发展党员范文10篇

发展党员范文篇1

一、指导思想和目标任务

指导思想：突出重点，规范程序，不断提高新发展党员的质量。

目标任务：2013年局党委计划发展新党员10名，其中女党员占30%，35岁以下党员占80%，中专文化以上党员占100%，卫生工作一线党员占100%。

二、工作要求

1、提高思想认识。各党总支（支部）要高度重视发展党员工作，注意研究新形势下发展党员工作的特点和规律，进一步增强做好发展党员工作的责任感和使命感，把发展党员工作摆上重要议事日程，切实加强对发展党员工作的领导和指导，坚持按照“成熟一个、发展一个”的原则，做到有组织、有计划地发展党员，确保年度发展计划的顺利完成。

2、严格工作程序。各党总支（支部）要严格按照党章规定的标准发展党员，着重抓好入党积极分子的培养教育、政审考察、思想汇报和支部大会票决。要严肃工作纪律，防止出现“突击发展”、“人情发展”、不使用票决制发展等现象的发生，要严格工作程序，杜绝“集中填表”、材料不全等现象，确保新发展党员的质量。

发展党员范文篇2

发展党员提交预审时需报送的主要材料

（1）入党申请书；

（2）个人自传和家庭成员及主要社会关系职业、政治历史说明；

（3）支部征求党内外群众意见谈话记录；

（4）发展对象公示情况说明；

（5）共青团组织推优登记表（已退团人员可免此项）；

（6）党的基本知识培训合格证（复印件）；

（7）思想汇报（每季度或半年一次）；

（8）家庭成员和主要社会关系政审材料（可函调）；

发展党员范文篇3

部分党务工作者认识不到位。一方面片面强调当前的党建工作重点应放在农村和社区基层，认为非公有制经济是私营经济，按照国际惯例一般企业很少建立党组织，因此没有必要发展党员和建立党组织。另一方面片面强调非公有制经济组织党建工作不好操作，弄不好反而会影响党的形象、破坏与非公企业的关系等。对抓非公党建工作重视不够，存在畏难情绪，开展工作的力度不大、办法不多。

一些企业主存在抵触情绪。部分非公企业主对党组织的作用和性质了解不深，认为自己的企业没有开展党建、发展党员的义务和职责，担心企业党组织的设立和党员队伍的壮大会削弱自己的地位、影响企业生产经营活动和经济效益。因此不支持党组织开展工作，经费上不予保证，活动上予以限制，党员发展上予以干预，给党支部开展工作、发展党员带来阻力。

企业员工入党积极性不高。部分企业员工对党的认识不深刻，政治觉悟不高，认为自己在企业打工，没有政治前途，入党毫无好处。部分员工虽然有参加党组织的愿望，但顾虑参加党的组织活动会耽误自己的工作时间，不仅会影响工资收入，甚至会导致业主反感而影响就业。

企业员工流动频繁。非公企业人员流动性强是制约发展党员的一个重要因素。该区主要生产行业如塑料鞋厂、不锈钢制品厂等具有较强的生产季节性，近年来我省出现“技工荒”也使工人对企业的选择性较强，员工流动更为频繁。按照发展党员的程序要求，培养发展一名新党员需要2至3年的时间，这与企业人员的相对不稳定性形成了矛盾，影响了对优秀分子的培养和发展。

党组织缺乏吸引力。由于非公党建工作处于探索阶段，企业党组织服务企业生产的能力有待提升，管理教育党员和组织党员开展活动的经验不足，有的党员对自己要求不高，模范作用得不到体现，党组织的凝聚力和战斗力不强，影响普通员工对党组织的追求。

二、推进非公企业发展党员工作的对策和措施

（一）加强政策宣传，形成社会共识

一是提高党务工作者的思想认识。要加强组织学习，着力提高基层党务工作者对新时期做好非公党建工作、大力发展非公企业党员的重要性和紧迫性的认识，摒弃片面落后的观念，克服畏难情绪，进一步增强工作主动性，积极探索、努力推进非公企业发展党员工作。

二是争取企业主的支持配合。要主动加强与非公企业主的沟通，积极宣传党的政策，邀请非党业主参与党的活动等有效方式，努力使非公企业主消除疑虑，真正认识加强企业党建工作、大力发展党员是调动企业员工积极性和创造性、保持企业生机和活力、促进企业健康发展的强劲动力。转变消极抵触的态度，在日常工作上、经费上、活动开展上给予企业党组织以有力的支持。

三是增强企业员工入党积极性。要通过提高政治觉悟，消除思想顾虑，努力增强企业员工的入党积极性。企业党组织和党员在日常工作生活中与员工经常接触，要充分宣传党的政策，教育引导普通员工加深对党的认识，转变人生观和价值观，强化大局观念。同时，鼓励企业主在同等条件下，在组织技能培训、提升职务和待遇方面优先考虑党员员工，增强党员的荣誉感。

四是营造良好的社会氛围。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络、标语等宣传阵地，大力宣传非公企业加强党建、发展党员的重大意义和积极作用。积极报道非公企业支部优秀党员在发挥先锋模范，促进企业发展的先进事迹。表彰支持企业支部开展党建工作、在推荐培养新党员发展对象中有突出表现的非党员企业主。努力营造全社会支持党建工作的氛围，为非公企业发展党员打下良好基础。

（二）认真抓好规划，落实工作责任制

一是做好发展党员计划。街道党工委、区直工委要把非公企业发展党员工作列入总体规划。认真组织全面清查摸底，切实指导非公企业党支部制订好发展党员计划，做到有目标、有计划、有步骤，力求企业党组织每年发展党员不断线。

二是落实责任制。切实落实好领导干部挂钩联系非公企业党建工作责任制度，明确街道党工委、区直工委和非公企业党支部在发展党员中的领导责任和具体责任，把培养入党积极分子的职责落实到支部的每一位党员身上，推动非公企业发展党员工作有效开展。

三是实行党建指导员制度。要继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到本辖区本系统内重点非公企业，切实加强对非公企业党建工作尤其是发展党员工作指导。

（三）加强组织管理，增强党组织的吸引力

一是建立考核评比机制。开展考核评比是加强党员管理的有效手段。按照自身行业的特点，建立对企业党员的量化考核评比机制。重点放在服务企业生产发展、联系培养普通企业员工的考核上，对表现突出的党员给予表扬奖励，努力形成党员争做贡献、争当先进的良好局面。

