法律顾问范文10篇

法律顾问范文篇1

第一条为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本办法。

第三条本办法所称所出资企业，是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州人民政府授权国有资产监督管理机构依法履行出资人职责的企业。

第四条国有资产监督管理机构负责指导企业法律顾问管理工作。

上级政府国有资产监督管理机构依照本办法对下级政府国有资产监督管理机构负责的企业法律顾问管理工作进行指导和监督。

第五条国有资产监督管理机构和企业应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律顾问制度。

第六条国有资产监督管理机构和企业应当建立健全企业法律顾问工作激励、约束机制。

第二章企业法律顾问

第七条本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。

第八条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书。

企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。

企业法律顾问执业资格管理由国务院国有资产监督管理机构和省级国有资产监督管理机构按照国家有关规定统一负责。条件成熟的，应当委托企业法律顾问的协会组织具体办理。

第九条企业应当支持职工学习和掌握与本职工作有关的法律知识，鼓励具备条件的人员参加全国企业法律顾问执业资格考试。

企业应当建立企业法律顾问业务培训制度，提高企业法律顾问的业务素质和执业水平。

第十条企业法律顾问应当遵循以下工作原则：

（一）依据国家法律法规和有关规定执业；

（二）依法维护企业的合法权益；

（三）依法维护企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益；

（四）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。

第十一条企业法律顾问享有下列权利：

（一）负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务；

（二）对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规的行为，提出意见和建议；

（三）根据工作需要查阅企业有关文件、资料，询问企业有关人员；

（四）法律、法规、规章和企业授予的其他权利。

企业对企业法律顾问就前款第（二）项提出的意见和建议不予采纳，造成重大经济损失，严重损害出资人合法权益的，所出资企业的子企业的法律顾问可以向所出资企业反映，所出资企业的法律顾问可以向国有资产监督管理机构反映。

第十二条企业法律顾问应当履行下列义务：

（一）遵守国家法律法规和有关规定以及企业规章制度，恪守职业道德和执业纪律；

（二）依法履行企业法律顾问职责；

（三）对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责；

（四）保守国家秘密和企业商业秘密；

（五）法律、法规、规章和企业规定的应当履行的其他义务。

第十三条企业应当建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程，规定企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序和工作时限等内容，确保企业法律顾问顺利开展工作。

第十四条企业应当建立企业法律顾问专业技术等级制度。

企业法律顾问分为企业一级法律顾问、企业二级法律顾问和企业三级法律顾问。评定办法另行制定。

第十五条企业法律事务机构可以配备企业法律顾问助理，协助企业法律顾问开展工作。

第三章企业总法律顾问

第十六条本办法所称企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。企业总法律顾问对企业法定代表人或者总经理负责。

第十七条大型企业设置企业总法律顾问。

第十八条企业总法律顾问应当同时具备下列条件：

（一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；

（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；

（三）精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力；

（四）具有企业法律顾问执业资格，在企业中层以上管理部门担任主要负责人满3年的；或者被聘任为企业一级法律顾问，并担任过企业法律事务机构负责人的。

第十九条企业总法律顾问可以从社会上招聘产生。招聘办法另行制定。

第二十条企业总法律顾问的任职实行备案制度。所出资企业按照企业负责人任免程序将所选聘的企业总法律顾问报送国有资产监督管理机构备案；所出资企业的子企业将所选聘的企业总法律顾问报送所出资企业备案。

第二十一条企业总法律顾问履行下列职责：

（一）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务；

（二）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；

（三）参与企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业法律事务机构；

（四）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问业务培训制度；

（五）对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；

（六）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议；

（七）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。

第四章企业法律事务机构

第二十二条本办法所称的企业法律事务机构，是指企业设置的专门承担企业法律事务工作的职能部门，是企业法律顾问的执业机构。

第二十三条大型企业设置专门的法律事务机构，其他企业可以根据需要设置法律事务机构。

企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。

第二十四条企业法律事务机构履行下列职责：

（一）正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见；

（二）起草或者参与起草、审核企业重要规章制度；

（三）管理、审核企业合同，参加重大合同的谈判和起草工作；

（四）参与企业的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动，处理有关法律事务；

（五）办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务，做好企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作；

（六）负责或者配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育；

（七）提供与企业生产经营有关的法律咨询；

（八）受企业法定代表人的委托，参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；

（九）负责选聘律师，并对其工作进行监督和评价；

（十）办理企业负责人交办的其他法律事务。

第二十五条法律事务机构应当加强与企业财务、审计和监察等部门的协调和配合，建立健全企业内部各项监督机制。

第二十六条企业应当支持企业法律事务机构及企业法律顾问依法履行职责，为开展法律事务工作提供必要的组织、制度和物质等保障。

第五章监督检查

第二十七条国有资产监督管理机构应当加强对所出资企业法制建设情况的监督和检查。

第二十八条国有资产监督管理机构应当督促所出资企业依法决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益。

第二十九条所出资企业依据有关规定报送国有资产监督管理机构批准的分立、合并、破产、解散、增减资本、重大投融资等重大事项，应当由企业法律顾问出具法律意见书，分析相关的法律风险，明确法律责任。

第三十条所出资企业发生涉及出资人重大权益的法律纠纷，应当在法律纠纷发生之日起一个月内向国有资产监督管理机构备案，并接受有关法律指导和监督。

第三十一条所出资企业对其子企业法制建设情况的监督和检查参照本章规定执行。

第六章奖励和处罚

第三十二条国有资产监督管理机构和企业应当对在促进企业依法经营，避免或者挽回企业重大经济损失，实现国有资产保值增值等方面作出重大贡献的企业法律事务机构和企业法律顾问给予表彰和奖励。

第三十三条企业法律顾问和总法律顾问玩忽职守、滥用职权、谋取私利，给企业造成较大损失的，应当依法追究其法律责任，并可同时依照有关规定，由其所在企业报请管理机关暂停执业或者吊销其企业法律顾问执业资格证书；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。

第三十四条企业未按照国家有关规定建立健全法律监督机制，发生重大经营决策失误的，由国有资产监督管理机构或者所出资企业予以通报批评或者警告；情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。

第三十五条企业有关负责人对企业法律顾问依法履行职责打击报复的，由国有资产监督管理机构或者所出资企业予以通报批评或者警告；情节严重的，依法给予纪律处分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。

第三十六条国有资产监督管理机构的工作人员违法干预企业法律顾问工作，侵犯所出资企业和企业法律顾问合法权益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。

第七章附则

第三十七条企业和企业法律顾问可以依法加入企业法律顾问的协会组织，参加协会组织活动。

法律顾问范文篇2

关键词:司法实务;政府法律;顾问顾问;完善建设

“司法实务”是相对于司法知识而延伸并发展的一个新兴概念，其主要指的是站在司法知识的角度下通过对现有社会司法发展状况的思考而总结出的有利于推动我国社会主义法制建设不断发展的一种实践性行为。而站在司法实务的视角下针对我国目前政府法律顾问制度展开分析，首先就要从我国目前政府法律顾问制度的发展状况入手，针对这些不同的发展问题不断探索出有利于完善并建设政府法律顾问制度的对策与建议，这是本文的研究核心。

