国税系统范文10篇

国税系统范文篇1

20**年，国税部门在市委、市政府和国家税务总局领导

下，认真贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神，以邓小平

理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，

坚持依法治税，推进科学化和精细化管理，大力组织收入，深化

税收改革，加强队伍建设，各方面工作取得显著成绩。

（一）税收收入稳步增长。国税部门坚持“抓早、抓紧、抓

实、抓出成效”的工作思路，紧紧抓住经济持续快速发展的有利

条件，采取有力措施，强化征收管理，实现了税收与经济协调增

长。国税系统与市财政对口径的税收收入575．1亿元，比上

年增加104．5亿元，增长22．2％，完成市政府下达年度

税收计划的101．8％，为全市财政收入突破千亿元做出了贡

献。

（二）依法治税整体推进。坚持内外并举、重在治内、以内

促外，全面推进依法治税工作。对内以规范执法为目标，完善机

制，强化监督，落实执法责任制和过错追究制。对外加强税法宣

传，优化纳税服务，提高纳税人依法纳税自觉性。同时，开展专

项治理，整顿税收秩序，依法打击涉税违法犯罪案件，维护正常

税收秩序，努力营造公开公平公正的税收环境。

（三）征管质量不断提高。以信息化建设为依托，实施科学

化和精细化管理，加强税源、发票和户籍管理，完善税收管理员

制度，建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互

动机制。加强各税种管理，强化增值税管理，加强所得税日常管

理和纳税评估。狠抓征管基础工作，健全征管制度，优化征管流

程，促进税收征管质量和效率的提高。

（四）税收政策有效落实。认真贯彻执行税收法律和征管政

策，全年累计减免税130亿元，办理出口退税109．6亿元。

发挥税收调控、调节、引导、奖限等作用，积极支持滨海新区开

发开放，促进经济管理体制和经济发展方式转变，推进改革开放

和自主创新，加强资源节约和环境保护，促进就业再就业，有力

地促进了经济社会又好又快发展。

（五）职能作用有效发挥。我市财政收入由2002年的3

75．8亿元增加到20**年的1204．3亿元，每年递增

26．2％；财政收入占国内生产总值的比重，由18．3％提

高到23．8％。其中国税部门组织收入由212．2亿元增加

到575．1亿元，每年递增22．1％；国税部门办理的出口

退税由49．6亿元增加到109．6亿元，每年递增17．2

％。过去五年，国税部门大力组织税收收入，保持税收收入与经

济发展协调增长，为不断增强财政实力作出了重要贡献；大力推

进依法治税，认真落实政策，优化纳税服务，促进科学发展和社

会和谐，税收职能作用得到充分发挥；大力加强领导班子和干部

队伍建设，凝聚力、战斗力和执行力普遍增强，为完成收入任务

提供了根本保障。

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到当前税收工作存在的问

题。一是在运用税收政策手段，推进滨海新区开发开放、促进天

津科学发展和谐发展率先发展等方面，工作思路还不够宽、视野

还不够开阔，调查研究工作还需要进一步加强；二是税源建设、

税源管理和纳税服务还存在薄弱环节，税收征管的漏洞还比较多，

在运用信息化手段促进税收管理方面还需要提高层次、加快步伐；

三是在队伍建设方面，一些干部包括领导干部的素质和能力还不

适应当前形势任务的需要。这些问题，应在今后工作中，尽快加

以改进和解决。

二、认真学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步增强

做好税收工作的责任感和使命感

20**年12月31日，总书记在津考察工作，要求**努

力在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在

全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列；

**滨海新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。我们要

认真学习领会，坚决贯彻执行。

（一）认真学习贯彻总书记的重要讲话精神。国税部

门各级党组织、广大党员和干部要把学习贯彻总书记重要

讲话作为一项重要政治任务，做到统一思想、凝聚力量，与时俱

进、开拓创新，站在高起点、抢占制高点、达到高水平，促进天

津科学发展和谐发展率先发展。要按照市委“一二三四五六”的

奋斗目标和工作思路，认真总结成绩和经验，找准主要问题和不

足，明确奋斗目标和方向，全面抓好组织和落实。

（二）努力实践“两个走在全国前列”的要求。“两个走在

全国前列”是从全国经济社会发展全局出发提出的更高要求，体

现了中央对**工作的高度重视，对全市干部群众的充分信任和

亲切关怀。国税部门全体党员和干部要深刻认识税务工作在实现

“两个走在全国前列”中应当发挥的重要作用，用心工作，用心

把握，用心落实，更加自觉地做好工作，不断提高依法治税水平，

努力使税务工作走在全国前列。

（三）努力实践做贯彻科学发展观排头兵的要求。国税部门

要以更好地发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，

充分发挥**滨海新区在引领全市经济社会又好又快发展中的重

要作用，使之成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵作为发展要

求和工作标准，强化职能作用，提高工作标准。要准确把握滨海

新区功能定位，强化改革开放和自主创新，深化税收征管体制改

革，创造性地做好税收工作，不断加强科学化和精细化管理，成

为贯彻科学发展观的排头兵。

（四）努力推动经济又好又快发展。国税部门要深入贯彻落

实科学发展观，落实加强和改善宏观调控的政策，促进经济管理

体制和经济发展方式转变，坚持好字优先和又好又快发展，实现

全面协调可持续发展。要正确处理国民经济与税收、收入总量与

结构、税收成本与效益、税收服务与管理，以及税收征管与队伍

建设等方面关系，更加自觉地做好税收工作。

（五）努力促进保障和改善民生。把发展作为执政兴国的第

一要务，坚持以人为本，保障和改善民生，着力解决群众最关心

最直接最现实的利益问题，使群众共建共享改革发展的成果，是

税务工作的出发点和落脚点。要贯彻落实国家法律和政策，充分

发挥税收在分配中的重要作用，依法调整分配关系，协调解决利

益矛盾，建立利益协调一致机制，做到公平公正公开，实现好维

护好发展好最广大人民的根本利益。

三、认真落实和圆满完成全年税收任务，进一步开创税收工

作新局面

20**年，是全面贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神

的重要一年。国税部门要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓

小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，

全面落实市委九届二次、三次全会精神，紧紧围绕“一二三四五

六”的奋斗目标和发展思路，解放思想，实事求是，与时俱进，

开拓创新，全面做好税收工作，努力实现税收工作的高起步和开

门红，全面超额完成全年税收任务。

（一）围绕全市大局做好各项工作。党的十六届五中全会作

出了关于加快**滨海新区开发开放的重大战略决策。国务院确

定了**城市定位和滨海新区功能定位。党的十七大强调更好发

挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。总书记

提出了“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的更高要求。这

些，为**改革发展和**滨海新区开发开放，指明了前进方向，

明确了奋斗目标，提出了更高要求。国税部门要按照市委、市政

府和国家税务总局的部署和要求，以好字优先和又好又快发展为

目标，找准发挥税收职能作用的切入点和着力点，筹划部署好税

收工作，增强工作的前瞻性和主动性，为促进经济社会又好又快

发展服务。

（二）全面完成组织收入任务。市委九届三次全会明确提出

了今年经济社会发展的主要预期目标，其中财政收入预算为1440

亿元，比上年收入增长20％。在预算执行中，要努力增加收入，

尽可能多超收，不断增加新的税源，把经济发展成果转化为增加

税收收入，全面超额完成税收收入任务，为壮大财政实力做出新

贡献。

（三）强化依法治税和属地管理。依法治税包括政府依法治

税，税务部门依法治税，以及应税人依法纳税等三方面内容。按

照建设服务型政府的要求，要牢固树立征纳双方法律地位平等的

理念，公正执法就是最佳服务的理念、纳税人正当理由应予满足

的理念，做到依法治税、公开办税、文明服务。为建立有利于强

化依法治税的体制机制，要进一步完善税收属地管理办法，依法

调整政府间分配关系，协调解决税收归属矛盾，建立生产经营地

与注册地一致的机制，促进各级政府以提供优质服务为前提，以

又好又快发展为基础，加强税收征管，不断增加收入。国税部门

要同有关部门加强联系，主动查找漏征漏管户，形成纳税人户籍

管理制度，确保属地化管理落实到位。要改进纳税服务方式，简

化办税流程，简并报税资料，减轻纳税人负担，为纳税人依法足

额纳税创造良好环境。要推进依法治税和税收法制建设，特别强

化依法执行实体法和程序法，坚持标本兼治和打防并举，坚决惩

治税收违法犯罪行为，整顿和规范税收秩序，自觉接受纳税人和

社会的监督。

（四）落实新税法和新税政，促进经济社会发展。今年有几

项重要的新税法和新税政开始执行。一是执行新的企业所得税法，

企业所得税税率统一为25％，独立企业法人要就地纳税。二是个

人所得税起征点，由1600元提高到2000元。三是八个行业的企业

应税所得率，进一步完善核定征收标准。四是支持个体经济发展，

调高个体工商业户增值税起征点。贯彻执行新税法和新税政，总

的政策精神是，统一税制税率税政，降低税收负担，促进企业依

法经营和加快发展，同时要求强化依法治税，加强税收征管。要

搞好学习贯彻和社会宣传工作，全面提高依法治税和税收征管水

平，使纳税人和社会各界充分了解新税法和新税政，营造良好的

依法治税社会环境。要充分发挥保障财政收入、促进公平竞争、

调节收入分配、推动科技创新、优化产业结构、引导消费行为、

保护资源环境等方面的作用，支持滨海新区开发开放，促进**

科学发展和谐发展率先发展。要学习借鉴兄弟省市的经验做法，

采取切实有效的措施，加强反避税工作，防止税收收入流失。

（五）全面提高信息化建设水平。积极推进金税工程三期建

设，根据税收业务需求，搞好应用系统建设，建立集中统一的数

据库，规范数据指标体系，实现资源共享，增强管理效能。国税

局和地税局今年开始共同办理纳税登记，建立税收源头控管制度，

不断开拓加强合作的领域，相互支持和优势互补，共同搞好税收

征管。国税部门要积极创造条件，与银行国库财政地税海关信息

网络联网，拓宽获取第三方信息的途径，有效解决征纳双方信息

不对称问题，有效发挥信息化对税收管理的支撑作用，促进税收

管理质量和效率的不断提高。

（六）努力做到为民、务实、清廉。国税部门各级领导班子

要坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻

落实科学发展观，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，

不断提高领导水平与行政能力，不断提高带好队伍和完成任务的

本领，不断提高干部队伍整体素质，把发展作为执政兴国的第一

要务，把履行部门职能和完成收入任务作为中心任务，搞好收入

分配和利益调节，促进人民群众创造更多的社会财富，共建共享

改革发展的成果。国税部门各级领导班子要善于学习新知识，积

极接受新事物，主动研究新情况，不断开创新局面，特别要研究

解决改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、

促进工作的措施、领导工作的本领，做到解放思想、实事求是，

与时俱进、开拓创新。国税部门各级领导班子和广大党员干部要

始终牢记“两个务必”要求，牢固树立马克思主义世界观、人生

