预算审计工作总结十篇

预算审计工作总结篇1

**市第五届人民代表大会第一次会议已经胜利闭幕，圆满完成了既定的会议议程，明确了今后五年我市经济社会发展的总体思路、目标任务和2008年的工作重点、主要措施，选举产生新的一届地方国家机关领导人，是一次圆满的大会，成功的大会。计划预算审查组作为筹备工作小组的成员之一，会前做了充分大量的准备工作，保证了会议期间代表们对计划预算的审议工作顺利进行。会议结束后，我们做了认真的总结。

一、深入调研，为代表审议提供详实情况。财经工委全体人员全部为计划预算组的组成人员，分管领导为财经工委主管主任马英才，这为会前的调研工作提供了方便，我们结合财经工委的日常工作，分成两个小组分别就2007年国民经济和社会发展情况和2007年财政预算执行情况到发展委和财政局进行调研，有针对性地听取两个部门的工作汇报，重点围绕2007年的各项指标任务完成情况、重点项目建设情况、财政在经济发展中的支撑作用及民生问题解决的等热点难点问题展开。同时对2008年计划和预算草案的编制情况进行了监督，督促有关部门依据法规规定及时提供信息资料，通过认真分析我们认为，计划和财政部门的主要预期目标安排合理，工作重点突出，举措有力，更加注重培育主导产业、全民创业、环境建设、解决民生和社会稳定等问题。

二、认真初审，为计划预算审查委员会撰写初审报告。

预算审计工作总结篇2

【关键词】分析；工程预结算工作；审计管理；要点

近年来，建筑业的发展速度越来越快，建筑工程施工的技术手段也得到了创新，建筑工程技术手段的不断创新使得工程造价效率不断下降，建筑行业的经济效益也逐渐增大。但是在当前的建筑工程造价预结算审计管理当中还存在一系列尚待解决的问题，在提高工程施工质量的基础上降低工程造价是很难的，必须加大建筑工程预结算审计管理力度，要加大对材料采购工期的控制力度，要加大各个环节工作的审计管理力度，还要做好建筑工程预结算工作，提高工程质量鉴定的准确性。

一、工程预结算工作审计内容

建筑工程造价预结算工作其实就是一种质量审核工作，主要对建筑工程施工范围、工程量、施工费用以及定额套用情况进行专业审核，在审核过程中，审核管理人员要严格按照施工设计图纸内容和相关信息进行审核[1]。

（一）审计编制工作合法性

工程项目进行月结算审查时，首先要按照审查的工程编制进行说明，可以通过工程审查项目的预算审计时要根据工程预算编制的方法、编制、深度等问题进行，如果发现工程预结算在审计中存在问题，那么具体的审计核算也是存在一定的差错[2]。其次是工程预结算的审查编制工作要存在一定的合法性以及实效性，根据国家规定进行审查，工程项目的所选取的材料要控制在一定范围内。

（二）审计工程量系数

在对项目工程进行预结算时，要根据实际工程量做好相应的审查工作，工程量的定额预算可以在确定系数的情况下通过人工或者机械乘以一定的定额进行计算，将计算系数使用到计算效率中，进行简化计算。在特定情况下要对定额进行严格审查，审查的工程量要符合国家相关政策[3]。

（三）审查工程造价定额

对项目工程的造价进行审查时，要设置一定的定额，要审查企业的工程和定额是否和设置的标准定额相符合。工程的工程量计算方法、规格、计算单位以及定额名称等是否一致。要科学合理的将预算定额进行套算，避免和减少高套、错套以及将定额提高等问题。对工程定额进行审查时要根据国家规定以及实际情况对目前各项指标体系进行审查[4]。

二、当前工程造价预结算工作当中存在的问题

在当前的建筑工程造价预结算当中，还存在一系列尚待解决的问题，在建筑工程施工当中，造价预结算的环节是比较多的，也是比较复杂的，因此，如果审计人员要提高工程造价预结算数据的准确性，不但要学会使用先进的预结算设备和软件，而且要通过自己的造价预结算为企业获取内部经济效益。在建筑工程造价预结算当中，预结算人员不但要拓展自己的建筑工程造价预结算知识面，还要拓展建筑工程设计方面的相关知识，在掌握基本知识的基础上，预结算人员还要不断提高自己的综合素质。在当前的建筑工程造价预结算当中，尚待解决的问题还是比较多的，总的来说有两个方面的问题。一方面是建筑工程造价定额换算不科学的问题，另一方面是建筑工程造价预结算当中的高估冒算问题，很多建筑施工单位为了获取更高的经济效益，故意增加工程量、提高定额单价，人为地进行工程造价的私自提高[5]。

三、提高工程造价预结算工作效率的有效举措

（一）做好建筑工程造价预结算审计准备工作

要想加强建筑工程造价预结算审计管理，必须首先做好建筑工程造价预结算审计准备工作，审计人员要提前熟悉好建筑工程设计图纸的主要内容，要认真审计设计图纸上的所有内容，要根据审计图纸的内容要求进行预结算编制和审计，要掌握建筑工程造价预结算审计的主要内容，不仅包括工程建设内容、安装内容，还包括工程设计和工程鉴证内容等。

（二）选择科学合理的审计方法

在建筑工程造价预结算审计当中，主要的审计方法主要有五种。首先是全面审核法，采用这种方法主要是按照工程施工设计的图纸要求进行审计，审计市场建筑材料的规定价格和实际价格是否相符，审计建筑工程造价的预结算定额单价和招标合同信息是否存在真实性特点等，在审计建筑工程单价和材料费用的时候要进行全面计算和审计；其次是重点审计法，主要对建筑工程造价预结算当中的重点内容和主要内容进行审计，与全面审计方法不同的是，重点审计的审计范围是比较明确的，是具有针对性和专门性的，通常是对那些建筑施工规模比较大、施工费用和成本比较高的工程项目进行管理和审计。接着是对比审计法，建筑工程造价预结算过程中会出现一系列单价变化，且都是由一定规律性的，各个环节工程价格也会出现相似性，因此当工程单价发生变化的时候，审计人员可以根据相似工程的价格指标进行工程定额单价对比，挑选出不符合价格标准的工程重点审计；然后是计算审计法，通常都是把建筑工程分成几个小组，对同类型的建筑项目进行分别审计，找出小组项目当中的差异，这种审计方法的针对性也是比较强的，审计效率是比较高的；最后是筛选审计法，要确定建筑工程量和用工等方面的基本值，实现建筑标准和基本值的有效对比，必要时给予适当的调整[6]。

四、提高工程预结算工作人员的综合素质

随着科学信息技术的不断发展，企业要利用计算机信息技术和网络系统降低预结算误差，还要定期为工程预结算工作人员进行技能培训和知识教育。工程预结算工作人员要完善自己的专业知识面，掌握建筑工程的所有内容，做好建筑工程造价预结算审计工作，还要掌握基本的技术专业知识，提高自己的综合素质，提高建筑工程造价预结算的经济性，增强自身的责任感，增加自己的工作经验，提高自己的工程预结算水平。

结语

综上所述，要想保证建筑工程总造价科学合理性，必须落实建筑工程造价预结算工作。建筑工程造价管理人员和审核人员必须熟练掌握工程造价预结算基本内容，掌握有效的预结算审核管理方法，才能避免资金浪费，才能在提高工程质量的基础上提高企业经济效益，最终促进工程建筑企业的长期稳定发展。

参考文献

[1] 许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10：198-198.

[2] 邱衍海.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2014，18：93-93，95.

[3] 杜飞甫.建筑工程造价预结算审核工作关键分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，19：171-172.

[4] 周井明，张利剑.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，12：100-102.