二是丰富党员活动载体。企业党支部应当按照“企业需要、业主理解、党员欢迎、员工拥护”的原则，利用工余休息时间，有目的有计划地开展新颖、形式灵活多样的主题实践活动，如“党员先锋岗”、“我为企业进一言”和“党员身边无次品”等活动。

（四）严格把好程序，确保党员质量

一是把好培养关。首先是要物色好培养对象。重点在就业相对稳定、中层以上管理人员、技术能手和经营骨干中去发现，切实加强对大、中专毕业生和专业技术人员的教育和引导。其次是要选准培训内容。要组织培养对象认真学习好《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观和各种技能培训，使他们坚定政治立场、增强党性修养、提高服务企业的能力。

发展党员范文篇4

**市共有24个党委，365个党支部，党员6600余名。近年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，从实际出发，努力抓好发展党员工作。

一、找症结，深刻分析发展党员工作存在的问题。**年以来，市委组织部先后对全市365个基层党支部发展党员情况进行了逐一调研，发现全市生产一线新发展党员数量和入党积极分子的数量有逐年下降的趋势，少数基层党支部（特别是村级）后继乏人现象比较突出。针对问题，市委深刻地分析了原因：一是有些基层党组织对发展党员工作，尤其对如何改善党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有采取相应的措施和办法。二是政治思想观念淡薄。个别企事业单位职工和农户认为“利益至高无上、各致各的富、是不是党员无所谓……”；三是个别机关支部发展党员“论资排辈”，讲资历、看年龄，忽视了青年积极分子在创新工作中的作用。四是有些村党支部书记存在嫉妒心理，害怕发展了新党员，进了村班子，顶了自己的位置。五是有些非公经济组织党支部常年不组织活动，个体户、企业职工党员作用发挥不突出，很多党员把自己混同为普通老百姓，降低了党组织的威信，挫伤了职工入党的积极性。

二、定规划，明确各级党组织的工作责任。在找准问题、深刻分析的基础上，**市积极采取措施，对症下药，有针对性的解决存在的问题。一方面，市委组织部制定《**——**年发展党员工作五年规划》，明确发展党员工作的重点是农牧生产一线中致富能力强、综合素质高的农牧民，特别是青年党员，要求各单位、乡镇每年发展35岁以下青年党员不少于当年发展党员总数的75%。**年，市委把发展党员工作纳入到《**市**年基层党组织创建活动规划》中，明确要求各党委要做好经常性的发展党员工作。另一方面，明确各级领导的工作责任。市委每年都要同各基层党委签订《基层组织建设责任状》，将“双培双育”、积极分子培训等工作作为考核乡科领导班子、领导干部的重要依据。

三、抓队伍，奠定发展党员工作的基础。一是采取有效措施，进行发动教育。通过在全市举办优秀青年培训班、市乡村三级积极分子培训班和大力实施“双培双育”等方式提高社会各阶层青年对党的认识，激发他们的政治热情。据统计，**年以来，全市参加入党教育活动的各界青年有1670余人，其中1536人向党组织递交了入党申请书，已有556名被确定为入党积极分子。二是在各级团组织中广泛开展“推优”活动。在每年制定的发展党员计划中，对“推优”工作提出明确的要求，确定一定的比例。要求全市各级党组织在对团组织推荐上来的优秀团员都进行优先教育、优先培养、优先考核。3年来，全市发展优秀团员入党呈逐年递增趋势，共有212名优秀团员加入了党组织。三是定期调整入党积极分子队伍。要求各党委坚持每年对入党积极分子队伍进行一次整顿，把不具备条件或存在一定问题的调整出去；按照成熟一个发展一个和个别吸收的原则把入党愿望强烈，表现突出的生产、工作一线的优秀青年及时吸收到入党积极分子队伍中来。

四、建制度，切实保证发展党员的质量。自**年以来，把入党积极分子入党前“党的基本知识考试”作为一项长期制度确定下来，考试不合格者当年不予发展。制度实施以来,有效地解决了部分拟发展对象对党的基本知识学习主动性差，对党的基本路线、基本纲领、基本方针政策不了解、不熟悉的问题;充分引起了各基层党组织的重视，加强了平时对入党积极分子的管理和培训工作，杜绝了入党积极分子培养联系人形同虚设的现象，切实发挥了入党积极分子培养联系人对入党积极分子的培养带动作用，从而大大提高了入党积极分子日常学习的积极性,保证了新发展党员的整体素质。两年来，有500余名拟发展对象参加了考试，其中69名因考试成绩不合格，而被暂缓发展。

发展党员范文篇5

第一条为了进一步规范发展党员工作，切实保证新党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合实际，制订本规程。

第二条发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。

第三条发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

第二章确定入党积极分子

第四条教育引导

1、党组织通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

2、对党外群众进行马克思主义世界观、人生观、价值观教育，以马克思主义中国化的最新成果武装头脑，引导树立共产主义信仰。组织他们学习典型事迹，培养他们健康向上的思想情操，激励他们积极向党组织靠拢。

3、各级党组织要切实为群众办实事，办好事，关心党员和群众，充分体现党组织的温暖。党员要在思想、工作和学习上发挥先锋模范作用，不断提高为人民服务的本领。农村党员还要提高带头致富和带领群众致富的能力。要通过发挥党组织和党员作用，树立党的形象，增强党组织的吸引力和凝聚力。

第五条递交入党申请书

1、要求入党的同志要由本人主动向党组织提出书面申请。入党必须坚持自愿的原则，对没有入党要求的人，不能采取说服动员的方式，要求其提出入党申请。

2、入党申请书的主要内容是：⑴本人对党的认识和入党动机；⑵本人的政治信仰、成长经历和思想、工作、学习和作风等方面情况；⑶对待入党的态度和决心；⑷其他需要向党组织说明的问题。

第六条撰写自传

1、入党申请人向党组织提出入党申请后，要将自己的情况以自传的形式向党组织汇报。

2、自传的主要内容是：⑴本人基本情况；⑵本人经历；⑶直系亲属和主要社会关系的政治面貌及职业；⑷本人对党的思想认识过程。

第七条建立申请入党人档案

党支部应及时将递交了入党申请书的申请人造册登记，建立档案，由支部组织委员负责管理，并及时将入党申请书、自传、思想汇报等有关材料归档。

第八条团组织“推优”

