会计管理体制范文10篇

时间:2023-03-24 16:00:03

会计管理体制

会计管理体制范文篇1

通过调查分析,发现我国现阶段会计管理体制存在以下问题:第一、信息不准确据调查,我国无论是企业还是各单位,会计主体都不是独立的,在抑制财政的收支上比较混乱,这也就直接导致我国的国有资产的流失。因此,各单位或企业的会计信息是不准确的,这对于我国的经济秩序发展十分不利,对于市场的发展有一定的阻碍作用,当然也抑制了我国经济体制的改革。第二、人员管理乱对于各个单位或者企业来说,在具体运营的过程中会计存在于各个阶段,就拿一个企业来说,整个企业会有专门的会计人员,其下属各部门也会有专门的会计人员,各个单位的下属部门有时也会存在非专业的会计的存在来履顺本部门的账目。如此,会计的工作就不像员工那样简单,当然,会计的管理工作中就会出现很多混乱的现象,所处的境遇就很尴尬。第三、体系不完善目前现行会计法规中存在着若干问题。首先,缺乏对虚假信息具体认定的法律规定。其次,会计法律责任难以界定。第三,在司法实践中,一项虚假信息的披露,从原始凭证直至报表的公布,中间有着非常多的环节,涉及到公司的财务人员、财务经理、公司监管机构,以及注册会计师、会计的媒介等,如何确定这不同环节的法律责任,现行法律法规没有明确的规定。会计工作由于其对财务的掌管和对企业决策的影响力度,使其成为一个非常敏感的角色,但是面对财务中出现的种种问题,我国当下的监管机制却不完善。第四、人员素质低在我国各单位或者各勤业,往往存在着对于会计法律、法规不了解,不清楚,在具体的工作中出现个别违规行为,对于正常的会计账务处理和核算工作中出现差错,有些严重的,甚至丧失会计的原则做假账等,这些人员的素质问题必须导致会计管理的混乱,严重影响我国的经济秩序。

以上是我国会计管理体制运行过程中存在的普遍问题,针对以上问题,笔者通过总结、分析提出相应的建议如下:第一、健全体系完整和健全的会计法律体系才能更好的推动跨级管理体制的改革,促进会计管理工作的发展。应该做到以下几点:第一、以《会计法》为根本,出台相配套的政策、法规;第二、对于会计从业人员进行有效地监督,出台相关的监督的法律;第三、能够根据当今数字化时代的发展,改变自身的工作方法,用信息时代的理论和技术提高自身的会计水平。第二、加强监督会计管理体制要有完善的监督体制,保证所有的工作在阳关下运行。第一、可以推行财务专员委派制度;第二、进行良好的内控机制;第三、进行有效的社会和政府的监督。第三、政府引导政府会计管理职责要适应市场经济的发展,要符合现代企业制度理念。政府机关的会计行政职能要进一步明确,对于政府管理范围内的要落实到位,对于职能范围之外的要进行放权,但是也不能因为怕出责任而将自身该落实的责任也将权力进行下放而出现诸多的问题,也就是说不能有管理空位的现象。总之,政府要适度管理,有效管理进行引导,促进会计管理体制的发展。第四、人员自律国家或企业各个级别的会计人员都会对整个国家或企业的会计管理体制造成必要的影响,在对各层的会计人员进行培训的过程中,不仅要教会各会计人员会计的相关理论以及会计的实际操作等会计专业能力,同时还要对会计从业人员的自身素质进行必要的培训,也就是说要对会计从业的人员的职业道德进行必要的培养。在会计人员的工作考核、晋级过程中将会计从业人员的职业道德作为重要的考核内容进行评定,定期对会计从业人员的职业道德进行量化考核,以此更进一步完善会计管理体制。第五、信用制度会计从业人员不仅要有良好的职业道德,同时在加强相关人员的职业道德的过程中,可以采用建立信用制度的方式,将所有会计从业人员的会计信用也作为年底考核的目标,在整个单位、整个地区甚至全国形成会计信用的竞争,对于信用不好的会计从业人员实行一票否决制,将信用良好的会计从业人员进行必要的物质和精神的奖励,增强会计从业人员的紧迫感,督促会计从业人员守信用,保证整个会计管理体制的健康运行。

总之,会计管理体制的是否完善而健康,对于国家经济的平稳运行有着较大的影响。就目前的我国会计管理体制来说,其中存在着一定的问题,但是整体上来说,我国的会计管理体制是较完善的,在以后的发展过程中,要针对出现的问题进行有效的分析和解决,以保证会计管理体制的完善和健康,为国家经济的发展提供有力的支持。

参考文献:

[1]杨萍,张治国.关于完善我国会计管理体制的思考[J].企业经济,2004(3).

[2]李晓煜.关于当前会计管理体制改革有关问题的思考[J].中国乡镇企业会计,2012(7).

会计管理体制范文篇2

关键词:会计管理;体制;改革

一、当前会计人员管理制度的重要性

这几年,我国改革开放程度越来越深,自从中国加入WTO之后,很多国外的先进理念和生产方式又在不断的冲击着我国的企业发展道路,在这样的关键时刻,企业的会计管理工作就显得尤为重要,上个世纪70年代,传统的会计管理模式已经无法满足现阶段会计管理的需求,新的会计人员管理制度需要进行产生。企业的管理主要是以财务管理为核心,而会计管理就是财务管理的根本,因此,会计管理的好坏直接影响我国企业未来发展的情况,因此,制定新的会计人员管理制度,顺应潮流,符合当前企业发展的需要已经迫在眉睫,所以本篇文章的研究也是非常有意义的。

二、会计管理制度改革的主要措施

(一)加强监督与执法

任何行业,任何工作都需要监督和管理,会计工作的重要性,我已经在上文提过,它对于企业发展的作用不言而喻,因此,会计管理工作更需要监督和管理,在未来得会计管理制度改革方面,首当其冲的就是进一步完善会计管理制度的建设,真正意义上使得会计违法行为能够有法可依。在会计管理制度完善的过程中,政府的作用是非常大的,需要明确政府对会计管理工作的管理和监督性地位,需要全国各企业的会计管理工作能够紧紧围绕社会主义市场经济为核心去发展,不论企业进行何种会计管理工作,都要受到国家的监督和管理,对于会计管理工作中可能出现的问题,我国相关部门要根据相关法律法规进行依法执法,从而确保会计管理人员可以充分发挥自身的作用,进一步推进企业的高速发展。

(二)提升政府间接管理能力

目前,我国还是主要采用相对集中的管理制度,各方面管理内容没有完全下放,造成社会经济的发展和市场经济发展不成熟,严重阻碍我国经济的未来前进道路,因此,这就需要我国政府的相关部门提升政府的间接管理能力,有效的帮助企业完善会计管理工作,从而协助企业的会计管理工作有序的进行。

(三)薪酬制度的优化

企业的领导和员工最关注企业的内容就是他们薪酬,在企业中,形成一个比较合理的薪酬绩效评估体系是非常重要的,大家按劳分配,制定详细、有效、可行的薪酬制度是非常有必要的,利用考核管理以及薪酬制度管理有效的调动企业人员的工作积极性,提升员工的工作效率,加强领导的管理水平,这些都是薪酬制度优化后的表现,因此,加快薪酬制度的优化工作是非常有必要的,也是会计管理体制改革的重要组成部分。