观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之

德、常思贪欲之害、常怀律己之心，发扬艰苦奋斗和勤俭节约精

神，反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和

国税系统范文篇2

你们好!

当新年的钟声敲响，我们带着艰辛和喜悦送走了硕果累累的2010年，又满怀豪情的迎来了充满生机与希望、充满机遇与挑战的年。值此新春佳节即将来临又际，十堰市国家税务局党组谨向你们，并通过你们向理解、关心、支持国税事业的家属同志们致以最亲切的问候和最崇高的敬意!回顾刚刚过去的2010年，我们心潮澎湃，感慨万千!这一年，全市国税干部群策群力，奋力拼搏，紧扣收入的主弦，揭开了“九五”新的一页。这一年，全市年名国税战士团结战斗，和衷共济，谱写了一曲豪迈的税收之歌，为高扬发展主弦律作出了积极贡献。2010年，我市国税部门共组织各项收入万元，“两税”收入达万元，从而在异常困难的形势下实现了收入稳定增长，为国家和地方经济建设提供了雄厚的资金保证。在这些成绩和荣誉中凝结着你们的辛勤汗水，也饱含着广大离退休老同志的热情支持与关怀。在这一年里，我们认真贯彻落实党的路线方针政策和新时期治税思想，在各个方面都有了长足发展;税收秩序明显好转，征管改革逐步深化，会计改革全部到位，基础建设稳步落实，队伍素质广大提高，税收环境得到优化，创新意识不断增强。在这一年里，全市国税战线的党员、团员和广大干部职工在各自的岗位上，以自己的平凡之举谱写了一曲曲廉政勤政的新篇章，涌现出了一批先进模范人物。实践证明，我市国税队伍是一支政治坚定、作风顽强，勇于吃苦，乐于奉献的高效文明之师、在今后的漫漫征程中，我们相信这支队伍一定能挟时代的风雷，和着改革的节拍，再创佳绩!

“又是一年春草绿，如果把实现“九五”计划和年远景目标比作一次万里长征的话，那么2011年开局之年只是走完长征的第一步，今后的路更长，工作更艰巨。摆在我们面前的2011年，是国税工作全面推进的一年，也是国税工作上台阶、创水平的一年。新的一年里，我们衷心希望全市国税工作者，继续发扬顾大局、识大体的精神，提倡讲政治、讲奉献的情操，弘扬比团结、比实效的作风，为振兴十堰再立新功。走进2011年，新年战斗的号角再一次吹响，面对发展与机遇，面对竞争与挑战，我们要勇往直前，再度拼搏。古人云“今岁不搏待何时”，时不我待，今岁要搏，已势在必行。一是“九五”宏图催人搏。九七全市税收征管改革将全部到位，同样要求我们观念上要“转”，执法上要“严”，征管改革对我们是提高征管改革手段的需要。三是塑好形象仍须搏。良好的国税形象需要全体干部的共同努力，这就要求我们强化公朴意识，增强服务观念，杜绝不正之风，自觉约束自己，以模范的行动，文明的举止和高尚的人格树立国税人员的形象。四是着眼发展催人搏。国税事业的发展，同样给我们提出了一个严肃的命题，要求我们具备较高的政治素养和业务水平，建设一支政治坚定、执法严明，廉洁奉公、文明高效的国税干部队伍。

国税系统范文篇3

现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：受区局党组委托。

一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，中央纪委五次全会于1月10日至11日在举行。深入学习贯彻党的和届三中、四中全会精神，总结年的工作，研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。总书记同志到会并作了重要讲话，指出：反腐倡廉能力，党的执政能力的重要体现，巩固党的执政地位的重要保证。国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”还讲到进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”说：当前，要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

委副书记、纪委书记作了工作报告。纪委于年1月18日至19日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、委书记出席并作了重要讲话。

市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件，2月17日。涉及局级干部件人，处级干部件人；共结案件，处分违纪党员干部人，其中开除党籍人，开除公职人。移送司法机关处理人，共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有：受贿案；贪污案；受贿案；受贿案;贪污、受贿串案；等私设“小金库”私分公款案等。

国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

市国税局召开了党风廉政工作会议，3月31日。各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，局长作了加大力度反腐倡廉齐心建设和谐国税》重要讲话。纪检组长传达了全国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局年党风廉政建设和反腐败工作的回顾

深入学习贯彻党的届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循总书记总书记提出的为民、务实、清廉”要求，按照国家税务总局关于“从严治队”指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下。注重源头治理，促进了反腐倡廉工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

着力强化廉政责任一把握重点。

区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，去年上半年。逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。

认真落实“八项规定”二抓住热点。

局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中，区局党组对“八项规定”清查落实工作非常重视。注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份，按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理，即：清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友，并对清理情况在网上进行了公示。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理，大家进一步明确了廉政纪律，提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”局的三项规定”和区委提出的三条禁令”一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”为了让大家系统学习执行廉政纪律，给每个干部发放了税务干部廉洁从政手册》以规范每个干部的从政行为，提高廉洁从政的意识。

继续加强源头治理三重视焦点。

去年我结合国税工作的特点，为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变。着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求，全局开展以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的执纪执法树形象”教育活动。教育月中我主要围绕主题抓好“八个一”活动（一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片；三是开展一次大讨论活动；四是编辑一期廉政教育宣传板报；五是召开一次座谈会；六是组织一次考试；七是撰写一篇心得体会；八是进行一次问卷调查。区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查，为党组准确把握廉政建设形势，抓好廉政工作重点提供了客观依据。

局还开展了基层评议机关活动，为了进一步加强机关作风建设。针对税务部门的工作特点，进行了六查六看”局领导分别对个企业、个街道和个社区进行了走访，认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法；对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示；对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训；制做了办税大厅各种表格规范标本，有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。

有效深化“两权”监督四、突破难点。

监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节，年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中。全程参与监督，使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则，极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心，全局引起强烈反响。同时，认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了市国家税务局年系统执法监察工作安排意见》认真领会上级精神的基础上，全年执法监察共立项个，完成立项个。依据强化事前监督，以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想，3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查户，区局抽查了户。通过检查，正常销户户，有问题销户户。下达执法建议书份，全局通报批评人。该立项被区纪委评为优秀项目，并受到市局表扬。7月份对稽查局年度专案稽查户进行了执法监察，共抽查户；对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察，全局共抽查户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书，进一步规范了执法行为，全局依法治税意识明显增强。

接案必查，加大了案件查处力度。查必有果。区局对案件查处工作十分重视，各级领导极积支持和配合监察部门工作，对查办违法违纪案件不包庇，不干涉，不插手，为案件查处工作创造了良好条件。年区局接信访举报起（市局转办起，区纪委转办起，区局接举报起查办案件过程中，认真进行走访调查，坚持实事求是依法办案，全年结案率100%从结案情况看，年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度，采取检查、抽查、执法监察等形式，加强了对全局人员的监督，对违纪苗头，及时警示，防患于未然，做到惩教结合，保证了各项廉政制度在区局较好落实，

必须清醒的认识到工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度，看到成绩的同时。狠抓了服务质量，但纳税人对我行风还不够满意；二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足，存在一手硬一手软”现象；三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现，虽没发现严重问题，但务必要引起我高度重视。

三、年区局党风廉政建设和反腐败工作任务

要以“三个代表”重要思想为指导，年区局党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻党的届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防力度，全面完成各项工作任务，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

