产业园招商工作总结十篇

产业园招商工作总结篇1

关键词 界首市 招商引资工业园

一、界首工业园基本情况

界首工业园成立于2006年，园区以招商引资和项目调度为主抓手，以优质高效服务为宗旨，不断做大经济总量，实现了园区从无到有、从小到大蜕变，实现了园区经济和社会发展的新跨越，促使了界首工业园持续、快速的发展。并取得了以下四大突破：

（一）在经济发展上取得新突破

1、入驻企业：2008年底园区入驻项目39个，2011年10月底，园区入驻项目76个，增加37个，增长94.9%；

2、工业总产值：2008年园区工业总产值38045.1亿元，2011年，园区工业总产值16.3亿元，较去年同期增长95.03%。

3、进出口总额：2008年园区进出口总额416.98万美元；2011年，园区进出口总额已达3520万美元，较去年同期增长74.68%。

（二）在园区基础建设上取得新突破

通过在夯实基础，优化发展环境和完善配套设施，提升园区服务能力上下功夫，使园区的基础配套设施得到进一步完善。目前园区规划面积已扩区到10.47平方公里，基本实现了“五通一平”，“林中有厂、厂中有林”的生态格局已初步形成。

（三）在规范发展上取得新突破

园区坚持走科学、规范的发展道路引领园区不断创造新辉煌，2010年园区被授予“中国最佳投资环境工业园区”、“中国最具发展潜力工业园区”荣誉称号。

（四）在招商引资上取得新突破

界首工业园鼓励联合招商，巩固小分队招商，推进产业链招商、产业群招商。将“依托优势资源、优惠政策引资”与“产业集群引资”、“创新环境引资”结合起来，探索建立利益共享机制，着力招引现代制造业的大项目，着力招引有利于促进产业聚集的龙头项目，着力招引高就业、高税收项目和循环经济项目。

截止2011年10月底，园区累计完成招商引资项目54个，引进资金10.38亿元，其中亿元以上项目8个；新增外资企业48家，直接利用外资9.87亿元，年均增长12%。

二、园区招商引资面临的挑战

从园区的现状来看，由于特定和历史原因的形成，园区在产业结构上比例有些失调，高新科技项目相对薄弱，纺织、服装、轻工项目在经济结构中占有较大比重。

从周边地区来看，都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资，与我们园区形成了激烈的竞争态势。

从全省来看，我们园区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高，与其他开发区相比有差距。表现在：

（1）制约瓶颈依然突出。一是企业融资难。融资环境不优，严重制约了项目招商。二是项目用地紧。土地作为承载项目平台不能满足招商引资需要。三是项目进度达产慢。

（2）工作创新不够。在当前资源环境等方面约束更加突出的情况下，有时仍采用老办法、老方式招商，在以商招商、产业链招商以及招大引强等方面，还需要不断开拓创新。

（3）引进项目不优。小项目较多，大项目较少；一般性项目多，高附加值、高科技含量的工业型、税源型、科技型项目少。

三、加强园区招商引资的建议

（一）进一步解放思想，提高认识，形成共识

一是要树立大发展、快发展的观念。必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识，树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感!二是要加大宣传力度，要充分利用各种媒体，大造招商引资的舆论，在全市和园区上下形成共识，并在全市和园区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。

（二）建立全社会全面互动、协调配合的招商引资系统

招商引资是一个复杂的系统工程，要建立一个各部门协调配合，企业全面互动的网络体系，以园区为核心，形成强有力的决策中心。各职能部门要分工协作，紧密配合，保证政令畅通，同时要明确招商引资的负责人，形成网络，保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。

（三）开展重大招商活动，把招大引强作为重中之重。主动参与到各地的博览会、洽谈会、对接会等开展重大招商活动，选择时机在重点地区召开招商推介会，把大企业、大项目作为招商引资的主要目标，力争引进一批科技含量高、附加值高的成长型项目，促进产业做优做强。

（四）做好园区优惠政策制定工作

优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境，为投资活动扫清了不必要的人为障碍。园区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市开发区的优惠条款，适度浮动，制定自己特色的优惠政策，同时应严格按照既定条款，按期兑现承诺的各项条件，以提高企业经营的积极性，搞好亲商、富商工作。

（五）策划编制项目，提高项目落地效率。针对所引企业编制的项目建议书，内容应涵盖所谈企业简介、产业建设所需资源概况及投资优势、产业配套、投资收益等方面，编制项目建议书应由园区管委会和相关部门共同参与，切实增强项目建议书的可操作性。

（六）做好宣传工作，强化园区载体作用。我市已有“部级循环经济示范试点”、“国家首批城市矿产示范基地”、“彩陶艺术”、“剪纸之乡”这些载体，把开发建设好这些载体作为我们招商引资工作强有力的基础，力争在园区引进一批经济和技术实力都比较强的企业。高起点、高标准规划，精准定位产业，继续打造崭新的城市名片，为我们充分发挥载体招商提供超强的保障。

产业园招商工作总结篇2

非常感谢您们不辞辛苦莅临视察工作，这是对特色工业园区建设工作的关心、支持和帮助。在此，我代表县委、县人民政府对您们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

受县长委托，我将特色工业园区建设工作情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

（一）基本县情

是一个多民族聚居的傣族彝族自治县，属山区、半山区县，素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之乡”的美誉。全县国土面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。民族众多，辖区内居住着汉、傣、彝等26个民族，总人口29.7万人，少数民族人口占全县总人口的46.3%，各民族风俗各异，民族文化多姿多彩。优越的自然条件造就了得天独厚的森林、矿藏、热区、能源等自然资源，煤炭储量700万吨，石油储量1200万吨，天然气储量3亿立方米，斑铜矿储量196万金属吨；林地面积894万亩，森林覆盖率74.7%，活立木蓄积量4800多万立方米，是云南省重要的林化、林纸基地；热区面积732万亩，大小坝子23个，河流年径流量47亿立方米，水资源总量67.2亿立方米，是发展热带、亚热带作物的宝地。年，全县完成生产总值23.28亿元，比上年增长13%；人均生产总值7834元；地方财政一般预算收入1.25亿元，增长22.73%；全社会固定资产投资完成10.4亿元，比上年增长25%；社会消费品零售总额5.42亿元，比上年增长17.5%；居民消费品价格总水平涨幅6.5%；农民人均纯收入2254元，比上年增长15%；城镇居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增长12.1%；城镇化水平26%，比上年提高2.1个百分点；人口自然增长率控制在3.85‰，城镇人口登记失业率在4%以内。

（二）工业发展现状

年，实现工业总产值17.6亿元，增长28.1%，工业增加值7.74亿元，占生产总值的33.2%，其中，林产工业产值8.32亿元，占工业总产值的47.3%。今年上半年，全县实现工业总产值10.26亿元，占工农业总产值的67.4%，与去年同期相比增长13.52%。实现工业增加值3.99亿元，占生产总值的36.5%，同比增长10.8%，增加值率达44.76%。工业提供的财政收入达5365.34万元，占地方财政收入的70.24%。

（三）园区概况

特色工业园区于2004年6月正式申报，2006年7月获审通过，成为全省工业园区中较早通过评审的园区之一，被列入全省8个特色工业园区之一。园区初步规划总面积约12平方公里，位于县城威远江东岸，距县城2公里，南起云南云景林纸股份有限公司纸浆厂，北至云南林业股份有限公司林化部，南北长8公里，东西宽1.5公里。园区定位是：充分利用的林业优势资源，重点发展林浆纸、林化、林板等传统产业，不断提升产品档次和质量，开发新的林产项目，延长产业链，做大做强林产工业，同时充分利用区域内的热区优势资源，多渠道引入资金，大力开发生物、食品加工业等各种新型工业项目，发展热区生物资源加工产业；同时辅以仓储、物流、商贸、综合服务等第三产业的发展。截止年9月，园区入驻企业63户，现有资产总额20多亿元，在全部入驻企业中，林产工业企业为47户，占已入驻企业的74.6%。企业用地面积达2500亩，从业人数6000多人。年完成园区工业总产值10.5亿元，工业增加值4.5亿元。年1—9月，园区工业总产值达8.7亿元，同比增16%；工业增加值达3.3亿元，同比增22%；销售收入6.7亿元，同比增1.5%；上缴税金0.45亿元，同比减少26%。

二、园区建设的有利条件

（一）森林资源优势突出

全县有林业用地面积894万亩，占全县国土面积的79.2%，活立木蓄积量4832万立方米，林木年生长量221万立方米，年消耗量145万立方米，木材净生长量76万立方米，光、热、水、土条件十分适宜林木生长，是云南省重要的速生丰产林基地。突出的森林资源优势，为林产工业特色园区建设提供了保障。

（二）林产工业基础较好

年，全县生产松香8002吨、松节油1596吨、各类人造板13万立方米、纸浆10.08万吨，实现林产工业产值8.32亿元，利税1.3亿元。“云景林纸”、“林业”发展成为林产工业最大的两个龙头企业，形成了林浆、林板、林化为主的林产工业体系。

（三）发展环境不断改善

1.硬环境。

①交通基础。建成了景普三级公路、景永二级公路，完成了弥宁公路段、正兴公路沥青路面铺设；无量山经济干线段建设顺利推进，乡—民乐镇油路建设正在实施，永平—勐班油路建设即将开工，碧云公路路基改造完成；县乡公路民乐—云海、县城—乡、县城—益智油路建设正在实施。

②电力基础。园区建成了220千伏输变电站1座，工业发展所需的供电网络框架逐步形成，对电力供应的需求逐步得到保障。

③其它基础。水利基础设施不断改善，信息网络基本形成，数据互联网业务发展迅速，通信覆盖面不断扩大，林产特色工业园区工业大道建设启动实施，园区基础设施不断完善，园区发展步伐加快。

2.软环境。

①通过多年的建设和发展，培养了一支素质较好的工业管理人才、专业技术人才和技术工人队伍，积累了一些兴办工业，特别是林产工业的经验，拥有一批较为成熟的先进实用技术。

②聘请云南省人民政府研究室和云南省产业发展研究会编撰的工业发展规划已完成初稿，进入征求意见和修改阶段。

③我县被列为全省47个县域经济试点县和10个重点招商引资推进县；林产特色工业园区是全省10个重点产业循环经济示范园区之一；云南云景林纸股份有限公司的林浆纸一体化项目、林业股份有限公司的松香深加工项目被列为全省重点工业企业“双百工程”项目，这些都将为我县加快工业发展提供更多的政策支持。

