客运企业工作总结十篇

客运企业工作总结篇1

一、加强领导，强化管理。

领导重视，组建一支得力的安全管理队伍。首先成立了由学校校长担任组长，孙志广任副组长，各班班主任为成员的安全领导小组。其次，进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和保卫室、各年级组、各班级班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。针对我校学生比较多，楼道比较窄，安全隐患大的状况，安排专人进行管理。为人为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

(1)警示教育：认真宣传学习《中学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守法律法规，同时用身边发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

(2)自我保护：在学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

(3)食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入。

(4)活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育。

(5)行路安全：强化交通法规教育，禁止学生自驾车上学、放学。

二、教育形式多样，加大宣传力度 我校利用各种会议对师生进行安全重要性地教育，让师生学到了许多安全常识，感受到了安全的重要性。黑板报、宣传橱窗等更是学生宣传安全的主阵地，在校园处处都能感受讲安全的气氛。

全校各班开展“安全月”的主题班会，为了提高学生学安全、讲安全的积极性，举办安全知识讲座，把安全名言警句利用学校广播站，向全校宣讲，让每个学生铭记在心。学校还把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。

三、强化安全管理，措施到位

1.对学校的每一个角落进行排查，消除安全隐患。各班班主任对本班级的电器、用电线路和门窗进行一次检查。校长牵头由领导小组成员参加对学校围墙、大门、厕所、公用教室、微机房、楼房、外面用电线路等公共设施进行了一次安全大检查。

2.是加强了食品卫生安全教育。学校教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。德育处每天安排做好晨检，对查出的问题及时进行整改并通报

3.利用班会、晨会，学科渗透等途径，加强对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育活动。

4.警示每一个班主任加强安全管理，保证学校的每一个安全指令得到落实。

5.进行安全大检查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

三、加强校内外协调合作，使学校安全工作社会化。

为了让每一个孩子能够安全学习，我校充分利用社会各界力量，加强对安全工作的宣传与管理。

1.学校与交警部门或是当地派出所联系，请他们来校为学生宣传交通法规知识，还与他们共同研究，在我校放学与上学高峰期，安排交警值勤，保证了学生的行路安全。

2.学校与防疫部门合作，对学校小卖部、食堂进行食品卫生检查，对校园周边的食品店定期进行卫生监督，确保师生吃得放心。

客运企业工作总结篇2

一、加强组织领导、明确工作职责

1.市交通局已成立交通运输业经济统计专项调查领导小组，交战办主任任组长，运管所所长任副组长，成员由运管所副所长、海事处副主任、各相关股室组成，办公室设在市运输管理所。道路、水路、各企业应配备专人负责，认真开展交通运输业经济统计专项调查。

2.工作职责：①市局负责专项调查具体职责，同时负责组织本市公路客货运车辆、公路运输企业、汽车客运站经营企业、汽车货运站经营企业、公共电汽车客运企业、出租车客运企业、跨省班线客运站、内河船舶、水上运输企业的基本情况整理及调查；负责组织开展全市交通运输业经济统计专项调查宣传工作和组织全市技术培训和技术支持工作。②运管所、海事处负责本辖区内道路营运车辆、内河船舶、运输企业、相关站点的基本情况及数据的调查、采集、整理上报。③企业负责本企业的基本情况、财务情况和生产情况的数据整理和上报。④市局办公室负责专题网站维护、系统软件培训和后勤保障工作。

二、调查范围和内容

总体范围：市道路运输业(包括城市公共交通)和水上运输业。(一)调查范围：(1)由道路运输管理机构颁发的，依法从事营业性道路运输的客运车辆、货运车辆、出租汽车，在水路运输管理部门审批、备案，依法从事营业性旅客和货物运输的内河船舶。(2)企业调查范围：公路运输企业、公路运营企业、城市客运企业、水路运输企业、水上运输辅助单位。(3)相关站点调查范围：跨省班线客运站、海事签证站点。(二)调查内容：(1)车辆和船舶的基本信息、运输信息和经营信息；(2)企业的基本情况、财务情况和生产状况；(3)相关站点的基本情况和售票情况、车辆通行情况和船舶签证情况。

三、调查时间

客运车辆、货运车辆、内河客船、内河货船：运输信息调查期为2013年9月1日一30日的某一旬。为确保样本车辆、船舶在时间上能够均匀分布，将每个基本层的样本车辆、船舶随机均匀分为三组，并分别安排在上、中、下旬进行调查；经营信息调查期为2013年9月1日一30日。

出租汽车：2013年9月1日一30日。

企业：2012年1月1日一12月31日及2013年1月1日一6月30日。

跨省班线客运站、海事签证站点：2013年9月1日一30日。

四、工作步骤和进度要求

各单位要严格按照省厅交通运输业经济统计专项调查的调查期时间要求，分4个阶段进行：

1.前期准备和工作布置阶段

工作时间：2013年5月

工作内容：总结试点工作经验，建立调查机构，制定具体工作方案，召开专项调查启动布置会，组织开展前期资料整理培训：组织开展车辆、船舶、企业、相关站点基本情况的整理工作。

2.数据采集阶段

工作时间：2013年6月一2013年10月

工作内容：组织开展调查人员技术培训，集中开展基础数据采集；整理、录入和逐级审核、上报调查资料。

3.数据分析阶段

工作时间：2013年11月一2014年2月

工作内容：自上向下逐级推算调查结果并调查初步结果；分析研究调查数据，核实调查结果并形成数据分析报告；正式专项调查数据成果。

4.总结完善阶段

客运企业工作总结篇3

××××年是贯彻落实党的十六大精神，实现第十个五年计划的关键一年。这一年，我们在市交通局党委的领导和关怀下，依靠各级行业主管部门的大力支持，经过总公司全体员工的共同努力，克服了运输市场竞争激烈的困难，克服了各种外部不良因素的影响，狠抓安全生产、强化管理，保持了经济效益稳步、持续增长，综合实力和市场竞争力再上新台阶。

××××年我们坚持“只求所在，不求所有”的改革发展思路，开展“新思路、新举措、新发展”的主题创新活动，以改革、改制、创新为中心，大力发展客运主业，更新车辆改造；大力开拓小汽车出租市场，发展兴隆出租车有限公司，大力开辟火车站联网售票点，满足公、铁联运一体化需求；大力抓好思想政治工作，稳定职工队伍，大力抓好内业基础管理，推进财务制度改革；大力强化监督职能，重组武汉卧铺线分公司；大力加强安全管理，控制安全事故的发生；大力发展多元经济，实行企业发展与创新；大力创建精神文明，提高企业整体素质；大力宣传企业改制，建立现代企业制度。

总的来说，我们全面而出色的完成了全年的工作任务，取得了历史性的成绩，可以概括为以下五个面。

一、企业总体实力不断增强，经济效益明显增长。

一是客运生产圆满完成。今年计划完成客运量万人，实际完成客运量万人，较去年增长％，计划完成客运周转量万人公里，实际完成客运周转量万人公里，较去年增长了％，计划完成产值万元，实际完成产值万元，上交利税万元，完成固定资产投入万元，目前企业总资产达万元。

二是打好春运攻坚“战”。春运是全年工作的重点，为了实现开门红，我们精心组织实施，上下齐心协力，从元×月×日至×月×日结束，我们圆满地完成了春运工作任务。据统计：参加春运人员人，车辆辆，共计座，共发班个，其中组织加班个，运送旅客万人，完成营运产值万元。实现了“安全、优质、规范、有序”的春运总目标。

三是更新车辆改造，开发新线路。今年，我们根据市场需求，新增班线条，更新车辆辆其中机关用车台），共耗资多万元。已完成了条超长线路的审批手续和申报。月份，成立了兴隆出租车有限公司，目前拥有出租车辆，价值多万元。

四是多元经济显著增强。今年，汽车修理厂全年完成发动机大修台，发动机三保台，完成产值万元，成立了个特约维修服务站，燃配公司全年完成销售量吨，实现销售收入万元，明天旅行社全年组团个，接待游客人次，实现产值万，检测站全年检车台次，创经济效益万元，其中：二级维护台次，创效益万元，行政科全年收取门店租金万元。

二、企业改革与发展取得可喜成绩，经营机制明显优化。

企业要发展，必须深挖市场潜力，理顺外部环境，调整经营结构，优化整合。年一年来，我们企业改革与发展是在内困外难等一系列经济环境发生大的变化的背景下展开和推进的，我们采取了一系列的措施，团结拼搏，加大更新车辆改造的力度，加大对武汉卧铺线分公司的管理，强化监督职能，打造“荆石快客”品牌，真正让乘客感到“舒适在旅途，安全到终点”的温馨服务。

㈠大力更新车辆改造，适应市场需求。

要做好客运这块大蛋糕，必须不断更新车辆，新增班线，以增加企业的市场竞争能力，满足乘客对乘座舒适性的需求。今年月，总公司组织机务人员、客运管理人员、承包车主一班人北上南下，开展客运车辆车型考察，根据客运市场的变化及综合车主的意见，并针对石首市的地理特征，选用了珠海广通高级客车，一次性投入多万元购回辆高级豪华客车，更新了石首至武汉及所有班车。同时，更新了石首至株州（辆）、石首至华容（辆）、团山至岳阳（辆）、团山至沙市（辆）、小河至岳阳（辆）、新厂至沙市（辆）、石首至上海（辆）、石首至东莞（辆）、石首至公安（辆），共辆，合计金额万元。另外，今年内我们共投资万元，用于新增上线车辆辆，其中，新增了石首至西安（辆，佳利安），石首至长沙（辆，厦门金旅），小河至荆州（辆，金龙），石首至松滋（辆，宇通），横市至南县（辆，金龙），石首至荆门（辆、金龙）。其次，大力开发新线路，客运市场的竞争，也可以说是线路的竞争，今年来，我们共开发了新班线条，并完成了二级或三级审批手续，即完成了石首至北京、石首至温岭、石首至宁波、石首至洪湖。形成了北至北京、东至上海、西至西安、南至深圳，覆盖全国的运输网络，实现了跨省、市规模化经营。

今年，大部分客运车辆经营合同期已满，针对部分班线车价恶意炒作，造成管理难度加大。为了抑制车价，保证企业稳定，市场稳定。为此，我们开展细致的调查研究，并对深圳、珠海、上海、东莞、汉口、武昌、华容等班线共台客车的管理费进行了上调。据统计，今年增加管理费万元。为了做到车辆的有序转让，我们还出台了一系列制度，规范车主转让行为，全年共完成车辆转让台次，收取违约金万元。

㈡大力强化监督职能，重组武汉卧铺线分公司。

针对去年职代会职工代表反映的热点问题，我们着手完善了武汉卧铺线公司的规章制度，强化了监事职能。于×月×日召开了第二次股东大会，重新选举了股份公司经理，重新调整了股份公司董事会，监事会成员。然后，严格执行了“每季度三个一，每月一次报”措施，即每季度召开一次监事会，每季度公开一次财务报表，每季度进行一次财务审计，每月的财务报表报监事会。同时，严格稽查管理，控制非生产性开支，完善内部机制管理。一年来，取得了较好的社会效益和经济效益，完成客运产值万元，比去年同期增长％，完成货运产值万元，比去年同期增长％。

㈢大力打造品牌形象，着重抓好安全生产。

荆石快客公司把安全第一摆在各项工作首位，切实把安全工作做细做实，特别加强对驾驶员的教育和管理，采取了各种措施对驾驶员实行全过程、全方位、全天候的管理和有效监控，坚决控制超速行驶，日日嘱托，时时唠叨。今年，各项安全指数较去年都有大幅下降。同时，切实抓好优质服务，建立新的服务模式，如电话订票、车厢服务、接待上门求助旅客等等。打造了“荆石快客”品牌，让乘客切实地感受到“出行便捷，温馨如家”的服务理念。

三、企业可持续发展能力不断创新，竞争能力明显增强。

企业要加大发展，就必须跳出单一的经营模式，寻找新的经济增长点，拓宽经营渠道，走多元化发展的路子。

㈠积极开拓市场，组建小汽车出租公司。

今年初，根据我市出租车更新换代的实际情况，我们抓住市场机遇，迅速成立了“石首市兴隆出租汽车有限公司”，该公司具有法人资格，是独立的服务经营实体。

兴隆出租车公司为了抓住市场，赢得社会和车主的信赖。开展一系列措施：组建了专班，展开市场调查，整理出一套行之有效，切实可行的竞标出租车公司的方案，在众多竞争对手中脱颖而出，成立了由职工入股共同管理的有限责任公司。目前拥有出租小汽车辆，为总公司的持续发展增添了后劲。另一方面继续扩大发展原兴隆公司的其它业务，实行统一管理，分开经营。一年来，共完成基数上缴万元，创利万元。收取线路违约金万元。

㈡积极开辟售票点，树“明天旅游”形象。

今年，明天旅行社着重抓好了形象宣传，开展了丰富多彩的宣传活动，一是印制了大量的宣传单，向社会发售；二是定制了一批旅游宣传帽，宣传“明天旅游”品牌；三是积极参与市旅游局的文艺宣传汇演，扩大知名度。

今年月，旅行社克服重重困难，主动出击，开辟了武昌火车站石首售票点，改变了以往预定票的方式，采用电脑全国联网售票，现场售票，极大地方便了广大旅客公路、铁路联运一体化的需求，占领了票务市场，树立“明天旅游”形象。

㈢积极寻求客户，主动开辟市场

发展汽车修理业务，狠抓修理质量，改善服务态度，努力寻找客源，增加职工收入。今年，总公司出资万元为修理厂购买了多功能冷铆机，大大地提高了工作效率，另一方面，修理厂建立了修理服务网络，与多家单位签订了合作协议，建立了珠海广通公司驻石首特约维修站，建立了富康汽车驻石首特约维修站，建立了佳利安汽车驻石首特约维修站等等。

燃配公司克服了石油价格变动以及油价倒挂的影响，深挖潜力，广找货源，拓宽进油渠道，降低成本，强化管理，稳定职工队伍，取得了较好的成绩。

今年来，检测站为了提升站容、站貌，重点抓好了优质服务以及职工的业务培训，提高了整体素质，并完成了从级站到级站的前期审批工作。同时，主动寻求上级管理部门的支持，在全市推行了车辆二级维护检测，取得了良好的经济效益。

四、企业不断强化内部管理，整体素质明显提高。

在激烈的运输市场竞争中，不断创新，强化管理，才能促进经济效益的提高。

一是加强安全管理，控制事故的发生。交通运输企业管理的核心第一目标就是安全，“安全一松，两手空空”，作为客运企业，必须始终把安全生产当作首要任务。首先，我们开展了宣传教育，采取了安全知识竞赛，召开安全生产例会，举办安全简报，在建设路设置安全彩虹桥，开展安全消防演习等活动，提高了全员的安全意识；其次，坚持开展每月一次安全大检查，坚持上路跟车，压车速、查隐患，纠违章，坚持对发班车辆进行发班前检查，同时严把驾驶员准入关，严格考核。然后加大了现场管理力度，确保场区安全畅通。狠抓隐患整改，注意防堵结合，保证了总公司生产经营秩序稳定。全年总公司行车安全、治安、消防形势比较稳定，杜绝了特大行车事故，工伤事故和刑事案件的发生，安全指数全面下降，全年共发生上报事故起，死亡人（责任折合人），伤人，直接经济损失万元。

二是加强财务管理，规范财经行为。月份，总公司举办了各部门财务人员培训班，全面提高了各部门财务人员的业务素质，规范了财务管理，办事效率显著提高。审计检查是总公司实行财务监管的重要手段，为了进一步加强监管，总公司把日常工作与审计检查相结合，并对有关部门的会计实行统一管理，规范财经行为；然后，总公司还下发了三个关于加强财务管理的文件，严格了财经纪律，控制了一些不必要的开支，杜绝了一些不规范的行为，理顺了一些不规范的帐目，减轻了企业的负担；第四，总公司在今年下半年加大了清收欠款的力度，组成了清欠专班，逐一清理历史欠款、基数欠款，事故借款，内部借款，截止年底共回收欠款万元。

三是加强内业管理，完善规章制度。一方面，继续推行“竞争上岗，轮岗培训”的管理措施。今年，各部门加大了轮岗的力度，由原来的的比例轮岗，增加到的比例轮岗，增强了职工的紧迫感、忧患意识，使之明白“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理。另一方面，加强人事管理，重新清理了职工档案，所有职工档案全部实行微机化管理。同时，还进一步完善了各项规章制度，重新修订了《行政管理规定》、《企业管理章程》、《机务管理规定》、《安全管理规定》等制度，规范了职工的行为，提升了企业的整体形象。