一、目前我国政府法律顾问制度存在的问题

政府法律顾问制度最早是在中共十八届四中全会颁发的《决定》背景下积极实行的。虽然，随着社会政治、经济与文化水平的不断提高，我国的政府法律顾问制度也得到了全面的发展。然而，就目前发展状况来看，仍未形成常态化、合格化与规范化的运作机制，同时在具体实行的过程中也产生了一系列问题:(一)法律顾问制度浮于表面，没有深层的应用就笔者所搜集的中国律师行业社会责任报告数据来看，在2013年有约24000多名律师在全国各地区的政府部门担当法律顾问，这仅占据了全国律师总量的十分之一，这就间接表明了目前政府法律顾问制度的推广与普及率还是较低的，且政府部门专门聘请律师来担当法律顾问的数量也是较少的。同时，在不少律师在政府部门担当法律顾问的过程中，政府的决策意见大多会有些“官僚主义”的思想，过分重视领导的看法与意见，忽略了法律制度与文件的规范效力，这就会促使法律顾问制度浮于表面，并没有得到深层次的应用与发展。(二)遴选机制不完善，法律顾问人员能力不足我国的政府法律顾问制度是一个新兴的制度，并没有得到统一的规范。尤其是在法律顾问的遴选方面，就缺乏必要的规范与管理。不少政府部门选取法律顾问都是会选择具有较大的社会影响力的律师而忽略了其本身的专业特长与法律素养。在这种缺乏竞争力的遴选体制下，不少符合政府部门要求的律师不能进入顾问队伍，为政府提供法律服务，也无法发挥出法律顾问的主要作用。

二、在司法实务视角下完善并建设政府法律顾问制度的对策与建议

在司法实务视角下，要想完善并建设政府法律顾问制度，笔者建议各地区政府应借鉴发达地区的先进经验，并结合本地区的实际发展状况推行稳定有效的法律顾问制度，主要有以下几种方法:(一)积极建立专门的法律顾问机构。在不断推动政府法律顾问制度发展的进程中，需积极建立一个专门的政府法律顾问机构。最早在全国建立法律顾问机构的城市是广东省的深圳市，并在后期的发展中也逐步发挥了重要的作用。笔者建议本地区可以借鉴深圳的做法，专门设立政府法律顾问办公室，并依法设立秘书或法律服务中心，负责帮助政府处理日常的法律工作。(二)明确法律顾问制度与政府之间的定位与关系。政府部门的法律顾问制度主要是一种由政府主观，遴选符合条件的律师或法律从业者来组成的法律顾问队伍，为政府的日常工作、重大事件的决策以及突发事件的紧急处理制定出合理的决策与实施方案，并在我国政府依法行政的过程中发挥了一定的积极作用。由此可知，政府与所遴选出的法律顾问之间是一种根据签订的合同而形成的契约关系，不是隶属于传统意义上的行政管理上下级的关系。这是在推动政府法律制度不断发展的进程中所需明确的重点所在。因此，法律顾问的主要任务是为政府的决策与管理提供法律性服务与建议，而不是政府部门进行行政管理。(三)建立两种人才专项制度。在遴选专业型法律人才时，笔者建议政府部门可以建立三种人才专项制度。第一，是资格准入制度。这是政府法律顾问的进入门槛，不仅是从与政府人员的关系，在法律界的社会影响力等方面入手遴选相应的法律人才组建顾问队伍，更要从他们的工作能力、职业道德、守法尊法情况等方面去全面兼顾。第二，是工作考核制度。结合地方性的法规去明确法律顾问应履行的职责与义务，并在工作职责、工作权限、工作内容以及纪律要求等方面加以必要的明确与提醒。

三、结语

在司法实务视角下，政府的法律顾问制度要想得到全面的发展，首先除了要积极建立专门的法律顾问机构并明确法律顾问制度与政府之间的定位与关系之外，还需不断完善并实行两种人才专项制度，除了从公考人员与上下条线来选取人才，还应多从地方性法院、检察院等实务部门中选取适合的人才，这才是符合中共提出的“全面推进依法治国”的举措。

［参考文献］

［1］王秀鸿．论司法实务视角下政府法律顾问制度的建构［J］．德州日报，2015(12)．

［2］王永红．司法实务视角下政府法律顾问制度的建构［J］．人民法院报，2015(08)．

［3］杨扬．我国立法专家顾问制度研究［D］．河北师范大学，2017－05－18．

法律顾问范文篇3

关键词：法律顾问；合同法律风险；防范机制；企业；风险影响

企业的健康发展是建立在相互合作、有序健康合作环境之下的，企业快速发展是因为企业之间合作存在信任基础，企业间的合作主要是通过合同的方式展现双方间的信任，所以合同对于企业之间的合作发挥着重要作用。企业必须加强合同正规性、合法性的监控，最大限度避免后续合作中的利益纠纷，这就需要借助法律顾问的专业性进行把控。在企业合同签订和执行过程中需要法律顾问进行严格把关，对可能出现的法律风险进行分析并排除，从而确保企业合同可以高质量、顺利地执行，为企业健康发展打好基础。

1企业合同法律风险概述

(1)企业合同法律风险。企业合同法律风险指的是合同双方所签订的合同存在一定缺陷，同时在法律程序方面存在着一定的漏洞，从而造成在合同签订及执行过程中双方没能达成一致而形成利益矛盾。(2)企业合同法律风险特征。无论哪种类型的风险普遍都具有偶然性、客观性、不定性等特点，对于企业的合同法律风险来说，除具有普遍特性之外，还具有如下几方面特征：第一，广泛性。随着社会经济的快速发展，不同类型的商品越来越多，市场上生产经营的项目越发广泛。但无论何种行业在企业经营发展过程中都要签订合同，无论是在人力、资历还是发展方面，通过有效的合同签订不但可以展现出企业的合规性，也能够体现出企业的诚信度。第二，不可避免性。之所以会出现企业合同法律风险，除了受到签署的人员对于法律知识不够了解的影响外，也会受到各种外部因素(如社会环境的变化)的影响，同时也可能由于企业受到合同法律风险形成的不确定负面后果而形成。但对于此种问题企业是无法规避的，更多是在签署合同、执行合同过程中进行防范，从而减小企业损失[1]。(3)企业合同法律风险对企业的重要性。第一，合同法律风险直接影响企业发展。一旦企业所签合同存在较大法律风险，对于所签合同具体执行必然造成影响，无法确保项目的顺利实施，直接影响企业经济效益，从而影响到企业的健康稳定发展[2]。主要表现在如下两个方面：一方面，之所以双方要签订企业合同，主要目的在于对企业执行项目间的合作进行责任分配，从而确保合同双方的正常权利和收益。如果合同不完善、存在法律风险，那么必然会给合同存在漏洞的一方造成经济损失，进而会对所签合同的项目效益造成影响，严重情况下甚至会造成合同执行项目亏损；另一方面，合同的签订是企业持续性发展的基础，因此，企业合同签订会对企业发展造成直接影响。不论合同项目规模如何，一旦企业合同存在法律风险都会对项目运营效益造成影响。如果合作项目规模较大，那么必然会对企业造成更大影响，尤其是对于处在转型期的企业来说，一旦企业合同存在法律风险，更是会对企业造成毁灭性的打击，严重情况下甚至会直接造成企业的破产[3]。第二，企业合同法律风险防范的必要性。近些年，企业加大了内部管控力度，相应管理机制逐渐完善，各方面的法律法规也愈发健全，相关政府部门加强了企业制度、法律法规等方面的监管。企业合同签订事项已经并非简单的激发企业经济活力，同时也受到社会各方的关注，关系到企业和社会的发展，所以企业一定要在合同签署、执行过程中进一步提升法律风险的防范意识。