标本兼治，一加强领导。坚持落实党风廉政责任。

从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐倡廉是全党的共同任务，要认真贯彻落实党的届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人，严格履行领导干部“一岗两责”切实做到工作有人抓，责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问，亲自抓，负总责，领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容，强化责任意识，认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的要查明原因，分清责任，严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理，一起部署，一起检查，一起考核，推进我局党风廉政建设的协调发展。

强化制约，二明确规定。着力规范干部从政行为。

及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”私设“小金库”不拘“生活小节”等“三小”问题入手，要严格遵守“四大纪律八项要求”狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与、婚丧嫁娶借机大办。认真开展专项整治。要进一步强调“三不”规定：不准领导干部违规多处领取补贴；不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩；不准出市召开工作会议、总结表彰会议。

不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，要坚持严格执行局的三项规定”和区委提出的三条禁令”一把手”不直接分管人事、财务工作。不准授意或默许他利用领导干部的影响谋取私利；不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定，严肃执行纪律，严密堵塞漏洞，对顶风违规的反面典型，要坚决查处，不断铲除滋生腐败的土壤，进一步规范每个干部的从政行为，切实促进领导干部廉洁从政。

纠建齐举，三健全机制。全面构建有效监督体系。

国税系统范文篇4

这次会议的主要任务是:传达贯彻全市国税系统行风评议动员会议精神,安排部署迎接省局行风评议的有关工作,动员全县国税系统统一思想、形成共识,做实工作,迎接省局行风评议,确保取得行风评议好成绩,再塑良好形象。我先代表县局党组就行风调查评议进行动员,然后蒲锡金同志代表党组对迎接行风评议进行具体部署。

10月27日，市局召开了紧急会议，会议内容是关于省局要到南方国税系统进行行风评议，11月1日或2日就要来。胡才佚局长在会上作了动员讲话，沈格沙同志就如何搞好评议工作作了具体安排。根据市局会议精神，结合我局贯彻意见，我讲以下几点意见：

一、肯定成绩,正视问题,正确评价全县的纳税服务工作

去年6月以来,全县国税系统狠抓行风建设,具体落实在全面开展了“为纳税人服务,让纳税人满意”活动。一年多来,全系统在为纳税人服务上认识明确、组织有序、措施得力、成效明显:

（一）服务理念明显转变。全系统采取讨论会、纳税服务演讲比赛等多种形式,开展大讨论,广泛进行换位思考,积极引导职工在学习讨论中提升认识,在清理调查中看到差距,在交流经验中规范统一,使干部职工对税收服务有了一个全新的认识。目前,全县各级国税机关和广大国税干部切实树立起“视纳税人为客户”,“税务机关首先是服务机关,其次才是管理机关,税务人员首先是服务者,其次才是管理者”等崭新税收服务理念,自觉在工作中体现“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的“三个一切”总体要求,在服务中努力达到“三个满意”的标准,为纳税人服务的意识明显提高。

（二）服务手段明显优化。全系统在开展纳税服务活动中,充分依托计算机网络,大力提升纳税服务工作的科技含量,创新服务手段,提升服务效能,努力为纳税人提供高效、方便、快捷的税收服务。全系统通过推广以电话申报、邮政网点申报、邮寄申报和网络申报为主的多元化申报、开展征管信息共享建设、推行“一窗式”管理、开发“纳税信息电子管理系统”、“征管辅助系统”等有效措施,优化办税程序,提高办税质量,极大地满足了不同纳税人的服务需求。与此同时,我局印制了《纳税服务手册》,开办了局长接待日、开通了局长热线电话、开展了“纳税人评最佳办税服务之星”活动等,提升了服务实效。

（三）服务形象明显提升。全系统通过优化税收服务,创新服务方式,拓展服务外延,积极为纳税人办实事、办好事,切实做到了既用活用足税收优惠政策,全力支持地方经济建设,又严肃处理损害纳税人利益的人和事,有力地维护了纳税人的合法权益,不仅树立了“聚财为国,执法为民”和“亲民、爱民、富民”的蓬安国税新形象,使纳税人从国税部门的服务中真正得到了实惠,而且得到了各级领导的充分肯定和社会各界的高度评价。2003年,在县委、县政府组织的“评满”活动中,县局获得了满意单位称号。

在肯定成绩的同时,我们还应看到纳税服务工作存在的问题:一是为纳税人服务的自觉性还有待进一步增强,干部素质还须提高;二是纳税服务的长效机制有待完善;三是检查督促机制尚未形成,对工作中不认真履行服务职责的单位和个人还缺乏有效的责任追究。

二、领会精神,上下联动,以扎实的工作迎接省局行风评议

（一）深刻领会会议精神,全面把握精神实质。

市局会议在传达省局会议精神时指出：省局党组与省纠风办日前联合召开了全省国税系统行风评议工作动员大会,并制定下发了《四川省国税系统2004年行风评议实施方案》,对开展全省国税系统行风评议工作提出了具体要求。省局和省纠风办开展这次全省国税系统行风评议,选择了21个市州国税局和省局稽查局、直属分局中三分之一的单位进行,南方国税成为被选中的8个单位之一，省局行风评议组将在南方抽3个县进行评议。因此,我们对省、市局行风评议会议的主要精神和具体要求必须深刻领会,认真把握:公务员之家

第一,充分把握评议的主要内容。市局传达省局行风评议的主要内容包括以下四个方面:一是依法征税。看是否做到应收尽收,不违规减、免、缓税,不收过头税;是否公平税负,不收人情税、关系税;税收是否及时足额入库,不混级混库。二是严格执法。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策,规范执法行为;是否全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策;是否贯彻落实《行政许可法》,规范行政审批,维护纳税人合法权益。三是税收服务。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度;是否做到文明办税“十公开”;是否推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式,最大限度方便纳税人。四是廉政建设。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定,严格执行省局《五条禁令》;是否杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派;是否杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”等不正之风。

国税系统范文篇5

一、强化税收分析评估，狠抓税源税基管理，国税收入迈上新台阶

认真贯彻全国税源管理工作专业会议精神，建立省、市、县局三级税收分析体系，省局重点抓好全省和分地区宏观税负、全省重点税源企业行业税负以及“十五”期间我省税收结构变动情况和发展趋势的分析，全年专题分析报告27篇。抽取全省20万户增值税一般纳税人为样本，还原企业免抵等因素，较为准确地测算了我省482个行业的基础税负；利用全国税收普查资料了59个行业的增值税税负比对指标和32个工业行业的工业增加值率指标，加强了对税收分析工作的指导。积极开展针对重点税源企业的服务性调研，坚持寓管理于服务之中，主动深入全省5939户重点税源企业，帮助企业分析查找税负偏低的原因，指导企业加强财务管理，提高纳税遵从度。各地从税收分析入手，在加强税源管理方面进行了有益的探索。南通市局积极探索运行税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，淮安市局探索建立税源风险管理机制，泰州市局建立责任区考评和税收分析点评制度，苏州相城区局开发应用集纳税评估、风险监控为主要内容的管理应用平台，进一步提升了税源监控的整体水平。全省以行业评估为重点，深化纳税评估工作。省局建立了9个行业评估参数指标体系，各级充分利用行业参数和第三方信息，开展了22个行业的评估，并在全国率先推行出口退税评估软件，进一步提高了纳税评估的准确性。组织开展农业产品、废旧物资进项税额抵扣异常企业、增值税零税负申报企业、小规模纳税人超标未认定企业等“四项核查”，进一步化解了税收风险。加大对企业跨国关联交易反避税调查力度，全年调整应纳税所得额20.3亿元，补征企业所得税1.62亿元，总局专门转发了我省加强国际税收管理的经验。税源管理的加强，有力促进了国税收入的增长。全年完成国税总收入突破2200亿元大关，达到2288亿元；完成国税考核收入1868亿元，比上年增长24.9%，增收373亿元。全年共办理出口退税645.7亿元（含免抵调库218.7亿元），比上年增长30.7%,

二、推进软件整合并轨，实现信息省级集中，税收信息化建设进入新阶段

按照全国信息化建设“一体化”的要求，把推广运用CTAISV2.0作为全面提升我省税收征管信息化水平的一次重要契机。在认真分析总局综合征管软件CTAISV2.0与江苏国税管理信息系统STAIS两个软件的技术优势和业务功能优势的基础上，扬长避短，做好系统的二次开发，形成了具有江苏国税征管特色的CTAIS2.0江苏优化版，为金税三期实现征管系统功能的迭代升级进行了有益的探索。全省各级国税机关在苏州、无锡试点上线成功的基础上，按照省局上线实施方案的统一部署和要求，群策群力，扎实推进，做了大量周密、细致的准备工作。从10月1日全面启动至11月底短短两个月时间，全省16个单位全部顺利上线运行，实现了征管数据量最大省份的省级集中，并实现了防伪税控数据的省级集中。与此同时，省局及时组织力量，进一步梳理整合、优化完善征管流程管理系统和监控决策系统的业务需求，改造重构与CTAIS2.0江苏优化版接轨的监控决策系统功能，在税收分析、预警监控、报表处理、批件处理、数据等五个方面为基层数据应用提供了技术支撑。