四是加大改制步伐，建立现代企业制度。为了加快建立现代企业制度，推动民营化进程，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体，我们召开了多次专题会议，成立了改制领导小组，层层发动宣传，统一思想认识，明确企业改制的意义及紧迫性，并重新清理了职工档案。目前各项工作正有条不紊的开展。×月×日，袁市长来我公司调研，就企业改制、企业发展、班子建设提出了许多指导性意见，并充分肯定了我们的工作。他指出：改制是大势所趋，势在必行，改制一定要维护职工的合法权益，维护社会稳定。

五、企业重视精神文明建设，“窗口”形象明显提升。

第一，企业的思想政治工作关系到企业的发展与稳定，改革的成功与失败。今年，部分职工思想异常活跃，不太稳定，对改制、国家政策、社会不良现象等事物易产生困惑心理，甚至出现过激情绪、上访事件，为此，我们总支一班人深入基层，摸准职工脉搏，进行思想政治教育，解析国家政策，一方面稳定他们的情绪，组织他们面对面座谈，另一方面，积极为他们排忧解难，解决一些力所能及的问题。行之以礼，动之以情，把矛盾消灭在萌芽状态。

第二，在企业的发展壮大过程中，提高员工素质尤为重要，今年三月份，总公司对全体行管人员进行了为期三天的思想作风整训，通过整训，端正和加强了员工的工作态度和思想作风。月份，组织各部门办公室人员进行了业务培训，提高了自身业务素质。同时，利用新闻媒体、简报大力宣传企业新人新事，一年来，总公司自办汽运简报期，在各级报刊及电视台上报上镜篇，宣传了企业的“窗口”形象。今年，总公司被省工商局授予“重合同、守信用”企业。

第三，客运企业是一个服务“窗口”行业，一直以来，我们以广播、板报、橱窗、标语、电视等为阵地，宣传党的方针、路线，政策；宣传先进模范人物，以各种活动为载体，积极开展“争先创优”“争创优秀班组”等活动，开展“讲环保、抓绿化”、“义务献血”、“爱心捐款”等精神文明创建活动。并积极开拓服务领域，抓好“三优一满意”活动，即：优质服务、优良作风，优美环境，满意在车站。通过这一系列举措，大大提高了“窗口”服务质量，出现违规的少了，助人为乐的多了。

我们企业要做到长盛不衰，要做强做大，不仅要广大员工的团结拼搏，扎实工作，而且还必须解决以下几个问题：

一是客运主业后劲不足，开发新线路难。

二是安全管理难度大，驾驶员素质参差不齐。

三是客运发展环境滞后，客运站急需维修和搬迁。

四是企业外部环境日益恶劣。

五是职工年龄结构不断老化，企业包袱沉重。

客运企业工作总结篇4

【关键词】现代物流企业；业务流程再造；核心竞争力

随着经济的发展和劳动分工的细化，物流活动正逐渐从企业内部脱离，形成一个独立的行业，相应的发展出来一些专门从事物流活动的企业，称之为第三方或第四方物流。当前阶段，物流企业在现代物流发展中起到越来越重要的作用。但是物流企业间的竞争越来越激烈，物流企业的运营流程的优化和再造成为了提高物流企业运营能力和提升核心竞争力的重要路径。

一、物流企业的定义和分类

（一）物流企业的定义

我国《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680-2005）将物流企业定义为：至少从事运输（含运输、货物快递）或仓储一种经营业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织，非法人物流经济组织可比照适用。现代物流企业指的是能根据客户的需求，在现代电子信息技术和网络技术平台上，将物品通过系统管理程序，结合仓储、包装、装卸搬运、运输、流通加工、配送以及相关信息的运作，实现动态位移的新型物流企业。

（二）物流企业的分类

在《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680-2005）中，将物流企业进行分类，具体包括运输型物流企业、仓储型物流企业和综合服务型物流企业。（1）运输型物流企业。运输型物流企业应同时符合以下要求：以从事货物运输服务为主，包括货物快递服务或运输服务，具备一定规模；可以提供门到门运输、门到站运输、站到门运输、站到站运输服务和其他物流服务；企业自有一定数量的运输设备；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对运输货物进行状态查询、监控。以美国的联合包裹（UPS）、联邦快递（FedEx）、荷兰的TNT等为代表的运输服务型物流公司，一般在海运、陆运和空运方面具有突出的优势。它们需要在物流上游和下游环节提供运输增值服务，并且充分利用庞大的运输终端网络提供仓储和转运服务。（2）仓储型物流企业。仓储型物流企业应同时符合以下要求：以从事仓储业务为主，为客户提供货物储存、保管、中转等仓储服务，具备一定规模；企业能为客户提供配送服务以及商品经销、流通加工等其他服务；企业自有一定规模的仓储设施、设备、自有或租用必要的货运车辆；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对货物进行状态查询、监控。（3）综合服务型物流企业。综合服务型物流企业应同时符合以下要求：从事多种物流服务业务，可以为客户提供运输、货运、仓储、配送等多种物流服务，具备一定规模；根据客户的需求，为客户制定整合物流资源的运作方案，为客户提供契约性的综合物流服务；按照业务要求，企业自有或租用必要的运输设备、仓储设施及设备；企业具有一定运营范围的货物集散、分拨网络；企业配置专门的机构和人员，建立完备的客户服务体系，能及时、有效地提供客户服务；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对物流服务全过程进行状态查询和监控。物流企业的分类方法还有很多，比如使用“快速聚类法”将物流企业分为三类：第一类为运输工具主要为船舶，运输形式主要为海运运输，运输业务覆盖范围为国际范围的企业；第二类为条件要素、资源要素、管理要素、服务要素及其他要素等综合实力较强，整体水平较高，运输工具主要为车辆，运输形式主要为陆路运输的企业；第三类为条件要素、资源要素、管理要素、服务要素及其他要素等综合实力较弱，整体水平也不高，运输工具主要为车辆，运输形式主要为陆路运输的企业。

二、物流企业运营过程关键流程分析

图1 物流企业基本作业流程图

物流企业基本运营过程。物流企业基本业务流程是：当客户进行订单咨询时，工作人员先将订单处理，物品到达仓库后，经过核查，检查无误之后将货物储存在仓库中，货物在库过程中，要定期进行盘点，确保其完好。根据排车计划进行货物的运输，当货物到达目的城市和地区之后再入目的城市仓库，等待送货，货物由配送人员送达客户手中，并由客户签单确认，这时物流作业流程结束。有的业务规模广泛的物流企业还可以对货品进行必要的“流通加工”，加工完成之后由业务人员将其“配送”到客户手中。

1.订单接收处理阶段。订单接收处理指的是从客户开始咨询订单到订单处理完成的整个过程。主要包括接收订单、订单数据核对和订单管理三部分的工作。当采用人工手工处理订单时，由于受到工作人员工作时间和精力的有限性的限制，手工录入数据和资料差错率高并且效率很低，所以现在均采取利用计算机系统进行自动录入，大大提高了数据传输的效率以及准确性。

2.库存阶段。这里所说的货物的库存不仅包括货物在出发地仓库中储存等待运输，还包括货物到达目的地之后进入仓库等待配送的过程。当货物到达仓库中，工作人员对货物进行检核，根据订单上关于货物的数量、品名、有无运输特殊要求等方面的内容对货物进行一一对照，检查无误后进入仓库进行储存。在储存期间，对货物进行检查，保证货物在储存期间的完好性。由于仓库货物流通率很高，所以要对仓储的区域做好规划，做到搬运通道畅通，区域的标示明确，方便搬运人员搬送货物。

3.货物运输阶段。货物运输指的是利用合适的交通工具，将货物由出发地转移到目的地的过程。当货物进入出发地仓库进行储存以后，根据配车计划向目的地的运输。运输工作的内容主要包括：工作人员根据仓储数据库中出货数据，在车辆调度数据库中根据车辆使用情况制定排车计划，再根据排车数据库中的实时更新的数据选择司机进行运输。

4.送货阶段。当货物在目的地仓库储存以后，根据客户的需求，由配送人员利用运输工具，将货物及时送至客户。其主要工作是由管理人员将当日出货订单信息进行汇总，经由排车数据库和配送数据库等，将货物配送给每个划定的区域的配送人员，由配送人员与客户取得联系，及时的将货物送至客户手中。

5.流通加工阶段。物流企业发展过程中，流通加工不仅是完善服务功能的重要手段，而且成为打造新的核心竞争力、寻求新的利益增长点的功能要素、提升物流服务水平的主要途径。流通加工是客户因促销等原因要求对其货品进行处理时需要物流企业进行的简单的加工或包装，一般的流通加工都会将旧有的标签、包装拆除，加入赠品或改变商品数量后，重新包装、贴标。

三、现代物流企业运营过程关键流程的再造

业务流程再造（Business process Reengineering，BPR），又称业务流程重组，指的是通过资源整合、资源优化，最大限度地满足企业和供应链管理体系高速发展需要的一种方法。本文对物流企业的整个流程进行深入的分析，找出其中的不足，对流程进行优化，减少运营流程中的总体环节，去除不必要的部分过程，使整个运营流程更简洁合理。并且使关键流程的运营稳定，减少变异，拒绝运营流程中的数据超出可控制的范畴。对关键流程的分析主要从订单接收与处理、货物运输、库存、送货、流通加工等几个方面来进行分析。

（一）订单接收处理阶段

物流企业运作的起始在于收到订单，当客户有订单需求时，可以登录到“订单咨询”界面，对所需要的服务进行问询。订单处理中心会回复给客户，如果客户接受，订单就成为正式有效的合同。然后客户会告知到货时间，地点，商品属性，包装形态，结算方式等内容，由此进入订单处理阶段。当订单接受之后物流企业运力是否能满足要求，如果运力可以满足，则进入订单确认，将客户订单转入业务数据库中。如果企业运力不能满足客户需求，可以和客户再进行协商。订单确认之后信息中心会自动生成需要的单据，并通过电子数据交换的方式（EDI）分别传输给客户和业务部门。

在此阶段订单的接收与处理主要依靠计算机系统来自动进行，相比于人工接单和数据录入，计算机系统有着无可比拟的优势。

这部分的控制技术应用主要是希望能提供一个最正确、及时的控制信息给控制决策者，此部分有三个主要工作：（1）接单系统的建设。接单的系统建设直接影响未来控制系统处理的速度，目前配送中心的接单方式多以电话、传真为主，若将订单传送接收的方式改以电子订货系统（EOS-Electronic Order Sys

tem）来处理，将能有效减少数据键入工作的时间，且能降低数据控制联结上的错误，增加控制的效能。（2）数据库系统的建立。数据库是否建立及建立的完整性将会关系到控制功能发挥在订单处理的控制系统中必须包括三大数据库：一是客户数据库：主要包括客户基本信息，包含客户姓名、住址、联络电话、紧急联络人等，而由于数据的内容涉及到个人信息，对于此部分数据的查询、修改等应以加密的方式加以处理。二是货物数据库：数据库中包括配送货物的名称、价值、数量、尺寸与重量等，此部分的资料必须开放给拟定配送计划的部门作链接，并实时更新且保持与客户的互动。三是配送数据库：内容包括配送人员车辆的数据、配送目的地与交货方式等，而公司拥有的车辆、人员数据的建立也属于此类数据库。在工作过程中，负责订单处理的人员必须随时注意订单的更正实时更新，对于每个数据库的联接工作也必须慎重处理，其中一个数据库更新数据之后，其余两个数据库也必须随之更新，以保证数据的准确。

（二）货物运输阶段

当订单处理中心对有运输需求的客户信息进行处理时，运输数据库会根据企业现有的运输资源进行分析。分析结果决定运输之后，开始对车辆的调度和选择运输路线。在选择运输路线可以利用相关的路线规划软件进行选择。然后根据运输路线的先后顺序来决定装车的先后顺序，并在商品运输途中做到商品的追踪，控制和运输途中意外状况的处理。在运输过程中企业和客户都能够准确了解被运输货物的实时情况。如果客户想知道运输货物的运输情况时，可以登录企业的客户界面，再输入货物订单号就可以清楚的知道货物实时到达情况。而这其中需要运用的技术有：GPS，GIS，自动跟踪等技术。

运输阶段的相关技术应用主要是车辆定位技术与通讯技术的应用，其主要是用来达成货物在配送时追踪对象的任务，并透过通讯技术的应用来传达相关的配送信息，注重的是实时信息的传递以及“时间”信息的获得，重点在于掌握所配送客户的配送完成时点是否能在时间限制要求内达成。

（三）库存阶段

当货物进入配送中心之后要根据其投递目的城市和该城市的行政区划进行编号，进入仓库储存等待出货，所以，存货管理模块的组成部分包括入库作业的处理和管理、库存作业的处理和管理和出库作业的处理与管理。货物入库过程中，工作人员要根据汇总的订单进行入库资料和货物的检查，核对无误后对货物进行分类，确定存放仓库的编号，将入库资料输入数据库进行实时更新。货物在库期间，仓储工作人员要对货物进行保管和管理，确保货物在仓储期间完好无缺。最后根据客户对送货时间的需要，进入出货过程。

客户的货物在经过配送人员或者客户自己送至配送中心之后，根据订单系统生成的订单编号，采用射频技术对订单编号进行扫描，仓储系统会自动生成货物配送的目的地城市或者区域的编号（国内物流企业大都采用邮政编码的形式对配送区域进行划分），同时系统给予明确提示应将货物储存在哪个区域和出货的时间，工作人员可以根据提示信息来对商品进行相应区域的放置。这样可以使入库过程变得更加高效，并且差错率低。不但如此，在拣货过程和准备出货过程中也可以直接根据编号实施快速准确的分拣。

（四）送货阶段

送货是根据用户的订单要求和其他参数，在指定的时间内将货物送达到指定客户的物流活动。通过这个环节，将货物送到客户手中，实现了物流过程的结束。仓储工作人员将出货数据汇总传递给搬运人员，搬运人员将货物移至暂存区，同时工作人员估算所需的车辆。司机将总仓库中的货物发送至分仓库，由分仓库人员进行核对，核对无误后再派送给配送员，由配送员将货物送至客户手中。在配送员完成本次配送工作之后，要将客户签单交给分仓库工作人员对签单和发货单进行核对，防止配送人员没有将货物送达客户。确认配送工作无误之后，更新仓储数据库的数据。同时，要估计到不可预见的状况，比如说若本次配送或者之前配送的货品不符合客户的要求，可一并载回物流企业做退货处理。

（五）流通加工阶段

在商品出库之前，营销范围比较广泛的物流企业可以根据客户的个性化需求来实施流通加工服务，物流企业要使流通加工作业更加完善，应该做好组合包装规则的订定、流通加工包装工具的选用、包装材料及容器的管理、流通加工作业的安排和作业人员的调派等工作。

四、结语

业务流程再造在物流领域的应用和推广，对物流企业的业务流程产生了革命性的影响，本文基于业务流程再造的理念对其在物流企业运营流程中的应用进行了深入的分析和研究，经过重新设计后的物流企业作业流程更合理和易于操作。再造后的业务流程给物流企业提供了借鉴。不同的物流企业可以根据自己的实际情况对再造的业务流程进行改进，使之更加符合自己的情况。对业务流程进行改造，使之更加合理简单，加上对先进的信息技术设备的普遍使用，可以使物流企业的生产效率大大提高，过程差错率降低，提高客户满意度，带来经济效益和运作效率的提高。

参 考 文 献

[1]物流企业分类与评估指标GB/T19680-2005

[2]王健.物流企业作业流程再造研究[J].福州大学学报（哲学社会科学版）.2007（4）

客运企业工作总结篇5

[关键词]道路运输企业资质评定财务分析

中国加入WTO后,对我国经济和社会发展必将产生重大影响。国内道路运输企业也必将发生重大变革。为适应新的行业发展形势，交通部制定了道路运输企业经营资质评定管理办法，决定对全国道路运输企业进行经营资质的评定，并按照评定后的经营资质等级实行经营的合理分工。其目的是加快提高我国运输产业在国际竞争中的地位，引导企业集约化、规模化经营，规范化服务，增强企业的竞争实力，以适应社会主义市场经济发展的需要。