2法律顾问在企业合同法律风险防范中的作用

2.1法律顾问概述

2.1.1法律顾问从2004年所颁布的《国有企业法律顾问管理办法》中可以得知，可将法律顾问理解为：为了得到企业法律顾问职业资质，通过企业聘请任用，专门从事企业法律事务工作的企业内部人员[4]。从该定义中可以明确得到相应建议：国有资产监督管理机构及企业需要形成较为完善的风险控制法律机制，同时要建立并不断完善企业法律顾问机制。2.1.2企业法律顾问的工作职责对于企业来说，处理法律事务需要依靠专业法律顾问，法律顾问的职业属性对企业法律事务发展具有直接影响。(1)防范企业法律风险，维护企业的合法权益，在具体工作中辅助企业的管理人员对绩效考核机制进行多重审核，在确保企业运营效果的同时也要加强对企业运营存在的风险进行深入分析，从而更加快速、有效地处理企业内部和外部存在的经济及权利纷争；(2)辅助企业的管理者不断完善企业的规章机制，在此过程中提供必要的专业建议，能够对监督机构的工作进行必要引导，确保各项规章制度得到有效的落实和执行，保证企业相应业务运行的合法性；(3)对于企业存在的法律纠纷事务进行处理。对于企业生产经营过程中的法律事务进行处理，同时作为人全程参与企业各类诉讼与非诉讼活动；(4)作为人进行合同的签订。在企业合同签订的过程中，法律顾问的具体工作主要包括如下两方面内容：第一，对于合同主体形式进行审查。合同主体形式审查主要包括“合同文本”的审查及“相关文件资料和签章”的审查，这是合同形式审查最为关键的两方面内容。其中合同文本的审查集中在排头、正文、合同双方职责明晰等方面，而相关文件资料和签章的审查集中在合同附件、签章有效性等方面，确保企业合同法律效益得到有效保障。第二，对合同主体签约的资格审查。行业的专属资质其中务必涵盖法人营业执照、项目资格证、项目经营许可证等资格证书副本[5]。

2.2法律顾问在企业合同签订风险防范中的作用

2.2.1对于企业合同项目和程序进行审核第一，法律顾问对于企业合同审查的目的。对于企业合同风险防范来说，法律顾问的作用非常大，其要对企业合同签订的目的性进行充分了解，要明确企业经营发展和希望获取的经济效益，在此基础上需要加大对合同执行程序的审核力度，一定要保证合同执行过程遵照实现项目目标的基本方向，确保执行过程中的各个环节紧密相连。第二，在对合同进行审核过程中法律顾问的关注内容。在确定好合同的具体目标和针对性的程序后，法律顾问要对上述内容进行确定性审核，要针对各项条款给予足够关注，保证其满足法律基本要求，并以此获取相应的经济效益。同时，要能以合同条款为依据，预判在合同执行过程中可能出现的不确定因素对于企业项目产生的影响，并且要给出针对性的应对策略。2.2.2法律顾问做好企业合同审核的对策(1)加强对合同主体形式的审核。第一，加强对合同文本的审核。务必确保合同文本格式满足标准规范要求，从而确保签订合同具有法律效力。法律顾问在进行企业合同审查过程中最根本的是要对合同样本进行审核，明确其格式的准确与否，同时也要判定其排头、正文、合同双方责任的确定性。第二，加强对合同文件和签章的审核。法律顾问在充分明确合同文本形式、内容的基础上，要特别关注合同附属文件、合同签章等内容的完备性。在合同文件审核时重点关注己方所阐述的内容可否为增强合同目的加分，也要关注对方所述资料是否匹配己方关注的内容[6]。在合同签章审核时，一定要保证合同签章的有效性，满足法律基本要求。由于企业具有多种类型用章，在合同签订时务必要采取合同专用章，并要保障用章的真实性，从而保证合同具有法律效力。第三，增强合同签订主体资质方面的审核。在对合同进行审核的过程中最重要的一条就是加强合同签订主体资质的审核，企业所签订的合同主体一定要具备相应的专属资质，包括但不限于法人营业执照、项目资格证、项目经营许可证等，同时针对所签订项目要提供何种资质证明，要确保所提供的证书等证明具有法律效力。第四，加强对企业合同个例条款的审核。一般情况下企业合同都具有板式一样的条款，其板式具有通用性。但不同的项目在合同条款方面会有自身的特殊性，所以法律顾问需根据项目具体情况，在满足法律法规要求及确保企业经济效益的前提下进行特殊审核，如包装规格方面、质量标准方面、付款方式方面、合同解释条款方面、责任制度方面等。

2.3法律顾问在企业合同执行法律风险防范中的作用

合同签订时一定要遵照严控风险的基本原则进行，同时法律顾问要对合同的具体执行风险进行管控。保证合同的安全性是确保项目能够顺利实施的根本，特别是要加强合同执行时的风险管控，最关键的是要确保合同双方严格遵照规定条款进行操作，在此过程中法律顾问要对合同具体执行实施严格监督[7]。2.3.1合同执行过程中可能产生的法律风险在完成合同的安全签订之后的具体执行时，法律顾问要特别关注其中的风险，对合同执行过程中可能出现的法律风险进行预判，可能产生的风险主要有：合同执行过程中签订对方没有严格按照条款履行合约；完成合同项目的执行之后，其中一方出现了违反合同条款的行为[8]。为了严控合同风险，一定要意识到合同风险的出现并非只是在项目执行中，同时在项目执行完成之后也会发生，所以法律顾问也要对项目完结后可能存在的风险进行监督。2.3.2进一步加强合同执行中法律风险的防控在合同执行过程中，法律顾问面对可能产生的法律风险一定要保持认真的态度、清醒的头脑，通过缜密的思维有效应对。一旦合同签订对方在合同执行时出现了违约行为，法律顾问需要充分发挥自身的作用，及时与合同对方进行联系沟通，同时要求其立即暂停项目的执行，严重情况下需要立即终止合约。若无法有效调解，那么要利用不同法律手段(如诉讼、仲裁等)来维护自身企业的合法权益和经济效益。正常合同的履行需要双方企业的共同努力，若是企业由于自身问题无法严格遵照合同条款执行，法律顾问要在第一时间和对方取得联系，双方秉持平等协商的基本原则研究出合理的解决对策，并能对可能出现的违约风险进行主动担责，从而有效降低合同另一方的经济效益和社会效益受到的损失。在合同的具体执行过程中可采取针对性的措施来对风险进行防控：(1)法律顾问要充分调查、收集与项目合同相关的各方面资料，对其进行有效保存，如果进行法律顾问更换有利于其他法律顾问顺利交接工作，从而确保合同法律效益的持续性，防止不必要的法律纠纷；(2)要特别注意的是，即使合同完成签订并且正在执行，也不代表合同双方一定遵照企业合同的相应条款执行，往往存在一定变动，企业合同签订的项目也要在执行时根据实际情况来确定。如某建筑工程项目在合同标准范围内正常施工，但在执行过程中其他关键性项目建设要求此建筑工程停止施工，这样就需要建设方和施工方充分沟通协商，进行合同的变更或增加备注说明，保证合同的法律效力；(3)合同执行过程中法律顾问要积极和对方沟通，要保存好沟通的文件和资料，一旦后续建设过程中发生违约，可将这些资料作为证据。

3结语

对现代企业来说，在经营过程中合同具有非常关键的作用，对于确保企业合规经营具有重要意义，而法律顾问则是确保企业合同有效性的核心人物，同时法律顾问能够确保企业合同法律风险维持在较低水平，确保企业合作项目在合规性的基础上获得合理的经济收益。现代企业根据实际情况配置法律顾问，对于企业获取更大利益是非常关键的。无论是在企业合同签订还是执行方面，法律顾问不但要确保自身企业的经济效益，同时也要确保合作方的效益，从而实现双赢的目标。正是由于法律顾问在企业合同法律风险防范方面发挥着重要作用，才可以在不同类型的项目中获取收益，保障企业健康稳定发展，进而推动社会经济发展。

参考文献

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[4]李恺.法律顾问在企业合同法律风险防范中的作用[J].现代国企研究,2018(5):88-91.

[5]桂光泽.企业合同法律风险防范中法律顾问的作用分析[J].长江丛刊,2018(1):48-50.

[6]李蔷薇.企业法律顾问在企业防范法律风险中的作用[J].法制博览,2018(18):143.

[7]朱元彪.企业合同法律风险防范中法律顾问的作用分析[J].中国商论,2016(11):142-144.

