检查方案范文10篇

时间:2023-04-04 13:56:51

检查方案

检查方案范文篇1

一、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)、采购机构(包括政府集中采购机构和社会机构)政府采购执行情况专项检查的基础上,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作,使采购人和采购机构受到深刻的思想政治教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购意识;针对自查和重点检查工作中暴露出的问题,严肃查处不规范行为,建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查,促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。

二、专项检查范围

此次专项检查的范围是,各级采购人、采购机构**年和**年政府采购执行情况。其中,采购机构包括政府集中采购机构、省级财政部门认定的乙级政府采购机构和部分甲级政府采购机构。

三、专项检查组织与实施

省财政厅、省监察厅、省审计厅共同成立“**省政府采购执行情况专项检查领导小组”(以下简称“省级领导小组”),负责全省和省级专项检查工作的组织领导和各市、县(市)专项检查工作的指导。省级领导小组由省财政厅厅长刘昆同志担任组长,省财政厅副厅长欧斌同志、省监察厅副厅长张渝同志、省审计厅副厅长欧阳标同志担任副组长。省级领导小组下设办公室,由省财政厅副厅长欧斌同志兼任办公室主任。办公室设在省财政厅(政府采购监管处)。各市财政局、监察局、审计局也要相应共同成立专项检查领导小组和办公室,负责本地区专项检查工作的组织领导,并负责汇总所辖县(市、区)专项检查情况和总结报告,报省级领导小组。各市要根据《通知》要求尽快成立专项检查领导小组及办公室,并于5月20日前报省级领导小组办公室。省级各部门应指定相关处室负责组织本部门及所属预算单位专项检查工作的实施和情况报送。

四、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从5月开始到9月结束,具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下:

(一)自查自纠。5月4日至31日为自查自纠阶段。采购人、采购机构要在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性的基础上对本单位**年和**年政府采购执行情况开展自查自纠,主要内容包括:

1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;

2.政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;

3.采购方式选择和执行情况,有无违规行为;

4.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;

5.采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规操作行为;

6.工程实施政府采购执行情况,有无规避招标等违规行为;

7.上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了制度规定;

8.政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;

9.受理质疑案件的答复处理情况;

10.采购机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象;

11.其他有关情况。

采购人、采购机构自查自纠工作结束后,应当对本单位自查自纠情况归纳整理,查找问题根源,形成自查自纠报告,并填写自查自纠有关表格(电子版,详见《通知》附件)。其中,采购人应当填写表格1、表格2和表格7;政府采购集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7;社会机构应当填写表格5、表格6和表格7。

省财政厅负责将自查自纠表格光盘发放给各市财政部门、省级各部门以及政府采购社会机构,各地级以上市财政部门负责本级以及所辖县(区)级财政部门的发放工作(具体发放办法详见粤财采购便〔2008〕6号文)。中国政府采购网、南昌兴业科技有限责任公司网站将提供电子版光盘下载。

自查自纠阶段结束后,各地级以上市财政部门及省级各部门应于6月10日前将自查自纠报告和汇总后的电子表格上报到省级领导小组办公室。同时,在每一个工作阶段完成后,要将有关工作成效、存在问题和有关工作情况及时上报到省级领导小组办公室。电子化表格可通过电子邮件发送到:

(二)重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量,各市要对采购规模大、采购项目多的采购人、采购机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后,各市领导小组及省级各部门要根据本地区和本部门实际确定重点检查范围。其中,采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的20%(其中,省级各部门的重点检查覆盖面为本部门20%的单位),以及所有集中采购机构及部分社会机构。

重点检查工作结束后,各地级以上市领导小组及省级各部门应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议,于8月5日前报省级领导小组办公室。

省领导小组将从省财政厅、省监察厅、省审计厅中抽调人员组成5个—7个检查小组和督导小组对各市、省直重点检查单位以及部分政府采购机构进行检查和督导。

(三)整改提高。8月1日---31日为整改提高阶段。采购人、政府采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露的问题,以及重点检查意见提出切实可行的整改措施。制定整改方案、整改情况要以书面形式提交给本级专项检查领导组。整改措施不力、效果不好的,本级领导小组应督促其重新进行整改。