(四)加强宣传教育

会计准则或者是企业当中的制度建设,都应当始终处在一种变化的过程中。为此,相关制度建设与教育宣传也应当紧跟时代的脚步,企业当中应当定期或者是不定期进行教育学习。企业当中的管理层也应当进行会计知识内容的学习,令管理能够成为具有科学性的工作。此外,对于企业的会计管理人员,定期的会计准则培训是必不可少的,要让会计管理人员清楚明白自己的工作内容和工作要点,时刻保持清醒,确保会计管理体制改革工作的顺利进行。

(五)完善财务总监相关制度以及会计管理人员考核制度

所谓财务总监,就是财务会计工作的管理者,需要有一定的企业会计管理经验,可以有效的进行企业的会计管理工作,完善财务总监的相关制度,一方面是要约素财务总监的工作内容,规范他的行为,促进他对会计管理工作的有序进行,另一方面,也是要加强企业会计管理工作的相关考核工作,考核工作对于企业的发展是非常重要的,出色的考核工作不但可以提高企业员工的工作积极性,而且,奖罚分明,还可以挖掘企业内部的潜力人员,对企业的良性发展都是非常有帮助的,因此完善财务总监相关制度以及会计管理人员考核制度也是会计管理体制改革的重要组成部分。

三、结论

综上所述,会计管理工作对于企业的未来发展有着非常积极的作用,如果可以很好的进行会计管理工作,将会对企业的发展提供很大的助力,这几年,我国的发展特别的迅速,以往的会计管理工作、会计管理体制已经无法满足现阶段我国的发展需求,对我国会计管理体制进行改革迫在眉睫,因此,我在文中也提出了几点我的建议和想法,相信,未来,在政府相关部门的严格监督和管理下,企业领导人员对会计管理的重视和改革下,企业会计管理人员的积极配合共同努力下,我国的企业会计管理体制改革一定会顺利进行,从而为我国企业的快速发展,企业会计管理工作的顺利进行提供最大的帮助。

参考文献

[1]杨凤云.浅析会计管理体制改革[J].《中国管理信息化》,2006,9(4):7-8.

[2]王靖.浅析企业会计管理体制改革的思路和方法[J].《商情》,2013(4):15-15.

[3]赵辉.论会计管理体制改革中的会计信息管理[J].《经济技术协作信息》,2013(7):68-68.

[4]张晶.试论会计管理体制改革中存在的问题及对策[J].《经济技术协作信息》,2012(4):81-81.

会计管理体制范文篇3

1农村财务会计与管理体制中存在的问题

1.1管理体制不够完善。现如今大部分农村在选择与使用财务会计与管理的体制时最终所选择的相关体制都不够完善,最经常被选择与使用的管理体系就是自己村子里有钱就自己进行管理和村中的委员会进行管理这两种,但在这两种财务会计与管理的体制当中都存在很大的弊端,例如一旦农村当中的财务会计工作人员和村委会或者是村领导之间存有依附关系的情况下,就非常容易导致在财务当中发生贪污等状况。1.2基础工作不够规范。目前大部分农村的财务会计基础工作均表现出不够规范的状况,更缺少相应制度的保障。而在这种情况下农村当中的财务会计人员在对实际账务进行处理的过程中就没有可以依据的规范制度进行工作,另外新老账的交接过程中,也因为没有相应的规范制度可以遵守从而出现很多财务账目一直在无法交接的状态中,严重的话还有导致在财务当中出现历史账目被遗留的状况。1.3对财务会计工作不够重视。现如今农村基层干部基本都不了解财务会计对于整体发展的重要程度,有些干部甚至认为财务会计工作基本都是个人的事情,所以就没有将自身放在财务会计的实际工作当中,也不了解自身到底应该承担哪些财务会计方面的责任,而最为主要的问题有以下三点:第一点是因为自身的文化水平有一定程度的限制,所以对财务会计的实际工作不够了解;第二点是因为农村基层干部不了解财务会计可以对整体经济的发展起到一定程度的影响作用,所以在对财务会计工作人员进行岗前培训的过程中就没有培训其相应的法规常识;第三点是因为现如今社会经济一直处于不断加速发展的状态下,这就导致农村在发展的过程中与社会进行接轨时,所接受的知识和国家政策跟不上社会的发展脚步,从而使农村当中的财务会计工作人员在实际进行工作的过程中出现应接不上的问题。

2农村财务会计与管理体制创新的有效措施

2.1完善农村财务会计与管理的相关体制。根据现如今农村当中所应用的财务会计与管理模式的现状而言都存在很多问题,这些问题甚至会对整体经济的发展起到很大程度的影响作用,所以一定要将农村当中的财务会计与管理体制进行完善。首先就需要根据财务会计的实际情况来完善相应的管理体系,然后将其逐渐在农村委员会当中进行推行,这样不仅能够将财务会计与管理体制进行完善,还能够在管理体系进行运行的过程中出现的不规范等问题进行解决。其次在农村当中选取财务会计工作人员的时候,为避免财务人员与村领导之间出现依附的状况,杜绝村委三代以内直系亲属担任财务会计工作,并进行其他方面相关考察,以此来挑选出最为适合的财务会计工作人员。另外在选定会计人员之后对其进行培养,系统的学习相关专业知识,提升财务人员整体素质,经过系统的培训后直接回到农村财务会计的工作岗位。2.2规范农村财务会计与管理的基础工作。针对现如今在农村当中的财务会计在进行基础性质的工作时不够规范的现象主要可以从以下四点创新措施进行处理。第一是将其与近几年以来发展的实况进行结合从而制定出相应的规范措施,并以此来确保财务会计工作人员进行基础性质的工作过程中能够有迹可循;第二是财务会计人员在进行基础性质的工作时,一定要将资金的实际流动状况进行控制,特别是在资金进行收入与支出的过程中;第三是在财务会计工作人员实际进行工作当中对财务进行审核时,一定要对审核的凭证进行认真、仔细的分析绝对不能够白条入账;第四是在财务会计人员进行工作的过程中一定要根据《会计法》和村集体经济组织会计制度的规定进行账务处理,同时对自身在工作当中行为举止进行严格的规范。2.3加强对农村财务会计与管理的重视。到目前为止在农村当中的基层干部对于财务会计与管理制度都不够重视,也了解不到其到底会对整体经济的发展起到多大的影响,所以针对这种问题就一定要加强相关领导对于财务会计与管理体系的重视。首先就可以让农村当中的基层干部了解到财务会计到底会对农村的整体发展有多大的影响,让其加强对财务会计工作的重视程度,并将财务会计当中整个农村最为重要的事情进行处理将其加入到与其他重要事物的会议当中。其次在农村当中的各个部门都需要配合财务会计的工作,而且在进行新老制度的交换时一定要严格的对其进行指导,并采取相应的措施使财务会计工作人员能够最快的适应新制度,并给予财务会计工作人员影响的重视,以此来将其在实际进行工作的过程中提高对工作的热情与积极性。再次一定要将会计法在农村当中的财务会计人员进行普及,并加强对于财务会计工作人员的培训,提高业务水平。最后就需要在财务会计工作人员进行工作之前对其进行考核并加强对于财务会计工作的管理。