法律顾问范文篇4

关键词：企业法律顾问合同管理预防性合同救济性合同

“企业法律顾问”本既可包括身为企业雇员、担当法律顾问职责的工作人员,又包括依法在律师事务所执业、受托从事企业常年或专项法律顾问工作的社会律师,但进一步考察1997年国家经贸委《企业法律顾问管理办法》以及国务院国资委近年来的一系列规章,可以发现,“企业法律顾问”似乎专指“企业内部法律顾问”;其次,律师受聘从事企业法律顾问工作,并不对律师的身份有任何影响或产生一种新的律师种类。因此,本文就将所要探讨的问题——“企业内部法律顾问的合同管理”径直表述为“企业法律顾问的合同管理”,应该不会造成管理主体上的误解。

一、企业合同管理的主要内容与分类

(一)合同管理:一项重要的管理内容与管理方法

和国外相似,我国企业法律顾问同样具有广泛的职能,可归纳为:(1)决策参与;(2)合同管理;(3)公司设立和运行中的法律事务管理;(4)企业知识产权保护;(5)诉讼管理,即运用诉讼、仲裁、调解等手段解决已产生的涉及企业利益的争议,维护企业合法权益;(6)聘请社会律师为企业服务,并代表企业参与工作,行使联络、协助以及监督职责。

合同管理无疑是上述工作中的一项重要内容,而此外的(3)至(6)项工作中,起草、审查、管理、监督合同不仅不可避免,而且还是企业重要的管理手段或管理成果。因此,企业法律顾问的合同管理既是企业法律顾问本身的工作职责,还是贯穿于企业管理的每一个环节(生产、销售、财务、人事、权利救济等)的管理方法,在企业法律顾问工作中占据着十分重要的地位。

(二)企业合同管理的主要分类及内容

我国合同法学上对合同有各种理论分类,如有名合同与无名合同、要式合同与非要式合同、格式合同与非格式合同、诺成合同与实践合同等,这些分类在法学研究层面当然各具理论价值,但从企业实务层面来说,主要考虑将合同管理中所涉各种合同进行如下三类划分:

1.业务合同、劳动合同及其他合同

视企业所在行业或经营范围的差异,合同涉及本企业商品或服务正常生产与销售的,则为“业务合同”。

“劳动合同”为本企业作为用人单位与劳动者签订的以劳动用工内容为核心的各种合同。

除了上述两类合同以外,以本企业作为合同当事人的任何合同均可划入“其他合同”之列。最常见的“其他合同”有银行借款合同、保险合同、建设工程合同,以及运输合同、仓储合同等等,其范围十分广泛,难以也不必逐一罗列。

2.涉外合同与非涉外合同

以本企业作为合同当事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如对方当事人为境外主体、合同客体在境外,或者合同内容与境外有关的,则为“涉外合同”。它们同样可以纳入上述涉外业务合同、涉外劳动合同及其他涉外合同三项分类当中。

与涉外合同相对应,不含涉外因素的合同,无论是业务合同、劳务合同还是其他合同,均为“非涉外合同”。

3.防范性合同与救济性合同

从订立合同的根本原因来看,企业的各种合同仅为两类,一类是为了便于事后有约可循、操作规范、减少或避免争议、防范合同风险而订立的,另一类则是争议已经发生、为解决争议而达成的各类协议。前者称之为“防范性(或规范性)合同”,后者则为“救济性合同”。

二、企业法律顾问在防范性合同管理中的主要工作

(一)完善合同管理制度与制定常用格式合同,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率

凡事预则立,不预则废。合同管理也应重在防范,即企业法律顾问应该担当防范企业法律风险的“防火员”,而不该只在风险已经产生后充当“灭火员”。不过,企业涉及的合同份数众多、种类复杂,法律顾问人手有限,往往又难以事事参与、件件过问、款款亲为、字字把关。

为了解决这一管理效率上的矛盾,首先必须从完善合同管理制度与制定格式合同开始,为企业建立或完善合同管理规章制度,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率。相关管理制度包括:(1)交易对象审查制度。从合同相对主体究竟如何开始,弄清交易相对方的身份、状况、资信等基本信息,做到不谈、不订连交易对象基本状况都没有搞清楚的糊涂合同;(2)高水准格式合同使用制度。对于常用、非重大的书面业务合同,区别其性质与种类,由企业法律顾问会同外聘社会律师制定比较规范的合同格式,供业务、劳资管理等人员在工作中经常使用;(3)合同条款及法律讲解、培训制度。定期为业务、劳资管理人员讲解条款、研读法律,让他们在提高合同法律及风险意识的同时,能够真正理解有关条款的具体含义及利害关系,避免不知其所以然的机械套用;(4)合同签订前的最终把关制度;(5)已签合同的企业法律顾问留存备案制度;(6)履行过程中风险出现或极有可能出现时,对企业法律顾问的第一时间报告或通报制度。

(二)对于重大、复杂的业务合同,企业法律顾问必须从各个环节真正参与其中,必要时与单位外聘的常年或专项法律顾问律师协同管理

标的较大、法务复杂、事关企业重大利益的合同,从一开始洽谈时就应该有企业法律顾问的全程参与,以便在交易对象、交易标的、结算方式、品质保证、合同担保、争议解决方式、诉讼管辖乃至于适用法律、合同文本等方面从严把关,在合同签订、履行、协商等各个环节,为企业争取进了能多的合法权益。

考虑到专业知识、执业经验等方面可能存在的局限,可会同单位外聘的常年或专项法律顾问律师进行合同协同管理,以真正帮助企业避免法律风险,维护企业最大的合法权益。

(三)注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作

对于与合同相关的票据、文书、往来业务资料认真收集,妥善保管;对于未能顺利履行、可能发生纠纷的合同,相关往来文书必须由企业法律顾问起草与经企业法律顾问修改发出,避免业务人员因不谙法律而可能造成的被动局面;同时,又为其后的救济性合同管理留下证据、打好基础。

三、企业法律顾问在救济性合同管理中的主要工作

由于现实世界及企业运作环境的复杂性,再周密的防范性合同管理措施也不可能绝对不出意外,从而诉讼风险的控制或诉讼管理在所难免。这就需要企业法律顾问做好救济性合同管理工作。

(一)出现纠纷后,进行协商、调解解决问题可能性的判断,并与业务人员一道,做好纠纷解决工作

合同履行过程完全顺顺利利、当事人之间毫无不同意见可能只是一种理想状态。利益的不同与冲突使得合同履行过程中(及履行后)的不同看法、争议并不少见。如果争议不可避免,且争议明显具备法律性质,则企业法律顾问就不能置身事外,而应根据争议的具体情况,如争议产生的原因、涉及企业利益的大小、对方态度与要求等等进行综合判断,看是否具备协商、调解解决问题的可能性;并与业务人员一道,订好解决纠纷的各类具体协议并参与、监督这种救济性协议或合同的实际履行情况,实现妥善解决纠纷的合同管理目标。

(二)诉讼、仲裁难免时,应积极准备并及时进入司法或准司法程序

如果不具备协商或调解的可能,或者协商、调解久无效果,以及发现严重危害本企业合法权益的事件,如侵犯本企业知识产权(包括商标权、专利权、专有技术等)与商业秘密,挪用、侵占企业财产,商业贿赂,不正当竞争等,则应积极收集、准备证据材料,向企业权力决策层书面建议进入诉讼、仲裁等司法或准司法程序。

(三)选对、用好律师

鉴于社会律师在诉讼方面相对广泛的业务范围(如刑事诉讼领域)与相对丰富的水平与经验,企业法律顾问不可能、也没有必要将企业一切法律事务包揽在身,而应在社会律师的选择、配合、监督方面,代表本企业做好相应的工作,如根据案件性质选择有经验的律师并签好委托合同(这本身也就是一项合同管理工作);会同社会律师一同做好案件;在案件过程中共同参与(共同、认真旁听、提供及留存证据、诉讼文书),以便及时了解案情进展,确保律师最大限度地维护本企业合法权益。

