施工现场检查总结范文
时间:2023-04-09 00:01:32
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篇1
国庆节即将来临,为进一步落实建筑施工现场安全质量标准化管理各项要求,展现建筑业良好的社会形象,现就开展建筑施工现场综合检查有关事宜通知如下:
一、检查目的和内容
对全市建筑施工现场进行一次全面检查,通过检查和整治,杜绝各类安全事故,维护经济社会发展的良好局面,为xx大的胜利召开营造良好的氛围。
检查内容包括施工现场安全生产、文明施工、队伍管理、监理管理等方面。重点检查以下内容:
(一)安全生产方面重点检查高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌等事故高发环节和脚手架搭设、模板工程、塔机拆装、基坑支护、施工用电、临建设施、围挡墙等事故易发部位,并落实专人负责。
(二)文明施工方面重点检查施工现场环境卫生达标情况及防噪音、防扬尘、防道路污染等控制措施。
(三)其他方面重点检查是否依法承接工程;工程款是否按合同约定拨付;有无违法分包现象;是否签订劳动合同及是否拖欠农民工工资等情况。
二、检查的时间和方式
检查采取企业自查、主管部门抽查相结合的方式,重点是企业自查。检查共分两个阶段进行:
第一阶段:从发文之日起至10月7日为企业自查阶段,各企业按照检查内容,逐一落实;
第二阶段:从10月7日至10月15日为抽查阶段,市建管处将抽查部分企业的自查和整改情况。
三、有关要求
(一)各建筑施工企业法定代表人和分管安全负责人要亲自带队,对本企业的所有施工现场全部进行自查,对检查发现的隐患,要逐一登记造册,并立即进行整改,不能保证施工安全的,要坚决停工整改。综合检查期间,各企业对所属工程的综合检查不少于2次,施工现场项目部开展综合检查每周不少于1次。自查结束后,各施工企业要逐个项目形成自查报告,经企业法定代表人签字后于10月7日前,报市建管处。
(二)要加强节日期间的值班,各企业要建立“十一”期间的安全值班制度和安全生产报告制度,领导要带队值班,施工现场要确保管理人员24小时值班,企业负责人、分管经理、项目经理、项目总监要确保24小时通讯畅通;要切实抓好各类突发事件的应对准备工作,一旦发现问题,立即上报并按程序启动各项预案,争取在最短时间、最小范围内控制事态的发展。
(三)各工程监理企业要进一步加大对所监理工程的安全监管力度,对易发生事故的重点环节、重点部位进行重点监控,发现问题要立即监督企业整改,对存在重大安全隐患的工程项目,该停工的要立即停工整改,切实做到防患于未然。
篇2
***作业队于9月10-14日全面开展了“大检查、大讨论、大反思”活动。现将活动总结如下
1. 集中学习。组织全体中方员工、土方员工学习了**工程公司下发的紧急通知,《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,《关于进一步加强中方人员外出管理的通知》,《关于开展安全生产“大检查、大讨论、大反思”活动的通知》,分公司两起可记录事件通报,《关于转发集团公司关于进一步加强近期安全生产工作的紧急通知的通知》,《****工程公司HSE综合信息通报(2017年第8期)》。针对近期生产任务
2. 提请各岗位做好相应准备,并做了安全提示。
3. 隐患排查及现场检查。 对场地维修工作现场和88**-22井***井施工现场进行了检查。其中在场地纠正劳保不齐全一起,停用后恢复的灰车压力表过期的隐患已整改,缺失的灭火器配备齐。固井施工现场灰罐排气管线漏气,有污染环境的风险,现场进行了整改。
4. 各岗位对各自岗位的风险进行了梳理,综合各方意见,形成了固井近期的主要风险清单,经讨论形成了主要风险的管控措施。
篇3
关键词:施工安全 安全管理 安全评价
Abstract: this paper analyzes the construction site of the common security risks, and strengthen the construction safety management, and points out that actively carry out on-site safety evaluation and risk assessment is the premise of the on-site safety prediction, and then realized clearly key and need to take the measures to realize the advanced control, reduce and eliminate accidents, ensure the normal production.