1、党支部吸收28周岁以下青年团员入党，一般应经过团组织公开推荐为入党积极分子。党支部在确定入党积极分子时，要把经团组织“推优”的入党申请人作为重点，同等条件下，优先确定为入党积极分子。

2、“推优”条件：⑴政治上积极要求进步，有较高的思想觉悟；⑵拥护党的路线、方针、政策，自觉遵纪守法；⑶坚持把党和人民的利益放在首位；⑷工作、学习中成绩突出；⑸在团员青年中起模范带头作用。

3、“推优”步骤：⑴团支部召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，团员民主评议，提出推荐对象；⑵团支部考察，团支委讨论，形成意见；⑶团支部说明推荐理由，报上一级团组织签署意见；⑷上一级团组织同意后，由被推荐团员所在团支部向同级党组织推荐。

第九条党支部确定入党积极分子

1、同申请入党人谈话。申请人向党组织提出入党申请后，党支部书记要在一个月内与申请人谈话。主要了解申请人的入党动机、经历和家庭情况，了解申请人的思想、工作和学习情况，肯定其成绩，指出不足和努力方向。

2、征求党内外群众意见。主要听取申请人所在单位党小组的讨论意见；所在单位领导和党内外群众的意见及反映，对反映出来的问题，党支部要认真负责了解清楚，作出正确的评价。

3、支委会（不设支委会的召开支部大会，下同）讨论，确定入党积极分子。主要程序是：⑴谈话人介绍申请人的入党愿望及有关情况；⑵申请人所在单位党小组长向支委会汇报小组讨论意见；⑶支部组织委员介绍团组织推荐意见、所在单位领导及征求党内外群众意见情况；⑷支委会讨论形成意见，并做好会议记录。

4、填写《入党积极分子考察写实表》。支委会讨论确定入党积极分子后，要在一个月内将支委会讨论意见报上级党委备案，党委要在一个月内上报市委组织员办公室，领取《入党积极分子考察写实表》，写实表由支部组织委员指导有关组织和个人适时按要求填写，并负责归档保管。

第三章对入党积极分子的培养教育

第十条指定培养联系人

1、党支部要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。指定培养联系人的工作，由党支部组织委员具体负责，先提出人选，经支委会同意后通知培养联系人和入党积极分子本人。

2、培养联系人的主要任务是：⑴了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，端正入党动机；⑵向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议；⑶在入党积极分子符合入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。

第十一条经常性的培养教育

1、基层党委、党支部对入党积极分子的培养教育工作要有组织、有计划地进行，针对每名入党积极分子的不同特点，采取易于接受的形式和切实可行的方法。

2、教育的主要内容是：针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对入党积极分子进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识、党的基本路线和党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名合格的共产党员等内容的教育。

3、教育的主要途径是：⑴培养联系人负责经常对入党积极分子进行个别帮助；⑵吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，以及参加党内其他有关活动；⑶党组织给入党积极分子分配一定的工作，为他们提供接受锻炼和考验的机会；⑷根据实际情况对入党积极分子进行政治理论和党的基本知识培训。

4、要求入党积极分子按季度向党组织进行思想汇报。思想汇报要以书面形式，主要内容包括：⑴对每一时期中心任务或党的号召的认识、态度；⑵参加重要活动或学习重要文件所受的启发、教育及体会；⑶个人利益同国家、集体利益发生矛盾时的认识和态度；⑷当前的思想状况、工作情况和存在的问题；⑸其他需要向党组织汇报的问题。

第四章制定发展计划及组织考察

第十二条制定发展计划

1、党支部每年初向上级党委呈报本年度拟发展党员工作计划，主要包括拟发展对象名单（按拟发展时间先后排序并注明拟发展时间）、拟发展党员工作计划说明（包括入党申请人情况、入党积极分子队伍现状、重点发展对象现状、党员队伍数量和构成分布状况及存在问题、确定拟发展对象原因、发展新党员后对优化党员队伍结构的说明、支部研究确定拟发展对象的依据和议事程序等）。

2、基层党委向市委组织员办公室呈报本年度拟发展党员工作计划，主要包括拟发展对象名单（按拟发展时间先后排序并注明拟发展时间）、拟发展党员工作计划说明（包括本党委入党积极分子队伍现状、重点发展对象现状、党员队伍的数量和分布状况及存在问题、拟发展对象所在党支部党员队伍的数量和分布情况及存在问题、确定拟发展对象的原因、发展新党员后对优化党员队伍结构的说明、党委研究提出拟发展计划的依据和议事程序等）。

3、制定发展党员工作计划，要注重改善党员队伍结构，注重在生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女、少数民族中发展党员，注重在各类人才中发展党员，注重在农村、社区、“两新组织”等需要加强党的力量的地方发展党员。切实解决部分党组织在发展党员工作中存在的盲目发展、突击发展、不发展等问题。

第十三条定期考察

1、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年要对入党积极分子队伍的状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。

2、考察工作主要由培养联系人负责，党小组要协助党支部做好考察工作，并及时向党支部汇报。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习和社会表现等情况。特别要注意考察入党积极分子在上述方面的变化情况，有什么进步提高。考察的方法可以通过谈话、听取入党积极分子汇报、召开座谈会听取群众意见和反映等形式。

3、党支部要根据培养联系人的考察意见，对入党积极分子进行具体分析，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见和措施，并通过培养联系人，向入党积极分子指出缺点和不足，提出需加以改进的具体要求。每次考察后，培养联系人都要形成考察纪实，填入《入党积极分子考察写实表》相应栏内。

第十四条动态管理

党支部要经常研究分析入党积极分子队伍的状况，根据实际培养考察情况，每半年进行一次调整，吐故纳新，实行动态管理。入党积极分子工作变动时，调出单位党组织应将培养、教育的有关材料，及时转送调入单位党组织。对外单位转来的入党积极分子，党支部要及时进行研究，指定专人同其谈话，了解其思想和各方面的情况，继续对其进行培养教育和考察。

第十五条研究确定发展对象

1、入党积极分子经过一年以上培养教育后，要及时召开支委会讨论确定发展对象。培养联系人、党小组和党支部要及时将讨论意见填入《入党积极分子考察写实表》相应栏内，并写明具体意见。

