农业科技论文范文10篇

1闽台农业科技合作存在的问题

1.1科技投资力度不足福建各级政府的财政投入有限，制约了科技创新发展和公共科技平台的建设。从图1可以明显的看出，福建的科技资金的投入要远低于台湾地区，特别是早期，福建的科技研发投入相当的有限，2000年闽台科技研发投入相差达20倍。经过10多年的发展，福建的科技研发投入正逐步与台湾缩小距离，但总体上仍远低于台湾地区。而园区的发展离不了资金的投入，政府相关部门在科技创新和科技平台的建设上的投入有限，加上园区中企业对科研投入也相对较少，制约了企业的发展，也影响了园区发展后劲。

1.2人才结构不合理人才是企业创新和发展的动力。通过对园区企业的务工人员进行人才结构调查，结果可以看出，大专及以上文化的比例较小为34%，而初、高中及以下文化仍占较大比例为66%。正是人才结构不合理、人才的严重匮乏，制约了闽台农业科技成果在生产中的转化，导致园区企业自主创新能力不足，无法满足园区发展的需要，已成为阻碍园区持续快速发展的重要因素。

1.3机制尚不完善，机构管理不明确闽台农业科技合作的机制尚不完善，主要反映在园区台资企业与农民合作的利益协调，双方的合作缺乏严谨的合同制度，从而使双方合作的积极性产生了严重影响。其次，目前园区管委会的建制还未完善，机构管理不明确，日常的管理只靠管委会办公室，势单力薄，园区发展的推动力量微薄，在一定程度上影响了园区的建设和发展速度。

2闽台农业科技合作发展的对策

加强对台农业科技合作与交流是福建漳州国家农业科技园区的一大优势，应以创建“台湾农民创业园”为契机，解决闽台农业科技合作存在的问题，充分发挥出闽台农业科技合作的示范、辐射作用，加强对台农业科技合作与交流。

1湖南农业大学农业科技成果转化的工作成效

1.1推动了技术和品种的转化应用湖南农业大学依托科技成果转化的有效载体，紧密对接地方政府的战略需求和涉农企业的实际需求，先后与湖南省14个地市（州）、100多个县（市、区）政府建立了科技战略长期合作关系，与300多家涉农企业签署了科技合作协议，学校选派了110余名科技特派员和挂职科技副县长到当地开展技术、品种等科技成果的推广转化工作，在全省建立了100多个不同类型的成果转化和推广示范基地，共转化推广新技术、植物新品种、专利等科研成果400多个（项），农作物应用面积达1亿亩以上，其中由湖南农业大学选育审定（登记）的主要农作物新品种，每年推广示范面积超过5000万亩。例如：依托食品学院周建平教授的发明专利技术“油茶籽油水酶法提取工艺及产品开发”创建的湖南康奕达油茶生物科技有限公司，采用水酶法提取茶籽油工艺，不仅打破了“蒸炒—压榨—浸出—精炼”的传统工艺，省却了有机溶剂的使用，全部保留了营养成分，而且加工过程中不产生苯并芘，保证了食品安全。同时，该技术还提高了废水废渣的综合利用率，实现零排放零污染，社会效益和经济效益显著，实现年产值500亿元。再如：“培两优188”是我国第一个通过省级审定的优质两系法杂交稻品种；“C两优396”和“C两优9号”这两个水稻品种的产量、抗性等表现深受农民朋友认可，在湖南及周边省市的推广中已成为主栽品种；“湘油11号”是我国第一个通过国家审定的“双低”油菜品种，“湘油13号”、“湘油15号”和“湘杂油1号”也是我国推广面积相对较大的“双低”油菜品种。

1.1促进了农业产业的可持续发展据统计，湖南农业大学的品种专利等科技成果被湖南省40％以上的大型涉农企业和农业专业组织使用，湖南50％以上水稻栽培品种和80％以上油菜栽培品种都由湖南农业大学育成，农业科技成果有效支撑了水稻、油菜、柑橘、生猪、水产、茶叶、葡萄等湖南省优势特色产业的发展。有“金健米业”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“坛坛香食品”、“唐人神”、“正虹饲料”、“洞庭养殖”等农业产业化龙头企业，长期与湖南农业大学保持紧密的产学研合作；有“金健大米”、“安化黑茶”、“东江鱼”、“临武鸭”等四大农产品品牌，主要由湖南农业大学提供产业链科技服务和技术支撑。另外，学校有13位科研人员担任农业部现代农业产业技术体系岗位科学家（试验站站长）、有10位科研人员担任湖南省现代农业产业技术体系岗位科学家，他们从农业生产实践和产业需要解决的技术难题出发，有针对性地开展科学研究、示范推广与技术服务，引领了产业的持续发展。