一、道路运输企业现状及进行经营资质等级评定工作的必要性

（一）道路运输企业在施行经营资质评定前的状况

1、企业规模小，经营业户多，处于分散经营状态

自八十年代初道路运输市场全面开放后，由于从事道路运输经营投资少，收益快，道路运输业发展迅速。原来交通部门所属的专业运输企业因解体和下放，其经营规模大大缩小，经营能力大大降低。特别是近年来社会其他行业部门为分流富余人员，成立了一批小规模道路运输企业，从事道路运输经营。而在农村个体运输业户占得比例很大。形成了目前道路运输经营业户多、企业规模小的局面。

至2000年末，我省道路运输企业共有经营业户207998户，其中：交通部门拥有971户，占道路运输行业总户数的0.74%；非交通部门拥有207027户，占道路运输行业总户数的99.53%。全省共有营运车辆319109台，其中：交通部门拥有营运车辆19491台，占营运车辆总数的6.11%；社会企事业单位拥有营运车辆150955台，占营运车辆总数的47.3%；个体联户拥有营运车辆148663台，占营运车辆总数的46.59%。我省道路运输业平均每户拥有营运车辆1.53台，其中：交通部门平均每户拥有营运车辆20.07台；社会企事业及个体联户平均每户拥有营运车辆1.45台。

道路运输企业经营规模小，企业建立的运输网络覆盖能力有限，生产效率普遍偏低，市场竞争能力不强，企业经济效益的提高和发展壮大受到了制约。尤其是在我国加入世界贸易组织后，外资将全方位进入我国道路运输市场，国内道路运输企业将很难在激烈的市场竞争中取胜。

2、道路运输工具档次较低

我省道路运输行业普通营运客车和营运货车所占的比重很大，高级营运客车或专用载货车辆所占比例很低，道路运输企业车辆结构已不能满足社会经济发展的需求。我省道路运输行业营运车辆车型结构如表一、表二所示(略)。

至2000年末，我省道路运输行业共有营运客车80445台，其中：交通部门拥有营运客车12740台，占全省营运客车总数的15.84%。共有高级营运客车总数5717台，其中：交通部门拥有高级营运客车1350台，占全省高级营运客车总数的23.61%。高级营运客车总数占营运客车总数的7.12%。

随着改革开放不断深入，我国经济持续增长，综合国力不断增强，人民生活水平有了很大的提高。广大旅客在出行时越来越注重乘车的舒适性、安全性、快捷性。道路运输业高级客车数量偏低，车况陈旧落后，已经不能很好地满足广大旅客的需求，不能为广大群众提供更好的服务，制约了道路旅客运输的健康发展。

至2000年末，我省道路运输行业营运货车总数为238664台，其中：交通部门拥有6751台，占全省营运货车总数的2.83%。全省共有专用载货营运货车9235台，其中：交通部门拥有303台，占全省专用载货营运货车总量的3.28%。我省营运货车车辆结构中，高效率、低能耗的重型营运货车很少。而高能耗、效率低的普通营运货车占得比重很大，全省共有普通营运货车229429台，占营运货车总量的96.13%。

当前，道路运输企业在用的营运货车大部分是普通敞蓬货车，货物运输过程中发生的货损、货差现象十分普遍。尤其是在运送沙石、建筑材料及煤炭等货物时极易洒漏，并对环境造成污染。而发达国家多数实现了营运货车厢式化，既有利于避免被送的货物途中丢失和损坏，又有利于环境保护。因此，我们在调整营运货车的重型、中型、轻型以及专用货车的车型结构比例时，还应考虑营运货车的厢式化问题，力争早日实现货物无敞露运输，大力发展特种车辆运输。

3、道路运输企业经营机制落后，服务质量不高，安全隐患较多，运输效率较低。

至2000年末，我省国有专业道路运输企业共计145户，其中已改制的企业11户，改制专业运输企业仅占我省专业运输企业总数的7.59%。道路运输企业生产组织形式比较落后，无论是国有的专业运输企业，还是社会个体运输经营业户，基本上采用的是单车单干的运输生产组织形式，企业经营组织形式单一。

在市场经济下，许多道路运输经营者只注重经济效益，忽视道路运输的服务质量提高，使道路运输服务质量大幅下滑，严重影响了道路运输企业的窗口形象。道路运输企业实行多种经营形式后，有些经营者为图谋私利，短期行为严重。有的道路运输企业车辆使用权被层层转包，外来车辆挂靠专业运输企业，司乘人员素质水平参差不齐，行车的安全动态无法掌握，使原来行之有效的预防性教育、检查、动态监控等一系列制度措施形同虚设，行车事故频频发生，重大、特大恶性事故率呈上升趋势。

4、道路运输行业从业人员素质参差不齐，尤其缺乏高素质的经营管理人员

从文化素质来看，道路运输企业从业人员文化程度不高，其中具有中等专业以上学历的大约占18%左右。而个体和社会其他从业人员，大约有三分之一的从业人员只有初中文化程度。近年来，道路运输企业开展了广泛的岗位技能培训，从业人员基本上都接受了一定时间的专业知识和业务技能培训，专业技术素质有了很大的提高。但个体和社会其他运输业户从业人员，多数均未通过岗位培训。道路运输企业缺乏一批懂技术、会管理、善经营、熟悉相关政策法规的高级人才。

5、道路运输业信息化发展水平滞后

在信息产业和高新技术迅猛发展的今天，道路运输企业的信息化建设刚刚起步，如果不加快道路运输企业的信息化建设及高新技术的应用，会导致道路运输企业创新和竞争能力下降，进而影响企业的经济效益和持续发展。加快信息技术的应用与开发，将从根本上改变现行道路运输企业传统的经营观念、经营方式和组织结构，提高道路运输企业的运输效率、经济效益和竞争能力，为道路运输企业向集约化和规模化发展提供了保证。

（二）道路运输企业进行经营资质评定工作的必要性

1、开展资质评定是调控道路运输市场，改善行业形象，提高行业素质，促进行业发展的需要。

开展资质评定是有效调整运输市场，培育和建设统一、开放、竞争、有序的市场体系的需要，是优化运力结构、促进产业升级的需要。道路运输企业存在着不少结构性矛盾和问题，客运市场宏观调控乏力，运力结构严重不合理，车辆档次较低。在市场竞争中只注重外延发展，忽视内在提高，服务质量不如人意。货运市场经营主体过多、过散，市场集中度低，大中型企业为数不多,运输能力不强,企业和个体户数量很大，车辆结构不合理，运输经营方式落后。要从根本上治理整顿好道路运输市场秩序，只能通过对运输企业经营资质评定，优化企业结构，规范市场经营行为，提高全行业服务质量。资质等级与经营范围挂钩，等级越高，可经营的货种、线路越多，这必将推动企业走规模化、集约化发展之路，引导企业把提高服务质量当作生存和发展的根本出路。

2、开展资质评定是扩大对外开放，提高企业竞争能力，与国际惯例接轨的需要。

我国加入世界贸易组织后，道路运输市场将逐步完全对外开放。道路运输行业要应对国际、国内运输市场各种运输方式之间的激烈竞争。无论外资、中资进入道路运输市场，经营项目、范围都要受到《规定》的约束，一视同仁，平等相待，符合实行国民待遇的国际惯例。这必将促进国内道路运输行业集约化、规模化经营水平和组织化程度，充分发挥道路运输的经营优势，积极引进外资和先进技术，提高劳动生产率和运输效率，形成一批具有较强竞争能力的道路运输企业来主导行业发展方向，建立起以安全、高效为特征的，与国际市场竞争和国内其他运输方式相协调的道路运输组织系统。

3、开展资质评定是完善行业管理，提高行业和企业管理水平的需要。

道路运输企业按照企业经营资质等级实行经营分工后，无论是线路质量招标，还是行政审批分工，都要以企业的资质作为主要依据，按企业的资质经营，对不符合资质条件的企业，明确不让其经营与资质不符的经营项目。这样，可以减少行政审批程序中的不正之风，促进行业管理转变作风，加强廉政建设。对道路运输企业来说，明确了企业的经营资质等级，可以直接参与经营项目的招标和经营，监督不符合资质条件企业的经营状况。同时，通过加强企业质量信誉的考核，提高企业管理，促进行业管理水平的进一步提高。

二、道路运输企业财务管理工作的现状

（一）观念陈旧落后，管理意识淡薄。

部分道路运输企业的经营者只抓生产经营，不注重财务管理工作，认为企业的经济效益是由营运部门及司乘人员创造的，财务部门是一般的职能管理部门，只是简单的记账和算账。由于对财务管理工作重视程度不够，造成企业管理上的失控，经济受损，效益下降。主要表现在承包经营初期，以包代管，放松企业内部管理，承包人员为了自身利益，拼车辆、设备，该保养的不保养，该维修的不维修，使承包车辆没到使用年限就已报废，国有资产流失严重。单车租赁经营后，只注重对外发包车辆数量，忽略了车辆租赁费的收缴，使大量的租赁费收不上来，有的已成为死账，企业蒙受了很大的经济损失。

（二）财务会计信息失真

有的经营者为了个人的政治目的、个人业绩考核或为获取银行的信贷资金等，虚增企业收入，该进成本的费用不进，该提的折旧不提，该摊的费用不摊，想方设法把利润调整为最大化。有的经营者，为了躲避税费，达到躲、偷、漏、避各种税费，采取不该摊的费用多摊，不该提的多提，该入账的收入隐瞒不列，转移账目，账外设账。

企业对外投资、重组改制及资质评审时，编造理由高估资产，以获得较大比例控制权和评为更高一级资质企业。利用资产评估消除潜亏，将坏账、毁损存货、长期投资损失、固定资产损失、递延资产等潜亏确认为评估减值，冲抵“资本公积”，使国家和职工利益受损。

道路运输企业采用承包经营和租赁经营的经营方式非常普遍。由于承包经营、租赁经营等经营形式的存在，使会计确认和计量上具有不确定性。

（三）经济效益下降，财务状况恶化。

表三：2000年国有交通运输企业财务状况分析（略）

道路运输企业盈利能力、偿债能力和发展能力较差，未实现资本保值增值目标，多数企业经济效益下滑，甚至出现亏损。如表三所示，我省国有道路运输企业变现能力指标流动比率和速动比率都低于企业的正常比率水平，国有道路运输企业短期偿债能力较低。企业应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率不高，企业资金管理不利，资金占用水平高，资金使用效率低下，周转速度缓慢，应加强资金的使用管理。企业资产负债率、产权比率高，资产负债率超过标准财务比率（40%-60%）水平，企业的负债程度较高，偿付长期债务能力较低，企业财务风险较大。2000年度我省国有道路运输企业完成利润总额-1687万元，亏损面43.33%，企业获利能力水平较差，企业扭亏增盈工作需要一定的时间，短期内全面实现交通运输企业扭亏尚有一定的阻力。

（四）财务管理缺乏有效的内部控制制度

企业内部管理制度不健全，有的企业虽有相对完善的管理制度，但执行情况不是很好，没有真正落到实处。对于会计内部控制制度的认识有差距，从思想上还不够重视，有的单位甚至认为领导说了算，有无内部控制制度无所谓。会计内部控制制度的内容不完全，针对性不强，操作性较差。有的会计内部控制制度相对滞后，受管理人员思维、管理意识和外部环境的影响，不能适应会计工作的需要。监督环节薄弱，执行力度不够，没有起到应有的作用。

（五）财务会计人员的素质较低

思维观念落后。会计人员普遍的认识就是只要按法规、制度要求，把一套账做好，把一套会计报表编制出来，就算完成任务。对于运输成本控制、经营预算编制、投资决策分析、资金运用等工作职能，认为是与财务会计人员无关的事情，财务会计人员的职能作用没有充分发挥出来。

文化素质较低，职业道德素质不高。以我省道路运输企业为例，至2000年末，全省国有道路运输企业在职职工44065人，有财务会计人员1041人，占企业职工人数的2.36%。具有大专以上学历和中级会计职称以上的会计人员很少。个别财务会计人员不敢讲真话，不能同外来诱惑、威胁或弄虚作假的行为做斗争，不能做到客观公正、实事求是。

业务知识陈旧、老化，结构单一。财务会计人员在经济、法律、产业组织与管理、计算机技术、网络技术、外语等其他相关知识掌握不够，制约了财务会计人员综合能力的发挥。财务会计人员所学的业务知识，仍停留于旧会计制度所学的内容，对新的企业会计制度、会计准则学习得很少，研究的不深，有的甚至没有接触。

（六）财务管理手段滞后

目前，多数道路运输企业的财务会计核算工作还停留在手工会计核算上，财务人员覆行的只是会计的职责。即使是实行会计电算化的企业，也只是实现了会计核算上用计算机替代了手工核算，或者部分地完成了会计信息的分析、预测、决策的过程。而网络会计在道路运输企业几乎是空白。

三、道路运输企业经营资质等级评定中的财务分析

（一）道路运输企业经营资质评定有关财务状况分析

1、道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、资产评估报告的分析

（1）规定申报资质等级评定的企业出具审计报告、资产评估报告的目的

《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》规定：申请经营资质等级的道路运输企业要提供企业净资产和客、货运净资产的资产评估报告，其目的就是通过独立的社会中介机构对道路运输企业所拥有的资产价值进行评估，以确定其资产的真实性、准确性、完整性。

经营资质等级对中小道路运输企业来讲是一个难得的发展壮大的机遇，对中、小道路运输企业经营资质的申报工作我省非常重视，鼓励他们实行强强联合，把企业做大做强。为了规范中小企业之间通过资产重组、兼并、联合等经营体制改革动作，避免个别企业之间搞假联合、重组、兼并等形式蒙混过关，规定企业在申报经营资质等级时必须报送经中介机构审计的上年度企业会计报告和有关部门的证明文件。

（2）道路运输企业提供的资产评估报告、会计报告真实性分析

由于道路运输企业自身的原因导致资产评估报告、会计报告虚假。有的企业本来其资产没有达到其要申报的资质等级标准，为了多估资产、收入，少计负债，不惜出重金请愿意为其出具假报告的资产评估机构、会计师事务所，为其出具假的资产评估报告或会计报表审计报告。

目前，在注册会计师审计工作中，存在不少有违背职业道德的现象，会计师事务所竟相压价，不顾质量恶性竞争，为保收益不计后果，面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告。中介机构责任心不强，对企业提供的会计报表甚至没有审计就盖章出具审计报告。不按照国家规定的资产评估程序、标准、方法进行评估验资，没有资产评估、验资职责的部门机构对企业资产进行评估验证。

企业与中介机构联合串通，提供虚假会计报表，任意扩大企业资产规模，减少负债，增加企业营业收入，以达到相应的资质等级。对已抵押资产评估确认，不分清责任，没有考虑企业的债务情况，提供不实的资产评估报告、审计报告。

2、道路运输企业资产规模分析

交通部颁发《道路运输企业资质管理规定（试行）》对道路旅客运输企业的资产规模规定为：一级企业净资产在5亿元以上，其中客运净资产为3亿元以上；二级企业净资产在5000万元以上，其中客运净资产3000万元以上等。对道路货运企业的资产规模规定：一级企业净资产在5亿元以上，其中货运净资产在3亿元以上；二级企业净资产在1亿元以上，其中货运净资产在6000万元以上等。

至2000年末我省交通部门客（货）运企业净资产分布情况如表四(略)所示。

（1）道路运输企业有关资产状况分析

①不良资产数额较大，存在潜亏

应收账款中三年以上的应收账款数额较大。据统计，至2000年末我省交通部门三年以上应收账款达11800万元，三年以上应收账款占企业应收账款总额的27%至51%。应收账款中欠交的货运运费、车辆承包租费较为严重。有的已成为企业的呆账，有的以实物抵账，把实物的价格定在高于同期的市场价格，形成潜亏。

企业库存积压多年的存货，主要是汽车零配件，大部分已是过时和被淘汰的汽车零配件，已无使用价值，但账面数额较大。有的企业油库多年没有盘点，库存数量远远低于账面数量，形成潜亏。

部分企业对运输车辆计提折旧采用工作量法，在市场不景气时大批车辆闲置、停驶，车辆超过规定的使用年限，但折旧还没提足。有的资产净值很高，而车辆已老化，造成账面车辆净值很大，但真正可运营的车辆却很少。

②对外投资管理不规范，投资回报率低

道路运输企业的长期投资存在较多问题，主要表现在盲目投资，缺乏行之有效的决策机制。长期投资项目不签订投资协议；对长期投资的核算不规范；对已达到规定的投资比例的长期投资项目不按照权益法核算。有的企业长期投资回报率低于同期银行存款利率，有的投资项目甚至多年没有分利，所投企业连年亏损，给企业造成很大的投资损失。

