城乡风貌范文10篇

城乡风貌范文篇1

主要做法及成效：在工作措施中体现民生优先、民生为理念，让群众真正得实惠

科学发展观的核心是以人为本，把坚持以人为本要求落实到开展城乡风貌改造中，就要在具体措施中体现民生优先、民生为大理念。一是加强组织领导，形成自上而下、坚强有力的组织保障体系，确保工作扎实有效推进；二是坚持政府主导。坚持科学规划引领，按照“蓝天白云、青山绿树、碧水红瓦”建设风格的总体要求，因地制宜，注重规划设计的科学性和实用性，注意突出地方风格和民族特色。在公共服务上加大财政投入，对涉及公共利益的基础设施、公共设施项目，主要由财政投入为主、企业帮扶为辅；三是引导群众参与，使工程建设得到广大城乡群众的拥护和支持，形成全面参与的良好局面；四是有效积极整合资源，发挥各相关部门的资金和项目优势，多方筹措资金；五是创新工作机制。实行区、乡镇（街道）领导包点制度、区直部门包项目实施制度、工作汇报制度、村组党员干部包户制度等。

从实践看，城乡风貌改造有效改善了城乡生产生活条件，使城乡面貌发生了大变化，干部作风有了大转变，城乡群众大受益。一是城乡风貌改造工程与村级基础设施和服务设施结合起来，使村级基础设施和服务设施进一步完善。二是城乡风貌改造与生产发展结合起来，加大农业基础设施建设，农村生产力进一步解放，农民增收步伐进一步加快；三是城乡风貌改造与环境整治、生态建设结合起来，农村环境进一步优化；四是通过实施城乡风貌改造工程，打造了政府公共服务的新平台，政府的公共服务向农村延伸，投入向农村倾斜，管理向农村下沉，政府职能和干部作风进一步转变；五是在实施城乡风貌改造工程的同时加强村级组织建设，逐步形成了支部领导、村委负责、各方协同、村民参与的新型管理格局，使农村基层组织建设进一步加强。

主要体会：以实施城乡风貌改造工程为载体进一步密切党群干群关系

教育干部、引导群众，是密切党群干群关系的切入点。目前出现的党群干群关系问题，应该讲主要是党员干部脱离群众引起。因此，在城乡风貌改造中必须大力整顿机关工作作风，提高行政效能：一方面，加强对党员干部的教育，多让党员干部进农家门槛，体验老百姓生活，与群众打成一片，增进对人民群众的感情，做群众的好朋友、贴心人；另一方面，通过党员干部对群众进行正确引导，帮助群众对政策的全面理解，帮助老百姓出点子、找路子、挣票子，避免“政策越来越好了，老百姓的意见却越来越大了”的现象。同时，要注意善于以典型引导，变“要农民干”为“农民要干”。

让群众得到实惠，是密切党群干群关系的落脚点。通过实施城乡风貌改造，有效地缩小城乡差距，促进城乡协调发展，人民群众在这一过程中普遍受益。人民群众得到实实在在的好处，就会发自内心与党和政府同心同德。因此，必须让人民群众共享发展成果，切实维护好老百姓的切身利益，把好事办好、实事办实，用看得见、摸得着的成效取信于民。

城乡风貌范文篇2

认真贯彻落实全县城乡环境综合治理工作会议精神，切实抓好风貌整治工作，明确工作任务、工作步骤和工作目标，落实工作措施，为提升单位风貌、形象和品位奠定基础，努力推进“两个加快”，创造良好发展环境，为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。

二、整治范围

单位建筑物风貌；公共区域滨河上游沿线风貌；联系村建筑物风貌和卫生整治工作。

三、工作任务

1、整治附属建筑物与主体建筑风格一致、风貌协调。

2、整治建筑物立面及附着物，做到建筑墙面整洁卫生，色彩协调；单位字牌安置规范、整洁、美观、安全；宣传栏、防护栏等附着物的设置，规格统一、色彩协调、高度一致。

四、工作步骤

（一）准备阶段

2009年9月2日前，重点做好拟定专项行动实施方案，制定风貌整治规划，确定整治月目标，动员安排部署等工作。

（二）实施阶段

2009年9月3日至30日，全面铺开单位、公共区域、联系点的建筑物风貌、环境卫生的整治工作和保持、巩固风貌整治成果，攻坚解决存在的突出问题，全面完成整治月确定的目标，以整齐、优美的城乡环境。

五、工作措施

（一）加强领导，落实责任

成立我局城乡风貌整治专项行动领导小组，加强对单位风貌整治专项行动的领导，明确工作任务和工作目标，将各项责任落实到人。

（二）加大投入，强化管理

加大对全局风貌整治工作的投入，提升单位整体形象。

城乡风貌范文篇3

一、总体要求

紧紧围绕“两个加快”和试验区建设目标，认真贯彻落实省、市开展城乡环境综合治理有关精神，以城乡统筹和综合协调的思路办法，按照“整洁、清爽、优美、舒适”的要求，集中时间开展城乡风貌专项整治，明确工作目标、工作任务和工作步骤，落实工作措施，通过有效治理实现建筑立面整洁规范，街面清洁有序，环境与风貌协调美观，为人民群众工作生活创造优美和谐的空间，为全市加快发展、科学发展、又好又快发展营造良好环境，为建国六十周年献礼。

二、工作目标

通过开展城乡风貌整治专项行动，有效改善中心城区及县城主要道路、重要街区、主要出入城通道的环境面貌，有效改善重点场镇、集中居住村落和农村主要交通干道的环境面貌，使城乡环境管理水平明显提高，城乡人居环境和容貌秩序明显改观，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”评价体系标准

三、工作任务

突出抓好“四大任务”。即抓好中心城区主干道和重要街区的整治、抓好县城和重点场镇的规范整治、抓好村落风貌特色的打造、抓好出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治。

（一）城区主干道、重要街区专项整治

重点整治街道内建筑外立面、绿化、交通路口、广告、店招店貌等内容，做到建筑立面清洁卫生、色彩协调，附着物规格统一，消除影响城市风貌、阻碍城市交通的“裙房卡口”，整治内容及整治标准：

1、建筑外立面及附着物按照“整洁清爽”的要求，对建筑外立面及附着物进行整治，要求外墙和玻璃无明显破损、污迹，无牛皮癣等，防护栏、雨棚等附着物要整齐统一，整治不与主体建筑按同一规划方案建设的裙房。

2、街道绿化按照“查漏补缺”的思路，对街道内缺或死的行道树和绿化进行补栽。

3、广告、店招、店貌按照“规范、完好、整洁、美观”的要求，对街道内的广告、店招和店貌进行整治，同一条城市街道设置的商店橱窗和门面牌匾，应统一协调、设置高度基本一致，且无乱摆摊设点现象。

4、交通路口按照“各行其道”的原则对街道交通进行整治。要求车行道路面平整、面层无脱落；人行道有盲道，铺装平整，无空鼓、脱落等现象，行道树树池无裸露土；消除影响城市形象、阻碍城市交通的卡口。

5、市政设施：按照“功能齐全、设施完备”的要求，对街道内的城市家具进行完善，要求路灯明亮、果屑箱整洁、座椅干净。

（二）县城主要街道建（构）筑物、沿主要交通线（国道、省道、县道）上城镇和聚居点的立面风貌整治。

1、墙面和玻璃。消除临街立面的明显破损、污迹，无牛皮癣等现象，临街（广场）建筑墙面和玻璃整洁卫生，色彩协调。

2、临街店铺。拆除擅自搭建的违章建（构）筑物，整改有损房屋整体外形结构或街景立面整体美观的现象，达到临街店铺规范、完好、整洁、美观。

3、广告、店招和灯箱。统一规范设置广告、店招和灯箱，达到广告、店招和灯箱安全、规范，整洁，不影响城市道路和公共空间。同一条街道或路段设置的商店橱窗和门面牌匾，应统一协调、设置高度基本一致。