1.3有利于农科教与人才培养的紧密结合在科技成果转化实践中，加强了湖南农业大学的科技优势、人才资源与农业产业的结合，有利于充分发挥农业高校支撑地方特色产业发展的作用。科技人员在开展科研活动时，把科研项目与农业生产实践相结合，把科研选题和需要解决的产业技术难题相结合，研究的技术成果符合产业技术创新的实际需求，有利于提高农业科研成果的转化应用效率。同时，引导激励了广大师生深入农村服务“三农”，提升了科研人员和研究生的科技创新和社会服务能力，使之成为建设高水平教学科研队伍、培养现代农业科技人才的有效途径。

2农业科技成果转化工作中的薄弱环节

2.1科技成果转化资金不足农业高校在推进科技成果转化的过程中，开展工作的出发点主要是经济社会效益，迫切需要政府的稳定支持，但资金投入不足已经成为制约科技成果转化的瓶颈，大量农业科技成果因缺乏资金支持无法实现转化应用。其原因主要有：一是农业生产受自然环境和配套技术的影响较大，农业科技成果的研究开发与转化应用周期相对较长；二是农业科技成果转化的比较收益和经济回报率相对较低，受中试、产业化高风险性的影响，政府、企业、金融机构往往缺乏投资兴趣；三是农业科技成果在一定程度上存在技术和市场风险，风险投资的资金往往倾向于成熟技术，农业科技成果转化获得风险投资的优先支持相对较难。

农业科技超市目前的数据库中农业科技成果信息、农资新产品信息和农机信息来源主要为分店工作人员在总店的领导下，首先向江苏省内外涉农高校院所、农业龙头企业等征集，再组织专家分类遴选，由人工一一录入农超成果数据库。目前已征集并录入了国内外科技成果4911项，这项工作效率低、耗费了大量人力物力，且由于农业成果信息具有时效性较强的特征，每年均需维护更新，这需要持续投入人力物力。随着成果信息越来越多，运行维护成本将显著提高。因此，为提升科技超市总店服务能力，有必要应用数字化、网络化技术手段简化操作、提高效率。针对上述现状，成果采集与管理系统将研究农业新成果收集标准，开发具有成果网上征集、成果自动预筛选及自动录入功能的新成果征集与管理软件，实现成果的网络征集，将大大提高征集数量和成果征集处理效率。

1系统架构

成果采集与管理系统架构如图1所示，主要分成四个部分：专家在线评估审核平台、管理员后台管理平台、员工录入成果平台和成果数据库，以下分别介绍每一部分的作用与功能：1）员工录入成果平台：用于员工录入农业科技成果，支持增加、删除、修改。员工录入的成果首先经过预筛选的流程，若成果格式明显不符合标准，则自动驳回，提醒员工重新修改。2）管理员后台管理平台：管理农业专家和各分店员工的账号，支持增加、删除、编辑账号，对专家进行考核与评分；同时管理分配专家库的问题分配，可指定成果评估任务分配给指定专家；另外该平台还提供已录入成果、已评估成果、所有成果和按成果分类查询与统计。3）专家在线评估审核平台：能够接收管理员分配的已录入成果的审核任务，支持填写对成果的审核意见，若录入成果审核不通过则驳回，提醒员工重新修改。4）数据库：用于存储农业专家、分店信息、总店信息、员工信息和管理员的账号信息以及各种成果信息，为整个成果采集与管理系统提供数据存储。成果采集与管理系统不仅涉及到大量的成果数据，还要维护一定的用户关系数据。本系统提供了管理员后台管理接口，主要提供管理员后台查看数据功能，包括成果数据和用户数据。