③虚增资产，调增企业净资产

为了增加企业资产总额，达到增加企业净资产的目的，在对企业资产重新评估时，把土地进行重新估价，增加企业的资本公积，使企业的资产和净资产同时增加。

把挂靠车辆作为企业的资产，增加企业的营运车辆数和运输车辆的原值、净值。道路运输企业实行挂靠经营方式比较普遍，其中货运企业比客运企业突出。从我省实际评审情况看，企业挂靠车辆数约占企业车辆总数的20%至70%比例，个别企业属于“空壳公司”，没有自有营运车辆。

车辆有关证件弄虚作假。对营运车辆的有关证件及证明材料进行编造、拼凑或篡改。为了准确反映企业实有车辆数，确认企业车辆产权和所有权，通过到有关部门对企业营运车辆证件进行验证，发现有的道路运输企业在经营资质申报表中，将其他单位的营运车辆计入本企业，虚报企业营运车辆数。个别企业还存在着编造、拼凑和篡改车辆证件现象。

为了达到相应资质等级的条件，有些小规模运输经营业户采取假兼并、假联合的方式进行组合，以某一企业名义申请道路运输企业资质评定。这些企业之间的兼并、联合和重组只是形式上的组合，签定虚假合同，没有按照国家有关法律程序规定操作，没有到工商行政管理部门进行变更登记。企业仍然按照原来的经营模式、经营范围独立经营，各自为政。

④实收资本与注册资本不符

申报经营资质等级的道路运输企业，多数存在着实收资本与注册资本不符的问题。造成企业实收资本与注册资本不符的原因：一是实收资本不实。在1993年企业会计制度改革后，由于受会计政策的影响，将改革前的固定基金、流动基金和专用基金中的更改基金转作实收资本，但是多数企业未向工商局申报变更登记，造成法定资本与实收资本不符。1995年企业进行清产核资，调整企业潜亏和固定资产毁损，报经财政或国有资产部门核实批准先冲销资本公积，不足部分冲减实收资本，仍未向工商行政管理部门申请变更登记。二是实收资本核算不规范。表现在集团公司和分级核算的企业，集团公司对子公司的投资或者总公司对分公司的投资，分别作“长期投资”和“实收资本”账务处理，但在汇总报表时没作抵销分录，造成账表实收资本不符。三是对国家有关法规制度理解不够。按照《公司法》规定，企业实收资本超过注册资本20%时，应到工商管理部门进行变更登记。

（2）客运线路使用权作为无形资产入账分析

无形资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租给他人或为管理目的而持有的，没有实物形态的非货币性长期资产。无形资产可分为可辨认无形资产和不可辨认无形资产。

客运线路使用权具有无形资产的一般特征，是可辨认的无形资产，客运线路使用权是客运企业取得客运线路经营的权利，是企业为运送旅客、提供运输服务而持有的，它没有实物形态，是一种权利。客运线路使用权的取得是要付出一定成本的。企业在新开通一条客运线路时，通常要做客流调查，经济效益分析，办理线路审批手续，还要做广告宣传等，这些工作都要付出一定的成本的。在新线路试运行期间客流量又小，收入少，在短期内没有利润甚至亏损。而在线路使用期内，还要根据线路客运收入向有关部门交纳一定的税费。

客运线路使用权基于上述特征，符合无形资产的定义，故可确认为无形资产。但根据交通部有关文件规定，客运线路属于国家资产，国家授权企业使用，不允许企业作为无形资产入账。因此，企业参加资质评审时，不能将其线路使用权重新评估作为无形资产入账处理。

3、道路运输企业生产经营情况分析

交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输收入的规定：一级企业年完成总营收5亿元，其中客运收入3亿元以上；二级企业年完成总营收5000万元，其中客运收入3000万元以上等。对道路货物运输收入的规定：一级企业年完成总营业收入5亿元，其中货运营业收入3亿元以上；二级企业年完成总营业收入1亿元以上，其中货运营业收入6000万元以上等。

2000年我省交通部门客（货）运输企业营业收入分布情况如表五（略）所示。

（1）道路运输企业营业收入的确认分析

在实际评审过程中，我们发现多数道路运输企业财务报表所反映的运输收入、生产量低于交通部规定标准，主要原因是道路运输企业存在着多种经营方式，如：公车公营方式、单车承包经营方式、单车租赁经营方式等，使营业收入的确认存在着不确定性。企业财务账表只是部分地反映企业营业收入、生产量完成情况，约占企业总营业收入、生产量的三分之一水平。为了真实地反映道路运输企业的营业收入、生产量完成情况，企业在申报经营资质时，允许企业按照实际经营的线路、班次、实载率、车辆数等指标，进行分析测算后再申报。但换算系数的选定缺乏科学性，当公车公营方式在某一企业所占比例较大时，换算收入与实际应达到的收入将相差很大。

公车公营的经营方式基本上用于高速公路旅客运输、快速直达旅客运输及快捷货物运输，客运站的售票收入及货物结算中心的运费收入可作为运输收入。而单车承包经营方式与单车租赁经营方式的收入主要由两部分组成，一部分是承包者每月交纳的管理费、线路使用费和营业税金；另一部分是每月从承包者一次或分次交纳的相当于车辆净值或者是购车款中转入的收入。

（2）道路运输企业生产情况分析

交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输生产量规定：一级企业在近5年内年均完成客运量1200万人或客运周转量120000万人公里以上；二级企业在近5年内平均完成客运量230万人或客运周转量23000万人公里以上等。

有的企业为了达到资质等级的客运量标准，将客运站的旅客发送量计算到企业客运量中，造成客运量数据不实。企业实行承包、租赁经营后，客运量是按客运收入换算出来的，因客运收入不真实，使客运量的准确性不高。同时，营运客车行驶里程不能完整统计，造成客运周转量不准确。企业营业收入、生产量完成情况记录不完整，实际计算出的基本运价水平也不够真实。

4、道路运输企业的债务分析

交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》规定道路运输企业的资产负债率不高于60％。2000年我省交通部门运输企业共145户，其中：资产负债率达60%以下的运输企业45户（客运企业25户，货运企业20户），占交通部门企业户数的31.03%；资产负债率达60%以上的运输企业100户（客运企业34户，货运企业66户），占交通部门企业户数的68.97%。

道路运输企业负债数额不实、资产负债率不准确的原因：一是该提的费用不提或者少提，造成负债总额不实。如：少提或者不提应付福利费、职工教育经费、工会经费、退休活动经费以及该提而未提的长期借款利息等。二是调整应付账款、其他应付款，达到减少流动负债金额。有些企业将应付账款、其他应付款与应收账款、其他应收款相抵，达到降低资产负债率的目的。三是企业资产不实，掩盖企业的或有负债，使企业存在潜在的债务损失。有的道路运输企业对外提供贷款担保，数额较大，没有在企业资产负债表附注中披露，使企业存在潜在的债务风险。

为了推动企业规范发展，我省允许企业在申报经营资质时，对有关财务数据进行分析测算。但企业应当在市场竞争中不断地规范自己，发展自己，增强生命力。企业财务账表不能真实地反映财务状况，将会带来很多弊端：一是企业对外提供的会计数据失真。会计数据不真实，是当今社会非常普遍的现象，有关部门都非常重视，它严重违反了《会计法》等有关法规规定。二是企业对外提供的营业收入、生产量等经济指标，与实际相差较大，企业少交纳税费，造成国家有关税费流失。三是会计核算不规范。营业收入与成本费用等财务数据只是部分地反映了企业生产经营情况，违反了《企业会计准则》有关收入与成本费用配比性原则。四是对企业经营者、投资者、债权人和行业管理部门提供错误的信息，造成决策失误。五是落后的经营管理手段对企业发展不利。企业经营者只满足于现状，没有紧迫感，不能通过挖潜企业内部潜力来扩大生产。

（二）道路运输企业营运车辆分析

交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输企业的营运客车规定：一级企业自有营运客车800辆以上，客位24000个以上且高级客车在150辆以上，客位4500个以上，或拥有高线营运客车300辆以上，客位9000个以上，车辆新度系数在0.7以上；二级企业自有营运客车150辆以上，客位4500个以上且高级客车在50辆以上，客位1500个以上，或拥有高级营运客车60辆以上，客位1800个以上，车辆新度系数在0.7以上等。

对道路货运企业的营运车辆规定：一级企业车辆总载质量不少于7000吨，其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于3500吨，或专用货车不少于车辆总数的40％，车辆新度系数为0.60；二级企业车辆总载质量不少于1400吨，其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于700吨，或专用货车不少于车辆总数的35％，车辆新度系数不低于0.55等。

至2000年末，我省公路运输行业营运车辆情况如表六（略）所示。

自有营运车辆是指车辆产权属于该企业，车辆行驶证、道路运输证冠有本企业名称，企业固定资产账上有车辆产权登记的营运车辆。所谓挂靠车辆是指以企业的名义营运，但车辆产权不属于该企业的车辆，即在车辆的行驶证、道路运输证上均冠有该企业名称，但企业车辆资产账册上没有登记的营运车辆。

在道路运输企业资质评定过程中发现，有的企业将挂靠在本单位经营的个体车辆和社会其他企业车辆作为本企业的自有车辆。因挂靠车辆不属于其资产，不应计入企业自有车辆。

有的客运企业经营者和个体运输业户，为了个人利益需要，私自增加客车座位，使客运车辆客位不准。有的货运企业承包经营者及个人运输业户，为了偷逃养路费和通行费，通过汽车制造厂或改造厂使车辆标记的载重吨位远远低于实际承载能力。所以，在核定营运车辆吨（座）位时，应以公路征稽部门核定的吨(座)位即养路费征收票据上标明的吨（座）位为准。个别汽车厂家出于自身利益，把自己生产的车辆按照高级车标准进行简单组合，尽管达不到高级豪华客车标准，却定为高级豪华车辆。

交通部规定在考核营运车辆新度系数时，车辆使用年限统一按8年计算。但有的道路运输企业为了能够达到相应资质等级车辆新度系数标准，在不影响营运车辆总数和总载质量的情况下，把那些使用年限长的营运车辆不在申报材料中申报，以达到提高车辆新度系数的目的。对于高速快客运输的豪华客车和从事长途快运的重型货车，按8年计算新度系数，则会出现车辆新度系数很高，实际上车辆已经到了报废限度。

（三）道路运输企业的经营方式分析

1、道路运输企业的几种经营方式

公车公营经营方式：即由企业出资购买运输车辆，车辆产权归企业所有，并由企业自己经营的方式。

车辆产权转让承包经营方式：又称抽本经营方式，是指车辆的产权是企业的，由承包人按合同约定除上交按收入与成本配比原则核定的承包费外，还要一次性或分次上交相当于车辆净值的费用，承包者在约定期间内占有和使用营运车辆，待承包到期后，车辆产权归承包人所有的经营方式。

单车租赁承包经营方式：即由承包者个人出资购买运输车辆，而车辆资产记入企业固定资产账面，以企业的名义经营，且承包人按合同约定上交一定数额的管理费和其他代扣、代缴费用，待承包到期后，车辆产权归承包人所有的经营方式。

挂靠经营方式。即车辆产权归经营者所有，经营者以企业名义经营，车辆的行驶证、道路运输证上均冠有企业名称，并按合同约定上交一定数额的管理费和其他代扣代缴费用，待经营到期后，车籍转出该企业的经营方式。

2、车辆产权转让承包经营方式和单车租赁承包经营方式的账务处理

（1）车辆产权转让承包经营方式的账务处理

承包者一次性上交相当于车辆净值的现金时作如下会计分录：借记“现金”，贷记“预收账款—预收承包车折旧款”；如果是分次上交则分次作相同的分录。每月应作如下会计分录：计提承包车辆折旧时作分录，借记“运输支出”，贷记“累计折旧”；承包者按合同规定每月交管理费时，借记“现金（银行存款）”，贷记“运输收入”。从“预收账款－预收承包车折旧款”中按承包月份的平均数作转账分录如下：借记“预收账款”，贷记“运输收入”。承包到期处理固定资产时做如下会计分录：借记“累计折旧”，贷记“固定资产”，借记或贷记“固定资产清理”。

（2）单车租赁承包经营方式的账务处理

当承包者将购车款交与企业作如下会计分录：借记“现金（银行存款）”，贷记“长期应付款－应付购车款”；购车时作会计分录：借记“固定资产”，贷记“银行存款”。每月作会计分录如下：计提车辆折旧时作分录，借记“运输支出”，贷记“累计折旧”。承包者按合同交承包费时作分录，借记“现金（银行存款）”，贷记“运输收入”；按承包期月份总数平均从长期应付款－应付购车款中作转账分录，借记“长期应付款—应付购车款”，贷记“运输收入”；承包到期处理固定资产时，作如下会计分录，借记“累计折旧”；贷记“固定资产”，借记（或贷记）“固定资产清理”。

3、各种经营方式在道路运输企业的运用情况分析

公车公营经营方式主要用于高速公路旅客运输、快速直达道路旅客运输、快捷货物运输等。企业高档豪华客车及重型、箱式、特种大型货车基本都用于公车公营方式，且此种方式的优势越来越明显，经济效益在全部运输收入的比重越来越大。道路运输企业也正是依靠此种方式去创企业品牌，树立企业形象，扩大企业知名度。车辆产权转让承包经营方式主要用于企业自有的且已使用多年的车辆租赁承包。这种经营方式在企业初始实行承包时应用较广。当前，单车租赁承包经营方式和挂靠经营方式在道路运输企业应用比较广泛，是道路运输企业公车公营方式的补充，是企业运输收入的主要来源之一。

但是单车租赁承包经营方式和挂靠经营方式存在许多弊端，尤其是挂靠经营方式更为突出，其主要表现有以下几个方面：

（1）安全隐患多，行车事故频繁发生

由于挂靠在企业的运输车辆过于分散，驾驶人员的技术水平和个人素质参差不齐，行车的安全动态无法掌握，企业对其管理的难度较大。有些挂靠车经营者为图谋私利，车辆不定期保养检修，车辆带病运行，常常超限超载。有的经营者为了减少开支一人包开一辆车，日夜疲劳驾驶，重大、特大恶通安全事故时有发生。有的挂靠车经营者没有参加车辆保险，出了重大事故后无法支付巨额损失，只得由挂靠的企业来承担事故赔偿。交通事故的发生不仅会给企业造成巨大的经济损失，更重要的是危及旅客和货主生命财产的安全，影响经济的发展和社会的稳定。

（2）服务质量差，严重影响道路运输企业的窗口形象

有些经营者只注重经济效益，忽视道路运输的服务质量，坑、宰客户现象比较严重；无证上岗，业务不熟，语言粗俗，不文明服务现象非常普遍；违规营运时有发生。使道路运输服务质量大幅下滑，道路运输企业的社会信誉受到玷污。

（3）车辆档次较低，车况陈旧落后，车容车貌较差，难以适应社会发展的需要

由于受个人财力限制，客观上造成了挂靠车辆档次不高，与道路运输市场上需求高档、舒适、快速、安全的车辆发展趋势不相协调。

（4）生产效率低下

一人一车分散经营，车辆的利用率很低，使企业经济效益提高和发展受到了制约，不利于企业集约化经营和规模化发展，难以在激烈的运输市场竞争中取胜。

（四）道路运输企业有关资产联合、重组、兼并及划拨情况分析

1、个别企业为达到某一资质等级标准搞假联合、重组和并购

有的中小运输企业及个体运输业户，因其资产规模不具备某一资质等级条件，为了评上该资质等级，他们私下里达成协议，以某一企业的名义作为发起人搞联合、重组或兼并，并以该企业的名称申报资质等级评定，待取得资质等级证书时，还是各自为政，独立经营。

2、企业资产假划拨

有的道路运输企业主管部门，为了其地方利益，使其所管辖的道路运输企业评上比较高一级的资质，将几个企业的资产口头或以某种方式划拨给某一道路运输企业，使该企业的资产规模和车辆总数达到该等级标准，并以该企业的名义申报道路运输资质等级评定。此种形式的资产划拨不是真正意义的划拨，因接收企业资产账面上没有反映被划拨的资产价值，没有按照国家有关政策规定办理资产产权变更手续。

四、道路运输企业资质等级评定工作对道路运输企业带来的积极影响

道路运输企业经营资质的评定，极大地促进了我省道路运输企业的发展。如表七所示，一年来，道路运输企业按照交通部经营资质文件规定，通过资产重组、兼并、联合等改制动作，交通部门企业户数增加了12家，企业资产规模扩大，权益资产增加，大大地改善了资本结构。企业生产量、营业收入大幅度提高，减少了亏损额。客运企业高级营运车辆，货运企业重型车辆、专用车辆都有所增长。企业挂靠车辆进行了全面的清理整治。道路运输行业正走出低谷，步入盘升趋势。