2、确定发展对象的主要程序是：⑴培养联系人向党支部汇报对入党积极分子培养考察情况，提出可否列为发展对象的意见；⑵党支部组织单位在岗职工进行综合素质民主测评，参加测评人数保证在单位在岗职工4/5以上（农村参加测评范围为村两委班子成员、村民代表和全体党员）。采取无记名方式填写“拟发展对象综合素质测评票”，测评结果不同意确定发展对象票超过应参加测评人员半数的，不能列为发展对象，测评结果当场统计，当场公布；⑶支委会讨论。党支部根据党小组、培养联系人汇报、综合素质民主测评情况，召开支委会讨论入党积极分子可否列为发展对象，讨论结果在本单位范围内进行公布。

第十六条政治审查

1、政治审查一般由基层党委和支部负责。

2、政治审查的主要内容是：⑴对党的路线、方针、政策的态度；⑵本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；⑶直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。

3、政治审查的对象。直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、爱人、子女和抚养人，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。

4、政治审查的主要方法是：⑴同本人谈话；⑵查阅有关档案材料和其他有关材料；⑶找本单位有关人员了解情况；⑷如通过以上方法仍有某些重要情况不清楚的，可以向外单位的有关人员进行函调或派人外调。

5、形成政审材料。党委考核结束后，要形成综合政审报告。综合政审报告主要包括：⑴本人简历；⑵政审中提出的问题。包括问题发生的时间、地点和主要情节。同时说明是本人主动交代的还是被组织查出的或别人检举的，组织上曾否作过结论或进行过处理；⑶调查的结果。写明已调查清楚的问题，以及悬而未定的问题和疑点；⑷本人计划生育的情况，要有乡镇社区以上（含乡镇社区）计划生育部门出具的证明材料和结论性意见；⑸结论意见。经对查证结果综合分析后，认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识，提出是否影响其入党的意见。没有经过政治审查的对象，不能办理入党手续。

第十七条集中培训

1、培训时间：一般为5—7天（或不少于40个学时）。

2、培训内容：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党的基本理论、基本知识和党的基本路线教育、党的优良传统和作风教育、时事政治等。

3、培训方式：根据发展对象行业、岗位特点，采取集中培训的方式进行。市直党委的重点发展对象由市委组织部负责培训，乡镇党委的重点发展对象由乡镇党委负责培训。

4、培训结束后，组织进行测试，测试结果填入《入党积极分子培训登记表》。要把学习成绩和培训后的发展变化作为考察对象是否具备入党条件的重要内容之一。

5、因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并做好辅导。

第十八条进行公示

党支部在接收预备党员前进行公示。公示的内容、范围、方式和主要程序，按照《关于印发<关于在发展党员工作中实行公示和责任追究制度的规定>的通知》（海组通字[2001]16号）要求，组织实施。

第十九条综合预审

1、市委组织员办公室按照《关于在全市发展党员工作中实行预审制的通知》（海组通字[2004]6号）规定，结合年初制定的发展党员工作计划，于拟考察前一个月对基层党委上报的拟发展对象进行综合预审。主要审点发展对象的入党材料是否规范齐全，结构比例是否合理，并向基层党委发放《入党志愿书》。

2、入党材料主要包括：入党申请书、自传、团组织推荐材料（团员）、党支部确定入党积极分子会议记录、思想汇报、入党积极分子培养考察写实表、综合素质民主测评汇总情况、党支部确定发展对象会议记录、计划生育证明材料（已婚）、经济责任审计情况（负有经济责任的）、入党积极分子培训登记表、发展对象考核纪实表、政审材料、党委综合政审报告、公示材料等。

第五章预备党员的接收

第二十条确定入党介绍人

1、党支部为发展对象确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。

2、入党介绍人的主要任务是：⑴向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。⑵指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会介绍被介绍人的情况。⑶被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

第二十一条填写《入党志愿书》

发展对象要在入党介绍人的指导下填写《入党志愿书》，用黑色、蓝黑色钢笔或碳笔填写，字迹要清楚，不得涂改。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

第二十二条召开接收预备党员的支部大会

1、会议程序：⑴会议主持人报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求；⑵发展对象宣读《入党志愿书》，汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题；⑶介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见；⑷支委会向支部大会报告对发展对象审议情况，表明意见；⑸与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论；⑹采取举手或无记名投票的方式进行表决，支部书记宣读支部大会的表决结果；⑺发展对象对大会讨论情况表明自己的态度及今后的决心。

2、注意事项：⑴到会有表决权的党员要达到应到会有表决权的正式党员半数以上；⑵发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会；⑶讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；⑷赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内；⑸支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点、实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；⑹党支部上设有党总支的，要及时将《入党志愿书》上报总支签署意见；⑺做好会议记录，并向党委报送支部接收预备党员情况报告，由党委负责向市委组织员办公室呈报基层支部接收预备党员综合情况报告，拟定谈话考核时间。

第二十三条市委组织员谈话考核

1、谈话前，考察人员对党委、支部履行发展党员程序相关材料进行审查。对党委重点审查发展党员计划制定和执行情况，对发展对象集中培训情况（乡镇党委），对发展对象考察情况，党委会议集体讨论情况等；对支部重点审查履行入党程序及手续情况，支部大会接收预备党员情况，征求党内外群众意见、公示等情况。

2、谈话中，考察人员采取个别谈话的方式，分别征求党支部书记、支部委员（农村为村两委班子成员）、入党介绍人、部分党员、群众和入党积极分子对发展对象入党的意见，并根据审阅材料和调查了解的情况，确定谈话内容。与发展对象谈话主要了解发展对象对党的认识、入党动机，对党的路线方针政策的态度，对一些重大政治事件的看法，对党章、党的基本知识及时事政治了解和掌握情况。同时，注意对发展对象有针对性地进行教育，并提出明确的要求。

3、谈话后，谈话人应将谈话的主要内容、主要看法以及自已对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》相应栏内，并向党委反馈情况。

第二十四条党委审批

1、党委审批预备党员，必须坚持党委会集体讨论、表决决定的原则。

2、会议程序：⑴党委组织委员介绍发展对象的情况；⑵党委成员讨论，提出的问题由党委组织委员解答；⑶党委作出审批决定；⑷及时将党委审批意见填入《入党志愿书》相关栏内；⑸审批意见及时通知报批的党支部，党支部将审批结果及时通知本人，并在党员大会上公布。

3、注意事项：⑴要集体审批。党委会必须有一半以上的党委成员认为发展对象具备条件且入党手续完备，方可批准为预备党员；⑵要逐一审批。在一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，要逐个讨论表决；⑶要及时审批。党委必须在党支部接收预备党员后的三个月内讨论审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。⑷临时党支部、党总支、党委无权接收预备党员，党组不能审批预备党员。

