合法劳动教育范文10篇

合法劳动教育范文篇1

［关键词］劳动形式；劳动文化；劳动教育课程

高职在深入劳动教育的实践中，必须要把对大学生态度和习惯的教育，融入劳动教育课程的内容和体系中。通过为他们树立正确的劳动观念，让大学生具有尊重劳动、参与劳动的积极思想意识，讲解学习作为特殊脑力劳动的重要作用。规划培养大学生劳动情感、参与高职实践劳动的构架，规定他们在校期间参加生产劳动和公益劳动的学习内容，使劳动教育课程具备影响大学生个人劳动品质的促进条件，落实全面培养他们劳动精神的积极做法。

一、高职大学生劳动教育课程开设意义

（一）塑造大学生个人品质

许多为国家和民族做出贡献的有志之士，都曾通过劳动学习和实践一定的特殊技能，让自己具备在专业领域内的生产力和影响力。而生产力改变了大家的生活条件和劳动方式，使脑力劳动和体力劳动成为大家付出劳动的重要形式。大学生在校期间的多数学习任务，是以脑力劳动形式学习和实践自身的学习技能，导致不少人更看重劳动所能转化的社会效益，缺少付出真实劳动努力的个人品质。劳动教育课程能从一定立场上，改变大学生在劳动品质上的欠缺。

（二）培养大学生劳动精神

大学生作为接受高等教育的人才，拥有自由选择就业劳动的脑力劳动基本素质。其中不少人把从事脑力劳动工作者，作为自己未来发展就业技能和岗位的方向，却始终没有对劳动就业概念的理解。其中一部分认为拥有大量学习资源的人，在参与劳动过程中，可以对外索取更多的社会价值，不懂得如何通过劳动提高自己的个人价值。劳动教育课程以一定的劳动实践要求，帮助大学生迈出参与任何形式的第一步，加强他们对社会以及劳动的理解，培养大学生热爱劳动和劳动人民的情感。

二、高职大学生劳动教育课程体系现状

（一）劳动教育课程目标过于广阔

劳动教育课程既然作为一类课程，就存在重点培养大学生哪种能力或者习惯的教学目标。把他们的劳动能力分为学习理论知识和实践知识两个方面，可以发现他们学习知识的方法和过程存在比较复杂的具体目标情况。而衡量大学生劳动素质的课程评价标准，没有确切的课程教学目标，仅有广义上的课程教学人才培养目标。教师需要关注劳动教育课程在目标上的势力，构架适合大学生们的劳动教育课程体系。

（二）课程体系评价劳动教育不足

高职在开设劳动教育课程时，存在对应课程教育教学内容的评价标准。这些标准主要是用于评价大学生在劳动教育过程中的具体表现，以及他们对教师授课能力的满意程度。劳动教育不同于其他学科课程的教育要求，对他们的学习成绩以及实践劳动都具有相对严格的要求。教师应当根据课程体系的评价内容以及标准，增强其评价学生劳动的具体内容和评价标准，使其能够正确反映学生在课程学习过程中的表现，以及教师应当完成的教学任务和表现。

（三）缺少劳动育人价值观的体现

高职在劳动教育课程中，对教师教育教学工作的要求，主要以帮助学生参与劳动和讲解有关劳动的理论知识为主。许多大学生认为，只要完成在理论知识内容上的实践与学习，教师就会适当放宽对他们劳动表现的限制性要求。其中不少人还已完成任务量的多少，衡量自己在大学生群体中的地位和教师对他们的个人意见。这种情况下的劳动教育课程，把劳动育人价值观和对学生开展的教育教学工作将割裂，要重点调整帮助学生理解劳动概念和劳动价值的课程体系内容。

（四）缺乏宣传劳动文化课程要求

劳动教育不只是通过口头宣传，热爱劳动的教育教学活动。更是要通过深入讲解劳动文化的起源和相关故事，带动学生学习劳动文化以及产生对劳动的情感。部分高职在劳动教育课程中，没能把劳动文化作为讲解课程理论知识的重点，使大学生们把理论知识作为衡量自己学习能力的重要要求，以学习知识为主要的参与劳动形式。教师要让劳动教育课程在开展教育教学活动的过程中，积极支持劳动文化的教育与传播，提出宣导这类文化内容的课程体系构架要求。

三、高职大学生劳动教育课程体系构架

（一）确定劳动教育课程的教学目标

教师要把教育教学工作的执行，作为构架劳动教育课程体系的基本立场。对在工作中难以执行的课程教学内容，进行存在一定大学生学习诉求的删减。比如讲解劳动知识的内容中，存在部分介绍多种劳动岗位和每个岗位工作要求的内容。很多大学生在了解这部分内容后，只看到了自己今后从事劳动的可能性，没能理解自己学习内容的现实意义，让他们产生劳动教育课程内容假大空的潜意识判断。相较于教材理论知识的学习要求，大学生更愿意在劳动实践中，摸索适合自己今后就业的劳动岗位，深入了解感兴趣岗位的劳动待遇和正式入职后的社会价值。教师要为大学生重点讲解课程中的劳动概念和劳动法律，使他们不去太过深入了解教材中某一部分的内容，确定劳动教育课程培养大学生职业规划能力、参与实践体力劳动能力的教学目标。把课程教学目标锁定在对一种或者多种技能的学习要求上，使课程体系中具备培养大学生能力的教学要求和教学实践规划。通过引入正确的劳动观念，使大学生能够理性拒绝任何非法形式的劳动，成为具有高尚道德和劳动精神的中国建设者。

（二）合理评价实现劳动教育的成果

教师要把评价劳动教育课程的内容和标准，进行对比大学生在校学习劳动任务的核实。对部分没有参与劳动实践、仍然获得良好评价的人员，实行担任团队职务、组织他人参与劳动等方面工作内容上的具体评价，使课程教学中评价大学生表现的内容，扩大为对个人劳动能力和劳动形式的评价上。不允许他人以工作内容，作为拒绝劳动的理由。对同时担任多个团队职务、以团队工作内容拒绝其他团队劳动要求的人员，进行借助以上评价条件上的依法核实。在劳动教育课程体系中，增加具体评价大学生表现的内容，使他们的行为能够得到合理的解释。对部分缺少良好劳动态度的人员，进行严重违纪行为上的通报批评。对达不到课程劳动要求的人员，予以开除学籍重新参考入学考试的处分，使用人单位能够通过学校评价，看到部分人员在校期间的真实行为。在评价劳动教育课程的标准中，增加大学生适应劳动和评价自我行为的道德要求，允许他们检举教师曾出现过的不当教育教学行为。对恶意抹黑教师劳动形象的人员，进行走相关法律程序上的追求，用实际行动教育学生尊重和热爱劳动。

（三）引入课程体系中的价值观内容

教师要把劳动价值观作为一项教育任务，引入到劳动教育课程的体系内容中。通过为大学生普及劳动形式和劳动价值，使他们产生对劳动的基本认识。详细讲解培养良好劳动习惯的日常生活劳动内容，让大学生把在高职内的学习生活场所，当作自己需要履行劳动义务的地方。对部分不参与高职日常劳动的人员，进行参与班级干部竞选、申请优秀党员等要求上的合理拒绝。对不承担高职干部职责的人员，了解他们完成个人学习劳动和参与劳动实践等方面的实际情况。对没有参与活动实践规划的部分干部人员，进行停职查看或者直接免除职务的处分。对没有参与任何劳动的普通大学生，进行个人劳动能力和学习实践能力上的测评。对其中缺乏劳动自理能力的人员，进行个人原因和其他原因上的总结，帮助特殊人员在劳动中提高身体素质、恢复部分劳动能力。通过普及劳动精神以及个人先进劳动事迹的讲解，使热爱劳动成为大学生教育教学工作中的价值观引导内容。合理规划他们参与劳动的实践任务次数以及劳动强度，使大学生认识到劳动是他们提升自己价值的途径。

（四）积极落实劳动文化的教育宣导

教师要利用文化的力量，对大学生开展劳动教育课程的教育教学工作。通过讲解与劳动有关的历史和革命故事，让他们逐渐理解劳动对国家和民族发展的重要性。一个不热爱劳动的人，不会积极主动的参与有一定付出的公益劳动。这类人所付出的劳动，都是以获取个人价值为目的的行为。教师可以适当为大学生普及一定的劳动法律文化，使他们意识到劳动付出与个人收获成正比，防止他们因个别人员的成功事迹，生出想要以非法形式获取他人或者集体财富的行为，坚持杜绝不良风气在课程教学环境中的蔓延。对部分网络诈骗案件，进行劳动形式上的细致讲解，宣导用自己的劳动获取回报的积极劳动文化。对大学生中受到过诈骗的人员，进行多种合法劳动形式上的普及，使其能够学会辨别非法劳动与正规劳动的区别。对部分大学生反映的不签订劳动合同、不履行劳动合同的行为，进行多方签订合同实际情况和各自立场的分析。把普及劳动法律和劳动义务，作为宣导劳动文化的重要课程体系内容，使大学生真正理解劳动形式和他们以劳动获取报酬的履行义务，减少形式主义对大学生思想意识的侵蚀作用。

结语

教师要对高职大学生劳动教育课程，进行课程开设意义和课程教学目标上的渗透，帮助他们理解劳动以及劳动形式的存在。评价部分影响到高职教育秩序的大学生行为，让劳动教育课程存在对个人行为的管理和劳动要求。在课程教学中普及劳动法律以及劳动文化，使大学生能够积极参与合法劳动和劳动实践，不断提高自己的劳动能力和劳动素质。