会计管理体制范文篇4

1.宏观政治环境的影响

政治环境对于企业会计管理体制具有重要影响,因为从根本上来看,企业的会计管理就是一个政治管理的过程,一个企业的会计管理体制必然是其所在国家宏观政治状况的集中反映,体现着国家政治对于企业发展的相关规定与要求。政治环境对企业会计管理具有发展动向方面的重要影响,而对于国家发展而言,政治与经济二者相互影响,互为前提与基础,因此要真正促进企业会计管理体制的转变与完善,一定要从宏观的政治环境入手,为企业会计管理营造一个和谐有利的外部环境。随着市场经济体制的变革,多数企业已经实现了有效的政企分离,但是政治体制对企业会计管理的影响仍然较大。

2.微观经济状况的影响

企业的最终目的是盈利,因此微观经济状况以及经济体制对企业内部的会计管理具有重要影响,无论是对会计工作的根本属性的影响还是企业会计行为。改革开放以来,我国的经济环境与制度发生了翻天覆地的转变,无论是经济主体的丰富还是经济政策的开放,都为企业的会计管理体制提供了更多更丰富的可能性。企业逐渐成为市场经济活动的独立参与者,在财务会计管理方面也实现了自负盈亏与独立核算等,为企业更加自主地参与市场竞争奠定了基础。综上所述,经济环境对企业内部会计管理体制具有重要影响。

二、共同治理机制下企业会计管理体制完善的意义

1.共同治理机制的概念阐述

共同管理机制的核心理念是利益相关者财务理论,是以利益相关者的公共利益为企业财务管理与经营发展的导向,并由利益相关者参与其中的创新性财务体系。在共同治理体制之下,企业的利益相关者共同承担者企业的经营风险。共同治理机制涵盖了共同所有权理论、公司社会责任理论以及托管责任理论等方面的内容。

2.满足利益相关者对企业会计管理的全新要求

共同治理机制的建立是基于利益相关者理论,随着市场经济的发展与现代企业制度的建立,企业管理由单边管理向多方利益相关者的方向转变。利益相关者理论的应用有利于有效提高企业的管理效率,从而推动企业的长远发展。多方利益相关者包括企业的所有者、管理者、股东以及普通员工与债权人等,通过加强企业会计管理体制,满足他们对企业的需求。在共同治理机制之下,企业的会计管理体制能够有效揭示企业内部财务信息状况,为利益相关者提供更加准确的信息,从而能够更加公正地进行利益划分,也实现公司现有产值的最大化。

3.增强企业员工积极性,推动企业长远发展

在知识经济时代,人作为企业发展中最活跃的因素,对于完善企业的会计管理体制、推动企业长远发展具有重要意义。共同治理机制下,人力资本被更加重视,其在企业发展中的地位也不断提升并巩固。在共同治理机制之下,人力资本被纳入到会计管理体制之中,并在调动员工积极性的基础上实现企业现有资产的增值,并建立起一个完善的良性循环系统。

4.满足时展对企业会计管理的需求

时展给企业会计管理提出了更高的要求,企业的会计管理体制更加倾向于流程管理,流程管理要求企业在经营发展过程中具备更高的敏感和弹性,从而在激烈的市场竞争中占据优势地位。在业务流程管理理念之下的会计管理体制更加注重企业的信息化建设,只有在加强信息化建设的前提下,才能实现企业核心价值的增值。利益相关者理论也要求企业将信息建设作为重要内容,在信息建设的有力支撑下企业才能够有更长远的发展。而共同治理机制下企业能够根据实际情况来开展会计管理建设,也满足时展的需求。

三、当前企业会计管理体制中存在的问题分析

1.内部财会管理与市场发展存在脱节

由于企业内部财会管理仍以传统的管理方式为主,其滞后性已经在很大程度上阻碍了企业财会管理的发展,从外部环境而言,与现代规范化市场体制的建立与发展存在一定的脱节。当前,企业内部财会管理中最大的问题与障碍当属对注册会计师的审核,共同治理机制对企业的会计管理行为进行了幼小的规范和科学化的指引,通过有效对策的实施能够进一步完善企业的财会信息公开与信息披露制度,这也是当前企业最需要解决的问题,也是会计管理体制完善的重要内容。

2.财会收支混乱的现象较为显著

当前的企业财会收支较为混乱,我们需要明确的一点在于会计管理在企业发展中承担着重要的职责,肩负着企业成败的使命,而驱动其效率提升与作用发挥的内在原动力也在于企业的利益性以及财会管理的全力保障。会计管理体制的完善要通过外因与内因的统合综效才能实现,内因是关键,因此,一定要有针对性地解决当前收支混乱的局面,为体制的完善提供可能。

3.会计统计信息失真导致的资产流失

当前的会计统计信息失真已经在一定程度上导致了企业的财产流失,给企业造成了难以挽回的重大损失。随着信息化时代的到来,现代企业的信息建设成为现代企业制度的重要组成部分,而会计信息失真却成为当前的主要障碍。会计信息能够基于共同治理机制实现对企业经济剩余的监督与评价。但是随着多方利益相关者对企业的实际管理,存在一定的利益集团将会计管理占据为调节个人利益的工具,信息失真现象也是受到利益的驱使。企业会计管理体制要通过内部调整不断符合客观经济环境的要求,从而能够保障企业的自主经营与发展。

四、推进企业共同治理机制会计管理的对策与建议

1.建立起完善的董事会制度

现代企业的共同治理机制要求企业内部建立起并行的董事会制度与监事会制度,只有这样才能够在强有力监督的基础上实现董事会中各权力主体对企业财会制度的决策作用。董事会在整个企业运行中起到了重要的承上启下的作用,企业财会制度的完善需要从科学与民主相结合、效率与公平相统一入手,通过完善职工董事制度、银行董事制度以及独立董事制度,尽量规避在企业财会管理中的利益相关者之间的冲突,在实现公司盈利与长远发展的前提下承担起应尽的社会责任。

2.建立起完善的监事会制度

监事会机构的存在对于企业财会管理具有重要意义,是共同治理机制下现代企业不可或缺的组成机构之一。当前的监事会制度存在的问题有地位不高、相关人员专业素养有待提升、激励制度难以发挥效用等,而监事会制度的完善首先要从人员入手,在监事会入选人员时提高门槛,要求其具备会计知识与相应的法律知识等。其次要扩大监事会的管辖与职权范围和力度。最后还需要完善奖惩机制和激励制度。

3.建立起完善的财务委员制度

对于大型企业而言,其会计管理体制的完善一定要有专业的财会委员部门,包括审计委员会、财务委员会、执行委员会以及薪酬委员会等,只有完善这些委员会设置,才能对企业财会管理与相关利益者起到制衡作用。一方面要逐步实现委员部门设置的独立性,并强化其职权,另一方面则应该加强对内部人员的审核与管控,在企业内部树立起绝对的权威性。

五、结语

会计管理体制范文篇5

关键词:企业会计管理集中核算体制

一、会计委派制的作用及其局限性

目前,全国各地都在推行和完善会计委派制。作为一种新型的会计管理体制,它对强化会计监督,制止“三乱”、遏制腐败、保护会计人员合法权益起到了积极的作用。但笔者认为,会计委派制只适用于开支渠道和资金流向相对集中的行政事来单位,而对企业集团并不适用,这是因为:

1.会计委派制不利于企业参与市场竞争,与建立现代企业制度相矛盾。现代企业制度的特征就是经营权与所有权分离,企业享有高度的经营自主权。如果实行会计委派制,就等于剥夺了企业经营者对资金的管理权和使用权,势必影响其生产和经营决策。尤其是在市场形势瞬息万变的今天,如果企业负责人与委派的会计人员意见不一致,势必错过市场机遇,影响企业竞争,这与建立现代企业制度显然是互相矛盾的。

2.会计委派制与政治体制改革相悖。政治体制改革就是要建立精干、廉政高效的政府机构,转变政府职能,加强宏观调控,将企业微观经营管理权归还企业。而会计委派制一方面要增加新的人员编制,设立新的管理机构;另一方面,导致政府直接参与企业的经营管理,有悖于两权分离理论。

3.会计委派制不适应企业投资主体多元化发展。经济体制改革的目标之一就是要实现企业投资主体多元化。而会计委派制仅仅着眼于保证国有资产的保值增值,没有考虑到其他股东的利益,显然不利于企业投资主体多元化的发展。

4.会计委派制并不能使会计监督职能完全得到发挥。会计委派制仍然无法彻底打破会计人员与企业的依附关系,其办公和生活等方面要受到企业一定的制约,委派的会计人员单枪匹马长期在一个单位从事会计监督工作,也可能陷入两难境地,坚持原则的会被孤立,特别是时间一长,很容易被企业“同化”,使监督工作大打折扣。

5.实行会计委派制,使新《会计法》规定的法律责任主体不明确。新《会计法》规定企业负责人应对单位的会计工作起组织、领导和决策作用,并承担相应的法律责任,而会计委派制却剥夺企业负责人的这一权力,从而导致新《会计法》规定的法律责任主体不明确。

二、实行会计集中管理,集中核算体制的探索

为进一步规范会计核算和强化会计监督职能,1996年初,作为全国特大型企业的中原油田从改革会计人员管理体制入手,将1200多名会计核算人员从各生产经营单位分离出来,成立会计核算中心,实行会计人员集中管理和集中核算的管理体制。经过几年的实践,这一会计管理体制在企业理财方面发挥了积极作用。具体体现在以下几方面:

一是会计监督职能得到了加强。成立会计核算中心后,通过构建“集中核算,两权分离,强化监督”的约束机制,会计人员与原勘探局所属生产经营单位只是核算、服务和监督关系,不再受原局属下级单位的领导;会计核算中心的职能是会计核算,实行会计监督,从而将局属各生产经营单位的财务收支和经营活动置于会计核算中心的监督之下,从制度上、机制上加强了会计监督职能,堵住了各种漏洞,从源头上控制了财务收支中可能发生的违规违法行为,有效遏制了“小金库”、潜亏等长期难以解决的问题。

二是会计信息质量得到提高。会计核算中心成立后,会计人员不再受原勘探局下级生产单位领导,从根本上消除了会计人员对各单位的依附关系,而一些单位负责人过去那种指使会计人员编制假报表、假决算、虚报或隐瞒利润等现象得到了根除,确保了会计信息的真实、准确和会计工作的规范化。

三是乱设“小金库”、乱投资等三乱现象得到了遏制。会计核中心成立后,会计人员能依法审核每一笔收支,并将各项收支纳入核算,再加上财务结算中心统管全局银行账户,实行全局现金流量的一个“漏斗”进出,防止了资金“体外循环”,从根本上遏制了三乱现象的发生。

但是经过几年的运作,这种集中核算、统一管理的会计核算模式也反映出一些问题,突出表现在以下三个方面:

一是会计核算与生产经营环节相脱节。将会计人员从各生产经营单位中分离出来实行集中管理,虽然加强了核算功能,但由于所属不同单位会计核算人员往往无法参与企业生产经营过程。而全面了解企业生产过程、工艺流程、经营特征等,是确保会计核算质量的基础。

二是新《会计法》赋予的各生产经营单位负责人组织领导本单位会计工作的职权无法得到充分落实,从而使会计工作中相关法律责任不明确。新《会计法》第四条明确规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但是由于会计人员与生产单位只是核算、服务与监督关系,不受各生产单位的领导,从而使下级各生产单位负责人组织领导本单位会计工作的职权无法得到充分落实,使会计工作中相关法律责任无法明确。

三是突出了会计核算职能,弱化了财务管理职能。会计核算中心实行集中会计核算,提高了会计信息质量,堵住了各种不合理的开支,发挥了会计监督职能。但是,有的单位也出现了会计人员只是为了核算而核算,为监督而监督,而不参与企业的经营管理,起不到生产单位的“参谋”和“助手”作用。

为消除上述这种会计核算模式的局限性,笔者认为,财务总监能够比较好地解决这一问题。

财务总监是指董事会聘任财务副总裁,财务副总裁通过财务主任和主管会计领导企业的会计工作,一般会计人员仍由企业负责人任免。财务总监的职责应包括以下内容:审核企业重要的财务报表和报告;参与制定公司的企业财务管理规定;监督检查企业的资金收支情况并与企业负责人在规定的职权范围内联签企业的重大财务事项的收支等。该体制的主要优点是:

首先,财务总监制与建立现代企业制度相协调。财务总监进行的监督与管理,是从产权角度出发,维护投资者的利益,与建立现代企业制度相适应。同时,对重大财务活动实行企业负责人与财务总监联签制度,防止了经营者滥用职权,谋取私利等问题。

其次,有利于全面公正地评价经营者的业绩,反映其受托责任,有利于信息使用者正确决策。由于财务总监的监督职能得到履行,有助于会计信息客观、公正、真实、及时地加以披露,从而能客观地反映经营者的业绩和受托责任,有利于信息使用者的正确决策。

会计管理体制范文篇6

关键词:公共财政;公共会计;管理体制

公共会计管理体制事关小到一个组织,大到一个政府的财政健康状况,是不能忽视的。但是目前相关领域的研究还没有全面开展,急需我们建立相关的理论体系。在开始研究之前,我们首先要了解构建公共会计管理体制的必要性。

一、公共会计管理体制的概念及建立的必要性

(一)公共会计管理体制的概念

所谓公共会计管理体制,包括会计相关机构的设置、会计人员的职责和权限以及会计制度的运行机制等方面的内容。它与普通会计不同的一点在于这里的公共会计指的是特定国家组织和管理会计事物的方式。公共会计管理体制是公共财政的会计管理体制,是对政府职能的强调。所谓的公共财政指的就是政府在向整个社会提供各种服务的支出和收入情况。对于公共财政的财务会计管理有助于政府公共财政的健康,让公共财政能够更好的维持社会运转,造福社会大众,营造一个良好的市场环境[1]。

(二)公共会计管理体制建立的必要性

建立公共会计管理体制是有着十分明显的必要性的。首先,公共会计管理体制是国家针对公共财政进行适当调控的需要。会计工作可以有效的计算出国民经济情况,为建立经济发展计划提供依据。要保证国家对于公共财政的控制力,建立一个高效的公共会计管理体制是唯一的选择。而且,会计工作最讲究诚信和职业道德,保证整个公共会计工作能够有序进行,也是维护社会良好风气的必然选择。

