服务工作范文10篇

服务工作范文篇1

一、组织代表签到

与会者或会议代表在进入会场时，一般要签到。会议签到是为了及时、准确地统计到会人数，便于安排会务工作。有些会议只有达到一定人数才能召开，否则会议通过的决议无效。因此，会议签到是一项重要的会前工作。

（一）簿式签到。与会者在会务工作人员预先备好的签到簿上，按要求签置自己的姓名，表示到会。签到簿上的内容一般有姓名、职务、所代表的单位等，与会者必须逐项填写，不得遗漏。簿式签到的优点是利于保存，便于查找。缺点是这种方法只适用于小型会议，一些大型会议参加的人数很多，采用簿式签到就不太方便。

（二）证卡签到。会务工作人员将印好的签到证事先发给每位与会者，签证卡上一般印有会议的名称、日期、座次号、编号等，与会者在签证卡上写好自己的姓名，进入会场时，将签证卡交给会务工作人员，表示到会。其优点是比较方便，避免临开会时签到造成拥挤。缺点是不便保存查找。证卡签到多用于大中型会议。

（三）会务人员代为签到。会务工作人员事先制定好参加本次会议的花名册，开会时，来一人就在该人名单后画上记号，表示到会，缺席和请假人员也要用规定的记号表示。这种会议签到方法比较简便易行，但要求会务工作人员必须认识绝大部分与会者，所以这种方法只适宜于小型会议和一些常规性会议。对于一些大型会议，与会者很多，逐个询问到会人员的姓名很麻烦，所以大型会议不适宜采用这种方法。

（四）座次表签到法。会务工作人员按照会议模型，事先制定好座次表，座次表上每个座位按要求填上合适的与会者姓名和座位号码。参加会议的人员到会时，就在座次表上消号，表示出席。印制座次表，与会者座次安排要求有一定规律，如从×号到×号是某部门代表座位，将同一部门的与会人员集中一起，便于与会者查找自己的座次号。采用座次表签到，参加会议的人员在签到时，就知道了自己座位的排数和座号，起到引导的效果。

（五）电脑签到。电脑签到快速、准确、简便，与会人员进入会场时，只要把特制的卡片放到签到机内，签到机将与会者的姓名、号码传到计算机中心，与会者的签到手续就在几秒钟内办完，与会人员到会结果由计算机准确、迅速地显示出来。电脑签到是先进的签到手段，一些大型会议都采用电脑签到。

二、引导代表入座

参加会议的人员事先可能不熟悉会场，因此，会务工作人员要把与会者引导到相应的座位上去。这样，既方便与会者，又维持了会场秩序，保证了会议效果。一些大型会议，会场较大，参加会议的人数也很多，更需要引导座位。为减轻会务工作人员的负担，可以采用印刷座次表，在会场上设立指示标记、在签到证或出席证上注明座次号码等方式，引导与会者顺利地找到自己的座次。

三、发放会议文件

会议中所需要的文件材料，会议工作人员应及时、准确地分发到每位与会者手中。分发会议文件和材料有两种形式。会前分发文件和材料，可以在与会者进入会场时，由会议工作人员在会场入口处分发给每位与会者；也可以在开会之前，按要求在每位与会者的座位上摆放一份文件材料。会中分发文件材料，可以把会议工作人员分派到各组，每人负责每组的文件材料的分发和收退。需要收回的文件材料，一般在文件的右上角，写明收文人和收文时间，收文时要登记，以免漏收。

对于某些保密程度较高的会议文件，要按照编号分发。会务人员分发这种保密文件时，要注意准确性、保密性以及登记手续的完整无误。如果一次会议要发几个保密文件，每个人拿到的会议文件上的编号应一致。这利于会议文件的管理与回收。可以在会议文件上加盖与会者姓名章或在会议文件上写上与会者姓名，按人装封分发。封上应加盖密封章和限时章，同时要完善签收手续。特别重要的会议文件分发，还要采用回执的办法，与会者收到会议文件后，在回执上签字，将回执退回发文机关。

四、安排会议发言

有的会议在分组讨论的基础上，还要组织大会发言。虽然安排大会发言的决定权属于大会的有关领导同志，但是，会务工作人员可能被委托，先提出安排意见，供领导人审定。安排大会发言，要考虑如下几个方面的问题：

1．注意地区的平衡。做到在一天的会议中，可以听到不同地区的与会人员的发言，使与会者能更快地了解到全面的情况。

2．注意高层领导与基层领导的平衡。高层领导的发言，可能内容全面，政治性、理论性较强；而基层领导或做具体工作的与会者的发言，可能内容具体，材料生动丰富。把这两种与会者的发言适当地穿插安排，可使会议发言生动活泼，效果会更好。

3．注意主题平衡。每个与会者的发言都有主题思想。要安排符合会议总体精神的主题，但注意不要过分重复主题。相同内容的会议发言，不要紧连在一起，最好也不要放在同一天，以免影响与会者的情绪，削弱会议效果。总之，要把相同内容的会议发言适当分开，使会议不致让人感到单调、乏味。当然，如果有实际需要，例如为了加强某种声势，反映某种呼声，还是可以把同一个方面的会议发言作集中安排的。)会务工作人员安排会议发言都必须服从于大会的总体目的。此外，会务工作人员还应当做一定的促进工作。如透露领导的意图，了解会议发言人的准备情况，安排好发言的顺序和发言时间等。

五、组织分组讨论

在大中型会议中，许多问题往往需要在小组中进行讨论，小组会常常穿插在大会之间进行。有许多议题，一般是先把议题放到小组中充分酝酿和讨论，形成初步意见，然后再在大会上通过。

概括地说，把与会人员进行编组的基本方法有两种：一是按地区进行编组；二是按专业进行编组。各组应事先指定召集人和记录员。

为了及时地了解小组会中的讨论情况，可派会务工作人员分别下到各小组中去，随时了解会议分组讨论的动态，掌握会议的进展情况，发现好的方法和建议，及时反映上来，用会议简报、快报的形式进行交流，因势利导，以便把会议开得更好；如发现问题，也能及时纠正。

六、做好会议记录

会议记录，是开会当场把会议的情况如发言人姓名、会上的报告内容、讨论的问题、与会者的发言、通过的决议等如实地记录下来的书面材料。

（一）会议记录的要求。会议记录要求准确、真实、清楚、完整。记录人员应当有高度的政治责任心，以严肃认真的态度忠实记录发言人的原意，重要的意思应记原话，不得任意取舍增删。会议的主要情况，发言的主要内容和意见，必须记录完整，不要遗漏。记录字体力求清晰易认，不要过于潦草，不要使用自造的简称或文字。

（二）会议记录的内容

会议记录一般分两个部分：第一部分，是记录会议的基本情况。主要有会议的名称、开会的时间、地点、出席人、列席人、主持人、记录人。这些内容要在宣布开会前写好。至于出席人的姓名，会议人数不多，可一一写上。会议人数多，可以只写他们的职务，如政府职能部门会议上的局长、副局长，学校会议上的各校正副校长、教导主任等；也可只写总人数。如是工作例会，可只写缺席人的名字和缺席原因。

第二部分，是记录会议的内容。主要有主持人的发言、会议的报告或传达、与会者讨论发言、会议的决议等。内容的记录，有摘要和详细两种。

（1）摘要记录。一般会议只要求有重点地、扼要地记录与会者的讲话和发言，以及决议，不必“有闻必录”。对一般性的例行会议，只要概括地记录讨论内容和决议的要点，不必记录详细过程。

（2）详细记录。对特别重要的会议或者特别重要的发言，要做详细记录。详细记录要求尽可能记下每个人发言的原话，不管重要与否，最好还能记下发言时的语气、动作表情及与会者的反应。如果发言者是照稿子念的，可以把稿子收做附件，并记下稿子之外的插话、补充解释的部分。需要详细记录的发言，可采取速记的方法。还可以先录音，会后再整理。

（三）会议记录使用的工具。会议记录可采用统一制发的会议记录本或记录纸。使用灌注有蓝墨水的钢笔或经国家档案局鉴定可用于档案书写的圆珠笔。这种圆珠笔芯上标有“DA”（“DA”为档案的拼音字头）标记。

（四）会议记录的技巧

一般说来，有四条：一快、二要、三省、四代。

一快，即书写运笔要快，记得快。字要写得小一些、轻一点，多写连笔字。要顺着肘、手的自然去势，斜一点写。

二要，即择要而记。就记录一次会议来说，要围绕会议议题、会议主持人和主要领导同志发言的中心思想，与会者的不同意见或有争议的问题、结论性意见、决定或决议等做记录，就记录一个人的发言来说，要记其发言要点、主要论据和结论，论证过程可以不记。就记一句话来说，要记这句话的中心词，修饰语一般可以不记。要注意上下句子的连贯性、可信性，一篇好的记录应当独立成篇。

三省，即在记录中正确使用省略法。如使用简称、简化词语和统称。省略词语和句子中的附加成分，比如“但是”只记“但”，省略较长的成语、俗语、熟悉的词组，句子的后半部分，画一曲线代替，省略引文，记下起止句或起止词即可，会后查补。

四代，即用较为简便的写法代替复杂的写法。一可用姓代替全名；二可用笔画少易写的同音字代替笔画多难写的字；三可用一些数字和国际上通用的符号代替文字；四可用汉语拼音代替生词难字；五可用外语符号代替某些词汇；等等。但在整理和印发会议记录时，均应按规范要求办理。

七、处理临时事项

会议进行过程中，有些临时任务、应急措施需要会务工作人员协助完成。比如，调整会议议题、临时增加与会人员、有关领导同志有紧急文件需要转送有关部门、会外有紧急文件要呈送领导人批阅等等。会务工作人员应当根据有关领导的指示和实际情况，采取相应措施，及时地妥善地给予解决。

会议进程中，可能发生一些意想不到的临时变故或突发事变、突发事故等，会务工作人员应及时采取应急措施并向领导请示，按有关领导的指示，机智、果断地处置；必要时，协助会议主席（主持人）组织与会人员紧急撤离危险地带，妥善处理好突发事件带来的危机，减少对与会人员造成的伤害与财物的损失。

八、内外联络工作

会议进行中，不是与外界隔绝的，需要会务工作人员进行内外联系，传递信息。如有关部门的紧急情况要转达与会者，传递信件、电报、接电话等。

会务秘书要协助主持人组织好大小会议，并做好上下联络。要收集掌握会议动态，并随时把会议的进展情况、与会者的建议和要求向会议主持人汇报，同时及时将主持人的安排意见及有关领导人的意图传达贯彻下去，做到上下沟通，有利于问题的解决。

会议在进行过程中，如会务工作人员接到寻找与会者的电话，应妥善地做好转接工作。一般而言，只要不是特别紧急的电话，均可先不传呼，先记下相关内容，等待会议中间休息时或会议结束后再交给当事人；只有内容十分紧急的电话，会务工作人员才用纸条通知当事人接听。

服务工作范文篇2

农业局党委将党风廉政建设工作与业务工作相结合，通过建章立制，开展形式多样的宣传教育活动，扎实推进党风廉政建设。

强化领导，严格落实党风廉政建设责任制。局党委成立了党风廉政建设工作领导小组，制定下发了《**年农业局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《**年农业局领导班子成员纠风工作责任分解》，并按照领导干部“一岗双责”的要求，与5个党支部签定了《**年党风廉政建设目标管理责任书》。