三、强化税收执法检查，认真查处涉税案件，税收法治建设取得新进展

深入推进税收执法责任制，采取人机结合的方式开展评议考核，认真落实责任追究，增强了执法人员的法治意识和责任意识；进一步深化税收执法检查，围绕省局年度重点工作部署和重要税收政策落实情况，有针对性地组织开展了对全省14个省辖市级局、13个县级局、26个分局执法情况的检查，共发现和纠正税收法制建设、税收政策执行、税收征收管理及税务稽查等6大类38个问题，进一步规范了执法行为，防范了税收执法风险。大力整顿和规范税收秩序，深入开展房地产及建筑安装业、邮电通信业、金融保险业、纺织服装业、石油化工业、大型商业零售业等6个行业的税收专项检查，加强与公安、工商、银行、海关等部门的配合，开展了针对重点区域和重点行业的税收专项整治工作；严厉打击虚开增值税专用发票和利用其他可抵扣票（证）偷逃税收、骗取出口退税、以及利用做假账、两套帐和帐外经营等手段进行偷税的涉税违法犯罪活动，重点组织查处了“雷霆一号”、“利剑二号”、江阴“6.06”专案等一批重大案件。全年查补税款合计18.99亿元，其中，查处10万元以上大要案1981件，曝光、公告涉税案件3322件，移送公安机关案件1733件，促进了税收秩序的进一步好转。

四、改进机关工作作风，切实搞好“三个服务”，税收服务经济作出新贡献

认真贯彻落实国务院、总局转变政府职能、推进管理创新电视电话会议精神，按照省委省政府加强、改进机关作风建设的部署和要求，省局机关加强自身建设，细化了服务基层、服务纳税人、服务经济的120项工作措施，帮助基层加强与地方党政部门的协调，正确贯彻组织收入原则，缓解基层经费困难；在政策实施和征管工作中加强指导，切实为基层减负增效。全省各级国税机关推广南京市局创建服务品牌的经验，全面开展以纳税人为中心、以“便捷、高效、热情”为宗旨的江苏国税服务e站品牌创建活动，整合办税服务制度、内容、措施，进一步优化了税收服务、提升了国税形象，赢得广泛赞誉。加强网站建设与管理，完善税法宣传和政策咨询功能，积极打造税企互动、上下互通的“网上江苏国税”。总局专题刊发了我省网站建设的经验，谢旭人局长、钱冠林副局长批示予以表扬和推广。以改进、完善政策服务为重点，开展“千名税官进万户企业”活动，现场解决企业发展过程中的各类涉税问题；健全基层分局每月税收法规、政策宣传咨询解读日制度，提高了税收宣传解读的针对性和实效性，全省全年共开展宣传咨询解读2000余场次，接受税收宣传咨询解读的纳税人达9万多人次。认真落实全国和省科技创新会议精神，积极研究制定促进高新技术产业、现代服务业发展、有利资源综合利用、发展循环经济以及扩大再就业等方面政策的落实措施，主动与省科技厅共商鼓励企业自主创新的实施细则；及时研究答复并积极解决我省软件业发展中的问题，抓好促进我省软件产业发展的税收优惠政策措施的兑现落实，全系统全年认真落实兑现各类税收优惠350亿元。

五、推进“三化”全面达标，打牢“两基”建设基础，基层建设取得新突破

按照基层“三化”建设“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求，在深入调研的基础上，以征管基础建设为重点，完善了“三化”达标评估验收实施方案。省、市、县三级领导深入基层分局，系统调研、检查“三化”建设各项工作落实情况，把达标验收过程作为推进基层建设的过程。各地以基层“三化”考评验收为契机，强化“两基”建设、夯实征管基础、提升队伍素质、争创一流分局，基层税收法治化水平、信息化应用水平、税收服务水平、行政管理水平、队伍建设水平均得到全面提升，基层建设和管理基础建设取得重要进展。会上省局将对“三化”建设的30个基层分局标兵、10个先进分局和13个先进县（市、区）局进行表彰。

国税系统范文篇6

一、切实加强对双拥工作的领导。做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上全省国税系统各级党组的重要议事日程，纳入党组今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是建设***经济区的迫切需要，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。省局党组明确规定，全系统各级国税局党组领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。各级双拥工作领导小组要负起组织、协调、指导双拥工作的职责，根据工作任务和形势特点，制定2009年工作计划，组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。

二、深入开展国防教育和双拥宣传。为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全系统广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合2009年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求各级领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加“习武日”等国防教育活动，以此带动全系统国防教育的深入开展。同时还要利用**消费报、国税内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全省国税系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。

三、积极开展双拥共建活动。为进一步密切军政军民关系，我局每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。省国税局机关与***、***部队结成军民共建对子，十几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。全省国税系统市县(区)国税局普遍与当地驻军建立共建关系。2009春节，要广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，并安排20万元解决系统12名伤残革命军人的医疗费用问题。今年“八一”恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

国税系统范文篇7

第一章总则

第一条为了保持全市国税系统同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据有关法律法规和《全省国税系统信访工作规则》，制定本细则。

第二条本细则所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国税机关反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法应当由各级国税机关处理的活动。

采用前款规定的形式，反映情况，提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

第三条各级国税机关应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。

第四条信访工作应当在上级国税机关和地方信访部门的领导下，坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第五条各级国税机关应当科学决策、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

各级国税机关要把信访工作列入议事日程，要成立信访工作领导小组，并确定一位负责人具体分管，形成办公室协调、有关部门参加、纳入综合目标考核、齐抓共管的信访工作格局。

各级国税机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。

第六条各级国税机关应当按照有利工作、方便群众的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，负责具体受理、办理信访事项。

第二章信访渠道

第七条市局和各区局应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

市局和各区局应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

第八条市局和各区局应当建立局领导信访接待日制度，协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关局领导当面反映信访事项。

负责信访接待的局领导或者其指定的人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

第九条市局、各区局信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理地处理信访人的投诉请求。

第三章信访事项的提出

第十条信访人对下列信访事项，可以向有关国税机关提出：

（一）对国税机关及其工作人员的批评、建议和要求；

（二）检举、揭发国税机关工作人员的违法失职行为；

（三）控告侵害自己合法权益的行为；

（四）其他信访事项。

前款第（二）项、第（三）项信访事项，法律、行政法规对处理程序另有规定的，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序提出。

第十一条信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关国税机关或者其上一级主管国税机关提出。

信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级国税机关再提出同一信访事项的，该上级国税机关不予受理。

第十二条信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

第十三条信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关国税机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十四条信访人提出信访事项应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第十五条信访人在信访过程中应当遵守法律法规，自觉维护工作秩序和信访程序。不得在国税机关办公场所周围非法聚集，不得围堵、冲击国税机关，不得拦截公务车辆，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁信访接待人员，不得携带危险品以及管制器械进入接待场所，不得在信访接待场所滞留、滋事或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所，不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。

第三章信访事项的受理

第十六条各级国税机关在其职权范围内，受理信访人提出属于本细则第十条规定的信访事项。

第十七条对信访人提出的属于本机关职权范围内的信访事项，应当予以登记和受理，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

对收到的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

第十八条对上级国税机关或者政府信访工作机构转送、交办的信访事项，应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人，同时按要求回告上级国税机关或者政府信访工作机构。

第十九条对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第二十条涉及两个或者两个以上国税机关的信访事项，由所涉及的国税机关协商受理；受理有争议的，由其上一级国税机关协调决定受理机关。

第二十一条对国、地税机构分设以前的信访事项，由继续行使其职权的税务机关受理。

第二十二条信访人未依照本细则第十一条第一款的规定而直接到上级国税机关走访的，信访工作人员应当告知其依照本细则第十一条第一款的规定提出；上级国税机关认为有必要直接受理的，可以直接受理。

第二十三条信访工作人员发现来访人中有传染病人或者疑似传染病人的，应当及时通报所在地的卫生行政管理部门，由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。

第二十四条信访工作人员发现来访人中有精神病人的，应当及时通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。

对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。

第二十五条信访人不遵守本条例第十三条、第十五条的规定，影响接待工作的，信访工作人员可以给予批评教育；批评教育无效的，信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。

第二十六条在接待场所携带危险品、爆炸品和管制器械的，信访工作人员应当依法予以收缴，必要时可以请求所在地公安机关收缴。

第二十七条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关国税机关应当立即在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生和扩大。同时，报告上级国税机关和本级党委、政府；必要时，通报有关主管部门。

对重大、紧急信访事项和信访信息，有关国税机关及其信访工作人员不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

第四章信访事项的办理

第二十八条各级国税机关根据职责权限和信访事项性质，按照下列方式办理信访事项：

（一）对本机关依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；

（二）对依法应当由上级国税机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级国税机关；

（三）对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。

第二十九条各级国税机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，依法、及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

要建立初信、初访首办责任制，尽可能把群众反映的问题解决在首访环节。对于疑难信访问题，要实行领导包案处理制度。

对发生越级集体上访的，所涉及的单位负责人接到通知后应及时赶赴现场，积极主动地协助做好信访人的接待、疏散和劝返工作。

第三十条办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十一条对信访事项有权处理的国税机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。

第三十二条对信访事项有权处理的国税机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：

（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

（二）请求事由合理但缺乏法律、法规、规章或者其他有关规定依据的，应当对信访人做好解释工作；

（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

第三十三条各级国税机关直接办理的信访事项应当在60日内办结，并将办理结果书面答复信访人；情况复杂的，经本级国税机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十四条各级国税机关对交办的信访事项，应当在规定时间内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。