至2001年末，我省已有24户道路运输企业被交通部评为二级资质企业，其中：客运企业15户，货运企业9户。有74户企业被省交通主管部门评为三级资质企业，其中：客运企业32户，货运企业42户。有14户客运企业被各市交通主管部门评为四级资质企业。

五、加强道路运输企业的财务管理，搞好道路运输企业的资本运营

（一）进一步加强道路运输企业财务管理的基础工作

1、加强对会计机构和会计人员的管理

会计机构和会计人员是会计工作的重要承担者，对会计机构和会计人员的管理是会计基础工作的一项重要内容。因此，建立健全会计机构，配备数量和素质相当的、具备从业资格的会计人员，是一个企业做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。具有一至四级经营资质的道路运输企业，必须设立会计机构，而一、二级企业还应设置总会计师。道路运输企业的财务会计人员，必须持有会计从业资格证书，不允许无证上岗。

加强道路运输企业财务会计人员的培训教育工作，通过培训的方式使会计人员的业务素质、政治素质不断提高，使他们能够适应市场经济不断发展的要求，能够适应信息技术对会计工作的挑战，能够适应中国加入WTO的需要。

2、规范会计核算，加强会计监督

企业应根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账薄，编制财务报告。不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。要按照国家统一的会计制度规定，确认、计量和记录各项经济业务。不得伪造、变造会计凭证、会计账薄及其他会计资料，不得提供虚假的财务报告。加强道路运输企业会计监督的职能作用，加强会计信息质量的源头控制，加强对原始凭证进行审核和监督，确保其真实性、合法性、准确性和完整性。

（二）提高会计信息质量，防止会计信息失真

虚假会计信息损害了国家和社会公众利益，干扰了市场经济秩序，助长了各种腐败现象和不正之风，恶化了社会经济环境。因此，提高会计信息质量，防止会计信息失真已成为当务之急。如何解决道路运输企业会计信息失真问题，本文认为可采取以下措施：

1、配备合格的会计人员，加强会计人员继续教育工作

整顿道路运输企业财务会计人员队伍，对没有取得会计从业资格证书的会计人员禁止其从事会计工作，企业财务机构的负责人必须取得会计师以上职称。加强财务会计人员法制宣传教育，加强财务会计人员的思想教育，加强财务会计人员的职业道德教育，加强财务会计人员的业务学习。

道路运输企业财务会计人员如果不系统地学习财会有关专业知识，在对有关会计法规、制度理解上难免不出现偏差。当今社会知识更新的速度越来越快，新问题、新方法、新制度不断涌现，即使曾经受过系统学习的财务会计人员，如果仍停留于原有的知识水平上，也不能保证胜任本职工作。

2、明确企业经营者的会计责任，提高经营者的综合素质

企业的经营者，承担对企业所有者经营管理的责任，这其中包括维护各项资产的安全和确保会计资料真实准确的责任。财务会计人员只是企业经营者的雇员，在重大会计政策和会计事项的处理上，他们不可能超越企业的经营者。提高经营者的综合素质，特别是对各项财政法规和财务制度必须了解和熟悉。企业经营者只有带头遵守财政法规，支持会计工作，尊重会计人员的意见，才能杜绝各种不符规定的原始单据出现，才能避免粉饰企业财务状况和经营业绩的情况发生，才能保证会计信息的真实、准确和完整。

3、建立现代企业制度，对现有道路运输企业进行产权制度改革，从根本上解决会计信息失真问题

道路运输企业产权结构变革和创新是国有道路运输企业发展的方向，也是一项系统工程。其目的是使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体。实现企业经营权和所有权的分离，明确了企业的权利和责任，企业在分享利益的同时，也承担着经营损失的风险。经营者的责任、权力与利益的结合，依靠所有者的监督作用，可以防止经营者短期行为，维护投资者的利益，减少虚假会计信息的可能性。会计信息失真问题的解决有赖于改革的深入、现代企业制度的建立和所有者与经营者关系的理顺与有机结合。

4、加大奖惩力度

在道路运输企业经营资质评定过程中，有的申报企业出具虚假的财务报表、评估报告等资料，由于企业作假所承担的风险相对于其从中获得的利益来说小得多，客观上也纵容了企业在会计信息上作假。主管道路运输企业资质评审机构没有对这些企业进行处罚。因此，必须加大执法的力度，对做假账、假报表、出具假审计报告及资产评估报告者要严肃处理，做到“有法必依、违法必究”。同时，对长期自觉遵守会计法、坚持原则、抵制造假的领导和财务会计人员应给予表彰和奖励，做到奖罚分明。积极使用新闻媒体等社会舆论工具，充分发挥社会监督作用。

（三）做好道路运输企业的资本运营工作

资本运营是指企业将一切所拥有或可支配的资源等转变为使资本增值最大化的一种经营方式和活动。其表现为以货币化资产为主要对象的购买、出售、转让、兼并、接管、重组等经营活动。资本运营对企业追求利润最大化、扩张市场占有率、形成规模经济、降低经营风险，实现资源最优化配置等方面具有重要作用。其主要特征是管理重心的价值化，经营机制的多样化，投资主体多元化，国家和国有企业关系的细分化。资本运营的目的是从更大的环境中整合资本资源，将小资本规模发展为大资本规模，将低质量资本发展为高质量资本。

1、道路运输企业的资本筹集

（1）从企业内部挖潜，增加企业存量资本

道路运输企业的资产运营实质上就是运输车辆、维修设备、厂房、站场等这些存量资产流动起来，变换其形态，以谋求企业利润最大化。要想使这些资产流动起来，实现资源的合理配置，就必须优化资产结构。优化资产结构，就必须盘活存量资产，将一些闲置资产通过兼并、转让、租赁、对外投资等形式盘活，获取增量资金。将增量资金用于更新营运车辆或技术改造，将部分固定资产通过各种方式转换为流动资产，从实物形态向货币形态转变，使资产的结构更加合理。对暂时不用或不需用的固定资产予以租赁或出售，对那些已无使用价值或损坏的固定资产予以报废。有计划选择部分资产进行联营或对外投资。

（2）利用各种形式筹集资本，增加道路运输企业的增量资本

向社会融资，道路运输企业通过推行承包、租赁、抽本、挂靠等经营形式，广泛吸纳社会上的闲散资金。向金融机构贷款，企业可以根据需要以担保和抵押等形式向金融机构申请贷款，企业在贷款前要进行市场调查和预测，不能盲目地借款，企业贷款的利息率要低于其投资的预期报酬率，避免因不能按期支付本息而增大财务风险。采取直接筹资来筹集资本，直接筹集资本较有效的方式是实行股份制，采用此种方式筹资不仅体现投资主体的多元化，使投资者共同承担风险，利益共享，筹集资金阻力小。企业在引进资金的同时，也引进新技术和新的管理手段。

2、优化道路运输企业的资本结构

资本结构是指债权人所提供的资本金和所有者所提供的资本金在企业总资产中的构成或比重。最佳的资本结构可使企业的总价值最高，在企业总价值最大的资本结构下，公司的资金成本也是最低的，企业在筹资过程中可以同时运用几种筹资渠道。由于筹资成本高低和筹资风险的大小以及筹资的条件不同，所以在筹资时要进行充分分析研究，运用定量和定性分析方法及运用数字方式进行计算分析，然后选出最优方案，以期达到资本结构的最优组合。

3、道路运输企业的规模经营与资本配置

道路运输企业实行规模经营，要与资本配置相结合，道路运输企业规模的大小要与运输市场的需求相适应。在对运输市场充分调查的基础上，运用财务预测方法对运输市场进行预测分析，测定保本周转量及保本收入来确定车辆配置和资本额度。资本配置额度要与运力投入相协调，资本配置额度少，投放运力不足，运输工具上不了档次，形不成规模，不能充分占领运输市场，缺乏竞争力。资本配置过剩将造成不必要的浪费，运力得不到充分的利用，使资产使用效率降低，增加资本成本，给企业增加不必要的费用。也使企业在短时间内难以收回投资，阻碍了企业发展。

4、加快道路运输企业的资本扩张

道路运输企业经过数年的发展，拥有大批管理、技术人才，具有长期稳定的客、货运输业务和较高的企业信誉，具备一定规模的运输能力，占据较好的地理位置，这些存量资本优势为企业实现资本扩张提供了保证。道路运输企业在实行资本扩张时，要根据市场情况和企业自身特点选择可行的资本扩张方式，实现企业以低成本扩张，以有限的资本调动和支配更大的社会资本，壮大企业自身的竞争实力。避免那种形式上的联合、重组和行政干扰下的收购及盲目的投资，使企业不但没有做大做强，却背上沉重包袱。

六、加快道路运输行业结构调整，完善道路运输企业经营资质等级评定内容的建议

（一）完善道路运输企业经营资质评定内容

通过对道路运输企业经营资质评定，发现道路运输企业经营资质管理规定尚有不足之处。如对企业资产规模有规定，但对企业资产使用效率没有约束，没有规定企业资产运用能力水平；对企业的收入做了规定，没有对企业的盈利能力提出要求；对企业资本保值增值率有规定，但没有规定应该达到什么样水平等。我们认为应增加道路运输企业财务状况、资产运营、企业发展能力及企业偿债能力的综合指标－国有资本金效绩评价指标体系。

（二）完善道路运输企业经营资质等级管理规定的建议

1、关于土地作为无形资产入账的建议

在我国土地是实行社会主义公有制，企业获得土地使用权是通过两种方式取得的。一种是国家无偿划拨给企业的；另一种是企业交纳一定数额出让金后取得的。本文认为：企业因第一种情况取得土地使用权，除了95年按财政部[1995]14号文件精神规定进行清产核资，并且按国家清产核资政策规定进行土地评估确认的价值入账外，不允许再将土地进行重新评估作为企业资产入账。道路运输企业在申报经营资质等级时，对已经确认入账的土地资产如再重新评估入账是不正确的。如果企业是按第二种情况取得土地使用权，只能按交纳土地出让金的金额按无形资产入账，不能再对其进行评估作为资产重新入账。

2、对道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、验资报告、资产评估报告的建议

为了减少道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、验资报告、资产评估报告的虚假成份，尽可能真实反映企业的状况，建议采用对社会中介机构实行公开招标。一、二级企业的评审，可由交通部资质评审部门在全国范围内招标，三级企业的评审由省交通行政主管部门在全省范围内招标，四级以下企业的评审由市级交通行政主管部门在本市范围内招标。各级交通行政主管部门要选择规模大、信誉好的中介机构，统一对参加资质评定的企业进行评估审计，并与中标的中介机构签订协议，对被评估和审计的单位实行抽检，发现有虚假行为视为违约，并追究其违约责任。同时与注册会计师协会沟通，对出具虚假报告的中介机构给予处罚。

3、对申报经营资质的道路运输企业资产重组、兼并的审查鉴定

兼并通常是指一家企业以现金、证券或其他形式购买取得其他企业的产权，使其他企业丧失法人资格或改变法人实体，并取得对这些企业决策控制权的经济行为。兼并的方式有两种，一是吸收兼并，二是新设兼并。

重组是指将原国有企业、集体企业、私营企业经过分立或合并等方式对股权、资产和组织合理划分、重新组合与设置，改组为股份有限公司或有限责任公司，统称为企业的股份制改组。

对于申报经营资质的道路运输企业，要审查能证明企业重组与兼并的文件资料。国有道路运输企业兼并和重组要有地方政府体制改革部门及财政部门关于资产划拨的批文。如果是吸收兼并，还应有被吸收一方在当地工商部门注销回执以及吸收方在工商部门变更登记回执。如果是新设兼并和企业重组，还应要求出具新设企业工商注册证明。

（三）加快道路运输行业结构调整

1、破除专业界限和地域界限

我国加入WTO，国有道路运输企业将会逐步失去优惠政策的保护，与其他运输企业展开公平竞争。因此，道路运输主管部门和企业要打破地域界限，摒弃“肥水不流外人田”的狭隘思想，抓住资质评定的机遇，开拓进取，扩大企业规模。同时，也要防止一些企业为了扩大企业规模，搞假合资、假兼并、假联合，使企业成为“虚胖子”和“空壳公司”。另外，在企业联合时，大企业要放下架子，不要以大自居，与小企业签订“不平等”协议。

2、鼓励企业跨区、跨行业、跨所有制联合、兼并

根据国家有关政策，企业应结合自身和当地情况进行联合。交通主管部门应引导和促进客运经营业户通过跨行业、跨所有制联合，组建紧密型经营实体，实行公司化经营和管理。实力较强的运输企业，可以以高等级公路和主枢纽站场为依托，以中心城市为节点，以资本和存量资产为纽带，实行强强联合，争取组建我省一级道路运输企业。

目前达不到二级资质标准的企业，可以与自身规模相近的运输企业联合，以线路为依托，以资金为纽带，与有经营资质的省内或邻省道路客运企业联合组建新公司。对客货兼营的运输企业可根据实际情况调整经营方向，或就某条线路与有相应经营资质的客运企业联合组建公司，按合同章程规范经营。

3、为晋升资质等级企业创造内部条件

企业的经营资质等级并不是终身制。为使企业保持不断晋升经营资质等级，企业要严格保证经营服务质量，尽快调整企业管理方式。在组建新的联合体时，要明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，通过采用成本管理、资金管理、质量管理、安全管理等现代管理技术，提高运输效率和经济效益。

客运企业工作总结篇6

一、工作目标

通过开展专项整治活动，全面清理整顿旅游客运市场，深入排查旅游客运安全隐患，严厉查处违法经营、违法运输行为，严格落实“人、车、路、运”安全责任制；进一步落实旅游客运相关企业安全生产主体责任，进一步规范旅游客运市场经营秩序，进一步规范旅游客运车辆通行秩序，进一步强化部门监管职责，着力提升全市道路旅游客运安全运行水平。

二、工作内容

（一）整顿旅游客运市场秩序

1、开展旅游客运企业规范经营专项清理整顿。即日起至12月31日，交通运管部门要对辖区内所有旅游客运企业、车辆及驾驶员进行一次全面清理整顿。重点清理整顿旅游客运企业的道路运输经营许可证、旅游客运车辆的道路运输证、驾驶员的从业资格证、车载GPS安装、使用和监控平台。旅游客运企业每周至少对所属车辆进行一次安全例检，并出具车辆定期安全检测合格证；必须与旅行社签订用车合同及结算费用；必须向旅行社提供具备合法营运资质的车辆及驾驶员，并出具“三证一牌一单”（经营许可证、道路运输证、从业资格证、包车客运标志牌、车辆定期安全检测合格单）；旅游行程按规定需要配备双班驾驶员的，旅游客运企业必须安排双班驾驶员；不得安排与本企业无劳动（劳务）合同关系的驾驶员从事旅游客运。对不符合法定条件的旅游客运车辆、驾驶员、从业人员，要依法撤销相应许可证照；对旅游客运企业、车辆及驾驶员的违法违规行为要依法处理；对严重违法违规的，要依法撤销企业、车辆及从业人员的相关许可证件，并将情况抄告旅游管理部门。

2、开展挂靠经营专项清理整顿。交通运管部门要会同公安交管部门对旅游客运公司的挂靠经营进行一次全面的清理整顿。旅游客运车辆必须由旅游客运企业全额出资。即日起至12月25日前旅游客运企业对车辆产权自查自纠，12月31日前必须对所有车辆提供实际所有权承诺书，否则不予办理道路运输证件。对以欺骗、贿赂等不当手段变相实行挂靠经营的旅游包车客运车辆，公安交管、交通运管部门应当依法撤销相关登记、许可。专项整治期间，交通运管部门暂停许可设立新的旅游客运企业。

3、实施旅游客运车辆专段号牌和导游安全员制度。即日起，公安交管部门要对全市所有新增旅游客运车辆，统一使用专用号段，原有的旅游车辆号牌在年12月31日前予以更换；交通运管部门要同步对旅游客运车辆喷贴全省统一的旅游包车客运标识，公安交管部门同步办理相关手续。要推广实施导游兼职安全员制度，明确相应职责，落实监督责任。

4、开展旅行社规范经营专项清理整顿。即日起至2012年1月5日，旅游管理部门要开展一次旅行社规范经营专项清理整顿。旅行社必须按规定购买旅行社责任险，积极做好游客个人旅游意外险的推荐和投保服务工作；必须租用具备旅游营运资质的旅游客运公司车辆参与旅游接待业务，并与旅游客运企业签订用车合同及结算费用；用车前必须确认“三证一牌一单”；旅游行程按规定需要配备双班驾驶员的，旅行社必须安排双班驾驶员。对违法违规的，要依法处理。