参考文献：

［1］王钦．高职院校劳动教育课的实践与探究［J］．福建茶叶，2020，42（4）：210－211．

合法劳动教育范文篇2

一、准确把握劳动教育的指导思想和工作目标

1.指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国和全省教育大会精神，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

2.工作目标。通过劳动教育，使学生能够理解和形成马克思主义劳动观，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念；体会劳动创造美好生活，体认劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动者，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神；具备满足生存发展需要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯。经过3年的努力，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的体现时代特征的劳动教育体系。推出一批劳动教育先进教师，打造一批劳动教育特色校，创建一批劳动教育示范基地，形成普遍重视劳动教育、学生常态化参与劳动实践的浓厚氛围。到2030年，建成完善且优质的学校劳动教育实施体系、家庭劳动教育指导体系、校外劳动教育公共服务体系，为培养和造就中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人奠定坚实基础。

二、全面落实劳动教育的主要任务

3.严格落实劳动教育课程安排。各校要切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和人员，按照中小学国家课程方案和中等职业学校人才培养方案，开足开齐劳动教育课程，不得挤占、挪用劳动实践时间。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等，与通用技术和地方课程、校本课程等有关内容进行必要统筹。中等职业学校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16个学时。

4.组织劳动教育课程资源研发。按照省级教育行政部门明确的中小学劳动实践指导手册编写要求，体现“一纲多本”，满足不同学校的多样化需求，各校可根据区域资源组织编写劳动精神、劳模精神、工匠精神校本专题读本。鼓励学校、学术团体、专业机构等收集整理反映劳动先进人物事迹和精神的影视资料，组织研发展示劳动过程、劳动安全要求的数字资源，梳理遴选来自教学一线的典型案例和鲜活经验，形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包，促进优质资源的共享与使用。

5.在学科教学中有机渗透劳动教育内容。各校要组织引导相关学科教师在学科教学中有机渗透劳动教育内容。中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的选文选材，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族优良传统的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育与健康等学科要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。中等职业学校要将劳动教育全面融入公共基础课，要强化马克思主义劳动观、劳动安全、劳动法规教育。专业课在进行职业劳动知识技能教学的同时，注重培养‘干一行爱一行’的敬业精神，吃苦耐劳、团结合作、严谨细致的工作态度。全方位强化马克思主义劳动观教育、劳动相关法律法规与政策教育，多角度对学生进行生涯教育。

6.统筹安排课外校外劳动实践活动。各校要切实将劳动教育与学生的个人生活、校园生活和社会生活有机结合,丰富劳动体验,提高劳动能力,深化对劳动价值的理解。中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时。中等职业学校要明确生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理。中小学每学年设立劳动周，采用专题讲座、主题演讲、劳动技能竞赛、劳动成果展示、劳动项目实践、志愿服务等形式进行。注重推动在综合实践活动中设计劳动活动内容，鼓励广大学生在教师的指导下走出教室，参与公益活动、志愿服务、勤工俭学等社会活动，以自己的劳动满足社会组织或他人的需要，促进相关知识技能的学习，提升实践能力。

7.扎实做好家庭劳动教育相关工作。各校要依托家长学校、家长委员会等广泛开展各种劳动教育相关讲座，引导家长树立正确的劳动观，明确家长的劳动教育责任，引导家长依据儿童在不同发展阶段的特点组织家庭劳动，增强家庭劳动教育指导的科学性。广泛开展“美好生活劳动创造”系列劳动主题宣传活动，不断强化家庭劳动教育活动的互动性和参与性，扩大覆盖面和影响力，打造一批使家长和学生切实受益的品牌活动。

8.健全完善劳动素养评价制度。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，以劳动教育目标、内容要求为依据，将过程性评价和结果性评价结合起来，健全和完善学生劳动素养评价标准、程序和方法，加强实际劳动技能和价值体认情况的考核。建立公示、审核制度，确保记录真实可靠。

9.开展劳动教育质量监测。鼓励各类学校依托有关专业机构,定期组织开展关于学生劳动素养状况调查及相关因素的分析,注重学生劳动观念、劳动精神、劳动能力、劳动习惯和品质等的监测。鼓励、支持利用大数据、云平台、物联网等现代信息技术手段，开展劳动教育过程监测与记实评价，发挥评价的育人导向和反馈改进功能。

三、着力提升劳动教育的保障能力

10.加强劳动教育师资队伍建设。各校可采取学校特聘、专业培训、区域内教师交流共享等多种措施，建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍。中小学校可聘请高校、研究机构、优秀企业具有实践经验的社会专业人士、技术人员、劳动模范等担任劳动实践指导教师。推动中小学、中等职业学校采用“结对子”“手拉手”等方式，促进劳动教育教师资源共享。

11.强化劳动教育研究与指导。鼓励和支持学校和教师参与相关机构设立的劳动教育研究项目。争取设立一批试验区或试验学校，注重开展跟踪研究、行动研究。逐步配齐省、市、县三级劳动教育教研员，组织开展专题教研、区域教研、网络教研，通过协同创新、校际联动、区域推进，提高劳动教育整体实施水平。

12.组织劳动教育相关培训。各校各相关部门要把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，提高劳动教育师资队伍专业化水平。面向各级教育行政干部和中小学校长，加大劳动教育相关培训力度，提高其劳动教育规划、组织实施、评价等多方面能力。对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动育人意识和专业化水平。加强劳动教育教师培训需求诊断，改进教师培训内容，紧密结合新时代劳动教育的要求，组织高质量培训，切实提升教学水平。

13.完善劳动教育教师激励机制。各校尤其是教师进修学校要定期组织劳动教师教学能力竞赛，实现以赛促优，提升劳动教师教学能力水平。在各级教学成果奖励中，将劳动教育教学成果纳入评奖范围，对优秀成果予以奖励。依托有关专业组织、教科研机构等开展劳动教育经验交流和成果展示活动，激发广大教师实践创新的潜能和动力。积极协调新闻媒体传播劳动光荣、创造伟大思想，大力宣传劳动教育先进学校、先进个人。

14.建好校内劳动教育实践场所。建立以县为主统筹规划配置中小学（含中等职业学校）劳动教育资源的机制。进一步完善学校建设标准，积极推动中小学校充分利用校内学习、生活有关场所，建立规模适当、富有特色、功能完备的劳动技术实践教室，鼓励有条件的学校以学农基地为依托，建立相对稳定的实习和劳动实践基地，丰富劳动教育资源。

15.拓展校外劳动教育实践场所。丰富市各类社会实践资源，充分利用我市现有示范性综合实践基地学校、青少年校外活动场所、中等职业学校，建立市学生校外劳动实践资源图谱。各级各类学校要主动与市蒸汽机车陈列馆、市嫩江湾国家湿地公园、市渔猎馆等各行业劳动基地和实训基地协同，实现政策协同和资源共享，不断联合开发新的劳动教育资源，增加优质劳动教育资源供给。

16.注重劳动教育安全保障。建立政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制，鼓励购买劳动教育相关保险，保障劳动教育正常开展。学校要把劳动安全教育与管理作为组织实施的必要内容，强化劳动安全意识，建立健全安全教育与管理并重的劳动安全保障体系，构建分层分级劳动安全应急处置体系。学校在组织实施劳动实践活动前，要研究制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患特别是辐射、疾病传染等，在场所设施选择、材料选用、工具设备和防护用品使用、活动流程等方面制定安全、科学的操作规范，强化劳动过程每个岗位的管理，明确各方责任，防患于未然。

四、切实加强劳动教育的组织实施

17.强化思想认识。各校要充分认识加强新时代中小学劳动教育的重要意义，切实履行主体责任，把劳动教育摆上重要议事日程，周密安排部署，认真细化分解，确保劳动教育的时间、师资、经费、场所、设备等落实到位。拓宽劳动教育途径，整合家庭、学校、社会各方面的力量，建立全面实施劳动教育的长效机制。

合法劳动教育范文篇3

关键词：信息技术；劳动教育；翻转课堂；融合课程

2001年6月，教育部印发《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》)，《纲要》规定：“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。”随着时代的发展，劳动的构成更加复杂多元，现代化、信息化、智能化的劳动内容不断增加。2020年3月27日，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，明确提出：“新时代的劳动教育应体现时代特征。适应科技发展和产业变革，针对劳动新形态，注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，改进劳动教育方式。强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。”因此，现代劳动教育的课程内容，不仅涉及工农业，还涉及商业和服务业等，更增添了以信息技术为代表的现代科技创造性劳动内容。我们结合小学的自身发展特点和学生需求，将信息技术与劳动教育融合，进行了科学化的课程设计与教学实践，以促进学生最优发展。我们以信息技术赋能劳动教育，改变了劳动教育的传统教学模式，并尝试开发了VR沉浸式职业体验课程和STEAM创新实践课程。在劳动教育校本课程整体架构之下，以信息技术进行支撑，以翻转课堂的教学模式，创设“时时可学、处处可学”的学习情境；以一个或多个专题领域为目标，从“小”做起，逐步深入，构建了以科学、数学、艺术领域、信息技术与劳动教育深度融合的跨学科领域的学习项目结构。

一、翻转课堂“微课程”———为劳动教育助力

在劳动教育校本课程整体架构之下，信息技术为劳动教育助力，推进由“微课程”引导的翻转课堂教学模式实践。学校借助信息技术手段，开发视频微课，将劳动教育具象化，创设了“时时可学、处处可学”的学习情境。信息技术使劳动教育翻转课堂的可重现、能普及、易推广得到了充分体现，加快了学生对新技术和新设备的适应进程，降低了创新实践劳动课程在课内学习的难度，从而提升育人的实效性。在翻转课堂的教学模式下，学生不断提出问题、解决问题，根据自己的学习情况调控观看微课的进度与内容，手脑并用强化实践体验，制作设计创意作品，甚至自己录制视频分享劳动成果，亲历劳动收获喜悦。在改变劳动教育传统教学模式的基础上，我们促进学生更为深刻地理解、学习创新实践劳动，进一步全方位培养学生的综合素养。