交办机关认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求办理机关重新处理。

第三十五条信访人对国税机关做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级国税机关复查。收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第三十六条信访人对复查意见不服的，可以自收到书面复查意见之日起30日内向复查机关的上一级国税机关请求复核。收到复核请求的国税机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

复核机关可以按照本细则第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。

信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，国税机关不再受理。

第三十七条国税机关发现本机关对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理。

上级国税机关发现下级国税机关对信访事项的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级机关重新处理。

第三十八条各区国税机关信访工作部门应当于次年1月10日前向市局报送信访工作总结，统计受理信访事项，分析信访事项中反映的问题，提出改进工作的建议。

第三十九条对已经结案的信访案卷材料一般保存15年，到期清理、鉴定、登记、销毁。对重要件和确有研究价值的案卷，移送本级档案部门鉴定保存。

人事、监察部门负责处理的信访件，其案卷材料的归档和处理由人事、监察部门按有关规定办理。

第五章奖励与处罚

第四十条对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关国税机关给予奖励。

第四十一条因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

（二）国税机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

（四）拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。

第四十二条负有受理信访事项职责的国税机关在受理信访事项过程中有下列情形之一的，由其上级国税机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对收到的信访事项不按规定登记的；

（二）对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；

（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。

第四十三条对信访事项有权处理的国税机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级国税机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的；

（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

第四十四条国税机关工作人员将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。公务员之家:

国税机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。

第四十五条国税机关及其工作人员对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十六条打击报复信访人，构成犯罪的，依法移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

第四十七条违反本细则第十三条、第十五条规定的，国税机关可以对信访人进行劝阻、批评或者教育。

经劝阻、批评和教育无效的，可以提请公安机关予以警告、训诫或者制止。

对违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，可以提请公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十八条信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，提请公安机关依法给予治安管理处罚。

第六章附则

国税系统范文篇8

明代闻名文人张潮说“冬夏读书，春秋游览，此是世间唯一福人”。炎炎夏日，将你们送到闻名学府——xx大学来读书学习，按张潮的说法，你们是一群“有福之人”。和“有福之人”在一起，我也倍感幸福。作为一位长者，在你们开班学习前寄语三句话，供大家参考。

一、思想要十分重视

人类社会是一个连续发展的过程，我们经常将它比作历史长河，而每个人都是途中搭行一段的乘客。每当我们上船之时，前人就将他们的一切发现和创造，浓缩在书本中，作为欢迎我们的礼物。正是因为有了“书”这根接力魔棒，所以人类几十万年的历史、某一学科积几千年而有的成果，我们便可以在短时间内将其把握，而腾出足够的时间去进行新的创造。高尔基说“书籍是人类进步的阶梯”，苏轼说“腹有诗书气自华”。可见，读书对整个人类、对于某个个人，都是非常重要的。你们这次要读的五本书——全国税务系统基础知识培训系列教材，是国家税务总局聘请知名的专家、教授，历时三年，精心编著而成的，它们是对税收工作所需各类基础知识的精心提炼、深刻总结和深入浅出的阐释。真正地读懂、读好这五本书，对于做好国税工作非常重要。

目前，我们处在一个知识爆炸的时代，知识更新的周期越来越短，科技发展的步伐越来越快。不读书、不学习，无法适应时代的发展，无法适应工作的需要，因此，从中心到地方都在积极倡导“全民学习”“终身学习”，都在创造“学习型社会”“学习型机关”。总局、省局、市局都制订了周密、具体具有很强操作性的培训计划，并且都已启动正在落实之中。我们有些同志经常抱怨干部队伍的素质参差不齐，非凡是抱怨没有新进院校毕业生。的确，一方面，我们人满为患，另一方面又整体素质偏低；一方面我们急需年纪轻、素质高的正规院校毕业生，另一方面人满为患又无法接纳这些生力军。矛盾是客观存在的。在现有的条件下，解决矛盾的最好办法就是培训，就是通过各类培训不遗余力地提高在职国税干部的综合素质。同时，也急需我们所有在职国税干部珍惜拥有的“饭碗”，珍惜难得的培训机会。我们有些同志过去经常抱怨“工作太忙，家务事太多，没有机会好好读书。”这次，我们脱产学习45天，一不要你上班，二不要你做家务，三不要你出钱，并且还有很强的师资力量和很好的学习环境。机会是非常难得的，希望大家高度重视，倍加珍惜。

二、目标要十分明确

我们知道，做事、做人，都要有奋斗目标，没有目标，就会迷失方向，就会缺乏动力。读书同样如此。这次学习的五本书，可以说都是基础性的知识。有很多知识，我们是已经把握或者是比较清楚的，但肯定也有很多东西是你未曾把握或者不很清楚的。因此，要遵循两条原则：一是“缺什么补什么”，二是“要什么学什么”。你要清楚知识自己在哪方面有欠缺，有不足，假如你在税收业务方面比较强，但在应用写作方面不行，那你就重重点补写作；假如你在写作方面还行，但计算机知识欠缺，那你的重点就是学计算机。当然，这五本书都是基础性的东西，都要学好，不能“偏科”，不能单向发展。在全面夯实基础的基础上，你还要做到“要什么学什么”，意思你要明确自己最想在哪方面有所突破，最想在哪方面成为“强手”，然后有针对性地在这方面下功夫。不管怎样，我想所有学员这次培训学习的最终目标只有一个：就是打牢基础、提高素质、增强能力。因此，大家要非凡把握好三个环节：首先，要善于思考。“学而不思则惘”。我们不能仅仅把这些书本上的基础知识记下来，背下来，而是要开动脑筋思考问题，要对照书本结合实际，思考那些法律、法规为什么要这样定，实际工作中有哪些与书本不一致，工作中存在的问题应该怎么解决，等等。思考才能迸发聪明的火花；思考，才会真正提高你的水平；思考，也才会切实增强你的能力。其次，要勤于写作。我们作为一个历史长河中的旅客，上船时既得过前人以书的赠礼，那么我们也应该有礼物赠给下一班的乘客。古人云立德立言，人必有新言汇入历史长河才得到历史的承认。我们不作这么高的要求，不要求你著书立说，名留青史，但我们都应该争取为国税工作“立言”。这个要求并不是很高。你把你对于工作中某个问题的看法、对策、建议形之于文，对实际工作产生了积极影响，可以说你就“立”了“言”。我们这次学习也有应用写作。学习中，要勤于把自己对学习的心得体会、对问题的研究意见、对工作的探索思考等等，及时地写成文章，可长可短，可大可小，可叙可议，可批评可争鸣，学习45天，这样的文章能写出4—5篇，甚至更多，那么你的学习效果将会非常好。再次，要长于运用。不读书愚而可衰，只读书迂而可惜。古人云“藏书不难，能看为难，看书不难，能读为难，读书不难，能记为难，能记不难，能用为难。”学以致用应该是读书的重要目标。学这五本书，学好胜任国税工作需要的各项基础知识，目的是为了更好地开展国税工作。读而不记，学而不用，那么，这次培训的成效等于零。因此，不论是现在学习，还是今后工作，都要善于理论联系实际，善于用理论指导实践。

三、学习要十分刻苦

前面，我讲你们是“有福之人”，这是从思想上、从精神上讲的，假如从物质上、从条件上来说，我承认大家有很多困难。一是天气非常炎热，酷暑难耐；二是抛家别友，寂寞“难耐”；三是学习任务艰巨，重压难耐。但是，再怎么难耐，我们都得“耐”。因为我们现在已不再是“国税干部”、不再是“基层领导”、不再是“家庭成员”的角色，这些角色都必须暂时放下，迅速进入你目前唯一的角色——“学生”。作为学生，首先，你必须以学习为第一要务。要心无旁骛、专心致志地学习，集中一切精力、利用一切时间抓紧学习。在座的除了几个市局机关的同志外，其余都是科所长，是基层领导。去年市局专门发了一个文，严禁干部到培训地看望正在学习的领导。我希望在座的同志要带头遵守这一规定，不要让你们的下属来看你。跑来看看没什么好处，一来影响他们的工作，二是影响你的学习，三来不安全，四呢，是浪费钱财、精力。市局对此将严加监督，发现违规者将严查严处，严惩不怠。作为学生，其次，你必须遵守学校的各种规章制度。XX大学是一所闻名的高等学府，她有她严格的校规校纪，作为XX大学会计学院的一名学生，要认真地、模范地遵守学院的各种规章、纪律。市局对各位学员作了一些具体的纪律要求，希望大家要认真遵守。比如着装的问题，学习时间必须身装制服；比如说饮酒的问题，作为学生是严禁酗酒的。希望大家不要饮酒，更不能酗酒。作为学生，其三，你必须十分尊重老师。俗话说“一日为师，终身为父”。老师是“传道、授业、解惑”之人，是人类灵魂的工程师。我们聘请许多专家、教授、博士给大家授课，大家要充分珍惜他们的劳动成果。尊重老师，也是尊重自己；尊重老师，也是为了自己。学生尊重老师，老师教学的积极性自然会高，教与学的质量自然会高。因此，在会计学院学习期间，对于老师，不论是年长还是年轻，不论是课内还是课外，不论是授课的还是未授课的，大家都要非常地尊重他们。