四、企业法律顾问合同管理中应处理好的几个关系

任何一种管理都离不开人际关系的协调,企业法律顾问的合同管理也不例外。特别是因自身具企业员工身份、难免受到企业科层制带来的种种负面制约时,如何处理好一些关键关系,就成为影响合同管理质量的重要因素。

(一)与权力决策层之间的关系

相对于企业权力决策层而言,企业法律顾问,即便居企业总法律顾问之位,也永远是副手,且难免参谋咨询色彩,在对法律负责的独立性与对上司负责的依附性之间,永远存在着矛盾。特别是企业权利决策层人员存在专业局限、唯我独尊作风甚至私心杂念时,企业法律顾问人员要真正为企业领导人在法律方面当好参谋和助手,做到法务工作“到位不越位”,认真完成《企业法律顾问管理办法》所规定的“对企业违反法律、法规的行为,提出纠正意见和建议”、“促进企业依法经营管理和依法维护自身合法权益”的法定职责,还真不是一件很容易的事情。

为了真正对企业负责、对法律负责,企业法律顾问人员在进行合同管理时,应当恪守职业道德,在认真吃透法律、真正理清企业利害关系的基础上,不放弃起码应当具备的独立性要求,对在合同条款的合法性上据法力争,在合同条款的有利性上耐性建议与解释,争取得到权利决策层人员的理解与支持。

(二)与业务部门等内部人员之间的关系

企业良好的合同管理制度是处理好企业法律顾问与业务等部门关系的基础,而这种关系的理顺,反过来又会促进企业的合同管理工作。因此,企业法律顾问对合同管理制度的制定与完善,既是合同管理制度本身的要求,也是处理好与其他部门人员关系的首要保证。为了避免业务人员因自身业务优势而容易产生的对法律顾问的偏见,企业法律顾问在具备良好的法律素养的同时,也应不断学习,掌握企业所在行业、经营管理方面的基本知识与技能,提高合同管理的含金量,实现与业务部门等内部人员之间的有效沟通与认同。

(三)与外聘律师之间的关系

外聘社会律师永远是企业法律顾问的积极补充与法律事务后盾,特别是涉及疑难复杂合同管理以及救济性合同管理时,情形更是如此。企业法律顾问要善于为企业选择、利用好外聘律师,并从其身上学到更多的东西;在凭职业良知确信自身意见正确、但企业权利决策层人员不能认同时,可以借助企业外聘的社会律师的法律业务水准,印证自己顾问意见的正确性,并通过外聘法律顾问律师的意见影响决策层人员的看法,以真正维护企业的最大利益;同时,也应坚持自己是代表企业的立场,不因迷信外聘律师而人云亦云,更不放弃对外聘律师应有的监督。

参考文献:

法律顾问范文篇5

关键词：企业法律顾问合同管理预防性合同救济性合同

“企业法律顾问”本既可包括身为企业雇员、担当法律顾问职责的工作人员,又包括依法在律师事务所执业、受托从事企业常年或专项法律顾问工作的社会律师,但进一步考察1997年国家经贸委《企业法律顾问管理办法》以及国务院国资委近年来的一系列规章,可以发现,“企业法律顾问”似乎专指“企业内部法律顾问”;其次,律师受聘从事企业法律顾问工作,并不对律师的身份有任何影响或产生一种新的律师种类。因此,本文就将所要探讨的问题——“企业内部法律顾问的合同管理”径直表述为“企业法律顾问的合同管理”,应该不会造成管理主体上的误解。

一、企业合同管理的主要内容与分类

(一)合同管理:一项重要的管理内容与管理方法

和国外相似,我国企业法律顾问同样具有广泛的职能,可归纳为:(1)决策参与;(2)合同管理;(3)公司设立和运行中的法律事务管理;(4)企业知识产权保护;(5)诉讼管理,即运用诉讼、仲裁、调解等手段解决已产生的涉及企业利益的争议,维护企业合法权益;(6)聘请社会律师为企业服务,并代表企业参与工作,行使联络、协助以及监督职责。

合同管理无疑是上述工作中的一项重要内容,而此外的(3)至(6)项工作中,起草、审查、管理、监督合同不仅不可避免,而且还是企业重要的管理手段或管理成果。因此,企业法律顾问的合同管理既是企业法律顾问本身的工作职责,还是贯穿于企业管理的每一个环节(生产、销售、财务、人事、权利救济等)的管理方法,在企业法律顾问工作中占据着十分重要的地位。

(二)企业合同管理的主要分类及内容

我国合同法学上对合同有各种理论分类,如有名合同与无名合同、要式合同与非要式合同、格式合同与非格式合同、诺成合同与实践合同等,这些分类在法学研究层面当然各具理论价值,但从企业实务层面来说,主要考虑将合同管理中所涉各种合同进行如下三类划分:

1.业务合同、劳动合同及其他合同

视企业所在行业或经营范围的差异,合同涉及本企业商品或服务正常生产与销售的,则为“业务合同”。

“劳动合同”为本企业作为用人单位与劳动者签订的以劳动用工内容为核心的各种合同。

除了上述两类合同以外,以本企业作为合同当事人的任何合同均可划入“其他合同”之列。最常见的“其他合同”有银行借款合同、保险合同、建设工程合同,以及运输合同、仓储合同等等,其范围十分广泛,难以也不必逐一罗列。

2.涉外合同与非涉外合同

以本企业作为合同当事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如对方当事人为境外主体、合同客体在境外,或者合同内容与境外有关的,则为“涉外合同”。它们同样可以纳入上述涉外业务合同、涉外劳动合同及其他涉外合同三项分类当中。

与涉外合同相对应,不含涉外因素的合同,无论是业务合同、劳务合同还是其他合同,均为“非涉外合同”。

3.防范性合同与救济性合同

从订立合同的根本原因来看,企业的各种合同仅为两类,一类是为了便于事后有约可循、操作规范、减少或避免争议、防范合同风险而订立的,另一类则是争议已经发生、为解决争议而达成的各类协议。前者称之为“防范性(或规范性)合同”,后者则为“救济性合同”。

二、企业法律顾问在防范性合同管理中的主要工作

(一)完善合同管理制度与制定常用格式合同,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率

凡事预则立,不预则废。合同管理也应重在防范,即企业法律顾问应该担当防范企业法律风险的“防火员”,而不该只在风险已经产生后充当“灭火员”。不过,企业涉及的合同份数众多、种类复杂,法律顾问人手有限,往往又难以事事参与、件件过问、款款亲为、字字把关。

为了解决这一管理效率上的矛盾,首先必须从完善合同管理制度与制定格式合同开始,为企业建立或完善合同管理规章制度,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率。相关管理制度包括:(1)交易对象审查制度。从合同相对主体究竟如何开始,弄清交易相对方的身份、状况、资信等基本信息,做到不谈、不订连交易对象基本状况都没有搞清楚的糊涂合同;(2)高水准格式合同使用制度。对于常用、非重大的书面业务合同,区别其性质与种类,由企业法律顾问会同外聘社会律师制定比较规范的合同格式,供业务、劳资管理等人员在工作中经常使用;(3)合同条款及法律讲解、培训制度。定期为业务、劳资管理人员讲解条款、研读法律,让他们在提高合同法律及风险意识的同时,能够真正理解有关条款的具体含义及利害关系,避免不知其所以然的机械套用;(4)合同签订前的最终把关制度;(5)已签合同的企业法律顾问留存备案制度;(6)履行过程中风险出现或极有可能出现时,对企业法律顾问的第一时间报告或通报制度。

(二)对于重大、复杂的业务合同,企业法律顾问必须从各个环节真正参与其中,必要时与单位外聘的常年或专项法律顾问律师协同管理

标的较大、法务复杂、事关企业重大利益的合同,从一开始洽谈时就应该有企业法律顾问的全程参与,以便在交易对象、交易标的、结算方式、品质保证、合同担保、争议解决方式、诉讼管辖乃至于适用法律、合同文本等方面从严把关,在合同签订、履行、协商等各个环节,为企业争取进了能多的合法权益。