(四)验收总结。9月1日---30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后,各市领导小组及省级各部门要组织好本地区和本部门的验收总结工作,总结分析检查工作中发现的问题和原因,确保专项检查工作不走过场,将整改措施落到实处。各地级以上市领导小组及省级各部门要将本地区和本部门的总结报告于9月30日前上报省级领导小组办公室。

三、专项检查工作要求

(一)高度重视,加强领导。各市领导小组和省级各部门要加强专项检查工作的组织领导,根据《通知》的有关要求,制定符合本市和本部门实际的工作方案和相关配套文件,确定负责重点检查的工作人员和督导工作的小组。以指导本市和本部门的专项检查工作,在检查过程中遇到问题要及时向省级领导小组汇报,及时解决。

(二)精心组织,狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广、政策性强、工作难度大,各级财政、监察、审计部门要通力合作,从经费和工作人员上给予必要的保障,精心组织和安排各个阶段的工作,做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实,一级抓一级,层层抓落实。对工作不力,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。

(三)突出整改,务求实效。各地及省级各部门对检查中发现的问题要认真分析原因,切实整改,务求取得实效。同时,要通过专项检查,进一步完善制度,规范政府采购程序,建立健全依法采购的高效机制。

检查方案范文篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,在区委、区政府的领导下,坚持“全面推进,突出重点,分类指导,巩固提高”的方针,实行全面动员,全面部署,目标到位,责任到人,确保我区耕地保护责任目标履行情况顺利通过国家三部局的检查验收。

二、工作措施

(一)成立组织,加强领导

为了做好迎检组织工作,成立以分管副区长为组长,各相关局委主要负责人为成员的迎检工作领导小组(附件1)。各成员单位要充分认识迎检工作的重要性,将其作为近期工作的重中之重,明确责任,加强协调,集中精力,确保圆满完成迎检工作。

(二)做好宣传工作,形成迎检氛围

此次迎检工作时间紧、任务重、要求高,必须引起全区上下高度重视。要充分利用各种会议、各种宣传手段,大张旗鼓地开展舆论宣传工作,主要宣传新的“土地法”以及国家三部局检查的意义、作用,通过宣传,统一思想认识和工作要求,营造浓厚的迎检氛围。

(三)明确工作职责,确保完成工作任务

此次检查涉及很多职能部门,各部门要明确工作职责,按照“分工负责,打总体战”的原则,围绕检查内容及标准,认真完成职责范围内的各项工作任务,做好充分的准备,并加强各职能部门间的配合和协调,确保顺利通过国家三部局的检查验收。

(四)实施目标责任制,强化责任追究

本次国家三部局是代表国务院对各地区耕地保护责任目标履行情况进行检查,检查将实行分项打分、排序制,考核名次的先后将直接影响本地区的用地指标的分配数量。为此,此次迎检工作实行工作目标责任制,将迎检任务分解落实到每个职能部门,按照“谁分管、谁负责”的原则,实行责任追究,确保各项工作落到实处。

三、迎检的内容和要求

根据国务院办公厅关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发〔〕52号)、《土地利用年度计划执行情况考核办法》(国土资发〔〕55号)、《基本农田保护条例》和《检查工作方案》等有关规定,我区应做好以下方面的工作。

(一)耕地保有量变化情况

根据年度土地利用变更调查,检查各镇办年耕地面积变化情况,重点检查自然灾害损毁、非农建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况。各镇办要对耕地保有量净增减情况及原因作出分析和说明。

(二)基本农田面积变化情况

依据《基本农田保护条例》及有关规定,检查年基本农田面积变化情况,重点检查年度非农建设占用(包括国务院批准非农建设占用、省级以下政府通过修改土地利用总体规划实际占用、未经依法批准占用情况)、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况(包括补划的地类、面积和质量情况)。各镇办要对基本农田增减情况和原因作出分析和说明。

(三)检查非农建设占用耕地计划执行情况

依据《土地利用年度计划执行情况考核办法》及有关规定,结合年度土地利用变更调查成果,重点检查年依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况,实际建设占用耕地包括当年审批当年占用、往年审批当年占用,以及违法占用等情况。各镇办、区国土局等部门要对当年超计划批地和用地情况及原因作出分析和说明。

(四)检查补充耕地计划完成情况

依据土地利用年度补充计划指标,重点核实年实际补充耕地情况,包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况。区财政、国土等部门要对未完成补充计划的情况和原因作出分析和说明。