预算审计工作总结篇3

【关键词】 政府部门；决算草案；审签制度；缺陷；建议

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央机关或地方政府各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。决算审签制度是国家治理的一个重要环节。

预算是政府履行职责的保证，建立预算的制衡机制，目的是在保证政府履职基础上，落实人大及其常委会发挥国家权力机关作用，把权利限制在法律规定的范围之内。总理在十上强调权力清单制度，完善预算制度，约束政府，建立责任政府，把权力放在笼子里，决算草案审签做的就是把权力放在笼子里。权力关在笼子里的四个环节，一是财政编制和执行国家预算；二是全国人大及其常委会审查批准财政预算决算和人大职权范围内的预算调整；三是实行国库集中收付制度，实行单一国库，由人民银行办理国库的全部收支在预算资金、收支过程中通过审核预算级次、分成比例、预算科目、拨款用途，预算和用款计划，退库文件进行监督；四是决算（草案）审签制度，即审计对预算执行结果进行审计并向人大及其常委会报告。

一、决算审签对审计的促进

1、从根本上明晰审计机关在国家治理的责任

审计机关设立以来，一直从事着微观审计，从企业查税，到部门财务收支审计，预算执行审计，到财政同级审计。审计年年审，问题年年有，老生常谈，三十年来，审计在国家治理中发挥的作用不明显，一些同级单位不重视审计，对审计接受度不高，不积极配合，甚至阻碍审计人员开展工作的事情时有发生，审计地位都显得可有可无，年度审计报告也是雷声大雨点小，报告只为报告而报告。

实行预算草案审签，决算草案在人大常委会通过前，必须首先经过审计机关的审签同意，审签程序是各部门的决算得以通过、形成法律性文件的必经环节之一，这从根本上明晰审计机关在国家治理的责任。同时各级审计机关负责人要在对部门、单位预算执行的审计结论上签署意见，并承担相应的责任。如果所签署的意见严重失实，则难以向政府、人大以及社会公众交待。这从根本上明晰审计机关的责任、地位和作用。

2、发挥审计监督宏观性职能，加强人大对预算执行情况的监督

实行决算草案审签制度，人大机关可以充分利用审计机关专职从事经济监督工作的职能特点，以审签制度为载体，更详尽地了解各部门预算执行的真实、完整情况，从而使审批决算工作更加具有实质性意义。

仍以2009年的决算草签审计为例，该审计量大面广，形成大数据决论，有效的解决单个财务审计，或单个部门预算执行审计偶然性的个性问题的不足，其审计结果有着共性特点，有着一定的代表性，以此解剖麻省，人大机关能更清楚看清海口市财政资金的管理问题。对海口市人大财政监督产生了一段时期的正面影响，从而发挥了审计宏观监督的职能。

3、有利于审计水平的提高

决算草签时间短，任务具体，工作量大，在规定时间内，要发现问题，要有所作为，审计机关负责人和审计组成员都必须重视这项工作，从计划安排、审计资源调配以及内部协同等方面采取有力措施，以资源保证审计质量；审计业务处室要拿出过硬的审计结果，主动加压，积极参与，以保证审计质量，这将极大地调动参审人员主动审计，促使审计技术手段、方法和人员素质有一个大的改观。2009年为谋划这个审计，海口市审计局领导非常重视，由审计组长选调人手，全程参与审计全过程。审计组审前调查，确定方案，安排人员角色，设计审计程序、表格，规定底稿内容，并在工作过程中辅之以计算机审计。

二、部门决算草案审计制度缺陷

部门决算草签设想是好的，但居于目前之财政体制、审计体制和现场审计管理、审计审理制度等，目前仍不能全面实施决算草案审签工作。

1、会计制度改变没有跟随国库支付改革的步伐

财政大包大揽，会计票据传递不畅，会计核算不准确。历年审计未对此进行根本性的揭示，长期以往，会计核算不真实，聚重难返，造成会计核算的硬伤，决算草案审签将无法回避这一问题。

（1）取消主管单位，弱化会计管理职能；以呈批件代替预算，预算旁落。取消主管会计，基层单位和主管单位平行面对财政局，会计核算出纳化，会计无监督职能、无管理职能，预算的编制级次不到位，一般的预算单位为六级管理、五级核算，现行部门预算只编到二级，预算简单，经费安排只限于人员工资，办公费等可以定额和科目。其它资金、预算外资金、基本建设资金、无指向的上级补助资金的分配与安排均以呈批件代替预算，预算旁落。

（2）国库统一支付后，会计票据传送混乱，核算范围混乱，会计核算不准确，造成审计难以监督。对部门实行委派会计制，取消预算核算级次，会计核算与单位业务实质相脱节，会计核算仅能就本局账户资金变动情况进行核算，财政代付资金未纳入核算，会计核算力仅相当于核算本局的出纳账。会计核算水平不能反映部门收支状况，会计核算不准确，普遍存在漏记事项，以2009年64个决算草签审计为例，审计发现漏计事项有112笔，共计有319，033，016.31元。审计要从财政、国库、本单位，属下单位全面进行账务清理才能还原财政收支情况，工作量之大，难度之大，难以估算。

2、长期的审计未就会计核算的制度缺陷提出异议，聚重难返，审计自废武功，这也是年年审年年犯，审计老生常谈的主要原因

国家审计署出版的《部门预算执行审计指南》第五章就专门就国库支付改革后部门预算资金拨付审计进行详细指南，但现实的审计中，极少审计机关采用这一指南。从国家审计署到下面基层审计单位，长期以来审计只盯着“小金库”、“骗保”、“贪腐”、“移交线索”等事项，对会计核算真实性，会计治理等准确性重视度不高，会计提供什么就审计什么，将现状视为合理，致使会计核算制度缺陷长期存在。实行决算草签，部门决算与财政必须对账，结果是双方永远对不上账。

3、现场审计工作量大，工作强度大，时间紧，审计结果牵制全局，易于形成内耗，难以全面推广

（1）时间限制。决算草签是人大决算的一个重要环节，决算草签审计有明确的时效限制。这个时间段包含我国的传统节日春节，春节过后审计组和被审计单位都有一段时间的节后情节，审计量大面广与时间限制的矛盾十分突出。以2009年对j局、g局、m局、w局机关及其所属的64个单位2008年度决算草案，审计预计60个工作日，但春节前后就用了差不多10天，审计时间变是异常紧张，审计组规定一是不准被审计单位相关责任人审计期间请假，二审计组按方案执行，一般2天4个人手审3个单位。审计组四个人，基本没有额外请假，中午基本都加班，审计汇总阶段数据勾稽常常加班到晚上，工作苦不堪言。因工作强度大，事后又没有得到相应之补偿，干多干少一样个，之后这类审计审计组大家都不愿意加入了。

（2）审结的范围大，工作强度高。市财政国库支付改革，取消了主管单位，六十四个预算单位基本都属平级的决算单位，除个别资金由主管局二次分配外，财政资金象胡椒面一样洒在这六十四个单位。审计①要算清部门财务收支的真实性就要从各基层单位着手，按预算科目进行逐项复核然后汇总，以确保收支项目的真实性和发现突出问题和共性问题；②报表层层汇总成形成与财政决算格式一样的资金收支表，③比对财政拨款与预算完成情况。审前研究对各单位只做银行科目核对，然后报表核对，抽查一部分单位和部分重点科目，其它单位的报表直接汇总，以减少工作量，但在实施期间，抽查样本错弊率太高，只能全面审计。即每个单位都按四个步骤进行全面审计，实际就是六十个预算单位的财务收支审计，审计工作量前所未有。