二、技术创新———为劳动教育赋能

（一）VR沉浸式职业体验课程———实现虚拟职业体验。沉浸式课程利用虚拟现实技术，在虚拟实验环境中打破时间与空间的限制，对大到宇宙天体小至原子粒子的各种物体进行三维化、虚拟化的观察和探究，通过虚拟场景和体感交互功能，进行真实的场景模拟。信息技术赋能劳动教育，在劳动校本课程中引入这类新颖的学习方式，将其应用在职业体验的沉浸式课程中，有利于拓展学生视野，深入体验探究广袤宇宙、微观世界和现实生活。对于危险系数高或非日常的职业体验（如救火、救灾等职业），仅通过语言描述和图片展示，学生无法深刻理解其内涵和意义，很多场景停留在想象中，无法身临其境切身感受。VR技术的使用，将各种工作场景，将宏大的宇宙与微观的世界逼真地展现在学生面前，并利用交互技术，在各类虚拟环境中完成各项职业体验，让孩子们拥有全新的学习感知。（二）STEAM创新实践课程———培养学生劳动创新能力。劳动是创造的基础。学生在劳动中既要动手,又要动脑,是一种创新的活动。在信息技术的时代，劳动形态发生了新变化，有别于偏重于体力劳动的传统劳动。现代劳动教育课程中的创新实践课程，以信息技术为技术手段，以项目式学习为主要学习方式，以课程为载体，融合信息技术、科学、艺术、综合实践等学科知识，培养学生的想象力、创造力以及解决问题的能力，实现创新能力的提升。1.“小小程序员”课程我们将AI+编程教育与劳动教育融合开展。编程教育具有鲜明的新时代属性，朝向未来的广阔发展前景，它的融入能够进一步加强劳动教育的科技含量，学生通过编程能更好地设计智能化的作品。脑力劳动因编程教育的融入式设置简化了部分手工劳动过程，相较于传统劳动教育课程，新兴的与信息技术融合的现代劳动教育具有很多优点：易操作、可迁移、实效强、可创新。编程不再是枯燥单调的代码编写，而是有益于生活、学习等各方面的有趣技能。调动起学生的参与意识后，学生展现出了丰富的创造力和观察力，表现出独特的个性及潜能，也自然地将劳动认知和习惯培养起来。我们紧扣现实中的生活热点，挑选与劳动教育紧密结合的主题，实现多学科知识融合，培养学生的综合素养。目前，已经规划实践的多主题教学任务有：紧追生活热点的垃圾分类、自动驾驶、烹饪高手等，跨学科项目的电子音乐会、神奇画板、开心农场、捕鱼达人、建筑大师等。在结合编程的劳动教育实践活动中，学生自主创新，将结合生活经验与想象产生的创作理念，变为可体验可操作的游戏或动画，大大激发了劳动的幸福感和学生的社会责任感。2.“机器人总动员”课程机器人课程以结合机器人的编程为主要内容，对学生的逻辑思维、工程思想进行渗透教育；促使学生探索使用机器人和自动化相关工具设计与完成作品，拓展学生的视野，提升其应用水平。通过开展机器人搭建、编程、创意等实践活动，提高学生的动手能力，开发学生的创新思维，发展学生的个性特长。在工程挑战赛或主题项目创作中，学生设计了各式各样的机器人参与营救行动或绿色环保，如灭火英雄、环保卫士等。3.“3D智造”课程学校开设的“3D智造”课程，让学生基于实际生活和经验兴趣能够独立自主发现问题，并综合运用三维造型与结构设计、编程、智能硬件等知识，完成创意产品的设计开发、推广、分享，成为具有职业素养和创客精神的新一代。3D打印和激光雕刻技术推动着新型的劳动教育发展，不仅可以帮助学生更加深刻地掌握学科知识，更重要的是，它突破了普通人进行设计创造活动的技术屏障，为学生实现自己的创意想法提供了有力的工具，有利于提高学生的创造性思维和跨学科思维,也能提高学生的实践能力。3D打印和激光雕刻技术让枯燥的课程变得生动起来，将学生的作品具象化，有效地抓住学生的视觉和触觉，从而更好地理解所学课程。“3D智造”课程以培养学生三维设计兴趣爱好和学生的创新精神为基础，以探讨三维模型设计、三维打印技术和激光雕刻技能同新型劳动的结合为桥梁，积极发掘、培养一批优秀的创新小能手。小学中高段学生从现实生活和想象未来出发，利用3D软件设计，最终制作出一个个精美的作品。为更好地结合信息化劳动教育，我们通过对学生的调查，从中选取了学生兴趣度高的相关主题进行实践探索，如童年玩具、优创文具、创意家居、梦想校园等。此类针对性强的信息化劳动课程，既切合了日常生活和科技热点，又激发了学生参与劳动创作的学习兴趣和美化生活的热情。4.“天涯小创客”课程“天涯小创客”课程实施以学生社团和课堂教学为载体，在“3D智造”课程的基础上融合STEAM教学理念精髓，以项目式学习方式，始终秉持以“学习者的学习为中心”的理念，让学生用“自由的双手表达自己的自由”，帮助学生在“做中学、创中学”，逐渐从知识内容的学习者向知识内容的传播者、创造者转变。我们通过设计智能城市为问题线索，围绕主题分解不同子课题（如智能交通、智能家居、智慧校园等），由学生个性化选择完成。目前，植根于信息化劳动教育课程的实践研究已有多个物化成果，如自动巡线智能小车、智能护眼灯、智能停车场、智能甜品店、智慧教室、扫地机器人、八音盒、招财猫、智能温室、智能宠物屋等。5.“天涯梦工厂”课程动画电影制作是激发孩子们创造力的一种有效方式。“创客小剧场”是一款辅助中小学生制作动画影片的工具。软件充分利用虚拟抠像、AR、移动互联网视频分享等技术，引导学生动手、动脑，把一个个新奇的想法和故事变成现实。配套教材辅助学校开设动画电影制作课程，鼓励孩子们创造自己的故事，设立人物、塑造性格、描写情节、记录对话、捕捉每一个画面，让孩子们全程投入到创作之中，在创作中全面提升各项能力：故事构思的创新能力；撰写剧本的写作能力；道具制作的动手能力；统筹导演的组织能力；分工合作、团队协作能力；组织协调沟通能力；对话配音表达能力；构图配乐艺术鉴赏能力。通过乐高积木搭建、手机拍照，运用视频软件录音剪辑，手脑结合创作出的作品让我们看到信息技术与劳动教育融合下发生的奇妙化学反应。

三、实践反思———为劳动教育筑基发展

合法劳动教育范文篇4

1．切实加强社会主义核心价值观宣传教育。一是充分利用宣传栏、校园围墙、黑板报，宣传展示学生守则和核心价值观、关爱未成年人等公益广告，做到校园内显著位置和每个教室都要展示核心价值观12个主题词。二是深入开展爱祖国、爱学习、爱劳动教育，建立开学和毕业典礼、升国旗仪式、成人仪式、入团入队仪式等礼仪制度，推动爱祖国、爱学习、爱劳动教育和社会主义核心价值观教育紧密结合。三是组织开展“我的中国梦”书信、绘画、征文等主题教育活动。

2．深入开展中华优秀传统文化教育。一是继续组织开展以“雅言传承文明，经典浸润人生”为主题的中华经典系列教育活动；二是组织开展好“传承中华文化，共筑精神家园”爱国主义读书活动；三是在重要节庆日和纪念日期间，结合实际开展好“我们的节日”主题教育活动；四是积极参与地方特色非物质文化遗产项目的传承，力争形成富有特色、“一校一品”的传统文化教育格局。引导学生增强民族文化自信和价值观自信。

3．大力推进校园法治教育。一是认真落实“法治教育进课堂”试点工作；二是积极开展“江淮普法行”、“保护未成年人合法权益宣传周”（《省教育系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》规定，2012年起，每年新学年开学后第一周为保护未成年人合法权益宣传周活动）、“国家宪法日暨12·4法制宣传日”等法制宣传教育活动；三是推进第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，努力建立青少年普法教育长效机制。

4．继续强化生态文明教育。加强环保教育，结合“绿色学校”创建，深入开展大气污染防治、节水、节电、节粮等活动，持续开展“光盘行动”，大力推进“节约型校园”建设，引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯，形成健康文明的生活方式。

5．扎实推进诚信教育。开展以诚信为主题的班会、故事会、作文竞赛、校内橱窗画报、黑板报、广播、校园网专栏等形式教育活动，加强学生诚信教育，培养诚实守信良好习惯。

6．不断加强实践教育。一是统筹做好中小学生国防教育、军事训练、科普调查、职业体验、研学旅行等各项社会实践活动;二是认真落实好初二学生社会实践；三是加强乡村少年宫建设，利用课余时间和节假日开展好学生活动；四是加强劳动教育，广泛组织以劳动教育为主题的班团队会等，大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团等活动，积极组织学生参与校园卫生保洁，促进青少年学生形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度。

7．积极开展志愿服务活动。进一步完善师生志愿服务体系，组织师生利用节假日、纪念日及课余时间，走进学校周边社区（村）和群众，开展扶贫济困、关爱留守儿童、文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护等方面的志愿公益活动，培养学生的互助精神，推动学雷锋志愿服务常态化。