（二）加强旅游客运车辆运行监管

1、公安部门要严格旅游客运车辆通行秩序管理。依托省际交通安全服务站，并在市际、县际主要道路及出站、出城、上高速、景区等地增设临时执勤点，严格对7座以上客运车辆安全检查登记，认真检查客运车辆配备的所有驾驶人员驾驶资格、驾驶时间、交通违法信息及车辆乘载人数、审验情况、安全设施配备情况和轮胎磨损状态，严查旅游客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为，登记营运相关手续备查，发现有非法经营行为的移送运管部门依法查处。

2、交通运输部门要加强对非法营运行为的监管。进一步加大旅游客运车辆运政稽查工作，依托客运站场、旅游客车集散地加大旅游运输市场监管执法力度，严厉打击不具备旅游客运资质的企业、车辆以及人员从事旅游客运；严查无证经营、超范围经营、坑客、宰客、甩客等扰乱客运市场秩序的行为。

3、加强旅游客运违法行为的抄告处理。各部门要及时汇总工作中发现的旅行社、旅游客运企业、旅游客运车辆、旅游客运相关从业人员违法违规行为，并于每月月底抄告至相关职能部门，相关职能部门要依法依规严肃处理。

（三）深化旅游客运安全宣传教育

1、加强旅游客运从业人员宣传教育。要通过广播、电视、报刊、互联网以及手机短信等多种形式，曝光典型事故案例，广泛宣传旅游客运安全知识。要定期对旅游客运相关从业人员集中进行安全教育培训，并在媒体上曝光违法违规情况。

2、积极推广实施旅游客运车辆发车前安全提示制度。12月25日以前，由交通运输、公安交管部门负责，全市所有旅游客运车辆必须逐车张贴省安办规定的《道路客运车辆安全监督标识》，发车前播放“道路旅客运输安全告知专题片”，或对乘客发放安全告知卡。对张贴、播放不到位的旅游客运车辆，交通运输部门不得核发包车客运标志牌。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各地、各有关部门要切实统一思想，提高认识，结合旅游客运的特点，强化告知措施，创新告知方法，提高工作水平，扎扎实实地开展好旅游客运专项整治工作。

（二）加强领导，精心组织。市政府成立由分管副市长任组长的专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在市道路运输管理处。各县（市）区要成立相应的专项整治工作领导小组，制定整治工作方案，加强督导检查，确保整治工作取得实效。

客运企业工作总结篇7

前在企业实行财务预算管理工作方面存在的弱点和缺陷，提出了将全面预算控制应用于公路客运

企业以实行财务预算管理、指标体系以及财务指标考核评价过程中的基本思路，并在引入现代先

进技术运用于预算管理等方面进行了研究，最后就有效建立企业预算管理体系提出了一些有价值

的建议。

【关键词】财务预算管理公路客运研究

1概述

财务预算亦称“总预算”、“全面预算”。它是根据企业决策方案的要求，对销售、生产、财

务以及筹资等活动确定明确的目标；建立财务预算管理制度则是把企业的现金收付、成本费用开支、销售收入、对外投资、资产购置、利润分配等财务事项列入财务预算进行管理。财务预算与经营（业务）预算、资本预算、筹资预算共同构成了企业的全面预算，它综合反映出一家企业不同层次、不同单位（或部门）在预算期间内应实现的目标和应完成的任务，而企业不同层次、不同单位和部门的工作必须协调一致地进行才能保证企业总体目标和任务的实现。因此，全面预算是企业内部不同层次和单位之间沟通的桥梁，其指标的确定是它们之间相互洲配合的结果，其实质是为了企业经营能更好地适应未来发展而进行的预测估算。由于买方市场的形成导致企业的生产经营对买方市场有着较强的依赖性，故企业财务预算主要围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流量为核心进行编制，并具体表现。为现金预算、预计损益表、预算资产负债表等一整套预计的财务报表及其附表，从而用以预计未来期间的财务状况和经营成果，起着整体预算的作用。本文根据财政部2001年的《企业国有资本与财务管理暂行办法队以下简称《暂行办法》、2002年下发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关精神，结合公路客运企业实际，本着“框架合理，反映完整，计算方便、利于考评”的基本思路，总结出预算管理在企业的应用研究重点，并设计出一套适应本企业的较科学、完整和全面的公路客运企业财务预算工作体系。

2交通运输企业实行财务预算管理的现实意义及基本内容

目前，全面预算在我国企业中已有了广泛的应用，大多数交通运输企业已意识到全面预算的重要性，并且已经实行了预算管理，但随着全面预算的深入运用它存在诸多弱点和缺陷，如：预算指标的制定缺乏科学性、完整性；预算的结构体系是组织结构体系的反映而非经营过程的反映，缺乏实效性；各职能部门的职能分工因素成为市场预算分配（即资源分配）的主要标准，效率因素未能有机渗透于预算的制定过程之中；预算控制往往诱使部门负责人将预算资金在预算期内全部花完，使其部门预算将在下一期面临被削减的压力，预算执行者没有主动降低成本的动力，因而导致预算

机制与成本控制的目标相背离；预算指标同经营业务联系松散甚至脱节，预算的科学性、先进性、可行性较差。这些弱点与缺陷存在的原因主要是运用预算方法时视野较窄所致，缺乏战略管理意识，针对上述缺陷、充分认识预算管理的现实意义和认真研究预算管理的科学方法显得尤为重要。

实行全面预算控制是建立和完善交通运输企业的内部会计控制的重要方法，从某种意义上讲，全面预算也对企业经济业务规划的授权批准。全面预算与作业成本法、成本企划、人力资源会计等一样是为了适应激烈的市场竞争而发展起来的现代财务与会计方法。其以市场为导向，以人为本的战略管理理念，在帮助现代企业适应激烈的市场竞争上起着日益重要的作用，已经较为广泛地运用于国内外先进企业并取得了成功。本文认为它对交通公路运输企业的生存与发展同样很有稗益。

《暂行办法》中强调“财务预算”是企业在生产经营和资本运作过程中发生的将以国有资本的安全和增值构成重大影响的事项之一。在企业的管理职责与权限章节中强调（母公司职责）编制企业年度财务预算和财务会计报告是《会计法｝）规定的责任与义务。建立财务预算管理制度，既是市场经济环境下现代企业成功的财务管理经验，也是企业避免盲目经营、增强国有资本营运安全性和有效性的有效手段。企业应当实行财务预算管理。在《指导意见》中对实行财务预算管理的基本内容，组织机构以及财务预算的编制依据、编制程序和方法以及执行与控制、分析等作了详细的、全面的指导。拓宽了预算管理的视野、设置了财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同组成的以财务预算为总预算，其他业务预算、资本预算为基础预算的财务预算指标体系，对企业实行预

算管理具有较强的指导作用。

3在公路客运企业实行预算管理的思路和方法

应用于实践工作，交通运输业财务预算管理工作体系框架的设计研究包括以下几个方面：

3．l编制财务预算应遵循的基本原则和要求

编制财务预算应按照企业内部经济活动的责任权限进行，井要求做到三个坚持，即坚持效益优先原则，实行总量平衡进行全面预算管理；坚持积极稳健原则，确保以收定支，强化财务风险控制；坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营总目标实施。

3．2预算管理指标体系的建立

预算指标是预算管理工作的载体，建立逻辑严密，相互联系，互为补充的指标体系结构是预算管理的重要环节。研究预算管理指标体系首先必须确定预算指标项目。

本文研究的预算项目主要针对公路客运企业，因此要结合考虑公路客运企业的特点，公路客运企业主要是以各类客车为运输工具专门从事旅客运输活动的生产部门，与工业农业等物质生产部门及其他运输行业比较，除具有一般的共同点外，还有自身的特点。由此决定公路客运企业的预算指标也有其特殊的特点。一般地，研究预算指标项目，包括研究预算指标的名称及分类、各种表格的设计，预算指标相关说明及编制顺序等。

3．2．1预算指标名称及分类

本文根据交通公路客运企业经营过程中发生的财务事项，在实践中总结出以下内容（见表1）。

表1财务“预算指标”体系一览表

项目表现形式

1）经营（业务）预算

（1）招揽收入预算招揽收入预算表

（2）营业收入预算营业收入预算总表，各明细项目测算附表

（3）营业总成本预算营业总成本预算表

①营业直接成本预算包括规费预算、车辆费用预算等附表

②营运间接费用包括管理费用预算（含明细项目L财务费用预算等附表

（4）其他业务成本预算其它业务成本明细预算附表

2）资本预算

（1）固定资产投资预算按固定总投资项目，逐项列出预算附表

（2）权益性资本投资预算

3）筹资预算

（1）银行借款预算银行借款预算表

（2）其他形式筹资预算其他形式筹资预算附表

4）其他预算营业外收支预算表

5）财务预算综合总预算

（1）现金预算现金流量表

（2）预计损益预计损益表

（3）预计资产负债预计资产负债表

3．2．2预算指标表格设计（略）

3．2．3财务预算指标的编制说明

统一口径规范各项指标的编写依据、填制说明是预算管理与实际预算执行过程中的必要环节。

l）经营（业务）预算：经营（业务）预算是反映预算期内，企业可能形成现金收付的生产经

营活动的预算。可按以下项目编制预算方案：

（1）招揽收入预算：招揽收入是反映汽车站务管理工作方面的一个主要指标，其编制依据主要围绕企业所订年度企业招揽收入总目标，根据运输市场、站务规模及运价政策，并结合车辆、班次、线路（分别跨省、跨区、区内）及市场预测等因素，分析编制“招揽收入预算表”。

（2）营业收入预算：主要包括运输收入、修车收入、其它业务收入、销售收入等。营业税金

的预算亦在此表中反映。表现形式由“营业收入预算总表”和“各明细收入项目测算附表”组成。

（3）营业成本预算：是预算单位对预算期内为实现营业预算而在人力、物力、财力方面耗费的成本预算，主要包括车辆费用预算、营运间接费用预算、管理费用财务费用预算、其他业务成本预算等。

成本及费用预算应当区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的性质，结合费用开支标准和企业降低成本费的要求，分项目、分青仟单价或部门）编制，其表现形式由“成本预算总表”及其直接成本预算、营运间接费用预算、管理费用和财务费用预算、其它业务成本预算等附表组成。各预算指标，企业可根据实际情况按收支项目详细分类，编制上述预算。

2）资本预算：是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，包括固定资产投资预算和权益性资本投资预算。

3）筹资预算：筹资预算是企业在预算期内需要所借入的长短期借款，以及对原有借款还本付息的预算。主要编制“银行借款预算表”。

4）其它预算：其它预算主要指营业外收入和营业外支出的预算。

5）财务预算：财务预算由总预算、专门预算和预算编制说明三部分组成，专门预算反映企业（或部门）某一方面的经济活动，如前面所述经营预算所有内容、投资预算、筹资预算等，总预算反映企业资本营运和各项财务活动的总体状况，企业财务部门应编制年度“现金预算表”、“预计资产负债表”、“预计损益表”：

3．2．4编制预算的顺序

财务预算应当按照先经营（业务）预算、资本预算、筹资预算、其它预算后财务预算的流

程进行。企业应当结合自身特点制定规范的财务预算编制基础表格，统一财务预算指标计算口径，并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。主要以财务报表形式，列出具体明细项目，予以充分反映。企业财务预算一般按年度编制，业务预算、资本预算、筹资预算等分季度、月份落实。

3．3预算管理的组织机构及职责

为了促进企业建立健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，应在大、中型运输企业中设立专门的预算机构——财务预算委员会，专门负责财务预算管理事宜。财务预算委员会的职责主要在于：拟订财务预算的目标、政策，制订财务预算管理的具体措施和办法；审议、平衡财务预算方案，组织下达财务预算；协议解决财务预算编制和执行中的问题；组织审计、考核财务预算的执行情况；督促企业完成财务预算目标。而作为企业财务管理部门，其相应职责也较以前有所转化，应在企业财务预算委员会的领导下，具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和建议。

对于企业内部生产、运输、安全、投资、物资、人力资源等职能部门则具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合财务预算委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业财务预算委员会的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任。

企业所属基层单位是企业主要的财务预算执行单位，在企业财务管理部门的指导下，负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算和编制、控制、分析工作，接受企业的检查、考核。其主要负责人对本单位财务预算的执行结果承担责任。另外，企业对具有控制权的子公司应当同时实行财务预算管理。

4预算管理方法体系的形成

预算管理方法体系一般指企业在经营过程中进行的预算管理工作所遵循的程序及其在每一环节运用的一般方法和采用相应的技术方法。建立一个良好、有序的预算管理方法体系的基本内容应包括：指标的确定及其考核指标的分类归口；预算在实际执行过程中控制分析、调整及考核评价；贯穿在整个预算过程中运用的技术方法。具体到汽车客运企业测又有其特殊的要求，本文归纳如下：

4．1预算指标的确定及其财务考核指标的分类归口

指标的确定包括预算指标体系的确定（如前所述）和考核指标的确定。其区别在于前者具有全面性、完整性，而后者强调针对性、综合性；前者是基础，后者是目的；后者是在分析前者基础上结合市场理念，从预算指标体系中根据不同的单位、不同的部门、不同的业务需要分别筛选出来的，如客运企业的客运站主要考核指标为招揽收入，而客运车队主要考核运输收入和车队能自行控制的成本部分等。总之不同的单位、不同的部门应根据实际情况确定不同的考核指标，并注意坚持效益优先原则和权责对等原则，才能确保切实可行。

4．2财务预算的编制程序及日常管理

财务预算管理是企业的一项综合性工作，涉及到企业的方方面面，是一项集体性工作，需要企业内部各部门人员的相互合作，一般包括以下几个阶段：

1）编制阶段：企业编制预算，一般按照“上下结合，分级编制，逐级汇总”的程序进行。具体包括下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等环节。

2）执行与控制阶段：财务预算一经批复下达，各预算执行单位就必须认真组织实施，将预算指标层层分解，从横向和纵向落实到各单位、各部门、各环节和各岗位，以形成全方位的财务预算执行责任体系。因此，企业应当强化现金流入流出的预算管理按时组织预算资金的收入，控制支付风险，对于预算内的资金拨付按照授权审批程序执行，而对于预算外的项目支出测应当按财务预算管理制度明确支付程序。此外，还要建立财务预算报告制度，企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算执行情况，及时向预算执行单位，企业财务预算委员会以至办公会提供财务预算的执行

进度、执行差异以及对企业财务预算目标的影响等财务信息，促进企业完成财务预算目标。

3）分析、考核、评价：企业应当建立财务分析制度，按照财务预算所列项目，开展财务预算执行分析。

组织内部财务考核和评价，落实国有企业资本保值增值的责任。财务考核和评价是现代企业行之有效一种财务管理手段。财务预算管理作为企业的重大事项之一，财务预算执行结果应分别列为月度、季度和年度内部经济责任制考核的重要指标，与预算执行单位及其负责人的奖惩挂勾，并作为企业内部人力资源管理的一项重要依据。

4．3运用现代先进技术

随着知识经济时代的到来，企业面临千变万化、日益激烈的市场竞争，将现代先进技术运用于预算管理无疑是预算管理工作研究的重要课题。根据不同的预算项目可分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算以及概率预算等方法进行编制，是传统预算方法中比较先进的预算方法；而在现代财务与会计预算管理中的运用主要采用成本企划和作业成本法。

成本管理是为确保收入而在成本方面所进行的管理活动。交通运输面临的是多变的市场，因而对市场需求进行充分调研后再在企业内部进行成本管理是交通运输客运企业生存、发展并盈利的有利武器；成本企划则较好地体现出这种理念，并具备了可操作性，因此它的充分运用对于全面预算的改进既有指导性又有实用性。作业成本法是成本企划的重要手段。在对成本企划的认识上，本文认为它是从成本角度对业务的筹划，最小的业务可以是一项作业，最大的业务可以是一个企业甚至全行业的所有经营管理科学；且成本企划与作业成本法在多变的市场经济环境中在以旅客需求为导向上二者更是一脉相承，所以为了使预算更有效，不可避免地也应该充分结合运用作业成本法。运用成本企划和作业成本法时，应强化以下几个方面的工作：

l）建立一套与旅客密切联系的市场分析调研部门，对旅客需求进行有效的分析，同时结合自身特点对未来收入作出准确的预算。

2）在对考核指标的确定和确定后各项指标的分解和向成本中心的自行分配中，更多地建立与作业的联系。在作业成本法中，成本产生的最直接原因是各类作业，只有建立一套与具体作业高度相关的预算体系才能正确划分各成本中心的责任，消除浪费和增加各部门降低成本的主动性，当然这需要完成大量基础工作。