加强宣传，提高党风廉政建设意识。一是组织开展党风廉政建设教育月宣传活动，采取悬挂横幅、设置宣传台、散发传单等方式扩大宣传面，切实推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。二是开展“廉政承诺”和“服务承诺”活动，局党委9名领导干部承诺，包乡开展服务，66名党员干部承诺，将长期深入各乡（镇）场进行免费技术服务，帮助群众解决农业生产等种植方面存在的实际问题。三是组织党员干部观看廉政警示电教片。累计达4次，观看人数达320人次。四是开展廉政教育培训，以局党委基层党校为阵地，长期开设廉政教育课，目前已举办3期培训，开设廉政教育课6节。

落实制度，切实抓好领导干部廉洁自律。一是强化教育，筑牢防线。党委中心学习组认真学习《党风廉政建设实施纲要》、《八个方面的良好风气》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并结合自身思想和工作实际，查摆自身不足，进行整改。二是严格执行党的民主集中制，健全和完善内部议事决策机制，凡属重大事项和问题均经集体讨论决定。三是坚决落实个人重大事项报告制度和礼品登记制度。要求领导干部及时上报个人重大事项，对收受礼品情况及时进行登记。四是抓好“廉洁假日”活动的开展，对节假日期间干部群众普遍关心的公款吃喝、公车私用等热点问题，采取早部署、严要求、广宣传的办法，严防“节日病”的发生。五是进一步完善考勤、车辆管理、卫生管理等制度和规定，自觉遵守“五个严禁”即严禁擅离岗位、擅离职守；严禁上网聊天、玩游戏；严禁工作期间饮酒；严禁在办事中接受当事人的宴请和礼品；严禁对农民态度生硬、服务不周。六是严格落实政务公开制度，对财务收支、入党等干部职工敏感事项全部规范上墙，向社会和职工公开，接受监督。

服务工作范文篇3

（一）实施三项业务发展规划，实现三年大变样

1.实施养老服务体系建设规划，实现养老服务事业大发展。认真贯彻落实全省社会养老服务体系建设推进工作会议要求，制定实施市社会养老服务体系建设规划（2013—2015年）,到2015年末，全市各类养老床位总量达到2万张以上，每千名老人拥有养老床位数达到30张，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。今年的主要任务：一是完善养老服务制度。出台《市加快社会养老服务体系建设的意见》，明确机构建设补助标准，落实各项税费减免政策，建立养老服务业发展的政策引导机制；规范养老服务市场行为，建立养老服务准入、监管、退出制度；推行职业资格认证制度、技术等级评定制度和持证上岗制度，提升养老服务水平。适时召开全市社会养老服务体系建设工作会议，对《意见》全面落实，加快各项养老服务发展。二是推进养老服务设施建设。市级层面，依托市优抚医院，建设市老年养护中心，年内完成立项、设计及各项手续，并开工建设；积极与有关部门协调，完成较大规模的市养老服务中心的规划、立项、选址等工作，力争年内开工，尽快建成全省一流的市级养老服务中心。县区层面，按照“十二五”末每个县区至少建有1处县级老年养护中心的目标，滨城区、博兴县已建成的县级老年养护中心要进一步完善内部管理服务；其他县区要搞好规划，尽快开工建设。乡镇层面，结合敬老院改扩建工程，加快推进敬老院一院两制转型，面向非五保老人开展社会养老服务。社区层面，推进社区老年人日间照料中心建设，各县区1/3以上的城市社区规划建设老年人日间照料中心。三是搞好养老护理人员培训。按照分级培训、政府补贴方式，市级将联合1所职业院校，开展中级养老护理员培训，县级培训好初级养老护理员。

2.实施城乡社区服务体系建设规划，实现城乡社区管理大提升。全面落实《市社区服务体系建设规划（2012—2015年）》，深入推进平安型、服务型、现代型、共建型社区建设；认真贯彻落实省委、省政府《关于加强和改进城市社区居民委员会工作的意见》，完善社区建设保障机制。到2015年末，社区综合服务设施覆盖率达到95%，每百户居民拥有的社区服务设施面积不少于20平方米，基本公共服务项目覆盖全部社区，初步建成较为完善的社区管理服务体系。今年重点是，继续开展“社区服务功能提升年”活动，做好城市“一刻钟便民服务圈”建设，突出品牌社区、特色社区创建，力争今年年底前80%的城市社区建成“一刻钟便民服务圈”；积极拓展农村社区服务内容，完善公共服务、市场化服务、志愿服务三位一体的社区服务体系，确保年底前全市50%以上的农村社区服务规范完善。政府公共服务在目前人手少的情况下，要在信息化上找办法，要在服务方式上做文章，积极引入市场机制，推进社区服务社会化、市场化。适时召开社区建设推进工作会议，总结经验，选树典型。

3.实施民政信息化建设规划，实现民政管理服务效能大跨越。全面落实《民政信息化建设规划（2013-2015年）》，以“全省领先、全国一流”为目标，争取三年规划在今年一年基本完成，力争上半年完成。主要任务是，加大资金投入，落实人员机构，建立三位一体的民政综合业务管理平台、民政公共服务平台和领导辅助决策支持平台。要提前搞好资金预算，争取党委政府和财政部门支持，将今年民政信息化建设和日常维护运行经费列入当地政府年度财政支出，争取明年列入财政预算，提供资金保障。尚未完成“金民工程”建设任务的县区，尽快购买设备和线路，2月底前全部完成建设任务。要按照“市县协同，各负其责”的要求，市民政局租用线路、县（区）民政局购买设备，提前两年，在今年年底前建成高清视频会议系统。建设升级市县民政网站，推进民政网上办事。成立民政信息化办事机构，选聘信息化专业技术人员，到2015年，市民政局信息化专业技术人员达到5人以上、县区民政局3人以上。做好基础数据采集，确保基础数据的准确性和实时性。加强应用系统培训，通过综合培训和业务培训、分级培训和集中培训等方式，使全市每位民政工作人员都能熟练应用业务系统和网络办公工具。

（二）保持四方面工作位居全省前列，力争单项夺第一

1.以提高标准，规范管理为目标，保持社会救助工作位居全省前列。按照省政府提标要求，稳步提高城乡低保标准和补助水平，适度扩大覆盖范围，继续保持农村低保覆盖面全省第一；农村五保标准达到当地人均生活消费支出的80%左右。认真落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，切实规范城乡低保和各项救助管理工作，健全完善入户调查、定期核查、民主评议、公开公示、责任追究等各项管理制度。以实施《市居民家庭经济状况核对暂行办法》为契机，提高信息化管理水平，实施绩效考核评估，加强科学化、规范化、精细化管理，确保救助过程阳光规范，救助结果公平公正。继续开展“敬老院管理服务提升年”活动，全市规划建设的16处敬老院年内全部投入使用；按照民政部关于《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》的要求，做好星级敬老院评定准备工作。进一步提高医疗救助封顶线，全市资金结余率不超过当年筹资总额的15%，政策范围内自付医疗费用救助比例提高到60%。做好受灾群众冬春救助，保障受灾群众基本生活；年内市、县两级全部建立救灾指挥中心，提高灾害应对能力。落实《市慈善事业发展实施纲要（2011-2015年）》，大力开展慈善募捐活动，年度募捐额达到7500万元，人均募捐额在全省名列前茅；丰富完善救助工程和项目，积极组织义工活动，广泛开展慈善宣传，打造规范公开、阳光透明的慈善。

2.以落实政策，创建品牌为目标，保持双拥优抚安置工作位居全省前列。全力做好双拥模范县（城）考核迎检准备，对照考评标准做好自查自评，发现问题及时整改落实，确保受检县区顺利通过省考评组检查验收。进一步丰富和完善具有我市特色的拥军活动，积极创建新的双拥工作品牌。完善伤残鉴定办法和入伍在校大学生优待金发放办法，规范抚恤补助资金发放时限，推进优抚政务公开。做好优抚对象轮养工作，建立以市优抚医院为主体、县级光荣院为辅助，涵盖所有优抚对象的轮养工作体系。3月份开始，分县区分批次开展此项工作。年内开工建设市优抚医院优抚对象疗养楼，进一步提高轮养服务水平。继续推进烈士纪念设施管理保护，确保国庆节前全面完成零散烈士纪念设施集中管理保护任务。出台《市抚恤定补优抚对象住房保障暂行办法》，进一步改善住房困难优抚对象居住条件。按照国防义务均衡负担原则，落实符合条件的退役士兵就业安置，及时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助，建立城乡一体的退役士兵职业教育和技能培训制度，确保知晓率、参训率、合格率和就业率分别达到100%、85%、95%和80%以上。做好军休干部接收安置，10月底前全面完成接收安置任务。争取成立市军休服务管理中心，接收应由市级安置的军休人员。

3.以创新形式、依法监管为目标，保持社会组织管理和党建工作位居全省前列。加快建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织登记管理体制，引导社会组织健康有序发展。建立年检、评估、执法监察联动机制，严肃查处非法社会组织和社会组织的非法行为。建立社会组织管理网站，完善服务管理形式。实行社会组织分类发展，优先发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。简化公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织登记程序，逐步实行民政部门直接登记。推动社会组织与党政机关脱钩。探索政府购买服务和孵化基地建设，提升社会组织规范化建设和服务社会的能力。上半年完成全市社会组织纸质档案的归档和电子档案库建设。继续开展“建组织、扩覆盖”活动，加大社会组织行业党委组建力度，力争年内社会组织党的组织覆盖率达到70%以上，党的工作实现全覆盖。做好社会组织党组织负责人及入党积极分子培训，增强党性，保证正确方向。

4.以规范服务，完善管理为目标，保持社会事务管理工作位居全省前列。深化平安边界建设，完成6条县级行政区域界线联检任务，实现市界界桩宣传碑设置全覆盖，维护边界地区和谐稳定，确保考核成绩在全省名列前茅。科学审慎做好行政区划调整，服务全市经济社会发展大局。做好婚姻登记机关等级评定工作，力争再有一处婚姻登记机关成为全国3A级婚姻登记机关。加强殡葬管理，争取再有一个以上殡葬单位成为全省或全国“殡葬改革示范单位”；巩固救助型惠民殡葬政策全覆盖成果，力争再有1个县区实现普惠型全覆盖目标。加强与公安、城管、卫生、教育等部门的协调配合，做好对城市街头流浪乞讨人员，尤其是做好流浪未成年人的主动救助和保护，切实维护流浪乞讨人员的合法权益。加强中央救助专项经费的监管和使用，实现100%救助工作在线登记，保证网络正常运行，提高市级救助站等级水平，力争有所突破。

此外，全面加强直属事业单位管理。市优抚医院加快市精神卫生防治体系病房楼建设，争取年内完成主体工程；各项管理服务达到全省市级优抚医院先进水平。市地名办组织开展好第二次全国地名普查，加快地名信息化成果应用，提升地名公共服务水平。渤海革命老区纪念园以“全国爱国主义教育示范基地”挂牌为推动，加强基础设施建设，进一步发挥褒扬、教育作用。市儿童（社会）福利院规范完善教育、康复和生活环境建设，进一步提升管理服务水平。市福彩中心要创新工作方式，继续开展LED电子屏进社区宣传活动，完成站星级评定工作，建设一批福彩旗舰店，提升终端销售能力，力争全年销售5.5亿元。