④通过深入学习党的十七大精神，深入开展解放思想大讨论活动，干部群众对加快园区建设、促进工业发展的愿望更加强烈，信心和决心更加坚定，思想更加统一。

三、加快园区建设的主要工作措施

（一）坚定不移地实施“工业强县”战略

工业化是人类社会发展不可逾越的重要阶段，也是加快推进现代化进程中艰巨的历史性任务。发展工业是发展县域经济、增强综合竞争力的必然选择。发展工业有资源、有条件、有基础。长期以来，县委、县人民政府不断提高对加快工业经济发展必要性和重要性的认识，牢固树立“无工不富”和“以工促农，以二产带一产促三产发展”的思想，切实把加快工业发展作为经济工作的重中之重来抓。坚定不移地加快发展林产、矿产、水电特色支柱产业和农产品加工业，抓好林产特色工业园区建设。坚定不移地加大整合资源力度，优化资源配置，实施大企业、大集团带动战略，支持有实力的大企业做强做大。切实提高工业技术水平，以产业提质增效为重点，大力发展精深加工，延伸产业链，推动工业上规模、上档次。

（二）科学规划园区，积极做好总规修编及控制性详规编制

建设园区，规划先行。坚持统筹规划与分步实施相结合，速度、规模、质量、效益相协调和经济、社会、生态效益并重的原则，从发展县域经济的高度，围绕实施“工业强县”战略，高起点、高标准、高品位、科学合理的编制园区建设总体规划。进一步明确全县工业发展方向、基本思路、目标任务和产业重点，科学合理地布局全县重点产业，形成与资源秉赋、人口分布和环境承载能力相适应的产业空间布局，推进新型工业化进程，提高工业经济增长的质量和效益，实现县域经济科学发展。因此，我们聘请昆明市规划设计研究院经开区分院进行总规修编，修编工作于年12月开始，目前正在进一步修订中，预计年内可完成。总规修编工作主要是修编后总规面积由原来的12平方公里变为17平方公里，范围扩大为威远江东西两岸区域。1：500地形图的测量主要是测量先期要安排产业的部分。即：新修扩大东巴以南部分和纸浆厂以南部分，面积约6平方公里；控制性详规的编制主要是编制所测量的1：500地形图部分和东巴片区，面积约7平方公里。

（三）加强园区基础设施建设

按照“一次规划，分步实施”的原则，我们克服了征地、补偿、规划调整、资金筹集等重重困难，争取项目支持，多方筹措资金，努力加快园区基础设施建设步伐。目前，园区总投资330万元的三水厂扩建工程已经竣工，解决了企业和员工的用水难题；总投资11480万元的东那220千伏变电站建设已经完工并投入使用，使园区企业生产用电得到了保障；投资3000多万元的工业园区大道建设已经启动，各枝干线道路也正在规划建设中；东巴片区的道路征地工作已基本完成。

（四）理顺体制，创新机制，强力推进招商引资

一是加强组织领导。为进一步抓好全县招商引资工作，现已成立了县招商引资工作领导小组和县招商引资局，认真抓好招商引资综合协调和日常管理工作，提出办法措施，使招商引资工作取得实实在在的成效。

二是完善政策措施。县委已制定下发了招商引资实施意见，提出加强招商引资工作的原则性意见，下一步要尽快研究出台招商引资实施意见的配套政策。

三是做好项目储备。依托我县优势资源及产业基础，按照产业发展园区规划和布局，围绕全县发展思路，由县招商引资局牵头，组织发展和改革、经济和商务、农业、林业、矿业、电力、水务、建设等相关部门，每年推出一批经过科学论证，有市场潜力、有吸引力、有竞争力的招商项目进入项目库。

四是创新招商机制。

①实行重点招商。围绕全县发展思路，依托森林等优势资源，有针对性地提出招商重点项目，提升招商层次，实行重点招商。

②实行主动招商。加强与大企业大集团、商会、中介机构的联系与沟通，把“请进来”与“走出去”结合起来，实行主动招商。

③实行定向招商。由招商部门对重点项目进行跟踪，及时掌握情况，增强招商引资工作的针对性，实行定向招商。

通过积极、合理引导，城内的工业企业正向城外园区内搬迁，工业园区内产业相对集中、企业集聚正逐步实现。年洽谈了2个入园企业，上半年洽谈了2个入园企业。目前，完成招商引资项目3个，协议投资1.5亿元，实际到位6000多万元。投资上亿元（一期投资4500多万元）的松香树脂深加工生产线一期和投资500多万元水泥熟料生产线项目已建成投产。正在建设中的有环保用品消泡剂厂，准备建设的有投资600万元的酒厂，其他正在洽谈及拟入园企业项目有生活用纸切割包装厂、普洱茶加工厂、集装箱底板厂等。

（五）积极开展建设资金筹集工作

采取财政资金倾斜、上级项目资金扶持、适度超前举债、吸引社会资金直接投资等方式，广泛筹措园区建设资金，加大投入力度，完善水电路等基础设施建设。一是积极向上级主管部门主动联系汇报工作、利用园区相关项目争取各种扶持资金和贷款贴息支持（园区专项资金申请市经委已转报省经委）；二是以管委会下属的建设投资开发有限公司作为融资平台，拓宽融资渠道，正多方进行融资。

四、存在的问题

我县特色工业园区建设虽然取得一定成效，同时也存在许多困难和不足。

（一）产业层次粗放，科技含量较低

林产工业产品是的特色工业产品，但我县的林产工业产品主要以初级加工为主。其它产业也仅仅是资源加工型产业，产业层次较低，产业链短，精深加工产品少，产品附加值、科技含量低，工业整体效益不高，发展方式比较粗放。

（二）区位优势不足，招商引资困难

由于受区位制约，在洽谈及拟入园的项目中，真正投资较大的项目仍然不多，投资能力弱。

（三）规划建设推进迟缓，部分基础设施相对滞后

资金筹措困难，园区内完成了供电、供水、通讯基本建设，但园区规划、土地收储、路网建设等基础工作推进缓慢，园区功能不全。

五、今后工作打算

（一）创新园区发展理念

努力把工业园区建设成为产业聚集的平台、企业发展的平台、招商引资的平台、争取项目的平台。一是创新园区发展理念，不就园区建设研究园区，把园区发展与城市发展结合起来，与产业发展结合起来，与推进房地产开发和第三产业的发展结合起来。二是突出园区特色，的工业园区是林产特色工业园区，而且林产工业也是的特色和优势，创新园区发展理念就是要突出林产工业特色。三是把产品的精深加工作为园区发展的重点，特别是林产工业的精深加工。

（二）搞好园区建设规划

一是按照一次规划、分步实施的原则搞好园区建设规划。二是把园区规划与土地使用规划、城市建设规划、旅游发展规划衔接起来。三是相对集中，调整布局，确定一期开发片区，加快园区建设步伐。园区主要考虑分为5个片区来规划，即：林浆纸工业片区，林板、林化工业片区，农产品加工片区，仓储物流片区，配套服务片区（包括市场开发、房地产开发）。

（三）创新园区开发机制

进一步研究园区土地政策，在园区开发中引入城市开发机制，想方设法筹措园区开发建设资金。同时，通过盘活园区土地自筹一点、贷款一点、入园企业预交一点等办法筹措园区建设启动资金。

（四）加快园区基础设施建设

重点是加快工业大道建设，要把近期的建设和远期的规划结合起来，调整规划方案，道路留足24米，先按12米建设，尽快启动实施。

（五）做好园区招商引资工作

突出林产工业特色，以产品精深加工为重点，以支持两大林业企业延长产业链，提升产品档次为核心，搞好协调服务，加强园区的招商引资工作。

产业园招商工作总结篇3

为进一步招引税源，大力发展总部注册型经济，充分发挥现有载体资源的造税功能，给全员招商工作提供有效补充和方向指引，全面巩固和增强山水城税源基础，从而不断加强山水城经济发展质量和财政实力，为山水城范围内的民生事业和生态修复工作提供坚实的经济支撑，现制定招税协税护税工作实施意见如下：

一、工作机制

成立山水城招税协税护税工作组，成员由财政局、经发局、招商局、建设局、行政服务中心、国税、地税、工商、物业等部门组成，工作组组长由周建宏同志担任，副组长分别由李南新同志和邹伟晨同志担任。其中李南新同志重点负责对注册、总部型税源企业兼顾园区载体型税源企业的招引；邹伟晨同志主要负责对入驻山水城科教园区企业占用土地、占用载体、载体及注册企业产出等情况进行排查。并设立两个工作小组，注册、总部型税源企业兼顾园区载体型税源企业招引工作小组成员为：李南新、周锡宏、杨耀进、王耀军、肖爱华、周萍、朱凯；入驻企业排查招税工作小组成员为：邹伟晨、顾杰、王维周、高飞、王琪。

二、职责要求

1、加强对注册型税源企业的招引力度。注册型税源企业是指在山水城区域范围内不占用任何载体，只进行注册挂靠的企业。对此类企业要充分依托对招引政策的有效制定和完善，突出山水城优势，尽最大程度提高吸引力。

2、加强对总部型税源企业的招引力度。总部型税源企业是指对占用山水城载体资源较少，但产出和纳税较高的总部型企业。要充分利用各方面的社会资源，通过多方共同努力，大力招引年税收在500万元以上，在山水城区域内只有企业总部或研发中心进驻的企业。

3、建立现有载体产出分析工作体系。通过这一体系，一是对已入驻载体企业进行全面跟踪、排查和筛选，在全面摸清各企业占地亩数、占有载体面积、近几年产出和缴税情况的基础上，建立起对山水城载体入驻企业长期经济数据进行跟踪、分析和筛选的体系。重点排查那些占用土地及载体面积与年上缴税收严重不成比例的企业，并针对此类企业，制订具体对策，促使其提高产出水平；同时，研究形成退出机制，提高载体使用率和效益。二是对于空余载体进行合理补缺，引进符合山水城发展条件的载体企业，充分保证山水城载体的产出和税收水平。三是重点对注册企业产出情况分析，利用财政政策，使企业早开票早产出。