8．着力加强心理健康教育。积极开展心理健康教育调研，充分发挥县心理健康教育指导中心和学校心理咨询室的功能；组织好心理健康教师培训；开展好各种形式的心理健康知识宣传和咨询服务活动等。

9．努力改进中小学德育方式。一是深化文明校园创建，加强校园文化建设，弘扬良好校训校风，普遍开展文明班级、文明宿舍创建。二是搭建平台，鼓励开展各种形式的学生社团活动，为有共同爱好和兴趣的同学提供更多的交流和展示才能的机会，让学生都能选择到自己感兴趣的活动，把兴趣爱好培养成特长，使每个学生都能得到发展。

合法劳动教育范文篇5

做一名人民满意的校长

——法人代表培训心得体会

同志在十六大报告中强调指出，全党全国各行各业在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。当前，事业单位最重要的就是要以与时俱进的精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“三个代表”要求，建设一支高素质的法人代表队伍。在这次学习教育活动中，我将以饱满的热情、积极的态度从现在做起，从具体事情做起，自觉地把“三个代表”准则和要求落实到组织工作的各项任务中去。努力做到：

一、把学习贯穿于集中学习教育活动的始终

学习教育活动的一个重要目的，就是要使法人代表头脑中牢固树立公道正派的理念。正确的理念不会自发产生，只能在学习实践中获得和强化。因此，必须坚持把搞好学习贯穿集中学习教育活动的始终。努力学习，逐步加深对“三个代表”重要思想的理解和把握，在思想认识上取得新收获。认真研读中央《通知》规定的学习内容，切实领会“三个代表”重要思想的思想内涵和精神实质，着力掌握其科学态度和创新精神，不断加深对“三个代表”重要思想和公道正派内涵的深刻理解。结合查找出来的突出问题深入学习，通过学习促进问题更好地解决，进一步强化公道正派的理念。在查找解决问题中加强学习，以“三个代表”重要思想为标准和尺度，深入查找工作中的差距和薄弱环节，通过学习理清整改思路，落实好整改措施。深刻剖析产生问题的思想根源，用更高的标准来要求自己，反思对“三个代表”重要思想的理解是否全面、准确，贯彻立党为公、执政为民的要求是否自觉。最后，通过学习，使集中学习教育活动成果得到升华和拓展。

二、认真履行校长的义务

在政治上要有高标准；在思想上要有高境界；在业务上要有高水平；在工作上要有高效率；在廉政上要有高要求。

1、对校领导要求：

〈1〉作为学校法人代表，应努力保证学校的一切行为合乎法律规范，依法接受监督；依法代表学校维护学校的合法权益。

〈2〉领导学校贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准；挖掘学校教育教学潜能，保证教育教学质量。

〈3〉定期向上级教育行政管理部门汇报学校的各项情况，如教育教学实施状况学校经费使用情况、教职员工流动情况等，接受上级监管。

〈4〉接受校党组织的政治思想监督，协同校党组织努力提高教职工的政治、业务素质，培养青年教育后备力量。

2、对教职员工应履行的义务：

〈1〉督促教职员工遵纪守法，依法代表学校维护教职员工的合法权益。

〈2〉在组织实施学校重大决策或涉及教职员工切身利益的方案时，应广泛征求全校教职员工的意见，并将“决策”或“方案”提交校教职工代表大会审议。

〈3〉定期向学校全体教职员工通报学校的学期、年度和学年度工作总结，应明确汇报学校教育教学实施状况、学校经费使用和教职工流动情况等，接受全体教职员工的监督。

〈4〉关心教职员工的生活，协同工会设法解决教职员工生活上的困难。

3、对受教育者应履行的义务：

〈1〉组织教师指导受教育遵纪守法，依法代表学校维护受教育者的合法权益。

〈2〉代表学校听取少先队、学生团组织、学生会等受教育者组织或个人对学校的建议和意见，并根据实际情况予以解释或解决。

〈3〉以适当方式为受教育者了解学业成绩及其他有关情况提供便利。

4、对家长应履行的义务：

〈1〉代表学校遵照国家有关规定收取学生的费用，并至少在社区范围内公开收费项目、收费标准，接受社会监督。

〈2〉调整好学校与家庭、社区的关系，领导发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社区教育互相一致，相得益彰。

〈3〉以适当方式为受教育者家长或合法监护人了解受教者的学业成绩及有关情况提供便利。

三、主持好学校全面工作

1．领导和组织德育工作。把德育放在首位，坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针，制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德教育。

2．领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主，按照国家规定的教学计划、教学大纲，开齐各门课程，不偏科。遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理。深入教学第一线，正确指导教师进行教学活动，努力提高教学质量。

3．领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动。确保学校体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动生动活泼、有成效地开展。努力开展勤工俭学活动。建好学生劳动教育及劳动技术教育基地。

4．领导和组织总务工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向。严格管理校产和财务。搞好校园建设。关心学生和教职工的生活，保护他们的健康。逐步改善办学条件和群众福利。

合法劳动教育范文篇6

国家为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定了《未成年人保护法》。保护未成年人的身心健康，维护未成年人合法权益是全社会共同的责任和义务，也是全社会关注的焦点和共同议论的话题。《中华人民共和国未成年人保护法》作为我国第一部保护未成年人合法权益的法律，从家庭、学校、社会以及司法等方面对未成年人的保护作了全面的规定，为未成年人的健康成长提供了法律保障，也标志着我国未成年人的保护工作走上了一个法制化、规范化的轨道。作为学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。任何组织和个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。

作为教师在教育教学工作中充分考虑到学生的个性差异，用多样化的、积极的方法调动学生学习的积极性，避免与学生发生冲突，多鼓励，少批评，多表扬，不讽刺、挖苦学生，不体罚或变相体罚学生，使学生感受到家庭的关爱，从而迸发出学习的热情。同时根据《未成年人保护法》的规定，加大对未成年人的保护力度。对一些侵害未成年人合法权益的行为要及时、有力的打击、惩处。要在以人为本的理念下，根据未成年人的特殊心理、生理特点，因材施教，因人而导，有的放矢；教育工作方式、方法要适应时展的要求，不能用老套套，要注意改进方式，不断创造一些新的工作方法；把学校教育、家庭教育、社会教育结合起来，把社会上各方面的力量整合起来；将一些原来形成的工作机制、工作做法规范化，用规范化建设来提高维护未成年人合法权益工作的整体水平。

合法劳动教育范文篇7

第一条为加强特殊教育学校内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据国家有关教育法律、法规制定本规程。

第二条本规程所指的特殊教育学校是指由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的专门对残疾儿童、少年实施义务教育的机构。

第三条特殊教育学校的学制一般为九年一贯制。

第四条特殊教育学校要贯彻国家教育方针，根据学生身心特点和需要实施教育，为其平等参与社会生活，继续接受教育，成为社会主义事业的建设者和接班人奠定基础。

第五条特殊教育学校的培养目标是：培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感，具有良好的品德，养成文明、礼貌、遵纪守法的行为习惯；掌握基础的文化科学知识和基本技能，初步具有运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高；具有健康的审美情趣；掌握一定的日常生活、劳动、生产的知识和技能；初步掌握补偿自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康复；初步树立自尊、自信、自强、自立的精神和维护自身合法权益的意识，形成适应社会的基本能力。

第六条特殊教育学校的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应当推广使用全国通用的普通话和规范字以及国家推行的盲文、手语。

招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用语言文字和盲文、手语进行教学，并应根据实际情况在适当年级开设汉语文课程，开设汉语文课程应当使用普通话和规范汉字。

第七条特殊教育学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教学和其它行政工作。

第八条按照“分级管理、分工负责”的原则，特殊教育学校在当地人民政府领导下实施教育工作。特殊教育学校应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。学年末，学校要向主管教育行政部门报告工作，重大问题应随时报告。

第二章入学及学籍管理

第九条特殊教育学校招收适合在校学习的义务教育阶段学龄残疾儿童、少年入学。招生范围由主管教育行政部门确定。学校实行秋季始业。

学校应对入学残疾儿童、少年的残疾类别、原因、程度和身心发展状况等进行必要的了解和测评。

第十条特殊教育学校应根据有利于教育教学和学生心理健康的原则确定教学班学额。

第十一条特殊教育学校对因病无法继续学习的学生（须具备县级以上医疗单位的证明）在报经主管教育行政部门批准后，准其休学。休学时间超过三个月，复学时学校可根据其实际情况并征求本人及其父母或其他监护人的意见后编入相应年级。

第十二条特殊教育学校应接纳其主管教育行政部门批准、不适应继续在普通学校就读申请转学的残疾儿童、少年，并根据其实际情况，编入相应年级。

学校对因户籍变更申请转入，并经主管教育行政部门审核符合条件的残疾儿童、少年，应及时予以妥善安置，不得拒收。

学校对招生范围以外的申请就学的残疾儿童、少年，经主管教育行政部门批准后，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。

第十三条特殊教育学校对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业证书，对不合格者发给结业证书；对已修满义务教育年限但未修完规定课程者，发给肄业证书；对未修满义务教育年限者，可视情况出具学业证明。

学校一般不实行留级制度。

第十四条特殊教育学校对学业能力提前达到更高年级程度的学生，可准其提前升入相应年级学习或者提前学习相应年级的有关课程。经考查能够在普通学校随班就读的学生，在经得本人、其父母或者其他监护人的同意后，应向主管教育行政部门申请转学。

第十五条特殊教育学校对品学兼优的学生应予表彰，对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育，对极少数错误严重的学生，可分别给予警告、严重警告和记过处分。学校一般不得开除义务教育阶段学龄学生。

第十六条特殊教育学校应防止未修满义务教育年限的学龄学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门依法使其复学。