服务工作范文篇4

政府办公室是一级政府的参谋部。办公室工作要做到始终保持共产党员的先进性，认真做好新形势下的政务服务工作，就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的，以群众满意为核心，结合党员队伍中存在的突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。

一、坚持学以致用，在工作理念上体现先进性

必须坚持理论联系实际，在学以致用、指导实践上下功夫，紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。

（一）以科学的发展观统领政务服务工作。树立和落实科学的发展观，是学习实践"三个代表"重要思想的具体体现，而学习实践"三个代表"重要思想又是保持共产党员先进性教育活动的主线，因而办公室首先必须以科学发展观统领政务服务工作。针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。我们在政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。当前，攻坚破难、加快发展仍是我县需要重点解决的课题，我们要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。第三是要按照"五个统筹"的要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会服好务。

（二）以正确的政绩观规范政务服务工作。正确的政绩观实践着科学的发展观，引导着我们的政务服务工作方向。办公室的同志在工作中必须坚持用是否"造福百姓，惠及社会"作为考量政绩的出发点，用是否"为官一任，发展一方"来分辨政绩的虚实性，用是否"遵循规律，求真务实"来识别政绩的可靠度，用是否"造福于民，取信于民"来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。必须在践行"三个代表"、抓好"三项建设"（班子建设、队伍建设、党的建设）、履行"三项职能"（审核把关、督查落实、跟踪调研）、搞好"三个服务"（为领导服务、为基层服务、为群众服务）等方面尽最大的努力，创最佳的业绩，求最好的实效。

（三）以坚定的群众观指导政务服务工作。密切联系群众是我党的优良作风和政治优势，也是办公室必须坚持的根本工作路线。以坚定的群众观指导政务服务工作，就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把政务服务工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把"权为民用，情为民系，利为民谋"和"以人为本"的要求贯穿到整个服务过程中。就是要坚决克服脱离群众、高高在上、缺乏群众感情的官僚主义倾向，摒弃特权思想，在政务服务工作中切实摆正位置，做到传达领导意图不是作指示、协调各方工作不是下命令，调查处理问题不是当"钦差"，反映基层要求不是施恩惠。就是要体察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，在审核把关、跟踪调研、督查督办、处理来信来访等各项业务工作中都自觉体现宗旨意识，在权力所及、力所能及的范围内尽可能为老百姓多办好事、多办实事。

二、提高服务能力，在工作水平上体现先进性

服务能力的高低，从根本上决定了政务服务工作的质量和效率。当前，我国正处于经济发展的战略机遇期和社会调整的矛盾凸显期，在我们的政务服务工作中新情况、新问题层出不穷，这就要求我们必须适应新形势新任务的要求，在实践中不断掌握新知识、积累新经验、提高新能力，努力创造一流的服务水平。

（一）提高依法行政的能力。推进依法行政、建设法治政府是各级政府面临的一项十分重要而紧迫的任务，办公室作为政府的直接办事机构，尤其需要增强依法行政的自觉性和主动性，着力解决法律意识淡薄、执法不规范等突出问题，切实当好依法行政的组织者、推动者和实践者。要深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，带头学法、守法、用法，增强法律素养和专业素质，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要把宪法和法律的精神实质贯穿到政务服务工作之中，严格按照宪法和法律规范权力的运行，在起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，做到不与宪法和法律、行政法规相抵触。要进一步提高政府规范性文件的质量，注重社会管理、公共服务方面和人民群众关注的热点、难点问题的规范性文件的制定，严格规范性文件的备案审查。要不断简化办事程序，努力构建适应新形势需要的政务服务平台。

（二）提高团队协作的能力。随着社会的发展进步，社会分工越来越细，个人英雄主义高唱凯歌的时代已经成为历史，良好的团队协作能力已经成为事业

成功的必备条件。办公室工作涉及面广、综合性强，无论办文、办会、办事，无论政务工作还是事务工作，都需要加强团队协作，形成工作合力。要着力塑造共同的价值观，增强团队的凝聚力，把"敬业、规范、服务、效率、创新"作为办公室全体干部职工的共同目标和自觉行动，始终保持积极向上、奋发有为的精神风貌。要坚持原则性与灵活性相结合，注意协调方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造宽松、和谐的工作氛围。要着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，理顺工作体制，整合人力资源，打破股室界限，整体调动工作力量，进一步挖掘全体人员的工作潜能。

（三）提高把握细节的能力。"古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细"。细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界，细节决定成败。要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。办公室工作无小事，我们必须十分注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度，切实增强事业心和责任感，无论从事哪项工作，都要恪尽职守、埋头苦干、狠抓落实，尽到最大努力，体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯，严格程序，环环相扣，搞好衔接，一丝不苟，真正做到周全细致，不出纰漏。要注意在细节中把握规律，勤于思考，善于总结，在细中见精，细中见大，提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律，用以指导工作、解决问题，提高工作效率和质量。

（四）提高非常态下工作的能力。我国正处于社会转型期，政府一项很重要的任务，就是不仅要在常态条件下管理好经济社会事务，更要在非常态条件下妥善应对各类突发公共事件，处理各种矛盾，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。当前，由于受"***案件"的影响，我县已进入社会矛盾高发期，这些矛盾中，政策性问题与竞争性问题交织在一起，现实性问题与历史遗留问题交织在一起，合理性问题与违法性问题交织在一起，如果处置能力不强，稍有不慎，局部问题就会转化为全局问题，非对抗性矛盾就会转化为对抗性矛盾。为此，我们必须努力提高非常态下工作的能力，特别是要增强应对突发公共事件的能力和正确处理社会转型期人民内部矛盾的能力。要深入研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，分清突发事件的性质，带着对群众的深厚感情去化解矛盾、解决问题。要有效掌握信息，做到居安思危，有备无患，完善县、乡二级信访联动格局，坚持经常排查各种社会矛盾和纠纷，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，把问题解决于萌芽之中。要建立工作机制，进一步制订和完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案，建立应急管理决策制度和机制，提高对公共突发事件全过程的综合管理水平，掌握有效应对和处置的主动权。

三、发挥表率作用，在工作作风上体现先进性

办公室是政府工作的窗口，我们服务的好坏，直接影响领导的工作，直接影响政务环境的改善，直接影响党和政府的形象。要使我们的工作做到让领导满意、让基层满意、让群众满意，保持和发扬优良的工作作风是关键。要争当作风优良的表率，以良好的学风、作风和政风带动整个政府系统的作风建设，树立政府机关"高、快、实、严"的良好形象，努力创造一流的政务环境。

（一）作勤奋学习的表率。事业成败，关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，新情况、新问题层出不穷，新的知识领域在不断拓展。形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退。要引导大家树立学习是前进基础的"学习为本"理念，时时处处学习、终身接受教育的"终身学习"理念，学习与工作密不可分、双向强化的"工作学习化、学习工作化"理念，相互交流的"团队学习"理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。要继续深入开展创建学习型机关活动，进一步健全学习组织，加快构建办公室机关工作所需的知识框架，完善学习资源共享机制，强化岗位培训，努力实现学习与工作的互动和互相促进。

（二）作攻艰破难的表率。实践没有止境，难题也不断出现。创新也没有止境。那种因循守旧、畏缩不前，不敢攻坚破难、开拓创新的思想和行为是与时代格格不入的。新的形势对政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求，办公室工作面临着许多新情况新考验，这就要求我们必须坚持改革创新，不断解放思想、与时俱进，进一步更新理念、转变职能，创新管理体制、管理机制和管理方式，以创新的精神抓好各项政务服务工作。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好"三个服务"的新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段，在信访接待、政务调研、督查督办、后勤保障等方面进一步拓宽工作思路、改进工作方法，使办公室的各项工作始终保持旺盛的生机和活力。

服务工作范文篇5

一、加强农业科技工作的组织领导

镇委、镇政府高度重视科技工作，及时成立了“农业科技工作领导小组”，组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，组员从农业办、党政办、农业服务中心等部门抽调组成，同时建立健全了镇农技“110”服务站，全镇13个行政村也相应成立了“科技工作小组”，形成了两级科技网络。镇委、镇政府把这项工作真正列入了工作日程，制定了“工作计划”。2010年，召开全镇科技工作专题会议4次，及时汇报、小结和布置科技工作，解决了科技服务工作中存在的问题，使科技服务工作顺利开展。

二、加大科技宣传力度抓好科普培训工作

为了实施“科技兴镇”战略，我镇建立健全了镇、村农业科技服务110服务点和电子农务服务站，并有专人管事。成立了瓜菜等协会，组成人员有80多人。我们定期召开专题会议，研究和部署推行农业实用技术工作。为了科技服务工作抓落实，结合本镇实际情况，我们认真做好以下几项工作：一是在各村建立科技工作宣传栏，定期出版宣传科技内容。利用各村广播站有线电视等大力开展科普宣传。二是安装“农信通”，收集、科技和市场信息，推进“三农”信息化。三是建立农民技术培训学校，对农民进行知识、法律、科技等教育。九是分专题、分阶段进行科技培训，如蔬菜种植、家禽饲养等技术。我们还聘请专家和农艺师为农民授课，进行农业实用技术指导，如防虫害、科学施肥、土壤改良、家禽优良品种引进推广等进行专门的现场讲解指导，让各农户在各阶段都能听到和看到适合自己的可操作实用技术。一年来，我们开展专门种植技术培训班5期（无公害蔬菜栽培技术、土壤改良技术、病虫害防治等培训班），参加的农民达525人，另是，以会代培训7次，共培训2090多人次，并印发农业技术资料3500份。九是在全镇成立了九个农技协会，培养科技致富能人多人，带动了广大农民群众运用科学技术发财致富。九是送书下村，为农民提供文化、法律知识、农业科技知识等精神食粮。九是发挥“农信通”和广播作用，及时收播有关三农政策信息，宣传镇里的好人好事和运用科技发展经济的典型事例。九是为了保证科技信息的畅通，我镇充分发挥农村技术员的积极性，组成科技服务联系人13名，深入到村、组为农民服务，使我镇科学技术应用推广工作得到顺利开展。九是制定一套科技培训和科技普及工作制度，并鼓励农户遵守制度，使全镇农民学科技、用科技蔚然成风。

三、结合本镇实际全面推进农业科技服务工作

为了扎实创建科技进步先进镇，积极开展农业科技服务工作。我镇不断建立健全农业科技“110”服务体系，利用电子农务和“农信通”平台，为农村、农业、农民、提供农业科学技术应用和市场信息服务，有力地推动了农村科技进步。2010年我镇重点开展农技服务工作，深入田头开展种植业生产科技服务。为无公害蔬菜生产基地，引进推广应用科学种植技术，不断引进新优品种，使我镇无公害蔬菜品牌，逐渐形成。由于2010年科学技术种植得到不断推广，科技服务不断完善。