Key words: the safety of construction safety management safety evaluation
中图分类号:X947文献标识码:A 文章编号:
一、引言
安全评价也称危险度评价或者风险评价,施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中,或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法,对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,为决策提供科学依据,并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息,使之进行有的放矢的监督管理。
二、施工现场安全评价的目的
施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统,而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故,进而危及整个系统的安全;每个要素存在的异常和危险得到调整和控制,又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体上评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求。
三、施工现场安全评价的内容
根据施工现场实际情况,施工企业应辩识建筑施工现场危险、有害的因素,分析、预测危险、有害因素导致事故发生的可能,构建施工安全评价体系。施工现场安全评价包括3个层次,主要是施工企业、施工现场项目部、施工现场。施工现场评价的内容分为5个方面,评价的主要内容应包括:
1.施工人员的因素,包括施工企业安全资质和安全管理能力、项目部安全管理人员能力、作业人员安全生产意识等。
2.施工物的因素,包括施工现场安全防护的安全状态,材料、物料等材料质量方面,施工质量方面的因素等。
3.施工技术性的因素,主要是项目安全生产责任制、安全检查、现场危险源、项目中新技术的使用情况、项目的复杂程度、施工组织设计的内容情况等。
4.施工机械设备方面的因素,包括施工机械设备等有关的管理情况等。
5.施工现场作业环境方面的因素,主要包括建筑施工现场外部和内部的作业环境等情况。
四、施工现场安全评价指标体系的建立
根据评价的内容,施工现场安全评价应建立二级评价体系,总分值为100分,为各单项评分的实得分数的加权值之和。其中人员、材料物料、技术因素、机械设备、现场作业环境等5项指标的权重为: 0.522,0.098,0.170,0.133,0.077
五、施工现场安全评价指标体系的评分原则
1.各单项分值分别为100分,分项评分。表中的各项评分的实得分不采用负值,所扣分数总和不得超过该评分项目应得分分值。
2.评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算:遇有缺项的分项评分的实得分数=(可评分项目的实得分数之和÷可评分项目的应得分数之和)×100
3.多人对同一项目检查评分时,应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则应为:专职安全人员与其他人员:专职安全人员的权数为0.6,其他人员的权数为0.4。
4.施工现场安全评价评分结果,应分为一般、危险、较危险3个等级。一般是汇总表得分值在80分及其以上;危险是汇总表得分值在70分及其以上;较危险是汇总表得分值不足70分。
六、案例分析
某工程二期管道铺设工程为例,对其施工现场的安全管理进行分析和评价。
该工程施工现场安全的影响因素包括以下方面。
1.管道基坑深度深达7米,且临近居民楼施工环境复杂。
2.作业期正值盛夏,天气炎热且进入雨期施工自然环境严峻。
3.临时员工多,农民工比例高达80%,流动性大且文化素质偏低。
4.立体交叉作业多,需要与道路、桥梁施工相配合,避免造成互相伤害。
5.地下管线众多,做好地下管线的保护工作。
6.对地下水和基坑地下承压水的控制。
7.施工用电的安全。
8.机械设备的安全使用。
9.地面交通安全的防护。
10.临近08奥运会开幕工期紧张。
11.环境污染的控制。
根据评价的内容,施工现场安全评价应建立二级评价体系,总分值为100分,为各单项评分的实得分数的加权值之和。其中人员、材料物料、技术因素、机械设备、现场作业环境等5项指标的权重为: 0.522,0.098,0.170,0.133,0.077。
该施工现场检查评分的结果:施工人员的因素评分为70,施工物的因素评分为85,施工技术性因素评分为87,施工机械设备方面的因素评分为90,施工现场作业环境方面的因素评分为50。
安全评价得分为:70*0.522+85*0.098+87*0.170+90*0.133+50*0.077=75.48
所以该施工现场安全评价结果为危险。
七、施工现场安全控制措施对策
按施工的特点,根据人的不安全行为和物的不安全状态,进行综合分析,找出事故产生的易发性及其规律性,把人的原因及与工作有关的原因,通过归类比较,可以发现施工现场的不安全因素主要存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气机具以及基础工程作业中,选择安全对策首先必须考虑工程安全技术措施,对工程技术进行层层把关,确保技术的安全可靠性;运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;然后是教育训练,利用各种形式的教育和训练,使职工树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必须的知识和技能。