4、国、地税。对新办企业及时跟踪服务，对老企业产出进行监督检查；协同工作组开展协税护税工作，定期向工作组提供征管数据。

5、工商分局。按要求对新办企业、个体工商户及时办理营业执照；负责无证无照户清理及补办工商执照，协助国税、地税、工作组对漏征漏管户的清理；每月向工作组提供企业、个体工商户开业、变更、注销等信息。

6、行政服务中心。做好招引企业工商、税务两证代办及代办中其他事务；每月向工作组提供新办、变更企业情况（包括总部、入驻企业实际座落地），提供变更企业工商、税务副本复印件（并分清区区内、区外变更企业情况）。

7、招引企业地址、办理流程。招引注册、总部型企业注册地设在科教园区软件园6号楼3层，园区载体型企业注册地设在载体座落地。办理流程由：工作组（招引企业）行政服务中心（二证办理）工作组（登记上报信息、衔接税务服务）。

8、其他部局。财政审计局负责招引企业上报、衔接；对协税护税工作中发现问题提出方案、汇报、解决；负责招税协税护税工作组经费结算。经济发展局负责辖区内传统型经济产出分析及企业稳心留根工作；配合工作组做好科教产业园区域内载体型企业清理及协税护税工作。规划建设局定期提供建设工程项目开工时间、面积、造价、施工单位等情况；做好项目清理并配合做好项目登记。其他部局密切配合做好招税协税护税工作。

三、绩效考核

1、考核机制。对于工作组的绩效考核，由山水城财政审计局负责实施，并将考核结果报山水城管委会领导班子成员办公会议讨论审批。

2、考核内容。

（1）对于注册、总部型税源企业和园区载体型税源企业招引工作的考核内容主要为年招引注册、总部型企业家数、载体型企业家数；注册资本金额度；招引税收额度。

（2）已入驻企业排查招税工作的考核内容主要为确保原企业承诺产出；税收在目标任务上增量达20%以上。

3、考核结果。

（1）每年由山水城财政核拨给招税协税护税工作组工作经费5-10万元。

（2）按招引注册、总部型、载体型企业当年实现的税收总额和排查招税超增量部分税收总额，结算财政可用财力的10-20%作为奖励，该奖励用于补充工作经费和有关人员奖励。

产业园招商工作总结篇4

为了学习借鉴兄弟城市的先进经验，为明年工作打好基础，12月**日至**日，市招商局一行赴山东德州、聊城进行了学习考察。考察期间，听取了两市招商引资情况和经验介绍，实地考察了部分园区和企业。所到之处，看到的是大规划、大发展的园区建设场面和大开发、大开发的繁荣景象，听到的奋勇争先、跨越发展的奋进之音，感受到的干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。两市在招商引资中工作的具体作法和成功经验值得学习和借鉴。

一、解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提。

德州、聊城市处于黄河冲积平原，位于山东中西部，无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。但我们看到，作为经济基础相对薄弱的地区，面对资源短缺等困难，他们没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“加快发展，实现现代化就是最大的政治”，紧紧咬住招商引资不放松，拼命实干，在招商引资工作中取得了令人惊讶的成绩。德州市招商机构成立于2000年5月，三年来全市共引进项目****个，到位资金***亿（不分内外资），其中今年*-10月份引进项目***个，到位资金***亿。聊城市招商局成立于2001年8月，两年来全市共引进项目****个，到位资金***亿元（不分内外资），其中今年*-11月份引进项目****个，到位资金***亿元。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在两市无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

二、党政组织的推动作用是搞好招商引资的关键环节。

德州、聊城两市开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，两市均把招商引资提到一个重中之中的位置，作为“牛鼻子”和“天字号”工程来抓。主要表现在三方面：一是在中心工作的确定上。德州市委、市政府2001年、2002年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”活动，今年又把招商引资作为“天字号”工程来抓，市里专门成立了以书记、市长挂帅的招商引资委员会和领导小组。在“非典”期间，市里还专门召开了有十万人参加的招商引资动员大会。县市区及市直单位实行“一把手工程”，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是在招商机构设置上。德州、聊城政府招商部门分别成立于2000年5月、2001年8月。德州设置市招商促进办公室，为市招商引资委员会的日常办事机构，是主管全市招商引资工作的市政府工作部门。机关编制**人，由市长助理兼任办公室主任，政府副秘书长任副主任，招商促进办公室主要职责是主管全市招商引资面上工作，制定方案、下达任务、督查考核以及重大招商活动的组织以及外来客商投诉中心的管理，负责协调市外经局、市台办等部门的对外招商引资工作，指导县区招商引资工作等。聊城市也设置市招商工作办公室（招商局），授权行使有关行政管理职能，主管全市招商引资工作。人员编制**名，招商局长由市政府副秘书长担任，并兼任行政审批中心主任。市直**个部门在总编制不变的情况下增设招商科。两市招商机构内设处室均设为综合协调部、考核奖惩部、招商联络部等职能科室。三是在具体措施落实上。聊城市实行“三分之一”工作机制，要求乡镇党委书记、县直部门一把手带领三分之一的副科级干部和三分之一的一般干部专门抓招商引资。德州市实行招商引资目标责任制，要求各单位一把手在外招商，二把手在家主持工作。对重点招商区域，靠上一名党政领导，配上专门工作班子，逐个项目去争取和落实。夏津县县长在省委工作会议上，听到昆山市领导介绍华芳集团正在不断扩张后，第二天就跑去招商，最终依托棉花大县的优势，引进了华芳投资**亿元的棉纺织项目。

三、招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。两年来，德州共引进**万美元或***万元以上项目****个，到资***亿元，其中外资项目***个，实际利用外资*.**亿美元。其中今年引进的大项目有：总投资*亿美元的金鱼来保鲜设备项目，到位资金****万美元，占地*万多亩；总投资**亿元的华芳纺织项目，第一期到资*亿元，占地****多亩，目前，以总投资*亿元的莱钢永锋轧钢为代表的冶金业正成为德州市的新兴产业；分别投资*亿元的河南双汇、临沂金锣等农产品加工企业加速了德州农业产业结构调整和农业产业化进程的步伐。两年来，聊城共引进总投资****万元以上项目**个，过亿元项目**个、过**亿元的项目*个，如茌平信发集团与鲁能集团共同投资***亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资**亿元的奥伸电解铝业项目，目前，韩国西杰集团投资*亿元的赖氨酸等项目已签定意向。为了全力招引大项目，充分发挥大项目带来的集聚效应，聊城市编制了十大百亿产业的总体规划，即计划每个产业都培植*-*个销售收入过**亿元、***亿元直至几百亿元的核心企业集团，通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前茌平县已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。

四、各类园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。各级各类开发园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好开发园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展，是两市的普遍作法。德州市已建各类园区**个，其中省级开发区*个，市级开发区**个，面积由2001年底的***平方公里增加到***平方公里，先后有****个项目落户园区。在园区实行行政管辖与开发建设建管一体的模式，工业园区从无到有，从小到大，数量和质量都居全省前列，在欠发达地区创造了发达的现象。聊城市已建各类园区**个，入园企业***家，总投资**.*亿元。临清市规划****亩的“日本工业园”，年底可有*户日资企业入园；开发区规划*平方公里的“韩国工业园”已有入园企业*家；高唐县规划**平方公里的开发区，提出“五年再建一个新高唐”，目前已有进园企业***家。

五、严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障。

德州市今年成立了四大班子分管领导任正副主任、有关部门主要负责人为成员的市招商引资项目考评委员会，每季度邀请人大、政协的同志任组长，带领市招商办、监察局、审计局等单位专业人员，对各县市区和市直单位的招商引资情况进行考核统计，每季度集中**天时间对****万以上项目现场逐个查看，进行评估打分，项目原则上只认定一家，避免了重复计算。经考评委对考核组初步认定的结果进行审定后对外正式公布。去年除从市财政拿出***万用于市招商经费外，还从市财政拨付***万元对有关单位和个人进行了表彰和奖励。庆云县还推出了“终身奖励制”，即按生产性企业年纳税额的*%对项目引荐人实行终身奖励，每半年兑现一次。聊城市对各项指标制定了考核标准，成立了以市委书记任组长的督查工作领导小组，并在市招商局成立中介性质的评估中心，每月对县市区已经竣工的项目进行一次考核评估，考核不分内资，***万元以下的项目不作统计，考核只计算一产、二产类项目已形成的固定资产（厂房、设备、土地），对房地产项目则按交纳的税收放大十倍计算，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，好的奖励金牌，倒数第一的县区主要负责人在全市上作检讨。对市里确定的经济强乡镇、弱乡镇每年进行严格的考核测评，连续两年不能完成任务目标的乡镇，退出重点支持和扶持范围，乡镇党政一把手自退出之日起，三年内不能提拔重用。

五、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。德州、聊城两市着力打造宽松的经济环境，主要表现在：一是政策灵活，措施到位。德州市提出“四个一”，即确立一个目标，就是在优化环境上不断推陈出新，始终做到领先一步、高人一筹；把握一个理念，就是灵活运用上级政策，一切让投资者满意；用好一个优势，就是大做特做土地资源文章；树立一个导向，就是鼓励干事创业。明确要求一切政策都要服从于发展这个硬道理，对外来投资者，没有能力征地的可以租用土地；对企业家和外来客商实行重点保护政策，打造安全宝地、生活乐园。两市都制定了灵活的政策，努力降低门槛。特别是把完善生活服务和文化娱乐设施作为优化环境的重要措施，努力打造仿真的国际生活环境。两市都建有高档娱乐中心、高尔夫球场，让国内外客商生活顺心、工作舒心。二是大力精简审批事项和收费项目。近几年，德州市先后分*批砍掉了***多个收费项目，市里由此每年减少预算外资金*个多亿，但换来的是人民群众发展热情的高涨，换来的是一年资金引进近百亿，财政增收四、五亿。今年在前几年取消和调整***项行政事项的基础上，又砍掉一半。三是提供“一条龙”服务。聊城今年4月份成立了行政服务中心，有**家行政单位***个审批事项进入中心窗口统一办公，规范了收费标准，提高了工作效率，受到了中外客商的欢迎。