服务工作范文篇6

一、我区婚前医学保健服务工作的主要情况

自2005年我区实施免费婚前医学检查以来，卫生、民政、财政、计生、妇联等相关部门结合实际，采取措施，加大婚前医学检查力度，积极构建人性化、服务型、规范化的婚检制度，推进了我区婚前保健服务工作上新台阶。2006年度全区参加婚检为685对，婚检率为11.06%，2007年度参加婚检为2194对，婚检率为34.36%，2008年上半年，参加婚检共有2252对，婚检率达62.92％，婚检率有大幅提升。我区的婚前医学保健服务工作呈现“政府积极倡导、部门密切协作、群众自觉参与”的新格局，并体现出如下五个特点：

1.管理系统化。我区为加大婚前检查力度，将婚前保健服务纳入区公共卫生目标管理责任书，列入镇乡（街道）政府公共卫生考核内容，实行年度目标管理责任制，并自上而下地建立了“属地管理、以块为主、条块结合”的管理服务机制，在管理上做到“目标明确、责任到人”。为进一步统一思想，提高认识，明确目标，细化各部门工作职责，我区还于07年7月由区政府牵头，召集卫生、民政、财政、妇联等部门，专题召开婚前保健服务工作协调会，进一步推进免费婚前医学检查和深化婚前保健服务工作。

2.政策明确化。2005年区卫生、计生、民政、财政等四家单位联合下发《余杭区免费婚前医学检查实施意见》，明确规定：“凡男女双方中一方有余杭区户籍且准备结婚登记的青年，凭双方身份证可到村（社区）或婚姻登记处领取‘余杭区免费婚检券’，持券到婚检定点单位进行婚检”。2007年，我区又对婚前医学检查的政策进行调整，并以抄告单的形式下发到各有关单位。抄告单明确规定：“从2007年9月1日开始，我区境内的新婚青年在履行婚姻登记手续时须提供定点婚前医学检查单位出具的‘无影响婚育疾病’的健康证明”，进一步落实了婚检政策。

3.经费专项化。在全区实行免费婚检后，我区将婚检专项经费单独立项，专款专用。由区财政按每对100元标准划拨到定点婚检医疗保健单位。在2007年婚检政策调整后，由于婚检项目在原来项目的基础上又增加了乙肝三系和艾滋病检测两个项目，经费结算标准由每对100元提高到160元。由政府“买单”的举措，不但极大地调动了新婚青年自觉参与婚检的积极性，而且为家庭优生优育提供了切实保障。

4.宣传多样化。为了使免费婚检政策“家喻户晓、人人明白”，我区各级部门充分利用各种宣传渠道和阵地加大政策宣传力度。如区卫生局编印了《余杭区免费婚检服务指南》10万册、《致新婚青年的一封信》、宣传挂图等，重新印制了《余杭区免费婚检券》，通过公共卫生联络员队伍发放到各村（社区）；区妇联利用组织优势，发动各级妇女干部，做好新婚青年的思想工作，使其主动参加婚前医学检查；余杭电视台、《城乡导报》、余杭政府信息平台等新闻媒体多次宣传报道免费婚检政策及婚检的必要性和重要性；各婚检定点医疗保健单位和民政婚姻登记处均在醒目处悬挂宣传横幅、张贴宣传图版和告知书等；民政部门在婚姻登记前，向登记人告知要提供“无影响婚育疾病”的证明，并告知政府实行的免费体检政策；各镇乡（街道）结合“全民健康促进工程”，将宣传教育落实到各村、社区，提醒婚姻登记人员要实行婚前医学检查。

5.服务人性化。我区进一步强化服务力度，使婚检方便化、人性化，主要有四个做法：一是设立婚前保健知识宣传窗口。从2006年3月开始，区妇幼保健院在民政婚姻登记处设立了婚前保健知识指导宣传窗口，专门派出一名婚检劝导员对每一对新婚青年进行婚前保健知识宣传，进行科学引导。二是建立婚检点。目前我区有余杭区妇幼保健院、余杭区第二人民医院和余杭区第三人民医院三个免费婚检点。三是设立方便门诊。区妇幼保健院推出了中午门诊、开放周六门诊、电话预约婚检等人性化的服务措施，方便婚检对象，提高婚检率。四是规范服务工作。区卫生局要求各婚检定点单位和主检医师都要做到持证上岗，并对填写登记本、出具婚检证明等婚检程序加以严格规范。

二、当前婚前医学保健服务工作存在的问题及原因

1.存在问题。

虽然我区的婚前医学保健服务工作取得了一定的成绩，但婚检率依然不够高，2008年上半年只达到62.92%，可以说只有一半的新婚青年进行了婚前检查，而且从2005年到2007年，我区的出生缺陷发生率呈逐年上升趋势，分别为9.43%、10.99%、12.04%，给产前保健工作带来极大压力，出生人口质量受到严重影响。

2.分析原因。

面对不容乐观的形式，我们认真分析了原因，认为主要有三个“不强”：

一是群众健康知识、保健意识不强。不愿意参加婚检的青年人群中存在这样几种想法：有的认为对婚前医学检查的重要性和科学性认识不足，认为自己没什么病，做不做检查无所谓；有的是怕麻烦，婚检既然不是婚姻登记的前置条件，而一般婚检又需要大半天时间，认为没必要浪费时间去做检查；有的认为婚检是不信任对方；有的更怕查出疾病而影响双方感情和婚姻关系；有的认为单位每年都组织体检，认为婚检是体检的重复，没有必要参加。

二是宣传教育针对性、有效性不强。虽然我区采取了多种形式的广泛的宣传教育活动，如发放宣传资料、媒体宣传、张贴宣传横幅和标语等，但是由于新婚青年没有真切体会到不进行婚前检查会带来的苦果，没有真正认识到婚前检查的重要性，所以大多数人都是看过、听过后，“左耳朵进右耳朵出”，参与检查的态度仍然不主动、不配合，宣传教育工作有待进一步深化。

三是外来流动人口全面管理、系统服务不强。由于外来流动人口的计划生育、婚姻保健工作大都由其户籍所在地的人民政府进行管理，有些还是“超生游击队”，所以我区目前还不能全面掌握外来流动人口的婚姻、生育等状况，再加上外来人口知识贫乏，自我保健意识差，又怕上医院花钱，这也同样是导致我区婚前保健服务滞后的因素，对这些人群的服务工作还未被纳入我区的婚前保健服务体系中。

三、加强婚前保健服务工作的几点建议

为进一步加强我区的婚前保健服务工作，我们提出如下建议：

1.借鉴经验，改进婚前医学保健服务模式。鉴借临安、桐庐和上城区经验，建立区婚育服务中心，实施婚登、婚检、计生咨询“一站式”服务。“一站式”服务即婚前保健中心、结婚登记处、计划生育宣传指导站同在一幢楼办公，民政、计生、卫生三个部门紧密协作，实现无缝链接，避免新婚夫妇在不同地点来回奔波。婚育服务中心按照设定的流程，确保在一个小时内完成从婚登到婚检再到计生咨询服务。方便、快捷、人性化的“一站式”服务能方便群众，提高新婚夫妇参与婚检的热情。

2.强化宣传，提高广大市民婚前保健意识。各相关部门利用各种宣传平台加强婚检重要性、必要性、婚前保健知识和免费婚检等措施的宣传，积极倡导文明、卫生、科学的婚育观念，使婚前保健的重要性和免费婚检工作深入人心，使婚检成为新婚夫妇的自觉行为。一是要加强健康婚育知识宣传的针对性。对婚检宣传工作进一步细化，做到有的放矢，即民政部门和卫生部门要及时衔接，对已经登记结婚3个月仍未参加免费婚检的新婚夫妇进行摸底排查，并将名单以行政村为单位发到村级公共卫生联络员、计生干部和妇女干部手中，有针对性地上门发放宣传资料和免费婚检券，进行再宣传、再动员。二是要充分发挥各部门作用，动员结婚对象参加婚前保健服务。特别是机关事业单位结婚青年，原则上要求全部参加婚前保健服务，为全区适龄男女青年做出示范。

服务工作范文篇7

1.突出企业法律服务重点。加强与金融、商贸、科技、工商、税务等部门的联系，参与搭建服务企业转型升级的平台，把律师、公证等法律服务纳入现代产业发展的“一站式”服务体系建设。围绕本地产业调整和产业发展的主要方向，突出以重要产业链和重点领域骨干企业、中小企业、科技创新型企业、利税大户企业为重点，加强服务力量配置。以市经济社会发展法律服务团为平台，鼓励和协调律师事务所、公证处、法律服务所进行跨所（处）合作。充分发挥律师、法律工作者协会专业委员会的作用，聚集行业力量和智慧，加强与重点企业、骨干企业、创新型企业的牵手结对，加强企业转型升级中的新型法律事务、疑难复杂法律事务的研究，切实提高服务企业的针对性和有效性，提升企业法律服务工作的质量和水平。

2.完善企业法律服务机制。深入走访企业，分析研究企业转型升级发展中涉及法律服务的新情况、新问题、新需求。坚持定期上门服务，及时掌握企业发展动态，及时跟进提供服务。加强律师事务所党组织与企业党组织结对共建，积极开展结对服务活动，鼓励、推荐法律服务人员担任企业法律顾问，建立联系点；引导律师事务所、公证处、法律服务所采取“法律服务联系卡”、“法律服务咨询函”等方式，强化与企业联系；组织具有专业特长的法律服务人员，进企业答疑、“会诊”，创新法律服务人员与企业家沟通交流机制，进一步拓宽服务企业的渠道，完善“法企”对接的形式和途径。加强重点企业法律服务中心或法律服务工作站建设，创新企业法律服务模式和服务机制，努力打造适应现代产业体系建立和发展的高层次法律服务平台。

3.打造企业法律服务品牌。适应现代产业调整和各类企业发展的不同需求，以深化企业法律顾问为基础，大力发展法律服务的专特优产品，形成企业法律服务的品牌。一是开展企业知识产权法律服务，促进创新经济发展。强化企业知识产权法律服务和法律保障工作。加大对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权核心技术的企业法律保护，加强对驰名商标、著名商标、农产品地理标志以及商标权、专利权的保护，帮助企业实施品牌战略，促进自主品牌的形成和品牌经济发展。二是加强企业优化资源配置的法律服务，促进企业转型升级。依据不同行业、不同企业在法律服务需求上的差异，引导和支持律师事务所、公证处开展针对重点企业、创新型企业的特色业务和定制业务。对于法律事务涉及内容复杂、领域较多的转型升级企业，强化法律服务在企业发展事前谋划和事中控制方面的作用，积极为企业重大战略调整提供周密细致的法律论证，防范、化解企业在转型升级过程中存在的风险。三是加强港区开发和新区建设法律服务，推动产业集约发展。适应港区开发和新区建设需要，通过市经济社会发展法律服务团，发挥法律服务在资源要素集约利用和高效配置中的促进、保障作用，推动产业间的合作共赢，促进产业链的发展。积极做好招投标公证，保证招投标活动依法顺利进行,确保基础设施工程建设的各类合同顺利履行，为推动创新经济发展注入强大的法律动力。四是加强企业管理法律服务，化解涉企矛盾纠纷。加强企业转型升级中各类矛盾纠纷的分析、防控工作。积极帮助企业规范内部管理制度、规范劳动用工管理，消除劳资纠纷隐患。帮助企业建立健全预防和处置突发事件的工作预案，强化对可能引起群体性事件、突发事件的重大矛盾纠纷的预警预告能力，提高预防和化解的主动性。对已经发生的群体性、敏感性事件，要坚持在党委、政府的统一领导下，综合发挥大调解机制、人民调解、法律服务的职能和专业优势，区分性质，讲究策略，把握时机，冷静稳妥依法处理，尽最大努力为企业转型升级营造良好的发展环境。