2基础平台建设

本系统运用基于ASP．NET的B／S模式进行开发，开发软件选取的是VisualStudio2013。选用的程序服务器为Win-Server2008，采用的Web服务器为IIS7，数据库为MySQL。与ASP．NET开发技术能够实现快速便捷对接，为系统的开发和调试带来便利。配合简单的GIF、Flash创意设计等技术可使网站产生一些特殊的动画效果，增加系统应用的亲和力，方便用户浏览。用户管理后台模块用于网管对后台二级管理员的管理控制及权限分配，将确定各管理员的工作任务和责任权利，便于整个网站的统筹安排。

3Web软件开发本系统采用

一、全面启动新的农业科技革命,再次振兴农村经济的紧迫性

（一）再次振兴农村经济的客观需要

我国的农业具有极大的复杂性和广泛性，存在着巨大的潜力，每遇到适合的政治、经济、社会和科技的大环境，以及相应的重大举措，就会使农业爆发出强大的生产力，形成一次快速成长期和革命性进展，并持续一个阶段。改革开放以来，农业发生了两次革命性进展，在很大程度上解放和发展了生产力，农业出现阶段性的跃进。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力全面巨大的释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为告别我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件；第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业居全国工业增幅主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技发展为特点，需要进行重大的战略性调整。亿万农民和科教工作者呼唤和等待着新的农业科技革命，可望第三代领导核心做出战略性决断和部署，争取15－20年的时间实现农村和农业的再次更大的革命性进展，为中国农村实现全面小康和农业现代化打下坚实基础。20世纪我们重视了农业发展的紧迫性，特别警惕了农业不要走弯路，农业若出问题，走了弯路，则是长时间所扭转不了的；今后以科技为依托，科技的变化极快，更要提高警惕，如果走了弯路，弯子会更大，更是难以扭转，丧失的时机更是难以挽回。今天，我们的党、国家和社会已经走进新时代，回顾和反思过去，面对21世纪的机遇和挑战，更加深刻认识到及早有组织地全面启动农业科技革命、振兴农村经济的紧迫性。

(二)从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要

20世纪邓小平同志关于农业的理论，有两个问题需要不断地加深理解：一个是提出“农业的文章很多，我们还没有破题。农业科学家提出很多好意见。要大力加强农业科学研究和人才培养，切实组织农业科学重点项目的攻关(《邓小平文选》第三卷第23页)。”一个是“从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃是废除，实行家庭联产承包为主的责任制，这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程(《邓小平文选》第三卷第355页)。”可以看出，极为重要的是，指出了农业科技和教育对一个“破题”，“两个飞跃”的根本关系。这对研究我国农业

的发展，具有极为深远的意义。

[摘要]日本和我国同属分散的小农经济，但日本的农业科技信息服务效率较高，完善的农业科技信息服务保障体系是重要因素之一。在研究日本农业科技信息服务保障体系的基础上，提出了进一步完善我国农业科技信息服务保障体系的建议。

[关键词]日本农业科技信息保障体系

我国实行家庭联产承包责任制以后，形成了一家一户的分散的小农经济，这是制约我国农业科技信息服务成效的重要因素。日本农村也是以家庭经营为主的小农生产，但是日本的农业科技信息服务效率较高。完善的农业科技信息服务保障体系是提高农业科技信息服务成效的重要条件。研究日本农业科技信息服务保障体系的特点，对于进一步完善我国农业科技信息服务保障体系有一定的借鉴意义。

一、日本农业科技信息服务保障体系特点

1.日本政府重视农村通信基础设施建设

日本历届政府都十分重视农村的通讯、广播、电视等通信基础设施的建设。尤其乡镇级以及地方综合农协在信息通讯设施建设方面发展迅速。日本农村除了有线电视和电话、报纸等媒体很普及外，计算机也很普及。日本农户购买微机可得到一定补助，政府所派的普及改良员除了教农民农业技术以外，还举办各类培训班，承担了面对农民的微机教学工作，促进了农村计算机的普及与应用。日本农民获得信息的媒介渠道主要有以有线电视、计算机、传真机为主3种形式，适应于不同经济实力、人口密度、距离的不同地域。1994年，日本开始实施一项称为“高度信息化农村系统”的计划，直接服务于农民。目前，日本农林水产省正在制定一项名为“21世纪农林水产领域信息化战略”的计划，计划的基本思路是大力充实农村的信息通信基础设施，以建立发达的通信网络。