3）注意充分调动广大一线职工的积极性。在传统预算中，一线职工往往只是被控制的对象，一旦提出好的建议，执行该建议的压力往往也就压在了自己身上，在只有义务没有权利的情况下，他们的增收节支积极性自然不高。试想一下，当员工所负责的事情是自己有能力改变的事情，并且改进的成果能够反映自己的业绩当中，那么他的主动性将会得到怎样的发挥。

（4）最后，运用先进的计算机进行预算管见编制高质量预算管理适用计算机软件以提高时效性、培养既懂财务管理又懂计算机技术的高素质人员也是汽车运输企业有效开展现代化财务全面预算的必要条件。

客运企业工作总结篇8

关键词：组织架构；职责权限；供电企业

作者简介：张凡（1980-），女，湖南炎陵人，上海市电力公司市南供电公司人力资源部，经济师；沈志泓（1955-），男，上海人，上海市电力公司市南供电公司总经理助理，高级经济师。（上海 200233）

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）30-0156-02

大型供电公司属于资金密集型与技术密集型企业。世界各国的大型供电公司都具有点多、线长、多层次、多部门、多工种联合劳动的特点。如何设计供电范围相对广阔的大型供电公司的组织结构，明确其功能定位，对实现公司有效运转、提高企业工作效率起到了基础性的作用。

一、设计的指导性原则

五项指导性原则将为组织机构的设立和部门职能的定位提供框架指导。五项原则包括客户导向、技术全面、信息系统应用、资金合理配置、人力为本。客户导向：为客户提供优质服务，以客户需求为导向是最重要的指导性原则。技术全面：建立坚强的电网系统，以扎实全面的技术支撑公司的运营。信息系统应用：信息系统是关键性的工具，在公司的建立中将对技术、客户服务、人力资源、财务等发挥重要的支持作用。资金合理配置：确保在公司中资金的合理利用，使其达到在维持公司运转过程中的效用最大化。人力为本：为公司确定最优员工数量与质量，使其拥有专业的技能、工作积极性和岗位胜任力。

二、组织架构体系构成

对于供电范围相对广阔的大型供电企业而言，两级的组织体系是必要的组织层级。总公司对下属企业进行职能支撑和运营总控，分公司负责日常生产和营销业务是一种比较理想的层级结构。

1.总公司的组织架构设计

总公司的组织架构由四大块组成（见图1）。总经理下设4个部，分管配电与商业部、资源部、发展与控制部、分公司管理部。

配电与商业部是公司的经济部门，资源部、发展与控制部属于公司的支持部门。经济部门直接负责日常的各项生产营销活动，而支持部门为经济部门提供各种类型的支撑，以确保经济部门能有序进行各项活动。将企业运作分解成经济部门和支持部门是为了使高层管理层能更快速的聚焦于需要解决和调整的方面，高效进行决断。这样的架构同时也决定了公司对生产与营销的侧重性，并体现了组织架构建立的指导性原则：以客户为导向，提供全面的技术服务。

经济业务被称之为“配电与商业”，意味着该部门是全面负责和控制配电技术与商业营销的运营状况，由同一个副总裁负责管理技术和营销两个方面，可以体现出新公司将技术和客户放在同等重要的地位。对技术和客户的全面关注是实现新公司愿景和目标的绝对前提。

支持部门由资源部、发展与控制部两个部门组成。资源部包括IT服务部、人力资源与组织部、采购与综合服务部、计划财务部。发展与控制部包括购电与电价部、评估与管理部。通过所有部门的工作，对经济部门起到支撑作用。

分公司管理部的设置旨在对下属所有分公司进行统一管理，这样便于将各个分公司的工作情况进行统一分析和比较，既可以看出所有分公司的共同特点，找出影响分公司发展的因素，也可以从不同分公司之间的差距找到产生距离的影响因素。

总公司的配电计划与发展部、商业计划和客户管理部在组织架构设置与工作职能界定上确定了对各分公司层面的支持作用，包括政策与流程的制定、执行结果的分析、工作成效的评估和所有环节的监控，这些可以使下属分公司按统一的标准开展工作，帮助分公司更关注日常工作的开展，使工作更有成效。

将总公司组织架构图中的配电计划与发展部展开，可以看到下级的分支结构（见图2），负责管理的内容包括电网运行与维护、电网建设、HSE、调度、电网规划五大块。

基于线损管理在供电公司中的重要性，为有效控制技术线损，在配电计划与发展中心设立了线损控制的分支，就技术线损的产生进行分析，控制并降低线损。

将总公司组织架构图中的商业计划和客户管理部展开，可以看到下级的分支结构（见图3），负责管理的内容包括商业循环控制、技术管理、客户管理和市场管理四大块。

为有效控制商业线损的产生，在商业计划和客户管理部设立了商业线损控制的分支，就商业线损的产生进行分析，控制并降低线损。

2.分公司的组织架构设计

相对于总公司的组织职能是倾向于政策、环节和流程的制定，分公司的组织职能是以日常工作为重心，在总公司相关职能部门的支持下，按规范的办法和流程开展日常业务。

分公司的各职能部门分别与总公司职能部门一一对应，接受总公司职能部门的指导，依据总公司制定的政策、环节和流程开展日常工作，并定期汇报该专业部门的工作情况。

分公司的主营业务部门由客户服务部门和技术部组成，其他部门对这两大部门提供人、财、物等多方面支撑。这些部门包括人力资源部、计划财务部、采购与综合服务部、IT服务部、评估与管理部、公共事务部、法律服务部。另外，分公司设有审计与控制部，负责对分公司的经济业务进行内部审计，将直接与总公司审计与控制部汇报，不对分公司领导层负责。

分公司技术部和客户服务部的组织架构设置更关注于日常工作的开展，部门下的分支按实际工作模块进行划分，使工作流程非常清晰，并有利于总公司的有效监控。

在分公司的技术部和客户服务部分别设立了线损控制的分支，分析技术线损情况，提出并实施降低线损的策略，由总公司的对应部门进行总体监控。

技术部（见图5）负责在总公司的指导下对管辖范围内的电网需求进行设计、管理并实施电网项目、监控变电站的正常运行、线路的运行和维护、继电保护装置专业技术和运行管理、HSE管理和电网调度。

客户服务部（见图6）包括表计管理、处理用户投诉、商业循环控制（抄表、投递账单、电费回收）、违规用电管理、客户用电工程管理等各项与用户相关的日常工作内容。

分公司将根据各自管辖的地域情况确定多个营业点（见图7），负责办理门收、业务受理等客户服务工作，这对于提高工作效率，加快商业循环过程十分必要。

三、结语

大型供电企业承担了电网的输配和客户服务功能，需要明确组织构成、层级部门和相应职能才能开展公司的正常运作。在本文的组织设计中，总公司和分公司的职能定位明确，各部门的职责权限界定清晰，突出了生产与营销在组织架构中的重要地位，对于大型供电企业来说是一种比较理想的组织体系构成。

四、等级与缩写说明（见表1）

参考文献：

[1]王吉鹏，邸洁.大型集团组织结构设计[M].北京：经济管理出版社，2012.

客运企业工作总结篇9

这次会议是省厅决定召开的。是认真贯彻落实全省交通工作会议精神，总结“*”运输发展成果，安排部署“*”和20*年运输工作的重要会议。

省运管局对这次会议进行了精心准备。会前，专门组织召开了三个有不同层面人员参加的座谈会，就运输管理工作中的热点、难点问题进行深入研究和讨论。这次会议是省运管局有史以来，会议内容最丰富、参加人数最多、层面最广、形式最灵活的一次会议。辽源市委、市政府和市交通局对此次会议非常重视，做了周密的安排。这次会议概括起来有以下三方面特点：一是参会人员多、层面广。各级交通主管部门、运管机构的领导，客运企业经理、客运站长和基层运管员、服务员代表齐聚一堂，是一次多角度、多层面的全方位会议。特别是省厅有关处室的负责人参加了会议，一方面体现了厅机关对运输工作比较重视、关心和支持；另一方面，从部门工作和交通工作的角度，大家也需要通过切身的体验来了解运输工作。二是内容丰富。这是一次集工作部署、总结表彰、经验交流、学习培训于一体的综合性会议。会议邀请了国内知名运输经济方面的专家进行授课，为我们提供了难得的学习机会。三是会议形式灵活、新颖。采取了现场参观、现场发奖、观看专题片介绍和以会代训等形式，收到了很好的效果。

刚才，闫长文局长总结回顾了“*”期间运输工作、对“*”及今年工作进行了安排部署，我完成赞同。下面，我就如何做好新形势下道路运输管理工作讲三点意见。

一、“*”期间全省道路运输工作成绩显著，应给予充分肯定

“*”期间，全省道路运输行业广大干部职工，在厅党组和各级交通主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，改革创新，扎实工作，道路运输工作取得了新成绩，道路运输综合服务水平有了很大程度地提升，道路运输发展受到了社会各界的广泛关注。突出表现在以下五个方面。

（一）道路运输供给能力大幅提高。“*”期间，全省共完成基础设施建设投资13.5亿元，是“九五”实际完成投资的1.7倍；全省新建、改建二级以上客运站29个；新建三级以上货运站32个。全省营运汽车达16.9万辆，比“九五”末增加24.3%，特别是通过道路客运优质服务达标活动，全省共更新营运客车3553辆。中高级车辆所占比重达56.2%，高级客车达2088辆，是“九五”末的7倍。机动车年维修能力和驾驶员培训能力也有了很大地提高。道路运输承担了全社会新增客货运输量中的70%以上。在旅客运输和高附加值货物、鲜活农产品运输中处于主导地位。应急保障能力明显提高。在防控“非典”、防治禽流感以及抗洪救灾等重大自然灾害期间，我省道路运输行业从“做一个负责任行业”角度出发，及时启动了应急预案，为政府实施应急救援工作提供了强有力的运输保障。特别是在假日运输期间，运输部门做了大量的、艰苦的工作，克服了许多困难。道路运输能力的不断提高，适应了经济的快速发展，满足了人们日益增长的运输需求，得到了各级政府和广大人民群众的肯定。

（二）道路运输工作改革质量大幅提高。在全国比较早地开展了客运班线经营权服务质量招投标和经营行为记分考核改革，实行了招标准入、记分监管和依法退出的道路运输市场机制改革。探索建立了以运政执法职能“四分离”、“一站式”办公为主要内容的运输管理新机制。

（三）道路运输信息化程度大幅提高。完成了运输信息枢纽中心的建设。在全国比较早地搭建了运政、客运、货运三个信息平台。在全国率先应用了GPS卫星定位系统，有效提高了道路运输管理水平。

（四）道路运输服务水平大幅提高。道路运输服务于社会，服务于经济建设，取得了令人瞩目的成绩。“*”期间，道路运输累计增加值368亿元，占全省GDP2.7％。依托公路网络，初步形成了快速客运、货运、农村客运、出租车客运、出入国境运输相互协调发展的运输市场体系。行政村通车率在全国率先实现100%，受到了交通部的表扬，在全国会议上介绍了经验。

（五）运输行业文明程度大幅提高。运输行业是交通部门最重要的社会服务窗口部门，其服务水平高低，直接影响到交通系统的全社会形象和行业竞争力。2003年，我省道路运输行业被交通部授予“全国交通系统文明行业”称号；省运管局被省委、省政府授予“精神文明建设标兵单位”称号；全省三级运政管理机构全部被省、市、县党委和政府评为“精神文明建设先进单位”；有14个运管处、所被交通部授予“全国交通系统文明单位”称号。行风测评满意率连续两年都在96%以上。这充分证明，运管队伍是一支作风优良、能打硬仗的队伍。

这些成绩的取得，是各级交通主管部门不断重视运输工作、加强对运输工作领导的结果；是全省运输系统广大干部职工兢兢业业、扎实工作的结果；是运管系统不断自我创新、自我超越，努力提升和改变运管形象的结果；是坚持改革创新，不断深化运输管理体制机制改革的结果；是加快运输基础设施建设步伐，不断提高道路运输公共服务能力的结果；是坚持科技兴运输，不断提高运输管理工作科技含量的结果；是坚持依法治运输，不断强化运输市场监管的结果。在此，我代表省交通厅党组向全省运输系统广大干部职工表示衷心地感谢和亲切地慰问！

刚才长文局长对我省运输工作和运输事业发展中存在的问题进行了客观公正地分析，正视这些问题对于改进工作大有裨益。在总结“*”成绩的同时，我觉得我省道路运输业还要着力解决好以下几方面问题。一是改革需要进一步深入和完善。虽然运输系统的改革形势较好，也进行了不断地探索，但运输市场准入、监管、退出机制仍然需要完善，力求做到公开、公平、公正。二是运输网络的延伸度还不够。特别是对外省长途客运线路的开发得不够。据考察，我省的客、货运输的平均运距比浙江省低10公里以上，差距明显。三是受体制等因素的影响，推进城乡运输一体化的进展不够顺利，还没有完全实现“一城一交”管理。四是运管部门还存在“重客轻货”现象。货运企业规模小，适应市场需求的大吨位、专业化车辆比较少。五是运输工作质量还有待提高。我省运输基础设施建设比较及时，硬件水平也不低，但运输经济效益却比较差，还有很大的提升空间。龙头企业不够强，带头作用不明显，规模化、集约化水平比较低。

二、落实“*”规划，努力实现道路运输和谐发展

今年是“*”的开局之年，是道路运输行业实现全面、协调、可持续发展的重要一年。各级交通主管部门，特别是主要领导和分管领导，要认真分析我省道路运输面临的新形势，切实加强领导，坚决贯彻道路建设管理和道路运输管理并重的指导思想，抢抓机遇，统筹兼顾，牢牢抓住发展这个核心不动摇，全面完成“*”规划提出的各项目标和任务。

（一）促进道路运输与我省经济和社会建设和谐发展。“*”期间，我省国民经济将继续保持持续、快速增长态势。我省地区生产总值年均增长12%以上，投资总规模将达到1.55万亿元。经济总量的大幅度增长，将带来大量的运输需求，为道路运输提供了更大的发展空间。各地要编制和落实好运输发展“*”规划。运输企业要积极参与我省重点项目建设，围绕大型重点企业，积极开展物流服务，提高效益。今年，我国加入WTO的保护期结束，各地要加大道路运输招商引资力度，研究制定相应的政策，吸引国内外资金投入道路运输业。要鼓励支持国外物流和维修企业来我省投资。我省的运输企业要学习国外企业先进的经营理念、管理方式、营销手段等，不断增强企业的核心竞争力。近年来，燃油价格居高不下，给道路运输业带来了巨大压力。省厅正在配合有关部门抓紧制定票价与油价联动政策，减轻油价上涨给道路运输业带来的影响。要加大运输基础设施建设力度，本着“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，鼓励、支持社会力量投资道路运输基础设施建设。要研究探索公建公营、公建民营、民建民营等形式，深化运输站场改革。对于社会投资兴建的客货场站，省厅也将给予资金支持，各地要在选址、资金等方面给予扶持。与此同时，经济的快速增长，也给道路运输提出了更高的要求。按照经济发展的一般规律，当经济增长速度持续在高位增长，就有可能会出现煤、电、油运输紧张等情况。因此，各地要完善和强化道路运输应急救援体系，在出现运输紧张、自然灾害等紧急情况时，及时启动预案，确保关系到国计民生和社会生产的重点物资运输，为我省经济和社会快速发展提供有力的运输保障。

（二）促进道路运输与公路建设和谐发展。到2*0年，全省将新增高速公路1500公里，长春至各市、州基本实现高速公路连接，我省出海入关通道基本打通，54％的县（市）通高速公路，初步形成全省高速公路网骨架。农村公路建设达2800公里，所有乡镇和90％以上的行政村通水泥（沥青）路，公路建设的快速发展，为道路运输业提供了良好的条件。省运管局提出的构建“运输通道和运输经济圈”的初步设想很好，要抓紧论证完善，尽快分步实施。对已建成高速公路和一、二级公路的，要加快实施快客改造，实现快速直达，提高运输效率；尚未建成的，要提前做好准备，抢占制高点，创建品牌效应，做到路通车通。“*”期间，道路运输要初步形成与主骨架公路相协调、布局合理、设施完善、功能齐全、运行高效的运输体系。