第十七条特殊教育学校的学籍管理办法由省级教育行政部门制定。

第三章教育教学工作

第十八条特殊教育学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作应有利于教育教学工作的开展。

学校的教育教学工作要面向全体学生，坚持因材施教，改进教育教学方法，充分发挥各类课程的整体功能，促进学生全面发展。

第十九条特殊教育学校应按照国家制定的特殊教育学校课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

学校使用的教材，须经省级以上教育行政部门审查通过；实验教材、乡土教材须经主管教育行政部门批准后方可使用。

学校应根据学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形式。

第二十条特殊教育学校应当依照教育行政部门颁布的校历安排教育教学工作。特殊教育学校不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县级教育行政部门备案；一天以上的，应经县经人民政府批准。

第二十一条特殊教育学校不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动不应影响教育教学秩序和学校正常工作。

第二十二条特殊教育学校要把德育工作放在重要位置，要结合学校和学生的实际实施德育工作，注重实效。

学校的德育工作由校长负责，教职工参与，做到组织落实、制度落实、内容落实、基地落实、时间落实；要与家庭教育、社会教育密切结合。

第二十三条特殊教育学校对学生应坚持正面教育，注意保护学生的自信心、自尊心，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。

第二十四条特殊教育学校要在每个教学班设置班主任教师，负责管理、指导班级全面工作。班主任教师要履行国家规定的班主任职责，加强同各科任课教师、学校其他人员和学生家长的联系，了解学生思想、品德、学业、身心康复等方面的情况，协调教育和康复工作。

班主任教师每学期要根据学生的表现写出评语。

第二十五条特殊教育学校要根据学生的实际情况有针对性地给学生布置巩固知识、发展技能和康复训练等方面的作业。

第二十六条特殊教育学校应重视体育美育工作。

学校要结合学生实际，积极开展多种形式的体育活动，增强学生的体质。学校应保证学生每天不少于一小时的体育活动时间。

学校要上好艺术类课程，注意培养学生的兴趣、爱好和特长，其他学科也要从本学科特点出发，发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言行为等方面审美要求。

第二十七条特殊教育学校要特别重视劳动教育、劳动技术教育和职业教育。学校要对低、中年级学生实施劳动教育，培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动和简单生产劳动的能力，养成良好的劳动习惯；要根据实际情况对高年级学生实施劳动技术教育和职业教育，提高学生的劳动、就业能力。

学校劳动教育、劳动技术教育和职业教育，应做到内容落实、师资落实、场地落实。

学校要积极开展勤工俭学活动，办好校办产业；勤工俭学和校办产业的生产、服务活动要努力与劳动教育、劳动技术教育和职业教育相结合。学校参加勤工俭学活动，应以有利于学生的身心健康和发展为原则。

第二十八条特殊教育学校要把学生的身心康复作为教育教学的重要内容，根据学生的残疾类别和程度，有针对性地进行康复训练，提高训练质量。要指导学生正确运用康复设备和器具。

第二十九条特殊教育学校要重视学生的身心健康教育，培养学生良好的心理素质和卫生习惯，提高学生保护和合理使用自身残存功能的能力；适时、适度地进行青春期教育。

第三十条特殊教育学校应加强活动课程和课外活动的指导，做到内容落实、指导教师落实、活动场地落实；要与普通学校、青少年校外教育机构和学生家庭联系，组织开展有益活动，安排好学生的课余生活。学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要执行教育行政部门的有关规定。

第三十一条特殊教育学校要在课程计划和教学大纲的指导下，通过多种形式评价教育教学质量，尤其要重视教学过程的评价。学校不得仅以学生的学业考试成绩评价教育教学质量和教师工作。

学校每学年要对学生德、智、体和身心缺陷康复等方面进行1－2次评价，毕业时要进行终结性评价，评价报告要收入学生档案。

视力和听力言语残疾学生，1－6年级学期末考试科目为语文、数学两科，其它学科通过考查确定成绩；7－9年级学生学期末考试科目为语文、数学、劳动技术或职业技能三科，其它学科通过考查评定成绩。学期末考试由学校命题，考试方法要多样，试题的难易程度和数量要适度。

视力和听力言语残疾学生的毕业考试科目、考试办法及命题权限由省级教育行政部门确定。

智力残疾学生主要通过平时考查确定成绩，考查科目、办法由学校确定。

第三十二条特殊教育学校要积极开展教育教学研究，运用科学的教育理论指导教育教学工作，积极推广科研成果及成功的教育教学经验。

第三十三条特殊教育学校应合理安排作息时间，学生每日在校用于教学活动时间，不得超过课程计划规定的课时，接受劳动技术教育和职业教育的学生，用于劳动实习的时间，每天不超过3小时；毕业年级集中生产实习每天不超过6小时，并要严格控制劳动强度。

第四章校长、教师和其他人员

第三十四条特殊教育学校可按编制设校长、副校长、主任、教师和其他人员。

第三十五条特殊教育学校校长是学校的行政负责人，校长应具备、符合国家规定的任职条件和岗位要求，履行国家规定的职责。校长由学校举办者或举办者的上级主管部门任命或聘任；副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程序任命或聘任。社会力量举办的特殊教育学校校长应报教育行政部门核准后，由校董会或学校举办者聘任。校长要加强教育及其有关法律法规、教育理论的学习，要熟悉特殊教育业务，不断加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施管理。

第三十六条特殊教育学校教师应具备国家规定的相应教师资格和任职条件，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，掌握特殊教育的专业知识和技能，遵守职业道德，完成教育教学工作，享受和履行法律规定的权利和义务。

第三十七条特殊教育学校其他人员应具备相应的思想政治、业务素质，其具体任职条件、职责由教育行政部门或学校按照国家的有关规定制定。

第三十八条特殊教育学校要根据国家有关规定实行教师聘任、职务制度，对教师和其他人员实行科学管理。

第三十九条特殊教育学校要加强教师的思想政治、职业道德教育，重视教师和其他人员的业务培训和继续教育，制定进修计划，积极为教师和其他人员进修创造条件。教师和其他人员进修应根据学校工作需要，以在职、自学、所教学科和所从事工作为主。

第四十条特殊教育学校应建立健全考核奖惩制度和业务考核档案，从德、能、勤、绩等方面全面、科学考核教师和其他人员工作，注意工作表现和实绩，并根据考核结果奖优罚劣。

第五章机构与日常管理

第四十一条特殊教育学校可根据规模，内设分管教务、总务等工作的机构（或岗位）和人员，协助校长做好有关工作。招收两类以上残疾学生的特殊教育学校，可设置相应的管理岗位，其具体职责由学校确定。

第四十二条特殊教育学校应按国家有关规定建立教职工代表会议制度，加强对学校民主管理和民主监督。

第四十三条校长要依靠党的学校（地方）基层组织，并充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。

第四十四条特殊教育学校应根据国家有关法律法规和政策建立健全各项规章制度，建立完整的学生、教育教学和其它档案。

第四十五条特殊教育学校应建立学生日常管理制度，并保证落实。学生日常管理工作应与社区、家庭密切配合。

第四十六条特殊教育学校应按有利于管理，有利于教育教学，有利于安全的原则设置教学区和生活区。

第四十七条寄宿制特殊教育学校实行24小时监护制度。要设专职或兼职人员，负责学生的生活指导和管理工作。并经常与班主任教师保持联系。

第六章卫生保健及安全工作

第四十八条特殊教育学校应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立健全学校卫生工作制度。

第四十九条特殊教育学校的校园、校舍、设备、教具、学具和图书资料等应有利于学生身心健康。学校要做好预防传染病、常见病的工作。

第五十条特殊教育学校要特别重视学生的安全防护工作，建立健全安全工作制度，学校校舍、设施、设备、教具、学具等都应符合安全要求。学校组织的各项校内、外活动，应采取安全防护措施，确保师生的安全。

学校要根据学生特点，开展安全教育和训练，培养学生的安全意识和在危险情况下自护自救能力。

第五十一条特殊教育学校应配备专职或兼职校医，在校长的领导下，负责学校卫生保健工作和教学、生活卫生监督工作。

学校应建立学生健康档案，每年至少对学生进行一次身体检查；注重保护学生的残存功能。

第五十二条特殊教育学校要加强饮食管理。食堂的场地、设备、用具、膳食要符合国家规定的卫生标准，要注意学生饮食的营养合理搭配。要制定预防肠道传染病和食物中毒的措施，建立食堂工作人员定期体检制度。

第七章校园、校舍、设备及经费

第五十三条特殊教育学校的办学条件及经费由学校举办者负责提供，校园、校舍建设应执行国家颁布《特殊教育学校建设标准》。

学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。

第五十四条特殊教育学校要重视校园环境建设，搞好校园的绿化和美化，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。

第五十五条特殊教育学校应遵照有关规定管理和使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途；要及时对校舍设施进行维修和维护，保持坚固、实用、清洁、美观，发现危房立即停止使用，并报主管部门。

第五十六条特殊教育学校应加强对仪器、设备、器材和图书资料等的管理，分别按有关规定建立健全管理制度，保持完好率，提高使用率。

第五十七条特殊教育学校对义务教育阶段学生免收学费，对家庭生活困难的学生减免杂费。特殊教育学校收费应严格按照省级人民政府规定的收费项目和县级以上人民政府制定的标准及办法执行。

各级政府应设立助学金，用于帮助经济困难学生就学。

第五十八条特殊教育学校的校办产业和勤工俭学收入上缴学校部分应用于改善办学条件，提高教职工福利待遇，改善学生学习和生活条件。学校可按有关规定接受社会捐助。

第五十九条特殊教育学校应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立经费管理制度，并接受上级财务和审计部门的监督。