（3）简捷的审签的程序，无法凸显工作业绩。审前就审计程序进行讨论，是否要对每个预算单位开展审前调查，制定审签实施方案，制发审签通知书，审计组拟写审签报告是否征求每个被审计单位意见，审计结果出具审签意见书。如按上述模式，审计审签重点在于文案上，就会出现程序上的繁琐和内容上的重复，增加审计机关、审计人员的工作量不适合审签的时间限制特点。经过研究，决定把四个部门六十四个预算单位的决算审计当成一个审计项目，审计发现主要问题，按各主管局再到各所属单位逐层予以披露。为节省时间，取证和征求意见环节同步进行，只对各主管局送达征求意见书，由各主管局汇总本部门的反馈意见。各被单位只是审计过程中的一个点，各单位项取证和反馈意见只就各自情况进行表述，由审计组汇总取舍，以此解决审计工作量大时间短的矛盾。但因审计最终报告只有一个，从形式上无法体现六十四个单位的审计结果，的其表现之效果与一个单位的审计结果无大异，无法体现四个审计员审计六十四个单位的工作量，审计价值未得以凸显。

（4）审签与财政同级审相结合中存在内耗。财政同级审是每年必审的项目，预算草案审签与财政同级审相有诸多交集的同容，因为分属两个不同的审计项目，决算草案审签与财政对数其实也就是与财政同级审的结果对数，必然会在两个审计项目是产生标准和取证的差异。2009年海口市草案审签与财政同级审就有如下对数内容：①预算口径核对；②财政拨出数与收入数核对；③财政决算草案与各单位支出汇总数核对。核对必然发现问题，虽然是在一个局两个审计组之间进行，但就问题形成共识，其间的阻力也是相当难以克服的。一是两上组都进行了相当工作量后才进行数据核对，数据对不上是对某个审计结果的否定，会引起某个审计组返工，增加工作量，双方都不愿意看到；二是财政同级审年年审，有些事项已成惯例，这次决算草案审签突然提出的老问题，实际是对纵向（前期）审计的否定，这时财政审计组站到财政的一方，极力维护，造成审计内部的争执，内耗。所以没有处理好决算草案审签与财政同级审计有关审计定性标准时，实行财政草案审签只会吃力不讨好。

（5）盲目审理影响决算草案审签审计质量，组员产生抵触情绪。现场审计是一种较量，审计员要从海一样的会计资料中发现问题，要顶住压力做出定性，每一项定性都是一段辛苦劳动的结果，每一个定性都是围绕着审计组的工作目标。审理部门不了解决算审签特点，不了解实际情况，不明了审计总目标，不是以维护审计成果的态度去审理报告，或者草率地采信被审计单位意见，或者看审计资料是不是齐全，或者凭个人感觉就审计报告文字上进行取舍，或者是生硬的以《审计署审计项目审理工作试行办法》的条句为依据，而是随意删减更改审计报告，取舍审计内容，这会极大挫伤现场工作人员的积极性，部门间形成内耗，造成审计组腹背受敌，影响审计工作质量。2009年决算草案审签量大面广，涉及单位众多，问题点众多，取证后和征求意见同步进行，征求意见期间，64个单位对审计取证单和审计报告征求意见稿的意见都汇总而来，审理工作强度也随之陡增。短时间内审理室无法对行业管理深入了解，为了避免风险和应付了事，往往直接采信被审计单位意见，将审计与被审计单位之间的意见变成审计组与审理室之间的意见，对审计定性和内容进行简单取舍，审计推进变得相当困难，做多错多。

三、思考与建议

第一，要推行部门决算（草案）审签制度，会计核算与会计治理必须是准确与可靠的。审计与会计是现代管理的两个孪生兄弟，离开会计审计也就是无米之炊。纵观近现代中国的政府管理，抛开历史观点不说，清朝末年英国人赫德统领的中国海关是满清政府中唯一一个不贪腐的，高效、清廉的政府机关。赫德治下的中国海关之所以如此，在于其引进了先进的会计制度和实行有效的审计监督。所以要推行部门决算（草案）审签制度，首先会计核算与会计治理必须是准确与可靠的，审计部门必须就本级政府会计核算的准确性发表意见，并以促进本级政府会计核算准确性为首要工作目标，经常性与财政进行业务交流，避免审计与会计脱节，会计与实际脱节之现象的发生。

第二，审计要发挥预警与监督作用。县级以上政府均设立审计机关，审计机关必须对同级政府的财政资金进行全覆盖，对本地区的政府经济活动负责任，即与财政等部门一道共同对资金的安全性、使用的合法性，核算的真实性负责，而不是只是强调查一些小金库博眼球。

第三，对决算草案审签的工作量、工作标准、工作考评、审计审理等诸多方面进行量化。建立明确审计目标后，就决算草案审签与部门预算审计，财政同级审进行明确的协调管理，对决算草案审签的工作量、工作标准、工作考评、审计审理等诸多方面进行量化，核定工作量，以此正确评价审计内部成果，以鼓励审计人员勇于面对挑战和接受挑战。

第四，审计建立以审计业务质量为基础的的审计人员考评机制和审计质量考评机制。用能人而不是用庸人，营造“专业的人做专业的事”的审计氛围，激发审计干部的学习和使用审计技术及技能的热情。

【参考文献】

[1] 部门决算审计与决算草案审签实务研究，福州市审计局课题组.

[2] 关于政府决算草案审计的思考，高玉红，吉林省审计厅.

[3] 2012年底前中国拟建立决算（草案）审计制度，新闻网.

预算审计工作总结篇4

关键词：建筑工程工程造价预结算

1 前言：建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。工程预结算审查要求从业人员应具备全面实时的工程技术、经济、法律、管理知识。

2合理选择工程造价的计价方法

建筑工程工程造价的计价方法有多种，目前常用的计价方法有单价法，实物工程量法和工程量清单法。

2.1单价法编制施工图预算

用单价法编制施工图预算的计算公式为：

单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×预算综合单价）] ×（1+其他直接费率）。

单价法编制施工图预算，根据统一的工程量计算规则计算工程量，套用各地区、各部门统一编制的综合单价，其特点是工作量小、计算简单，但在市场价格波动较大的情况下，采用单价法计算的结果会编离实际水平，造成误差，往往需要利用一些系数或价差弥补。

2.2实物法编制施工图预算

2.2.1实物法编制施工图预算的主要公式为：

单位工程预算直接工程费=[∑（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格）+∑（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+∑（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费率）

2.2.2实物法编制施工图预算

由于所用的人工，材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平，误差较小，但是，由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台班消耗量，还需要收集相应的实际价格，如果市场信息少，市场价格就难以准确掌握，因而工作量较大，计算过程繁琐。

2.3采用工程量清单计价

2.3.1计算公式：总报价=∑（工程量×综合单价）+开办费用。

2.3.2计算步骤

计算工程量提供分项目名称的实物工程量清单计算综合单价计算开办项目费用汇总工程造价。

2.3.3工程量清单计价方法的涵义和优势：

工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WTO与国际工程管理接轨的必然要求。它与定额计价方法比较有如下特点和优势：1）满足了竞争的需要；2）提供了一个平等的竞争条件；3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；4）有利于风险的合理分担；5）有利于业主对投资的控制。

三种计价方法都需要根据工程量计算规则计算出工程量，用单价法计算出工程量后，可以直接套用预算定额综合单价计算直接工程费，按照预算定额给定的消耗量，可以进一步计算出人工工日、材料消耗量、机械台班使用量；实物法要根据实物量定额，进一步计算出每一种材料的消耗量、人工工日和机械台班使用量，按当时当地的人工单价、材料预算价格、机械台班单价计算直接工程费；工程量清单计价法需要制定统一的项目划分及工程量计算规则，计算工程量清单包括完成给定工程量全部费用的摊入。

每一种计价方法都需有基础性的定额，工程造价的计价方法是多样的,而不是单一的,计价方法的采用应当符合快速准确的报价原则，应根据实际情况科学选用合适的计价方法，从而计定合理的工程总造价，现就常用的工程量清单模式下工程造价预结算审查进行分析。