4、附着物。拆除乱搭乱建的附着物。统一建筑物的空调、雨棚、防护栏等附着物的配置，同一条街道或路段的规格尺寸统一、色彩协调、设置高度保持基本一致，并保持整洁。

5、县城主要节点、重要地段“裙房卡口”。与主体建筑按同一规划方案建设的裙房，与主体建筑达到风格一致、风貌协调。拆除路口违规搭建或阻碍交通的建（构）筑物，全面疏通城区重要节点、地段阻碍城市交通的卡口。

6、场镇改造建设。各区（市）县在坚持市场化、社会化推进一般场镇改造建设试点的基础上，同时开展场镇风貌整治，场镇改造与城乡环境综合整治工作相结合。主要交通沿线非试点的一般场镇按照风貌整治的相关要求，开展环境整治工作。

7、重点镇城市风貌设计。按照重点镇建设年度目标任务，各重点镇加快城市风貌设计工作，9月底前完成初步成果，年底上报评审；各优先发展重点镇9月底前初步形成一条特色商业街，年底完成建设。

（三）村落风貌特色集中打造。

1、50个省级新农村村庄人居环境治理试点村整治。按照市建委《关于明确市省级新农村村庄人居环境治理试点工作责任的通知》精神，各区（市）县对照风貌整治的要求，一并开展环境和风貌整治，落实责任，加快工作进度，加大工作力度，9月底前完成80%，确保年底前完成目标任务。

2、灾后重建六条风貌轴线风貌整治。灾后重建六条风貌轴线上灾后重建的聚居点和环境风貌整治点，按照规划设计加快风貌整治，9月底前完成85%以上，今年底全面完成。

3、已建成农民集中居住区基础设施配套完善。今年9月底前，全面完成对已建成农民集中居住区道路、管网、水电、绿化等基础设施的配套建设，一并开展环境和风貌整治。

4、川西林盘保护规划。各区（市）县结合灾后农村住房重建和新农村建设的需要，体现“四性”原则的要求，进一步优化完善本区域的林盘保护规划。今年底前，上报市建委存查；编制完成林盘整治试点的整治建设规划；按照规划完成2008年启动的林盘整治试点建设任务。

（四）出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治。

1、6大出城通道风貌整治。在成渝、成南、成绵、成彭、成灌、成温邛、成雅高速公路出城段进行风貌整治，重点整治出城通道沿线的违法广告、违法搭建、乱停乱放、占道经营、建筑立面，坚决消除“裙房卡口”。

2、农村沿主要交通线（国道、省道、县道）村庄风貌整治。主要交通沿线村庄（即聚居15户以上的聚居点）按照“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）、“四改”（改水、改厕、改厨、改圈）要求，主要组织村社和居民开展公共环境和庭院环境整治，并建立村规民约和社区群众管理制度，保持好农村环境的整洁卫生。

四、工作步骤

（一）启动阶段。

8月20日—8月30日，完成拟定专项行动实施方案、制订整治目标，动员部署工作，并借助媒体力量，宣传城乡风貌整治的目的意义，发动全社会参与。

（二）攻坚阶段。

8月31日—9月30日，以区（市）县为主体，部门协同，全面开展中心城区主干道和重要街区整治、县城和重点场镇规范整治、村落风貌特色打造、出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治“四大任务”，全面完成风貌整治月确定的目标。

五、职责分工

（一）市建委：负责制订工作实施方案，协调市级有关部门和各区（市）县政府开展城乡风貌整治行动的各项工作，负责建筑立面、特色街区、灾后住房重建、重点场镇及村庄整治工作的技术指导，监督督促工作进度，组织验收考核。

（二）市城管局：负责联合有关部门依法查处占用行车道、人行道（盲道和无障碍道路）摆摊设点、流动摊贩等以街为市、影响道路通行和城乡环境的行为；负责规范店招设置和广告张贴（设）；负责城乡卫生监督检查。

（三）市规划局：牵头负责违章搭建的拆除。

（四）市林业和园林局：负责指导拆墙透绿、街道绿化、交通要道绿化等工作。

（五）市交委：负责道路及人行道交通标志等设施的建设、维护和管理，负责出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治。

（六）市公安交管局：负责完善主要道路交通信号及交通安全设施，规范机动车、非机动车秩序，查处乱停乱放，净化交通环境。公务员之家

（七）市水务局：负责对整治范围内的受损或未经处理的沟渠、河道进行风貌改造，负责对水质进行监测和治理。

（八）各区(市)县政府：具体承办城乡风貌整治各项任务。

六、工作措施

（一）加强领导，明确任务、落实责任。

各级政府和市级有关部门要高度重视开展城乡风貌整治的重要性，对照“城乡风貌整治专项行动检查评价标准”，根据职责分工分别制订本部门或本地区工作方案，明确工作目标、细化分解工作任务，落实工作措施和责任主体。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，强力推进城乡风貌整治专项行动，确保取得实际效果。

（二）通力协作，密切配合，齐抓共管。

各级政府和相关职能部门要在市治理办和牵头部门的协调下，既分工明确，又通力协作，齐抓共管，形成工作合力，避免工作中的推诿扯皮现象。要实行每周工作情况信息报送制度和联席会议制度，及时了解掌握整治工作动态，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（三）加大投入，突出重点，整体推进。

各级政府和各职能部门要建立经费保障机制，加大对风貌整治工作的投入，鼓励吸引社会资金和社会力量参与风貌整治。要突出抓好“四大任务”，同时，要巩固前期治理效果和延续前期工作好的经验做法，兼顾城乡环境治理各方面任务同步推进，提升城乡整体形象，塑造新型城乡形态。

城乡风貌范文篇4

中央经济工作会议强调，要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平；大力推进生态建设和环境保护，加强乡村环境治理。书记在省委经济工作会议上，对深入推进城乡环境治理作出安排，强调要按照“四注重、四提升”，“三打破、三提高”的要求，进一步清理立面、打造风貌，推动风貌建设上水平、上台阶。今天我们召开全省城乡环境综合治理城镇风貌塑造工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，学习考察市和市县清理立面和城镇风貌塑造工作，安排部署全省城镇立面清理和风貌塑造工作，并对城镇风貌塑造知识进行专题培训。

昨天下午，大家现场参观了新县城风貌建设情况；今天上午，又现场参观了市立面清理和城镇风貌塑造情况。下面，我们接着开会。参加会议的有：省政府副省长同志；省委秘书长，省政府副秘书长；省城乡环境综合治理领导小组组长、副组长、顾问；各市、州党委或政府分管领导，城乡环境综合治理领导小组（指挥部）办公室、规划和建设局、城市管理局主要负责同志；各县（市、区）党委或政府主要负责同志。会议议程有两项：一是市介绍工作经验，二是副省长讲话。会议结束后，省建设厅组织专家，对城镇风貌塑造知识进行专题培训。

下面，进行第一项议程：请市介绍城镇立面清理和风貌塑造工作经验。

……

下面，进行第二项议程：请副省长讲话。

……

大家参观了县新县城和市城区、集镇风貌塑造，刚才又听了市的经验交流。和在推进城镇立面清理和风貌塑造上，领导重视，高标准规划，大力度推进，无论新建还是改造都突出了风貌特色，群众比较满意，效果较好，积累了一些经验，大家要相互学习借鉴。副省长全面总结了前一阶段全省城乡风貌塑造工作情况，对下一步工作作了全面部署，提出了明确要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点。

一、城镇立面清理和风貌塑造意义重大，抓好这项工作十分急迫

第一，抓好城镇立面清理和风貌塑造是提升城市品味、改善投资环境、打造地方形象的重要抓手。我们着力打造西部综合交通枢纽，推进“7+3”产业发展，增强全省经济实力。我们又推进城乡环境综合治理，加强农房建设和城镇风貌塑造，树立外在形象。通过内外着力、双向推动，西部经济发展高地也就建起来了。一个地方，城乡风貌塑造和经济发展也是相互促进的。城市形象提升了，投资环境好了，大家都到这个地方来投资，经济就发展起来了。经济发展了又可以进一步推动城市建设上水平。从实践看，大家都从城乡环境综合治理中得到了好处、尝到了甜头。