(五)检查耕地占补平衡落实情况

依据耕地占补平衡有关规定,重点检查年度法定占补平衡任务完成情况,包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占,补充耕地数量、质量情况,补充耕地项目管理情况。区国土等部门要对耕地占补平衡落实情况进行核实,对未完成的情况和原因作出分析和说明。

(六)检查耕地保护目标责任制的落实情况

重点检查市政府与我区签订责任目标、分解指标的落实情况以及各项目标责任制度、实施考核、奖惩等情况。

(七)检查年耕地保护责任目标履行中存在问题的整改落实情况

检查方案范文篇3

一、检查依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国统计法》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《省土地管理条例》、《省基本农田保护条例》。

(二)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔〕31号)。

(三)州人民政府办公室《关于印发耕地保护责任目标考核办法的通知》(文政办发〔〕24号)。

(四)《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令)。

(五)国土资源部、农业部、国家统计局关于印发《年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知(国土资发〔〕33号)。

二、检查内容

根据《州政府耕地保护责任目标考核办法》规定,重点对以下工作进行检查,并组织国土资源管理部门、农业行政主管部门填写附表1—6(见附件),准确上报主要数据。

(一)耕地保有量变化情况。根据土地利用变更调查,检查各县年耕地面积变化情况,重点检查自然灾害损毁、非农建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况,并对耕地净增减情况及原因作出分析说明。

(二)基本农田面积变化情况。依据《基本农田保护条例》及《省基本农田保护条例》有关规定,检查年基本农田面积变化情况,重点检查年度非农建设占用、生态退耕、绿色通道建设、农业产业结构调整或其他原因减少基本农田情况,非农建设占用包括国务院批准非农建设占用、通过修改土地利用总体规划实际占用、未经依法批准占用情况;检查补划基本农田,包括补划的地类、面积和质量情况;检查是否存在基本农田异地代保情况。对基本农田净增减情况和原因作出分析说明。

(三)检查非农建设占用耕地计划执行情况。依据《土地利用年度计划执行情况考核办法》及有关规定,结合年度土地利用变更调查成果,重点检查年度依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况,实际建设占用耕地包括当年审批当年占用、往年审批和当年占用,以及违法占用等情况。对当年超计划用地情况及原因作出分析说明。

(四)检查补充耕地计划完成情况。依据土地利用年度补充计划指标,重点核实年实际补充耕地情况,包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况,并对未完成补充计划的情况和原因作出说明。

(五)检查耕地占补平衡落实情况。依据耕地占补平衡有关规定,重点检查年度完成法定占补平衡任务情况,包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占,补充耕地数量、质量情况,补充耕地项目管理情况。

(六)检查耕地保护目标责任制落实情况。重点检查目标责任制完善制度、实施考核、落实奖惩,以及县级政府与乡(镇)政府指标分解、鉴定责任书等情况。

(七)检查年耕地保护责任目标履行中存在问题的整改落实情况。

三、检查步骤

(一)各县人民政府要结合当地实际,尽快完成本行政区域内年度履行耕地保护责任目标情况的自查工作,针对存在问题,制定切实可行的整改措施,限期整改到位。自查报告及附表于年5月25日前报州耕地保护责任目标履行情况检查工作领导小组办公室。

(二)检查工作领导小组办公室要根据各县人民政府自查报告,结合我州工作实际对重点地区进行抽查。

(三)州国土资源局、农业局、统计局、审计局、监察局要以此次检查为契机,对照年度土地利用变更调查的实际耕地面积、基本农田面积、实际新增建设用地面积,对全州的耕地保护工作情况进行认真梳理,结合各县人民政府自查报告和抽查中发现的问题开展全面复查,促使我州耕地保护管理工作迈上新的台阶。并在此基础上,认真按照国家、省和州的《方案》要求做好国家、省重点抽查的相关准备工作。

检查方案范文篇4

一、指导思想和原则

以邓小平理论和践行“三个代表”重要思想为指导,以密切干群关系、保持农村和农村稳定、规范村级财务行为为目标,坚持实事求是地原则,认真开展好村级(包括社区)财务检查。