3建筑工程预结算审查的内容和具体思路分析

建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构，预、结算审查正是要围绕量、价、费开展。认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定，是工程预结算审查所谓“三板斧”。工程预结算是设计成果、施工成果在经济上的缩影，量化反映工程所投入的各类资源的总和，具有客观性和可重复还原性，采取不同方法查算的结果非常接近，因此不同编制者间、编制者与审查者间如果存在较大的价值分歧，必然有一方是错误的。

重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果,具体步骤如下：

3.1预结算资料的收集

为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检（试）验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系，工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件，否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”，在充分熟悉有关资料的前提下，工程预、结算审查人员一定要深入施工现场，熟悉工程状况。

3.2工程量的审查

工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。

随着工程计价软件的广泛使用，施工单位转而采取巧立名目重复计算的方法故意扩大、虚报工程量，设计单位编制施工图预算时往往也贪快求省造成工程量“高估冒算”，因此工程量的审查必须依据施工图、竣工图和工程量计算电子文档，将设计单位、施工单位或造价咨询机构查算的工程量进行横向对比分析。审查过程中应尽可能发挥监理单位、造价咨询机构的专业作用，建设单位主要对变化幅度大的分部分项工程量和合同外的工程量进行重点审查把关。

施工合同主要分固定总价合同和可调价合同，固定单位合同是可调价合同的重要形式。对于固定总价合同，如果发包单位不改变合同施工内容，合同价款就是承、发包双方最终结算价款，结算审查的工作量可大大降低，主要工作量集中在前期的预算（标底）编审；对于固定单位合同，结算工程量均以实际施工为准，则要对施工范围内的所有工程量进行全面审查。

具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。要注意按计算规则应扣除部位是否扣除，如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除；墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审查。

对于工程变更及签证工程量的审查，应根据实际情况进行查实，做到实事求是，合理计算，不能有签证即给予查算，要查对变更签证手续是否齐全，确信变更签证项目是否已完成且通过验收、签证内容是否合理，特别是签证工程量大于竣工图标示工程量而签证又没有合理说明解释的，不能以签证为难。要区分变更签证的责任方，对于合同内规定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改变施工方法所增加的工程量。

3.3单价审查

采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象。

采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。工程结算单价应根据以下原则确定：

1）投标报价中已有适用于该工程量价格的，按已有的价格确定；

2）投标报价中只有类似于该工程量价格的，可按照类似的价格确定；

3）投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格，由投标人提出适应的变更价格，与业主协商确定。

施工单位往往通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算、混算等手段抬高项目结算单价，例如：混凝土地坪项目中的分部分项单价中已包含了场内运输的内容，有的施工单位又把场内运输单独列项申报结算；又如施工合同中明确规定变更工程不计算措施项目费，而施工单位就把混凝土模板工程量重复计算到混凝土单价内，以抬高混凝土制作的分部分项单价；土方总量计算正确的前提下施工单位故意把基坑土方开挖套成单价更高的沟槽土方开挖。在审查合同外项目的单价时，要注意察觉并杜绝施工单位将较低单价的合同内项目巧立名目包装为合同外项目达到重新定价目的的不轨行为，特别是以工程联系单的形式申请变更施工方法、工艺，在实际成本没有增加或增加不多的情况下变更为单价较高的“合同外项目”。

3.4取费的审查

预算审计工作总结篇5

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

认真贯彻党的十七届四中全会和全省审计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作中心，深入贯彻落实科学发展观，依法履行审计监督职责，发挥审计保障国家经济运行“免疫系统”功能，促进国家政策措施的落实，服从、服务于区委、区政府确定的实施“五个百”，主攻“五个五”，确保“五领先”的目标，推动港城新区建设和经济社会的又好又快发展。

（二）工作目标

通过审计，重点揭示区级预算执行中存在的不规范、不完善、不到位等问题，推动相关财政政策措施落实到位，规范预算管理，保障财政资金安全，促进提高预算执行质量和预算管理水平；加大对重点部门、重点领域、重点资金的审计监督，促进深化部门单位预算改革，建立和健全部门单位预算管理制度，促进提高财政资金的使用效益；开展对惠民项目、促发展重点项目的专项审计或审计调查，促进加强重点建设项目资金和惠民资金的管理，促进区委、区政府各项政策措施的落实。

二、项目安排

年区级预算执行审计的对象主要有：

（一）预算执行审计单位

1、区财政局具体组织区本级预算执行。

2、部门单位预算执行审计。主要包括区地税局、区民政局、区统计局、镇政府4个项目。重大问题可追溯到以前年度，并延伸有关部门、单位和乡镇。

（二）专项审计或审计调查项目

1、署定项目

（1）地方政府债务总体情况专项审计调查。

（2）中小学校舍安全工程建设的跟踪审计或审计调查。

（3）世行贷款农村卫生人力开发项目审计调查。

（4）世行贷款中国结核病控制项目审计调查。

（5）亚行贷款福建水土保持与乡村发展二期项目审计调查。

2、省定项目

职业教育办学经费和中等职业教育基础能力建设项目审计调查。

3、市定项目

全市联动的城镇居民基本医疗保险基金审计调查。

4、区定项目

税收征管情况专项审计调查。

三、审计重点和内容

（一）财政部门具体组织年度区级预算执行情况审计

围绕区级预算执行的真实性、完整性和科学性，以预算管理和资金分配为重点，准确把握和客观评价区级预算执行的总体情况，从体制、机制和制度层面揭露问题、分析原因、提出建议，进一步规范预算征收、分配、拨付和管理行为，促进提高预算执行质量和财政资金使用效益。重点内容:一是财政管理方面。关注财政管理中出台的新政策，及其对财政收支结构变化的影响；关注预算编制的完整性，检查上级补助收入及上年结转资金等是否编入年度预算；核实财政资金年底存款的真实性；摸清年末财政资金结余和指标结转等情况。二是收入方面。核实预算收入完成情况，是否完成区委、区政府提出的目标；检查非税性收入、基金收入等情况；检查预算外资金实行“收支两条线”管理。三是支出方面。关注财政投入在拉动内需、重点项目建设、民生项目等重点领域落实国家重大财税政策情况；检查财政支出结构的变动及法定支出情况；关注转移支付资金分配的科学性、合理性，事权划分是否与财力相匹配；检查预备费、超收收入安排和使用情况，继续关注财政预留资金的分配和支出情况；检查预算外支出依据是否充分、合规，以及政府调剂支出的使用情况。

（二）预算部门或单位审计

以有效提高部门收支预算编制的全面性、准确性和预算管理的精细化为目标，促进预算项目执行的及时性和有效性，提高预算资金的使用效率和效果；以控制行政成本和防止铺张浪费为目标，促进部门规范基础性管理工作和遵守财经法规；以关注资金的安全，注重往来账款清理，如实反映历年结余结转资金情况为重点，促进依法理财、真实全面反映预算执行的情况和结果。重点内容:一是部门收支预算编制情况。抽查部门综合预算编制情况，解剖原因，提出建议，促进建立和完善部门综合预算编制制度，真正做到“一个单位一本账”。二是检查部门预算批复及资金使用情况；三是检查部门资产资金管理情况；四是检查部门及所属单位结余结转资金统筹安排情况。五是结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点对部门单位工程建设中的招投标情况进行检查或抽查，促进规范管理。

（三）专项审计或审计调查

1、地方政府债务总体情况专项审计调查。在省厅、市局的统一部署下，以摸清各级政府债务总体情况，揭示存在的问题与运行风险，促进地方政府规范债务管理，防范政府性债务风险，建立健全债务风险责任制度为目标，组织开展对政府债务情况进行专项审计调查。重点关注地方政府通过融资平台过度举债，偿债能力差的情况；政府统筹监管不力，为融资平台违规担保，加大财政风险的情况；提出加强地方政府融资平台管理，保障财政安全和金融安全，促进地方政府建立健全债务风险责任制度，防范财政风险。