第二，抓好城镇立面清理和风貌塑造是城乡环境综合治理的应有之义，是提升环境治理上水平的重要举措。环境治理不仅要把地面搞干净，立面也十分重要。前阶段，我们通过一系列专项治理，全省城乡基本实现了“洁”。我们搞立面清理和风貌塑造，就是要在“洁”的基础上，着力实现“齐”和“美”。不管城市还是乡村，景观更加漂亮，色彩更加协调，设施更加完善，实现全省城乡环境又一次重大改观。

第三，当前我省城镇特色不明显，建设水平不高，与先进地区相比还有差距，加强城镇立面清理和风貌塑造，潜力还很大。全国各省在改善城乡环境中，都十分注重风貌塑造，我们在这方面也要进一步加大力度。

第四，抓好城镇立面清理和风貌塑造，群众有期盼、发展有要求，抓好了就是一件民心工程、德政工程。广大群众对开展城乡环境综合治理工作十分拥护，大家都说这是抗震救灾后的又一项德政工程，都希望进一步深化。书记、省长多次对风貌建设提出明确要求。省委、省政府在全省开展“五十百千”评选活动。最近，省上还准备召开表彰大会，大张旗鼓表彰环卫工人，采购一批环卫设备奖励城乡环境搞得好的地方。这些都说明了省委、省政府进一步深入推进这项工作的决心。

各地、各有关部门，要按照省委、省政府统一部署，强化措施，加大力度，力争用两到三年时间，使我省城镇建设和特色风貌塑造迈上一个新的台阶。

二、城镇立面清理和风貌塑造规划是前提，要统一规划、精细设计

第一，目标定位要准。有三个层次：一是整个城镇发展的思路和方向要明晰，要把风貌特色作为其中一个重要内容，在城镇规划上体现出来（新加坡从建国初就定位于打造世界花园城市，制定了规划，严格执行，经过几十年的建设，得到了全世界的公认）。二是要对城镇功能进行合理划分，每个区域都要与城镇总体发展相协调，同时突出区域特色，比如商业区要体现商业氛围，居住区要体现宜居特点等。三是单体建筑特别是地标性的重要单体建筑，要浓墨重彩进行精细规划，不是比投入，关键是风貌要有代表性。

第二，特色要鲜明。城镇风貌塑造，不仅是技术性、专业性的工作，更是一项艺术性、系统性的工作。我们很多城镇没有自己的特色，简单模仿，千城一面。一是围绕主题打造特色，一个城镇、一个片区定位明确后，要坚持突出一个主题来建设、打造（比如，古镇就要突出仿古风格，体现历史文化；软件产业园就要有现代感，体现高科技特色）。二是要深入挖掘、提炼特色，从自然生态上入手，依山傍水建设山水园林城市；从历史文脉挖掘，建设古城古镇；从民族文化入手，打造风情特色小镇；从现代商业发展入手，打造中央商务区（成都武侯祠、锦里，突出三国文化，打造仿古一条街，不仅风貌特色鲜明，而且经济效益可观；滨江路原来是破破烂烂的居民区，按照山水园林风貌打造，建成了城市名片）。三是要着力体现、展示特色，要从细节抓起，通过地标性建筑、建筑立面、城镇景观、市政设施、图案色彩等元素，来体现城镇特色风貌（深圳从红绿灯、垃圾桶、隔离带、空调挂机等着手，集中装饰“城市家具”；我省、等地在民居立面上绘制绵竹年画、图案等展示不同的地域文化）。

第三，设施要完善。当前，我省部分地方城镇公共设施建设滞后，影响了城镇的功能发挥和特色塑造。一些老城区，用地紧张，群众活动场所缺失，园林绿化缺失，不适宜人居。在城镇风貌塑造中，要将公共设施、园林绿化纳入规划，在改造中同步建设。特别是一些城中村、低洼棚户区，有的连基本设施都不完善，不能简单的“穿衣戴帽”，更要从完善功能入手，按照总体规划和新的风貌有序进行改造，这也是民生工程支持的重点，要把这项工作与风貌打造结合起来。我们从完善设施入手推进风貌整治，群众得到实惠，大家就会非常拥护。

第四，执行规划要严格。各地要抓紧制定完善城镇风貌建设专项规划，特别要制定系列措施，保障规划得到有效实施。风貌塑造必须统一规划，分区进行，分步实施，坚持下去。无论是旧城改造、还是新区建设，都要严格执行风貌规划，未经审批，不得擅自更改。县新县城带规划招、拍、挂土地，保证了规划实施，这就很好，要进一步总结推广这方面的经验。在执行规划这个问题上，我们的书记、市长、县长们要大气一些，不能新官上任就推倒重来，要在坚持中完善和创新。

三、城镇立面清理和风貌塑造机制是关键，要大胆探索工作推进机制

第一，要研究资金筹集机制。这项工作确实需要钱，大家也说资金紧张，我们当领导的就是要想办法找钱。我想至少可以在两个方面想办法。一是用好政府资金。政府资金不能直接给，要建立机制，把钱越用越多、用最少的钱办最多最好的事。一些地方成立了城市投资公司，对风貌改造实行以奖代补，这些都是很好的办法。二是搞好市场运作，引入社会资金。城镇风貌改造必须树立经营理念。风貌改造运作得好是赚钱的事情。对好的口岸和地段，通过改造实现增值，增值部分就可以用于改善基础设施、公共设施，取之于民用之于民。同时，还可以引进战略投资者直接投资改造。

第二，要研究利益协调机制。城镇立面清理和风貌塑造涉及政府相关部门、产权单位、城镇居民等各方利益，要研究利益协调机制，促进各方联动、协调推进。各相关部门的职责是什么，采取什么措施来支持（比如相关的税费减免），如何进行责任追究等，都要研究。产权单位如何发挥主体作用，如果没有按照统一规划进行风貌塑造有什么措施等，都要明确。城镇风貌塑造涉及城镇居民的利益，如何调动他们参与的积极性也要研究。特别是要妥善处理风貌改造中的拆迁、用地、补助等敏感问题，尊重群众意愿，坚持阳光操作，绝不允许损害群众利益，更不能因此引发新的社会矛盾，发生影响社会稳定的事件。

第三，要研究宣传引导机制。城镇立面清理和风貌塑造，见到成效有一个过程，群众认识也有一个过程，这就需要加强引导，引导不好就容易被“炒作”（临街面防盗窗的清理，违章建筑的拆除等都可能遇到阻力）。特别要加强对直接相关的居民群众和社会大众舆论的引导。对直接相关的居民群众，核心是做好工作。要让他们参与到风貌塑造的规划、决策中来，参与到相关政策制定上来，组织大家观看规划展，组织居民代表到示范地区参观考察，让群众来现身说法、让群众来宣传群众、让群众来教育群众、让群众来发动群众。同时，从一开始就要掌握舆论引导的主动权，建立媒体与公众互动的机制，通过报刊、广播、电视、网络等，请群众、专家、干部来访谈，定期通报进展情况，宣传成功经验和典型，强化正面舆论导向，形成推进城镇风貌塑造的良好氛围。

四、城镇立面清理和风貌塑造核心是落实，要真抓实干、务求实效

书记讲，搞不好城乡环境综合治理，就不是称职干部。城镇立面清理和风貌塑造更是考验我们干部的作风和水平。各地党、政“一把手”要亲自抓这项工作，省直有关部门也要明确一名负责同志主抓。各地各有关部门都要抓紧制定具体实施方案，把城镇风貌塑造当成一个大的项目来抓，按照副省长明确的要求，细化时间进度安排，明确责任分工，有计划、有步骤地组织实施。要抓点示范，从城市重要节点、主要街道抓起，从文化名镇、名村抓起，从旅游景区、交通沿线抓起，点、线、面结合，扎实推进，力争每个阶段都有新的亮点。要加强督促检查，及时协调解决推进中的问题，推动立面清理和风貌塑造工作顺利开展。