通过短短的两天时间学习考察，德州、聊城两市招商引资加快发展的经验丰富，成绩触动人心，给我们许多有益的启示：

一、必须进一步解放思想，坚定超常发展的信心。

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我市发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。今年市委、市政府适时提出的倍增目标，实践证明取得了良好的成果。应该说今年我市招商引资工作，无论是各县区、条线的的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及市委、市政府强有力的督查措施都极大地推进了全市招商引资的观念更新、思想解放，全市基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与山东德州、聊城比，我市无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强市直条线压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。德州、聊城两市经济基础相对薄弱，工业经济实力略逊于我市，发展条件不如沿海地区，但他们坚持从实际出发，制定了超常发展的思路，采取了超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能，呈现出强劲的势头。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。岁末年初，各级都在就明年的指标任务进行排查摸底，一些招商分团和部门都有这样或那样的担心和疑虑，在已连续实现倍增目标的基础上，明年到底还有没有可能继续倍增？如果继续倍增会有多大的把握，目前各自手中有多少项目进行支撑？许多部门在上报今年指标时会“留一手”，在对明年指标分解时会“讨价还价”，怕担风险、怕担责任。对此，我们要从领导干部做起，认真解决“怕”的问题，要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争2004年全市外引内联指标能够继续倍增。

二、必须进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我市、县区、条线高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。今年，市积极抓住出口加工区被国务院批准的契机和临港产业区新成立的机遇，加大基础建设，加大园区招商力度，为明年招引大项目打下了良好的基础。各县区也在“八仙过海，各显神通”通过创新机制加快园区的建设步伐，各类开发园区建设如火如荼。下一步，我市除了继续抓好特色园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将全市的产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对我市现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走错位发展之路、特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至沿陇海线产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。加快启动出口加工区二期和新医药、新材料等专业园区延伸工程，加快研究制定沿陇海线产业发展规划，对地处沿线的市经济技术开发区、连云开发区、海州开发区、新浦拟建中的工业区、东海外向型农业开发区、工业开发区以及浦南工业区的产业定位和发展目标加以明确，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。赣榆、灌南也要立足自身实际，做好园区建设和工业布点的相关工作，主动融入临港、沿线发展大局，形成自己的增长点、增长线或增长片。

三、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。德州、聊城两市近年来连续招引来了过亿元、过百亿元的大项目，对照之下我市今年在重大项目没有取得突破，原因何在？一是园区重大项目没有突破。开发区作为优势载体的第一方阵，软硬件、政策都比其他地方优惠，但今年利用外资的拉动作用不够明显，尤其在重大项目上没有突破，这是一个值得研究的问题。二是优势载体招商没有突破。没有优势载体，招商引资就没有吸引力，事实证明，只有率先向投资者提供有比较效益和市场前景的优势载体，才能容易吸引国际著名大公司、大企业投资合作项目，才有可能争取在大项目建设上取得重大进展。今年我市成功引进韩国参天堂来连投资就是一个很好的例子，同时我们也看到，还有化工、制药、奥神、德邦、华威、旅游、市政设施等优势载体的功能尚未凸显。三是以商引商，依靠产业链项目没有突破。目前，招商的手段很多，像办会招商、网上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明显的还是“以商招商”。当一个外资企业落户的时候，不管其规模大小，都要让它有钱可赚、有利可图，这样，这些企业本身就像一面“旗帜”，昭示着其他外商，这种宣传作用和影响是我们无法想像的，往往比那些优惠政策来得又快又好。以商引商是最简单也是最有效的方法。针对全市大项目不足的问题，要强力推进重大项目招商引资工作，全力招引冶炼、化工、能源等大运量、高能耗、用水占地多的大项目，力争在沿海临港地带尽快崛起大工业群，形成高增长片；继续凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出临港产业区、新医药科技园区、大浦化工区、出口加工区、新材料工业园区等特色园区的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

四、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我市与德州、聊城两市一样，普遍实行工作目标考核，从市到县、乡到园区、企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月通报、季督查，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，从市里的工作层面看再没有部门和人员关心。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的各县区自报数字水分过大的状况，借鉴德州、聊城的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在连企业跟踪服务情况，建议由市一个部门统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

产业园招商工作总结篇5

招商引资是实现经济快速发展的第一推动力，也是贯彻落实新发展理念，壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，结合自己工作实际，近日，我带领场经济发展办公室有关人员，围绕企业招商引资工作的现状，特别是存在的问题，以及下一步如何精准发力，优化营商环境，扩大招商效果等方面进行了调研，重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业，并召集效果企业家进行座谈交流，征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、近年来，企业招商引资工作情况

近年来，企业党委高度重视招商引资工作，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进，招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家，光伏企业6家（属于央企1家、国企1家），规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。

（一）领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动，既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个，涉及金额15亿元。

（二）营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件，企业根据实际分解任务，加强督促，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。

（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，坚决防止“三高”项目建设，积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目；4000头肉牛养殖项目等。

（四）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法，先后参加外出节会活动3次，累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动，宣传推介了红星企业及企业，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。

二、企业区域主要特点和优势

（一）区位优势明显，交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口，东邻甘肃，北与外蒙接壤，兰新铁路和临市铁路在此交汇，得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络，使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。

（二）工业基础良好，园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个，规划总面积28.3平方公里，总规划装机容量为1020MW。现已入驻企业6家，总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区，是红星企业重点建设的重工业园区，总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导，煤化工、建材、选矿为辅，规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善，达到了七通一平。目前已入住企业10余家。

（三）文化旅游极具潜力，市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等，我们将进一步整合资源，突出重点，集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城，东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路，同时要借力宣传，扩大营销，努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。

（四）自然资源丰富，要素保障充足可靠。企业拥有独立水系，特别是正在建设库容为906万方的水库，为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩，可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣，为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌，目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米，年平均日照小时数约为3357小时，是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右，已纳入兵、企业风电发展总体规划。

（五）社会和谐稳定，投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念，认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制，全面落实土地、税收等各项优惠政策，成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队，竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。

三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题

（一）对招商引资重要性的认识不到位，对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化，经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发，以招商引资第一要事保证发展第一要务，打好“开放牌”，通过招商引资，借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深，对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强，对优化营商环境和招商引资投入的精力不足，全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成，使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。

（二）招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要，而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大，宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果，但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单，对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。

（三）招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展，通过利用本地各类优势资源吸引外来投资，实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题，使得企业在具体的招商引资过程中，不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中，没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者，很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制，企业、团均无税收行政职能，与地方比较，在财税方面无法给与相应优惠。

（四）营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。

三、对下一步招商引资工作建议和工作重点

（一）提高站位，强化认识。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔，资源丰富，是祖国的大后方。新疆发展的历史，兵团发展的历史，充分证明了这一道理。但在新形势下，仅仅靠传统的屯垦农耕，依靠土地的农业产出，吸纳和集聚人口，显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势，发展现代工业、现代服务业，必须壮大兵团经济实力，产业带动就业，集聚更多人口，发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标，事关兵团改革发展大局，事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥，要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构，实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务，招商是第一要事。要务抓要职，要职抓要事。要人人思招商，时时想招商，紧绷发展弦和招商弦。

（二）创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境，硬环境，软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏，客商最先感知最敏感，也最有说服力，也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇，健全“政”的职能，完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度，增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务，孵化式服务、一条龙服务，实现安全保障，感觉人情温暖，感受兵团热情，增强投资的信心，决不能开门招商、关门打狗，决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波，更要策马加鞭，在政治上关怀，生活上关心，真正兑现招商承诺，给位子、给票子，决不能卸磨杀驴，既伤招商人员的心，又凉了客商的心，丧失投资的勇气和信心。

（三）落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新体制，进一步加强园区管理。制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设，重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设，筑巢引凤，为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区，在产业布局、项目定位上把好关，为招商引资项目落地打好基础。

（四）加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”，是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径，是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向，找准工作短板，持续精准发力，扎实推进重大项目建设，提高签约项目履约率和资金到位率。

企业各责任单位要切实加强领导，把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程，牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力，以务实苦干的工作作风，全力做好招商引资推进工作。

建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式，对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核，报企业党委审定后印发情况通报，对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励；对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。

围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想，我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商，有效招商，重点做好以下六个方面的工作。

一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想，企业资源有限、空间有限、平台有限，我们一定要打破思维   定势，开阔招商视野，跳出企业去招商，真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划，去推动。

二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求，去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划，即百亿投资计划，我们将集中精力、狠抓落实，确保目标任务完成。

三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念，坚持把“让客商满意，让企业家赚钱”作为第一目标，全方位、全过程、多角度、多要素，提供“店小二”式服务，全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。

四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台，政策宽松、管理规范、基础设施良好，我们要按照园区的发展规划和产业布局，尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦，向园区推进。

产业园招商工作总结篇6

经协科2012年工作要点

一、加快园区建设进度，强化园区作为工业发展的载体功能。集中资源向工业园区倾斜，加快完善园区基础设施建设，全面提升园区基础设施和产业配套水平；加强投融资服务平台、科技服务与创新平台等配套服务平台建设以及现代物流、仓储服务、专业市场、信息服务、管理咨询、中介服务、劳动力服务等生产性服务业以及生活配套建设，优化投资环境。增强园区产业承载力和吸引力，努力建设成为主业突出、特色明显、布局合理、功能完备的园区，打造一流承接载体。协调指导东***（***）、东***大岭山（南雄）等产业转移工业园规划调整及扩园工作，争取规划调整和扩园成功，为园区拓展发展空间，增强发展后劲。

二、抢抓省加大力度扶持重点区域、重点园区、重点产业的机遇，推进园区加快发展。协调指导各县（市、区）实施错位竞争，指导各产业转移园区按照产业规划布局，紧紧围绕主导产业和特色产业招商，突出“一园一主业”、“一园一特色”，促进全市经济协调发展。在市区重点打造******产业园经济带，支持******园扩园、扩权工作；加快培育县域特色工业，协调指导南雄精细化工基地、乐昌纺织及钟表基地、始兴制笔研发制造、仁化有色金属循环经济产业、***氯碱化工、铝箔产业基地以及东阳光生物制药、翁源华彩环保涂料城以及粤北危废处理处置中心、新丰生态建陶及稀土高新材料等县（市）的特色产业园区巩固原有基础和优势，继续打好特色牌，形成适应区位特色、发挥比较优势、最有效利用区域产业发展资源的特色园区，进一步提高产业集聚效应。