国税系统范文篇9

岁岁重阳，今又重阳，在这秋高气爽、金菊飘香的美好时节，我们又迎来了老人们的传统佳节—“九九”重阳节。我本人也是初到，今天能够有机会在这里与全系统老同志欢聚一堂，特别是看到各位老同志如此健朗、乐观、自在，感到非常高兴，由衷欣慰。对于一个部门、一个单位来说，如果青年干部能够茁壮成长，说明我们事业兴旺发达；如果老同志能够青春不老，表明我们国税事业基业长青。为此，借此机会，我代表市局党组和全市国税干部向在座的各位老同志道一声问候和衷心的祝愿，祝大家身体健康、节日愉快、万事如意!并请您们代为转达市局党组对今天未能到会的全系统老同志们的节日问候。

刚才李政副局长对前一段时间在全系统离退休干部中开展的“让生活更精彩”系列活动进行了总结，宗蓉纪检组长宣读了获奖人员名单，让我们再次以热烈的掌声对今天获奖的诸位老同志表示祝贺！当前，我国正步入老龄化社会，如何让老年人能够老有所养、老有所乐、老有所为，这是我们面临的一个新的重要课题。市局党组决定召开这次会议，也是为了顺应形势发展的要求，进一步改进和做好老干部工作。

市国税系统历来有尊老敬贤、敬老爱老的优良传统。市局党组一直重视和支持离退休干部工作，并把这项工作纳入全局目标管理考核之中。近几年来，在上级局和市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的支持和指导下，我市各级国税机关共同努力，各位老同志鼎力支持、积极配合，我局离退休干部工作取得了较好成绩，呈现出良好的发展态势。我局离退休干部工作得到省局领导的充分认可。对于大家辛勤付出和取得的成绩，市局党组是充分肯定的。在此，我代表市局党组对长期以来从事老干部工作、勤恳奉献的诸多同志表示由衷的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应看到，由于政策、体制的制约，加之人员、经费和条件等因素的限制，我们的一些服务工作还不能尽如人意，包括我们本届班子，也感到心有余而力不足。今后，我们将进一步改进和加强离退休干部工作，为大家提供更好的服务。下面，我再讲三点意见：

一、要进一步提高做好离退休干部工作的思想认识

常言道：“家有一老，如有一宝”。老干部是党和国家的宝贵财富，我们系统的离退休老同志也是国税的宝贵财富。你们在位的时候，为国税事业发展披荆斩棘，艰苦创业，打下了坚实的基础。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但是仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续关心、理解、支持和帮助国税工作。这次“让生活更精彩”主题活动，共收到8位老同志的合理化建议，有这么多同志的热情参与，就是鲜明的例证。中央领导同志在一次讲话中专门讲到：“尊重老干部，就是尊重历史；热爱老干部，就是热爱我们共同的事业；关心老干部，就是关心我们的未来”。“你们的今天，就是我们的明天或者后天”。“善待老人，就是善待自己”。省局胡局长也反复叮嘱，要求各级国税机关的领导干部和全系统干部职工，要像对待长辈一样善待老同志。因此，无论市局机关，还是各县区局，都要从离退休干部工作是国税工作的重要组成部分，关系到党的老干部工作方针政策的贯彻落实、关系到和谐社会与和谐国税构建这样的高度，深刻认识做好老干部工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，在工作中落实好中央和省局领导的指示精神。

近年来，我局离退休干部队伍的特点发生了较大变化。一是离退休老同志均已进入了“双高期”（即高龄期、高发病期）。随着年龄的增大，老同志中多数人积劳成疾，身体不是很好，需要我们给予更多的照顾和服务。二是近几年来离退休干部队伍人数剧增，而且分布不平衡。现在，离退休干部总数已达到230人，按全局在编的在职人员计算，离退休干部与在职干部的比例现在是比较高的，达到1：3，而且近几年仍在扩大，这就要求对老同志的思想政治工作、管理服务工作要及时跟上。三是部分离退休干部，由于年龄、健康、兴趣等方面的原因，很少参加或基本上不参加活动，这些老同志需要我们给予更多的关注和关心。以上特点，对我局离退休干部工作提出了新的更高要求。为此，各单位负责同志要进一步提高做好老干部工作的认识，切实结合本单位实际，创新工作思路，进一步改进和加强离退休干部工作。

二、要进一步发挥离退休干部的作用，鼓励老同志老有所为

市局离退休干部现有党员61人，在全局所有支部中，是党员人数最多的一个支部，也是一支思想政治素质相对较高的队伍。老同志离退休以后，主要任务当然是安度晚年、享受天伦之乐，但是同时，离退休干部们也非常关心国家建设，关心党的建设，关心我们的国税工作。为此，各单位要积极创造条件，本着自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，充分发挥老同志政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会人脉广泛的特点和优势，把这些特点优势转化为推动我们国税工作和国税干部队伍建设的重要动力，发挥他们的作用。下一步我们将聘请一些税龄长、懂业务、肯动笔的老同志参与《市60年税志》的编修工作，并鼓励老同志撰写自己亲身经历的工作回忆录。或者自愿把当年用过的工作器具、物品，包括一些办公家具、用具捐赠给市局。当然，对于一些还有使用价值的物品和器具，市局将作价收购，以便市局在新大楼落成之后，创办一个税史馆，为税史馆增加一批活的教材。昨天下午，我在市法院看了他们的廉政教育室和院史室，院史室里老同志捐赠的物品很多，包括旧的公文包，第一任院长亲自捐出了当年的办公桌、书橱，第二任院长捐出了当年用过的半机械式电扇，包括当年用过的旧的打印机，等等。物品非常丰富，这是一个很好的院史教育和传统教育场所。有机会，如果在座的老同志感兴趣，可以组织大家去看一看，非常有教育意义，所以我们也打算做这项工作。老同志们生活在社会各个层面之中，与外部的接触广泛，能够及时听到来自各方面的声音、来自群众的呼声。通过老同志这个渠道，我们可以及时地吸纳各方面意见和信息，用于改进工作。另一方面，我们还要借助老同志宣传国税，因为在座的老同志退下来以后，就是国税工作的第三者、旁观者，对推介国税工作最有发言权，最知情、最懂行、最客观、最公正，因此说话也最有说服力。在座的老同志去宣传和推介国税，比我们这些现职同志说话更令人信服，宣传效果更好。三是发挥老同志在国税队伍建设中的监督作用。当前，我们正处在一个复杂多样化的社会之中，社会上的各种不良风气对国税队伍的侵蚀和影响是不能低估的。所以，抓队伍建设一刻也不能放松。在加强对国税干部队伍建设，特别是对市局班子的监督中，我们愿意真诚接受老同志的监督和批评帮助。四是要充分发挥老同志在弘扬优良传统方面的优势和作用，加强与老干部的沟通，发挥好老干部的桥梁纽带作用，这些都是很重要的基础工作，必须做实做好。

三、要真正落实好离退休干部的政治和生活待遇

老干部工作是党的重要工作，也是我们的本职工作。各单位在会议之后要进一步学习有关政策和上级指示，结合实际，抓好落实，进一步建立工作责任制。在工作中，要努力做到急老同志之所急，想老同志之所想，帮老同志之所需，真诚尊重、真心关爱、真情服务，要凸显一个真字。对离退休干部提出的具体问题，只要是政策许可、条件允许的，一定要做到能快办的不慢，能早办的不晚，能从高的不低，能就多的不少；要保持畅通的沟通和联系渠道，及时了解离退休干部的情况变化和合理需求，特别是要全面掌握他们的身体状况，主动做好各项服务工作。全局上下都要不断增强服务意识，真正做到政治上尊重好、思想上关心好、待遇上保障好、生活上照顾好离退休干部，在全市国税系统形成尊老、敬老、爱老的良好氛围。

同志们，离退休干部工作是一项功德无量的德政和义举，责任重大，使命光荣。我相信，在省局党组的正确领导下，有市局党组的高度重视、有离退休干部的鼎力支持和通力合作，我们系统的离退休干部工作一定会做得更好。

国税系统范文篇10

转瞬间，我们又共同走过了人生旅途中不平凡的一年。面对这一年的艰辛和汗水，我想可以用八句话来概括我一年来的工作，那就是：守责敬业，无怨无悔；成败皆有，不失斗志；坚守信念，不辱使命。在此，我就本人过去一年的工作做简要回顾，供大家考评：

一、边工作边学习，不断提高自我修养。

时代在变，环境在变，人心在变，这使我深刻的认识到：作为一名局主要干部，思想作风建设，不是将理论死搬硬套，而是要从实用出发，加强自身修养，通过不断的学习，增强自己服务税收、服务全局的能力。

一年来，我一是学理论。通过对、邓小平、三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，思路清晰了，干实事的劲头也更足了。

二是学做事。不断学习解决各种实际问题和驾御全局的能力。充分发挥单位副职的工作主动性、积极性，始终坚持市局各项工作既有民主又有集中；既有个人不同意见，又服从集体决定。真正做到市局领导班子团结向上无内耗，协作无间共发展，使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党组成员，身上所肩负的重任和应尽的职责，相互监督，共同进步，互相勉励，推进了工作的大幅进步。

