孵化器财务工作计划十篇

孵化器财务工作计划篇1

关键词：农业科技；孵化器

企业孵化器诞生到现在已有50年的历史了。中国的企业孵化器发展于20世纪80年代末，目前，中国500多家企业孵化器，每年向社会输送2千家高新技术企业，贡献3千亿元工业总产值，1万项专利，1百万个就业机会。企业孵化器作为一种特殊的经济技术组织形态，对于转化科技成果，扶植新创企业，吸引人才，培育企业家，创造就业机会，减少投资风险以及繁荣区域经济，具有非常重要的作用。

进入21世纪以来，随着中央对“三农”工作的重视，农业科技企业孵化器应运而生，成为农业高新技术产业化的助推器。沈阳、武汉、北京等地也先后筹建农业企业孵化器。农业科技企业孵化器，又称为农业科技企业创新中心或农业科技企业创业中心，是通过提供一系列科技创业发展所需的管理支持和资源网络，帮助和促进新创科技企业成长和发展，从而加速农村经济发展和产业结构调整。

目前，中国农业科技企业孵化器的发展尚处在起步、发育阶段。农业企业孵化器的发展作为一个刚出现的新生事物，在发展过程中存在很多急需解决的问题。比如，对农业科技企业孵化器建设和管理缺乏相应的制度、政策和资金保障，对农业企业孵化器的定位尚不准确，农业企业孵化器体制和机制创新的潜力还没有充分挖掘等等。因此，本文试图通过对沈阳辉山农业科技企业孵化器建设经验的分析，为我国各级政府建设农业科技企业孵化器提供借鉴。

1　沈阳辉山农业科技企业孵化器的基本做法

1．1基本情况

沈阳辉山农业科技企业孵化器坐落在沈阳蒲河新城的核心区内，成立于2004年3月，隶属于沈阳蒲河新城管委会。孵化器由创业中心、综合服务中心、展览展示中心三个单体建筑组成，总投资1．1亿元，占地7．0万平方米，建筑面积3．7万平方米。

为企业提供的具体服务内容包括：物业管理服务，中介咨询和专项培训服务；协助入孵企业申报国家及省、市各级科技计划项目和各项基金支持；协助人孵企业完成科技成果鉴定、科技成果登记、科学技术交易等工作；协助孵化企业编撰商业计划书、项目可行性研究、各类融资文件；向投资机构申请风险投资，申报各项种子资金；协助投资者进行项目选拔、初评、行业调查分析；协助入孵企业完成工商注册、税务登记、环境评价审批、消防设计、土地使用证、工程竣工规划验收、股权转让、变更法人代表、变更经营期限、外汇登记等等。孵化器现已入住企业38家，虚拟在孵70家。

1．2主要做法

1．2．1创新孵化器的组织结构

辉山农业科技企业孵化器由蒲河新城管委会的科学技术局直接领导并与科技局合署办公，其财务由管委会的国有资产办公室代管，其相关业务由管委会的其它部门(办公室、经济发展局、财政局等)归口管理。如图1所示。虽然是企业编制，但实质上孵化器相当于蒲河新城管委会下属的一个事业单位，其经营目标是通过为新城提供成熟的科技型中小企业而与蒲河新城整体目标联系在一起。

孵化器的运行机构为沈阳农业科技企业创业服务有限公司，公司注册资金4 000万元，是国有全资公司。公司在管委会的领导下，整合社会资源，以市场需求为导向，建立高效的内部管理机制，为中小型农业科技创新企业提供创业孵化服务。

1．2．2创新管理制度

孵化器的直属管理机关是蒲河新城的科学技术局，按“一局多职、一职多能、人员精干、运转高效”的原则，科技局对孵化器的管理是参与式管理，各种业务资源共享。国有资产管理办公室负责孵化器的财务管理，并对其资产进行监督。

(1)人事管理

孵化器实行全员聘用制、绩效管理。职务实行目标责任制。凭实力定岗位，以能力定职务，实行末位淘汰制，能者上、庸者下。经理、副经理由新城管委会聘任，聘期一年，可连续聘用；其它人员由公司负责选聘，聘期一年，可连续聘用。

公司员工薪资由基本工资和绩效工资构成；绩效工资为全年工资总额的30％，并根据全年绩效考核情况在年底一次性发放。公司经理薪资参照管委会副处级标准，公司副经理薪资参照管委会正科级标准，公司普通员工薪资参照社会同行业标准。

(2)财务、创业基金管理

管委会的国有资产管理办公室负责对公司的资产进行监管，公司各项投融资业务的开展必须经管委会批准。

孵化器建立了“沈阳辉山高新区农业科技创业基金”。创业基金用于支持入孵企业开展科技成果转化与新产品开发。基金来源包括两部分：一部分是由管委会出资100万元作为启动资金，另一部分由入孵企业交纳高新区税收的财政留成部分构成。基金支持具有自主知识产权或拥有专利的高新技术项目，入孵企业发展奖励专项(奖励实体入孵企业及虚拟注册企业)、人孵企业个人奖励专项(奖励实体入孵企业及虚拟注册企业的创业者)。