二、建立公共会计管理体制的设想

(一)公共会计管理体制建立的相关法律法规

建立任何一个制度都必须要先建立相关的法律法规,没有法律法规的保障,制度就不能良好的运转下去。我国已经形成一些相关的法律法规,比如《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等。但是针对公共会计的专门法案没有制定,这无疑影响了公共会计工作进入正轨的进程,需要引起相关立法机构的注意[2]。

(二)公共会计管理体制管理主体

公共会计管理工作要明确谁是管理的主体。根据相关的法律法规和政策,我国国务院的财政部门是主管全国会计工作的部门。也就是说,这就是公共会计管理体制的管理主体。这是因为会计管理的工作关系到财政管理的有序进行,需要财政部门进行统筹规划[3]。

(三)公共会计管理体制管理内容

1.政府会计管理

管理内容主要是分为四个部分。首先是政府会计管理。我国到目前为止仍然没有建立政府会计的岗位,只是在进行财政预算时有一个预算会计,这是不够的。预算会计只能核查预算的实施情况,而具体的财政收支情况需要专人来管理。这将是下一步的工作重点[4]。

2.非营利组织会计管理

非营利组织会计可以分为两种。第一种是公立非营利组织会计。这种组织又叫做事业单位,也就是仅仅依靠国家的财政来支持,并不进行盈利的组织。这种组织包括了气象水利部门、科教文艺部门以及社会福利单位。第二种是民办非营利组织会计。这种组织有的也需要国家财政的支持,有的需要民间捐款,还有的依靠会员会费等,不一而足。

3.企业税务会计管理

所谓税务会计,指的是以纳税人为主体的会计工作,让纳税人能够及时准确的上缴税费的同时,也不违反相关法律。税务会计由税务部门管理,要依靠他们来取得财政收入。

4.企业会计管理

企业的会计管理并非是企业自己的财务管理。而是政府对于企业的财政状况监督,行驶公共职能的会计工作。这种企业会计管理是为了让企业能够明确会计的工作职能,监督企业会计工作的正常开展。财政部门不能以此为借口干预企业的财政管理。

(四)公共会计管理体制管理方式

1.会计人员管理

建立起一整套的公共会计管理体制,需要大批专业合格的优秀人才。所以,建立公共会计管理体制的第一步就是要进行会计人员管理。首先,要加强会计人员的资格认定工作和后续教育工作。提高资格认定的门槛能够确保会计队伍的高素质,加强后续教育能够保持会计队伍的高素质。对于素质不达标的会计人员要严格按照人才选拔程序来淘汰,而优秀的会计人才也要有一定的晋升奖励机制。其次是要加强会计人员的职业道德建设。会计行业是一个需要工作热情和道德操守的行业,对于会计工作的任何懒惰和不法行为都会对所在的组织产生巨大的破坏效果。要持续不断的提高会计人员的职业道德建设,规范会计人员的行为。

2.会计监管

我国的会计监管工作主要由政府来执行,包括会计监管规范的制定和建立会计监管机构等。具体表现在制定会计制度,进行会计制度等级的鉴定和对优秀会计人员的培训等方面。

三、结论

公共会计管理体制的构建影响到政府对于财政状况的控制,关系到国家和社会能否平稳运行。本文首先对公共会计管理体制的概念和必要性进行了总结和诠释,对建立公共会计管理体制的设想进行了分析和探究。

作者:于国敏 单位:山东威海经济技术开发区财政局

参考文献:

[1]张廷文.公共财政视域下我国预算法律制度研究[D].西南政法大学,2008.

[2]邱添.社会保障预算管理理论与实践思辨:国际经验与中国政策选择[D].西南财经大学,2012.

会计管理体制范文篇7

[关键词]会计管理体制;模式

经济的宏观调控主要通过经济、法律、行政等三方面来完成。而在经济方面,首先通过国家制定的经济规划进行预调控;其次,国家财政部门通过分析国家的金融方面信息进行调控;最后根据已经制定的调控方针以及所带来的调控效果进行在分析,从而完成经济调控的分析以及改进。而会计作为企业最懂得经济调控理论知识的专业人才,必须对其进行引导以及干预。通过对会计行业进行干预,能够有效地提高国家对于经济宏观调控的效率,并且方便国家相关部门对于企业的管理。会计反映了企业的财政部门的经济状况以及企业的经营效果,同时,会计也掌握着企业第一手的经济情况以及企业近段时间内的投资情况。因此,会计所计算出的企业收支,不仅仅反映了企业的经营效益,也是掌握着投资商对于企业想获取的一些信息。为了保证企业之间以及企业与会计之间的良好合作关系,国家需要对会计进行一些必要的干预,保证会计的活动在符合职场道德的前提下展开,促进各个企业之间的沟通以及合作。

1中国进行会计管理体制改革的原因以及要求

1.1我国进行会计管理体制改革的原因

由于经济的快速发展,各行各业的企业公司也蓬勃而出,在新的经济形式的冲击下,我国原有的会计体制已经远远不能满足新形势下的管理要求。在这种情况下,会计管理体制以及模式的更新就变得极为重要。在当下的经济环境下,国家是引导,市场才是经济的主体以及决定者,因此,会计作为企业经济方面的引导者以及知情者,它的管理体制应尽快进行改变。首先,会计的工作核心,不仅仅是计算账目以及企业收支,而是要将企业做大做的更有竞争力,从而增加市场投资商对于企业投资的兴趣;其次,由于经济体制的巨大变动,会计的工作要求也越来越高,原有的旧的理论知识已经不能满足新环境下会计的工作需求,因此,要对会计的整体工作素质加以更新,使得会计能够更好地参与到企业的社会定位、资金的预算等重要的决策当中去;再者,由于企业的发展模式有了巨大的变化,这就要求会计不仅仅要掌握国内的经济市场,对于海外投资商、海外业务的发展也要有一定的掌握;最后,由于新经济形式下会计职能发生了转变,因此,对会计管理体制以及模式进行改革,保证会计能够充分的适应责任会计、盈利分析、风险投资等新的职位要求。

1.2会计管理体制改革的注意要点

进行会计管理体制改革,需要注以下几点,才能够保证会计的改革符合国家的基本要求以及社会需求。首先,要理解国家对于会计管理的干预目的,只有充分掌握国家政策的目的以及意义,才能更透彻的理解会计管理体制改革的意义所在;其次,要进行符合我国基本国情的会计改革,改革切忌步子买的太大,最终起到适得其反的效果,只有让我国的会计管理体制改革首先符合我国的基本国情以及我国的经济形势,才能在未来的发展中更好地与国际社会接合;最后,改革过程中要建立良好、完善的监督体系,监督体系需要包括单位监督、政府监督、会计自身监督以及社会监督,保证会计管理改革处于一个公平、公正、公开透明的环境中,对于在改革过程中出现的各种问题,需要以及相应的法律法规进行严格的惩处。