城乡风貌范文篇5

一、加强组织领导，明确工作任务

为加强对风貌整治工作的组织领导，我局成立了以局长为组长，副局长、局纪检组长、局机关党委书记为副组长，局机关相关科室及局属事业单位主要负责人为成员的城乡环境综合治理风貌整治工作领导小组，明确局城乡环境综合治理分管局领导牵头分管日常事务，局水综科负责日常具体事务，相关科室站院协调配合。并根据《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合我局工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》，要求坚持以科学发展观为指导，按照全市“统一规划、精心设计、重点突出、分步实施”的城镇风貌整治原则，以全市风貌整治为契机，紧密结合创建国家园林城市、建设精品国家卫生城市的总目标，积极实施沱江滨江路沿线河滩地风貌整治工作，力争用2年的时间基本规范沱江河滩地经营环境。

二、突出工作重点，狠抓工作落实

（一）强化宣传，营造氛围

为进一步加强风貌包装整治工作的宣传力度，赢得经营户、住户的理解和支持，确保整治工作和谐有序开展，我局狠抓宣传工作：一方面每天抽调1-2人沿沱江两岸进行卫生巡查，主动上门向责任区内的经营户、住户广泛宣传沱江滨江路风貌包装的目的、意义；另一方面在包装责任区内人流量较大的地点悬挂横幅，设置宣传台，散发宣传单，主动和周边居民进行沟通，开展卫生知识、健康知识及风貌整治目的等情况的宣传，为整治工作营造良好的舆论氛围，让广大群众自觉关心、自觉支持、自觉参与风貌整治工作，充分相信群众、依靠群众、宣传群众、教育群众、引导群众，切实扩大和巩固群众对此项工作的认同度。今年以来我局在沱江滨江路沿线通过开展各种形式的宣传活动，累计开展宣传活动8次，发放宣传资料1500余份，悬挂横幅4条，组织群众参观整治成果活动1次，参与人员20余人。

（二）多举并措，狠抓整治

为确保风貌整治工作取得实效，我局根据实施方案，积极协调城管、社区及相关部门，以开展风貌整治为载体，深化城乡环境综合治理工作。一是拆除不规范的建（构）筑物，清除屋顶、阳台等乱堆乱放和吊挂杂物，对建（构）筑物的外立面、雨棚等进行清洗、粉刷和更换，使建（构）筑物外立面整洁整齐。今年累计拆除违章建筑5处，整治建（构）筑物5栋，整治建（构）筑物立面900余㎡，投入整治资金8万余元；二是规范经营户建（构）筑物及附着物，拆除未经许可擅自设置的广告、店招、灯箱、牌匾等，更换破损、褪色、残缺以及有安全隐患的广告店招，规范空调外机位置，统一对沱江滨江路坝坝鱼经营设施进行规划、设计，采取经营户自行投资，水务部门严格审查的原则进行包装整治，使其更加整洁、美观。今年累计规范广告、店招等7处，经营场所外立面包装2栋，投入资金6.8万元；三是整治沱江河滩地和水面卫生环境，进一步加强对沱江河滩地卫生的巡查和保洁工作力度，协调相关部门对部分渔船、坝坝鱼、茶楼存在污水直排、垃圾乱扔现象进行查处、取缔，规范居民生活污水排放，巩固集中整治成果。今年以来累计开展风貌整治巡查11次，长期雇请保洁人员10人，雇请清漂船1艘，清漂人员2人，清运垃圾68吨，焚烧处理垃圾2000余斤，租用自卸汽车2辆，修建排水沟50余米，投入资金21.98万元（其中，整治沱江枇杷沟医学院下水道1次，修建排水沟25米，投入资金3.5万余元；集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地1次，清运垃圾35吨，修建排水沟25米，出动人员76人次，投入资金4.2万余元）；四是积极采取工程措施及生物措施，加强沱江河岸护坡工程及绿化建设，努力打造卫生沱江、绿色沱江。公务员之家

（三）落实责任，加强监管

按照“谁审批、谁落实、谁主管、谁负责”的原则对沱江河滩地风貌整治责任进行了分工，明确了市局、、两区水务局的责任范围，并将风貌整治工作纳入日常管理，把风貌整治工作作为一项长期工作来抓，建立、健全沱江滨江路风貌规划、建设、管理的长效机制，将城镇风貌治理工作规范化、制度化、常态化，以达到标本兼治的效果。

（四）加强督查，严格问责

为切实做好风貌整治工作，我局制定了详细的工作实施方案，进行了周密的安排部署，要求区、区水务局要严格按照全市的统一部署，积极抓好落实工作，确保风貌整治工作有序、有效推进。同时，要求局机关各科室、局属各事业单位要按照工作分工认真做好督促检查工作，积极帮助、协调解决两区在工作中存在的实际困难，加强督查督办，严格责任追究，确保风貌整治工作持续深入开展，确保今年的各项工作目标任务顺利完成。

三、下一步工作打算

（一）高度重视、狠抓落实。城镇风貌整治是一项长期艰巨的任务，要实现城镇风貌整治的目标任务，关键在于加强重视，狠抓落实，因此，我局必须严格按照全市的统一部署，进一步强化措施，认真组织实施风貌整治。

城乡风貌范文篇6

一、加强城乡基础设施建设

一、抓好道路建设。加快镇内主干道建设，逐步硬化村道公路，加快入户文明路的建设；坚持建管并重，完善建好道路标志标牌，加强道路养护管理，实现城乡道路畅、洁、美。

二、抓好市场建设。加快完善好两个农贸市场配套设施，逐步将市场功能分区；加快建材、修配、农资、废品收购点等专业市场的建设，规范市场秩序，达到秩序化、规范化。

三、规划停车场建设。加快建设货运停车场，着力缓解停车难。

四、抓好垃圾处理设施建设、污水处理厂日常运行。完成镇垃圾填埋场建设，确定污水处理厂正常运行。

二、深入开展“五乱”治理

一、解决“垃圾乱扔”问题。加大城镇区日常清洁保洁力度，逗硬落实清扫保洁责任，垃圾日产日清。引导小区住户成立业主委员会，逐步规范物业管理，优化物业服务，全面推进小区环境卫生管理和日常清扫、保洁工作。社区居委会加大“门前五包”落实力度，进一步强化责任区域清洁卫生评比、考核、量化打分、定时公示。环卫所加强清扫保洁、清运、督察队伍建设；继续加大资金投入，逐步增添环卫设施设备。加强集镇、街道和村社环境卫生管理力度，确保城乡环境干净整洁。

二、解决“摊位乱摆”问题。规范市场经营秩序，强力整治街巷乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、骑门摊经营等问题。加快市场基础设施规范化改造，科学规划农贸市场等摊点秩序，严格管理主干道环境秩序。科学规划布局废旧物资回收网点，进一步规范再生资源回收市场秩序。

三、解决“车辆乱停”问题。进一步完善城乡道路标识标牌，规范交通标识标线，新建临时停车场，实行车辆“三限”管理。加大城乡交通执法力度，清理规范公路占道堆码，彻底整治修车、洗车店铺，切实改善交通秩序。

四、解决“广告乱贴”问题。按照统一设计、统一样式、统一规格原则，对临街面和大型户外广告制作商规范设置户外广告，集中规范主干道店招店牌。督促责任单位和经营业主加大小广告清理力度，集中清除城区“牛皮癣”，拆除破损广告、过期标语，全面改善城区广告形象。

五、解决“工地乱象”问题。规范建筑工地管理，实行围栏封闭作业，严禁占用道路和公共留地堆放物料，严格弃土弃石废渣管理，严禁建筑工程车在街道带泥行驶，洒落建筑垃圾。规划建设建筑垃圾填埋场，污水处理厂垃圾污水规范化处理。逗硬查处违法违规建设，依法拆除违法违规建筑，进一步规范城乡建设秩序。