根据施工现场五个方面的主要危险点,采用行政手段,必须加大安全投入、宣传、检查和培训,制定有针对性的预防措施和技术方案,层层落实岗位安全责任,认真执行“三级”安全教育,进行安全交底,严格执行安全检查制度及标准,奖罚分明,约束人们的违章行为,从源头上消除人的不安全行为和物的不安全状态。 在施工现场重点做好以下防护工作。
①临时用电安全;
②高处作业防护;
③内外架子及洞口防护;
④作业面交叉施工及临边防护;
⑤模板支撑系统、土石方开挖和现场堆料防倒塌;
⑥机械设备使用安全;
⑦“三保”、“四口”的防护。
八、总结
建设工程由于规模较大,生产工艺复杂、工序多,在施工过程中,投入人员、工具及设备多,作业交叉和流动,而且分散于施工现场的各个部位,所遇到的不确定因素和防范措施复杂、多样化,使得安全控制工作涉及范围大、控制面广,从而决定了安全生产管理的动态性和复杂性。对各种不安全因素,要用技术手段、管理措施加以消除和控制,通过安全教育、培训和规章制度来规范班组人员的行为,提高自我保护意识,减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态,使施工作业人员的生命安全和财产得到保障。
参考文献
[1]马纯杰.建筑工程项目管理.浙江大学出版社 2000年7月
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施工现场技术管理的主要任务是贯彻执行国家的各项技术政策和技术法规,科学地组织各项技术工作和技术活动,建立完善的施工生产秩序,采用新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推进技术进步,合理有效地组织施工生产,不断提高工程质量和经济效益,促进施工任务按期、安全、优质、高效地完成。具体的施工现场技术管理主要包括以下内容 :
1、图纸自审、会审:图纸的审查一般包括学习、自审、内部会审、综合会审四个阶段。
2、技术交底:在每个工程正式施工前,为了使参与施工的有关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况和技术要求,避免发生指导和操作的错误,以便科学地组织施工,并按合理的工艺、工序流程进行作业,必须按分级管理的原则,严格执行技术交底制度,认真搞好技术交底工作。
3、施工组织设计、 施工方案:规划和指导承建工程施工全过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件,同时也是保证工程安全、质量,保障企业利益,满足顾客需求的质量管理文件。具有安排资源配置,规划施工过程,研究制定重大施工方案,确定主要施工方法,既具有指导性又有务实的功能。
4、变更设计管理:项目部应严格按照工程设计及工程承包合同组织施工,不得随意变更;在施工过程中,由于某些不可预见的因素或客观环境的改变,需要对工程或其任何部分进行修改或设计变更时,应严格按照相应规定办理手续。必须有签认的变更设计图或正式书面通知,方可施工。施工中发现设计错误或与实际不符,要主动及时提出,不得盲目按图施工。
5、施工日志制度:工程整个施工阶段的施工组织管理、施工技术等有关施工活动和现场情况变化的真实的综合性记录,也是处理施工问题的备忘录和总结施工管理经验的基本素材,是工程交竣工验收资料的重要组成部分。
6、施工技术总结:是工程建设的实践记录和经验总结,是重要的科技资料,是企业的无形资产和宝贵财富,是施工技术管理的一项重要工作。也是企业素质和业绩的综合反映,为不断提高工程项目施工技术和管理水平,为同类工程施工管理在降效节能方面、提高管理档次方面累积资料,必须认真做好施工技术总结工作。
施工现场技术管理是施工企业管理的一项重要工作,是对企业全部技术活动过程及各要素进行科学管理的总称,是提高企业市场竞争能力,确保工程质量,获取最大经济效益的基础性工作,贯穿于企业施工管理的全过程。
二、钢结构工程施工中的安全管理要点
在钢结构工程施工管理中,应以“安全第一,预防为主”的原则进行管理。施工前需对危险源进行调查和评价。现对钢结构施工中主要的高空作业、现场用电、现场防火、材料吊运、吊装等方面分析研究如何保障施工的安全性。
1、高空坠落问题 首先对于超过2米的高空作业必须穿戴好劳保用品,安全带要正确使用。由于钢结构工程施工时活动范围较大,采用普通安全带很难满足施工要求,应采用带有速差自控器(也称速差器或防坠器或防坠缓冲器)的安全带。在吊装及安装钢柱时,为了保证工人在安全状态下摘除吊装用的钢丝绳,在吊钩处增挂安全绳一道,高度根据现场确定,用于悬挂安全带上的防坠器。人员攀登钢爬梯时,采用坠落自锁装置,解决钢爬梯无保护的问题。自锁装置使用时应注意不能装反;人员攀爬时,自锁装置始终随施工人员同行。必须将安全带挂在防坠器的挂钩上,避免发生坠落事故。
3、现场用电问题
现场施工用电应执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的“三级配电两级保护措施”。其电箱设门、锁,编号并注明责任人,要有专门人员负责安装、维护、管理,严禁非电工人员随意拆改。机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。电箱内所配置的电闸、漏电保护装置、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝,严禁使用金属代替电熔丝。现场施工电源,按施工场地总平面图布置的主电箱,施工时按区域分别连接,线路穿钢管加以防护。夜间照明设施分段、分区根据施工需要临时性布置。工人下班前指派专人对施工现场检查,关闭电源及消灭现场遗留火种等安全隐患,现场各种电线插头、开关均设在开关箱内,停电后必须拉下电闸。电焊机二次侧安装空载降压保护装置。