二、建立村级财务检查领导小组和业务工作组

要求对所检查村查出的所有问题或情况分别形成书面报告报送检查组。

三、检查的时间和范围内容

(一)检查时间:从2013年10月15日至2013年11月14日共30天时间。(具体什么时间检查那个村由各检查小组向各村发的书面通知时间为准)

(二)检查的范围内容:各村、社区自2009年1月1日以来的分年度的各村包括社区的村级财务收支资金管理使用和公开情况。

四、各村(社区)必须全面配合镇财务检查组工作

(一)各村(社区)必须如实提供该村自2009年1月1日以来所有财务收支单据凭证和账本;

(二)各村务必提供与村级财务预算相关的资料,如村级财务管理制度、一事一议的会议记录、决议、财务公开等相关资料。

五、检查组的其他工作

(一)制定工作纪律;

(二)拟定村级财务检查通知书和村级财务检查工作底稿;

检查方案范文篇5

依照省、市粮食清仓查库领导小组有关会议精神,根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》国办发〔〕118号)年全国粮食清仓查库工作实施方案》发改经贸〔〕3676号)年全国粮食清仓查库检查方法》发改办经贸〔〕117号)文件要求。结合我区实际,特制定本方案。

一、清仓查库的内容

本次清仓查库的范围包括所有中央贮藏粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时贮存进口粮以及国家临时贮存粮)地方贮藏粮、国有粮食企业贮存的商品粮。具体内容如下:

(一)库存粮食数量检查。重点查清中央贮藏粮、国家临时存储粮、地方贮藏粮、国有粮食企业贮存的商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮。

(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况。以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。

(三)库存粮食质量检查。重点检查中央贮藏粮、国家临时存储粮和地方贮藏粮的质量合格率和品质宜存率。其中。

(四)中央和地方贮藏粮轮换管理情况检查。重点检查年度中央贮藏粮和地方贮藏粮轮换计划执行情况。轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,否存在擅自串换品种、变卦轮换库点和数量以及未轮报轮、轮圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查年和年中央贮藏粮和地方贮藏粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到委托收购库点。

二、清仓查库的组织领导

区政府成立粮食清仓查库工作领导小组,为了加强对粮食清仓查库工作的组织领导。由区发改委、区监察局、区财政局、区农业局、区审计局、区质检局、区统计局、区粮食局、区农业发展银行、国家贮藏库等单位共同组成,领导小组办公室设在区粮食局(具体名单附后)清仓查库工作领导小组的主要任务:一是依照省、市清仓查库领导小组统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内粮食企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查情况,向市级领导小组办公室提交工作演讲。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等各项工作。五是对清仓查库的组织进行依照在地原则进行。

三、全区粮食清仓查库的方法方法

粮食清仓查库工作根据省、市安排结合我区实际情况暂定为六个阶段。

(一)准备阶段(3月10日—3月15日)对我区粮食仓储企业的财务人员、统计人员、实物管理人员进行清仓查库培训.

(二)企业自查阶段(3月16日—3月25日)企业开展清仓查库自查。做到有仓必到有粮必查、查必彻底。同时进行财务账、统计账、保管账进行核对,做到账账相符,账实相符。对查出的问题必需查清原因、分清责任。

(三)区级检查阶段(3月26日—3月31日)区粮食局及财政局、农发行等相关部门对企业自查情况进行全面复查、核对。

(四)市级普查阶段(4月5日—4月20日)对本市纳入检查范围的粮食企业进行全面普查。

(五)省级复查阶段(4月21日—4月30日)由省级人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式。

(六)国务院抽查阶段(5月10日—5月30日)国务院采取事先不打招呼、随机选点的方式进行。

四、清仓查库工作要求

时间紧,1逐级落实责任。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查。任务重,涉及部门多,各有关部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。

结合本单位实际,2保证质量和进度。各有关部门要依照清仓查库的有关规定。周密制定工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,3真实反映粮食库存状况。各企业要积极配合清仓查库工作。核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

检查方案范文篇6

一、工作目标

在镇党委、政府的统一领导下,联合各相关的职能部门,动员社会各方面力量,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过开展消防安全整治活动,严格落实社会单位消防安全主体责任,提升人民群众消防安全意识,防止和遏制重大火灾事故的发生,杜绝群死群伤恶性火灾的发生。