（三）促进道路运输与其它运输方式和谐发展。经济和社会发展给人们的出行需求、出行频率、出行方式带来了新的变化。铁路和支线航空的快速发展，给道路运输发展带来了新的挑战。拟建的哈尔滨经长春至大连的快速铁路客运专线、长春至吉林等城际高速铁路和松江河长白山机场，以及新建成的长春龙嘉机场不断在增加航线，都将给我省城际客、货运输带来巨大挑战，我们要高度关注，对运输企业要提前预警，及早准备应对措施。在新形势下，道路运输业要实现增长方式改变，挖掘潜力，整合资源，培育新的经济增长点。美国的灰狗公司利用自身拥有的线路、站点和客运车辆进行包裹等小件运输，占总收入的20%左右，这个经验很值得我们借鉴。我省的客运站、客运企业、物流企业之间要加强合作，充分利用客运站的网络优势、客运企业的运力优势和物流企业的货源优势，开展快件运输，从而实现多赢。

（四）促进城乡运输和谐发展。社会主义新农村建设必将加快城乡一体化进程，给道路运输带来了新的发展机遇。各地要结合农村公路建设规划，研究制定农村道路运输发展规划，扶持农村运输快速发展。在现阶段，农村剩余劳动力或农民农闲时，从事客、货运输，已成为农民增收的主要渠道之一，必须要给予大力扶持、引导和规范。要在运输许可、从业资格培训教育、车辆检测等方面给予优惠。要加大对农村班线客运的扶持力度，继续实行减免养路费、客货附加费、运管费、过路过桥费等优惠政策。各地要争取当地政府和有关部门支持，减免有关税费，做到“开得通、留得住、有效益”。要研究解决城乡结合部运输市场秩序混乱问题，本着疏堵并举、发展和打击并重的原则，从根本上予以解决。

（五）促进公路客运与城市公共客运和谐发展。公路客运与城市公共客运各有分工，但随着我国城市化进程和城乡经济和发展一体化的不断深入，过去的分工显得越来越模糊。在实践中求发展，就需要公路客运与城市公共客运更好地结合起来，互相支持、互相协调、互相配合，从而实现多赢和共同发展。目前，由于体制和机制等原因，这三种方式分工不合理，各地要高度重视，要积极争取当地政府支持，理顺管理体制，具备条件的要实行“一城一交”，实现公路客运、城市公交、出租车客运合理分工，整合交通资源、优化配置、提高效率。暂时做不到的体制转变的，要积极汇报，主动配合协调。

（六）促进道路运输安全与我省运输经济和谐发展。“*”期间，道路运输安全呈稳步好转态势。自20*年以来全国交通事故死亡人数首次回落到10万人以下。但道路运输安全生产的基础仍很薄弱，特大恶性事故仍时有发生。总结事故原因可以发现，绝大多数事故都是由于驾驶员一时疏忽或操作不当引起的。因此，提高驾驶员素质是当务之急。虽然受体制和机制等因素的影响，对驾驶员的安全管理归公安部门，但我们可以通过认真履行交通主管部门和运输管理部门与运输企业签订的运输合同，由企业对驾驶员实施管理。另外，要积极与有关部门配合，实现驾驶员的信息共享。对经常违反交通法规的驾驶员不允许进入我省运输市场。各级交通主管部门、运管机构、运输企业、客运站要从改革、发展、稳定的大局出发，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念，以道路客运和危险货物运输为重点，坚决防止重特大事故的发生。各级交通主管部门和运管机构要加强与安监、公安等部门沟通、配合，建立信息反馈制度，及时交换运输安全生产信息，实现信息共享。要与公安交警部门采取联合行动，采取多种形式的联检、互检，建立举报超员和“黑车”有奖机制，重点打击“黑车”及危及运输安全、扰乱运输市场秩序、侵害消费者合法权益等违法行为，确保运输安全。

三、加大改革创新力度，走资源节约型发展之路

改革创新是发展的不竭动力。道路运输是国民经济基础性产业，资源和能源消耗比较多。“*”期间，是我省经济社会快速发展的重要时期，新的形势迫切要求道路运输业改变增长方式，通过企业结构、运力结构、管理方式、应用先进科学技术等改革创新措施，实现建立节约型、集约型、循环经济型道路运输行业目标。

（一）优化配置市场主体资源。目前，运输市场主体存在着多、小、散、弱等问题，资源浪费较大。各地要以到期限客运班线经营权许可工作为契机，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高市场集中度，引导运输企业实现规模化、集约化经营。各地要高度重视这项工作，将其作为运输管理工作的重中之重。要认真借鉴通化市的做法，交通主管部门的主要领导和分管领导要亲自抓，细化组织方案、摸清底数、做好宣传教育和解释工作，保证积极稳妥地做好这项工作。要引导客运经营者通过实行线路公司、快速直达和公交化改造等模式进行资源整合，各地要借鉴梅河口市的做法，逐步引导经营者组建实质性的线路公司，解决客运市场深层次矛盾，从而提高企业的市场竞争力、抗风险能力、诚信能力，更好地体现企业的品牌效应。要转变重客轻货的观念，鼓励扶持传统货运企业向现代化物流方向发展。要积极引导运输企业转制，省厅将出台指导性意见，今后未进行转制的企业省厅原则上将不予投资。省厅还将在积极调查研究的基础上，重点扶持1至2家龙头运输企业，通过龙头企业带动行业发展。

（二）优化配置运力资源。“*”期间，我省运力得到快速增长，运力结构亦趋于合理，班线客车的大、中、小型比例为15：71：14；普通货车的大、中、小型比例为41：7：52，缺重少轻现象得到根本扭转。但总体上看，还存在运力组织不科学、结构不适应造成运力资源和能源浪费等问题。因此，各地要在运力发展方向、运力组织、运力结构调整等方面下功夫。要大力发展高效低耗的运力，节约社会能源，减少环境污染。要积极向社会推荐车型，引导运输企业发展安全可靠、经济实用的客运车型和厢式化、重型货运车辆。我省将出台优惠政策，鼓励发展适应市场发展的多轴大吨位载重汽车。各地要研究建立科学的运输组织机制，解决假日运输客流高峰期运力不足、平时运力相对过剩等问题。

（三）优化配置行政管理资源。各级交通主管部门和运管机构要切实转变行政管理职能。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，把该由市场机制解决的事项，交给市场解决。让市场来调节进入货运、维修、驾训等市场的主体数量，靠市场机制实现优胜劣汰。要把该由市场主体决定的权力，还给市场主体。要改革班车客运价格形成机制，实行浮动票价。要把该由中介组织办理的事项，交由中介组织办理。充分发挥运输和维修协会等中介机构在行业管理中的作用，积极引导企业加强自律，促进发展。各级交通主管部门、运管机构要按照国家《道路运输条例》和省政府、省厅有关扩权强县的规定，调整职能，对能够在县级办理的事项，要下放给县级运管机构，减化程序，减少层次和环节，提高行政效率。省运管局和各运管处要强化指导监督职能，加大对下指导和监督检查力度，发现违法行政行为，立即纠正，并追究相关责任。

（四）优化配置运输信息资源。要进一步加大运政、客运、货运信息平台的应用力度。引导货运企业、货运场站和货源单位使用我省货运信息网络平台，互通货源信息，实现资源共享，降低运输成本。有条件的要与大型生产企业，与铁路、民航等部门实行货物信息互相通报，提高货物配载水平。要对已安装GPS和行车安全记录仪的车辆进行实时监控。要全面推行机动车驾驶员培训学时计时IC卡管理系统和从业资格无纸化考试，提升驾驶员培训行业的管理水平和服务质量。要开展同城联网售票、电话订票、短信订票、道路运输信息查询等增值业务，依靠科技进步，提高道路运输现代化管理水平，提高行业竞争能力。

客运企业工作总结篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照省交通厅和市交通局“交通工作管理年”工作目标的总体要求，全面贯彻落实交通部提出的做好“三个服务”的工作理念，清理整顿道路运输市场秩序，规范经营行为，使道路运输市场秩序、服务水平、安全形势明显改观，运输质量明显提高，保障从业人员、合法经营业户和广大人民群众的合法利益，推动我区道路运输业实现又快又好发展。

二、组织领导

为加强对我区道路运输市场清理整顿工作的组织领导，区政府成立道路运输市场清理整顿工作领导小组（成员名单见附件），统一领导指挥本次清理整顿工作。

三、职责分工

道路运输市场清理整顿工作在区政府统一领导下，由交通部门牵头，交通、公安、广电、行政执法部门人员组成联合清理整顿工作小组，依法开展清理整顿工作。

交通局：负责摸清辖区内所有运输企业的基本情况，对照《条例》和《规定》对其经营资格和经营范围进行重新审核，清理超范围经营行为；对违规车辆和驾驶员下发整改通知书，限期整改。做好道路运输市场清理整顿工作的协调和服务工作，根据清理整顿工作中的实际情况，及时提出清理整顿工作的意见和建议。

公安局：负责打击非法营运黑恶势力，维护道路运输市场秩序；对干扰、阻碍执法人员依法执行公务以及发生暴力抗法的行为，根据相关法律、法规进行处理。

广电中心：负责本次道路运输市场清理整顿工作的宣传工作。

行政执法局：负责清理机动车维修企业占道经营，对占用城市道路、人行道、公共场地作业、随意排放污水等违规行为，根据相关法律、法规进行处理。

四、整顿重点

（一）客、货运输市场方面

1、清理整顿旅客运输经营资格。摸清我区所有客运企业的基本情况，主要包括客运企业的客运班线经营类别、车辆数、车辆档次、座位数、经营线路的情况。对照《条例》和《规定》，对客运企业的经营资格和经营范围进行重新审核。清理超范围经营行为，对达不到班线经营类别标准的要进行整改或降低其客运班线经营类别。

2、清理整顿经营班线。摸清我区客运线路底数；摸清每条线路上投放的运力数量、档次、座位数、经营期限、实载率；摸清长期占用线路资源，法定期限内没有投入运力的沉淀线路数量、形成原因及所属企业，通过摸清底数，形成班线调整、清理退市意见，建立线路动态管理制度。

3、清理整顿客运市场秩序。摸清我区长期不进站经营、扰乱客运市场秩序、兜圈拉客等违规经营车辆的底数及所属企业；摸清未按许可线路经营的车辆及长期异地驻点经营车辆的底数及所属企业；摸清无证经营的“黑车”和经营线路及不正当竞争的车霸行为。在摸清底数的基础上，给予清理整顿和打击。

4、对从事道路危险货物运输经营业户的经营资质依法进行监督检查。对于规模达不到要求的企业，车况达不到一级标准的车辆及没有经过岗位培训取得从业资格证书的人员，一律不得从事道路危险货物运输。对接近规定使用年限的危运车辆，要提前通知企业，保证按时更新或报废。

（二）机动车维修业方面

1、严把市场准入关。按照机动车维修企业开业技术标准，对新增业户严把准入关，对不符合条件者坚决不予审批开业；从严控制企业升类；对经营条件不符合类别标准的企业，责令其限期整改，整改仍达不到标准的降低企业资质。

2、取缔占道经营和无证经营。维修（尤其是三类专项修理部）、洗车、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护、车辆装璜等业户应按照规定到区公路运输管理所办理经营许可证，不准占用城市道路、人行道路或公共场地作业，不得污染和影响周围环境。对无经营场地的业户和无经营许可证的业户要坚决取缔。

3、严查越级修理。维修业户要按核定范围作业，严禁超越作业能力低类别承接高类别作业，一经发现，按照有关规定给予处罚。

4、取缔或降类部分条件较差、技术力量薄弱、维修质量无保证，尤其是二级维护达不到预期目的的企业。

5、提高机动车维修企业人员素质，实行从业人员持证上岗制度。从业人员经培训合格后，颁发从业资格证书。对维修人员持证上岗情况进行不定期检查，无证者依据有关规定处理。

（三）机动车驾驶员培训市场方面

1、依照交通部《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令〔〕2号）对经营业户的经营资质进行考评，积极引导机动车驾驶员培训经营业户向规模化、规范化、科学化迈进，不断提高服务水平。

2、坚决打击以各种名目非法从事机动车驾驶员培训的行为。主要包括不经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务、培训业户超越核定范围和规模经营培训业务、未按学大纲进行培训、聘请无准教证的人员从事驾驶员培训教学、教练车不按规定参加年检等行为。

五、实施步骤

此次清理整顿工作从年8月22日至年6月30日，分宣传部署、组织实施、总结评比三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（年8月22日至8月31日）

1、集中进行宣传。充分利用电视、广播等媒体，对清理整顿的指导思想、内容、方案、时间要求向社会和广大业主、车主及旅客进行宣传；在客运汽车站、旅客集散地、货车集散地、主干线公路广泛宣传清理整顿的通告；印制宣传材料发放到每一位营运驾驶员手中，使所有企业、车主、驾驶员明确了解此次清理整顿的内容；在长期形成的“黑车”经营、兜圈揽客场所和大型建筑工地张贴公告、宣传车巡回宣传、发放宣传材料等方式进行广泛宣传。

2、召开我区客货运输企业、从业人员代表座谈会，宣传清理整顿内容和方法、步骤，与客运企业签订守法经营承诺书，要求客运企业与车主、驾驶员签订守法经营承诺书。同时要求企业、驾驶员向社会发出“遵章守法经营倡议书”，并将倡议书张贴在车站、经营车辆的显著位置。

（二）具体实施阶段（年9月1日至年5月31日）

1、对客运经营企业的清理整顿。通过企业自查、管理部门查验档案，深入企业、车站查验班线车辆正常经营情况。对企业的经营范围、车辆数、班线数、运力投放档次、座位数进行认真清查，对企业和车辆安全生产工作进行认真督导。根据清查摸底情况，对照《条例》和《规定》，对其经营范围进行重新审核。对超范围经营的企业，责令改正，并依法予以处罚。

2、对客运班线的清理整顿。按照先区内、后区外，先市内、后市外的顺序对我区的经营班线进行清理。一是对照管理部门许可档案记录，理清所有许可线路投放的运力数、档次、座位数、经营期限；二是深入企业、车站对所许可线路上经营的车辆对照档案记录逐一核对；三是查验每条线路的实载率和运行频次；四是根据管理权限和清理结果，对于长期占用线路资源、法定期限内没有投入运力经营的沉淀线路，研究拿出办法，从而建立退出机制，并向社会公布。

3、组织对客运市场经营秩序的清理整顿。

（1）对长期不进站经营车辆的清理。清理整顿宣传发动阶段，企业要自觉对所属车辆未进站经营进行整改。8月31日前，根据班线清理掌握的班车进站情况，对不进站经营车辆下发整改通知书，限期整改。

（2）对兜圈拉客或长期不按许可线路经营，异地驻点经营车辆的清理。对兜圈拉客不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的，责令整改，并按照《中华人民共和国道路运输管理条例》予以处罚，情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

（3）对“黑车”经营进行依法打击。

（4）加强汽车客（货）运站（场）的管理。严格按照汽车客（货）运站（场）管理规定，加强对车辆、站（场）设施、站（场）环境、工作程序、站务人员的管理，落实各项安全生产制度，配备安全设施、设备，重点解决脏、乱、差问题。

（三）检查验收、总结评比阶段（年6月1日至6月30日）

各有关部门和单位要认真总结道路运输市场清理整顿的经验，积极探索长效机制，防止非法营运活动出现反弹现象。在认真总结经验的基础上，对在道路运输市场清理整顿工作中，取得显著成效的单位和个人，将给予表彰和奖励；对在道路运输市场清理整顿工作中，走过场、问题多，企业、车主、旅客意见较大的单位和部门，给予通报批评，同时责令其认真整改，对整改后仍不达标的单位，要对单位主要领导追究责任，给予严肃处理。

六、工作要求

（一）各有关部门和单位在道路运输市场清理整顿工作中，要密切配合，充分发挥职能作用，积极参与道路运输市场清理整顿工作。

（二）公安部门要抽调警力全力支持道路运输市场清理整顿工作，要积极配合交通部门对从事营运“黑车”的查处工作。交通部门依据《条例》给予上限处罚，处罚不能执行，依法向人民法院申请对“黑车”进行强制执行。

（三）对于在清理整顿过程中，道路运输管理人员参与阻挠市场整顿，为违法经营者通风报信，提供庇护的，一经查实，按照《条例》规定严肃处理。对违纪、政纪的，将按照规定，给予从严处理；对触犯法律的，将移交司法部门处理。