考虑到专业知识、执业经验等方面可能存在的局限,可会同单位外聘的常年或专项法律顾问律师进行合同协同管理,以真正帮助企业避免法律风险,维护企业最大的合法权益。

(三)注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作

对于与合同相关的票据、文书、往来业务资料认真收集,妥善保管;对于未能顺利履行、可能发生纠纷的合同,相关往来文书必须由企业法律顾问起草与经企业法律顾问修改发出,避免业务人员因不谙法律而可能造成的被动局面;同时,又为其后的救济性合同管理留下证据、打好基础。

三、企业法律顾问在救济性合同管理中的主要工作

由于现实世界及企业运作环境的复杂性,再周密的防范性合同管理措施也不可能绝对不出意外,从而诉讼风险的控制或诉讼管理在所难免。这就需要企业法律顾问做好救济性合同管理工作。

(一)出现纠纷后,进行协商、调解解决问题可能性的判断,并与业务人员一道,做好纠纷解决工作

合同履行过程完全顺顺利利、当事人之间毫无不同意见可能只是一种理想状态。利益的不同与冲突使得合同履行过程中(及履行后)的不同看法、争议并不少见。如果争议不可避免,且争议明显具备法律性质,则企业法律顾问就不能置身事外,而应根据争议的具体情况,如争议产生的原因、涉及企业利益的大小、对方态度与要求等等进行综合判断,看是否具备协商、调解解决问题的可能性;并与业务人员一道,订好解决纠纷的各类具体协议并参与、监督这种救济性协议或合同的实际履行情况,实现妥善解决纠纷的合同管理目标。

(二)诉讼、仲裁难免时,应积极准备并及时进入司法或准司法程序

如果不具备协商或调解的可能,或者协商、调解久无效果,以及发现严重危害本企业合法权益的事件,如侵犯本企业知识产权(包括商标权、专利权、专有技术等)与商业秘密,挪用、侵占企业财产,商业贿赂,不正当竞争等,则应积极收集、准备证据材料,向企业权力决策层书面建议进入诉讼、仲裁等司法或准司法程序。

(三)选对、用好律师

鉴于社会律师在诉讼方面相对广泛的业务范围(如刑事诉讼领域)与相对丰富的水平与经验,企业法律顾问不可能、也没有必要将企业一切法律事务包揽在身,而应在社会律师的选择、配合、监督方面,代表本企业做好相应的工作,如根据案件性质选择有经验的律师并签好委托合同(这本身也就是一项合同管理工作);会同社会律师一同做好案件;在案件过程中共同参与(共同、认真旁听、提供及留存证据、诉讼文书),以便及时了解案情进展,确保律师最大限度地维护本企业合法权益。

四、企业法律顾问合同管理中应处理好的几个关系

任何一种管理都离不开人际关系的协调,企业法律顾问的合同管理也不例外。特别是因自身具企业员工身份、难免受到企业科层制带来的种种负面制约时,如何处理好一些关键关系,就成为影响合同管理质量的重要因素。

(一)与权力决策层之间的关系

相对于企业权力决策层而言,企业法律顾问,即便居企业总法律顾问之位,也永远是副手,且难免参谋咨询色彩,在对法律负责的独立性与对上司负责的依附性之间,永远存在着矛盾。特别是企业权利决策层人员存在专业局限、唯我独尊作风甚至私心杂念时,企业法律顾问人员要真正为企业领导人在法律方面当好参谋和助手,做到法务工作“到位不越位”,认真完成《企业法律顾问管理办法》所规定的“对企业违反法律、法规的行为,提出纠正意见和建议”、“促进企业依法经营管理和依法维护自身合法权益”的法定职责,还真不是一件很容易的事情。

为了真正对企业负责、对法律负责,企业法律顾问人员在进行合同管理时,应当恪守职业道德,在认真吃透法律、真正理清企业利害关系的基础上,不放弃起码应当具备的独立性要求,对在合同条款的合法性上据法力争,在合同条款的有利性上耐性建议与解释,争取得到权利决策层人员的理解与支持。

(二)与业务部门等内部人员之间的关系

企业良好的合同管理制度是处理好企业法律顾问与业务等部门关系的基础,而这种关系的理顺,反过来又会促进企业的合同管理工作。因此,企业法律顾问对合同管理制度的制定与完善,既是合同管理制度本身的要求,也是处理好与其他部门人员关系的首要保证。为了避免业务人员因自身业务优势而容易产生的对法律顾问的偏见,企业法律顾问在具备良好的法律素养的同时,也应不断学习,掌握企业所在行业、经营管理方面的基本知识与技能,提高合同管理的含金量,实现与业务部门等内部人员之间的有效沟通与认同。

(三)与外聘律师之间的关系

外聘社会律师永远是企业法律顾问的积极补充与法律事务后盾,特别是涉及疑难复杂合同管理以及救济性合同管理时,情形更是如此。企业法律顾问要善于为企业选择、利用好外聘律师,并从其身上学到更多的东西;在凭职业良知确信自身意见正确、但企业权利决策层人员不能认同时,可以借助企业外聘的社会律师的法律业务水准,印证自己顾问意见的正确性,并通过外聘法律顾问律师的意见影响决策层人员的看法,以真正维护企业的最大利益;同时,也应坚持自己是代表企业的立场,不因迷信外聘律师而人云亦云,更不放弃对外聘律师应有的监督。

参考文献:

法律顾问范文篇6

符瑞德认为，中国的国有企业是需要考虑发展世界级的公司法律部门的时候了。因为随着中国社会主义市场经济的不断发展，企业在国内和国际市场上面临的法律风险日益增多。

致力于在国内和国际市场上开展业务的现代公司已经广泛地认同一种趋势———世界级的公司拥有世界级的法律部门，来对公司的法律风险进行管理。

符瑞德说，首席执行官(CEO)和总法律顾问之间的关系是非常重要的。他们两人之间必须要建立一种相互信任、相互欣赏的关系。

对一个聪明的老总来说，他必须意识到，对公司的长远目标来说，你的总法律顾问一定是称职的，能够给你带来安全的人。在很多情况下，如果企业内部没有这样的人才，聪明的做法就是从外部招聘优秀的总法律顾问，由他来对公司的法律事务管理进行完善的构建，并最终在公司内部培养出自己的法律人才和法律治理制度。

法律顾问范文篇7

第二条市人民政府建立政府首席法律顾问制度，设政府首席法律顾问。政府首席法律顾问参与行政管理，受政府及其行政首长委托处理政府法律事务。

第三条市人民政府首席法律顾问工作应当坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。

第四条市人民政府首席法律顾问在市政府行政首长的领导下开展工作，其主要职责是：

（一）为市政府的重大行政决策、行政行为提供法律意见，参与其论证工作；对由政府负责人签署的市政府规章，具有普遍约束力的规范性文件进行附署；

（二）受市长委托签署有关法律文书或者政府民事、经济、行政诉讼和仲裁案件；

（三）受市政府委托，参与或者协调政府投资、采购的合同谈判和经济贸易谈判；草拟、修改、审核或者受市长委托签署以政府名义签订的合同（协议）以及其他有关法律事务文件；

（四）受市政府指派对所辖区域内发生的有一定影响的涉法事件，进行调查或者协调处理；

（五）受市政府指派处理市属国有企业和国有控股公司重大涉法事务；

（六）协调市政府各部门涉及法律事务的工作和政府执法部门之间因职责不清引起的行政执法争议；

（七）指导和监督下级政府法律顾问和政府公职律师工作；

（八）承办市政府领导交办的其它法律事务。

第五条市人民政府首席法律顾问享有下列权利：

（一）对政府管理和决策中的法律事务，提出意见和建议；

（二）可以列席政府全体会议、常务会议及其他相关会议；

（三）根据工作需要查阅有关政府文件、资料，向有关部门和人员了解情况；

（四）法律、法规、规章和政府首长授予的其他权利。

第六条市人民政府首席法律顾问应当履行下列义务：

（一）遵守国家法律法规和有关规定以及政府工作规则，恪守职业道德和工作纪律；

（二）依法履行职责；

（三）对所提出的意见和建议、起草的法律文书和办理的其他政府法律事务的合法性负责。

第七条市人民政府首席法律顾问应当是国家公务员，具有法律职业资格、公职律师资格或者从事八年以上的政府法制工作经历及相关经历。

市人民政府首席法律顾问由市长提名，市人民政府聘任。

第八条市人民政府首席法律顾问参与政府决策、社会经济管理事务中涉及的法律问题提出意见和建议应当以书面方式提出。对其提出的法律意见和建议，政府及其部门应当采纳；不予采纳的，应当说明理由。