本文作者：李荣光任文菡工作单位：青岛市农业科学研究院

创新科技研发和推广的体制机制一是调整优化符合我国特点的科学、规范、高效的农业科技创新和推广的管理体制和机制。［1］顺应市场经济条件下农业科技开发、科技利用的利益机制，设计符合我国特点的、科学、规范、高效的农业科技创新的管理体制和机制。要紧紧围绕我国农业发展的市场需求，加强各级政府、科研生产、科技推广的宏观协调和指导。同时，政府应统筹发展规划、加强宏观协调，营造有利于科技创新的政策环境，引入和完善专家咨询制度，实现管理和决策的专业化与科学化。二是调整优化科技支撑现代农业的政策体系。按照科学发展观的要求，加大对农业的反哺力度，尽可能的增加农业科技专项资金投入，对经济基础相对薄弱的区市可以考虑实行适当的倾斜政策；对我国引入高新农业科技的时候给予财政补贴；对政策性技术推广机构的经费数额应当随着财政收入的增长不断增加；建立激励机制，设立奖励基金，对在农业科技推广中作出贡献的科技人员给予适当经济奖励。三是探索聘请技术员实行包村到户的工作机制。鉴于目前乡镇人员编制压缩农业科技推广人员较少的现实，［2］建议采用聘请雇员制的方式解决目前的困境，政府雇员制是指在一定的行政时期内，政府以契约管理的形式直接从社会各界吸收一些具备专业素质的稀缺人才，从事特定领域、特定岗位的专业工作，不占用行政编制，提升政府的公共服务能力与服务效率，能直接投入运作并能较快得产生效益。聘请农业技术人员实行与家庭承包制相同的体制，通过合同方式，将技术推广的各项指标承包到村、到户，其工资报酬可从财政技术推广经费中列支，近年来一些区、市中已经有初步尝试，效果不错，建议在总结提高的基础上应全面推行。四是探索构建适应家庭联产承包经营制度下的“产、学、研、推”一体化的农业科技研发推广体系。以市场化原则经营农业科技推广，完善农业科技推广体系建设，针对家庭对农业科技的强烈需求和自身资金和规模的局限，探索建立和农业技术推广机构与农业科研单位以及群众性科技组织、农民技术人员相结合，建立“产、学、研、推”一体化的研发和推广体系。搭建多元化高效的农业科技推广平台［3］搭建农业科技信息服务平台，以扩展平台、延伸网络、放大窗口为重点，推进利用电视、电话、电脑三种信息载体的“三电合一”农业信息服务模式，加强信息服务平台建设，深入实施金农工程，建立市、县两级农业信息网络中心，积极探索农业信息与农业技术推广密切结合的成功之路。一是开设定期和不定期农民技术指导培训平台。针对我国农业科技推广人员较少，科技推广人员难以做到进村入户和田间地头现场技术指导的状况，围绕青岛市农民的主要技术需求，定期和不定期开展农民技术指导培训，尤其是在播种、植保、追肥、抢收的关键季节，开展农民技术指导培训，这一平台既可以缓解农业科技推广人员较少的矛盾，又能在一定程度上提供农民的应急的技术需求。二是搭建送科技下乡平台。送科技下乡这是支持农业发展的实际举措，送科技下乡是由政府号召各部门，围绕服务三农，利用各部门的行业优势和职能特点，下乡为三农提供推免费服务，免费给农民传授科普知识，推广农村实用技术，指导农民科学育种、科学施肥、科学种田，指导农民畜牧业和渔业的科学养殖，帮助农民群众增收致富，此类“送科技下乡”活动，在我国已经实施多年，越来越受到农民朋友的喜爱和欢迎，随着现代农业发展步伐的加快，农民对“送科技下乡”的需求更加强烈，在新的形势下要深入探索科技下乡的内容和形式，特别是要紧密结合我国农村的实际，突出当地特点，充分发挥科技下乡的实效性。三是优化12316“三农”热线电话咨询平台。12316“三农”热线让广大农民群众用电话这种最简捷方便的方式，以最低的成本，享受到专家级的农业技术服务，让农业专家通过最便捷的方式为农民群众服务。我国已经开通12316“三农”热线多年，运行效果不错，受到了普遍好评。目前要在优化平台上下功夫，要注重“统”、“分”结合。“统”就是平台统一集中建设、统一集中全市农业方面的专家和各有关职能部门的热线电话、统一标准、统一服务内容、统一数据库、统一监管；“分”就是市、县、乡三级分级受理、分级解答、分级服务，农民可以根据自己的需要询问各级专家，热线应灵活转接，满足农民的急需。为调动专家的积极性，建议建立“三农”热线服务专家奖励补助机制，提高专家的服务效果和热线的可持续发展。四是完善农业科技救援110平台。我国从2009年起农业科技110服务平台成立并进入了运行。农业科技110是一种方便、快捷、高效的信息服务平台。农业生产有困难，农民求助？打个电话、发个短信就能上门服务帮你解决难题，或者通过农业远程视频诊断系统，农民就可以把自己要解决的问题和专家请教，既方便又省事。目前要在整合专家资源、快速反应、和主动服务上优化110服务平台上下功夫，发挥更有效地作用。五是优化农经网络信息查询平台。由农业委员会主办和农村经济信息中心承办的我国农经网，是在全国建的比较早的网站，内容比较丰富、新颖、有特点的网站，设有农业信息、农产品加工及储藏、畜禽、水产疾病诊断及防治、作物病虫害诊断及防治、新产品新技术咨询、冬季棚温多高为适宜等栏目，发挥整合数据，全方位、多角度地为农民群众提供生产、生活中所需的科技知识。但目前由于农民家庭上网的普及率还不很高，网略浏览率必然受制约，当前要优化提高的同时，加大宣传的力度，为农业科技服务发挥更大的作用。