2会计管理体系改革的模式

2.1会计委任制

会计委任制,是指国家通过相关的工作人员,对于我国的国有企业进行会计管理的制度。这种管理模式,意味着国家对于国有企业的重视,国家委任专门的人员进行会计工作,也就是说明会计代表着国家进行对于该企业的财政管理、市场投资建议以及监督等工作。

2.2财务总监制

财务总监制是指国家对于公有企业进行高于会计的管理,包括对于股权的绝对控制、对于企业各类人员的监督以及对于国有企业的营收情况进行管理以及上报。相较于会计委任制,财务总监制意味着国家对于国有企业的更高程度的管理以及人力投入。对于这类国有企业,国家需要按时派出相应的监督人员进行企业财务的检查与监督。

2.3稽查特派员制

稽查特派员制,是指国家不仅仅对国有企业进行财政管理以及监督,国务院还会专派特派员进行企业的审查以及经营活动的干预。特派员,不仅仅是对企业的财政负责检查与监督,更是代表着国家的形象对于企业的经营做出相应的分析以及改进。

3结语

综上所述,国家对于会计管理体制的研究以及创新模式的研究,不仅仅能够提高大型、中型国有企业的经营收益,更能够提升这些企业在市场中的主导地位,它们对于国家的宏观调控发挥着重要的作用。对国有企业会计管理体制的改革,也能够有效实现对于权力的监督,避免腐败情况的出现。

【参考文献】

[1]乔宇.会计管理体制及其模式探讨[J].财会学习,2017(08):104+119.

[2]于双庆.论会计管理体制及其模式[J].中国外资,2017(09):164.

[3]沈明霞.中国当前会计管理体制的创新及其模式选择[J].中国高新技术企业,2016(22):52.

会计管理体制范文篇8

一、会计管理体制概述

所谓会计管理体制,主要是针对地区或者国家而言,指相关主管部门结合区域经济的实际发展情况,以会计管理为目标,所制定的对会计活动进行管理和控制的制度及规范、标准等。会计管理体制包含有三个主要特点,一是必须被地方政府部门所认可,符合区域经济发展的实际情况;二是以会计活动管理为对象,以实现对会计活动的有效控制为目标;三是会计管理体制能够根据社会经济环境的变化,进行相应的调整和改革,具有相应的动态性。

二、会计管理体制中存在的问题

在当前社会主义市场经济体制下,我国现行的会计管理体制中存在着一些不足和问题,影响了会计管理的有效进行。这些问题主要包括:

1.缺乏完善的会计监督机制

对于企业或者单位而言,在会计管理中,一个相对完善健全的会计监督机制是非常重要的,能够及时发现企业在会计管理中存在的不足和问题,减少和杜绝拉关系、走后门、做假账等问题,从而保证会计管理的有效性和可靠性。对于财会部门而言,应该设置相应的会计监督机构,依照《会计法》的相关要求,对各项经济活动进行监督管理,以保证经济活动的合法性和真实性。但是从目前来看,由于会计监督工作涉及到了企业内部的各种利益关系,在实际履行中,很容易受到各种各样的阻碍,影响会计监督工作的效果,进而影响了会计人员对于企业经济活动判断的准确性和可靠性。

2.缺乏高素质的会计人员

会计从业人员的素质对于会计管理工作的影响是非常巨大的,而会计从业人员素质的提升,不仅需要专业的培训机构,还需要耗费大量的人力、物力、财力资源和时间成本。因此,当前,在许多企业中,会计管理人员在工作前,并没有经过相应的岗位培训,缺乏实际工作经验和对于专业技能的掌握,对于企业会计管理的各种规章制度也没有一个明确的了解,影响了会计管理工作的有效进行。

3.缺乏规范的会计管理

在经济发展的带动下,我国社会主义市场经济体制不断健全和完善,同时也带动了所有制结构的转变,开始朝着多元化的方向发展。不过从我国当前的实际发展情况看,受各方面因素的影响,会计管理体制存在着不规范、不健全的情况,管理的侧重点集中在了对行政机关以及相关企事业单位的管理上,对于私人企业,并没有足够的重视,存在着很大的不足和缺陷。不仅如此,在我国现行的《会计法》中,对于会计从业人员的工作管理,并没有相对明确的规范,不仅在很大程度上影响了会计信息的精确表达以及会计秩序的稳健发展,而且不利于市场经济的健康发展。

三、完善会计管理体制的有效措施

针对上述问题,相关部门应该充分重视起来,采取科学合理的措施,对会计管理体制进行改进和完善,以保证会计管理工作的有效进行。

1.强化会计监督机制

政府相关部门应该充分重视起来,对《会计法》以及会计工作领域相关的法律法规体系进行健全和完善,对于违规违纪行为,制定相应的定性和定量标准,以及切实可行的处罚措施;对于会计监督的职责和权限,应该做出更加清晰明确的解析,以增强会计管理法律法规的权威性;应该加大处罚力度,利用舆论传媒,实现对会计工作的监督,以及对违规违法行为的警示和处罚;另外,应该加大对于会计管理相关法律法规的宣传力度,加深公众对于这些法律法规的了解,在社会中营造出良好的氛围,确保会计管理的合法性和有效性。

2.强化会计人员培训

对于企事业单位而言,应该从自身实际发展情况出发,强化会计从业人员的专业素质培训,提升会计人员的综合素质,同时加强对于会计人员业务能力的考核,结合末位淘汰制度,对会计队伍进行优化。不仅如此,还应该明确会计机构的职责和权限,确保其相对独立性,增强会计从业人员的责任感,强化其在企业管理中的作用,充分调动会计人员对于自身工作的积极性和主动性,确保会计工作的有效展开。

3.完善规范管理体制

在会计工作中,会计基础工作是重要的基础,需要财会部门、财政部门以及社会各界的共同参与。当前,随着社会主义市场经济体制的不断深化,政府部门从实际需求出发,对以往的会计管理体制进行了相应的调整,但是这种调整仅仅停留在表面,并没有改变会计规范管理体制的实质。对此,政府部门应该在宏观调控的基础上,对会计活动法规进行健全和完善,同时充分发挥会计民间组织的作用,提高会计组织各种行为的自律性。

四、结语

会计管理体制范文篇9

[关键词]会计管理体制;改革;现状;建议

会计管理体制是划分会计工作管理权限的一项制度,主要是指国家或地区界定会计管理组织形式、设置会计管理机构、实施会计人员管理的组织制度,它是经济管理制度重要的组成部分。会计管理体制主要分为两方面,第一,作为会计管理工作的机构或组织,第二,规范企业会计人员自身行为的法律法规。