第六章预备党员的教育、考察和转正

第二十五条举行入党宣誓

1、预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应在党委批准接收为预备党员后及时举行，未参加宣誓的预备党员不能转为正式党员。

2、入党宣誓仪式程序：⑴主持人宣布宣誓仪式开始，唱(奏)《国际歌》；⑵党组织负责人讲话；⑶宣誓；⑷参加宣誓的预备党员代表发言；⑸应邀出席入党宣誓仪式的老党员、优秀党员和入党积极分子代表发言；⑹上级党组织负责人讲话；⑺主持人宣布宣誓仪式结束。

第二十六条进一步教育和考察

1、党委在批准接收预备党员后一周内，向基层支部发放《预备党员考察写实表》。预备党员的预备期为一年，时间从支部大会通过其为预备党员之日算起。

2、党支部明确要求预备党员的入党介绍人继续担负培养联系人的责任，加强对预备党员的教育和考察。

3、预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，每季度以书面形式向党组织汇报一次思想、工作和学习情况。党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

第二十七条党支部讨论预备党员转正

1、预备党员提出书面转正申请。

2、党小组提出意见。

3、党支部征求党内外群众的意见。

4、支委会审查。

5、支部大会讨论。会议程序：⑴申请转正的预备党员汇报自已在预备期间的表现，取得成绩和进步，存在缺点和不足，表明态度和决心，向党组织说明有关问题；⑵入党介绍人汇报对预备党员的培养、教育和考察情况，提出其能否转为正式党员的意见；⑶党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况，提出其能否转为正式党员的意见；⑷支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出其能否转为正式党员的意见；⑸支部大会讨论，采取举手或无记名投票的方式进行表决，作出决议；⑹申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度；⑺支部大会作出预备党员能否按期转正的决议后，支委会要将有关决议填入预备党员的《入党志愿书》相应栏内，及时上报上级党组织进行审批。

6、按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。

第二十八条党委审批

1、预备党员转正必须由党委集体讨论审批。必须有一半以上的党委成员认为申请转正的预备党员具备党员条件，方可批准预备党员转正。

2、党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。在一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，要逐个讨论表决。

3、党委对支部上报转正的预备党员，凡具备党员条件的，按期转正；不完全具备党员条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

4、党委审批后，应及时将审批结果填入申请转正的预备党员的《入党志愿书》相应栏内，同时将审批结果及时通知报批党支部。党支部书记要找本人谈话，告之党委审批结果和党龄从预备期满转正之日算起。党委审批结果应在支部大会上宣布。

第二十九条材料归档

预备党员转正后，党支部组织委员要在一个月内将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员组织档案，由所在党委保存。

第七章发展党员工作的领导和纪律

第三十条各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。对发展党员工作情况，党委每年要检查一次，检查结果要及时上报市委组织员办公室，并向下通报。

第三十一条在发展党员工作中，必须严格遵守以下工作纪律：

1、根据入党积极分子队伍及党员队伍现状，科学合理制定发展党员工作计划，防止突击发展、不发展、违规发展情况发生。

2、坚持入党自愿的原则，决不允许用不正当的手段把那些自已没有入党要求的人，不符合党员条件的人拉入党内。

3、坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。

4、按照规定严格履行入党手续，不准擅自简化或增加程序，如未进行政审或没有经过培训的，不能发展入党。

5、按照审批权限和时限做好各项审批工作，在审批预备党员和预备党员转正时，党组织必须坚持集体讨论和民主表决，不能搞个人说了算。

6、狠刹发展党员工作中的不正之风，不准以吸收入党为条件搞不正当交易，或降低标准，违反有关发展党员规定。

第三十二条对发展党员工作中出现的违纪问题，严格按照《关于印发<关于在发展党员工作中实行公示和责任追究制度的规定>的通知》（海组通字[2001]16号）规定，追究有关责任人的责任，对问题严重的责任人，提交纪检监察部门查处。

发展党员范文篇6

为贯彻落实党的**大精神，扩大党内民主，发挥群众对发展党员工作的参与和监督作用，完善发展党员工作质量保证体系，根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，在总结经验的基础上，现就做好发展党员工作提出以下意见。

一、全面实行发展党员“一推三公示”制度

“一推”是指确定入党积极分子，必须经过民主推荐，推荐结果作为确定培养考察对象的重要依据。“三公示”是指把拟确定为入党积极分子的申请人、拟吸收为预备党员的发展对象、拟转正的预备党员等名单向群众公示，接受监督。

（一）推荐的要求

1、推荐办法：由党支部委员会组织召开推荐，采取党内和党外群众分别无记名填写推荐票的办法进行。一般每年召开一次推荐会，推荐名额一般为3-5名。

2、推荐范围：参加推荐的对象为党支部全体党员和所在单位党外群众代表。党外参加推荐的对象由支委会根据实际情况确定，人数一般不少于本支部党员数，党外群众人数较少的，可以由全体人员参加。

3、结果运用：党支部委员会要从党员、党外群众推荐票数较高的优秀分子中确定重点培养对象，制定培养措施，加强教育引导。对其中已提出入党申请的人员，根据推荐结果，结合群团组织推荐意见进行综合分析，集体研究确定入党积极分子。未经过民主推荐或推荐票数较低的入党申请人不能列为入党积极分子。推荐情况包括参加推荐的党员数、党外群众代表数和获得的推荐票数要在《入党积极分子考察登记表》中如实填写。

（二）公示的要求

1、公示内容：公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、工作单位、现任职务、职称等情况；拟确定为入党积极分子的申请人申请入党时间，拟吸收为预备党员的发展对象被列为入党积极分子的时间，拟转正的预备党员入党的时间；公示的期限、要求及联系电话等。

2、公示时间：拟确定为入党积极分子的对象的公示在支委会研究同意后进行；拟吸收为预备党员的发展对象的公示在支委会研究同意后、报上级党委审批之前进行；拟转正的预备党员的公示在本人提出转正申请、支委会研究同意后进行。上述公示期限均为7天左右。