要紧密结合我国的实际，对适合我国地区发展的主要农作物新品种，加大选育开发的力度。要通过与科研院所合作等方式，建立“新型育种技术育成与推广中心”，组织有关专家开展联合攻关，重点在农作物、林草、畜禽和海水养殖良种繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物种质资源的收集、保存与创新利用技术等方面的技术研究开发，构筑以分子育种技术为核心的新型高效育种技术体系，开展农作物、林草、畜禽与水产育种和繁育技术研究，创造具有重大应用价值的新种质，培育优质、高产、多抗的各类农业新品种。二是主要农作物的病灾和动物疫病防治关键技术中心。积极依托各级科研机构并与代表性企业联合，针对我国主要农作物重大病虫害及动物疫病防治中的疑点、难点开展技术攻关；探索“产、学、研、推”一体化的合，作新方式。针对我国主要农作区农药、化肥、农膜、重金属污染状况，研究农业面源污染综合防治技术研究。重点对主要农作物病虫害、施肥技术进行研究，提出控制病虫害的生防技术以及使用农药、化肥的减量化技术；研究畜禽粪便的无害化处理技术；研究农村水源污染的控制技术。三是建立农业节水技术育成与推广中心。重点加强节水高效农业技术集成研究，通过技术集成与理论研究，形成以农艺、生物、化控、工程综合配套的节水高效农业理论与技术，发展现代节水灌溉农业与现代旱作节水高效农业。任务目标：建立适用于不同生态区、不同作物的抗旱节水高效模式与经济灌溉模式；提供1一2种具有自主知识产权的节水生物新制剂并实现产业化；研制1一2种具有自主知识产权的节水化学新制剂并实现产业化；提供不同生态区节水工程优化设计与配套设施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工与安全检测及质量控制技术中心。重点加强肉制品加工关键技术与安全检测、质量控制技术的研究。通过对我国主要肉猪品种的胭体品质和肉品品质的分析比较，结合国外的方法确定分级依据和指标，建立肉猪分级技术和分级分割标准和操作规程，提高肉猪服体分级速度；使肉猪的生产、屠宰、加工和销售标准化，按质定价；标准和操作规程的实施，可杜绝注水肉、劣质肉，确保猪肉安全优质；提高猪肉在国际市场的竞争力。基于生物传感器的冷却肉微生物安全预测预报技术。重点研究冷却肉贮藏过程中引起冷却肉腐败的主要微生物菌相变化规律；建立冷却肉微生物预测模型，建立一套预报系统，预测冷却肉的货架期；在上述基础上，进行冷却肉鲜度测定的生物传感器的研制与检测方法研究。调动民间科研机构和合作组织的积极性鉴于目前我国在农业技术指导和推广人员较少，不适应广大农户的要求，难以做到进村入户和田间地头技术指导科技推广公益性与市场化运作的获益不适应的问题，建议积极的借鉴国外的做法，探索由政府主导，农业合作组织和民间科研机构广泛参入，构建新型高效的农业科技推广体系。主要内容：一是广泛调动国内外民间科研机构的积极性，让其充分发挥作用。二是积极地推广农业合作组织，农业专业化合作组织在我国发展不平衡，在一些地区发展的好，一些地区发展滞后，合作组织可以解决一家一户不容易做到的在种植、病虫害防治、农场品生加工方面的技术难题，要积极地借鉴国外一些国家的经验，努力培育合作组织的发展。大力实施农业科技人才支撑战略［4］坚定不移的大力实施我国农业科技人才支撑战略：一是领军人才培养工程。培养造就具有战略视野，敏锐把握学科前沿，具有良好学术道德和人格魅力，能带领团队开展重大科技攻关的农业科技领军人才。二是科技创新团队建设工程。打造具有明确稳定主攻方向、特色鲜明、竞争有力、在国内外具有一定影响和发展潜力的科技创新团队和骨干创新人才。三是积极引进高层专家。四是加快急需紧缺专业青年科技创新人才培养工程。促进农村实用人才队伍总量大幅增加、素质逐步提升、结构有效改善、环境不断优化。积极开展农业科技国际合作与交流积极开展农业科技创新的国际合作、交流。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上推进农业科技国际合作与交流，积极开展合作研究、联合开发和合作经营，以及创办高新技术产业等形式的国际合作，取长补短。积极参与世界农业科技创新的进程，分享世界农业科技进步的成果；紧密围绕我市发展现代农业的重大科技需求，深刻把握国际农业科技发展的脉络和走势，全面了解世界农业科技的前沿和热点，积极引进、消化和吸收国际先进技术、科学方法与管理经验，加速我国的农业科技创新步伐。