三、加强园区招商引资，促进增加总量、提高质量。要逐步实现从“招商引资”到“招商选资”的转变，加强产业招商和产业链招商，变“大招商”为“招大商”，着力“引大引强”，鼓励大力引进带动力强的优质项目，实现“做大总量，提高增量，提升质量”的目标。突出主导产业和特色产业招商，重点抓好钢铁及有色金属、机械装备及汽车零部件、化工、医药等重点产业招商，加快发展专业化园区，促进特色产业发展和产业集群培育。完善合作机制，创新合作方式，逐步建立健全政府部门、省产业转移工业园、行业协会“三结合”的工作机制，充分发挥政府（部门）和协会的资源优势和作用，积极推动政府、园区、协会联合定向招商；大力推进乡贤回归工程，积极促成外出乡贤回归，在园区投资办实业。凝聚资源，多方联动，形成政府、园区、协会和企业的工作合力，加快推进园区开发建设和发展进度。

 四、以“政府搭台，企业唱戏”方式，积极引导企业参加国内外各项经贸活动，进一步推进承接产业转移工作。充分利用会、山洽会、泛珠洽谈会等平台，突出宣传我市“宜商、宜居、宜游”的承接产业转移发展环境，积极组织各产业园专场推荐会或设立专门展区，突出宣传推介我市产业园区投资环境。

产业园招商工作总结篇7

关键词：韶关市；招商引资；投资环境；产业招商

近年来，按照韶关市委、市政府关于推进“五大建设”、实施“四大战略”、做好“三篇文章”、打造“三大基地”的工作部署，全市招商引资工作呈现出持续较快发展态势，但也存在着一些急待解决的问题。

一、近年来韶关市招商引资基本情况

（一）总体情况

2006年至2008年6月，新批外商直接投资项目187个，合同外资9.3亿美元。2007年实际吸收外资比2005年增长了41.5%，年均递增19％。2008年12月，成功竞标省第2批产业转移扶持资金5亿元。

（二）大项目情况

2006年至2008年6月，新批投资总额在500万美元以上的外资项目共40个，投资总额合计10.77亿美元。引进的重大外资项目有：金悦通电子（翁源）有限公司（投资总额9988万美元）、旭日观光农业发展有限公司（投资总额5000万港元）、韶关市碧桂园房地产开发有限公司（投资总额7.5亿元人民币）等。

（三）引进世界500强企业情况

2007年成功引进了沃尔玛百货有限公司韶关店，实现了引进世界500强跨国企业“零”的突破。目前，德国西门子投资的电镀环保处理基地、台泥集团大型水泥项目等世界500强项目正在稳步推进。港资上市公司香港建溢集团的大陆总部正式迁至韶关。2008年世界著名的玩具经销商巨头美国孩之宝公司在韶关市设立分公司。

（四）省级开发区引资情况

截至2008年6月，韶关市6个省级开发区已开发面积25.5平方公里，区内注册企业总数540个，其中外商投资企业118家，高新技术企业32家，吸纳从业人员7.4万人，2007年实现工业增加值34.3亿元、税收收入3.8亿元。

（五）现有企业增资扩产情况

2006年1月至2008年6月，韶关市共有75家外资企业增资扩产，增加投资总额达2.3亿美元。通过增资，一批企业不断发展壮大，如韶关旭日国际有限公司的投资总额由最初的1亿港元增加到3.5亿港元，韶关康瑞科技有限公司投资总额由最初的1000万元港币增加为2亿元港币。

二、目前韶关市招商引资工作存在的主要问题

（一）产业集聚程度比较低

韶关市产业发展总体环境仍不够理想，园区建设规划布局不够合理、功能定位不准、特色不明，出现了工业园遍地开花、散乱无序的问题。目前共有开发区、工业园和产业转移园40多个，多数工业园区规模小、入园企业少、空置时间长。园区涉及几十个产业和几百种产品，产业集中度不高，产业配套不够完善，规模经济效益下降。

（二）存在恶性招商竞争

目前韶关市各县市区之间还存在着不计血本恶性招商竞争的现象。明明知道一个县市区正在与外商谈某个招商项目，而另一个县市区却用更优惠的条件，如利用更低的土地价格、更加优惠的税收、其他费用的变相减收或者免收等方式把该投资项目挖过来。这就形成了一个恶性循环，不但干扰了全市招商引资工作的正常进行，而且不利于全市各地的产业布局和产业聚集。

（三）融资难制约建设进度

融资难制约了承接平台建设进度，导致园区道路、供水、供电、污水排放等基础设施未能配套完善，部分企业至今仍无法如期开工建设、投产或正常生产。另外，园区的学校、医院等公共服务设施难以配套完善，综合服务功能不健全等问题，影响了企业的投资意愿，降低了园区的优势和竞争力。

（四）用地指标紧且价格高

目前韶关市可规划调控使用的土地存量有限。工业用地不仅指标紧而且价格高，市区工业用地最低价每亩19.2万元，比清远、河源市区每亩高出2.4万元。地价过高削弱了招商竞争力，用地指标紧导致一些项目迟迟无法落实。如浈江区有5个签约项目，总投资达20多亿元，由于产业园土地调规未获批准，导致项目无法启动。

（五）企业存在用工难问题

据了解，韶关市80％左右的企业不同程度地受到“招工难”问题的困扰，外来投资企业用工缺口达3.46万人（其中普通工人缺口32000人，技术工人缺口2000人，管理人员缺口600人）。用工不足成为很多企业的常态，严重制约了企业生产经营和增资扩产。

（六）环评工作比较滞后

由于韶关市被省定为“生态发展区”，大部分工业项目都要经过省的环评，项目不确定因素增加，造成项目难以落户。如翁源宏开表面处理基地，环评迟迟未获解决，项目长时间处于筹建状态；翁源县的威宇线路板有限公司因为环评无法通过转而落户阳江。

（七）招商项目效益比较低

韶关市招商项目大部分规模较小，仅6个省级开发区就有注册企业540个。转移项目多数层次不高，而且低附加值的小企业较多，技术含量偏低。招商的项目以劳动密集型和资源需求量大的企业居多，资金密集型和技术密集型的企业较少，存在着企业多、产品多、效益低的状况。

三、完善韶关市招商引资工作的对策

（一）继续解放思想，提高认识

要以深入学习贯彻科学发展观为动力，继续解放思想，提高认识，掀起大规模招商引资热潮，推动韶关市经济社会又好又快发展。要树立“人人都是投资环境，人人都是招商主体，事事关系招商引资”的观念，用招商引资工作统揽韶关市经济社会发展全局。建议市委、政府要用创卫的精神来操作招商引资，加大宣传、组织和资金支持的力度，调动全市各方面的力量参与招商引资工作。

（二）完善投资硬环境，改善投资软环境

要对韶关市所有园区实行“统一规划、滚动发展”，对各园区的产业定位、配套设施、综合效益等进行统筹规划。积极开展产业招商，着重引进科技含量较高、带动能力较强的大企业、大项目，促进相同产业项目向园区集中，不断提高产业的集聚度。

树立全市一盘棋的思想，对各县市区的支柱产业进行定位，并建立招商信息相互通报制度。建立招商引资工作奖惩制度，对推动招商引资工作有较大贡献的进行奖励，对进行恶性招商竞争等阻碍招商引资工作的则进行处罚。实行相对统一的土地、税收等优惠政策，营造公平、开放的投资环境，从而实现合作共赢。

要加大投入力度，着力完善园区基础设施和服务设施建设。一方面，政府要加大财政投入，加快园区开发和基础设施建设，为项目入园奠定良好的基础；另一方面，可以将园区的加油站经营权、道路冠名权、候车亭广告经营权、职工公寓、购物、饮食、娱乐等配套服务项目推向市场，推动园区建设步入良性发展轨道。

面对工业用地指标紧、价格高的窘境，鼓励开展各种形式的土地整理工作，依法收回闲置土地，努力拓宽工业用地的来源；对项目建筑密度、开工和投产时间以及投入与产出的标准进行统一规定；积极开展企业产品升级换代招商；大力开展对软件产业等用地少产业项目的招商活动。

政府各职能部门要主动为投资者提供优质高效服务。可以考虑采取以下做法：一是将外经、经贸、行政服务中心和开发区的职能进行整合，组建高效率的招商引资办公室，统一管理全市的招商引资工作；二是全市范围各有关单位的各项行政审批审核事项的办理时限都必须进行有效合理压减并向社会做出公开承诺；三是成立由市领导为组长的“安商富商领导小组”，出台相关规范性处理办法，切实改变人为因素造成的阻力；四是实行“一个窗口”受理投诉，每天24小时值班；五是构建集网上服务咨询网上行政审批、网上效能监察于一体的电子政务平台；六是建立招商环境评价体系，定期对招商环境进行检查、评价，并及时有效地加以改进。

（三）不断完善用人机制，精心包装每个项目

可以根据韶关市的钢铁、有色金属、机械装备和玩具等支柱产业进行分类，由市政府牵头，组织外经局、经贸局、开发区和相关企业共同组建专业招商队，一支队伍主攻一个产业。加大对招商引资工作人员的奖惩力度，对招商引资有功的人员及时进行奖励与提拔，对招商引资不力的人员及时进行处罚与调离。

发挥技工教育强市的优势，从招生、教学和分配等方面采用订单式培养的模式，解决园区技能型人才的需求。制定下岗职工到园区相关企业再就业的政策，充分发挥他们已有的专长。制定农村剩余劳动力转移、培训和园区用工一条龙对接措施。利用互联网传播范围广的特点，大力开展网上招工活动。

项目是招商之本，把项目成功推介出去，包装是关键。一个成功的项目包装至少要涵盖以下方面的内容：一是市场的可持续性，即该项目是否具备可持续占领市场的能力以及国内外同行业发展状况；二是技术的可持续性，即该项目的技术支撑力；三是赢利的可持续性，这是最能打动投资者的内容；四是投资的可持续性，即该项目未来发展潜力以及国家产业政策导向。

（四）积极更新招商理念，创新招商引资方式

要从重视提供政策优惠，变为重视诚信规范服务；从重视招商事前服务，变为重视招商全程服务；从重视利用网下招商，变为重视利用网上招商；从重视依靠自己招商，变为重视利用中介招商；从重视项目资金招商，变为重视综合引进招商；从重视项目数量招商，变为重视项目质量招商；从重视单一项目招商，变为重视整个产业招商；从重视珠三角的招商，变为重视全球化的招商。