3、公示形式和范围：公示采用张榜公布等形式进行。公示范围一般为公示对象工作学习的基层单位或居住地。特殊情况可以扩大公示范围。公示工作由公示对象所在党支部负责。

4、对反映情况的处理：在公示期限内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织或直接向上级党委反映公示对象的有关情况。对群众反映的情况，要负责地进行调查核实。公示情况及调查结果要在支部党员大会上进行通报，对拟确定为入党积极分子、拟吸收为预备党员的对象的公示情况还要在《入党积极分子考察登记表》内如实填写。

二、试行发展党员“票决制”

（一）党支部大会通过接收预备党员和预备党员转正的决议，要采取无记名投票的方式进行表决。

（二）工作程序：

1、支委会在认真做好发展对象或预备党员转正的公示、审查的基础上，形成初步意见。

2、召开党员大会，首先由发展对象或预备党员向党支部汇报个人的思想认识和学习、工作及生活等情况；入党介绍人汇报培养考察情况及自己的意见；然后支委会介绍讨论的意见。

3、与会党员在认真讨论酝酿，基本形成一致意见的基础上，对发展对象逐个进行无记名投票表决。并由支委会负责现场统计票数，主持人当场公布计票结果。因故不能到会的党员会前正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。

（三）基本要求：被表决对象获得赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员转正的决议。参加表决的党员人数及票决结果要在《入党志愿书》中支部大会决议栏内填写清楚。

三、推行发展党员工作责任追究制度

（一）责任对象：基层党委、党总支、党支部及相关的负责人。

（二）工作职责：

1、党总支书记职责：

（1）认真研究分析党员队伍状况，有针对性地制定发展党员中长期规划和年度计划，并组织实施；

（2）切实抓好对入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察工作；

（3）加强对基层党支部发展党员工作的培训、检查和指导；

（4）建立发展党员工作责任制，严格把好入口关。

2、党支部（党支部书记）职责：

（1）向群众宣传党的政治主张，开展深入细致的思想政治工作，提高群众对党的认识，确保有一定数量的入党积极分子；

（2）做好对入党积极分子的推荐、培养、教育和考察工作；

（3）做好预备党员的接收、教育、考察和转正工作，严格按照党章、《细则》和“一推三公示”等规定履行入党手续和程序；

（4）做好发展党员的自查和总结汇报工作。

3、组织委员职责：

（1）切实发挥参谋助手作用，深入调研，协助党支部制定发展党员工作中长期规划和年度计划，审查党支部发展党员工作计划；

（2）指导党支部做好入党积极分子的推荐确定和培养教育工作；

（3）认真做好发展对象的考察和谈话工作，全面掌握发展对象的思想政治素质及各方面的表现，严格审查发展的程序，把好程序关；

（4）做好发展党员档案的收集、管理工作。

4、培养联系人（入党介绍人）职责：

（1）向培养对象宣传、解释党的纲领、章程，使他们明确党员的条件、权利和义务；

（2）经常同培养对象谈心，认真了解培养对象的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党支部汇报；

（3）指导被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己的意见，如实地向支部大会汇报被介绍人的情况。

（三）责任追究：

1、党支部对发展党员工作不重视，组织领导和工作措施不得力，发展党员工作缺乏计划性，工委将责成党支部主要负责人认真检查，提出整改意见；

2、不履行发展党员工作程序，审批把关不严，并造成一定影响的，给予党组织主要负责人和有关责任人通报批评。被吸收入党的，不予承认，必须重新办理入党手续；

3、违背党性原则，对一些表现比较优秀、党员群众公认的入党申请人故意排挤和阻挠，不及时培养考察或长期不召开支部大会讨论发展事宜的，对支部书记及有关责任人给予通报批评，经教育不改的，予以组织调整；

4、考察失真，介绍失实或弄虚作假，把一些不符合入党条件的人吸收到党内来，对党支部书记和相关责任人视情节给予通报批评或必要的党纪处分，并取消所发展的预备党员或正式党员资格。

基层党组织和党务工作者受到责任追究的，相应地取消其当年评先评优资格。

四、具体要求

（一）要加强对发展党员工作的领导。各级党组织要充分认识做好发展党员工作的重要性，把发展党员工作摆上重要议事日程，逐级负责，抓好责任制的落实。深入研究和解决发展党员工作面临的新情况新问题，结合实际，制定好规划。总结推广一些好的做法和经验，抓紧建立健全适应新形势要求的发展党员工作质量保证体系。

发展党员范文篇7

近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥地做好发展党员工作，取得了较好的成绩，支部党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高，为社区改革和发展提供了坚实的组织保证，2010年我社区党支部被街道党委评为“先进基层党总支部”，2011年被市委评为“市先进基层党组织”等荣誉称号。

一、具体做法

（一）发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源。

为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥多方优势。为防止党支部老年化，着重培养发展青年党员，通过群团组织推荐、党员推荐、群众推荐等多种方式的培养和推优，不断发展壮大党员队伍。

（二）坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法；制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。党支部每半年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富创业能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，能力强”的青年和大学生回社区入党作为组织发展的重点，要求党支部班子成员每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。

二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识，重点是抓好马列主义、思想、邓--理论和“三个代表”、科学发展观重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量，经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

五是落实责任制，把好党员发展关。对发展党员工作的每个环节，每名党员都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。

发展党员范文篇8

发展党员工作是党的建设的基础工程。切实做好农村发展党员工作，对于全面贯彻落实党的十七大精神，提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，具有重要的现实意义。根据党的十七大对党员队伍建设的新要求，根据市组部《关于切实做好农村发展党员工作的通知》精神，结合我县实际，现就切实做好农村发展党员工作通知如下：

一、科学制定发展党员规划。认真落实《关于在建设社会主义新农村中进一步加大发展农村年轻党员、妇女党员力度的意见》（**市先组发[2006]6号）和《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》（信组发[2007]3号）等文件要求，突出发展党员工作重点，科学制定发展党员规划。每个村党组织每年至少发展1名以上新党员或培养3名以上入党积极分子。乡镇（工业园）每年农村新发展党员中，35岁以下的力争达到50%以上，高中以上文化程度的力争达到70%以上，妇女占25%以上，致富能人占70%以上，通过一至两年的努力实现“三个消除”：即消除两年以上未发展党员的行政村；消除没有35岁以下青年党员的行政村；消除没有党员的村民小组（社区）。