2、外债情况审计调查。在省厅、市局的统一部署下，以推动外债结构优化，维护外债安全，防范财政风险，促进加强资金管理和提高资金使用效益为目标，组织开展对福建水土保持与乡村发展二期项目、农村卫生人力开发项目和中国结核病控制项目等的调查，摸清外债的基本情况，揭示使用政府外债从事金融衍生品业务存在的问题，掌握有关部门和单位拖欠国际金融组织贷款和外国政府贷款本息的总体情况。针对发现的问题，分析原因，提出加强债务管理和提高资金使用效益的建议。

3、中小学校舍安全工程建设审计调查。在省厅、市局的统一部署下，以提高综合防灾能力，消除安全隐患为目标，组织开展对中小学校舍安全工程建设情况进行审计调查。从总体上把握工程进度，全面掌握“工程”项目实施情况、资金分配使用情况、目标落实完成情况，切实推进“工程”目标的实现，为确保校舍安全、稳固，发展中小学教育、构建社会主义和谐社会服务。

4、职业教育办学经费和中等职业教育基础能力建设项目审计调查。在省厅、市局的统一部署下，围绕“摸清家底，揭示问题，提出建议”这一主题，组织审计人员着重从职业教育的政策、资金和基础能力建设方面入手，了解相关政策基本情况及检查政策执行落实情况，政策目标的实现程度，以及是否根据本地的实际情况制定相应的管理制度；重点调查我区中职教育经费总规模，分担比例、资金配套和兑现情况；各类专项资金管理、使用情况，分配是否合理，拨付是否及时、足额，有无转移、挪用专项资金的情况。

5、城镇居民基本医疗保险基金审计调查。在市局统一组织下开展对年度城镇居民医保基金进行审计调查,进一步揭示居民医保基金管理各个环节存在的问题，严肃查处违法违规行为，并分析原因，提出建议，促进居民医保基金管理机构认真贯彻落实有关法律、法规，做好城镇居民医疗保险的管理工作，维护人民群众的合法权益，确保医保基金安全、完整、有效运行。

6、税收征管专项审计调查。从源头上掌握税源及征管情况，揭示和反映年税收征管中存在的突出问题，从管理机制上解决税收流失和执法不严的问题，促进税收征管健康有序进行，确保税收的持续稳定增长，为区政府财力增收做贡献。

四、继续跟踪检查年度审计查出问题的纠正和整改情况

对年度预算执行审计决定、审计报告中要求纠正的事项，要继续跟踪检查到审计结束时的动态整改情况。在跟踪检查时，要逐份对照审计决定书、审计报告或审计调查报告、审计建议书、移送处理书，检查其整改落实情况。对未执行的，要分析具体原因，提出采取措施的具体意见。对有关单位采纳审计建议进行整改的，要评价其针对审计建议制订的各项规章制度的运行情况和成效。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导和协调沟通。认真学习贯彻科学发展观，统一思想，提高认识，进一步提升审计工作质量和水平。“同级审”工作在局党支部统一领导下开展，分管领导在各自分工的职责范围内，及时协调解决审计中出现的问题，统筹安排和管理审计项目实施，强化项目质量控制，切实把好质量关。各个业务股的负责人和审计组长要树立大局意识，注重团结协作，积极做好各股室之间，区局与市审计局、省厅业务处之间的联络沟通工作。

（二）严谨细致，把好实施方案制定关。各审计组要围绕既定目标加强审前调查工作，并制定比较具体的、可操作性强的审计实施方案，确保审计实施方案符合工作方案的总体要求。

今年“同级审”工作，要将部门预算制度建立情况、部门结余资金安排和使用情况、执行政府采购、上述指定的延伸调查项目、工程招投标等作为重点审查内容，应在审计实施方案中予以明确，并在审计报告中予以体现。各审计组制定的审计实施方案应报请分管领导审定，重大审计项目应报请局长审定。

（三）深入分析，提升审计成果。注意把握有关问题的本质和规律，要善于从预算资金分配和管理使用环节反映突出的问题，深入开展审计综合分析和专题分析工作，认真查找产生问题的原因，从制度上、体制上、机制上加以分析，提出合理化建议。要按照规范要求认真提炼、撰写审计报告，做到内容叙述清楚、法规引用和定性准确、意见和建议可行，成效突出，提升审计报告的质量。要及时做好专项报告、信息报送和审计要情专报工作，全面开发利用审计成果。

（四）勇于创新，提高审计信息化水平。各审计组要切实掌握计算机审计技能，创新计算机审计思路，充分运用计算机的功能开展辅助审计，不断摸索、灵活运用计算机解决审计中的问题，提高审计工作效能。

预算审计工作总结篇6

关键词：建筑工程造价，预结算，审核，方法，要点，建议。

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

一、审核工作包含的内容

1.1 工程量方面的审核工作

工程量方面的审核工作，就是对建筑工程的工程量进行审核，也是开展工程预算的前提条件，但由于其具有较大的计算工作量，又是复杂费事的工作，计算精准度的高低直接决定了预算的精准度。因而在满足有关规定的前提下，工程量的计算能存在一定误差，但必须结合图纸和计算规则复核工程量，并按照工程实况作出合理的调整。

1.2 工程范围方面

工程范围方面的审核工作，主要就是按照工程合同和招投标文件，就实际施工范围合理与否进行审核。总包方与分包方施工界面划分合理与否的审核等，从而有效杜绝施工企业多报和重复上报的情况。

1.3 定额套用方面的审核工作

定额套用方面的审核工作，就是审核所套用定额，就其使用项目的名称和内同与图纸设计标准一致与否进行审核，再审核定额换算，就换算内容和方法正确与否进行审核。

1.4 费用计取方面的审核工作

费用计取方面的审核工作，就是按照工程所在地的工程造价管理机构的有关文件与工程合同和招投标文件确定工程的取费，但在审核时必须考虑费率的计算正确与否，特别是工程的费率下浮或总价下浮，必须在结算审核时就有关变更事项同比下浮与否进行检查。

二、审核工作的基本原则及审核方法

2.1 基本原则

开展建筑工程造价预结算审核工作，必须坚持一下基本原则：一是做好准备工作，必须全面了解建筑工程施工设计图纸，并对一切资料是否具备准确性和完整性进行核查；二是确保审核方法的有效性、合理性，根据企业自身和工程规模实况，有针对性的选择审核方法。

2.2 常见审核方法

2.2.1 全面审核法，这种方法由于审核面广，具有较大的工作量，且审核结果具有较高的精准度，因而这种方法被广泛的使用于建筑工程造价预结算审核工作之中。

2.2.2 联合会审法，这种方法需要专业的专家联合会审预算，并提出预算问题，再由设计方对专家提出问题进行分析和修改，从而得到会审结果，发现原预算存在的不足，这一方法主要适用于较强的专业性和复杂的技术的建筑工程。

2.2.3 重点审核法，这一方法是建立在全面审核法的基础之上，对重要的预结算部分有针对性的进行审核，是以降低工作量且提升工作效率为目的的审核方法，主要适用于需要复审的建筑工程，这是由于复审的建筑工程大都采取过全面审核法，如果复审时再进行全面审核法，就显得多此一举不说，还会导致人力物力财力的浪费。

2.2.4 对比审核法，这一方法主要是针对同一地区、同一用途、建筑结构和标准基本相同的建筑工程，通过分析和对比建筑工程预结算的造价指标，发现与造价规律不相符的部分，开展针对性的审核，具有速度快且精准度高，主要适用于审核的建筑工程同以前完工且基本相似的建筑工程，且各项造价指标较为全面和精准。

2.2.5 对比分析法，这一方法主要是在建筑工程预算审核过程中，将建筑工程的建筑规模和标准语立项的批文进行对比，将工程量与工程设计图纸相对比，找出预算时存在的不足，从而确定预算精准度高低与否，这一方法主要适用于预算精准度要求较低的情况。