二、组织机构

我镇成立以镇长为组长,武装部长、派出所所长为副组长,安监站、消防办、综治办、民政办、农技站、村镇站、学校等部门负责人为成员,领导小组办公室设在消防办,负责具体工作的筹划部署,宣传发动。

三、排查整治内容

(一)群众生活、生产经常性集聚场所(如出租屋,加油站,加工厂等)

1.检查其是否存在必要的消防安全通道。

2.是否配备了必要的消防安全设施。

3.是否存在着电器、插头、电线等由于老化而容易引起火灾的安全隐患。

(二)各个机关单位的办公场地、生活区域(如学校、敬老院、卫生院等)

1.是否存在必要的消防通道,消防通道是否保持畅通无阻。

2.是否落实消防安全主体责任制度,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。

3.必要的地方是否配备的消防设施,这些消防设施是否能有效使用。

四、实施步骤

全镇夏季消防检查分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(5月底前)。召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署,并印发《镇夏季消防检查工作方案》;明确职责任务,组织对所有检查人员进行分级分类培训,开展排查摸底。利用各类宣传资源广泛发动,营造强大社会舆论声势。

(二)全面检查阶段(6月至9月)。对易燃易爆企业、人员密集场所的公共消防设施开展检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

(三)总结考核阶段(9月)。对全镇夏季消防安全检查工作开展情况进行分析,认真总结经验,查找不足和薄弱环节,建立提升消防工作水平的长效机制。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动消防基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。

(二)镇政府统筹,部门联合。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,给予足够重视和支持。

检查方案范文篇7

本次专项检查采取县市区自查、市级重点抽查的方式进行。各级民政部门为主要责任单位,财政、审计、监察、政府纠风办等部门为协同责任单位。

二、检查的范围及内容

(一)检查范围:

2014年度救灾资金(含2012年冬令救灾款)和救灾捐赠资金使用、发放情况。

(二)检查内容:

1.救灾款物的接收、登记、拨付情况。救灾款物的来源是否清楚,帐目是否完善,拨付程序是否规范,数量是否足额到位。

2.救灾款物的使用、发放情况。救灾款物是否严格遵循救灾款物的使用范围,是否符合“专款专用、重点使用”的原则,救灾款物使用方案的制定和实施是否符合规定程序,是否存在截留、滞拨、挤占、挪用和私分、冒领等问题。

3.救灾款物公开发放与监督情况。救灾款物发放是否做到对象公开、金额公开、数量公开;发放前是否张榜公示、接受监督;有关救灾资金是否按规定执行“一卡通”发放;救灾款物的监督检查制度是否健全。

三、检查方法

(一)听取被查单位救灾款物使用管理情况汇报。

(二)查看救灾款物分配、发放及管理的有关文件资料。

(三)入户走访灾民,核实、查看救灾款物领取及打卡发放等情况。

(四)发现问题,提出整改意见并督办。

四、时间安排

2014年11月21-22日。

五、检查分工

第一组:

组长:市民政局负责人

成员:市财政局、审计局、监察局、纠风办各1人

第二组:

组长:市财政局负责人

成员:市民政局、审计局、监察局、纠风办各1人

六、检查要求

1.每个县市区市抽查2个乡镇,每个乡镇入户调查10户。

检查方案范文篇8

以科学发展观为指导,在区委政府的领导下,坚持“全面推进,突出重点,分类指导,巩固提高”的工作方针,实行全面动员,全面部署,目标到位,责任到人,保证耕地保护责任目标履行顺利通过国家三部局的检查验收。

二、工作措施

(一)成立组织,加强领导

为了做好迎检组织工作,成立以分管副区长为组长,各相关局委主要负责人为成员的迎检工作领导小组(附件1)。各成员单位要充分认识迎检工作的重要性,将其作为近期工作的重中之重,明确责任,加强协调,集中精力,确保圆满完成迎检工作。

(二)做好宣传工作,形成迎检氛围

此次迎检工作时间紧、任务重、要求高,必须引起全区上下高度重视。要充分利用各种会议、各种宣传手段,大张旗鼓地开展舆论宣传工作,主要宣传新的“土地法”以及国家三部局检查的意义、作用,通过宣传,统一思想认识和工作要求,营造浓厚的迎检氛围。