三、加快推进城乡风貌改造

围绕打造“山水生态休闲旅游城镇”目标，坚持“四注重、四提升”原则。

一、结合实际完善城乡风貌塑造规划，推进城郊结合部风貌整治，提升城镇整体形象，加大主干道村（居）风貌整治力度。

二、与新农村建设相结合，按照因地制宜、适当集中的原则，实施以川北民居为特色的风貌改造，努力建设“五好一新”的新农村。

三、建立城乡风貌改造多元化投入机制，充分调动实施风貌改造的积极性，使城乡风貌改造步入制度化、长效化轨道。

四、建立风貌建设维护机制，巩固风貌建设成果。

四、扎实开展示范创建活动

坚持典型示范与整体推进相结合，按照“全面规划、突出重点、抓点示范、逐步推广”的思路，以增添设施、清扫店面、塑造风貌、健全机制为突破口。推进村庄环境治理工程，结合农村面源污染治理和农村清洁工程，加强村庄环卫基础设施的建设投入力度，全面推广“统一收集、集中分类、生态处理”的垃圾处理方式，探索村民环境卫生自治办法，开展示范农户创建活动。加大示范创建考核奖惩力度，对各村社农户环境治理工作开展情况进行常规检查和考核，将督查考核工作延伸到村社和农户，通过抓典型、树典型、以点带面，点面结合，深入推进综合治理，努力创造清洁整齐优美的城乡环境。

五、努力提升城乡居民素质

一、深入开展“七进”活动。在机关单位开展卫生检查大评比和机关职工违章大曝光活动，在农村开展环境整洁示范户评比检查活动，在企业和工厂开展节能降耗减排和美化环境活动，在学校开展小手牵大手和家校共建文明环境活动，在社区开展居民自治和门前“五包”检查评比活动。每月确定工作重点，每月开展一项活动的要求全面提升居民素质。

二、持续开展“除陋习、树新风”宣传活动。继续举行“不文明、不卫生”陋习评议活动，在全镇开展“三乱”、“五乱”行为有奖举报活动，大力倡导文明卫生新风尚，使文明生活方式逐步深入人心。

三、开展文明劝导活动。组织和动员镇级机关干部走上街头带头参加文明劝导，对市民不文明行为进行劝导，以干部示范带动推进全民素质提升，充分发挥社区文明劝导队伍作用，开展经常的文明劝导活动。

四、充分发挥媒体宣传平台。对好人好事和先进的做法给予表扬和宣传，对不文明言行和环境治理开展不力的单位和村社给予通报和批评。

六、建立健全长效机制

一、继续加强制度建设。进一步修订完善《镇环境综合治理标准》、《镇乡村农户环境综合治理标准》和《镇城乡环境综合治理目标考核办法》，进一步明确城乡环境综合治理的目标任务、工作重点和工作措施，强化源头治理，健全长效机制，促进治理工作常态化、持久化。

城乡风貌范文篇7

县委、政府决定召开专题会议再安排、再部署。当前,为强力推进全县农房建设和城乡风貌改造。县农房建设、城乡风貌改造工作纵向比有进步，但横向比差距大。随着灾后重建进度加快、大交通格局的形成，迎来了黄金机遇期，抓好全县农房建设和城乡风貌改造，对提升形象来说迫在眉睫。前面，建设局、镇、正直镇作了发言，春明同志讲了很好的意见，完全赞同，请同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。

强调五点意见。下面。

一、务必严格执行城乡规划

县正处于灾后重建、大兴土木的关键时期，当前。大量工程和项目开工建设。其中，大部分地方都能依照规划建设，但仍有个别地方、个别项目随心所欲、乱修乱建，特别是一些公路沿线乡镇和高速路、红鱼洞水库等重大工程用地范围内违规建设现象严重。务必本着对发展负责的态度，逗硬执行城乡规划。

加快城乡建设的龙头。由春明同志牵头，1坚持规划的全面性。城乡规划是城乡建设和管理的依据。建设局负责，落实专人、倒排时间、限期完成，加快制定高速公路、铁路、干环公路沿线以及重要场镇规划，确保城镇建设有规可依。要严格按照“规划指导建设、建设服从规划”原则，凡是不符合规划的一律不予审批，绝不允许改变规划或降低标准，切实做到规划一张图、审批一支笔、放线一把尺、建设一盘棋、管理一张网”

必需让其付出代价、自食苦果。由春明同志牵头，2坚持规划的强制性。违反规划私搭乱建是向法律和县委、政府的公开挑衅。建设局落实，县级相关部门和各乡镇配合，全县范围内开展一次城乡规划执行情况大检查，特别要加强对灾后重建、房地产开发、重大工程建设等领域的规划执行情况检查，严肃查处逾越用地红线、缩小房屋间距、乱修乱建、违规加层等行为，该罚款的坚决罚款，该拆除的坚决撤除。

既立足当前，3坚持规划的延续性。建设规划是聘请专家精心制定。又着眼久远发展；既经过了专家的充分论证，又广泛征求了群众意见，今后一个时期建设领域的纲领性意见。任何单位和个人都必需严格遵守，不得擅自更改规划。规划和建设局，作为建设主管部门，既要维护规划的权威性，更要遵守规划的延续性。严禁任何人利用职权乱审乱批，一经发现，必需严肃查处，绝不手软。

二、务必加快推进风貌改造

一项重要的民生工程。各地各部门要按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”要求，开展城乡风貌改造是省委、省政府统筹城乡发展的一项重大举措。切实处置好三个关系，整体推进城乡风貌改造。

依照“改旧貌、展新颜、出精品”要求，1处置好旧貌改造与新貌塑造的关系。一要加强对已经建成房屋的改造。突出川北民居风格，重点整治火柴盒、夹皮沟、军营式建筑，切实解决“有新村无新貌”问题。二要加强对在建房屋的监管，依照风貌改造修建的房屋，各乡镇要加强督促检查，确保房屋风貌不走样、不变味；对没有依照风貌改造修建的房屋，要切实加大宣传力度、做深做细工作，确保全部纳入风貌改造。三要加强对新建房屋把关，务必依照城乡风貌改造要求，严把规划、审批关，从源头上杜绝新的火柴盒、夹皮沟、军营式建筑，着力塑造具有地方特色的建筑风貌。

重点抓好公路沿线和示范点房屋风貌改造，2处置好试点示范与辖区扩面的关系。各乡镇要坚持高起点、高标准、高质量。着力打造一批特色鲜明的风貌改造示范亮点，用工作亮点体现工作水平。同时，要按照“点面结合、以点促面、梯次推进”要求，充分运用“点”上的经验指导“面”上工作，整体推进辖区内风貌改造，确保风貌改造全覆盖。

临时见效靠制度。城乡风貌改造既要短期见效，3处置好短期见效与长期坚持的关系。短期见效靠力度。又要长期坚持。各乡镇务必坚持“政府主导、群众主体”原则，充分调动群众实施主体的作用，严禁急功近利、大包大揽，防止发生新一轮的等、靠、要”思想。要建立健全长效机制，推动风貌改造工作制度化、规范化、常态化。

三、务必切实抓好扶贫开发

省委办公厅、省发改委、省路桥集团公司帮扶。务必抓住发展机遇，全国扶贫开发工作重点县和省委奇葆书记扶贫工作联系点。实施好新一轮扶贫开发工作，协助群众脱贫致富。

切实做好扶贫工作的点、线、面的规划和近期、中期、临时的规划，1科学制定扶贫规划。一要紧紧抓住省委奇葆书记挂联重大发展机遇。确保更多的扶贫项目挤进国家、省上的盘子。二要坚持“输血”与“造血”相结合，重点培育“造血”功能，确保扶贫开发有复制性、有推广性、有生命力。三要组建专门班子，落实专项经费，切实加强沟通衔接，确保跟踪落实到位一批项目，着力强化扶贫工作的资金保证。

切实抓好东榆镇槐树村重点扶贫村建设，2切实加快连片开发。一要按照“一年奠基、两年脱贫、三年致富”目标。着力打造美丽富饶的新槐树。二要坚持整村推进、连片开发，重点推进“一园两片三点”建设，以点带面，整体推进全县扶贫开发进程。三要大力实施新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫和卫生扶贫工程，切实抓好扶贫重点村和灾后重建试点村建设，不时改善贫困群众的生产生活条件。