2.2.6分组计算审查法，就是把预结算中有关项目划分成若于组， 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组， 利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系， 审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

2.2.7筛选法，筛选法是统筹法的一种， 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

三、审核工作要点分析

虽然建筑工程造价预结算审核方法有很多，但不管采取何种审核方法，都具有各自的优点和缺点。例如，采用全面审核法时，虽然具有较高的审核质量，但由于其工作量较大，并存在一定的重复性。基于此，笔者就建筑工程造价预结算审核工作要点进行分析和总结。

3.1 工程量清单审核工作

工程量清单审核工作要点：一是全面了解清单计价规范要求和计算原则；二是熟知所有施工图纸，深入现场了解实际情况；三是确保计算的工程量与招标文件相符；四是所审核的招标控制价应与市场实况相吻合，不仅要有利于竞争，更要确保工程质量。总结，不仅要全面了解套用费率与定额的方法，还要全面了解和掌握市场信息，特别是在主要材料和部件的单价必须做到心知肚明，并与市场价格相结合进行计算。

3.2 中期付款审核工作

中期付款审核工作要点分析：一是根据合同要求审核中期付款；二是结合合同中规定的付款方式、付款节点以及合同付款比例批付工程款；三是加强现场签证和审计变更的审核与控制，预防签证与变更的随意性，注重工程造价事中控制。总结，注重合同的管理，尤其是合同的起草和谈判以及签订等程序，尽可能的确保合同条款的全面性，以便于结算工作的开展。

3.3 结算审核工作要点分析和总结

结算审核工作要点分析和总结：一是注重审核工程的结算与工程施工合同和招投标文件相符与否；二是确保递送材料、资料的准确性和真实性以及完整性；三是注重工程量和费用的计算；四是原图纸中未做项目是否全部扣除；五是材料的领用数量有无超欠供现象；六是施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。

四、提高审核工作效率的建议

4.1 采用先进的计算机系统

随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。积极采用先进的计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，减少误差的同时提高审核的效率和质量。

4.2不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能

建筑工程预结算审核不仅与经济有关，更与建筑技术息息相关，因此应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能，注重专业技能的培训，加强素质教育，才能确保审核工作的有效性。

五、结语

总之，建筑工程造价预结算审核是一项较为系统、复杂的工作，也是确定合理的工程造价的关键所在。因而作为建筑工程造价预结算审核人员，必须选定合理的造价审核办法，做好各方面的造价审核工作，确保预结算审核工作的高效性和实用性，不断提高建筑企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]郭永兴.浅谈建筑工程造价管理中的预结算审核方法[J]. 科技信息(科学教研)， 2008，(05).

预算审计工作总结篇7

关键词：建筑项目 设计预算审查 探讨

引言

在建筑设计工作中，建筑项目设计预算是设计阶段的重要组成部分，建筑项目设计的预算，是合理安排建筑项目经费，完成建筑项目工作的必要前提.而对建筑项目设计预算的审查是落实工程造价，进一步核实建筑项目的可行性，为合理使用人力、物力和财力，确保项目所需的资金，杜绝投资浪费，保证建筑项目的资金准确到位，是建筑项目执行和实施提供有力的措施.在实际工作中，建筑项目设计预算审查工作是确保建筑项目预算管理的重要环节，其主要内容是对项目设计预算编制结果进行综合性的验证、考核与验收.所以本文就建筑项目的预算审查进行了深入的探讨及其研究，同时结合自己的经验和建筑项目的特点对设计预算审查中应注意的问题进行了探讨，以便具有借鉴之意义.

建筑项目设计预算审查的目的及其优点

审查建筑项目设计的预算，可以提高项目设计预算的质量、合理配置资源和提高投资效益的需要.在建筑项目设计预算审查过程中，就是对建筑项目设计预算进行逐项确认落实的过程，也是对建筑项目设计的预算中各项技术经济指标进行系统的检查、核对过程，使实际预算更完整和准确地反映设计预算内容，提高预算的编制质量，从而达到资源的最佳配置的.

审查建筑项目设计的预算，是促进项目实施单位加强经济核算、强化经济管理的手段.在建筑项目设计预算审查特别是建筑项目设计预算初审中，施工单位能及时了解经济核算中的存在问题并进行及时的调整，从而可以提高建筑项目设计预算质量.

审查建筑项目设计预算，是推行招、投标制度基础工作.在社会主义市场经济的条件下， 建筑项目预算有利于与国际、国内标准化、规范化接轨，实行招、投标制度.

建筑项目设计预算审查的形式、方法及要求

项目设计预算审查的形式包括：专家会审、委托审查和预算审查机构审查.专家会审是由主管单位与项目建设单位共同组成会审小组并聘请有关精通建筑项目设计预算、熟悉建筑项目管理，有一定资质的专家参与对建筑项目设计预算进行认真审查，建设单位应按专家审查意见进行建筑项目设计预算的修改与补充.而委托审查是由主管单位委托建筑项目实施单位，并聘请有关精通项目设计预算、熟悉建筑项目管理、有一定资质的专家参与建筑项目设计预算进行认真审查.预算审查机构审查是由主管单位与建筑项目实施单位聘请专门预算审查机构审查，实施单位依审查机构的审查意见，进行项目设计预算的修改.

建筑项目设计预算审查方法包括：逐项审查和经济对比审查.逐项审查也称全面审查.是依据项目的总体设计框架、项目设计预算编制和项目设计预算审查有关办法及规定， 按工作区域、性质、方法等逐项地全面地审查.对比相关条件下，预算标准的选取的合理程度，计算依据的合理性，预算相关文件完整、健全度等，逐项审查的目的在于审查质量高、审查发现问题广，是一种较全面完整的审查.经济对比审查也称简单审查，包含两层含义：一是将规定的单方预算标准或相关经济技术指标与项目设计预算进行对比分析， 从中发现项目设计预算中存在的问题并进行调整；二是将项目设计预算与项目规格、技术经济指标相一致或相近的同类项目的预结算进行对比，经济对比审查比较节省时间、见效快，适用于以往工作程度深、工作项目简单、可对比性强的一般项目设计预算审查.

建筑项目设计预算审查要求包括：预算审查必须遵守国家法律法规，项目设计预算审查要在项目设计技术审查之后或与项目设计审查同步进行，项目设计预算审查人员应由熟悉项目设计预算编制、预算审查，精通项目设计预算管理并经国家有关部门认定的经济预算专家组成，项目设计预算审查后， 预算审查专家应分项目写出项目设计预算审查书面意见.项目设计预算审查工作是整个预算管理制度重要环节，必须在国家有关法律法规指导下进行，这样才能体现项目设计预算审查的严肃性、公正性和合理性，才能协调项目管理单位与项目实施单位的关系，加深理解项目设计预算审查的意义，把握项目设计预算审查的原则，从而提高项目设计预算审查质量.审查的技术含量较高， 项目设计中的工作项目、工作量及各种技术要求等为审查工作依据， 因此项目设计预算审查一定要在项目设计审查之后或与项目设计审查同步进行.项目设计预算审查专家应具备高级以上经济技术职称， 能切实履行职责， 客观、公正地对项目设计预算进行审查， 能严守审查纪律， 作好预算审查的保密工作.项目设计预算审查后， 预算专家应根据审查结果，对项目设计预算作出公正、客观的评价，得出一个科学、正确的结论， 对项目设计预算中出现的问题提出相应的修改意见.