二、加强入党积极分子队伍建设。以村党组织为单位，采取“三推一定”（群众推、党员推、青年妇女组织推，支部筛选确定）的方式，将农村中的优秀青年纳入组织视野，建立农村优秀青年信息库。村党支部要转变观念，工作前移，对优秀分子有重点地进行宣传教育，引导培养他们积极向党组织靠拢，丰富发展党员工作的源头；对有入党志愿的农村优秀青年，村党组织要抓紧培养考察，及时将他们确定为入党积极分子。要加强对农村入党积极分子的培训培养。乡镇（工业园）要制定“一村三名以上入党积极分子”重点培养规划和年度计划，强化跟踪培养，每年至少举办一期入党积极分子培训班，确保每村每年至少培养三名以上30周岁以下、高中以上文化、致富能力较强的入党积极分子。村党支部要围绕新农村建设和其他“急、难、险、重”任务，为入党积极分子设岗定责，促使他们早日成熟。

三、认真做好进城务工人员中发展党员工作。我县农村进城务工人员中90%以上为青壮年，有一定的文化程度、有技术专长、有活力，是农村基层党组织所需要的新鲜血液。乡镇（工业园）党委要高度重视，采取有效措施，切实加强进城务工人中发展党员工作。要在外出务工人员相对集中的地方组建流动党员党支部或党小组，加强对优秀务工人员的教育、引导、培养、发展工作。要针对务工人员的特点，转变过去“坐等上门入党”的传统习惯，在坚持《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定不变通的情况下，从细节入手，创新工作方法和途径，积极做好发展党员工作。

四、实行发展党员台账管理。县委组织部对发展党员实行网络化管理，乡镇（工业园）、村党组织对发展党员实行台帐管理。县委组织部建立入党积极分子、发展新党员两个工作台账；乡镇（工业园）、村党组织建立农村致富能人、入党申请人、入党积极分子、新发展党员四个工作台账，实行动态管理，制定培养发展计划，跟踪掌握思想情况。

五、实行发展党员重点管理制。对两年以上未发展党员村列入县委组织部重点管理，建档立册，乡镇（工业园）要采取切实有效措施，加强整改，建立“销号整改”制，限期转化。对连续两年以上未发展党员村的乡镇（工业园）党委及主要责任人进行诫勉谈话，通报批评，取消当年党委及主要负责人评先评优的资格，村党组织书记予以免职。

六、实行党员发展公示制与票决制。坚持党员标准，严格工作程序。对拟接收为预备党员的发展对象要在一定范围内进行5—7天公示，接受党员和群众的监督。党支部大会讨论接收预备党员以及预备党员转正、延长预备期、取消预备党员资格时，应采取无记名投票的方式进行表决，得到赞成票超过应到会有表决权正式党员的半数的才能通过。对确立为入党积极分子、预备党员的，所在乡镇（工业园）党委、村党支部要进行党的基本知识培训，提高思想政治素质。

发展党员范文篇9

一、当前发展党员工作的基本状况及存在的主要问题

双阳区现有基层党（工）委38个，党支部（总支）590个，党员13609名，占全区总人口的3.7%。多年来，区委认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和上级的有关规定，扎实开展发展党员工作。据统计，**年以来共发展新党员1662名，平均每年发展约332名，没有出现大起大落，新党员占现有党员总数的12.2%，发展党员总的趋势是好的，促进了党员队伍结构的不断优化。主要体现在以下三个方面：

1、妇女、35岁以下青年党员比例明显提高。**年以来，共发展妇女党员469名，35岁以下青年党员1227名，分别占发展党员总数的28.2%和73.8%。全区现有妇女党员2084名、35岁以下青年党员2539名，占现有党员总数的15.3%和18.7%，妇女党员比**年增加1.1个百分点。

2、新党员文化程度明显提高。**年以来共发展中专以上学历党员1306名，占发展党员总数的78.6%，其中大专以上学历671名，占发展党员总数的40.4%。全区现有中专以上学历党员6772名，占党员总数的49.8%。其中大专以上学历2573名，占党员总数的18.9%。大专以上学历党员比**年增加4.3个百分点，中专以上学历与**年持平。

3、农村、企业、教学一线党员有所增加。5年来共发展一线党员9**名，占发展党员总数的60%，平均每年递增1%。98年以来共发展农村一线452名，企业一线204名，教学一线157名。

但是，按照市场经济和加入世贸组织的新形势和深化改革、加快发展、保持稳定的新任务给党员队伍提出的新要求，特别是对照同志“三个代表”重要思想重新审视发展党员工作，还存在一些不容忽视的问题：

1、积极分子数量不充足。建设一支数量充足的积极分子队伍是发展党员的前提和基础，而从近几年的统计资料显示，积极分子数量上呈减少趋势。**年我区共有入党积极分子48**名，以后逐年减少，20**年底只有3486名，积极分子数量减少了1317名。其中20**年当年确定的积极分子407名，比2**0年的428名减少了21名，减少了近5%。

2、党员分布不平衡。主要体现在个别行业发展数量不平衡。一是农民党员发展数量偏少。**年以来，共发展农民党员575名，占发展党员总数的34.6%。20**年底全区共有农民党员5277名，比**年减少15名。全区乡村人口28.3万人，农民党员仅占乡村人口的1.9%，比党员占人口总数3.7%低1.8个百分点。二是企业，尤其是经济效益较差的企业，发展党员较少，甚至连续几年不发展党员。三是非公经济领域党员数量和发展数量严重偏低。我区现有私营企业31家，从业人员1095名，其中党员只有53名，占从业人员总数的5%。个体工商户从业人员24372名，党员仅有160人，占从业人员的0.7%。**年以来发展非公经济领域党员6名，仅占发展党员总数的0.4%。

3、党员素质不适应。近几年，我们从入口入手，坚持把发展文化程度高、具备一定专业技术的人员作为重点，提高了党员队伍的整体素质。但是，随着市场经济向知识经济时代的迈进，现有的党员队伍整体素质还不能完全适应形势的发展要求。全区13609名党员中仍有初中以下学历党员6837名，占党员总数的50.2%。尤其是专业技术人员，仅有1446名，占党员总数的10.6%。

二、存在问题的原因

存在上述问题，既有历史原因和大环境的影响，也有党组织工作不到位的问题。归纳起来主要有以下三点：

1、党建工作发展步伐相对滞后，不适应形势发展需要。随着我国经济体制改革的深入，社会经济结构、经济成分、社会组织形式、利益分配方式、就业方式、人们的思想观念等日益多样化。非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位等正在大量涌现，其中的从业人员也在逐渐增多，对我国的经济、文化、社会发展产生了重要影响。这些日新月异的发展变化，促进了经济的快速发展，却给党建工作尤其是发展党员工作提出了严峻的课题。大量非公经济组织的出现，使党组织设置上出现许多空白点，加上从业人员的流动性和复杂化等，给发展党员工作带来了较大难度。与之相配套的解决问题的措施和办法还严重滞后，还没有突破传统的方式方法，不适应形势发展的需要。