第九条市人民政府规章和具有普遍约束力的规范性文件在公布前应当送政府首席法律顾问附署后，再报送政府行政首长签署。

第十条对市人民政府及工作部门与其他单位拟签订的合同（协议）和涉及政府民事、经济、行政诉讼和仲裁案件等有关法律文书，授权政府首席法律顾问草拟、审核或者签署。

第十一条市人民政府首席法律顾问可以根据工作需要召开政府首席法律顾问会议。政府首席法律顾问会议讨论、研究法律事务涉及政府及其部门的，政府及其部门有关负责人应当参加；必要时，也可以邀请经济贸易、规划建设、科学技术等领域的专家参加。

第十二条市人民政府授权首席法律顾问需要以政府名义处理有关涉法事务时，使用市人民政府法律事务专用章。

第十三条设立市人民政府首席法律顾问办公室，具体负责处理市人民政府首席法律顾问的日常事务。市人民政府首席法律顾问办公室设在市政府法制机构内。

第十四条建立政府公职律师在市人民政府首席法律顾问办公室轮值制度和法律顾问工作激励、约束机制，具体办法由首席法律顾问办公室会同有关部门另行制定。

第十五条市人民政府首席法律顾问处理法律事务需要有关机构或者单位配合的，应当以书面形式通知；有关机构或者单位应当予以配合和协助。

第十六条建立政府重大法律事务报告备案制度，各区人民政府和市政府所属部门处理本辖区本部门政府重大法律事务，应当向市人民政府首席法律顾问办公室备案。

第十七条市人民政府首席法律顾问应当及时向政府及其行政首长报告诉讼、仲裁、债务和执行等涉及法律事务的动态以及处理结果。

市人民政府首席法律顾问每年应当公布年度首席法律顾问工作报告。

第十八条市人民政府首席法律顾问工作所需经费，由市人民政府首席法律顾问办公室在年初提出预算，报财政部门审核后在单位年度部门预算中下达，实行专款专用。财政、审计部门依法对市人民政府首席法律顾问的经费使用情况进行监督和审计。

第十九条市人民政府首席法律顾问可以根据需要聘任若干政府法律顾问，协助市人民政府首席法律顾问工作。政府法律顾问实行聘任制度，由市人民政府首席法律顾问提名，市人民政府聘任。

第二十条市人民政府可以聘请境内外知名法律专家为特邀政府法律顾问，对涉及市人民政府及有关部门重大法律事务进行论证，提出法律咨询意见。

市人民政府特邀法律顾问由首席法律顾问提名，市人民政府聘请。

法律顾问范文篇8

条例》的有关规定，聘请＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）的律师为法律顾问，经

双方协商订立下列协议，共同遵照履行。

一、乙方委派律师＿＿＿＿＿＿＿担任甲方的法律顾问，为甲方提供法律帮助

，依法维护甲方的合法权益。甲方指定＿＿＿＿＿＿＿为法律顾问的联系人。

二、法律顾问工作范围：

1．为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见书。

2．协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。

3．接受甲方委托，参与经济合同谈判。

4．接受甲方委托，担任人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。

5．应甲方要求，向职工进行法制宣传教育。

6．接受甲方委托、办理其它法律事务。

三、律师的工作时间、地点，根据甲方的提议，随时联系约定。

四、甲方向乙方每月缴纳聘请律师费＿＿＿＿＿＿＿元。律师费用按季缴纳，

参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁、以及项目谈判，收费按规定另议。

五、律师受甲方委托，外出差旅费由甲方支付。

六、甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。

七、本合同自双方签字之日起生效，期限为＿＿＿＿＿＿＿年。

八、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲方（公章）乙方（公章）

甲方代表（签字）乙方代表（签字）

甲方电话：乙方电话：（签字）

地址：地址：

法律顾问范文篇9

一、充分认识建立健全企业法律顾问制度的重要意义

当前，我国社会主义市场经济体制不断完善，国有资产管理体制改革和国有企业改革不断深化。随着WTO过渡期即将结束，国有企业也将进一步融入经济全球化。新的国际国内经济环境对国有企业法制建设提出了新的要求。

大力加强企业法律顾问制度建设，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是加强国有资产监督管理、实现国有资产保值增值的重要保障，是建立现代企业制度、提高企业核心竞争力的内在要求，是融入经济全球化，参与国际竞争的迫切需要，也是构建社会主义和谐社会的具体体现。

近年来，我省认真贯彻落实国务院国资委有关规定，努力推进企业法律顾问制度建设。多数企业积极行动，配备或充实法律工作人员，设置专门或兼职的企业法律事务机构，健全有关工作制度。企业法律顾问深度参与企业经营管理，提供优质高效的法律服务，使得企业依法决策、依法经营、依法维护自身合法权益的意识和能力都有了大幅度的提高。但是，部分企业仍然存在机构、人员、职责不到位的情况，企业的法律风险不能防范于未然，危及国有资产的安全。各省属企业要深刻认识企业法律顾问制度建设的重要意义,切实增强紧迫感、责任感和自觉性，加快建立健全企业法律顾问制度，推动企业依法经营、依法决策、依法维权，维护国有资产安全，发展壮大国有经济。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和历届全会精神，坚持与时俱进，落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，以加强企业法制建设为主线，以完善企业法律风险防范机制和法律监督机制为核心，以建立健全企业法律顾问制度为主要内容，大力促进企业依法决策和依法经营管理，加快国有企业改革发展，实现国有资产保值增值。

（二）总体目标

以新的国有资产管理体制改革和新一轮国企改革为契机，争取用1年左右的时间，在各省属企业建立起与国资监管体制相协调，与现代企业制度相适应的企业法律顾问制度。设置企业法律事务机构，配备企业法律顾问，选聘企业总法律顾问；建立健全企业法律顾问工作制度、工作程序，落实工作职责；建立起以事前防范和事中控制为主，以事后补救为辅的企业法律风险防范机制；企业依法决策、依法经营的意识和自觉性大大增强，水平和能力不断提高；法律纠纷得到妥善处理并逐步减少，经济效益不断提高。

三、建立健全企业法律顾问制度的主要内容

（一）规范设置企业法律事务机构

各省属企业要按照《国有企业法律顾问管理办法》的有关规定，设置专门的企业法律事务机构。大型重要下属企业，要积极创造条件，设置专门或兼职的企业法律事务机构。其他根据企业实际情况，不设置法律事务机构的企业，也应在企业内部机构中明确至少1名专职法律工作人员。

企业法律事务机构要做到岗位到位、人员到位、职责到位。

部分近期即将改制重组的企业和情况极其特殊的企业，可以书面向省国资委提出申请，经批准后，可以暂缓建立企业法律事务机构。

（二）积极配备企业法律顾问（总法律顾问）

在规范设置企业法律事务机构的基础上，各省属企业要积极配备企业法律顾问。设置专门法律事务机构的企业，一般应按3人以上的标准配备企业法律顾问；不专门设置法律事务机构的企业，至少配备1名企业法律顾问专职从事法律事务。按照国家有关规定，配备的企业法律顾问要具备相应的执业资格，并经省国资委注册备案。