第八章学校、社会与家庭

第六十条特殊教育学校应同街道（社区）、村民委员会及附近的普通学校、机关、团体、部队、企事业单位联系，争取社会各界支持学校工作，优化育人环境。

第六十一条特殊教育学校要在当地教育行政部门领导下，指导普通学校特殊教育班和残疾儿童、少年随班就读工作，培训普通学校特殊教育师资，组织教育教学研究活动，提出本地特殊教育改革与发展的建议。

第六十二条特殊教育学校应通过多种形式与学生家长建立联系制度，使家长了解学校工作，征求家长对学校工作的意见，帮助家长创设良好的家庭育人环境。

合法劳动教育范文篇8

第一条加强特殊教育学校内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据国家有关教育法律、法规制定本规程。

第二条本规程所指的特殊教育学校是指由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的专门对残疾儿童、少年实施义务教育的机构。

第三条特殊教育学校的学制一般为九年一贯制。

第四条特殊教育学校要贯彻国家教育方针，根据学生身心特点和需要实施教育，为其平等参与社会生活，继续接受教育，成为社会主义事业的建设者和接班人奠定基础。

第五条特殊教育学校的培养目标是：培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感，具有良好的品德，养成文明、礼貌、遵纪守法的行为习惯；掌握基础的文化科学知识和基本技能，初步具有运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高；具有健康的审美情趣；掌握一定的日常生活、劳动、生产的知识和技能；初步掌握补偿自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康复；步步树立自尊、自信、自强、自立的精神和维护自身合法权益的意识，形成适应社会的基本能力。

第六条特殊教育学校的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应当推广使用全国通用的普通话和规范字以及国家推行的盲文、手语。

招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用语言文字和盲文、手语进行教学，并应根据实际情况在适当年级开设汉语文课程，开设汉语文课程应当使用普通话和规范汉字。

第七条特殊教育学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教学和其它行政工作。

第八条按照“分级管理、分工负责”的原则，特殊教育学校在当地人民政府领导下实施教育工作。特殊教育学校应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。学年末，学校要向主管教育行政部门报告工作，重大问题应随时报告。

第二章入学及学籍管理

第九条特殊教育学校招收适合在校学习的义务教育阶段学龄残疾儿童、少年入学。招生范围由主管教育行政部门确定。学校实行秋季始业。

学校应对入学残疾儿童、少年的残疾类别、原因、程度和身心发展状况等进行必要的了解和测评。

第十条特殊教育学校应根据有利于教育教学和学生心理健康的原则确定教学班学额。

第十一条特殊教育学校对因病无法继续学习的学生（须具备县级以上医疗单位的证明）在报经主管教育行政部门批准后，准其休学。休学时间超过三个月，复学时学校可根据其实际情况并征求本人及其父母或其他监护人的意见后编入相应年级。

第十二条特殊教育学校应接纳其主管教育行政部门批准、不适应继续在普通学校就读申请转学的残疾儿童、少年，并根据其实际情况，编入相应年级。

学校对因户籍变更申请转入，并经主管教育行政部门核符符合条件的残疾儿童、少年，应及时予以妥善安置，不得拒收。

学校对招生范围以外的申请就学的残疾儿童、少年，经主管教育行政部门批准后，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。

第十三条特殊教育学校对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业证书，对不合格者发给结业证书；对已修满义务教育年限但未修完规定课程者，发给肄业证书；对未修满义务教育年限者，可视情况出具学业证明。

学校一般不实行留级制度。

第十四条特殊教育学校对学业能力提前达到更高年级程度的学生，可准其提前升入相应年级学习或者提前学习相应年级的有关课程。经考查能够在普通学校随班就读的学生，在经得本人、其父母或者其他监护人的同意后，应向主管教育行政部门申请转学。

第十五条特殊教育学校对品学兼优的学生应予表彰，对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育，对极少数错误严重的学生，可分别给予警告、严重警告和记过处分。学校一般不得开除义务教育阶段学龄学生。

第十六条特殊教育学校应防止未修满义务教育年限的学龄学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门依法使其复学。

第十七条特殊教育学校的学籍管理办法由省级教育行政部门制定。

第三章教育教学工作

第十八条特殊教育学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作应有利于教育教学工作的开展。

学校的教育教学工作要面向全体学生，坚持因材施教，改进教育教学方法，充分发挥各类课程的整体功能，促进学生全面发展。

第十九条特殊教育学校应按照国家制定的特殊教育学校课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

学校使用的教材，须经省级以上教育行政部门审查通过；实验教材、乡土教材须经主管教育行政部门批准后方可使用。

学校应根据学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形式。

第二十条特殊教育学校应当依照教育行政部门颁布的校历安排教育教学工作。特殊教育学校不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县级教育行政部门备案；一天以上的，应经县经人民政府批准。

第二十一条特殊教育学校不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动不应影响教育教学秩序和学校正常工作。

第二十二条特殊教育学校要把德育工作放在重要位置，要结合学校和学生的实际实施德育工作，注重实效。

学校的德育工作由校长负责，教职工参与，做到组织落实、制度落实、内容落实、基地落实、时间落实；要与家庭教育、社会教育密切结合。

第二十三条特殊教育学校对学生应坚持正面教育，注意保护学生的自信心、自尊心，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。

第二十四条特殊教育学校要在每个教学斑设置班主任教师，负责管理、指导班级全面工作。班主任教师要履行国家规定的班主任职责，加强同各科任课教师、学校其他人员和学生家长的联系，了解学生思想、品德、学业、身心康复等方面的情况，协调教育和康复工作。

班主任教师每学期要根据学生的表现写出评语。

第二十五条特殊教育学校要根据学生的实际情况有针对性地绐学生布置巩固知识、发展技能和康复训练等方面的作业。

第二十六条特殊教育学校应重视体育美育工作。

学校要结合学生实际，积极开展多种形式的体育活动，增强学生的体质。学校应保证学生每天不少于一小时的体育活动时间。

学校要上好艺术类课程，注意培养学生的兴趣、爱好和特长，其他学科也要从本学科特点出发，发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言行为等方面审美要求。

第二十七条特殊教育学校要特别重视劳动教育、劳动技术教育和职业教育。学校要对低、中年级学生实施劳动教育，培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动和简单生产劳动的能力，养成良好的劳动习惯；要根据实际情况对高年级学生实施劳动技术教育和职业教育，提高学生的劳动、就业能力。

学校劳动教育、劳动技术教育和职业教育，应做到内容落实、师资落实、场地落实。

学校要积极开展勤工俭学活动，办好校办产业；勤工俭学和校办产业的生产、服务活动要努力与劳动教育、劳动技术教育和职业教育相结合。学校参加勤工俭学活动，应以有利于学生的身心健康和发展为原则。

第二十八条特殊教育学校要把学生的身心康复作为教育教学的重要内容，根据学生的残疾类别和程度，有针对性地进行康复训练，提高训练质量。要指导学生正确运用康复设备和器具。

第二十九条特殊教育学校要重视学生的身心健康教育，培养学生良好的心理素质和卫生习惯，提高学生保护和合理使用自身残存功能的能力；适时、适度地进行青春期教育。

第三十条特殊教育学校应加强活动课程和课外活动的指导，做到内容落实、指导教师落实、活动场地落实；要与普通学校、青少年校外教育机构和学生家庭联系，组织开展有益活动，安排好学生的课余生活。学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要执行教育行政部门的有关规定。

第三十一条特殊教育学校要在课程计划和教学大纲的指导下，通过多种形式评价教育教学质量，尤其要重视教学过程的评价。学校不得仅以学生的学业考试成绩评价教育教学质量和教师工作

学校每学年要对学生德、智、体和身心缺陷康复等方面进行1－2次评价，毕业时要进行终结性评价，评价报告要收入学生档案。

视力和听力言语残疾学生，1－6年级学期末考试科目为语文、数学两科，其它学科通过考查确定成绩；7－9年级学生学期末考试科目为语文、数学、劳动技术或职业技能三科，其它学科通过考查评定成绩。学期末考试由学校命题，考试方法要多样，试题的难易程度和数量要适度。

视力和听力言语残疾学生的毕业考试科目、考试办法及命题权限由省级教育行政部门确定。

智力残疾学生主要通过平时考查确定成绩，考查科目、力法由学校确定。

第三十二条特殊教育学校要积极开展教育教学研究，运用科学的教育理论指导教育教学工作，积极推广科研成果及成功的教育教学经验。

第三十三条特殊教育学校应合理安排作息时间，学生每日在校用于教学活动时间，不得超过课程计划规定的课时，接受劳动技术教育和职业教育的学生，用于劳动实习的时间，每天不超过3小时；毕业年级集中生产实习每天不超过6小时，并要严格控制劳动强度。

第四章校长、教师和其他人员

第三十四条特殊教育学校可按编制设校长、副校长、主任、教师和其他人员。

第三十五条特殊教育学校校长是学校的行政负责人，校长应具备、符合国家规定的任职条件和岗位要求，履行国家规定的职责。校长由学校举办者或举办者的上级主管部门任命或聘任；副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程度任命或聘任。社会力量举办的特殊教育学校校长应报教育行政部门核准后，由校董会或学校举办者聘任。校长要加强教育及其有关法律法规、教育理论的学习，要熟悉特殊教育业务，不断加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施管理。

第三十六条特殊教育学校应具备国家规定的相应教师资格和任职条件，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，掌握特殊教育的专业知识和技能，遵守职业道德，完成教育教学工作，享受和履行法律规定的权利和义务。