二、以“均等化”为目标，全力推进公共法律服务体系建设

1.加大基层公共法律服务力度。着眼于构建覆盖城乡公共法律服务体系，努力实现法律服务均等化的目标，加大基层公共法律服务网点建设力度，加快推进法律服务进乡镇、进村（社区）进程。进一步健全农村法律服务网络，完善“一镇一律所”和“百名律师下基层”工作机制，探索推进城市社区“律师工作站”建设，切实把法律服务纳入社区共建共享机制。在法律服务城乡覆盖率100%的基础上，发挥驻村（社区）挂钩律师的作用，进一步深化“光明万家”司法惠民专项法律服务活动。

2.大力实施法律服务惠民行动。一是积极拓展法律服务领域。认真办理涉及村（居）民切身利益、关乎百姓生计的法律事务。进一步把法律服务资源向就业、就学、医疗、住房、社会保障等民生领域倾斜，整合服务资源，健全服务网络，努力满足群众对法律服务的新要求、新期待，发挥法律服务促进民生幸福的积极作用。二是完善法律服务便民、利民举措。组织法律服务人员开展面向广大群众的法律咨询活动，解答百姓生产、生活中遇到的法律问题。贯彻落实法律援助新标准，进一步降低法律援助门槛，在老弱病残困等弱势群体中发放“法律服务一卡通”，实行减免费服务。进一步加强法律服务机构与劳动保障、妇联、残联、消协等部门的工作协作，完善已建立的各类法律援助工作站工作机制。加强法律援助接待窗口建设，继续做好“群众满意窗口”建设。做好“12348”法律援助专线服务工作，着力推进法律援助设施便利化，努力完善“半小时法律援助服务圈”工作机制，建立起与群众零距离、面对面、心贴心的法律援助平台。三是提高法律服务质量和效率。更加注重质量优化、效率提高、品质提升。推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制。建立调解、仲裁、诉讼等多种形式并用的纠纷解决参与机制，推行诉前、庭前调解服务模式，不断把法律服务向诉前和诉后延伸，努力实现群众利益最大化，并在化解矛盾纠纷的同时，注重人文关怀和心理疏导，实现最佳纠纷解决效果。

3.深入开展创新社会管理法律服务行动。一是深化政府法律顾问工作。充分发挥市政府法律事务专家咨询委员会的作用，积极参与政府重大决策的法律论证，为政府出台促进地方经济转型升级的规范性文件以及涉企经济决策、产业结构调整、扩大投资领域等宏观调控措施提供法律意见和建议，防范和避免决策中的法律风险。推进政府法律顾问工作向乡镇（街道）延伸。围绕基层政府依法决策、依法行政、公共事务管理、处置重大突发事件等，强化业务流程管理，积极参与基层党委、政府主导的维护群众权益机制建设，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。发挥法律服务在促进政府职能转变、维护社会和谐稳定中的作用。二是增强社区维稳能力。加强社区调解组织建设，完善法律服务与人民调解的对接机制，积极把法律服务导入社区管理和社区建设，不断提高社区居民的法律意识。要发挥法律服务的专业优势，化解处置社区生活中各种矛盾纠纷。建立人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正等司法行政各项职能相互衔接、信息共享、有机配合，具有预测、预警、防范、处置、化解等综合功能的社会矛盾纠纷防控化解方案，形成有效的突发事件源头治理和应急处置长效机制。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者，以非诉讼调解的方式解决纠纷，提高普通民商事案件的调解结案比例。三是推进基层民主建设。积极推进“政社互动”，创新民主法治村（社区）建设，组织法律服务人员帮助村（社区）按照村（居）自治管理的法律法规，完善村规民约,规范村（居）民自治和两委议事规则,促进村（居）务公开，推进城乡社区居民自治制度化、规范化建设。引导居民依法参与社区事务、财务和集体资产管理，有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动，为基层民主法治建设提供优质法律服务和法律保障。

三、以“做优做强”为方向，努力提高法律服务层次和水平

进一步加强全市法律服务队伍建设，实施“强所”战略，为“光明万家”司法惠民专项法律服务活动深入开展提供组织保障和人才支撑。

1.高扬为民服务旗帜。积极引导全市法律服务从业人员树立“旗帜意识、理论意识、宗旨意识、责任意识、法治意识、机遇意识”，践行使命、服务民生，做到法律服务人员每人义务办理一件法律援助案件。广泛开展社会公益活动，使法律服务人员成为司法行政服务民生的主力军。

2.加大行业扶持力度。加强政策研究，制定出台青年律师扶持培养政策，并将扶持制度规范化、长效化；以“政社互动”理念，加强律师协会、基层法律工作者协会与司法行政的互动，发挥行业协会自律管理积极性，推动法律服务行业健康发展。

服务工作范文篇8

推进农村居家养老服务，与广大农民群众的生产生活密切相关，是居家养老服务适应新的形势从城市向农村的延伸拓展，是居家养老服务工作的深化。推进农村居家养老服务工作，必须把握好思想认识、工作理念、工作措施三个环节。

一、统一思想认识，切实增强推进农村居家养老服务的责任感和紧迫感

（一）推进农村居家养老服务，是构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的时代要求。总书记曾指出，“在我们这样一个农民占多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了、素质提高了，广大农村形成安定祥和的局面了，和谐社会建设的基础就会更加牢固。”由于长期以来的城乡二元化结构，造成了城乡发展不平衡的现象较为严重，农村的基础设施、公共服务等方面相对滞后，社会化养老体系不够健全，老年人的基本养老、医疗服务、社会服务等问题日益突出。随着农村家庭的逐步小型化、农村传统的家庭养老和土地养老功能不断弱化，特别是随着农村空巢老人和独居老人的数量不断增多（目前，我市与子女没有居住在一起的农村老人占农村老人总数的88%，高于城市53%的水平，其中独居老人占20%，是城市的2.8倍），农村养老服务问题已经成为事关农村社会稳定的一件大事要事。推进农村居家养老服务，对促进城乡统筹协调发展，对促进农村家庭和谐、代际和谐和人际关系融洽，对构建农村和谐社会具有深远的现实意义。

（二）推进农村居家养老服务，是建设社会主义新农村的迫切需要。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会确定的一项重大历史任务。广大农民群众是建设社会主义新农村的主体，也是最直接的受益者。农村老年人是农民群众的重要组成部分，特别是随着农村就业人口持续大量地涌向城市，农村的老龄化现象更加突出，许多自然村，老年人成了常住居民的主体，成为名副其实的老人村。因此，充分考虑农村老年人的生存与发展需要是建设社会主义新农村的重要方面。推进农村居家养老服务，可以满足农村老年人的生活照料、精神慰藉等养老服务和日益增长的物质文化需求，通过居家养老服务这一载体，把公共服务送给农村老年人，把实惠带给农村老年人，让农村老年人也能共享改革开放和现代化发展的成果，促进“生活宽裕、乡风文明”的新农村建设。

（三）推进农村居家养老服务，是深入贯彻落实省、市党代会精神的必然要求。省第十二次党代会提出要全面建设惠及全省人民的小康社会，市第十一次党代会确定了深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”，把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段的目标任务。无论是建设惠及全省人民的小康社会，还是全面建设现代化国际港口城市，其最终的落脚点都是着力于提升人民群众的生活品质，增强人民群众的幸福感。因此，今后几年，是我市全面建成小康社会、率先基本实现现代化，建设具有现代化国际港口城市显著特征的民乐之城、和谐之城、文明之城的关键时期。推进农村居家养老服务，作为继农村“五保”供养制度之后又一项更广范围惠及农村老年人的重要举措，可以促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，增强农村的公共服务功能，逐步实现农村养老服务由救济型向适度普惠型的转变，不断提高农村老年群体的生活质量，为全面小康社会建设创造积极的条件。

当前，在全市推进农村居家养老服务具有许多有利的条件：一是各地党委、政府对社会事业的重视和关注程度越来越高，公共财政向社会事业的倾斜力度越来越大，为推进农村居家养老服务提供了扎实的思想基础和财力保障。二是广大农村群众对多元化养老服务的需求更加迫切，为推进农村居家养老服务提供了广泛的群众基础和社会条件。三是镇海、北仑等地已经在农村居家养老服务方面进行了积极的探索和实践，为全市推进这项工作提供了有效的经验支持和借鉴。因此，我们必须从解决民生、改善民生的高度，进一步统一思想，充分认识推进农村居家养老服务的必要性和紧迫性，加大工作力度，切实抓好这项工作。

二、明确目标任务，全面把握推进农村居家养老服务的工作理念

今后一个时期，全市农村居家养老服务工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持政府主导、社会参与的工作方针，以生活照料、精神慰藉、文化娱乐为主要内容，深入开展农村居家养老服务，探索建立与*经济社会发展相适应的农村居家养老服务体系、管理体制和运行机制，不断提高农村居家老年人的生命生活质量。力争到2008年底全市有5%的行政村开展居家养老服务工作，2009年底达到10%，2010年底达到30%以上，有条件的地方可以加快推进步伐；同时，积极开展对特殊困难的农村老年人养老服务保障工作，力争到2008年底全市有20%的基本生活难以自理的农村低保老年人享受到政府提供的居家养老服务，2009年底达到50%，2010年底达到80%以上。

在具体工作中，必须全面把握好三个工作理念：

（一）把握好“以人为本，因地制宜”的工作理念。推进农村居家养老服务，一方面必须坚持以人为本，要将农村居家老年人最关心、最迫切需要解决的服务需求作为居家养老服务的重点和突破口，当前，特别要重视做好农村独居老年人的生活照料和精神慰藉工作。在此基础上，不断扩大服务对象，丰富服务内容，满足不同层次农村老年人的多元化养老服务需求。同时，要善于针对不同农村老年人特点采取适当的服务方式，力求服务工作的人性化、亲情化、个性化。另一方面，推进农村居家养老服务必须因地制宜、量力而行，要结合当地农村的服务资源和财力许可情况，确定相应的居家养老服务模式和服务内容。只要有利于解决农村老年人的实际需求，有利于提高农村老年人的生活质量，各地都可以大胆尝试、大胆实践。只要实践检验证明了合理性和可行性的经验和做法，都可以用制度将它巩固起来。

（二）把握好“政府主导，社会参与”的工作理念。政府主导是当前推进居家养老服务工作的关键。特别是农村老年人口多、底子薄，政府的主导作用尤为必要。要发挥好政府的主导作用，最重要的是必须在政策扶持和资金投入上给予最大的支持，确保有钱办事，有人办事；要加强监督管理，确保各项政策措施能够及时落到实处。同时，政府主导并不意味着政府包办，推进农村居家养老服务也需要各种社会力量的参与。要努力营造良好的社会参与环境，提供必要的服务指导；积极发展志愿为老服务，动员、组织和引导社会志愿者加入为老服务队伍，为农村居家老年人提供无偿、低偿的公益性服务。在一些条件成熟的农村还可以探索引入市场机制，引导社会服务机构参与养老服务。