摘要：公益类农业科研院所转变为非营利组织是必然和必要的，非营利院所有利于解决三农问题，需要增加政府投入、发展农业科技基金会，健全法制保障等。

关键词：NPO农业科研农业科技院所

农业现代化的前提是农业科技创新，农业科技创新的主力是农业科学院，非营利的农业科学院（本文简称非营利院所）是农业科研院所的主力。其实现制度创新，建立起系统完善的非营利组织，才能提高我国农业科技水平和农业竞争力。

市场经济，主要由政府、市场和各种非营利组织构成。政府和非营利组织的主要职能都是提供纯公共物品。建立有效且有限的政府，避免“政府失灵”及“市场失灵”，都要求非营利院所建立非营利组织。本文将非营利院所定义为：不以营利为目的，为社会公益而从事科技产品生产、流通，提供农业科技物品及其服务的社会组织。

有人根据其与政府的关系和法律地位，大致将其分为两类：官方和民间的非营利组织。有人根据服务本质，以及与环境、市场的关系，对各种社会组织定性。政府是公共性最强、市场性最弱的组织，企业是市场性最强、公共性最弱的组织，非营利组织位于市场性和公共性的中间值之间。根据这样的定性构架，可以把非营利组织组织分为四类：公共性弱而市场性强的运营型组织，可按照市场方式运作；志愿者组织等公共性和市场性都比较弱的自治型组织；学校、医院等公共性和市场性都比较强的专业型组织；公共性强而市场性弱的保护型组织，如农业科技院所，这种组织与政府的关系比较密切。

非营利组织的特征：一是服务大众的宗旨；二是不以营利为目的的组织结构；三是不使任何个人营私的管理制度；四是有合法免税地位；五是提供捐赠人减免税的合法地位。。

1科技研发中心区

是整个园区的技术中心，含研发大楼、生物育种中心、集中型生物燃气工程、胚胎工程中心、组培中心、智能温室等。

（1）研发大楼为综合性的研发、检测、实验、评估、办公大楼。

（2）生物育种中心

利用各种分子遗传标记技术将对品种资源保护和合理开发利用提供科学依据，对遗传学研究和遗传育种起到巨大的推动作用。常规育种技术结合生化遗传标记育种、分子遗传标记育种和计算机信息技术育种等技术，是未来育种的发展趋势。