三是学做人。作为单位一把手，自己作风民主，充分尊重他人意见，从不搞一言堂，从不固执己见、独断专行；对待工作，敢于决策、敢于碰硬，出现问题不推委，从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上，我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局，掌握领导的艺术，通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”，启发大家学会谋大事、办大事，树立全局意识，切勿被琐事缠身；启发大家重视人才，发挥能人作用；启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力做到切实了解群众和利益要求。同时在广大干部职工中积极开展压力教育，通过对先进的表彰、对压力的专题报告，使大家认识到：综合征管软件上线后压力越来越大，工作节奏越来越紧张，在这种环境下，只有我们敢于面对压力、勇于战胜压力、善于转变压力，并使之成为我们开展工作、推进工作的无穷动力，我们的工作才能进步，我们才能跟上国税现代化建设的步伐。

二、制定目标，自加压力，精细管理。

我们做工作不仅仅是为了应付上面的各种检查，有很多需要花费大量的时间、精力做的工作实际上是考核指标没有的，是凭着高度的责任感去做的，一年来，我们围绕“三化”管理目标化，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩：

1、围绕组织收入这一中心，税收各项收入再上台阶。截止年12月2日，市局累计完成税收入库1.6亿元，比去年同期增加年万元，同比增长14.12%，其中州、市两级收入分别比去年同期增长33.9%和26.41%，特别是所得税入库，今年通过建立专业化与混合式相结合的管理模式，以及建立《操作规程》，重点围绕帐务不健全的纳税人，实行定额征收和核定应税所得率征收，有力推动了市局所得税管理工作，所得税收入实现历史性突破，企业所得税入库首次迈上千万元大关，达到1005万元，完成年度计划的125.63%，与去年同比增长266.79%。

2、以“活”字促管理，管理模式灵活多样。今年来，我们立足上级要求，经过反复对比和实践，大胆地在企业和个体分别实行“一体化管理”和“三分离管理”两种管理模式，即在情况复杂，但纳税人自身较为规范的企业管理中，实行“一体化”管理，把每一路段所有企业的两税、所得税一起管理（纯所得税缴纳单位仍实行单独管理）；而在情况较单一，但纳税人素质普遍不高的个体管理中，则实行“三分离管理模式”。实践证明，企业实行一体化管理，使征管数据不脱节，征管过程不交叉，也避免了“三分离模式”下岗位人员不足，工作量大，工作效率不高的现象；而个体推行“三分离模式”，则便于分工协作、管理、执法集中，收到良好效果。

3、纳税评估：探索出一条市局特色之路。根据企业和个体的特点，在企业中实行按同行业峰值开展纳税评估；而在个体纳税评估中，则实行行业评估、地段评估、市场评估和发票评估等，通过行业评估，先后对液化汽行业、汽车修理修配行业先后进行了行业性税负调整；通过地段评估，明确了城区人民路、团结路、武陵路等三个路段纳税人必须达到起征点以上；依托发票评估，对232户发票大户进行了定额调整，调增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保证了征管水平的稳步提高，截止年12月10日，吉首市上线正常纳税户由年初上线的1044户增加到1789户，扣除292户注销户、187户走逃转非户，实际净增加纳税户1224户，年增加税款百万元。

4、超市规范管理取得阶段性胜利。把超市纳入一般纳税人管理作为今年工作一个重点，首先自9月起全面将其纳入一般纳税人管理；其次，由主管局长亲自带队，对全市56户百货超市和药品超市进行了逐户调查，核实销售经额1.3亿元，对其中2家百货超市和7家药品超市提出了一般纳税人管理建议；第三是对已纳入一般纳税人管理的超市开展超市与供货商往来凭据专项检查，摸清供货商底子；第四，全面组织开展辖区总经销、总税收专项检查，同时，政策上要求超市与供货商货款收取必须凭正规发票或增值税专用发票。超市的规范管理，实现了税收规范化管理由单一纳税人向行业拓展，并进一步促成了小区主动上门协调总经销、总申办一般纳税人的良性互动，不仅如此，这一工作还得到了州局的高度评价，并向全州进行了推广。

（2）

今年以来，在区局党组的亲切关怀和直接领导下，践行“三个代表”重要思想，认真按上级局的布置执行政策。围绕组织收入这个中心，夯实管理基础，实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础，在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路，队伍素质有提高，精神文明上水平，综合治理保安全”的指导思想。团结一致，齐心共事，形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在大明宫遗址拆迁，税源减少的情况下，努力拼搏挖掘税源，捡好西瓜不丢芝麻，各项指标达到了预定目标。

一、基本情况：

（一）、团结协作，同舟共济，领导班子战斗力不断增强

，党支部领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以创新和发展统揽全局，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点，把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫，取得了一定成效，营造了廉洁清明的政务环境。

一、抓学习，思想认识到位。

党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习，向基层学习，向群众学习，不断汲取营养。注重理论联系实际，着眼于解决工作推进中的实际问题，增强学习的针对性和工作的实效性，形成自觉学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。先后集体观看了专题教育片《为民书记郑培民》和《扭曲的人生》，开展了活动，并建立严格考勤制度，做到时间、内容、人员“三个落实”。同时，在全所开展了“优秀党日”等主题教育活动的实施，做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”，使我所领导干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线，树立了正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的生活作风，保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。

二、抓组织领导，责任分解到位。

党支部对区局部署的工作在进行了认真的讨论、研究、部署的基础上，完善健全了四项制度，加强统一领导，明确各级职责。一是目标管理制度。把党风廉政建设与税收征管工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，年初将目标责任制进行了分解，落实“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的网络体系。二是廉政建设定期报告制度。坚持述职、述廉，坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况，确保从政行为始终处于动态监管之下。三是民主监督制度。轮流组织安排支部成员参加民主评议，接受干部群众的评议和监督。

三、抓班子团结，凝聚人心到位

团结出凝聚力、出生产力，团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定，就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识，能够正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。

四、抓检查考核，监督追究到位。

认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查，在方法上，采取自查自评的方式，广开渠道，广拓言路，提高准确性；在考核结果上，及时通报，进行反馈，并将其作为党员干部个人推荐使用的依据，维护严肃性。

（二）、突出中心工作，圆满完成税收任务。

针对今年税收任务增幅较大的情况，我们不断完善责任区管理制度，通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度，圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日，共组织税收收入万元，提前两个月完成全年任务，超计划完成多万元，预计到年底超额完成万元左右。

一、建立和完善一户式税收征管资料，不断规范市场税收管理。

根据区局的统一安排和部署，我所对所辖的户企业和个体户的税收征管资料按照一户式的原则建立征管档案。针对任务重、时间紧、标准高的特点，所里及时召开干部大会，统一认识，明确工作目标，采取立军令状的形式，激发了每一名干部的工作热情，大家纷纷表示一定高标准、严要求，保质保量按时完成任务。党员管户多、资料整理多的情况，早下手、早安排，对一户式档案最先拿出方案，为全所建立的样板；税收管理员、不等不靠，积极出主意想办法，结合税收管理工作实际，提出了办公室物品的摆放、文件柜资料的存放标准，被区局征管科列为样板，在各办公室推广。在资料档案整理过程中，全体人员始终坚持高标准严要求，为了提升标准，整齐划一，我们印刷了档案标签，在档案标签印刷好，所有资料归档后，因为印刷公司的原因，发现标签上面公司名称的字体没有对齐，我们在时间紧，任务急的情况下，没有因为标签已经编号、装好而降低标准，而是重新印刷重新插装，全所人员没有怨言，统一加班，有的甚至发动家人和好友前来帮忙，一直干到深夜2、3点才把档案整理完毕，我所共装订纳税人一户式资料份，确保了现场会顺利召开。自从10月份确定要召开现场会以后，全所人员主动放弃双休日，加班加点整理资料，没有一人发牢骚，都按照要求保质保量按时完成工作。

二、加强税务所硬件建设，推进基层规范化管理。

为了确保现场会召开，按照区局统一部署，我们按照统一税务所标识、统一办公秩序、统一内务环境的原则，我们对所里的硬件设施进行的大幅度修改。在一个月的时间内，全所共拆除各类标识物近1000平方米，电路改造3960米，包门窗套70个、吊顶300平方米、粉刷油漆4500平方米，配发新办公桌椅17套、制作门头1个，制作责任区示意图、工作职责栏16个，从根本上改变了基层税务所的硬件建设，突出了国税文化建设，使税务所的基层建设提升了一个层次，满足了工作需要，美化了环境，发挥了促进税收管理，优化环境，凝聚人心的作用。

基本达到了工作目标有标准、工作内容有标准、工作流程有标准、工作质量有标准的目标，有效促进了税务所全面工作。

（三）深化创建工作，创新税收服务

一、创新观念，解放思想

组织开展“换位思考”讨论，帮助职工树立在执法中服务的观念，在工作中以“一切方便纳税人，一切服务纳税人”为宗旨，想纳税人所想，急纳税人所急，真正从纳税人角度思考问题，解决问题。个别职工在面对纳税人时，心理上有优越感，居高临下，衙门习气和作风时有表露，说话办事让纳税人难以接受，服务态度时好时坏，服务水准时高时低。究其原因，都是由于服务观念未能入脑入心，制约手段不强造成的，通过“换位思考”讨论，大厅职工的服务意识明显增强，工作的主动性也大为提高。