（三）把握好“着眼长远，力求实效”的理念。推进农村居家养老服务是一项全新的工作，既需要我们立足于现实情况，充分考虑到农村老年人的现实需求，循序渐进地推进各项养老服务，逐步了解和掌握农村居家养老服务的规律和工作特点；又需要我们着眼于长远发展，注重养老服务工作的制度化和规范化建设，确保养老服务工作的长效性和持久的生命力。同时，推进农村居家养老服务又是一项惠及广大农村老年人的实实在在的工作，需要我们以客观、谨慎的态度开展工作，多调研、勤思考、善总结，努力使推出的服务内容和选择的服务方式贴近实际、贴近群众。只有我们的各项工作取得了实实在在的效果，我们的工作才会受到农民群众的拥护和欢迎，才会获得社会各界的广泛支持和参与。

三、采取有力措施，稳步推进农村居家养老服务工作

推进农村居家养老服务，虽然有社区居家养老服务的现行经验可供借鉴，但总得来说仍是一项开创性的新工作，还有许多新的领域需要我们去研究，许多规律性的东西需要我们去把握。我们必须不懈地认真探索和实践，并切实采取有力措施，确保我们的服务工作取得实实在在的成效。

（一）制定工作计划，明确工作职责。各地民政部门要把推进农村居家养老服务工作摆上位置，列入议事日程，制订相应的工作计划。原则上要求各县（市）区（除海曙、江东外）今年都要拿出一个推进农村居家养老服务的具体工作方案，明确阶段性的工作目标、工作重点和工作措施。在具体推进过程中要坚持先易后难、循序渐进的方针。已经开展农村居家养老服务工作的地区，要在总结、提炼经验的基础上逐步扩大服务的覆盖面，丰富服务的内容；尚未开展的地区，今年可先选择部分条件较好的农村开展试点，取得初步经验后再逐步推开。为确保工作落到实处，各地民政部门要切实加强组织领导，明确主抓科室，落实工作责任，配置必要的工作人员，投入必要的工作经费，并积极指导乡镇（街道）和行政村建立起相应的工作机构，形成上下齐抓、分工明确的工作体系。

（二）开展调查摸底，掌握服务需求。农村的情况相对比较复杂，城郊农村和偏远农村之间、平原农村和山区农村之间、经济发达地区农村和经济欠发达地区农村之间，其社会经济状况、基础设施建设等各方面的差异性比较大，老年人的需求也可能不同。因此，各地在推进农村居家养老服务过程中，要高度重视调查研究工作，将调查研究贯穿于工作的始终，每一步工作实施前，都要做到基本情况心中有数。各地要在今年年底前集中力量开展一次全面的调查摸底，摸清当地农村居家老年人的家庭状况、身体状况、居住状况、经济状况、养老需求状况等情况，特别是要准确掌握经济困难老人、“空巢”老人、独居老人的基本情况，在此基础上逐步建立起农村居家老年人信息库，为下一步制定具体的工作措施，有针对地开展和推进农村居家养老服务奠定基础。

（三）利用现有资源，开拓服务空间。推进农村居家养老服务离不开人、财、物的保障。在目前农村工作条件有限的情况下，一方面我们要积极向当地党委和政府作好汇报，加强与相关部门的沟通和协调，争取尽可能多的资金和政策支持；另一方面，我们更要重视和善于整合利用现有的各种农村服务资源为我所用。重点要利用好以下三种资源：一是农村老年人协会。目前，全市98%以上的行政村建立了老年人协会,农村老年人入会率达到87%以上。大部分农村老年人协会有章程、有制度、有健全的组织网络、有得力的工作班子，在农村老年人中普遍有凝聚力和号召力。我们要充分利用和发挥老年人协会这个优势，建立相应的激励机制，加强工作指导，动员和组织协会中低龄、健康老年人从事一些安全看护、精神慰藉、简单的生活照料等对体力和技能要求相对不高的养老服务，这样既可以体现邻里互帮互助的传统美德，而且由于老年人之间容易沟通和相处，服务双方也乐于接受，有利于初期工作的推开。二是农村养老机构。目前，全市有乡镇敬老院、福利院近160家，其中不少拥有良好的服务设施、宽敞的场地，服务队伍比较稳定，是农村不可多得的养老服务资源。我们要充分发挥和利用农村养老机构设施资源和人力资源的优势，推动农村养老机构将服务工作从院内向院外延伸。比如，养老院的食堂可以向附近的农村老年人提供餐饮，利用养老院的空闲床位开展日托服务，利用养老院的活动设施为居家老年人开展文体活动提供方便，利用养老院服务队伍专业优势开展居家养老服务人员的培训工作，甚至可以利用养老院丰富的管理和服务经验，委托其承担一些农村居家养老服务的具体组织、实施和监督工作，等等。这样既节省了政府的财力和精力，确保了居家养老服务的质量，又拓展了农村养老机构的服务功能，提高了农村养老机构的综合利用率和社会效益，是一个多赢的举措。在这方面，镇海区已作了一些探索，各地也可以选择几个有一定规模的敬老院作些试点。三是农村文化卫生设施。目前，大多数农村都建有老年活动室、农村文化宫、村落健身广场等文体场所，农村社区卫生服务站也进入了每个乡村。在推进农村居家养老服务中，可以积极利用这些服务资源开展以卫生健康和精神慰藉为主要内容的服务工作。如利用农村社区卫生服务站对农村老年人开展健康检查和健康教育，向有需要的居家老人提供上门诊断、打针和送药等服务；利用文体场所经常组织老年人开展丰富多彩的文化娱乐、体育健身活动，也可以定期组织集体谈心活动，减少老年人特别是独居老人的孤独感。当然，除了上述三种服务资源，对其他的如家庭服务资源、社会志愿者服务资源、民间组织服务资源等，各地也要根据实际情况予以充分利用，努力为农村居家养老服务创造更多的发展空间。

第二方面关于扎实做好全市居家养老服务工作

一、前阶段全市居家养老服务工作进展情况

前一阶段，各地深入贯彻落实去年全市推进居家养老服务工作会议精神和市政府办公厅《关于推进居家养老服务工作的若干意见》(甬政办发［2006］17号)，不断加大工作推进力度，全市居家养老服务工作呈现出新的局面。归纳起来，主要有以下三个特点：

（一）措施更加有力。市政府高度重视居家养老服务的推进工作，继去年召开全市工作会议之后，今年又把居家养老服务列入了政府实事工程，提出了到年底全市有350个社区实质性开展居家养老服务工作的目标任务；制订出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，进一步明确了对居家养老服务工作的扶持政策。各地党委、政府都把推进居家养老服务工作作为“解难创优、爱心帮扶”活动和为民办实事的具体举措，列入重要议事日程，制定了相应的工作目标。海曙、镇海、江东、江北、象山、宁海等地政府先后制订出台了推进居家养老服务工作的实施意见和相关政策，成立了由分管区（县）长为组长的居家养老服务工作机构，落实或增加了工作经费。慈溪、北仑等地也即将出台相应政策。同时，全市各级加大对居家养老服务工作的投入力度，市财政安排了450万元资金用于补助市区居家养老服务工作，市局下拨了232万元本级福彩公益金对各地居家养老服务中心建设进行资金补助，各地也相继投入1350万元用于政府购买养老服务和补助居家养老服务中心建设。

（二）探索更加深入。着眼于提高服务资源利用率和服务率，江东区积极探索居家养老服务布局规划工作，编制了江东区居家养老服务中心分布图（规划图），在全区规划设立24个居家养老服务中心，每个服务中心再以社区为单位有选择性地规划设置48个小规模的居家养老服务点，既避免了重复建设，在资源共享的基础上实现了居家养老服务的全覆盖，又方便群众了解和监督工作进展情况。镇海区也于近日完成了居家养老服务建设规划和网点布局。积极拓展居家养老服务范围，镇海、北仑等地逐步将居家养老服务向农村延伸，取得了有益的经验。大力探索养老服务组织市场化运作与管理途径。江东东胜街道尝试与辖区内企业共同成立民办非企业性质的服务组织，面向辖区居家老人开展家政、餐饮配送等服务；江北孔浦街道成立了民办非企业性质的居家养老服务中心，并明确了街道、社区和居家养老服务中心之间的责任关系。积极培育多元化的居家养老服务参与主体，不断壮大公益性居家养老服务组织。全市参与居家养老服务的社会志愿者和义工人数超过1.5万人，比去年增加了近一倍，有2万多名居家老年人享受了结对帮扶。

（三）运作更加规范。注重加强居家养老服务的规范化制度建设，市局制订了《关于促进居家养老服务规范运作的指导意见》，从政府服务补助对象、居家养老服务组织运作和管理、居家养老服务人员培训、居家养老服务安全防范、居家养老服务风险规避、居家养老服务监督评估、居家养老服务工作激励等七个方面对规范居家养老服务提出了意见和要求。各地从实际出发，逐步建立健全居家养老服务规范化运作机制。按照“因地制宜、资源整合、方便群众”的原则，各地注重搭建统一的居家养老服务平台，截止9月底全市已建立并开展运作的居家养老服务中心77个（江东24个，海曙18个，镇海13个，江北11个，北仑7个，象山2个，奉化和宁海各1个），预计到年底可达到90个以上。注重加强居家养老服务专职服务人员技能培训，市区建立了一支500余人的专职服务队伍，为享受政府购买服务的居家老人提供上门服务。海曙、江东、镇海等地还建立了政府购买服务享受对象资格评估机制和服务质量监管机制，确保了养老服务的规范开展。

总之，经过前一阶段的共同努力，全市的居家养老服务正逐步走上制度化、规范化的轨道。到9月底，全市实质性开展居家养老服务工作的社区达到280个，比去年底的128个增加了一倍多。其中，海曙、江东、镇海、江北已在所有社区全面推开，北仑84%的社区开展了居家养老服务，慈溪、象山、奉化、宁海、鄞州、余姚等地也正在逐步推开。全市有6万多名居家老年人享受到了不同形式的居家养老服务，其中享受政府购买服务和服务补贴的困难居家老年人1700人。

与时同时，我们也要清醒地认识到，对照新形势对居家养老服务提出的新任务、新要求，对照各级党委、政府和广大人民群众的高期望、高标准，我们的工作还存在着不少薄弱环节和不足之处。主要体现在：

（一）居家养老服务的理论研究滞后于养老形势的发展。居家养老服务是一项系统的服务工作，又是一项持续递进的社会工作，离不开理论的指导。由于居家养老服务工作在我市推行时间不长，在国内也缺乏成熟的理论可以借鉴，因此，在居家养老服务的内涵、居家养老服务的市场化运作等方面，尚未形成一种较为科学和完善的指导性理念，更多地只能依靠各地在实践中逐步摸索、完善，难以适应养老形势发展的需要，一定程度上制约了居家养老服务工作推向深入。

（二）居家养老服务的设施建设总体上还不能适应工作的需要。社区居家养老服务配套用房问题，虽然政府已有明文要求，但不少地方由于历史等多方面的原因，仍没有很好地得到解决。特别是一些老小区，居家老年人数相对比较多，而养老服务设施却相对更加紧张。全市居家养老服务设施总体上仍存在着总量不足、服务场所较为狭窄、服务配置较为简陋、服务功能较为单一等问题，难以满足开展多元化服务的需求。