（3）集中型生物燃气工程

摘要：文章阐述了近年来陕西省农业科技人才队伍的发展现状，分析了陕西省农业科技人才队伍存在的结构不尽合理，行政化、空泛化、经验化严重，后备人才不足，人才政策落不实等问题，总结了提升基层公益性队伍素质，发挥社会力量开展产业脱贫技术服务，实施农技推广服务特聘计划，支持农科所（院）科研人才参与推广工作，强化职业农民培育等实践经验，提出了今后培育人才、吸引人才、留住人才、使用人才的对策建议。

关键词：乡村振兴；农业；科技人才；存在问题；实践经验

1陕西省农业科技人才队伍发展现状

近年来，陕西省立足特色现代农业发展，坚持问题导向，大力推进基层农技推广体系建设，构建了以公益农技队伍为主导，以科研院所、企业以及农民专业合作社等服务组织为补充的“一主多元、多维一体、机制灵活、运行高效、全域覆盖、服务高效”的农技推广服务体系，解决了农业技术推广的“最后一公里”问题，提高了农业科技覆盖率和贡献率，提升了农业科技发展水平。目前全省共有各类农业科技人员39788人，其中科研、教学人员6114人，占15.4%，农技推广人员33674人，占84.6%，为陕西现代农业建设提供了人才支撑。但随着脱贫攻坚和乡村振兴战略的深入实施，农业科技人才队伍面临数量不足和素质低下等诸多问题。

2陕西省农业科技人才队伍存在的问题

2.1结构不尽合理。呈现“六多六少”，低学历者多、高学历者少，非专业人员多、专业人员少，高龄人多、年轻人少，一般型人才多、领军型人才少，单科性人才多、复合型人才少，传统学科人才多、新兴学科人才少。全省涉农专业人员不足总人数的50%，高中级人才不足30%。县乡农技人员中，本科及以上学历占18.9%，大专学历占39.0%，中专及以下学历占42.1%；高级职称占5.2%，中级职称占22.0%，初级及以下职称占72.8%。2.2行政化、空泛化、经验化严重。基层农业行政部门受编制限制，人员严重不足，经常借调农技部门优秀专业人才，致使科技人员泛行政化。农技部门试验田、示范地被不断蚕食，农技人员办公室内搞推广，黑板上种庄稼成为常态。同时现有推广队伍的中坚力量受年龄、观念、知识结构影响，多数人员思维落后，特色农业技术掌握不足，靠经验、吃老本现象严重。2.3后备人才不足。基层农技部门收入低、待遇差，难以引进高水平人才，加之在现有人事管理制度下，进人没有自主权，农技机构普遍成为安插分流人员和关系户的大本营，专业人才断档严重。随着高校教育体制改革，各地农校并入职业技术学院后，涉农专业萎缩2/3，生源减少近60%，传统专业消失，生源数量和质量不能保证，农业科技人才后备力量不足。2.4人才政策得不到有效落实。各级各部门出台的人才政策和成果转化政策普遍存在细节不明确、部门认识不统一、具体操作难等问题。陕西省农业技术推广成果奖暂停评比，致使个人激励、奖励缺乏有力措施，影响基层农技人员的成果评价和职称晋升。

一、农科教改革与发展的战略思想和目标

同志1996年指出“要进行一次新的农业技术革命(同志1996年9月在《接见全国星火计划工作会议代表时的讲话》)”，这也是本报告的主要理论支柱。必须据此以改革的精神制定农业科技革命发展的战略规划，以保证其顺利完成，并把农业教育放到与农业科技发展平行的重要地位。

（一）深化农业科教体制改革与发展的指导思想和总体目标

1.指导思想

切实贯彻“科学技术是第一生产力”的思想，坚持科教为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科教与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。坚持统筹规划、深化改革、完善体制、分类指导、加大投入、加快步伐、优化结构、调整布局、合理分工、适度分流的方针。在具体操作上，既要遵循科技发展的规律，又要充分考虑农业科技的特殊性，对农业科技进行科学规划，分类指导；既要大幅度提高农业科学技术水平，使农业科技率先跃居世界先进水平，又要满足调整结构、提高农业效益、改善生态环境对科技的现实需求；既要大幅度提高各级政府对农业科技的支持力度，又要迅速把企业和亿万农民的积极性调动起来，并逐步使企业成为技术创新的主体；既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高亿万农民的科学文化素质。坚持

“有所为，有所不为”的原则，规划、计划、投入要突出改革，突出技术创新，突出重点领域。