2、思想观念和价值取向多元化，冲淡了人们的政治热情。市场经济体制的建立和完善，新旧体制的交替，新旧思想的碰撞导致人们思维方式、行为方式和人际关系的深刻变化，一些人对市场经济的认识存在片面性，只看到市场经济中一些表面现象，认为市场经济就是赚钱经济。特别是社会上致富渠道的增多和收入差距拉大，刺激了一些人对物质利益的追求欲望，一些不三不四的人靠非法手段致富，造成一些人心理的不平衡，使个别人滋生了不思进取、贪图安逸的思想倾向。同时，改革过程中不可避免地触及到一些人的切身利益，也会造成各种矛盾。加上人们在追求现代生活方式的同时，也容易受到腐朽思想的侵蚀，受到一些不良社会风气的影响。种种原因，导致一些人人生观、价值观扭曲，失去了原有的政治追求。尤其是农村一线农民和企业一线职工,认为只要能赚钱，入不入党没用。

3、党组织工作不到位，解决问题的力度不够。一方面，个别基层党组织对发展党员工作重视程度不高，思想解放程度不够，面对复杂多变的新形势，对发展党员工作研究分析的少，对待问题没有新思维，解决问题没有新办法。如一些地方还存在党组织不健全，设置不合理，党务干部自身素质不高等问题，特别是不善于做新形势下的思想政治工作，不能对症下药。另一方面，对发展党员工作摆布不平衡，如存在重机关、轻企业，重城区、轻农村，重公有经济单位、轻非公经济单位等问题。这些状况，也影响了发展党员工作的突破与创新。

三、解决问题的对策

1、提高认识，加强领导。党员是党的肌体的细胞，只有将大量健康细胞纳入党的肌体，才能保证党的生机与活力，才能提高党组织的战斗力。因此，各级党组织要站在巩固党的执政地位的高度，高度重视、认真做好发展党员工作，切实把这项工作纳入党委的重要议事日程。要制定好发展党员计划和工作规划。建立发展党员联动包保责任制，明确党支部、党委、区委组织员办公室的职责，严格执行责任追究制度，确保发展党员工作顺利开展。

2、拓宽源头，超前培养。要在抓好积极分子的培训教育的同时，坚持从源头抓起，将培养优秀分子工作前移，建立积极分子预备队。将思想政治素质好、文化水平高、榜样作用强的优秀分子作为预备队队员。开展集中培训，提高他们对党的认识，加深对党的感情。开展丰富多彩的组织活动，吸引他们，感染他们，凝聚人心。进行实践考验，锻炼他们，提高他们。健全制度，严格管理，严格考评，促其成熟。通过对优秀分子进行超前培养，激发他们的入党热情，扩大党的源泉，壮大积极分子队伍。

发展党员范文篇10

按照《党章》规定的程序和要求做好党员发展工作，是保证新党员质量的一个重要手段。可是在实际工作中，有少数基层党务干部怕发展手续麻烦，嫌工作程序繁琐，一味地图方便、图省事，对发展党员工作程序随意简化，严重影响了党员发展工作的严肃性，影响了党员队伍的整体质量。

1、简化入党材料。一是“简”。入党材料的种类虽然符合规定，但内容过于简单。有的申请书寥寥数语，不足百字；有的自传高度浓缩，不到一页；还有的支部大会表决记录中，党员发展方仅有“同意”二字，不知是同意其加入党组织，还是同意其暂缓加入党组织。二是“混”。有的党内座谈情况记录和党外群众座谈情况写在一起，难以分清。三是“缺”。少数基层党组织在上报入党材料时，材料不全，有的缺自传，有的差政审，还有的无党内座谈情况记录。这其中尤以社会关系证明缺得最多。

2、简化入党考察。一是考察组成员偏少。少数基层党组织对党员考察不重视，有时仅派一名党务干部考察发展对象；个别党务干部为凑足考察人数，随意邀请发展对象单位的党组织负责人参与考察，影响了考察结果的客观性、公正性。二是考察范围偏窄。有的党务干部仅仅将考察范围局限在发展对象的本单位，对与其打交道较多的业务部门、纪检监察机关等单位，征求意见不多；有的在考察时只接触该单位负责人，对中层骨干、纪检政工干部、发展对象的同事接触较少，甚至连入党培养人的意见也未征求，这样考察了解到的情况不全面、不客观，影响了考察结果的真实性。三是考察测试方式简单。在考察中，有的考察人员在与发展对象接触时，只要求发展对象谈入党动机、对党的认识，很少对其进行党的知识测试；即使进行测试，也仅是通过口试形式，没有采用笔试等其他方式。四是考察谈话内容偏题。在考察谈话时，有的夸夸其谈，缺乏针对性；有的只摆成绩，不谈问题，缺乏有效性；有的讲问题片言只语，轻描淡写，不能触及“痛处”。

3、简化入党宣誓。一是会场简单不庄重。限于各单位条件不同，宣誓会场不可能个个都布置得符合标准。但有的基层党组织在宣誓会场的布置上太简单，不挂党旗，不贴党旗，不贴誓词，仅仅要求预备党员“面壁”宣誓。二是仪式简化不规范。有的基层党支部在组织预备党员宣誓时，没有领誓人，有的预备党员在宣誓时不举手，面向会场宣誓有如在作“表态发言”。三是不举行宣誓仪式。极个别基层党组织对党员发展细则不熟悉，对党员宣誓的意义认识不足，对新发展的预备党员，仅仅在党员大会上作个通报，免了宣誓仪式，极大地降低了预备党员加入党组织的神圣感。

党员发展工作中出现的以上三种“简化”现象，其危害和后果是不言而喻的。要消除这三种“简化”现象，一方面要加大基层党务干部的教育培训力度，组织他们学习党员发展工作的意义、方针、原则、程序等，提高其业务能力，增强其责任心；另一方面，要加大对党员发展工作的督促检查力度，对严格按程序规范操作的，要进行表彰；对不按要求、不按程序发展党员的，要通报批评，情节严重的，要严肃处理。