4、现场防火防爆问题 防火防爆措施要配备灭火器,并由专人监护。电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。不能用油手接触氧气瓶,要防止起重机或其他机械油落到氧气瓶上。现场有乙炔、氧气瓶搬运要有防震措施,绝对禁止向地上抛掷,猛摔,同时避免在阳光下爆晒,并与火源保持10米以上距离。施工时还应注意防火,乙炔、氧气按规定摆放,保证安全距离,现场易燃物品不得随意堆放、抛弃,应集中堆放于安全位置。现场备好消防器材、工具,并有专门消防保卫人员。
5、钢结构施工吊运、安装问题
在吊运及安装过程中,要先检查索具、钢丝绳、吊钩是否牢固,起重设备必须在其额定起重范围内,要选择合适吊点方可起吊,若发现不安全隐患应立即停止施工并向有关人员报告。起吊点应通过构件的重心位置。吊开时应平稳,避免振动或摆动,在构件就拉或固定前,不得解开吊装索具,以防构件坠落伤人。起吊构件时,速度不能太快,不能在高空停留太久,严禁猛升、降,以防构件脱落。构件安装后,应检查各构件的连接和稳定情况,当连接确实安全可靠,方可松钩、卸索。吊装高空对接构件时需绑好溜绳,控制其方向。雨天作业时,应采取必要的防滑措施,夜间作业应有充足的照明。特别指出,对于夹层吊装时的松钩、卸索,施工人员应站在稳固可靠的梯子之上。吊装工作严禁非施工人员进入或通过吊装区域。吊装过程中如因故暂停,必须及时采取安全措施,并加强现场警戒,尽快排除故障。钢结构安装施工吊装作业区应设警戒线,作明显标志,并设专人负责。
钢结构工程在安装节点同时,形成有稳定性的刚度单元,要及时对其轴线、标高、垂直度进行检查,应按事前的施工方案及组装方式、顺序进行,避免误差传递。在吊装过程中要注意钢构件侧向刚度,应进行必要的强度验算,否则要进行加强处理。钢结构安装顺序通常为横向从中间到两端,从高跨到低跨;竖向从上部到下部。但无论哪种吊装方式,应及时形成稳定的刚度单元,螺栓要及时终拧,焊接要及时到位。根据工程特点,切实做好安全技术交底工作,严格控制每道工序,把好质量安全关,同时做好环境保护和文明施工。
篇5
关键词:建筑施工;安全监督;管理模式
一、建筑施工安全监督管理主要模式
施工安全监督管理主要是以施工准备阶段、施工过程及竣工阶段三个阶段为主的安全监督管理模式,即在工程开工前,由安全监督机构提前介入,对施工、监理单位安全管理架构的人员资格及相关安全管理规章制度进行审查,对施工现场的安全生产条件进行评价;在工程施工过程中,采用集中检查、定期或不定期检查、巡查抽查的方式对工程项目的重点施工环节、重点施工部位进行安全检查,对施工现场的实体安全防护以及相关责任主体及人员的安全行为进行动态监督。及时检查发现并排除施工现场实体防护存在的安全隐患,督促相关责任主体及人员认真履行安全管理职责。在工程施工完毕后,检查施工现场是否还存在其他安全隐患,对符合条件的项目出具竣工安全评价书并将相关安全监督管理资料归档。
二、施工准备阶段的安全监督管理模式
(一)在建筑工程办理安全监督注册手续后,安全监督管理机构应提前介入监督,认真审查施工、监理单位安全管理机构、安全生产管理制度和相关安全施工专项方案以及安全管理人员名单、资格证书、签名笔迹记录等;同时应到施工现场认真检查工地围挡、大门口、企业标识等安全管理措施是否到位,有没有存在影响现场施工的安全隐患等,对资料和施工现场审查合格的,安全监督管理机构应出具施工准备阶段安全评价意见。作为建设单位办理施工许可相关报建手续的依据。
(二)安全监督员应该根据工程项目的现场实际情况以及施工、监理单位上报专项方案、起重机械设备的数量、危险性较大的工程分布情况,认真制定《安全监督工作方案》,明确重点监督内容监督方式,特别是对危险性较大工程应在安全监督方案中制定详细的监督措施及要求,告知施工、监理在危险性较大工程施工过程中应上报安全监督机构及需注意的事项。
(三)工程项目开工后,安全监督员应该根据《安全监督工作方案》,组织工程项目施工、监理、建设、勘察单位相关人员召开的施工安全监督交底会议,在会议上告知各方责任主体需要履行的安全管理职责,提出下一步的监督重点及重要事项,同时听取工程项目各方责任主体的意见,对各方责任主体存在的疑问进行解答。交底会议结束后,填写《建设工程监督交底记录表》,并由接受交底人员签章确认。
三、施工阶段的安全监督管理模式
(一)施工阶段的安全监督检查方式
施工阶段的安全监督检查阶段包括实体防护安全检查和施工、及监理单位及项目安全管理人员的安全行为检查,实体防护安全检查指的是对施工现场“三宝四口五临边”、建筑起重机械设备、外脚手架、施工临时用电、模板支撑、施工机具等安全防护情况进行检查,从而督促施工、监理单位及时控制并排除施工现场存在的安全隐患。安全行为检查是指对施工单位、监理单位施工、及监理单位及项目安全管理人员履行安全生产管理职责情况进行检查,重点检查施工、监理单位定期安全检查整改记录、旁站记录、专项施工方案的编制与审批、三级安全教育、安全技术交底以及项目安全管理人员到岗履责情况。从而督促施工、监理单位等责任主体及相关安全管理人员认真落实安全管理职责,确保建筑工程施工安全。
(二)施工阶段安全监督检查处理方式
安全监督检查的处理方式有警告、整改、动态扣分、不良行为记录、局部暂停施工、全面停工等方式,在安全监督检查过程中,对于一般的安全隐患且能够即刻进行整改的,应至少发出安全巡查检查记录进行警告处理;对安全隐患较大且不能马上整改的,应发出安全隐患整改通知书责令限期整改;对安全隐患较大且未认真落实整改要求的,可对相关责任单位及责任人实施安全生产动态扣分管理并记不良行为记录;对存在重大安全隐患的,应签发局部暂停施工通知书或全面停工通知书。对日常安全监督管理过程中发现的较大及以上的安全隐患,安全监督员应建立安全隐患监督管理台账,督促施工项目认真落实隐患整改并跟踪整改情况,直至安全隐患消除为止。
四、竣工阶段的安全监督管理模式