第三十七条特殊教育学校其他人员应具备相应的思想政治、业务素质，其具体任职条件、职责由教育行政部门或学校按照国家的有关规定制定。

第三十八条特殊教育学校要根据国家有关规定实行教师聘任、职务制度，对教师和其他人员实行科学管理。

第三十九条特殊教育学校要加强教师的思想政治、职业道德教育，重视教师和其他人员的业务培训和继续教育，制定进修计划，积极为教师和其他人员进修创造条件。教师和其他人员进修应根据学校工作需要，以在职、自学、所教学科和所从事工作为主。

第四十条特殊教育学校应建立健全考核奖惩制度和业务考核档案，从德、能、勤、缋等方面全面、科学考核教师和其他人员工作，注意工作表现和实绩，并根据考核结果奖优罚劣。

第五章机构与日常管理

第四十一条特殊教育学校可根据规模，内设分管教务、总务等工作的机构（或岗位）和人员，协助校长做好有关工作。招收两类以上残疾学生的特殊教育学校，可设置相应的管理岗位，其具体职责由学校确定。

第四十二条特殊教育学校应按国家有规定建立教职工代表会议制度，加强对学校民主管理和民主监督。

第四十三条校长要依靠党的学校（地方）基层组织，并充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。

第四十四条特殊教育学校应根据国家有关法律法规和政策建立健全各项规章制度，建立完整的学生、教育教学和其它档案。

第四十五条特殊教育学校应建立学生日常管理制度，并保证落实。学生日常管理工作应与社区、家庭密切配合。

第四十六条特殊教育学校应按有利于管理，有利于教育教学，有利于安全的原则设置教学区和生活区。

第四十七条寄宿制特殊教育学校实行24小时监护制度。要设专职或兼职人员，负责学生的生活指导和管理工作。并经常与班主任教师保持联系。

第六章卫生保健及安全工作

第四十八条特殊教育学校应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立健全学校卫生工作制度。

第四十九条特殊教育学校的校园、校舍、设备、教具、学具和图书资料等应有利于学生身心健康。学校要做好预防传染病、常见病的工作。

第五十条特殊教育学校要特别重视学生的安全防护工作，建立健全安全工作制度，学校校舍、设施、设备、教具、学具等都应符合安全要求。学校组织的各项校内、外活动，应采取安全防护措施，确保师生的安全。

学校要根据学生特点，开展安全教育和训练，培养学生的安全意识和在危险情况下自护自救能力。

第五十一条特殊教育学校应配备专职或兼职校医，在校长的领导下，负责学校卫生保健工作和教学、生活卫生监督工作。

学校应建立学生健康档案，每年至少对学生进行一次身体检查；注重保护学生的残存功能。

第五十二条特殊教育学校要加强饮食管理。食堂的场地、设备、用具、膳食要符合国家规定的卫生标准，要注意学生饮食的营养合理搭配。要制定预防肠道传染病和食物中毒的措施，建立食堂工作人员定期体检制度。

第七章校园、校舍、设备及经费

第五十三条特殊教育学校的办学条件及经费由学校举办者负责提供，校园、校舍建设应执行国家颁布《特殊教育学校建设标准》。

学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。

第五十四条特殊教育学校要重视校园环境建设，搞好校园的绿化和美化，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。

第五十五条特殊教育学校应遵照有关规定管理和使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途；要及时对校舍设施进行维修和维护，保持坚固、实用、清洁、美观，发现危房立即停止使用，并报主管部门。

第五十六条特殊教育学校应加强对仪器、设备、器材和图书资料等的管理，分别按有关规定建立健全管理制度，保持完好率，提高使用率。

第五十七条特殊教育学校对义务教育阶段学生免收学费，对家庭生活困难的学生减免杂费。特殊教育学校收费应严格按照省级人民政府规定的收费项目和县级以上人民政府制定的标准及办法执行。

各级政府应设立助学金，用于帮助经济困难学生就学。

第五十八条特殊教育学校的校办产业和勤工俭学收入上缴学校部分应用于改善办学条件，提高教职工福利待遇，改善学生学习和生活条件。学校可按有关规定接受社会捐助。

第五十九条特殊教育学校应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立经费管理制度，并接受上级财务和审计部门的监督。

第八章学校、社会与家庭

第六十条特殊教育学校应同街道（社区）、村民委员会及附近的普通学校、机关、团体、部队、企事业单位联系，争取社会各界支持学校工作，优化育人环境。

第六十一条特殊教育学校要在当地教育行政部门领导下，指导普通学校特殊教育班和残疾JL童、少年随班就读工作，培训普通学校特殊教育师资，组织教育教学研究活动，提出本地特殊教育改革与发展的建议。

第六十二条特殊教育学校应通过多种形式与学生家长建立联系制度，使家长了解学校工作，征求家长对学校工作的意见、帮助家长创设良好的家庭育人环境。

合法劳动教育范文篇9

[关键词]经济下行期；工会主动作为；特殊群体；工会对策

2019年3月5日，总理在国务院政府工作报告中指出，2018年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力[1]。当前，工会工作面临经济下行带来的四大困境，工会需通过促改革、惠民生、强参与、抓关键、能创新、树品牌、防风险和走出去等八大路径主动作为，积极发挥经济下行期“减压阀”“稳压器”作用。

一、工会工作面临经济下行带来的四大困境

（一）劳动力市场压力传导效应显现。劳动力短缺和工资上涨成为常态，政府就业部门的工作重点由促进就业转向兼顾推动劳动力市场正规化[2]。如图1所示，国内外复杂严峻形势会伴随经济下行压力通过劳动力市场传导到企业，加剧劳动力市场动荡，导致失业人数和失业率双增加，会进一步加大产业工人队伍改革的复杂性、敏感性、艰巨性。2019年政府工作报告指出，经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧[1]。伴随着中美贸易摩擦，2019年复杂多变的外界环境仍继续存在，加之高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业以及“僵尸企业”下岗职工的再就业压力，在经济下行压力作用下将通过劳动力市场传导效应进一步加大产业工人队伍改革难度。2018年4月2日，李玉赋同志在《凝心聚力攻坚克难持续推进产业工人队伍建设改革深化发展———在推进产业工人队伍建设改革协调小组会议上的讲话》中指出，随着全面贯彻落实党的精神，深化党和国家机构改革已全面启动，产业工人队伍建设改革也进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出[3]。（二）非公企业营商环境改善难度加大。营商环境是一个有机的系统，非公企业营商环境出现了“融资难融资贵”典型问题，势必会加大工会在非公企业的工作难度。营商环境虽然侧重于“商”字，但不仅仅是“商”的环境，文化、教育、医疗都是营商环境的体现，优化营商环境也是民生工程[4]。2019年政府工作报告指出，国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未得到有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距[1]。3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出，要坚持和完善基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。依法监管各种所有制经济。大力推进国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，积极稳妥发展混合所有制经济，支持非公有制经济发展[5]。这无疑释放一个重要信号，就是要激发市场主体活力，着力优化营商环境。（三）新业态劳动争议问题凸显。新业态是顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态[6]。新业态从业人员主要通过“互联网+平台企业、产品+服务创新、服务+延伸”三种路径形成新的就业群众，因法律规则缺失，常常产生新型劳动争议。事实上，传统劳动争议的调解就存在权威性低、处理问题专业性弱的劣势，新业态劳动争议成为影响劳动关系和谐的新因素，加大了工会协调劳动关系的难度。2019年3月6日，国家发展和改革委员会主任何立峰表示，中国是拥有近14亿人口的大国，市场主体据不完全统计达1.1亿户，其中有企业3470多万户，这就说明中国有庞大的生产资料消费市场，也有非常庞大的生活资料消费市场。新产业、新业态、新模式发展是一个增长非常快的市场。2015年到2017年的统计数据表明，经济发展新动能指数年均增幅达到28%，“三新”经济（新产业、新业态、新模式）增加值占GDP的比重已经达到了15.7%[7]。然而，网约工劳动争议问题突出，在平台企业和网约工相关劳动关系法律法规还未建立的前提下，工会参与协调网约工劳动关系的难度在加大。（四）职工群众民生问题增多。改善民生不仅有利于经济发展、社会和谐，还有利于政治稳定和文化繁荣，关系全面建成小康社会的顺利实现[8]。民生问题是实现全面建成小康社会的关键，特别是涉及职工群众的民生问题更是各级工会组织关注的重中之重，究其根本是要着力改善和解决职工的就业、收入等民生问题。2019政府工作报告指出，在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。2018年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故，教训极其深刻[1]。要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。诸如此类涉及广大职工切身利益的民生问题十分突出，面对经济下行压力，工会维权服务难度加大。