(三)明确工作职责,确保完成工作任务

此次检查涉及很多职能部门,各部门要明确工作职责,按照“分工负责,打总体战”的原则,围绕检查内容及标准,认真完成职责范围内的各项工作任务,做好充分的准备,并加强各职能部门间的配合和协调,确保顺利通过国家三部局的检查验收。

(四)实施目标责任制,强化责任追究

本次国家三部局是代表国务院对各地区耕地保护责任目标履行情况进行检查,检查将实行分项打分、排序制,考核名次的先后将直接影响本地区的用地指标的分配数量。为此,此次迎检工作实行工作目标责任制,将迎检任务分解落实到每个职能部门,按照“谁分管、谁负责”的原则,实行责任追究,确保各项工作落到实处。

三、迎检的内容和要求

根据国务院办公厅关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发〔〕52号)、《土地利用年度计划执行情况考核办法》(国土资发〔〕55号)、《基本农田保护条例》和《检查工作方案》等有关规定,我区应做好以下方面的工作。

(一)耕地保有量变化情况

根据年度土地利用变更调查,检查各镇办年耕地面积变化情况,重点检查自然灾害损毁、非农建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况。各镇办要对耕地保有量净增减情况及原因作出分析和说明。

(二)基本农田面积变化情况

依据《基本农田保护条例》及有关规定,检查年基本农田面积变化情况,重点检查年度非农建设占用(包括国务院批准非农建设占用、省级以下政府通过修改土地利用总体规划实际占用、未经依法批准占用情况)、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况(包括补划的地类、面积和质量情况)。各镇办要对基本农田增减情况和原因作出分析和说明。

(三)检查非农建设占用耕地计划执行情况

依据《土地利用年度计划执行情况考核办法》及有关规定,结合年度土地利用变更调查成果,重点检查年依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况,实际建设占用耕地包括当年审批当年占用、往年审批当年占用,以及违法占用等情况。各镇办、区国土局等部门要对当年超计划批地和用地情况及原因作出分析和说明。

(四)检查补充耕地计划完成情况

依据土地利用年度补充计划指标,重点核实年实际补充耕地情况,包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况。区财政、国土等部门要对未完成补充计划的情况和原因作出分析和说明。

(五)检查耕地占补平衡落实情况

依据耕地占补平衡有关规定,重点检查年度法定占补平衡任务完成情况,包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占,补充耕地数量、质量情况,补充耕地项目管理情况。区国土等部门要对耕地占补平衡落实情况进行核实,对未完成的情况和原因作出分析和说明。

(六)检查耕地保护目标责任制的落实情况

重点检查郑州市政府与我区签订责任目标、分解指标的落实情况以及各项目标责任制度、实施考核、奖惩等情况。

(七)检查年耕地保护责任目标履行中存在问题的整改落实情况

检查方案范文篇9

一、备案范围

各行政执法主体涉及对全区重点骨干企业的检查,必须严格执行备案制度。2009年首先抓好对50家重点骨干企业检查的备案(具体企业名单已由区委发[2009]22号文件公布,见“附件1”),以后由区经贸局根据全区企业规模、入库税收等情况,每年调整一次,并予以公布。

二、备案程序

1、各行政执法主体涉及对50家重点骨干企业的全部检查活动(包括已经区政府批准的,已申报未批准的,以及遇紧急情况先检查后补报告的等),实施后都要将检查情况以及检查前审批情况、检查后处理处理情况等,填入《重点骨干企业检查备案表》(附件2)。

2、检查结束后一周内,由实施检查单位或其主管部门,将《重点骨干企业检查备案表》,报区减轻企业负担领导小组办公室(下称“区减负办”,地址:区经贸局)备案。若遇重要案件,不能在一周内处理结束的,应在实施检查之日起10天内,先将《重点骨干企业检查备案表》中“处理意见”以外的内容先报备案,处理结束后补报“处理意见”。