在施工过程中,主管安全监督员应及时审查竣工安全资料并对现场是否达到安全竣工条件进行现场检查,同时召开建筑工程安全竣工会议,由施工、监理单位相关人员以及安全监督员分别总结建筑工程施工过程中重大危险源监控、安全监理和安全监督管理等情况的经验教训,并根据施工各阶段的安全评价以及竣工现场的情况,宣布建筑工程竣工阶段安全评价的等级。
五、结束语
总而言之,在建筑施工安全监督管理的过程中,安全监督管理机构应该始终坚持以“预防为主、安全第一以及综合治理”作为安全管理的指导方针,切实履行的安全生产监督管理职责,科学制定高效的施工安全监督管理模式,不断地地提高安全生a管理水平,保障建筑工程的施工安全。
参考文献:
篇6
为认真贯彻落实XX示范区2020年生态环境保护工作会议精神,有效抑制扬尘污染,根据《XX区扬尘污染专项治理月行动方案》通知,我办决定6月份开展为期一个月的扬尘污染专项治理行动,具体方案如下:
一、工作目标
围绕提升扬尘污染治理精细化水平目标,突出做好施工工地、渣土清运、居委会清洁、裸露土地绿化、道路、垃圾露天堆放等扬尘污染防治工作,遏制和扭转当前PM10浓度反弹趋势,为全面完成PM10在2019年97微克/立方米的基础上持续改善的目标奠定坚实基础。
二、工作任务
(一)持续加大施工工地扬尘污染治理力度。
严格落实开复工验收、“三员”管理等制度,按照新修订的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》、《公路水运工程施工扬尘污染防治要求》等相关标准规范要求,进一步完善施工现场扬尘污染防治标准化体系,推动企业、人员、项目等责任落实。房屋建筑工程施工现场应沿周边设置连续硬质围挡,出入口和主要道路必须进行硬化处理,土方开挖应釆用喷雾等降尘措施,施工作业后应做到工完、料清、场地净。市政、道路、污水管网等线性工程土方作业时应采用渐进式、分段施工方法,并及时采取洒水、覆盖等措施,缩短开挖和回填时间。拆除工程应根据天气、风向、污染指数变化统筹安排作业时间,采取湿法作业、分段拆除。实行分片包干、精准管控,责任部门对施工工地进行逐一现场核查,达到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,经主管部门验收合格后方可施工;达不到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,责令建设、施工、监理等单位逐项进行限时整改,经主管部门重新验收合格后方可施工。严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业等简单粗暴行为。
(二)全面加强建筑垃圾清运处置监管。
健全建筑垃圾和生活垃圾倾倒、清运机制,实现建筑垃圾处置核准、清运监管、消纳处置全过程监管,活动期间创建办要对各垃圾堆放场地严格监管,清运过程严格执行雾炮降尘等湿法作业以及清运车辆出场冲洗等制度,严禁发生扬尘污染和带泥上路现象。
(三)深入开展城市清洁行动。
按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”要求,以建筑工地、垃圾堆放场、农贸市场、工业园区、各企业、乡道、村道、居委会背街小巷、居民小区等区域为重点,每周组织一次环境卫生等突出问题综合整治。
(四)不断强化道路扬尘综合治理。
进一步加大环卫工作力度,合理配备人机比例,规范城市道路清扫保洁作业程序,提高道路机械化清扫比例及道路扫净率。加大乡道、二环内村道扬尘清扫清洗力度,提高XX公园、XX园内道路洒水频次,及时处理裂缝、坑槽等路面病害。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(6月1日前)。
办事处制定下发专项行动方案,启动专项行动。各部门、各居委会要坚持问题导向、目标导向、结果导向,厘清工作责任,细化量化工作任务,开展专项行动。
(二)集中整治阶段(6月1日-25日)。
采取明察暗访等方式,对各类扬尘污染源进行全面治理。按照职责分工,坚持“治”“建”并重,检查各项控尘措施是否落实到位、施工现场是否符合“六个百分之百”等扬尘防治标准要求、辖区主要道路及居委会是否开展清洗活动等。
(三)总结通报阶段(6月26日-30日)。
对本次行动进行梳理总结,形成长效机制,为扬尘污染治理工作奠定坚实的基础。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各部门要高度重视此次扬尘污染治理专项行动,加强组织协调,细化落实措施,切实加大检查力度,严格落实监管责任,确保专项行动扎实推进。办事处城建办要切实组织好暗查暗访工作,坚持“四不两直”检查方式,及时发现和纠正存在的突出问题,深入开展好扬尘治理工作,确保各项治理措施真正落到实处。
(二)形成台账,明确责任。
各部门要将责任范围内的扬尘隐患形成台账报城建办,由城建办形成办事处扬尘污染治理台账,明确责任范围和责任人。
(三)对照台账,加强督查。
开展日常检查、夜査晨查、联查协查等行动,加大现场检查、随机抽查力度,做到监督常在、形成常态。办事处综合办督察部门每周检查各部门扬尘污染治理工作开展情况,督促各项任务如期高质量完成。
篇7
【论文摘要】:建筑施工安全事关生命安全,做好这项工作是"三个代表"落到实处的体现。当前我国建筑施工管理体制是"国家监督、行业管理、企业负责、群众监督"。要做好施工安全工作"行业管理"管什么、如何管,就成为摆在我们面前的一个难题。《建设工程安全生产管理条例》出台前,各地对施工安全的监督以实物监督为主,《条例》出台后,把过去对施工企业的安全管理为主,变成了对建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理。汪光焘部长指出,要变"实物监督为行为监督"。如何实现"实物监督向行为监督"的转变,行业管理管得好就是要让企业真正负起责任。