二、完善目标管理体系

进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》，将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标，对每个分目标又细化为若干个子目标，从而把软任务硬化，把硬任务量化，做到人人有任务，个个有指标，形成了一套相互协调、切实可行的目标体系，有效地解决了目标不明确，责任不到人，工作推诿扯皮的问题，确保各项工作任务落到实处。

三、制定规范化工作标准

按照规范化管理的要求，组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度，着力于抓好“三个规范”：一是规范工作流程，制定了业务工作规范和工作流程图，做到分工明确，责任明晰；二是规范服务行为，制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度，对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范；三是规范服务标准，对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准，对各类收费标准也进行了公示。

四、建立考核奖惩办法

为了狠抓目标责任的落实，我组织制定了相应的考核奖惩办法，对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核，把考核结果与奖金、评先挂钩，实现了“考核有标准，奖惩有力度”，较好地解决了“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，形成了有效激励，启发了职工的“内动力”，形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。

五、建立监督检查体系

为确保各项制度真正落到实处，我组织制定了监督检查办法。一是强化内部监督。定期召开民主生活会，将自我评述与群众评议相结合，督促每位同志自觉落实任务，遵守制度。二是强化外部监督。积极推行文明办税“八公开”，设立投诉举报信箱和电话，发放征求意见表，请纳税人参与“每月之星”的评选，自觉接受纳税人和社会各界的广泛监督。三是实行责任追究制度。对检查中发现的问题严格追究当事人责任。

二、体会和感受：

我的第一点体会是：用科学地思维谋划工作，带动我所不断向前发展。思路决定出路，思路清才能方向明。我们在抓建设过程中思路始终清晰明确，在认真领会上级精神的同时，全面分析所里建设实际，及时提出所里建设的基本思路。确定了重点工作上求突破，基础建设上上档次，改革创新上出成果，实现全面建设整体过硬的目标。

我的第二点体会是：用自身实际行动引导班子，感召部属勤奋努力。行动是最好的老师，行动是无声的命令。我们支部“一班人”在工作中，我们坚信“喊破嗓子，不如做出样子”这个道理，坚持时时处处做表率。在我们的带动下，全所干部都能够做到“三勤”，即：腿勤常下户，脑勤常想事，嘴勤常讲话。全所上下形成了勤奋工作，拼搏进取的良好局面。

我的第三点体会是：用群众智慧提高支部决策水平，推动税务所健康发展。在工作中，我们以“干部的问题就是我们的话题”为指导思想，以“满意不满意，答应不答应”为标准，汇集大家的力量，挖掘群众的智慧，深入开展群众性建所活动。充分发挥全所人员的主观能动性，调动大家建设税务所的工作热情，形成了人人关心税务所建设，人人为税务所建设做贡献的良好局面。

我的第四点体会是：用公正杠杆使用好每一个干部，激活大家工作热情。“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。在公正用人时我们坚持三个原则：一是只看优点，不盯着缺点不放。对每个干部都做到了解他们的长处是什么、适合干什么，应该怎么用。二是尊重知识、尊重人才。三是人尽其才，才尽其用。使每一个干部都明白自己能干什么、想干什么、怎样干好。打破了干部使用管理机制中论资排辈陈旧观念的束缚，给干部队伍注入了新的生机和活力，有效地调动了大家的积极性、创造性和内在动力，全所形成了勇于进取，不甘落后的良好势头，干部队伍素质得到了进一步的提高。

三、下步打算：

（一）、在市局基层规范化现场会的基础上，对规范化的成果进行巩固和细化，使之成为一项经常性工作。

（二）、摸清由于大明宫遗址区拆迁带来的纳税户数的变化，做好税源调查。

（三）、开展小规模企业零负申报的检查。

（四）、加强一般纳税人的管理，重点进行摸底走访，了解企业实际经营情况。

（五）、对资料进行整理装订。

（六）、深化税收理论和政治教育学习，重点做好网络远程教育学习。

虽说在本职岗位上做了一些应做的工作，也取得了一些成绩，但主要归功于市局党组的关心、培养和教育，以及同志们的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢，并恳请各位一如既往地支持和关心我的工作。

为进一步严格要求自己，我将加强学习，不断提高自己的政治水平和业务能力，做好本职工作。进一步端正行风，加强党性修养，廉洁自律，并自觉接受组织和群众的监督，时刻保持清醒的头脑，从小事做起，从自身做起，工作高标准，生活严要求，以脚踏实地的工作作风，奋发有为的精神状态，开拓创新的进取意识，扬长避短，发奋工作，克难攻坚，与时俱进，求实创新，团结一致，继续拼搏，为推动国税事业的新腾飞作出新贡献。

（3）

刚刚过去的年是应对金融危机、经受严峻挑战的一年，是值得我们每个人记住的一年。回顾一年来的工作，县国税局领导班子，在上级局和县委县政府的领导下，团结和带领全体干部职工扎实应对，努力进取，共谋发展，圆满完成了各项工作任务。下面，从四个方面向领导和同志们述职述廉。

一、坚持不懈地抓好班子建设，充分发挥班子的核心领导作用

过去的一年，各位领导班子成员始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。把深入学习实践科学发展观和学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神作为重中之重的政治任务。在学习教育活动中，各位班子成员严格要求自己，深刻掌握精神实质，并把学习理论与提高观察分析问题的能力以及增强党性观念、改造世界观、人生观结合起来，不断加强在抓好组织收入、税收征管、队伍建设等工作中的理论自觉和理论指导。通过学习，进一步增强了落实科学发展观、践行“聚财为国，执法为民”税收工作宗旨的自觉性和坚定性，增强了发展的意识、服务的意识和创新的意识，领导班子驾驭国税全局工作的能力得到进一步提高。

带好队、收好税是我们的基本职责，但要做到这一点，必须要有一个坚强的领导核心，这需要班子成员的团结协作和密切配合，还需要协调方方面面关系。局班子坚持贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，抓好班子团结，协调各方关系，为国税工作开展创造宽松、融洽的内外环境。对内抓好班子团结，坚持民主集中制原则，广纳谏言，不独断专行，虚心听取不同观点和意见；对每位班子成员一视同仁，做到有责、有权，最大限度的调动了班子成员的积极性。对外加强宣传，特别是加强与人大、党委、政府、政协及财政地税等部门的联系，使社会各界更加理解、支持国税工作。

一年来，我们领导班子带动全局上下集中精力抓组织收入、抓管理创新、抓规范执法、抓优化服务，确保了各项工作的顺利开展。班子成员都能自觉维护班子团结，互相支持，密切配合，为完成各项工作任务提供了组织保证。

二、坚持不懈地抓好中心工作，努力开创国税工作的新局面

一年来，局领导班子始终坚持以科学发展观为总揽，根据上级局和县委县政府的工作要求和部署，紧紧围绕年初确定的目标和任务，带领全体干部职工同心同德，扎实工作，不断进取，各项工作取得了较好的成绩。

一是积极应对经济形势，国税收入保持了稳定增长。年，面对严峻的经济形势，我们紧紧围绕收入目标，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严征细管，堵漏增收，促进了税收收入的稳定增长。全年累计完成税收收入222470万元，为省下计划的103.20％，同比增长13.97％，国税收入占全县GDP的比重预计达到9.89％。

二是正确落实税收政策，税收职能作用进一步发挥。一年来，我们认真贯彻增值税转型，正确落实各项税收优惠政策，充分发挥了税收在保增长、调结构、惠民生的职能作用。全年累计完成县财政总收入211463万元,同比增长13.20％；完成地方财政收入56006万元，增长11.22％，为地方经济社会发展提供了稳定的财力保障。同时办理出口退（免）税131298万元，各类税收优惠退税12820万元，减免企业所得税29223万元，备案研发费用3520万元，有力地增强了企业自主创新能力，推动了企业和地方经济的持续发展。

三是全面深化管理创新，税源管理质量进一步提高。税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。年，我们把创新的重点放在了税源基础管理、信息化管理和内部管理上，在全体干部职工的共同努力下，管理创新工作取得了新成效。今年有3个项目进入了省国税系统创新项目库，其中1个项目被评为优秀项目，县局因此被省局集体嘉奖。同时，行业建模工作扎实推进，截止12月底，纳入模型监控企业3018户，占全部工业企业的71.95％；入库税款154003.62万元，同比增长17.3％，占同期税收收入总数的71.65％，提前完成了行业建模两个50％的目标。

四是坚持执法与服务并重，治税环境进一步优化。我们始终坚持执法与服务的有机融合，一方面扎实推进依法治税，进一步整顿和规范税收秩序，充分发挥稽查职能作用，打击涉税违法犯罪行为，全年查补入库税款4281万元，占税收收入总额的比重达到1.92％，营造了公开公正公平的治税环境。同时，不断拓展服务平台，优化纳税服务体系，积极推行涉税业务“同城通办”和“全市通办”，推广财税库银横向联网系统，试点门征开票为地税城建税和教育附加费工作，进一步优化窗口服务流程，整合办税大厅服务功能，纳税人综合满意度达到了98.8％。

三、坚持不懈地抓好队伍建设，切实发挥廉洁高效的表率作用