（三）居家养老服务的项目还不能满足老年人的需求。受居家养老服务的工作指导理念尚未成熟、养老服务市场尚不发达、养老服务队伍整体素质不够高等因素制约，目前，我市居家养老服务的项目和内容整体上仍处于较低的层面，许多地方的养老服务主要局限于提供简单的生活照料和安全看护，对于大多数居家老年人急需的医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等方面的服务仍处于探索、起步阶段，还无法满足广大老年人多方位、多层次、个性化的服务需求。

（四）居家养老服务的运作机制与市场化发展方向还有相当大的差距。从目前情况看，我市的居家养老服务运作机制基本上属于政府搭台、政府出资、政府组织实施，行政色彩较浓，包办过多，缺乏市场化导向，许多养老服务项目亏本运作，既削弱了有经济能力的老年人向市场购买服务的意识，不利于老年服务的市场化发展，也削弱了老年服务机构自我造血功能，不利于自身的良性发展和保持长久的活力。

总之，对目前居家养老服务工作面临的困难和问题，大家要保持清醒的头脑，认真分析客观原因，努力查找自身不足，增强做好工作的自觉性和信心。

二、加大力度，迎难而上，努力开创全市居家养老服务工作的新局面

居家养老服务工作的总体目标是紧紧围绕实现“六个老有”，构建新型社会化居家养老服务体系，具体讲就是以家庭养老为基础、以社区服务为依托、以完善的居家养老服务支持环境为支撑，采取“走进去、走出来”的服务模式和福利性、公益性与营利性相结合的服务方式，为老年人提供生活照料、护理康复、心理慰藉、文化娱乐、权益保障等服务，使居家老年人获得生活上的照料和便利，病患上的医护和康复，精神上的关爱和慰藉，权益上的保障和维护。为实现这个目标，下阶段各地要进一步加大工作力度，迎难而上，切实将工作做细做实做深做好，努力将全市居家养老服务工作推上新的台阶。

（一）进一步深化思想认识，切实承担起新形势赋予的新职责、新任务

要进一步做好下阶段的工作，首要的任务是解决好思想认识问题。从全市推进的情况看，总体不错，但地区之间的不平衡性仍旧存在，有的地方进程缓慢、工作进展不大，其最主要的原因就是对于推进居家养老工作，思想上还不够坚定，认识上还有模糊的地方。因此，强调深化思想认识很有必要。当前，在思想认识方面重点要解决好三个问题：

一是要解决好对居家养老服务工作定位不清的问题。如果说以前我们还可以将推进居家养老服务作为民政、老龄部门在社会化养老服务方面所作的一种主动性探索、创新，那么从今年市政府将这项工作列入实事工程之后，这项工作已经成为了民政、老龄部门一个不可推卸的工作职责，成为了一项常态化的工作，可以说，实事工程对我们推进居家养老服务工作形成了一种倒逼机制。我们必须把这项工作作为新形势所赋予我们的一项新任务，大力地加以推进，关于这一点我们在思想上必须有一个清醒的认识。当前，最紧迫的任务是要圆满完成政府实事工程目标任务。实事工程是政府对广大人民群众的庄严承诺，是一件讲政治讲大局的大事。如果从思想上不能很好地解决工作定位问题，只是被动地、应付性地开展这项工作，那么，要完成市政府确定的工作目标，我认为是有一定难度的。对这个问题，市局8月份专门发文进行了强调，提出了工作要求，对任务进行了分解，在此我想再强调一下，根据目前各地开展居家养老服务工作的进度，海曙、江东、镇海、江北已经提前全面完成任务，北仑区即将全面完成，慈溪、象山、奉化、宁海、鄞州、余姚等地要在余下的3个月内达到80%的比例，压力很大，必须从思想上加强认识，抓紧时间加大力度推进，决不能拖全市工作的后腿。市局将在适当时候组织开展一次专项督查活动。

二是要解决好工作推进过程中存在的畏难情绪。推进居家养老服务工作，从总体上来说还是一项新的创造性工作，在工作过程中，或多或少会遇到缺少人手、缺乏资金、缺乏经验、缺乏工作推进思路、需要协调的工作多难度大等方方面面的困难，造成我们部分同志对于做好这项工作缺乏信心，有畏难情绪，工作停滞不前。刚才在讲到开展农村居家养老服务工作的时候，我曾提到几个方面的有利条件，这些条件同样适用于社区居家养老服务的开展，而且，不管怎样，在社区开展居家养老服务，再难也难不过农村，社区的条件再艰苦也苦不过农村，因此，我们应该完全有信心做好这项工作。只要我们把改善民生问题放在心上，考虑问题再深入些，部署工作再全面些，推进工作再深入细致一些，许多困难都不成其为困难。因此，要做好这项工作，克服畏难情绪也是非常重要的一个方面，要敢于创新，敢于破难。

三是要解决好工作推进方式方法上存在的习惯于行政推动的问题。推进居家养老服务，不能仅仅依靠政府的力量、政府的推动，政府是主导，但不能包办，必须充分整合全社会的资源，运用市场化的手段，实行市场化的运作。有的地方、有的同志习惯于依赖行政手段、行政方法推进居家养老服务工作，或者是满足于行政推动所取得的进展，对运用市场化手段缺乏有效的思路、有力的措施，居家养老服务工作的覆盖面也只能停留在一小部分需要政府兜底的困难老年人身上。因此，解决好这一思想问题，直接关系到居家养老服务工作是否能够最大限度地惠及广大的居家老年人，我们必须要有深入的认识，坚持“政府手”和“市场手”两手抓，注重充分发挥好市场优化配置资源的作用，使之成为解决新形势下养老问题的一个有效途径。

（二）全面拓展服务内涵，不断完善居家养老服务平台

深入推进居家养老服务工作，还要解决好居家养老服务需要做些什么的问题，也就是要理清居家养老服务的内涵。在新的形势下，居家养老服务正从传统向现代转变，这个转变是质的变化，是空间、理念、内涵、途径等全方面的创新和变革，具体表现为居家养老服务从家庭封闭性转向社会开放性，从家庭为核心转向家庭为基础、社区为依托，从解决老年人单纯生理需求为主要目标转向满足老年人生理、病理、心理和权利等综合性、多层次需求为目标。因此，拓展居家养老服务工作内涵，必须围绕满足老年人的“四个理”方面的需求入手，通过强化总体规划、落实工作抓手、完善服务平台，深入推进服务工作，不断提升居家老年人的生命生活质量。

一是推进居家养老服务必须着力于满足居家老年人的生理需求。满足居家老年人的生理需求，就是要满足居家老年人生活照料、安全看护等方面最基本的养老需求，这也是当前各地开展居家养老服务的重点内容之一。从运作情况看，采取政府购买服务的形式解决生活困难的居家老年人的基本养老问题，引导生活能够自理的居家老年人走出家门，融入社区，已经成为一种常例，取得了良好的效果。下步，重点要在“走进去”方面多做探索、实践，特别是解决好“走进去”制度化建设问题，为居家老年人提供定期的、规范化的服务，在应急状况下实现为居家老年人提供即时服务。开展老年人生活照料服务，还要把握好以下几点：一是要立足现实需求，实事求是地设置服务项目；二是立足本地区位，适度确定服务规模；三是立足当地条件许可，倡导企业运作；四是立足现有政策，努力扩大居家养老服务就业岗位；五是整合社会资源，多讲服务奉献。

二是推进居家养老服务必须着力于满足居家老年人的病理需求。老年人身体机能逐步衰退，决定了老年人的日常病理需求高于一般人，病理需求是居家老年人养老需求的重要一环。要充分依托社区医疗卫生服务资源，开展居家老年人的健康服务，实现老年卫生保健工作的经常化、制度化。一方面要建立健全居家老年人健康档案，实行动态管理，在此基础上，有针对性地组织开展老年保健知识宣传教育和追踪式服务，不断提高居家老年人卫生保健水平。另一方面要积极协调有关部门把涉及老年人医疗卫生的各项优惠政策落到实处，并根据现有条件，为居家老年人提供快捷、优质的医疗服务，重点是要逐步探索建立起老年人急病绿色快速反应机制，实现第一时间能够有效地处理居家老年人突发疾病事件，切实解除居家老年人，特别是“空巢”老年人的后顾之忧。在这里，要充分利用好老年人“一键通”应急求助信息系统这个服务载体，发挥其安全防范作用。

三是推进居家养老服务必须着力于满足居家老年人的心理需求。心理关爱是当前最容易忽视，最缺乏可操作性、有效的制度安排而老年人却迫切需要满足的一种高层次的养老需求，解决的是居家老年人日益增长的精神文化需求。要积极发挥各类老年文体组织和队伍的带头与示范作用，引导和组织居家老年人开展丰富多样的文化娱乐活动，满足其老有所学、老有所乐的心理需求；要注重发挥老年人余热和积极性，组织开展不拘形式的老年志愿服务，满足其老有所为、体现自我价值的心理需求；要经常性地组织亲情活动，积极引导居家老年人开展人际交往和社会交往，满足其心理依托感和归属感。总之，要通过对居家老年人的心理需求的科学引导和合理满足，不断提高居家老年人精神生活质量，进而提升其整体的生命生活质量。

四是推进居家养老服务必须着力于满足居家老年人的权利需求。积极开展居家老年人权益保障服务，既可以通过大力宣传老年人权益保障法律法规，营造良好的保障老年人权益的社会氛围，提高老年人自我维权意识；又可以依托社区法律服务机构向符合条件的居家老年人参与司法活动提供法律援助和司法救助；也可以向居家老年人提供道义、精神、物质等多方面的支援和支持，帮助老年人维护其合法权益。

（三）强化市场化运作，努力形成居家养老服务新的发展格局

要使居家养老服务工作具有持久力、生命力和活力，必须克服政府包办、小而全的模式，引入市场化运作机制，解决好不同主体在推进居家养老服务中应该做些什么的问题，努力形成“政府主导、社区依托、社会参与”的发展新格局。

一是要充分发挥好政府在推进居家养老服务中的主导作用。政府必须有所作为，应当是推进居家养老服务的主导者，但政府的作为是有重点、有侧重的，其主要职责是制订发展规划、完善政策措施、提供必要资金扶持、培训服务队伍、培育服务市场、加强监督管理，创造一个宽松、有序的养老服务发展环境，同时政府还要承担起需要政府托底的困难老年人的养老服务责任。当前特别是要着重处理好政府主导与政府包办之间的关系，政府主导并不表示包办一切，要理清哪些工作是当前政府应该保障的，哪些是政府不应当直接参与的，使政府逐步从居家养老服务的具体事务性工作中脱离出来，由居家养老服务的组织者、实施者，真正转变成为居家养老服务的宏观指导者和监督者。