当前,我国建筑业发展迅猛,建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点,但是建筑施工安全事故仍居高不下,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门,应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心(按照《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任来。),对建设各方责任主体履职情况进行检查管理,维护好确保安全生产的条件和秩序。
一、突出重点、转变管理方式
我们建筑施工为什么事故高发,一个重要原因是工人素质低,“无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全教育实施过程中,项目部应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行检查,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59—99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,管理部门成了“头痛医头”,企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
二、加强对建设单位的管理,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,同时。也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
三、突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理要对施工企业的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,对施工安全却放任自流,自身不熟悉安全的标准规范,仅仅对方案进行了审批,审批后施工企业按方案施工与否检查督促少,对下达的隐患整改通知,施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
四、抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。总结检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。 转贴于
五、建立有效的职工培训教育体制
由于建筑施工是一个劳动密集型产业,民工素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多企业不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位,安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前,国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求,部分施工企业也建立了民工学校,但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果,第一充分发挥企业民工工学校的作用,按班组为单位对职工进行安全教育,而对教育培训由行政主管部门统一管理,统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场抽职工提问,对持有教育卡而对安全知识一无所知的,对该职工受教育企业进行严肃处理。
六、培育发展安全生产管理中介服务机构,安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作
应充分发挥行业协会作为,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。同时,如何进行规范、引导,让他们真正为企业提供好中介服务工作,这也是安监机构行业管理的一项重要内容。
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关键词:安全监督;安全管理
一、加强安全教育培训
为加强风险控制,从源头上预防安全事故发生,进一步夯实安全生产标准化创建成果,加强对工作区域内的危险源进行重新识别和评价,进一步提升风险管控能力,做好事前防范。将对危险源实施动态管理,强化节点控制,加强全员感性认识,避免事故发生,有效提升企业安全管理水平。要加强对职工的日常思想教育,关心和爱护职工,切实帮助职工解决工作和生活中遇到的困难和问题,消除影响职工安全生产的思想障碍,使职工能安心工作;做好事中保障。将“预防为主”的方针落实在职工的行动上。认真开展危险点、危险源的分析与控制,使其具有较强的针对性,教育每名职工牢固树立“安全第一”意识;做好事后思想,认真总结成功的经验和反思事故教训。对于工作中的薄弱环节,提出相应的对策,坚决执行。对于受到批评或处分的职工,一起总结教训,让他们从内心深处认识到自己所犯错误的根源和对企业和个人带来的危害。让他们体会到“安全第一”的现实意义。
二、建立健全各类安全管理制度
认真贯彻执行《安全生产法》,建立健全安全生产监督和管理体系,落实安全生产责任制,做到安全生产人人有责; 大力开展规范化建设,逐步实现安全生产管理的科学化。定期修订和完善安全监督和安全管理的各项规章制度和现场规程,做到有法可依,用规范保证安全;制定安全生产的考核奖惩措施,做到安全生产违章必惩。
三 、施工现场安全监督和安全管理