二、经济下行压力下工会主动作为的八大路径

面对2019年中国经济下行压力预期，结合工会十七大和2019年政府工作报告的精神要求，工会可以通过促改革、惠民生、强参与、抓关键、能创新、树品牌、防风险和走出去等八个路径主动作为，进一步发挥社会风险“减压阀”“稳压器”作用。（一）促改革：持续推动工会工作改革。2015年2月3日，中共中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，明确提出：“新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前”；2015年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议通过《全国总工会改革试点方案》，提出坚持问题意识和问题导向[9]，全面深化工会改革成为各级工会组织的行动指南。工会十七大报告指出，改革创新是时展的最强音，也是工运事业蓬勃发展的不竭动力。工会要聚焦增强政治性、先进性、群众性，进一步优化工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，坚定信心，将工会改革进行到底[3]。在经济下行期，工会工作改革，特别是产业工人队伍改革遇到前所未有的困境。要推进实施《全国工会网上工作纲要（2017—2020年）》，积极建设智慧工会，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新手段新技术平台推进工会工作改革，促进上下级工会组织间互联互通，逐步形成全总主导、地方跟进、产业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会工作新体系[3]。（二）惠民生：着力普惠特殊职工群体。精准帮扶困难职工是工会工作的一大法宝，着力普惠特殊职工群体，成为工会服务职工的一项长期工作。全总十六届四次执委会议提出将困难职工解困脱困工作作为工会工作的一个重大专项工作，融入国家脱贫攻坚大局[10]，精准帮扶困难职工要做到对象精准。在着力服务广大职工群众的实践中，各基层工会帮扶救助工作存在外延扩大化、内涵不清晰、措施不到位、效果不明显等问题[11]。2019年政府工作报告指出，当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置[1]。困难职工、农民工、“僵尸企业”的下岗职工等特殊群体成为2019年职工再就业的重点群体，工会应着力提高维权服务质量，在普惠职工群体的同时，要切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感。（三）强参与：持续坚持工会源头参与。企业工会源头参与模式是指企业多部门共同参与决策机制下工会作为当然成员参与企业民主管理、民主监督的一种新型管理模式[12]。工会源头参与历来受到各级工会组织的高度重视，主要从参与决策权、参与评价权、参与监督权三个层面发挥作用，其中联席会议成为工会源头参与的有效形式[13]。工会十七大报告指出，加强源头参与，代表职工主动参与涉及职工利益的法律法规政策的制定修改。完善工会劳动保护监督机制，深化“安康杯”竞赛活动，深入开展安全生产、职业病防治工作。切实保护女职工合法权益和特殊利益。推动建立适应新业态的用工和社保制度，建立健全互联网平台用工等新就业形态劳动标准体系[3]。（四）抓关键：着力职代会向非公拓展。职代会制度是处理和协调国家、企业、职工个人之间关系的纽带,是职工主人翁地位制度化的彰显[14]。基层工会在推动职代会实施的过程中，也暴露出对职代会制度认识不全面、落实不到位、公开公示程序不够规范等问题。在经济下行的背景下，职代会问题如果处理不当，也会成为劳资矛盾爆发的导火索。职代会是职工参与企业民主管理的基本渠道，是企业经营管理、改革发展等重大决策生效施行的法定程序，也是企业构建和谐劳动关系的重要载体[15]。因此，对于非公企业而言，首要是问题是要建立职代会制度。工会十七大报告指出，以非公有制经济组织、社会组织、新产业新业态、开发区（工业园区）为重点领域，以农民工、货车司机等群体为重点对象，开展“强基层、补短板、增活力”工作和入会集中行动[3]。在经济下行压力下，工会必须强化职代会向非公拓展，积极落实非公企业劳动关系协调制度，强调联席会议，做实省市县三级地方及产业的三方机制，要求职代会向非公拓展。（五）能创新：创新社会治理方式方法。工会有能力更有义务参与社会治理，成为社会治理多元主体中的重要力量[16]。作为维护职工合法权益的群众组织，中国工会在参与社会治理创新和推进国家治理现代化中有着不可代替的地位，发挥着特殊的积极作用[17]。从党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，到党的提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，标志着“社会治理”已取代“社会管理”成为执政党处理社会问题的新理念、新方式，为工会参与社会治理、完善国家治理体系提供了强有力的政治支持[18]。2019年政府工作报告指出，加强和创新社会治理。工会十七大报告也指出，参与加强和创新社会治理。推动社会治理制度建设，发挥工会组织的协同作用。加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，通过项目合作、购买服务等社会化、市场化方式，引导社会组织为职工提供专业化服务[3]。（六）树品牌：积极打造劳动教育品牌。崇尚劳动是治国理政思想的重要内容[19]。劳动具有“无与伦比”的重要地位，也是体现社会主义核心价值观和立德树人要求的严肃的政治问题。新时代劳动教育和党的提到的工匠精神教育应是一脉相承、有机结合的。2019年政府工作报告指出，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量[1]。工会十七大报告也指出，坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。这是引领教育广大职工的重要抓手。各级工会积极引导广大职工群众树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神[3]，不仅是团结广大职工群众开展劳动技能培训和教育的国家战略，更是各级工会组织破解经济下行压力的强大精神动力。工会要坚决贯彻落实意识形态工作责任制，加强和改进职工思想政治工作，加强职工职业道德建设，积极培育职工文化，创新职工劳动教育。（七）防风险：排查化解劳动关系风险。劳动关系作为社会经济关系中最基础最敏感的部分，不仅影响经济发展，更重要的是影响政治格局和社会稳定，引起了社会各界的广泛关注。工会在协调劳动关系中发挥着不可替代的重要作用。中国工会一直是国家的社会支柱，承载着不同于国外工会的特殊使命，既在微观层面扮演着职工群众基本权益的维护者，又是宏观层面参与国家治理的依靠力量。中国工会成为在劳动关系协调中不可或缺的角色，发挥着不可替代的作用，成为实施全面深化改革、促进国家能力提升的制度安排[20]。工会十七大报告指出，切实维护职工合法权益，推动构建和谐劳动关系。工会一方面要加强劳动关系矛盾预防和化解机制建设，建立四方联动机制，构建工会劳动关系发展态势检测和分析研判制度，另一方面要加强劳动关系领域风险排查化解、应急处置，防范敌对势力破坏[3]，实现科学排查和化解劳动关系风险，维护社会稳定。（八）走出去：助力“一带一路”海外企业。随着中资企业对“一带一路”国家投资的展开和项目进入经营阶段，企业劳动关系和劳工问题浮出水面，劳动关系治理和风险防范已成为中国企业走出去、走下去、走得好的重要保证[21]。“一带一路”国家集体劳动关系法律调整主要表现为以企业调整为主、社会调整为主、国家调整为主三种方式，中国企业“走出去”中集体劳动关系法律调整的普遍风险，源于我国集体协商与东道国集体谈判的不同[22]。2019年3月6日，在十三届全国人大二次会议记者会上，国家发改委副主任宁吉喆表示，截至目前，已经有123个国家和29个国际组织同中国签署了171份“一带一路”合作文件，共建“一带一路”在“五通”上成效显著[23]。工会十七大报告指出，组织产业工人参与实施走出去战略和“一带一路”建设。积极履行工会牵头职责，加强统筹协调、分类指导、督促检查，压紧压实改革责任，推进政策衔接和落地[3]。中资企业在“走出去”的过程中也遇到了劳动关系引发的一系列风险，工会要加强走出去企业、“一带一路”建设中海外企业工会工作，助力“一带一路”发展。

三、结论与认识

合法劳动教育范文篇10

考评重点化

社区矫正工作作为司法行政工作中唯一有执法性质的工作，得到了司法局党组的高度重视，在总分为一百分的月末司法所重点工作考评中其独占50分，其重要程度可见一斑，为合理考评、细化任务，月末司法所重点工作考评将社区矫正工作分解为信息录入（5分）、安置帮教档案（10）分、监管定位（15分）、劳动教育（20分）。任务的合理化、考评的重点化，使得各基层司法所形成奋勇争先的良好局面。“上班的第一件事是打开电脑，打开电脑的第一件事是登录监管平台查看监管对象的情况”这种状况基本成了各司法所干警的“规定动作”，正是这种思想上重视、业务上落实的干劲，没有出现一起脱管、漏管的现象。

管理规范化

作为社区矫正执法规范年，规范一词分量十足，规范执法是现在也是未来社矫工作的引领和目标，只有向规范要成绩，才能促进公平、合法，只有向规范要成绩，才能保证严格、合理。司法局始终以规范执法为要求，狠抓落实三规范。

一、规范审前调查格式。五花八门的书写格式、花样繁多的书写语言，这就是以往各司法所审前调查的状况，为彻底改变这种差强人意的情况，加强规范执法、提升工作效率，司法局统一规范了社区矫正审前调查报告格式，规范格式的审前调查报告为整个社区矫正工作规范化走出了第一步，为后期工作的规范化提供了坚实的基础。

二、规范社矫劳动着装。社区矫正的目的是对罪犯进行社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会，义务劳动则是改造罪犯，使其获得社会认同、增强社会责任感的重要手段。为了用好这一手段，切实提升义务劳动效果，司法局党组身先士卒、做出表率，于5月20日与县市政局联合组织100名社区矫正人员参加大型公益劳动，社矫人员统一着装，参与整治县重点、难点卫生区域，清理路段合计5公里，劳动整整3小时。义务劳动不但使环境卫生得到改善，得到群众的欢迎和赞赏，更重要的是使得社矫人员得到了社会尊重，加强了社会责任感和纪律意识。各司法所严格执行规范，在局机关示范效应的带动下，积极组织社矫人员每周统一着装参加义务劳动，并拍照存档，使义务劳动这一改造良方真正落到实处。

三、规范村级工作站。整合有利资源、利用社会力量，是司法局创新工作的重要体现。社区矫正，社区为修饰、矫正为重点，离开社区谈矫或离开矫正谈社区都不能真正诠释社区矫正。在我县，各村委会实为社区的真实含义，社矫人员大部对家乡充满感情且群众对其知根知底，监管起来自然便捷有力，争取各村委的支持，社区矫正将取得事半功倍的效果。为了促进社矫工作更上一层楼，2013年，县司法局在全县各村委会成立了社区矫正工作站，并于今年3月统一规范了社区矫正工作站站牌，做到有人员配置、有工作牌子，并要求各司法所干警在辖区村两委召开座谈会，宣传司法局工作职能和工作流程。拉动社会力量，积极参与社矫工作，这一举措取得了良好效果，如今，每到一村委会皆能看到醒目的社矫工作联络站站牌，如道道风景，在乡村绽放。