二是要充分依托社区推进居家养老服务工作。从客观实际来讲，社区是居家老年人最重要的生活场所，是沟通居家养老服务供求关系、解决居家老年人养老需求的有效载体和服务平台；从职责来讲，居家养老服务是社区服务的重要内容，是居民自我管理、自我服务的具体体现，作为社区群众自治组织的居委会切实担当起居家养老服务的具体组织者角色，不是额外负担，而是应尽的职责；从现有资源条件来讲，社区已拥有良好的基础条件，卫生、教育、文体、救助等服务网络和配套设施也普遍延伸到各个基层社区。因此，我们要坚持依托社区开展服务工作，加强社区组织协调，积极整合各种社区资源，包括人力资源和财力资源为我所用，引导社区更多地参与到居家养老服务的具体实施工作中来，并在实践中不断探索社区参与的新途径、新举措，使社区真正成为居家养老服务体系中有效促进政府与市场主体之间、居家养老服务需求者与供给者之间良性互动的平台，充分发挥好社区在居家养老服务中的依托功能。

服务工作范文篇9

为贯彻落实党的**、中央农村工作会议精神以及《农民专业合作社法》的有关规定，探索金融支持农业农村经济发展的新的着力点，中国银监会、农业部日前联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》(以下简称意见)，要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。

《意见》指出，近年来，农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起，已经发展成为重要的农村市场主体。加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，有利于进一步推动转变农业发展方式，提高农业生产组织化程度，延长农业产业链条，优化农业产业结构，挖掘农业内部增收潜力，促进农村改革发展和社会主义新农村建设。同时，也有利于围绕农业产业链贯通金融支农链条，探索金融支持农业农村经济发展的新的着力点，进一步拓宽农村合作金融机构的业务范围，提高整体盈利水平和可持续发展能力。

《意见》明确，要从五个方面加大对农民专业合作社的金融支持。一是把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围。2009年上半年，各地农村合作金融机构要与当地农村经营管理部门对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案，加快建立和完善符合农民专业合作社特点的信用评价体系，稳步构建专业合作社自愿参加、政府监督指导、金融机构提供贷款支持的授信管理模式。二是加大信贷支持力度。区分不同发展水平的农民专业合作社，实施差别化的针对性支持措施，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励以及投保农业保险的农民专业合作社，要在评级、授信、用信等方面给予适当优惠。做到扶持一个农民专业合作社，带动一个特色产业，搞活一地农村经济，致富一方农民群众。三是创新金融产品。在坚持风险可控、成本可算、利润可获、信息披露到位的前提下，支持和鼓励结合实际创新金融产品。鼓励探索以符合条件的农民专业合作社为平台，扩大信用贷款发放。鼓励扩大可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的财产抵（质）押贷款品种。鼓励发展自助可循环流动资金贷款。鼓励拓展收费类和服务类资金归集等中间业务，向农民专业合作社提供市场信息和金融咨询、保险销售和理财业务等。四是改进服务方式。加快综合业务网络系统建设，鼓励在农民专业合作社发展比较充分的地区就近设置ATM、POS等金融服务机具，稳步推广贷记卡业务，探索发展手机银行业务。特别要围绕提高审贷效率和解决担保难问题，逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信，实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制”。五是鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作。允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银行业金融机构融入资金。鼓励发展具有担保功能的农民专业合作社，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，以及借助担保公司、农业产业化龙头企业等相关农村市场主体作用，扩大成员融资的担保范围和融资渠道，提高融资效率。

《意见》要求，要加强对农民专业合作社金融服务的风险控制和政策激励。各地农村合作金融机构要结合实际，尽快制定农民专业合作社贷款等金融服务管理办法，抓紧建立健全科学的激励约束机制以及对农民专业合作社不良信用记录的惩戒机制，加强对农民专业合作社贷款风险的全程跟踪与管理，积极采取有效的风险防范和缓释措施降低贷款风险。各级银行业监管部门和各级农村经营管理部门要建立必要的工作联系机制，加强信息沟通，密切业务协作，共同组织做好农民专业合作社的金融服务工作。积极鼓励地方政府出资建立农民专业合作社贷款担保基金或风险补偿基金，并对农民专业合作社金融服务成效明显的农村合作金融机构给予资金奖励、税收减免等多种形式的支持政策，引导实现对农民专业合作社信贷投放的持续增加和金融服务的持续改善。

服务工作范文篇10

主要工作目标：全面完成省、市下达的外资、外贸、外经、外包年度目标任务，力争服务外包项目引进实现新突破。

一、创新利用外资方式，加大项目推进力度，提高利用外资质量和水平。

1、加强利用外资新方式探索。一是积极鼓励外资参与我区企业兼并、重组，盘活存量资产，实现“外引内联、借外强内”。二是深入挖掘企业增资潜力，对效益好有利润积存的外资企业，鼓励引导外方投资人以利润再投资。三是积极探索境外募集资金返程投资新方式。

2、加强外资项目管理和服务。建立并完善“四库一案”项目管理模式，即建立外资重点项目数据库、外资审批数据库、存量外资企业数据库和招商项目数据库以及历次重大经贸活动签约项目台账备案，加大督查调度力度，实施外资项目分类全过程动态管理，为外资项目提供即时、零距离、一条龙服务，提高外资项目管理服务水平。

3、加大外资重点项目推进力度。

二、加强利用外资统筹协调，加大定向招商力度，提高外资贡献度。

4、狠抓全区外资指标落实。切实发挥利用外资牵头部门作用，细化引资目标、明确部门责任、全面掌握情况、加强督查推动、协调解决问题，周调度、月分析、季总结，形成全区外资引进对内一盘棋、对外一股劲的良好氛围。

5、加大“走出去”定向招商力度。一是按照省市部署，建立“走出去”定向招商常态工作机制，强化“走出去”定向招商对我区利用外资的支撑作用。二是精心谋划、周密筹备，切实做好我区赴香港以及赴日韩重大定向招商活动的组织实施工作，按照“巩固港台、突破欧美、提升日韩、拓展东盟”的思路，全面加强与重点国家和地区的经贸合作。并抓好重大定向招商活动签约项目的后续落实，确保项目落户和资金到账。三是进一步加大对北京、上海、深圳等跨国总部集聚城市的“走出去”定向招商力度，促总部项目和500强企业落户市北。

6、加强利用外资引导。积极研究政策，及时捕捉信息，把握产业导向，实施“定产业、定目标、定载体、定责任”的“四定”定向招商模式，提高引资质量。坚持“优选外资、优择名企”的原则，依托中央商务区、小港湾蓝色产业基地等载体资源，以现代服务业、都市型科技产业、文化创意产业、战略性新兴产业为主导方向，引进投资规模大、税收贡献高、辐射带动强的优质项目。

三、转变外贸发展方式，加大外贸出口促进力度，推进外贸结构优化升级。

7、完善外贸运行监控体系。依托“商讯通”短信服务平台、商务局网站平台、外贸企业电子邮件平台“三大平台”，建立并完善覆盖全区外贸企业的，以政策信息有效传递、企业动态及时掌握、双向实时交流为目的的外贸运行监控体系。每月一分析，每季一总结，对企业提出的热点、难点问题，主动提供有效的帮扶服务。

8、大力推进外贸集群、集聚发展。一是依托中央商务区，着力培育和打造中央商务区区域特色出口基地，大力引进省内外大型外贸企业，吸引外贸企业总部入驻，形成以机电、高新产品为特色的出口产业集群，为全区外贸结构优化升级提供源动力和重要支撑；二是积极扶持引导传统出口产业升级，重点培育和打造纺织服装出口基地。通过搭建和完善出口信息服务、研发设计、质量检测等公共服务平台建设，提升传统出口产业，形成产业集聚，积极争取纺织服装基地列入青岛市出口基地名单，落实配套扶持政策。

9、实施外贸“扶优扶强”计划。积极配合市局做好“300企业跟踪扶持计划”，落实各项扶持政策，同时分行业筛选龙头企业、潜力企业等50家重点企业，建立商务局“企业联系点”，实施机关干部定点联系企业制度，每月调度，督查服务情况、研究解决问题，在市场开拓、贸易便利化、政策信息支持等方面加大支持力度，扶持重点企业做大做强，带动全区对外贸易水平提升。

10、优化外贸出口结构。加大“三自三高”（自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道；高技术含量、高附加值、高效益）产品出口企业引进和培育力度。一是以区委、区政府提出大力发展都市型科技产业为契机，加快培育和引进都市科技型外贸企业，提高高新技术产品出口比重。二是鼓励出口企业在境内外注册商标，加快培育具有一定竞争力的出口品牌。三是积极推动加工贸易转型升级，促进加工贸易由简单加工向研发、设计、品牌、营销并举转型，延长产业链，提高附加值。

11、加大国际市场开拓力度。按照“深度开发欧美日韩传统市场、大力拓展东盟等新兴市场”的思路，加大对企业开拓国际市场的引导和帮扶力度。一是积极组织企业参加境内外知名展会、在青跨国采购洽谈会，以及新兴市场考察活动；二是加强跨境贸易人民币结算、出口信用保险、东盟自由贸易区、ECFA等新政策业务的宣传推广，帮助企业用足用好政策，降低风险、扩大出口。

四、大力实施“走出去”战略，优化境外投资布局，提升对外经济合作发展层次。

12、建立境外投资梯次培育体系。以青建、金王为龙头，以16个境外投资意向项目为重点，以外经贸优势企业为基础，按照“龙头带动、重点突破、深度挖掘”的思路，加大境外投资引导推动力度，形成投资一批、签约一批、储备一批、培育一批的良好格局。

13、加强境外投资引导。以政策、市场为导向，引导企业通过境外并购等形式，加快境外营销网络建设，开展境外加工贸易、境外资源开发、境外农业开发合作等高水平境外投资，力争在境外投资并购等领域实现新突破。

14、稳步推进对外劳务合作。加强外派劳务管理，建立并完善外派劳务转呈申报管理制度，畅通外派劳务信息沟通渠道，做好区内外派劳务企业和人员的跟踪管理，积极稳妥地开展对外劳务合作。

五、加快服务外包发展速度，提升服务外包发展水平。

15、创新服务外包培训模式。完善政府搭台、校企联手、互惠互利、共同推动的互动机制，以青岛职业技术学院服务外包实训基地为平台，省内首创引入世界500强培训机构合作开展服务外包人才培训新模式，提高服务外包人才培养水平。

16、加快引进和培育服务外包企业。依托榉林山服务外包产业基地、“一街三园”服务外包载体，加大服务外包定向招商力度，引进服务外包龙头企业，形成服务外包产业集聚。强化外资、外贸、外经与外包联动，挖掘服务外包项目，推动离岸服务外包业务额实现较快增长。

六、加强队伍建设，夯实发展基础，提高商务工作驾驭力。

17、深入开展“基础建设年”活动。加强组织领导，成立由局长任组长、副局长分工负责、全体工作人员为成员的商务局“基础建设年”活动工作领导小组，制定活动方案，分阶段开展以“抓基层、打基础；抓班子、带队伍；抓项目、促发展；抓规章、建制度；抓作风、促服务”为主要内容的“基础建设年”活动，并抓好考核、巩固、落实工作。

18、提高干部队伍综合素质。开展“大学习、大实践、大服务、大提高”活动，促队伍整体素质提升。一是开设“商务讲坛”，营造学习氛围。二是开展“我为基础建设年做贡献”活动，各项工作出亮点。三是深入企业开展调研，为领导决策提供依据。四是开展“争旗夺标”创先争优活动，争创商务标兵能手，营造“比学赶帮超”的良性竞争氛围。