建筑项目设计预算审查步骤及预算审查内容

设计预算审查的主要步骤：1）准备相关的文件资料与项目设计预算相关的技术文件及与项目设计预算相关的预算文件及规范、定额等.2）项目设计预算审查.对项目设计预算的构成、工作项目的设置、各项取费标准的使用合理程度、总费用的计算等进行分类、分项和分阶段地进行审查、审核和验证.3）填制审查意见及修改意见书.对项目设计预算审查中发现的问题，审查人员应根据问题的性质、类别、严重程度分别填制审查意见及修改意见并由项目设计预算主审签名生效.

主要审查内容为：1）项目设计预算的文件是否完备： 包括封面、目录、预算说明及分析、项目设计预算总表、项目设计预算表、工程手段费用构成表等.2）项目设计预算编制的格式和内容、编制方法是否符合建筑设计预算编制暂行办法.3）按要求编制的项目总体设计和年度安排， 是否编制项目总预算和当年年度预算.总预算与年度预算的关系是否合理、协调.4）建筑项目设计预算的编制依据是否合理和是否正确选取预算标准.5）是否有遗漏、重复计算， 套用标准时是否有就高不就低的现象.

建筑项目设计预算审查中应注意的问题

由于建筑项目涉及到的工作领域和学科广，动用的工程手段、技术方法也较多，加之集科学研究、生产劳动施工于一身，季节气候、地区经济发展状况等诸多的自然的社会的区域性的不可预见因素较多.因而增加了项目设计预算编制的难度和项目设计预算审查的难度，因此， 在预算审查中应注意以下问题：1）设计预算编制中的工作量与任务书不一致的问题.原则上项目实施单位不得更改任务书和调减项目工作量，如工作量的调减基本上已经过技术专家的认可， 应提供详实的调减依据.2）剔除多余的工作量以保证建筑项目图幅工作的资金效率，对该项问题要及时与技术专家协调加以剔除.

结论

综上所述，加强对建筑项目设计预算的审查，是确保建筑工作项目顺利实施，确保国家资金的最佳配置取得最佳社会效益和经济效益的一项十分重要的工作，结合经验和建筑项目的特点对设计预算审查中应注意的问题进行了探讨和研究，以便具有借鉴之意义.

参考文献：

[1] 王健玮.建筑预算蛀洞政府财政[J].中华建筑报，2005，10（01）：11-13.

[2] 鲁一平.建筑设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

预算审计工作总结篇8

预算主管需要具有一定的人际交往能力、沟通能力、商务谈判能力、综合协调能力、团队协作能力、计划与执行能力。以下是小编精心收集整理的预算主管工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

预算主管工作职责1一：动态成本管理

建立项目目标成本监控和预警机制;

按照权限审核无图纸或方案的工程指令单，审核现场签证单;

收集、整理项目有关的动态成本信息，对超出目标成本控制范围内的支出进行审核并启动预警程序，控制目标成本的非预期超支;

负责审核城市公司合同变更;

负责招标清单的编制、清单标底的编制。

二：工程、材料、设备进度款/结算审核

负责审核城市公司提交的进度款申请，拟定各城市公司月度进度款总额;

负责审核城市公司月度总额或计划外的月度进度款支付申请;

审核城市公司或造价咨询公司提交的结算资料的准确性与合理性;

负责城市公司权限外的质保金支付申请;

负责审核结算，并对数据分析整理，更新/增加集团成本数据库。

三：项目成本基础台账管理

项目成本基础台账建立及监督;

项目成本业务工作月度考核。

预算主管工作职责21、动态成本监控;

2、进度款审核，根据自营工程需求进行审核甲乙方进度款审核;

3、甲乙方结算，跟进合同策划、审核项目自营工程结算;

4、预算成本与实际成本对比审核;

5、项目技术指标和经济指标数据收集整理，日常合同审批;

预算主管工作职责31、参与电气、水暖专业的前期测算工作和拟开发项目的成本费用分析，确定资金需求计划;

2、参与设计方案水暖方面的审查工作，对设计方案的经济合理性进行监督控制;编制电气、水暖工程设计概算，施工图预算、结算;

3、核对项目工程量，确定工程结算，审核设计变更及现场签证，并对相关凭证进行归档管理;

4、对甲供料实施动态核算，分阶段进行结算，分阶段编制成本差异分析报告，对异常偏差进行有效控制;

5、对付款申请进行审查，并对项目的各种工程结算款项拨付进行备案;为电气、水暖工程相关采购做好询价、限价工作，确定工程各单项成本的控制目标;

6、参与公司各项工程招投标，编制标底或审核标底，并提供相关文件。

预算主管工作职责41、有较强的成本意识;

2、熟练掌握工程计量与计价;

3、熟练使用广联达算量、计价软件;

4、了解工程建设相关法律法规

5、熟悉总承包合同示范文本;

6、熟悉常规的分包模式及合同;

7、有一定商务谈判技巧。

预算主管工作职责51、按照公司程控管理制度及有关规定开展项目经营工作;

2、协助成控部长分包采购方案、采购招标文件的拟定、拟分包项的成本测算;

3、协助成控部长完成施工图预算、监管项目成本;

4、负责监督、检查合同履行情况，并及时上报成控部长、项目经理等;

5、负责对甲方进行前置、索赔、结算的办理;

6、负责对分包计量、签证、结算的办理;

7、负责项目材料(设备)计算的编制与管理;

预算主管工作职责61、协助建立、改进、完善预算管理体系，建立相应的执行、控制机制，起草修改配套的制度、规章;

2、根据发展目标，协助制定公司年度全面预算，组织编制全系统预算，建立和维护公司的预算管理系统;

3、将集团及各分子公司编制的预算草案进行加工汇编;

4、对公司整体发展战略提供财务方面的可行性分析;

5、定期汇总、综合分析各部门编制的简要预算执行差异分析报告;

6、通过预算系统监督和控制预算单位的预算执行情况，形成预算执行报告;

?7、根据实际经营情况，定期更新已编制的预算，使企业的预算更趋准确。

预算主管工作职责71、审核安装工程设计变更、洽商、现场签证的必要性，依据现场实际情况做出工程量增加或减少的认定，测算其造价，为领导决策提供科学的依据;

2、依据安装工程施工图纸及相关施工方案，编制、审核安装施工图预算，为确定合同价款提供依据;

3、参与图纸会审、技术交底工作，提出问题，根据其记录及时进行预算调整;

4、收集并存档安装工程设计变更、洽商、现场签证及材料价格文件;

5、协助经理进行项目预算制造成本的编制及过程控制;

预算审计工作总结篇9

【关键词】工程造价；预结算;审核方法

【Abstract】Engineering cost preliminary settlement project management knowledge and experience audit method

【Key words】The project cost; Preliminary settlement; Audit method

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

内容摘要: 为了促进油田地面工程建设正常合理发展，科学控制工程造价管理，长庆油田投资项目预结算一般都要跨年度，从年初计划招投标选择施工队伍，甲方预算审核分解，到施工单位预算审核及投资进度款的划拨要经过一个周密的管理阶段。通过采取科学有据的审核方法对工程造价采取全过程系统的检查与复核，及时与各方沟通解决纠正发现存在的问题与缺失和不足，达到有效的控制工程造价的目的，保障投资项目的管理目标实现。

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地反映工程造价,达到有效地控制工程造价的目的。笔者以多年来从事工程造价审核工作的角度,谈谈自己的一点认识和体会。

一、 长庆油田地面工程造价审核的出现的一些情况

1.工程量的审核：对施工图预算工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则和设计图纸说明及规范；对图纸工程量内容要有大概的了解。

工程量的审核对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如联合站内工艺工程中集输系统区块划分、污水处理系统与消防系统的划分、自控系统与智能监控系统划分等。二是分清限制范围,如工艺系统的中高压管道时,安装需要规范规定要增加不同比例的无损检测费用,是扩建站场及站外工艺管线还要有施工与生产同时进行费、施工作业带、施工便道、消防警戒费用、氮气置换等增加费。三是要注意建筑工程房屋基础及室内外设备基础的处理深度及加深深度及宽出基础工作面和基础垫层的厚度，防止计算错误。对变更签证工程量的审核主要是现场签证及设计变更书应根据实际情况核实,做到实事求是,该调增的调增，该调减的调减，合理计量。

