产专项整治三年行动相互补充、同步进行。局属各部门、各科室要迅即开展行业内安全生产大检查,自查自纠、即查即改,要严格执法,开展农业行业抽查、督导和检查。

第二阶段(7月1日至9月30日),持续推进大检查,深化问题隐患查改。要及时分析大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,形成本地、所管行业领域安全生产分析评估报告。进一步提升安全管理能力,着力破解安全生产体制机制性障碍和矛盾。

三、重点内容

局属各部门、科室要迅即行动、分类施策,以落实单位安全生产主体责任、压实主要负责人第一责任为主攻方向,重点排查整治以下情形:

(一)农机安全方面排查整治重点:深入实施农机安全生产专项整治三年行动,持续开展“平安农机”创建活动,加强与公安交警部门的联合执法,加大乡村道路安全检查,严厉查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、脱检漏审、拼装改装、伪造变造证件等各类违法违规行为,尤其是加大对运输行拖拉机等重点农业机械及驾驶操作人员的执法检查和处罚。要安排农机安全监管人员深入基层,重点检查农机合作社、农机维修点、农机库棚、培训学校、作业场所安全隐患和整治情况,特别突出抓好以“三夏”农业生产为代表的关键时期的农业生产,有效防范和遏制农机重特大事故发生。

(二)种植业和高标准农田项目方面排查整治重点:要加强设施农业安全生产,密切关注天气变化,细化完善应急预案,及时预警信息,指导设施农业种植户科学防范极端灾害天气,确保农业生产安全,保障蔬菜县场供应。设施大棚、看护房等做好取暖设备、电路、电源、火源等设施的安全防范措施。对农田建设项目中在建及已建成的池塘、水库、河渠、深沟、机井、输变电设施等防溺水、防触电重点区域进行排查,督促产权单位及时设立安全警示标识、安装井盖、围墙及护栏等防护设施。

(三)农药方面排查整治重点:1.严厉查处未经许可的农药生产、经营行为;2.核查农药生产经营单位是否继续符合生产经营许可条件;3.农药使用违反国家有关农药安全、合理使用规定,未执行安全间隔期规定。4.继续做好农药企业流动驻点监管工作,按时报送监管信息。

(四)农村沼气方面排查整治重点:1.完善农村沼气台账建设情况。摸清沼气池数量、建设地点和安全生产主体责任人、行业安全生产管理责任人及运行情况。2.以防范沼气中毒和沼气爆炸为重点,进行分类安全隐患排查。大中小型沼气工程重点排查发酵池、调节池、沼液池等是否加盖或护栏防护,观察井、观察口等是否加盖防护,输气管道是否装有阻火器和冷凝排水装置,是否存在漏气或排空等安全隐患,危险地带是否设有明显的警示标识,是否张贴安全生产制度和操作规程等,消防设施是否完备等。户用沼气设施重点排查进出料口和水压间是否加盖、输气管路和沼气用具的气密性和畅通性、脱硫设备的有效性、灶具是否远离易燃物品、农户是否掌握沼气安全使用常识和应急处理知识、报废沼气池是否已安全处置等落实防控措施。3.加强沼气安全生产宣传教育。要采取多种有效形式,全面宣传普及沼气生产、使用、设备维护、应急处理等方面的技术和知识,并把沼气安全生产纳入高素质农民培训和基层农技人员知识更新培训内容之中。强化对农户“出料”和“清池”行为的管控,严防各类人员在未采取任何安全保护措施或生命安全得不到保障的情况下进入沼气池、化粪池作业,确保人民群众的生命财产安全。4.落实报废沼气设施安全处置。对已纳入报废台账的农村沼气设施,积极协调地方财政部门,加大地方财政资金投入,做好拆除、填埋等安全性处置工作,将报废并安全处置的农村沼气设施做销号处理并及时报县局备案。

(五)畜牧方面排查整治重点:强化畜牧业安全生产技术指导和安全宣传教育。指导养殖场(区)完善消防设施,严格用电和沼气池安全管理。指导屠宰、饲料、兽药企业加强设备设施的检查,科学安全管理易燃原料、危险物品。

四、组织保障

(一)强化督导调度。局安全生产监督管理科开展安全生产隐患排查整治督导检查,并对检查情况进行通报。实行“周调度”制度,局属各部门、各科室将排查整治情况于每周四上午12时前报送局安全生产监督管理科。

(二)强化整改落实。坚持边查边改、立查立改,严格落实防控措施,确保万无一失,并在限定时间内整改到位;发现重大隐患必须立即上报。各相关部门要制定安全检查标准或规范,检查本行业本领域本单位自查措施是否落实,隐患整改是否到位。要坚决破除监管执法“宽、松、软”,精准执法检查,对各类事故及事故发生前的违法违规行为要打到痛处、绝不姑息。

(三)强化社会共治。充分发挥媒体作用,采取多种形式,对大检查行动进行广泛宣传,形成安全生产浓厚氛围。鼓励生产经营单位职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼安全生产责任落实。要加强舆论和社会监督,加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度。要充分发挥安全生产技术服务机构、安全专家作用,协助开展隐患排查整治,推动行业内形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局,推动全县农业安全生产大排查、大整治行动取得实效。