1会计管理体制的管理现状

1.1会计管理制度不完善。现阶段,我国对会计人员管理规定只是针对取得会计从业证书、专业技术资格证人员具有约束力,但在会计人员职称评定、社会保障以及人员考核等方面缺少相关规定。虽然在奖惩制度方面可以找到相关的依据,但多数企业只重视惩罚规定,对于奖励则是只字不提。比如,在会计人员的职称评审问题上,目前,国家规定了要想取得初级和中级职称必须参加国家统一组织的公开考试,经考试合格后才能获得资格。但是在工作聘任方面,则明确规定由所在的工作单位负责聘任。在职称考试中,考试合格并取得职称资格,若工作单位始终不聘任的话,仍只是有聘任职称资格,确始终无法享受职称的待遇。1.2对会计人员保障不到位。第一,企业在法律实施上保障不到位。在我国《会计法》中有明确规定:任何人不得对会计人员进行打击报复。但在20世纪90年代期间,国家财政部根据《会计法》实施情况进行抽样调查中发现,企业对一些坚持职业操守和原则的会计人员并未得到工作上的重用。相反,这些人员确遭受打击报复的现象时有发生,并且对其打击的方式多样化,而打击的主体则是公司领导。例如,公司领导借公司某一岗位上进行公平、公开竞聘时,对坚持职业操守和原则的会计人员采取竞聘排名倒数第一的原则,对其进行打击。对此现象来说:大多数会计人员只能默默地接受现实。第二,企业的工资待遇保障不到位。在很多民营企业、私人公司以及个体工商户中,具备五险一金的公司很少,更无其他社会保险,加之会计人员的工资待遇相对较差。因此,会计人员的工资待遇无法得到较好的保证。

2会计管理体制中会计人员面临的问题

目前,在会计管理体制中,对会计人员的管理以用人企业管理为主,每个公司自主设立会计管理机构,并聘用相关会计负责人对会计人员进行日常管理工作。这种管理体制导致会计人员存在着较多的问题。2.1会计人员在身份的双重性。第一,作为公司的员工,要做好公司精准核算的工作职责,第二,对企业经济活动依照法律和有关规定进行监督,制止违法违规行为。在这种身份双重性下,会计人员属于企业的员工。在国家《会计法》中明确规定,会计人员执行会计监督工作的职责主要为:审核记账凭证,要做到凭证的合法性、手续完备、内容真实、数据准确,发现账簿记录与实际事务及款项不相符时,有权进行处理,并及时进行处理;当无权进行处理时,应立即向单位负责人报告,申请查找原因。因此,会计人员需要认清自己的位置,当公司的利益与国家的利益产生冲突时,有些会计人员为了自己的利益,错误地选择了公司利益。2.2会计人员的人事管理问题不清。很多公司的财务部门对会计人员采取松懈的管理方式。部门对会计人员无人事任命权,也无职务晋升权,对会计人员的工资、福利、待遇等更无管理权。因此,对其的违规违纪行为处理不到位,反而有些会计人员因坚持职业操守和原则被直属领导和同事排挤,甚至发生打击报复的现象,对于打击报复的现象,虽然国家在法律制度上提供了保障依据,但国家和地区的相关财政部门也很难为其实施有效保护。面对可能受到直属领导和同事排挤、报复,不少会计人员在工作中无法较好地履行监督职责,这种现象在很多公司普遍存在。2.3政府部门对会计人员的管理职能不足。目前,我国相关政府部门对会计人员的管理职能相对不足。例如,对会计人员管理工作大多只是针对专业技术资格考试、会计证书的发放,以及会计证的年检等工作上,对其进行监督、检查工作则多数由企业本身负责。2.4对会计人员的惩罚力度不够。在财政部下发的《会计基础工作规范》中有明确的规定:当会计人员违反职业道德时,由所在单位进行处罚,情节严重的由会计发证机关吊销会计证。目前,在多数企业自身管理上,有很多公司领导直接要求会计人员做一些违反职业道德的行为。而规范上规定会计人员违反职业道德时,由所在单位进行处罚,这一条显然是难以实现的。“情节严重”的标准依据则是由所在单位进行界定,而多数用人单位都不严格执行,往往以企业内部通报处理为主,致使会计人员心存侥幸心理。因此,由于企业对会计工作规范执行不到位,导致法律后果不严重、不具备威慑力,促使会计人员为讨好领导,做一些违反职业道德的事情。相反,如果会计人员坚持职业操守和原则,严格按照工作规范规定办事,则会引发领导对其工作的不满,遭受排挤和打击报复,导致自己的工作前途遭受严重影响。相反,当会计人员服从领导要求去做一些违规工作,自己不仅不会有任何的损失,还会得到领导的信任并在工作上予以重任,即便违规事情暴露,自己也不会承担很严重的责任。因此,会计人员在日常工作中,由于对其的惩罚力度不够,往往会按照领导的要求违反职业道德,在工作中出现违规违纪的现象。2.5对会计人员的监管不到位。会计的工作内容直接触及公司的资金使用情况,为了确保公司财务工作的正常开展,必须加强对会计工作的监管力度。目前,很多公司领导人员不重视对会计人员的监管工作,对其缺少有效的监督,由于监管不到位,会计人员为谋求自身利益而违反职业道德,配合相关领导对财务信息进行造假,导致公司的财务信息与实际不相符,影响财务工作的正常开展,促使公司内部腐败现象的发生,直接损害企业自身的利益和信誉。同时,给公司自身造成了极大的经济损失。

3对会计管理体制的建议及对策

3.1逐步转变会计人员的管理体制。设立完善会计人员的委派制度。由具备审计或者财政职能的机关作为领导会计人员独立机构,公司和企业来此机构聘用会计人员。在一个行政区内可以设立一所会计人员委派机构,该行政区内的公司和企业在该机构进行统一的聘用,不能擅自聘用其他会计人员。用人公司和企业向该机构缴纳聘用金,由委派机构向会计人员发放工资、奖金以及其他福利待遇等。3.2提升对会计人员的监督工作。第一,规范会计人员的基本工作,保障会计人员可以独立地行使监督权。目前,在我国的会计管理体制中,会计人员由用人单位直接管理,其主要工作是做好会计工作,而监督工作则无法有效地实施,导致企业内部屡次出现财务造假的现象,直接影响着国家在经济上的决策工作。因此,将会计人员的人事权、考核权以及工资发放等其切身利益的权力从公司中脱离出来,从而,有效保障会计人员可以独立地行使监督权,杜绝财务造假的现象的发生,确保财务资料的真实性、准确性以及完整性。第二,完善会计人员的考核监督制度。在会计人员的日常工作中,遵守职业道德是非常重要的,然而,由于其岗位的独特性,公司要提升对其在岗人员的考核和监督。要设立完善考核监管制度,并依据监管制度定期对会计人员的工作情况进行检查,检查内容包括:账目是否清晰、票据是否齐全、是否存在违规违法现象,确保会计人员切实遵守职业道德,无违规现象的发生。3.3加强会计人员的奖惩制度。要大力提倡会计人员依法依规开展工作,对其在工作中取得成绩时予以肯定,并在物质或经济上给予一定的奖励。会计人员在财务监管工作中作出出色的成绩,并为国家或公司挽回巨大经济损失,不但要给予相应的奖励,还要加大对其进行宣传,鼓励其践行会计人员监督职责,提升会计人员依法以规开展工作的积极性。但是,对于违反职业道德,不认真践行监督职责,并配合公司领导违法违规,给国家和企业造成巨大损失的会计人员,必须进行严厉惩处。

4结语

会计管理体制改革必须紧紧围绕我国经济体制改革方向,结合国家的法律、法规以及企业自身的经营目标,不断提升企业的经营效率。对会计管理体制进行改革,有力确保会计管理工作的健康稳定的发展,从而更好地维护国家的经济利益,否则,不及时解决会计管理工作中遇到的问题,会直接影响国家经济的发展。因此,我们要清楚地认识到会计管理体制改革的重要性,持续完善会计管理制度,促进我国经济平稳、健康、可持续的发展。

【参考文献】

[1]戴年昭.我国预算会计存在的问题及改革思路探索[J].经贸实践,2017(10).