要开展多种形式的招商，积极引进先进技术、管理方法和所需人才。要采取各种激励措施，将各类企业都推向招商引资的主战场。要加快企业上市步伐，引进战略投资者。要与国内外一流科研院所建立长期稳定的合作关系，加大引进高新技术项目的力度。要密切联系国内外行业协会，委托国内外专业招商机构进行招商，通过其引进大企业、大集团。要加强对已有项目投资公司的联系和服务，能起到“以商引商”的效果。

（五）充分利用政策条件，保护环境加快发展

要把握机遇，争取国家和省的各项扶持资金。争取第一时间了解、第一时间准备、第一时间申请、第一时间成功。例如，2008年至2012年，省财政将安排400亿元资金实施“双转移”，除了这次共75亿元的竞争性扶持资金外，还将安排产业转移工业园发展专项转移支付资金75亿元；安排产业转移奖励资金共25亿元；且每年安排劳动力培训转移就业专项资金10亿元以上等，这些都要引起高度重视。要科学合理地用好省里划拔的5个亿和东莞划拔的1个亿产业转移扶持资金。另外，还可以联合梅州、河源共同向省里申请建立生态环境补偿机制。

要加快环评工作的进度。按照国家、省环境评价标准，提前开展区域性项目环评，努力破解环保审批难题。环评没有通过的企业一律不准引进，已经引进来的项目环保不达标的一律要整治达标。要加强建设项目环保管理，坚持做到项目施工和污水处理、固体废物处理等设施施工同步进行，严格控制污染物排放。

要提高招商项目效益，优先考虑资金密集型和技术密集型的企业招商。积极研究国际500强、国内100强、行业10强等大企业的投资动向，争取引进更多的大企业。要加快招商引资产业结构向生态工业、生态农业、高新技术、教育以及现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、文化创意、服务外包和旅游等现代服务业转变的步伐。

产业园招商工作总结篇8

关键词：昆山；德国工业园；园区竞争力

中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01

经过五年的开发和建设，昆山德国工业园初具雏形，园区在欧美客商中的知名度不断上升。园区一期基础设施、厂房建设及招商已基本完成，同时德园规划完成，基础设施配套及载体建设正在有序进行，横贯泾路东段、马克路东区内道路已完工，在建孵化楼及标准厂房31000平方米。截止到目前，已累计落户欧美项目37家(包括区域外13家)，投资总额2.4亿美元，企业主要来自德国、美国、意大利等11个欧美国家，行业主要分布于新材料、汽车零配件、精密机械等。预计2010年可完成工业产值35亿元。

在围绕十二五规划、全镇大力实施转型升级这一历史关键期，昆山德国工业园必须进一步加快开发建设，不断提升园区竞争力。一是瞄准太仓德国工业园，力争以5年时间引进欧美企业150家，投资总额10亿美元，实现工业产值超200亿元。二是瞄准电工电气、精密机械、汽车零部件等产业，按照有总量、树特色、上水平的要求，形成特色产业基地。三是发展双元制职业教育，建设节能环保园区，园区建设管理、服务上水平。

一、规划引领，提升园区载体建设水平

(1)按照德园产业与空间形态规划，进一步细化和落实步骤。2011年启动俱巷路东延至东区一路、欧美一路北延至俱巷路、马克路北侧支路65亩地的建设，及东区一路、新塘河、横贯泾河环境整治。

(2)加快标准厂房建设。欧美客商首次投资均以租赁厂房的方式为主，今年德园记载的接待欧美客商近40批，80%需租赁单层厂房，需厂房面积达87000平方米。

建设思路：①要鼓励标准厂房的多元投入。在保证政府资本必要投入的情况下，更多鼓励民间资本进入，特别是鼓励国内外知名的工业地产商进入，通过专业公司的带动，提升标准厂房的整体建设水平。未来竞争是产业链之间的竞争，我们要求工业地产开发商是只租不售模式，自主招商与长期客户配套的方式。什么样的园区、什么样的标准厂房、什么样的租金水平吸引什么样的客户。②要鼓励定制标准厂房的扶持机制。针对欧美企业定制的厂房，进一步研究相关政策，形成拿地、扶持、退出的系列机制。③要加强物业管理。严格控制项目入驻标准，防止低端项目占用厂房资源。加强物业管理社会化、专业化力度。

(3)美化环境，加强管理。2011年主要落实横贯泾河与新塘江美化改造方案，完成部分标识与景观小品。加强与城管、绿化等部门配合，完善日常管理机制。

二、服务导向，构建园区发展品牌优势

德国工业园要形成欧美投资、创新要素的集聚，必须形成与国际接轨的服务理念，始终将服务软环境建设放在第一位。

(1)进一步加快公共服务平台建设。公共服务平台具有较强的辐射带动作用，是提升园区服务功能和科技含量的重要载体。德国工业园定位于高科技园区，创新载体的建设尤为重要。未来五年内，园区要逐步建成欧美企业孵化器、公共技术服务平台、研发平台、技术人员定制培训中心等系列公共平台，使创新载体成为吸引欧美投资的特色竞争优势。目前园区与德国工商总会合作开发的德中工商绿色孵化基地进入了实施阶段，通过工商总会的大力宣传，该基地已经在德国中小企业中形成了较高知名度。我们要进一步加快孵化基地的建设进度，借助德商会的资源和平台优势，建设为德国中小企业服务的加工中心，加快引进财务咨询、记账、税务筹划等系列服务的国际知名财务管理公司，丰富孵化基地的功能，使孵化基地早日成为园区引资引智的辐射中心。要进一步加强与清华科技园的合作，利用清华科技园在长三角区域内的公共技术服务平台、技术转移服务平台等，迅速形成在技术转移、电工电气、汽车零配件、精密机械等领域的公共技术服务能力，并加强企业与大学、研究机构等的产学研合作，形成三者之间的服务网络体系，逐步打造公共研发平台。加强与东风汽车公司高级技工学校的合作，建立为园内企业量身培养技术人才的德国职业教育式培训中心，发展双元制教育。同时积极开展与知名人力资源机构的合作，为园内企业提供定制招聘、企业内训等人力资源服务，打造人才服务培训平台。

(2)进一步完善企业服务体系.德国工业园要逐步建立完善的企业服务体系，坚持“顾客”导向，形成政府服务与市场服务共同推动的服务格局。①要狠抓招商服务团队的建设。招商服务人员始终要坚持贯彻“服务重于招商”的理念。一方面要加大培训力度，建立招商服务人员培训机制，定期组织专业培训班；另一方面可以聘用国内外专业人士加入招商服务团队，作为招商服务顾问以及海外招商服务代表，提高招商服务团队的层次，逐步建立一支熟悉产业、金融、资本运作并具有国际视野和良好精神面貌的专业化招商服务队伍。同时进一步建立企业服务专员制度、主管领导负责制度，形成完整的审批服务、投诉意见处理等一站式政府服务体系。②要加大企业服务的社会化程度。根据欧美招商服务的特点，要积极引入现代管理体制，与专业的知识产权咨询、法律事务咨询、创业咨询中介服务机构建立合作关系，引入一批咨询中介机构、第三方招商服务机构入驻，将德园的企业服务逐步市场化，政府转而扮演引导者和监管者角色，开拓中介服务体系。

三、科学发展，推进投资结构调整优化

(1)树立产业特色。德国工业园要在现有产业发展的基础上，加快引进电工电气、汽车零配件，形成特色产业。一个小而精的园区必须形成产业特色，必须要有单一价值观。

(2)树立节能环保特色。把节能环保理念融入整个园区载体建设中，达到标准厂房建设节能50%以上，德中工商绿色孵化基地节能80%，建立雨水收集、循环利用体系。

(3)提升招商选资水平。首先要留出空间，以租赁为主，优化软硬环境，为更好的项目、孵化成熟的项目准备载体。其次要制定明确的营销策略：一是根据产业定位，对欧洲汽车和机械行业协会进行精确营销。二是加强与上海主要商会组织的联系，建立商会营销网络。三是建立稳定的中介营销B2B网络平台。四是定期参加欧洲主要的展会和对话商业机会研讨会，进行现场推广。五是制定明确的广告投入预算，进行平面媒体营销。六是根据产业规划进行产业链和以外引外的招商策略。

产业园招商工作总结篇9

（一）区域范围

全市162公里海岸线上的县区内设立的各类园区、产业聚集区和新区工业园，全面加快开发建设步伐，打造沿海经济隆起带。

（二）产业定位

区：船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。

区：旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。

区：高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。

县：装备制造、金属压延、新型建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。

县：葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、特色养殖等产业。

开发区：电子信息、数据产业、高附加值服务业、新能源、汽车零部件、高新技术、临港重大装备制造、粮油精深加工、金属压延等产业。

新区：高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。

新区工业园：重化工业、装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流等产业。

二、全面实施九大攻坚战

年，沿海各县区、开发区和新区全面实施九大攻坚战，卢龙县和青龙满族自治县在工作摆布上也要按照九大攻坚战的总体要求进行谋划和落实。括号内为责任单位）

一是打好规划编制攻坚战。按照5A级景区标准规划全市域。今年3月底前，完成市空间发展战略规划市城乡规划局沿海地区产业发展规划（市发改委）沿海地区开发建设环境保护规划（市环保局）沿海地区水资源保护和利用规划（市水务局）完成县、区和工业区总体发展规划月底前，完成全市域旅游战略发展规划（市旅游局）城乡一体化规划（市农工委）中心城区空间发展战略规划（市城乡规划局）新区、县城总体规划及控制性详规编制工作（新区管委、沿海县区政府）

二是打好基础设施攻坚战。按照适度超前、一步到位原则，突出抓好港口和大道、公路、高铁、轻轨等五大廊道建设。抓紧完善《港口总体规划》尽早启动“西煤退出”工程，谋划东港区集装箱和杂货码头建设，力争年达到300万标箱吞吐能力。滨海公路段年内开工，年底建成通车；年底前拿出城际轻轨初步规划方案；提升沿海公路、沿海高速公路的基础上，加快机场、沿海高速机场支线（市交通运输局）西部快速路、秦抚快速路（市城乡建设局）昌黄连接线、抚南连接线（新区管委）建设速度；谋划实施京秦高铁、承秦高铁、京秦北线高速公路等项目（市发改委）争取尽快形成层次清晰、功能完备的沿海交通体系。加强产业聚集区（园区）基础设施配套建设。力争年所有产业聚集区的建成区水、电、道路、通讯等建设达到九通一平”同步配套建设污水处理、垃圾处理等基础设施（各县区政府，开发区、新区管委）