整合项目资金，3继续推进新村建设。一要坚持“农民自主投入为主、政府以奖代补为辅”原则。提高支农资金使用效益，不时强化对新农村建设的项目支撑。二要认真落实群众“四权”充分尊重群众意愿，变“为民作主”为“让民作主”变“要我干”为“要干”三要定期对项目规划、资金计划、投工投劳、资金使用等情况张榜公示，主动接受群众监督，切实把新农村建成群众最满意的工程。

四、务必因地制宜培育产业

既是一个农业形象问题，产业。更是一个根本脱贫、久远致富的问题。通过春耕生产，可以看出，很多乡镇在发展产业上，下了功夫的但特色不鲜明；推进有力的但发展不平衡。个别乡镇土地撂荒比较严重，大田大地无人耕种，产业发展严重滞后。因此，每个乡镇在产业发展上，必需坚持做到三点：

比方：镇的蔬菜、下两镇的茶叶、元潭乡的木耳、大河镇的银花、桥亭乡的核桃、寨坡乡的黄羊等等，1突出特色打造亮点。很多乡镇都有各自的特色产业。这些都是很好的特色，有产业基础，有种养习惯，有市场需求，但就是没有形成规模，没有形成亮点。每个乡镇一定要充分发挥各自的优势，特色产业上打造1至2个亮点，让大家来看、来比、来学。这绝不是一种形式，更不是形式主义，而是通过打造亮点提供典型，提供规范，提供模式，这才是最根本的目的

房屋建得再漂亮，2尊重民意增收致富。农村公路修得再宽阔。农民增收致富还得靠产业支撑。发展产业必需尊重农民的意愿，这样的产业才有生命力，才干让农民脱贫致富。各乡镇发展产业，都要分清情况、分类指导、分项落实、分步推进，统一规划、合理引导的基础上，充分尊重农民意愿，不能搞盲目攀比、不能搞强迫命令。否则，就成了劳民伤财的形象工程和贪大求洋的政绩工程。

不能急功近利，3立足久远因地制宜。发展产业有一个过程。也不能急于求成，必需立足久远，因地制宜。比方，上五区，要大力发展黄羊、银花、核桃；下五区，要大力发展生猪、翡翠米、食用菌；公路沿线，要大力发展农产品加工、农副产品收购；遥远乡镇，要大力发展生态土鸡、畜禽养殖。这样既符合老百姓的种养习惯，又保证了销售渠道，逐步让老百姓依靠产业脱贫致富。特别是公路沿线的乡镇，发展产业上，一定要深刻认识到重视现场，但不是仅仅为了现场；重视抓点，但不是仅仅为了抓点；重视公路沿线，但不是仅仅为了公路沿线。

五、务必切实加强乡镇工作

上面千条线，乡镇是最基层的政权组织。底下一根针”乡镇党委书记要切实担当起推动发展、维护稳定、改善民生的责任，奋力推进辖区经济社会快速发展。

结合地方实际，1推动发展不可偏离。发展是第一要务。各乡镇党委书记要按照县委、政府的总体要求。大力培育特色产业，切实改善基础条件，努力维护群众利益，加快推进扶贫开发，促进群众增收致富，切实做到为官一任，造福一方。

进一步健全城乡环境综合治理长效机制，2环境整治不可闪火。要继续抓好城镇“五乱”和农村“三乱”整治。切实改变以突击的方式抓城乡环境治理的局面。坚定不移执行城乡环境综合治理情况“三项通报制度”继续开展“送洗脸盆”活动，纵深推进城乡环境治理工作。

城乡风貌范文篇8

关键词：城市修补；桂林；正阳东西巷；模式研究

2017年3月，住房和城乡建设部网站，名为《全面开展“城市双修”推动城市转型发展—住房城乡建设部印发<关于加强生态修复城市修补工作的指导意见>》具体指导意见第三点明确指出：修补城市功能，提升环境品质，在此基础上，保护城市历史风貌，塑造城市时代风貌。[1]桂林作为国务院首批公布的部级历史文化名城，其文化示范作用不应仅限于保护好既有历史文化街区、建筑，更应以既有元素构建一条符合桂林地域特色的历史文化保护、弘扬道路。正阳东西巷是位于桂林靖江王城正阳门外与王城城墙平行构建的历史巷道，出正阳门往东为东巷，往西则为西巷，地处地方经济、文化中心，是桂林极为珍贵的历史文化遗产。2013年，桂林市秀峰区主持开展东西巷保护性修缮工程正式启动。2016年，东西巷历史文化街区已完成修缮工作并开放东巷区域以供游客观光，这是桂林历史文化保护历程中重要的节点，是“文化自信”最为真实的阐述。

一、正阳东西巷概况

自西汉以来桂林一直是广西的政治、文化、经济中心，历史悠久，文化底蕴深厚。正阳东西巷地处桂林经济、文化中心，能直观地展现桂林城市的人文风情、文化底蕴，故调查、了解正阳东西巷的历史对该历史文化街区的文化、风格构建尤为重要。（一）街区起源。据《桂林市志》记载，桂林自汉元鼎六年（公元前111年）建城，到明洪武五年六月（1372年7月）在独秀峰南修建靖江王府，自此桂林城市发展达到古时顶峰。现如今能在文献中找到最早具有东西巷记载的是嘉庆七年（1803）修光绪六年（1880）补刊的《临桂县志》，其中已明白无误地在“街巷-城中”条目提到东巷、西巷。据此，东西巷的形成时间应该上推至不晚于1880年。（二）历史影响。自明洪武五年在桂林设立靖江王府到民国时期东西巷的建筑风格在明清建筑的基础上渗入西方文化、思想而有所改变，如中华民国桂林市公安局长马启邦小洋楼就是东西巷中具有代表性的西式建筑。桂林坐落西南边陲，自古以来就是兵家必争之地，又在近现代抗战时期饱受战火的侵袭，在1949年城市调查中发现，原先的城市建筑已不足记载前的百分之一。在此基础上多数人认为，在桂林已经不存在具有传承意义的历史街区，然而大多数学者则认为东西巷自有记载以来就一直存在与桂林地方文化、人文情怀、社会风貌息息相关，是最能表现、展示、宣扬桂林传统文化的场所，东西巷所涵盖的历史氛围是桂林最具代表性、宣传力的历史街区。

二、城市修补对历史文化街区的保护意义

城市双修指的是生态修复、城市修补，其中城市修补意义在于不断改善城市公共服务质量，改进基础设施建设，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。城市修补主要目的是促进城市整体风貌的构成，而城市的整体风貌又包含宏观要素及微观要素两个方面。宏观要素体现在城市地域环境和非物质环境；而微观要素主要体现在城市建筑特色、地方人文风情、公共景观小品等诸多方面。城市的出现与发展构建离不开对宏观条件的研究，属于城市发展先决条件，也是为微观条件出现提供先天条件；而微观要素则体现在区域建筑形式、城市整体色彩与景观色彩等方面。城市修补需要在充分研究城市宏观条件基础上进行引导和控制，将微观要素融汇其中，才能真正在城市修补中为更好构建城市整体风貌提供强有力的保障。（一）完善宏观条件下微观要素的构建体系。城市修补中明确要求确定总体空间格局和生态保护建设要求，加强评估城市整体发展状况和实施规划，规划中将城市及周边环境整体作为研究对象，针对城市与自然山水、人文景观等资源所构成的关系，重点研究功能结构、景观风貌结构和开敞空间体系，提供一种以城市风貌特色为导向的具有适应性和可控性的城市空间发展模式及多层次体系框架。结合东西巷保护、开发实践，要充分研究地域自然风貌与景观，结合地方人文与传统习俗，将宏观与微观相互融合，构建一套从宏观条件至微观要素自上而下符合地域特色的城市风貌营造方案，为促进具有地域文化特色城市完成地域性风貌构建，提供具有研究代表性的城市建设方案。（二）挖掘地域文化资源，增强城市人文竞争力。不同地域环境、文化传统、人文风情赋予每个地区独特的地域性特征。城市修补中明确提出要保护历史文化，有序推进城市中富有历史文化气息的街区更新改造，延续城市历史记忆。在城市整体风貌构建上需要充分探索、挖掘城市现有物质遗产，加强对城市的空间立体性、城市协调性、风貌整体性、文脉延续性等多方面基础，合理开展规划与管控，从传统地方文化的传承与弘扬出发，通过城市现有规划基础依托传统文化拓展城市发展脉络、重构城市空间等多方面，对桂林整体历史风貌进行提升。依托传统区域文化提升城市整体风貌不仅增强桂林东西巷建筑空间特色，其对区域整体的传统文化保护氛围营造也具有极为重要的促进作用。营造正阳东西巷的历史文化氛围主要目的是为了让公众能够以此为学习和交流传统文化与风俗的场所，增强文化交流，在此基础上营造东西巷历史文化街区整体风貌，增添地域景观、人文风情与构建传承形式等多方面创造代表性。（三）完善保护开发模式。城市双修指导意见明确要求地方开展城市面貌更新要统筹制定实施计划，增强实施计划的科学性、针对性和可操作性。随着环境整治工作的继续深入与历史传统街区保护思维的加深，如何构建符合新时代具有代表传承意义的历史文化街区，需要构建一套符合地域、符合地方文化传统和符合现实使用与长远发展的历史文化街区保护开发模式。构建历史文化街区保护开发模式，需要尊重地方传统习俗与文化，更要从模式的具体操作性和实践实施性上进行深入考量。传统的保护开发模式一味追求历史文化街区修缮后展示风貌，忽略了保护开发模式是否方便具体操作，是否存在有改进空间等问题。完善和推进地区适宜的保护开发模式与方法，有利于促进历史文化街区整体风貌构建和地域性营造提供指导。