各省属企业要积极酝酿，加快推行企业总法律顾问制度。已经设置专门企业法律事务机构，法律工作人员配备较强，工作基础较好的企业要发挥模范带头作用，尽快选聘企业总法律顾问；大型重要下属企业，也要积极创造条件，推行企业总法律顾问制度。选聘的企业总法律顾问要政治素质高，精通法律业务，熟悉企业经营管理，具有处理复杂法律事务的经验和能力；要具有企业法律顾问执业资格，并在企业中层以上管理部门担任主要负责人3年以上，或者担任过企业法律事务机构负责人。总法律顾问实行任职备案制度，由各省属企业报省国资委备案。

部分近期即将改制重组的企业和情况极其特殊的企业，可以书面向省国资委提出申请，经批准后，可以暂缓建立企业总法律顾问制度。

（三）建立健全法律事务工作制度

各省属企业要建立健全各项工作制度，落实《国有企业法律顾问管理办法》等有关规章制度，确保企业法律顾问（总法律顾问）依法顺利开展工作，使企业法律事务工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

1.建立科学、规范的企业法律顾问（总法律顾问）工作制度和工作流程，规定企业法律顾问处理企业法律事务的职责、权限和程序等。

2.建立企业法律顾问（总法律顾问）参与企业重大决策、起草和审核企业重要规章制度、参与重要谈判的工作机制，建立健全企业重大投资、资产处置、改制改组、合同管理、知识产权保护等一系列企业内部法律监督制度，形成适应市场竞争要求的企业法律风险防范机制。

3.企业分立、合并、破产、解散、增减资本、重大投融资、重大担保等重大事项，在报请批准或者做出决定前，应当由企业法律顾问（总法律顾问）出具法律意见书，分析法律风险，明确法律责任。

4.建立企业法律纠纷案件处理工作制度，加强对法律纠纷案件的管理，定期对本企业发生的法律纠纷案件情况进行统计，并对发案原因、发案趋势、处理结果进行综合分析和评估，及时总结经验教训，提高防范法律风险的能力和水平。发生重大法律纠纷案件的，应当自法律纠纷发生之日起30日内，报本级国资监管机构备案，并接受有关法律指导和监督。

5.企业在做出重大决策、对外签订重大合同时，必须听取企业总法律顾问的意见，充分发挥其在企业经营管理和决策中的应有作用。

（四）落实有关保障措施

1.各省属企业应当将企业法律人才纳入企业整体人力资源管理的范围，支持职工学习和掌握与本职工作有关的法律知识，建立相关制度，从物质上、时间上鼓励具备条件的人员参加全国企业法律顾问执业资格考试，不断发展壮大企业法律人才队伍。

2.各省属企业应当根据企业实际，建立企业法律顾问（总法律顾问）业务培训制度，提高企业法律顾问（总法律顾问）的业务素质和执业水平；同时，为企业法律顾问（总法律顾问）参加国资监管机构组织的年度业务培训等其他继续教育创造便利条件。

3.各省属企业应当建立相应的制度，提高企业法律顾问（总法律顾问）的地位与待遇，对工作成绩突出的，应当给予奖励。

4.企业总法律顾问比照总经理助理，直接对企业法定代表人或者总经理负责，并给予相应的待遇。

（五）准确把握工作进度

各省属企业要充分调查研究，制定工作方案，突出重点，稳步推进。

1.2007年5月—2007年8月，推进企业法律事务机构建设，配备企业法律顾问。已经设置专门法律事务机构的，充实人员，健全工作制度；符合条件但尚未设置专门法律事务机构的，抓紧时间设立；不具备条件的企业，明确兼职的工作机构，并配备至少1名专职法律工作人员。

2.2007年9月—2007年11月，符合条件的企业酝酿并全面推行企业总法律顾问制度。要按照国家和省规定的资格条件选聘企业总法律顾问，建立相应的工作机制，落实工作职责和待遇。

3.2007年12月，建立健全企业法律事务工作制度。在设置企业法律事务机构，配备企业法律顾问或选聘企业总法律顾问的基础上，建立相应的工作制度，落实工作职责，形成卓有成效的企业法律风险防范机制。

四、组织领导

（一）精心组织，落实责任

各省属企业要根据国家有关规定，按照省国资委的统一部署和要求，高度重视，加强领导，周密筹划，精心组织，认真落实企业法律顾问制度建设的各项要求和任务。企业主要负责人要亲自抓，分管负责人具体抓，务必使这项工作真正做到责任到位，措施到位，任务到人。企业内部各部门要加强协调、沟通与配合，形成合力，为推进企业法律顾问制度建设创造良好的内部环境。

各省属企业要加强指导和监督，全面推进下属企业的企业法律顾问制度建设，并积极在符合条件的大型重要下属企业中推行企业总法律顾问制度。对于工作开展积极，成绩突出的企业进行表彰奖励；对工作落后，未设置企业法律事务机构，或者未配备企业法律顾问（总法律顾问），或者未制定相关工作制度的，要予以通报，并重点督促整改；对于不按工作要求开展工作，企业出现重大法律风险，造成国有资产重大损失的，按照国家有关规定追究企业和相关责任人的责任。

（二）充分发挥企业法律顾问协会的作用

充分发挥省企业法律顾问协会促进交流、加强培训的作用，有计划地做好企业法律顾问执业资格考试培训和考务工作。其中，2007年度企业法律顾问执业资格考前培训要在9月份之前举行。同时，要精心组织协调，做好企业法律顾问年度业务培训工作。

（三）加强对工作的指导和督查

省国资委加强指导和督促，引导各省属企业不断健全企业法律顾问（总法律顾问）制度，完善企业法律风险防范机制。2008年1月起，省国资委将组织全面的监督检查，总结基本经验，组织交流学习，分析存在的问题，提出改进措施。

五、其他事项

法律顾问范文篇10

一、考核对象

考核对象为全区律师事务所、基层法律服务所和担任法律顾问的执业律师、基层法律服务工作者。

二、考核内容

1、对律师事务所和基层法律服务所的考核内容是：重大事项报告处置制度、定期服务制度、工作日志制度、工作交流制度、工作报告制度、回访、检查制度等各项规章制度建立情况，组织本所人员开展法制宣传、调解各类纠纷、提供法律咨询、帮助加强基层民主法治建设、帮助社区依法开展管理活动、帮助困难群众依法获得法律援助等工作落实情况。

2、对担任法律顾问的律师和基层法律服务工作者的考核内容是：与顾问社区的工作联系情况，帮助顾问社区开展法制宣传、调解各类纠纷、提供法律咨询、帮助加强基层民主法治建设、帮助社区依法开展管理活动、帮助困难群众依法获得法律援助等工作开展情况。

三、考核的组织实施

考核按下列顺序进行：首先，律师事务所、基层法律服务所和担任法律顾问的律师、基层法律服务工作者对一年来的工作写出自我总结，并填写考核表。其次，各律师事务所和基层法律服务所对所内人员开展民主评议。第三，由区司法局组成考核小组，对律师事务所、基层法律服务所和担任法律顾问的全体律师、基层法律服务工作者进行全面考核。

考核以查看台帐资料、听取服务对象意见和进行问卷调查等方式进行。

四、考核结果

考核结果分优秀、合格、不合格三类，优秀名额不超过社区法律顾问总人数的10％。经考核评定为不合格的，将不得再担任社区法律顾问。考核结果在行业内进行通报，并列入年度年检注册内容，对社区法律顾问工作中作出显著成绩的法律服务机构和法律服务人员予以表彰和奖励。

五、考核要求

各律师事务所和基层法律服务所要高度重视社区法律顾问工作，认真按照工作内容和要求，为社区提供多种形式的法律帮助。要加强对考核工作的领导，督促法律服务人员实事求是地总结工作情况，认真查找存在问题，不断改进服务形式和方法。要积极发掘和总结好的经验和做法，并及时报区司法局法管科。