会计管理体制范文篇10

一、会计管理体制存在的问题

(一)缺乏法律协调。我国会计管理体制需要与法律相协调,但是,现阶段我国会计管理体制缺乏与法律体系的协调。一是会计管理工作中的核算主题问题。在我国现行的法律体系中,国家颁布的《预算法》、《会计法》等相关法律规定都将每个政事单位视为独立的核算主体,缺乏对会计集中核算的相关规定,我国法律应制定相关的法律法规,为会计集中核算提供相应的法律支持;二是法律责任的主体问题。在会计实施集中核算之后,很多企业负责人认为会计工作的法律责任已经发生转移,而法律没有明确规定责任人,导致会计管理工作中容易出现一些违法犯罪行为。

(二)机构设置不合理。完善的会计管理机构设置是会计管理工作规范化的前提。但是在具体的会计管理工作中,大多数地方经济实施会计集中核算。在会计集中核算制度中,财政部门既负责管理财政收入,又负责财政的预算和支出,同时,还负责会计工作中的记账,导致会计工作具有多重身份。另外,部分企业缺乏独立的会计机构,有些企业虽然设置会计机构,但是会计机构内部分工不明确,机构管理存在很多缺陷。例如:一些企业在会计人员管理上采用“任人唯亲”的管理方法,忽视了会计人员的能力,缺乏公平性,导致企业会计部门工作人员业务能力较低,无法完成相应的会计工作,影响企业的发展,甚至使企业的经济利益受到损害。

(三)会计工作不完善。一是会计集中核算缺乏明确的范围和对象。我国企业单位性质分为与国家机关类似的单位与独立的事业单位。与国家机关类似的单位能够代替政府执行政府的职能,对于这类单位,应将其视为国家机关,纳入集中核算的范围之中。而其他独立的事业单位需要根据政府管理机构的相关规定,确定管理范围和管理对象;二是管理会计工作缺乏对工作人员的控制和监督。在会计管理的日常工作中,部分管理者会对管理工作进行干扰,利用职权之便进行职。

二、会计管理体制的影响因素

(一)经济体制的影响。经济体制与会计管理体制紧密相连,经济体制对我国会计管理工作产生重要影响。一是会计管理工作是我国经济体制的重要组成部分,我国社会主义市场经济体制对我国的会计管理体制具有决定性作用,经济体制中的所有制结构、经济主题以及经济利益等决定了我国会计管理工作的模式。二是会计管理工作要符合当前的经济体制,例如,在改革开放之前的计划经济体制下,在会计管理工作中国家居于主体地位,统一掌握我国各经济领域的会计管理体系。而在当前社会主义市场经济体制下,会计管理工作在强调国家宏观调控的基础上,积极重视企业在市场经济中的主体地位,给予企业充分的会计管理权力,充分发挥企业的作用,提高会计管理工作效率。

(二)法律体制的影响。法律体制对我国会计管理工作具有较大影响,为我国管理工作提供法律保障和法律支持。一是我国制定相关的法律法规,对我国会计管理工作的流程进行法律规定,为会计管理工作的规范性和准确性提供了法律依据;二是法律对会计管理工作中的违法犯罪行为进行了明确的规定,并规定了相关的处罚措施。这使得会计管理工作拥有完善的法律保障。会计管理工作的相关法律规定有利于会计管理人员具体了解管理工作的规范性和准确性,自觉按照工作程序进行操作,避免会计管理工作中的违法犯罪行为。

(三)政治环境的影响。政治环境是会计管理工作的重要影响因素,会计管理体制体现国家政治的管理方式,和国家主要利益集团的要求。政治政策及政治动态都会对会计管理工作产生影响,其影响程度依据政府在经济中的地位及角色决定。例如,在计划经济体制下,政府完全控制会计管理工作,并且会计管理工作具有统一的标准。随着我国各种政治力量的发展,政府对会计管理工作的约束较小,企业居于会计管理工作的主体地位。会计管理工作的标准依据企业具体发展状况而定,企业会计管理工作的目的是企业经济利益的获得。

三、完善会计管理体制的对策

(一)合理设置会计管理机构。会计管理机构一般分为两种管理模式,第一种是企业借鉴国家对资本市场的控制和管理经验,设立独立的会计管理机构。第二种会计管理机构依靠财政系统的支持而采取的相对独立的管理模式。研究表明,第二种管理模式较为科学,能够节约管理成本,有利于企业经济利益的获得。并且,由于我国的会计市场发展历史较短,缺乏丰富的会计管理经验,设立独立的会计管理部门十分必要。在设立独立会计管理部门的同时,要完善会计管理机构的横向设置,加强会计管理工作与民营会计服务机构的合作,使两者在工作中相互补充,相互合作,提高会计管理工作的效率。

(二)加强会计管理队伍建设。一是要提高会计管理工作人员的业务素质。会计管理工作人员应熟练掌握管理知识、会计知识及经济知识,掌握现代信息技术,熟练使用计算机。会计管理工作人员还要精通外语,积极了解国际会计管理工作的行业特点,学习先进的管理经验和管理方法,提高会计管理工作效率。另外,会计管理工作人员应具有良好的职业道德和坚定的政治信仰,不断提高自身素质,增强责任心,认真对待工作。二是会计管理工作人员要了解国内外的相关业务,掌握先进的管理理念。为此,会计管理人员要具备创新思维与全球观念,积极了解国内及国际的相关会计管理准则及会计管理法律法规,在会计管理工作中强化经济预测与行业判断能力,适应国际化的经济发展趋势。

(三)探索科学合理的会计服务制。在会计管理工作中,建立会计师事务所成为完善会计工作体制的首选。会计师事务所能够使会计管理工作摆脱行政方干预,保持业务执行的独立性,增强会计服务的公正性。会计师事务所能够适应当前经济发展的趋势,用注册会计师资格证的方式代替传统的国家规定的会计证书和会计技术职称,加强公司与会计师事务所的合作,以签订协议的方式实现合作共赢。会计职责由会计师事务所承担,这样,优秀、守信的会计师事务所能够获得企业的信任,实现企业与会计师事务所的双赢。同时,会计师事务所服务模式能够充分发掘会计师的潜能,激发会计师的工作热情,提高会计工作效率。另外,会计师事务所能够为企业提供与经济决策相关的会计行业信息,更多地参与企业内部的管理与经营工作,加强对企业经营现状的分析,从而为企业提供科学的决策依据。

四、结语

会计管理工作在我国社会主义市场经济体制中发挥着重要作用,对企业财务管理和运营决策产生巨大的影响。但是我国的会计管理工作缺乏完善的体制,会计管理仍存在一系列问题需要我们加以重视,并积极采取科学合理的解决措施。完善的会计管理工作不仅有利于我国经济社会的发展,而且对我国社会主义现代化建设具有重要意义。

作者:杨阳 张永亮 单位:武警石家庄士官学校

参考文献:

[1]宋树金.关于我国会计管理体制改革的创新思考[J].会计师,2014,23