3、对例行检查无处理意见或简易程序处理的,可使用《重点骨干企业检查备案汇总表》(附件3)形式,每10天汇总一次报备案。

4、具体报备案方法为:由实施检查单位或主管部门文件拟办员,通过区公文交换系统以电子邮件形式报区经贸局文件拟办员,同时报送加盖单位行政公章的纸质表格1份。

5、每月5日前,区减负办将上月收到的《重点骨干企业检查备案表》汇总后,填入《重点骨干企业检查备案汇总表》,上报区委、区政府领导审阅,同时抄报区纠风办。

6、根据区委、区政府领导审阅后反馈意见,区减负办会同纠风办等部门,进一步做好制度落实的相关工作。

三、保障措施

1、各行政执法主体要进一步强化全区一盘棋的大局意识,强化企业服务,减少涉企检查,合力兴工扶工,自觉做到严格执行涉企检查备案制度。每个单位要确定一名负责备案工作的联系人,名单及联系电话报区减负办。

2、区减负办会同区纠风办,负责对涉企检查备案制度执行的情况,开展经常性的监督检查。如发现制度不落实的情况,应督促纠正;重要情况应及时向区委、区政府、区纪委报告。

检查方案范文篇10

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以人为本,关注民生,维护群众利益,促进社会和谐,切实增强做好监督检查工作的责任感和自觉性,加强对十二项民生工程实施情况的监督检查,确保十二项民生工程得到顺利实施。

二、重点督查内容

(一)加强对十二项民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查:是否按规定的标准发放低保差额补助资金、“五保户”供养费、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、医疗保障费以及农村部分计划生育家庭奖励扶助费等;是否按规定的范围对城镇未参保集体企业退休人员,城镇低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象,农村部分计划生育家庭,分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助;是否按规定的要求落实城乡卫生服务体系建设、城乡义务教育经费保障机制改革、农村中小学危房改造、饮用水安全工程建设等任务,有无有令不行、有禁不止行为。

(二)加强对地方政府和有关主管部门履行职责情况的监督检查。重点检查:领导责任制、工作责任制和责任追究制的落实情况,县(区)政府和市财政、发展改革、教育、民政、劳动保障、水利、卫生、计生等有关职能部门,是否制定实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制,是否建立了计算机工程数据库,是否按规定建立了政务公开制度,是否认真履行应尽的工作责任,有无失职渎职行为。

(三)加强对十二项民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查:项目资金的拨付是否及时,由各级财政分担的资金是否及时到位;项目资金是否被挤占挪用,有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;项目资金的管理使用中是否存在损失浪费,以及应发放或补助到人的项目资金,是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等,有无贪污挪用等违纪违法行为。

(四)加强对十二项民生工程进展和效能情况的监督检查。重点检查:县(区)政府和有关主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性,以及工作是否细致、作风是否扎实,任务是否按期完成等情况,有无效能低下、推诿扯皮,不作为和乱作为等行为。同时,对十二项民生工程中涉及具体工程建设的,如农村饮用水安全工程建设和农村卫生服务体系建设,还要加强对工程建设程序和制度执行情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制等。

三、监督检查的方法和处理原则

在实施十二项民生工程过程中,公布和设立专项举报电话,认真受理人民群众对十二项民生工程的举报和投诉,并注意发现和查处违纪违法案件。对下列违纪违法行为,一经发现,要依照法律法规和政策严肃处理,绝不姑息迁就。触犯刑律的要移送司法机关依法处理,后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。

(一)擅自降低补助和发放标准,应公开未公开,搞暗箱操作的;

(二)有令不行、有禁不止,不认真落实十二项民生工程政策措施,搞变通、打折扣的;

(三)工作不负责,推诿扯皮、玩忽职守,严重影响十二项民生工程顺利实施的;

(四)虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的;

(五)克扣、截留、挤占、挪用、贪污项目资金的;

(六)领导干部违规插手建设工程招标投标活动,搞以权谋私的。

在坚决纠正民生工程实施中存在的问题、严肃查处违纪违法行为的同时,还要注意剖析问题产生的原因,责成有关部门举一反三,认真整改。管理制度不健全的,要责成其限期完善;管理和制度不到位、不落实的,要责成其立即改进。

四、几点要求

各级监察机关要加强领导、强化措施、狠抓落实,确保十二项民生工程监督检查工作取得实效。

(一)健全领导机制和工作机制。市监察局建立由监察局长负总责、分管局长具体抓,执法监察一室牵头、纠风室和执法监察二室协办的领导机制和工作机制。下级监察机关也要根据实际,尽快健全对十二项民生工程监督检查的领导机制和工作机制,确定牵头单位和协办单位,并落实到具体承办人员,确保十二项民生工程中每项工作有人管、有人抓。