1.树立施工现场安全工作时刻存在的观念。施工现场必须明确只要有人在工作。就存着着安全问题。它不分地表还是坑下,不分工程量大小。人人都要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。特别是各级领导更是要高度重视,要把安全问题纳入重要日程,发现问题就要紧抓不放; 经常亲临现场检查安全: 要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。力求把隐患消灭在萌芽中。
2.加强施工现场的安全监督和安全管理的主要内容。具体包括:班前会要结合当天的具体工作、工作环境、人员情况等,详细布置各岗位的安全注意事项,明确责任到人,检查各成员的健康和心理状况,确认各成员是否掌握安全要领、是否按规定使用劳动保护用品等;检查施工作业现场安全工器具、交通车辆是否存在隐患,安全防护装置、安全设施、安全措施是否齐全可靠并符合规定,作业现场是否存在影响安全的不利因素等;检查班组成员工作前是否按规定穿戴好劳动保护用品;检查现场施工作业的每个职工能否认真执行安全操作规程和各项规章制度,杜绝冒险蛮干、违章操作现象发生;检查特种作业人员是否持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业;现场作业必须严格执行工作票、操作票制度和安全技术交底制度;新上岗人员不得独立作业,必须明确专人监护。
3.狠抓落实。安全事故的发生的一个重要原因就是没有很好的落实施工现场的安全措施,没有采取有效的措施控制习惯性违章。因此,一定要认真查看现场,根据记录落实各项措施,因此,要反复强调要在基层、现场、作业面以及职工群众中抓落实。这是抓安全工作的着眼点和落脚点,只有狠抓落实才能避免安全事故的发生。
4.加强考核。考核的目的是为了加强安全意识,避免安全事故发生的一种有效的激励和约束手段。考核分为事先和事后考核。事先考核如交纳安全风险抵押金,将个人的安全与切身利益挂钩。这样可以提高自律性,从而有效的减少安全事故的发生。事后考核如召开事故分析会,违反哪一条就要严肃处理,绝不姑息。同时,要加强宣传工作,引起职工的高度重视。
5.营造安全氛围。要动员全体职工群众主动参与到安全生产周、安全生产月以及季节性安全大检查的活动中来。 针对不同时期的共同特点一安全事故高发期,开展全民抓安全活动,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全,起到了积极的推动作用。
6.做好预防工作,抓好事前控制。安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。 做好事前控制,一步一个脚印扎扎实实地抓。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”的状态,学会在事前抓安全,才能有效的避免安全事故的发生。
四、 搞好设施设备日常管理 和维护保养
设施设备的完好水平对于施工安全至关重要。 近年来,由于设施设备故障而导致的安全事故不断发生,因此,应加大设施设备隐患的治理力度,提高设施设备完好水平。首先,完善设施设备的台账和档案,其次是建立使用维护保管和管理制度,定期对进行检修维护和保养。对设施设备中存在的安全隐患和问题,提前采取措施,立即加以整改,一时难以解决的问题和隐患要制订防范措施和预案,并落实责任到人。
五、业务培训方面
努力提高职工的综合素质,强化职工的安全意识。一个企业的安全工作的好坏首先取决于职工的综合素质和安全意识。多年来的实践证明,职工的综合素质和安全意识与事故的发生是成反比的。综合素质越高、安全意识越强,安全事发生就越少。因此,提高一线职工的综合素质和安全意识是抓好安全工作的主要内容。要提高职工的综合素质和安全意识,就必须加强对职工的安全教育培训和技术业务培训,只有这样才能杜绝习惯性违章,减少安全事故的发生。
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【关键词】HSE 施工作业
储运部的现场施工作业较多,年初就立项必须完成的主要有金嘉湖配套项目、120万吨延迟焦化配套项目等技改项目以及6#油库石脑油改造项目、栈桥改造等集团公司和股份公司的隐患整改项目,众多的油罐、球罐检修、检测、防腐施工。这些项目都是在边生产边施工的情况下进行的,如何实施监督手段、确保整个作业安全规范可控是现场管理的重点。
一、安全现场施工存在的问题
(1)针对今年现场施工的实际情况,我们进行了分析,大家一致认为,虽然项目繁多,但它们都有一个共同的地方,就是必须执行炼化部的HSE管理体系,所有的项目在开工前必须办理开工报告或者安全协议,这样,我们就可以在项目未开工前进行源头管理,及早下手,进行相关作业的危害因素分析。
(2)储运部实行HSE管理体系近3年多了,安保科在现场规范管理方面积累了一定的经验,特别是在施工责任划分和JHA分析中有一套较为完善的流程可以有效的进行项目合法性和责任落实。但在实际作业环节中如何控制,真正有效的规避风险却是我们的一个薄弱环节,这需要在本次的现代化管理项目中进行摸索和总结的。
(三)今年的施工项目,涉及作业内容多样,有动火、登高、有限空间,拍片等可以说是包括了目前所有作业许可证申报的内容,这些项目都是在罐区作业不停止的情况下进行的,与正常的生产作业有冲突,这就要求我们的所有作业必须保证百分之百的安全,宁可停止作业,也要保证罐区的安稳运行,但在确保工期和罐区的正常运行中就对我们的安全措施的有效性和可操作性提出了要求,这要求我们在危害分析时必须要有针对性。
二、现场施工如何确保安全可控