三、东西巷保护开发模式

在现如今的历史文化街区发展过程中过度模式化，导致全国各地的历史文化街区大多缺乏地域性和原创性，没能将城市独特的地域风貌、人文情怀展现出来，造成“千城一貌”的现状，对城市历史的传承与地方财政造成了不必要的损失。笔者考究其中原因，绝大多数城市的历史文化街区保护和开发存在着财政预算不足，从而导致设计上的缺失，但“将错就错”会造成城市历史街区发展不可逆转的困境，不可因小失大。（一）东西巷发展方向。东西巷除保护性修缮古文化建筑房屋之外，还建成集旅游、购物、美食、休闲等为一体的多功能历史文化体验商业街区。东西巷整体建筑风格还原老东西巷明、清古风建筑，在整体建筑风格基础上，融入桂林地域传统文化及人文风情，其整体展示具有一定的地域风貌，但还是存在一定的缺陷。（二）东西巷的地域文化体现。历史文化街区是城市传统文化汇集、弘扬与传承的场所。街区内的物质文化遗产主要包含建筑、街道以及历史景观，物质文化遗产构成整体建筑风貌，但街区整体地域风貌的构建主要依靠地方人文景观与地域传统物件相互结合，在景观色调趋于统一的前提条件下，构建出整体的视觉效果。东西巷地域性构建主要集中在以下几个方面：1.建筑风貌。“市井街巷、名人府邸”讲述的是东西巷的历史面貌。原有东西巷不仅是桂林老字号与众多商铺的集中地，还是众多社会名流府邸的所在地，其中具有明、清时期历史古建筑群，也包含民国时期桂林社会名流的府邸。经过修缮后的东西巷，整体建筑风格以明、清建筑风格为主，但也融入了西方文化对民国时期桂林建筑风格产生影响的元素。2.状元文化。东西巷位于靖江王城南侧，古代各地考生要经过东西巷进入靖江王城。为了讨个好彩头，沿街商户大肆渲染突出金榜题名的氛围，久而久之，在东西巷形成状元文化。修缮后的正阳东西巷保留状元文化成为东西巷一个不可或缺的历史人文风情。3.壮族文化。壮族文化在东西巷是最具代表性的地域文化。在东西巷整体风貌的构建当中壮族文化的展现是区域内最具竞争力的体现，例如壮锦、绣球、太阳纹等元素的运用在东西巷整体地域风貌构建中具有极高占比，但相互之间缺乏联系，在整体环境构建中还存在着一定缺陷。

四、结语

本文描述城市双修中城市修补为城市挖掘与保护历史文化提供重要指导，对桂林构建具有内涵与底蕴的历史风貌提供合理、规范、有效指导。东西巷是桂林最具代表性的历史文化街区，合理利用城市修补指导方法，与地域、历史、民族文化相互融合形成一套具有代表性的历史文化街区保护开发模式有利于促进各个城市构建具有地域性特色的城市风貌。

参考文献：

[1]桂林市地方志编篡委员会.桂林市志（上）[M].北京:中华书局,1997.

[2]中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅.全面开展“城市双修”推动城市转型发展———住房城乡建设部印发《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》[EB／OL]．www.mohurd.gov.cn/zxydt/201703/t20170309_230929.html.2017-03-09.

[3]邓云波.桂林东、西巷街区的形成及其名称变迁考[J].桂林师范高等专科科学校学报,2013,(03):50-53.

城乡风貌范文篇9

一、扎实做好水城项目资金管理，确保项目建设顺利推进

（一）加强项目资金管理，实现资金效益最大化。一是进一步加强2012年城建计划项目的资金管理，及时掌握资金来源及去向，做好资金安排计划、管理，及时审核和拨付工程款并对工程项目资金的支付与使用进行监督，对在工程建设过程中存在的问题,及时提出意见和协调相关部门进行处理，确保资金得到合法合规的使用。二是坚持实事求是，量力而行原则。在实施项目的过程中，既要考虑市财政财力，同时考虑业主的自有资金能力和融资能力，做好资金统筹安排，在确保重点项目建设资金的情况下，合理安排支出，推进其他项目的开展。

（二）配合推进融资平台公司建设，努力争取金融机构资金支持，确保水城建设顺利进行。付291度支持我市重点1一是配合推进融资平台公司建设，结合水城业主建宁水务公司和交水投公司的自身实际情况和政府性资产资源和财政性资金情况，逐步完善这两家平台公司的建设工作。二是主动协调各业主、金融机构及相关单位，尽快完善各项目前期手续，积极争取银行贷款资金。三是协调各城区拆迁办，加大征地拆迁工作力度，确保各项目征地拆迁工作顺利实施。四是协调建宁水务集团及农发行完善相关手续，及时发挥贷款资金使用效益。五是加大五象新区水城项目投资力度，积极筹措资金确保五象新区项目的顺利实施。

（三）做细做好日常管理工作。一是按照上级领导的指示要求，参加水城办的业务办公例会、现场办公协调会，及时提出处理意见，做好部门之间的协调和沟通工作。二是按计划要求，做好项目管理信息资料的报送工作。三是做好项目资金拨付凭证、文件的保管工作。四是督促项目业主规范、节约使用项目建设资金。五是加强项目管理的分析和总结，提高管理水平。

二、加强轨道项目资金管理，积极推进项目建设

2012年轨道项目工作的重点是做好轨道交通项目及关联的东站综合交通枢纽工程项目的服务和项目资金监督管理工作。

一是配合做好项目多渠道融资工作。主要是根据市政府的要求，配合轨道交通建设有限责任公司进一步完善轨道交通项目投融资方案的编制。积极争取上级资金支持和信贷资金支持，加强银、政、企合作，深化公司融资平台改革和建设，并逐步向“借、用、还”一体化转型。对我市轨道项目下一步如何充分发挥政府性资产资源、财政性资金的杠杆作用，撬动多渠道资金投入轨道项目建设。比如：采用融资租赁、BT、BOT和社会资金加入、发行企业债券等多种方式融资进行研究和探索。进一步拓宽投资渠道，多措并举筹集项目建设资金。

二是配合做好招商引资工作。做好南车、北车等重大项目的跟踪落实，确保招商引资工作取得实实在在的成效。

三是配合加快五象新区百项重点基础设施项目建设。配合做好轨道2、3、4号线等重大基础设施项目前期工作。

四是加强项目的资金监管。按照《中华人民共和国会计法》及市政府有关规定，加强对财政投入轨道项目的资金使用情况进行跟踪检查，及时发现和纠正存在的问题，确保资金安全和项目工程质量。