三是打好生态环境建设攻坚战。162公里海岸线实施滨海绿廊工程。暑期前完成森林湿地公园二期等工程建设，建成区绿化覆盖率达到50.2%人均公共绿地面积达到20.3平方米实施花海建设工程，城市区和县城重要节点栽摆花卉，塑造更高品位的花街花城”进一步改善沿海生态环境。实施沿海林场低质林改造工程，营造环村林带；以石河、沙河、戴河、滦河等河流为重点，河流两岸及流域范围内重点地段和重点库区周围营造防护林；以沿海高速公路连接线、青乐线、抚南线等道路绿化为重点，实施重点道路两侧绿化；、一线营造沿海防护林。市林业局，各县区政府，开发区、新区管委开展“蓝天碧海金沙行动”抓好海水污染防治和海滩恢复治理，持续抓好城市区“六河”市城乡建设局）县域“七河”治理，打造“生态水城”市环保局，相关县区政府）

四是打好新城市、新城区建设攻坚战。实施城镇建设三年上水平“十大工程”力争城镇化率突破51%以“16+3暑期重点工程为重要抓手，大力度推进街景改造、景观提升，倾心打造精品、魅力，确保暑期前形成一批新的亮点。结合开展两项综合改革试点工作，加快新区开发建设，加快路网、市政公用配套设施建设，完成连接线、连接线道路及景观建设，争取城市综合体、金碧天下、国际旅游度假中心、集团会展中心等7个项目开工建设。谋划推进、同城化管理、同城化建设,不断提高县城规划建设水平，全面拉开一主多辅、间疏有致的6+2城镇发展总体框架。各县区政府、新区管委）

五是打好产业聚集攻坚战。开展产业聚集区（园区）攻坚年活动。年月底前完成所有产业聚集区总规、控规及产业规划编制和审批工作（市发改委、各聚集区管委）全面落实省支持产业聚集区发展的优惠政策，细化具体措施和操作办法，切实增强对大项目、大企业、大集团的吸引力（市发改委、财政局、政务中心）积极探索园区（产业聚集区）市场化开发的新路子，加快打造优化产业布局的载体、集聚优质生产要素的平台。高标准推进开发区扩区发展，适度超前开展基础设施建设，加快工业园、医药基地等项目建设。现有产业聚集区基础上，打造特色工业园区,依托山船重工，打造中船重工船舶配套产业园；依托戴卡轮毂，打造中信汽车零部件产业园；依托粮油，打造粮油食品产业园；依托山桥，打造集团重型装备产业园；依托重工，打造冶金专用设备产业园。力争全市产业聚集区（园区）新增开发面积20平方公里以上；主营业务收入突破1100亿元；规模以上工业增加值增长16%以上；千万元以上在建项目300个以上；固定资产投资增速30%以上。全市谋划储备亿元以上重大项目1000个以上，各县区、开发区、新区储备重点项目500个以上。市发改委，各县、区政府，开发区、新区、各产业聚集区管委）

六是打好人才、教育、科技攻坚战。推进港城创业中心二期、数据产业研究院和大学国际科技合作基地建设，新建工程技术研究中心、企业技术中心5家，建设部级科技企业孵化器1家，培育创新型企业10家，争列创建国家创新型城市试点城市（市科技局）落实人才发展规划纲要，规划建设以公共租赁房为主体的人才家园”着力培养、引进高精尖人才。加强与京津高校、科研院所的合作联系，开展京津人才柔性引进工作。新区要积极研究谋划引进、建设高等院校，建设高教园区，打造环渤海区域特色人才培训实习基地和中高级人才流转中心。市人社局、市教育局、新区管委）

七是打好对外开放攻坚战。强化招商引资,充实招商工作力量，确保有足够的人力、物力、财力用于招商引资工作。加强招商队伍建设，市、县区、开发区都要建立对内、对外两支招商队伍，吸纳工程技术、企业管理、财会和法律等方面的专业人员组建专业化招商队伍，确定适当的编制，选拔得力人员充实招商队伍，确保满足招商引资工作需要。保障必要招商经费，用于参加国家、省组织的招商活动和我市组织的驻外招商、委托招商、小团组招商等招商活动，以后根据实际情况适度增长（市财政局，市编办，各县、区政府，开发区、新区管委）建立常态化招商机制，各县区、产业聚集区（园区）都要按照产业定位，选准主攻方向，精心谋划开展专题招商会议和小团组招商活动，原则上县区、产业聚集区（园区）党政一把手必须有一人轮流在外招商。采取有效招商方式，从国际友城、国内外发达地区选择10个城市作为我市招商据点，成立专门机构，开展驻地招商。从知名投资商、中介机构、国驻外机构、企业负责人中选择至少100人作为我市招商代表，开展委托招商。实施更有效的招商引资和对外开放激励政策，力争全年实际利用外资5.7亿美元，各县较上年翻一番。选择10家龙头出口企业和10家具有发展潜力的中小型出口企业重点扶持，支持企业开拓国际市场，力争培育出口超亿美元企业3家，山船修造船基地成为部级出口基地。积极实施“走出去”战略，鼓励企业境外投资，努力扩大劳务输出，支持企业承揽国际工程、建设海外园区。市商务局，各县、区政府，开发区、新区管委）

八是打好与腹地互动攻坚战。积极发展“飞地经济”积极引进周边地区来我市开展经济合作，兴办企业，探索建立“资源共用、基础共建、利益共享、风险共担”共建共管协调机制。深入推进“东出西联”加强与京津、山西、内蒙及山东、辽宁等区域的合作，延伸和拓展港口腹地范围，打造华北、西北、东北地区重要的出海口基地。积极谋划推进蒙古国，满洲里、乌鲁木齐以及张家口、承德在市建设“出海口”加快新区工业园的开发建设，成立管委会，加快规划进度，加大招商引资力度，尽快取得实效。市发改委，各县、区政府，开发区、新区管委）

九是打好体制机制创新攻坚战。着眼沿海地区大跨越、大发展，深层次推进体制机制创新，建立健全沿海地区发展协调机制，进一步清理审批事项，减少审批环节，下放审批事项，创优发展环境。

审批机制创新。除国家和省规定必须由市以上审批的事项外，所有审批权限全部下放到县区和园区，按省里统一要求办理审批手续。（市直有关部门、市政务中心、市沿海办）

管理体制创新。着力解决管理层级多、与县区管理交叉等问题，推行扁平化的一层楼”管理，尽快形成小管委会、大功能区的产业聚集区（园区）管理体制。（市编办、市委组织部）

用人机制创新。招聘优秀人才到沿海县区、园区任职，保持公务员身份不变，档案全部封存，采用全员聘任制，实行绩效工资和动态管理。（市委组织部，市人社局，各县、区政府，开发区、新区管委）

工作机制创新。年月，成立市、县（区）沿海地区开发建设工作领导小组办公室，为常设性机构。各级形成一把手亲自抓，常务副职具体负责，市、县区联动的推进机制。（市编办，沿海县、区政府）

项目代办机制创新。各县区、开发区、新区、各园区要选拔优秀后备干部担任项目代办员，为投资者提供全程代办各种手续的服务。（各县、区政府，开发区、新区管委）

考评机制创新。市沿海办每季度沿海地区开发建设工作考评情况，每年度一次考核。对排名末位的领导班子和相关领导干部，采取警告、调整等组织措施。（市委组织部、市沿海办）

三、切实加强对沿海地区开发建设工作的领导

为加强我市沿海地区开发建设工作的统筹协调，加大沿海地区开发建设战略的推进力度，市政府成立沿海地区开发建设领导小组，设立领导小组办公室，为常设性机构，负责领导小组的日常工作。领导小组成员单位要确定一名科级干部担任工作联络员。各县区、园区要成立相应的组织机构。

（一）市沿海地区开发建设领导小组职责

1.审议沿海地区总体规划、产业发展规划及其它配套性规划；

2.协调解决沿海地区产业发展的重大问题；

3.督促指导省委、省政府和市委、市政府确定的各项政策措施的贯彻落实；

4.研究部署年度重点工作；

5.协助市委对沿海县区领导班子绩效考核并实施奖惩。

（二）市沿海地区开发建设领导小组办公室职责：

办公室作为领导小组日常办事机构，主要承担综合、协调、督导职能。

1.负责全市沿海开发建设工作方案、目标任务的分解并督导落实；

2.就沿海地区开发建设工作进行调查研究，会同市有关部门研究提出沿海地区开发建设的政策和措施建议；

3.协调督导项目建设中市级以上行政许可事项的办理工作；

4.负责市沿海地区开发建设工作领导小组会议和重要活动的组织安排；

5.负责与省沿海地区开发建设领导小组办公室的联系事宜；

6.编发沿海地区开发建设工作信息和简报；

7.定期沿海地区开发建设工作考评情况；

8.领导小组交办的其他事项。

（三）领导小组成员单位职责分工

1.市发改委：研究提出沿海地区开发建设工作目标、任务和措施建议。会同市直有关部门研究提出沿海地区产业发展规划、综合交通体系规划、重大基础设施建设、结构调整及重大生产力布局、生态建设和环境保护、资源开发等方面的建议。指导沿海各县区、产业聚集区产业发展规划编制，并督导实施。沿海县区重点项目，优先列入市“十二五”规划，优先申报省重点建设计划。

2.市财政局：负责落实相关财税支持政策，协助沿海县（区）和新区建立投融资平台。

3.市人力资源和社会保障局：组织编制沿海县区人才引进、培育实施方案，并指导实施。

4.市国土资源局：实施有差别的土地政策，加强建设用地统筹，对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目，优先安排用地指标，属于战略新兴产业的项目，按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。