2.定额套用合理：套用单价合理，根据设计施工图纸说明及图集规范换算定额是审核关键。如土建工程中砂浆标号及砼标号等，不能随意调整，工程造价定额具有科学性、权威性和法令性,任何人使用都必须严格执行其形式和计量标准,不能随意提高和降低。

二、 长庆油田地面工程造价审核的常见的一些基本方法

1. 全面审核法

它和编制预算一样将图纸内容按照预算书的顺序重新计算一遍，核查每一个预算项目的工程量和定额套用标准等是否有误。这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量，然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量进行对比，这样在审预算的同时做到心中有数，对错一目了然，很快就可以审核出对方的错误的地方。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常适用于以下几种情况：（1)初学者审核的施工图预算；（2)投资不多的项目，如维修工程；（3)工程内容比较简单的项目；（4)建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位设计单价的预算。

这种方法的好处是：审核后的工程造价准确度较高；缺点是：工作量大，在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，建议不使用这种方法，有时建设单位为严格控制工程造价，仍可以使用这种方法。

2.重点审核法

它是将预算中的重要部位，主要项目进行审核的一种方法。这种方法与全面审核法的差别只是范围不同而已。该方法将主要精力用于审核影响面大的项目，如价格高的设备及主材的数量及价格，工程量大的工艺管道的长度及直径大小，大的砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、钢结构以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目，安装专业的小的管道支架、小直径管件、小型的阀门、及其它小型配件等，审核者往往可以有时忽略不计。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。

3.分析对比法

该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及其它分部的不同之处，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标进行分折对比，从里面找出不符合的地方，分析出来它们的差别原因。常用的指标有以下几种类型：

（1)单方造价指标：如房子一平米单方造价，道路一平米多少钱，围墙一米多少钱；

（2)分部工程比例：基础，楼板屋面，钢筋，屋面结构等各占定额直接费的比例；

（3)各种结构比例：砖石、混凝土及钢筋混凝土、金属结构、装饰、土石方、措施费、主材及设备费用等各占定额直接费的比例；

（4）专业投资比例：土建、机械、阴极保护、消防、电气等各专业占总造价的比例；

（5)工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标；

（6）总体工程对比：查找以前做过的或是别人做过的相同类型的工程，如同样一个注水站，规模一样的接转站、联合站、增压站，看总价是否相同，如不同，差异地方在哪里，这样很快就能查到差异的原因。

4.预算通病审核法

由于预算人员所处位置不同，立场不同，则观点、想法、算法、习惯等方法亦不同。某些工程预算常出现以下通病：

(1)工程量计算误差：楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；墙体中的过梁所占体积不扣；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算；接地面、墙面各种抹灰重复计算；管线长度没有仔细核实，直接按料表抄来,套定额工程量和其主材或是设备的数量不一至。

(2)定额单价高套误差：混凝土标号、石子粒径；构件断面、单件体积砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；单项脚手架高度界限；装饰工程的级别(普通、中级、高级)；地坑、地槽、土方三者之间的界限；土石方的分类界限；设备材料的价格没有一个精确的价格来源。

(3)项目重复误差：块料面层下找平层；沥青卷材防水层；卫生间墙面面砖的防水层；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。

5.其他审核法

市场调查法：针对价格高、用量多的材料进行市场调查测算价格，防止施工单位故意抬高材料价格。这就要求我们及时了解市场行情，掌握各种主材的价格信息。了解每一个主材的价格信息是非常困难的，即使是造价信息管理处也未必能做到，我们在审核中遇到主材价格有矛盾时，我们必须要拿出与这一主材价格有矛盾的依据。

预算审计工作总结篇10

[关键词]工程造价　预结算　审核工作　解决措施

随着改革开放事业的不断推动，投资主体也在不断增加，工程造价的预结算审核工作直接关系到投资主体和施工单位的经济收益。做好工程造价中的预结算审核工作，有利于提高建筑业的劳动生产率和社会科技水平，也有利于促进我国的建筑市场的竞争机制走向规范化。由于目前的工程造价预结算审核工作中存在一系列的问题，这些问题严重阻碍了我国建筑业的发展。做好工程造价中的预算和结算工作，从而尽可能减少工程建设的总成本，争取以最少的投资带来最大的经济效益。

工程造价中的预结算工作的主要依据资料是由建设单位上交的工程施工资料，主要任务是对工程施工材料的真实合法性进行严格的审查核实，从而及时纠正在工程造价结算中出现的问题，加大对施工活动的监督管理力度，带动我国经济的快速发展和建筑业的可持续发展。

准确把握预结算审核现状，深入分析其在工程造价中存在的问题。

工程造价的确定与很多因素都相关，如国家相关方面的法律法规，不同地区具有一定的差异性等。众所周知，工程造价中的预结算审核工作是一项复杂而又繁琐的工作，不仅要求审核工作人员具有一定的专业文化知识，如建筑结构设计、施工方面的知识等，还要求工作人员的态度必须认真负责，有良好的预算结算业务水平。但在实际的预算结算审核工作中，仍然会存在一些其他方面的问题。我们主要是从以下几个方面来深入分析一下工程造价中预结算审核工作存在的问题：

(1)建设前期

商务标和技术标的费用重复累加。施工企业的工程量清单价格主要是根据工程量所需的直接和间接费用、所缴税金和所获利润的总额。造价时，有些施工单位又把原来属于标内的技术和商务费用加入总的造价费用，从而增加了造价工程的总的成本费用。

(2)建筑实施过程中

有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录，从而造成施工单位根据自己的利益擅自变更设计。

(3)建筑竣工后

施工图纸和完工图纸存在的差别很大。施工图纸是建筑工程项目具体施工的主要依据，但是完工图纸是对完工项目工程的具体记录，它也涉及到在施工过程中设计图纸和联系单的变更工作的记载。特别是在一些大型的工程项目上，二者的差别更加明显。

控制建筑工程预决算问题的对策

随着建筑公司财务管理的不断健全，许多企业已经采取了较为成熟和完善的建筑工程预决算控制方法。针对工程造价中预结算常见存在的问题所采取的措施：

第一，实现工程造价的科学合理化。在进行工程造价的预算工作时，我们要严格遵守合同内容，把施工图和完工图进行比较，实现二者的一体化，深入落实和审核每一项工程费用，避免对商务标和技术标的费用的重复计算。在工程造价的结算过程中，要依据所有的材料和资料进行认真核实，避免多算、漏算现象的发生，从而提高预结算审核工作的精确性。

第二，落实设计变更签证。设计变更和修改图纸应由原设计单位出具“设计变更通知单”修改图，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位和监理工程师审查同意；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

第三，严格把好建筑材料质量关。材料价格对于整个工程造价来说，占据着重要位置。要求施工单位必须严格按照合同和国家标准对建筑材料的质量进行检查，防止低劣材料用在工程项目上，从而减少由于工程质量而造成的生命和财产损失。

第四，加大对工程量的审核力度。工程量是工程造价的最基本资料，工程量的真实可信度直接影响到整个工程造价结算工作的准确性。我们应该把审核工程量的重点放在那些大型的工程上面，这要求我们在审核过程必须实事求是，不能虚报、漏报。

第五，加强预结算审核人员的培训工作。不仅要提高审核人员的业务技能，还要提高业务人员的思想道德水平，使审核人员在工程造价的预结算审核中能够尽职尽责，从而提高工作效率，保证工作任务的质量，推动我国建筑事业的快速发展。

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

参考文献：

[1]张怀生；浅谈降低工程造价的有效途径[N]；中国船舶报；2000年