根据今年现场施工的实际情况及面临的问题,从年初开始,我们安保科牵头组织召开专题会议,分公司经理高度重视,对现场作业提出了严格的要求,并且明确每个项目的项目负责人由单元主任担任,从人员责任保障中明确了项目的管理要求。并且制定了储运部检修作业流程图,这样一来,从科室到单元大家对照自己在该项目的责任分工,落实自己的安全责任,避免了以往作业现场仅安保科一家的现象。
在作业现场确认方面,结合从去年下半年实施的储运部施工管理上HSE一体化,对今年的施工项目进行分级管理,安保科主要重点对口负责技改、单体大项目和要害部位项目的施工HSE管理,单元全面负责月修及零星检修项目的施工项目现场HSE监督管理,并且制定了储运部检修作业条件确认和要求,从项目的各级负责机制上进行有效保障。这样通过人员和机制的有效保障从而始我们全年的现场作业处于可控状态下。主要的做法主要有:
(1)明确项目开工作业流程,所有项目开工前,必须办理开工报告或者安全协议,而办理这些手续前施工单位必须提供施工方案和该项目的危害因素分析。在此基础上,安保科组织召开有生产、设备、单元及施工方参加的施工项目HSE协调会,会上明确各方责任及主要施工内容,以及施工方针对危害分析所采取的防范措施进行可行性分析并提出有关要求,安保科制定事故应急预案防范于未然。形成该项目的HSE管理方案。并且要求施工方将该项目的主要危害因素及对策措施、应急预案等安全防范重点必须告知每个现场作业人员。
(2)施工方在办理有关手续的同时,各有关科室及单元根据分公司的检修作业流程图进行责任落实,明确各自分工,认真对照实施,开工前各责任人进行开工检查,填写确认单最后安保科再根据施工现场实际情况进行安全措施检查,确保万无一失的前提下开具作业许可证。各责任人在作业单上进行签字,真正做到谁签字谁负责,改变了以往领导签了就开工的情况,层层进行责任分解。在单元,要求将每个项目在中控室进行告知,要让每一位员工知道现场作业内容,加大巡检力度,做到全员参与。
(3)在作业现场监管方面,每天对照HSE方案,组织人员对方案中提出的防范措施、应急预案落实、危害因素分析和对策措施、现场逃生通道、施工作业人员、器具等进行检查,填写HSE日检单,使制定的措施符合现场实际情况的需要,避免了很多空架子、很多措施根本做不到但写的却很完美的不合理现象,比如,管道改造作业中,明明没有有限空间的作业,可现场进罐作业须知却占据了很大篇幅,但关键的管架登高作业却只有短短几句。针对这一情况我们对方案进行及时修正,使措施和现场实际情况相对应。此外,我们还在施工过程中推行文明施工,做到机、器、具、材料统一摆放,设施完好,施工区域红白警示带围标、现场公示明显,场地整洁、器具摆放整齐,以文明施工带动施工安全顺利进行。
对检查出的问题,要求施工方现场可以整改的立即整改的,对一时不能整改的停工整顿,符合条件后再进行施工,并且与HSE考核条例进行挂钩,进行经济责任考核,对我们储运部内部,如果是责任未落实也严格按分公司经济责任制进行考核。对有效监控避免事故的进行嘉奖,提高员工对现场检查的责任心,及时纠正施工过程中发现的“三违”现象和冒险作业行为,避免了事故的发生。
(4)认真进行总结,在每个项目完成后,组织人员对该项目进行评价,总结成功的地方,并对作业过程中出现的各种现象进行分析和汇总:根据现场检查的情况建立承包商的诚信档案,为承包商的考核提供真实有效的数据,更有利于我们在以后的施工管理中有针对性的加大管理重点,从而使得每个作业都在有效的监控范围内。对整个项目中存在的不足进行分析,从现场实际情况和人员个体进行分析,不讲客观存在的原因,从管理人员和现场作业人员的自身找缺点,提出今后改正或者完善的方向,为今后的工作提供更有效的保障。
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时间过的真快,转眼间一年了,在这里也学到了蛮多做事做人的道理,在这里让我感受到广大劳动人民的辛勤劳动,用汗水在耕耘,用体力付出,也知道父母为了工作为了生活在外面奔波劳累,总之一份耕耘,一份收获,现在有一下总结回顾一下过去的工作情况:
对于施工员,自己必须先对每天的工作内容有掌握,对每天施工的技术要求和施工工艺熟练掌握,这样在现场的管理和协调中才能更好的处理。现场是一个极其考验一个人能力的地方,不光是对技术的掌握更是体现在对整个施工现场的管理和协调,尤其是在很多工序交叉时候,更要处理好相关事宜来避免不必要的麻烦。
在这一年的施工员工作中,我收获很多,不仅仅是施工知识的掌握,同时对与各种层次人员的交流有了很大的提高,这里包括与同事的相处,与分包的相处方式,甚至与建设单位和监理之间的交流,这一切的一切都让我受益非浅。
在施工技术方面,我曾经有一次因为没有看技术组发出窗户和门的变更导致门窗洞口位置留错,幸好上报时被我们工长xx发现并纠正。这件事给了我很大的触动,作为一名合格的施工员,必须对技术敏感,我们在实际的施工中,经常会遇到各种设计变更,施工员必须要了解、吃透这些变更,这样才能真正指挥好现场。资料整理方面做的不好,落下了很多资料,临时突击补资料搞的自己很狼狈。以后一定做到施工资料并行,保证认真工作态度,给以后的资料整理打下基础。
建筑职业不同于其他行业,它需要不断在现场检查、监督,随时发现问题,解决问题,而这些工作都在现场比较恶劣的环境下进行,这要求我们不断培养吃苦耐劳的精神,要不怕苦不怕累,放下管理人员清高的姿态,从工程的实干中不断丰富自己所学才能,使自己的现场综合处理能力得到锻炼和提高。我们要相信付出不一定有回报,但不付出一定没有回报,我们作为年轻的一代更应发扬吃苦耐劳的精神在工作的同时应抽空跟工人沟通交流,在一起聊聊家常啊,给工人师傅一支香烟,工人也会看作是我们尊敬他的一种意思,之后跟工人技术交底,工人也会很乐意的听从并接受,对于工作也能很好的开展,正所谓时时刻刻的密切联系群众联系工人,让工人感受到我们项目部的温暖。
在一年的工作当中我们都尽了自己的努力,为老板节约材料,告诫工人不要浪费材料,能够用的半砖块全部用上,二次结构植筋尽量全部用切割下来的短材料,大河有水小河满。