5.市科技局：组织编制沿海地区科技创新及公共技术服务平台建设实施方案，并指导实施。

6.市城乡规划局：组织编制沿海地区总体规划和空间发展战略规划并指导实施。指导新区编制总体规划。

7.市水务局：组织编制沿海地区水资源保护和利用规划，并指导实施。

8.市环保局：组织编制沿海地区生态环境保护规划，并指导实施。简化环评审批程序和内容，除可能对环境造成重大影响的建设项目外，均由所在县区环保部门进行审批。

9.市商务局：指导沿海县区创新招商方式，探索行业招商、中介招商、园区招商、特色资源招商等招商新模式，举办发展论坛、专项会展等系列活动。

10.市林业局：组织编制沿海地区林业建设规划，并指导实施。

11.市旅游局：组织编制沿海地区休闲旅游度假基地总体规划，并指导实施。

12.市金融办：协调金融机构，落实有关金融体系建设和金融支持政策。

13.市国税局、地税局：落实企业研发投入税前抵扣政策，把国家支持企业发展的各项减免缓等优惠政策落到实处。

14.市交通运输局：负责提升港口功能，加快港口及疏港综合交通体系建设。

15.市城乡建设局：协调指导沿海县区搞好城市市区、县城、城乡结合部、公路两旁、乡镇、村庄的环境整治。

16.市教育局：组织编制沿海地区教育体系方案并指导实施；编制沿海地区各类专业人才方案。

17.市农业局：组织编制沿海地区海洋农业发展规划并指导实施。

18.市统计局：建立沿海县区、园区主要经济指标统计体系，按季度形成统计报告报市领导小组。

19.海关：加强关区合作，实现“一站式”服务，简化手续，提高通关效率。

20.县、县、区、区、区政府，开发区、新区管委：组织编制各相关规划，并负责实施。

（三）完善督导考核机制。

产业园招商工作总结篇10

——平罗县工业经济十一五发展展望

发展壮大县域经济，是党的十*大提出的一项重大战略课题，是落实科学发展观的体现。工业经济是县域经济的助推器，工业兴则县兴，工业强则县强。加快工业经济发展是欠发达县尽快改变面貌的根本性举措。平罗县作为西部欠发达地区农业县，只有从实际出发，以发展工业经济和招商引资为抓手，以资源开发为契机，以园区建设为载体，以优质高效服务为动力，大力培植支柱产业，壮大工业经济实力，才能实现超常规、跨越式发展，才能尽快跻身于西部百强县之列。

一、“十五”工业经济社会发展回顾

十五期间，特别是十六大以来，全县以全面建设小康社会总揽工作全局，抢抓国家实施西部大开发战略、推行积极财政政策等历史性机遇，大力实施“兴工强县”战略，积极应对行政区划调整、煤、电、油、运、水紧张、“非典”、禽流感、五号病、霜冻灾害等制约经济发展的瓶颈和困难，对经济结构进行战略性调整，全县经济呈现出持续快速发展的良好局面，“十五”计划目标全面完成，为“十一五”规划发展奠定了良好的基础。

200*年，完成地区生产总值25亿元，按可比价格计算,比*年增长69.9%，年均增长10.8%。其中,第一产业增加值5.5亿元,年均增长3.2%;第二产业增加值13亿元,年均增长16.3%;第三产业增加值6.5亿元,年均增长11.9%。人均地区生产总值8700元（1070美元）。预计五年累计完成全社会固定资产投资50.25亿元,年均增长15.2%;县级财政收入2.64亿元,年均增长30.3%，完成“十五”计划的277.8%,财政支付能力不断增强。经济结构进一步优化,一、二、三产业增加值比重由200*的36.6:33.9:29.5调整为2005年的22:52:26，第二产业比重提高18.1个百分点,工业增加值占gdp比重由2000年的29.5%提高到2005年的40%,提高10.5个百分点。

完成工业总产值35亿元，年均增长23.4%,完成工业增加值10亿元，年均增长12.3%。工业拉动地区生产总值增长6.35个百分点，对gdp的贡献率达到45.04%。支柱产业和骨干企业进一步壮大。与200*年相比，年销收收入达500万元的企业由21家增加到53家，其中：年产值超亿元的企业4家。兴平冶金、沙湖纸业、三喜科技、大地冶化、宝马化工等优势骨干企业不断发展壮大，逐步成为带动县域经济发展的骨干企业。园区基础设施进一步完善，平台作用逐步显现。到2005年，入园企业近500家，园区企业总产值占全部工业总产值的比重达到85%以上。企业改革进一步深化,先后完成了大石头煤矿、宇飞碳化硅拍卖，五金厂、皮鞋厂破产，印刷厂解体工作。

二、工业经济发展中存在的主要问题

（一）经济综合竞争实力不强。一是经济总量小。尤其是工业企业和三产数量少，规模小，2005年全县人均gdp为9156元，分别比全国和西部百强县平均水平低16644元和4344元。二是经济增长的质量较低。高投入、高消耗、高排放、低效率的问题突出，以电石、硅铁、焦炭、煤炭采选、化工等高载能行业为代表的资源加工型工业经济发展的格局没有彻底改变，循环经济链条没有形成。三是竞争实力较弱。工业经济缺乏大项目、大企业支撑和带动，企业规模小、产品技术含量低、产业链短、附加值不高，竞争力不强，发展后劲不足。

（二）结构性矛盾仍然突出。一、二、三产业结构比重仍不合理，工业化、城市化和农业产业化发展不协调。2005年全县一、二、三产业比重为22：52：26，一产比重太高，三产太低。工业结构不合理，轻重工业比例失调，重工业产值占全县工业产值的65.5%，轻工业仅占32.5%。重工业太重，轻工业太轻。非公有制经济特别是民营经济集群规模较小，全县经济多元化格局尚未形成，经济发展活力不强。

（三）经济发展面临的竞争压力加大。随着大银川战略的深入推进，以银川为中心的区域经济、政治、文化中心基本形成，既对平罗县经济社会发展产生积极的辐射带动作用，也加剧了平罗县的人、财、物、产业、技术、项目等社会财富的外流。同时，银南各县已凭借交通条件、农业、流通等特色优势产业和新兴资源优势，发展速度明显加快。

（四）资金不足影响了经济的快速发展。受国家信贷政策调整影响，金融机构普通紧缩银根，对企业的流动资金和项目建设资金少贷、惜贷或只收不贷，造成企业因流动资金紧张，不能满负荷生产。县级财政收入较少，财政收入增幅仍然小于刚性支出增幅，用于推动经济发展的财力十分有限，无法满足经济加快发展的需要。

三、工业经济十一五发展思路

“十一五”期间中国产业结构将立足结构优化提升产业发展，改变高消耗、高污染的局面，从以工业经济为主转向以服务经济为主。

“十一五”时期主要目标：

1、总体目标：按2005年价格计算,到2010年地区生产总值达到51.4亿元，年均增长15.5%，其中：第一产业6.9亿元，年均增长4.6%;第二产业32.6亿元,年均增长20.2%;第三产业11.9亿元,年均增长12.8%。地方财政收入达到5亿元,年均增长15%；全社会固定资产投资总规模五年累计119.7亿元，年均增长16%；城镇化水平达到50%以上。“十一五”期间，力争进入西部百强县。

2、结构调整：产业结构进一步优化，二、三产业增加值占地区生产总值的比重提高到85%以上；第一产业劳动力占全社会劳动力比重降到45%以下。

3、对外开放：年均招商引资总额增长20%以上，出口年均增长16%以上。

2010—2020年远景目标:到2020年，按2005年价格计算的地区生产总值达到119.6亿元，年均增长11%；财政收入达到20.3亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到24000元，年均增长8.6%；农民人均纯收入达到8500元，年均增长5.8%；全社会固定资产投资累计达到214亿元，年均增长8.4%，全面实现建设小康社会目标，基本实现工业化。

实现上述目标，必须做好工业经济发展大文章：

（一）突出主导产业，做好支柱培育文章。工业是县域经济的支柱。发展县域工业，必须坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则，立足产业基础，扬长避短，因势利导，着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业，以此支撑和带动县域经济发展。就平罗县而言，必须大力发展电力产业，突出精细化工产业，突破轻工业。集中精力做大做强精细化工、活性炭、轻工、冶炼化工、农副产品加工等特色优势产业，大办特色工业、优势工业，形成优势特色产业大发展的局面。强化关联性产业、企业、项目在空间、地域上的集聚，引导支持企业相互分工合作，提高上下游产品之间的配套衔接程度，加快形成产业集聚群和块状经济效应。

（二）培育壮大骨干企业，做好企业发展文章。企业是加大对重点企业扶持力度，培育壮大沙湖纸业、兴平冶化、三喜科技、大地冶金、天源嘉华、宝马化工、中钢公司、永威炭业、广华奇思、凌云化工十大骨干企业，带动优势特色产业发展。加快天瑞公司2×5万kw和兴平盛元公司4×5万kw矸石自备电厂、宝塔石化集团循环经济产业试验基地等项目建设，延伸产业链。对优势骨干企业重大技术改造项目优先列入县重点技改项目，积极争取国家及区、市贴息补助资金，支持和鼓励企业做强做大，力争培育4家产值达10亿元、5家产值达5亿元、10家产值过亿元的企业，促其成为推动县域经济发展的主力军。

（二）狠抓载体建设，做好园区经营文章。立足发展园区工业和打造产业集群带，重点抓好全县工业园区的经营与管理，促使资金、技术、人才等生产要素向园区流动和集中，着力把工业园区建成企业发展的最佳平台、工业发展的“特区”和产业培育的“孵化器”，成为县域经济发展的增长极。一是拓展园区发展空间。科学规划园区规模，积极扩大园区土地储备总量，缓解园区工业用地矛盾，满足新入园工业企业发展用地需求；依法、依约清理、回收园区内企业闲置土地和破产、倒闭企业占有土地，盘活园区闲置资产，提高园区土地利用率。二是创新园区经营机制。坚持市场化运作，积极鼓励和支持外来企业、个人通过投资、联营、入股等多种方式参与工业园区建设和管理；加快园区供水、供电、通信、道路等基础设施建设，做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作，增强园区的吸引力和竞争力，真正使工业园区成为外来投资、产业转移“磁性”最强的基地。三是灵活经营政策。坚持“谁引进，谁所有”原则，积极鼓励外地和乡镇引进项目入驻工业园区；对重大工业项目，在土地供应、税收奖励、费用减免、能源价格等方面实行“政策跟着项目走”，一事一议、一企一策；每年将财政收入和土地出让收入的一部分资金，投入工业发展基金，重点支持工业园区基础设施建设、重点企业的技改扩能和产品开发，利用“极化效应”培育和强化园区企业的竞争优势，为其发挥“扩散效应”创造条件。