三、强化城乡风貌资金监管，提高资金使用效率

一是积极配合市风貌办做好城乡风貌改造工程竣工验收工作。二是继续做好城乡风貌改造工程竣工结算审计工作，按规定及时拨付城乡风貌资金和办理项目报账手续。三是做好2012年城乡风貌改造四期工程的前期计划、资金测算及筹措、财务监督管理等工作。四是做好项目资金管理资料的整理、归档及资金拨付台帐登记工作。五是配合市风貌办加强城乡风貌改造工作督查，及时解决存在问题。

四、积极探索旧城改造和城中村改造新模式，做好项目管理工作

一是积极探索旧城改造新模式，对政府主导净地出让、捆绑土地出让等改造模式进行积极探索。二是就全市完善城中村和旧城改造建设管理政策过程中出现的新问题，从财政部门的角度提出解决问题的意见或建议。

五、积极做好财政周转金总体清理工作

一是全面推开通过法律手段总体清收财政周转金；二是每半年将清理工作进展情况汇总上报局长办公会。三是继续做好财政周转金清理情况季度统计资料。

六、继续做好转贷资金使用和市信托投资公司破产工作

一是按时向自治区财政厅上报转贷资金使用情况，积极做好转贷资金还本付息工作。二是继续协调市信托投资公司破产清算组（留守人员）和破产管理人“远东律师事务所”做好市信托投资公司的破产工作；三是积极参加债权人会议，讨论破产事宜。

七、抓好机关作风建设，保持良好的办公秩序

一是落实有关办文、办会、办事的各项制度，以制度规范我局的各项工作。二是加强信息的报送工作，积极围绕中心任务，及时全面准确高质量地报送项目工作信息。三是加强机关效能建设，高度重视对上级来文来函的答复，进一步提高办事效率和服务质量。四是加大对重点工作落实进展情况的督查督办力度，进一步提高公文按时办结率和重要会议确定事项的办理速度，确保各项工作按要求有条不紊地向前推进。五是认真贯彻落实《政府信息公开条例》，创新政务公开的方式方法，提高财政透明度。六是积极做好节能减排工作，加强财务管理，严格控制公务接待、车辆运行、办公费用支出，建设节约型机关。

城乡风貌范文篇10

一、主要内容

一）建筑立面改造

对现有建新区约1.5平方公里范围内的95000平方米房屋临街外立面风格进行改造，按照巴渝风格。打造西部地区的特色魅力城镇。

二)综合管网敷设

净化空中视线，为配合特色风貌镇建设。提升城市形象，将路沿线(市农业学校至区五院段)主要的路口和干道上的各类架空电缆（包括通讯、有线电视、电力等）地埋。启动建成区内的给水主管网升级改造，新建三级污水下排管网，其中实施地埋的电缆管线长3440米，新建和改造污水及下排管网9580米，同时对原有挤压式垃圾中转站进行扩容升级，并由城管所加强对城区垃圾的清运和管理。

三）人行系统改造

同时对因标高不一而导致的原有人行道倾斜扭曲等不规则地段进行优化处理。三角碑等主要人流集中地段架设人行天桥，对建成区人行道路面进行重新统一换装。以彻底解决城区人车混杂，安全隐患突出的现状，为风貌镇建设创造良好条件。

四）绿化景观整治

提升城市形象，为了彻底改变城区环境。体现后花园魅力和与特色风貌镇建设相配套，由委托大地园林公司对路黄金桥至陶然居段和风貌镇建设范围内的主要市政支路共9500米长的道路两侧重新进行绿化方案的设计。

五）交通路网组织

规范车辆临时停放位置。分段实施长约2.6公里长的城区分流道建设，三角碑处修建四向停车港。以解决所有进出驿的车辆在三角碑处形成瓶颈阻塞的问题。根据资金节余情况对长约1.5公里的建成区尚未油化的道路进行油化处理。

六）节点灯饰工程

实施项目区内主要节点的灯饰装点工程。根据外立面改造情况。

二、保障措施

一）组织保障及责任分工

综合组

组长：

副组长：

成员：职责：

1.负责整个方案的策划与实施；

2.负责各工作小组、区级部门、社会单位的联络与协调；

3.负责风貌综合整治工程建设社会单位及住户入户宣传工作；

4.负责收集汇总各工作组工作开展情况。

工程建设组

组长：

副组长：

成员：区城乡建委、区发改委、区财政局、区审计局、区市政园林局、区交巡警支队、政府、公司

职责：

1.负责工程的招投标工作；

2.负责工程建设和验收；

3.负责对工程预算初审、过程管理监督和项目结算初审。

4.负责工程建设期间交通组织、施工安全。

拆违整治组

组长：

副组长：

成员：区国土分局、区规划分局、区园林市政局、区公安分局、区交通管理所、驿工商所、驿国土所、驿派出所、相关社区

职责：

1.负责对乱搭乱建的违章建筑和户外非法广告进行清理整治；

2.负责对需要重新设计户外广告标牌数进行统计；

3.负责督促各个商家按风貌综合整治工程总体设计要求重新制作标牌。

宣传报道组

组长：

副组长：

成员：

职责：

1.负责风貌综合整治工程总体新闻宣传方案的策划和联络相关媒体；

2.负责对风貌综合整治范围内企事业单位和居民进行宣传动员；

3.负责工程建设宣传报道；

4.收集整治变迁影像和文字史料；

5.其他有关宣传事项。

治安维稳组

职责：

1.保持社会稳定；负责对整治涉及的单位和群众进行广泛的法制宣传和情绪疏导。

2.负责其他安全保卫工作。

交通秩序组

组长：

副组长：

职责：

保障整治工程按进度正常施工；负责工程建设期间交通组织、指挥。

加强交通疏导，规范车辆停放。取缔非法营运的各种机动车。

二）资金使用制度

区城乡建委设立专户，区财政局、政府安排资金计划。按工程进度拨款；

工程进度款先由公司进行内审，根据招标文件及合同条款。经审核后报区城乡建委申请进度款，区城乡建委审批后及时拨付拨给相应单位；

工程结算款先由公司内审，根据合同条款。经审核后报区城乡建委审批并报审计部门进行审计，审计完按照合同约定支付款项；

加强资金审计力度。区审计局在项目施工过程中采取造价控制全过程跟踪审计。

三、资金来源

其中区财政出资7500万元，驿特色风貌镇建设估算总投资9000万元。主要用于综合管网改造、人行系统升级、交通路网建设、城区绿化及建筑外立面改造和工程监理及；政府自筹1500万元（此投资为一期建新区改造，二期旧城区改造正在策划中）主要用于长约500米的区五院道路、长约1000米的白电路、三角碑4个公交停车港建设和驿都广场人行道环境整治，风貌镇所有项目设计、地下管网探测和租地拆迁等费用列支。

四、建设计划

第一阶段：进场准备阶段（年3月10年5月31日）

人员到位，主要任务：1.完成各个工作组的组建。并制定出各组的工作计划和执行方案。责任单位：各个工作组）2.启动风貌镇综合整治工程的宣传工作，通过电视、海报、公告、宣传栏、展板等多种形式集中宣传风貌镇建设的意义和要求，采取入户宣传的形式最大可能争取居民、店户的理解、支持和主动配合，营造良好氛围，为后期工程施工创造条件。责任单位：综合组、宣传报道组）3.认真清理统计改造区内的违章建筑和户外广告招牌，研究制订拆除方案，分类别、分批次动员业主自拆。拒不拆除的坚决强制拆除，以保证风貌镇建设管网埋设和风格统一的需要。责任单位：综合组、拆违整治组）4.完成综合管网埋设、人行系统换装、城区环境绿化和建筑外立面整治方案的比选确定最终的设计单位完成施工图设计和图纸审查，完成项目的立项和招投标工作，并与涉及的各管线业主单位或需占用土地的业主达成改造协议、用地协议，签订合同，为全面施工作好准备。责任单位：综合组、工程建设组）