(3)激励机制

新城管委会为激励孵化器实现其目标，根据其成员的个人需要，制定适当的行为规范和分配制度，激励员工从结果均等转移到机会均等，并努力创造公平竞争环境。做到考核尺度相宜、公平、合理。以实现人力资源的最优配置，达到组织利益和个人利益的一致。对孵化器的考核指标包括创业服务、业务收入、费用支出及财政创收。

实行绩效挂钩机制。即绩效工资挂钩，管委会依据考核结果核定公司全年绩效工资额度；绩效评定挂钩，管委会将考核结果作为对公司管理人员年度工作考核的主要依据。

1．2．3打造一支优秀的管理团队

孵化器拥有一支专业化、知识化的服务团队，建立良好的企业服务体系，能够为人孵企业提供系统化的基础孵化服务和专业化的中介增值服务。公司在为员工提供良好的就业机会的同时，更为关注员工的长期职业发展。公司全体员工为人正直、诚实，工作努力，热心社会公益事业。公司人员全部从社会招聘，高级管理人员都是硕士研究生学历，其它工作人员全部是大专以上学历。

1．2．4制定切实可行的工作目标

孵化器根据自身发展的实际制定了本年度工作目标和未来5年的发展目标。在本年度内完成孵化科技创业企业10家，孵化市级或以上农业科技成果5项，申报市级或以上科技计划项目4项，为高新区增加财政收入100万元，实现业务收入131．1万元。

未来5年内，孵化器将实现建设成为为部级科技企业创业服务中心，孵化科技创业企业300家，毕业企业20家，引进省级或省级以上科研机构2

家，孵化市级或以上农业科技成果50项，申报市级或以上科技计划项目20项，为高新区增加财政收入700万元，为高新区新增产值2亿元。

1．2．5构建咨询团队

孵化器建立了企业咨询服务系统，分别同沈阳农业大学、辽宁省农业科学院、中国科学院沈阳应用生态研究所、辽宁大学工商管理学院建立了合作关系，并先后引进了沈阳商盛管理顾问有限公司、沈阳公信会计师事务所等中介机构入驻创业中心，为入孵企业提供管理咨询服务。

1．2．6制定优惠政策

为了吸引高科技项目及成果的进入孵化器，加速入孵企业成长，制定了旨在扶持创业企业成长的优惠政策。内容包括：办公场所租金优惠政策、标准化厂房租金优惠政策、创业基金扶持政策等等。

1．2．7 引进入孵企业及虚拟注册企业

同时引进入孵企业及虚拟注册企业，为本级财政增加收入；申请省市各级政府财政支持，扩大孵化器建设规模。

1．3存在问题

一是多元化的投入机制不健全。企业孵化器的经费投入渠道单一，完全为政府投入，使科技投入机制缺乏活力，导致由企业、政府、社会力量共同参与的多元化投入机制不健全。

二是高质量的中介增值服务业务尚显不够。孵化器为在孵企业提供全面的企业经营管理咨询服务还不够，包括企业战略规划、市场营销、组织设计、业务流程、人力资源、财务会计、法律事务等咨询服务。

三是协助企业申报政府扶持资金的力度还不够。孵化器应加大与相关政府部门的业务沟通，为入孵企业积极争取相关政府资金支持。

2　对我国农业企业孵化器建设的建议

2．1农业科技企业孵化器的建设要以建在农业技术开发区、高新区、农业科技园区为宜

这样可以增加要素集聚效应，使孵化器成为整个开发区发展的动力源。通过开发区建设与孵化器发展之间的良性互动，实现相互间效益的升华。因此，政府应加大对农业科技企业孵化器投入力度，建立多元化投资体系，形成以政府投入为主体、金融为支撑和社会融资相结合的投入体系。在优化政府科技资金配置结构的同时，加强科技与金融、科技与资本的结合，广泛引入风险投资机构和资本，并引导科技企业孵化器逐步过渡到商业化制度运作。

2．2农业科技企业孵化器的建设初期和发展初期应以政府投入为主，按照事业单位制模式运行

其内部的管理机制应按照企业化的方式运作，建立奖勤罚懒、奖优罚劣、优胜劣汰的机制，使服务工作制度化。孵化器通过对入驻企业提供有效和有偿的服务获取利润，以支付孵化器正常运行的各种开支，达到自收自支，使孵化器走上健康持续的发展道路。

2．3要建立完善的科技中介服务体系

孵化器要进一步完善咨询中心、服务中心、展示中心，建设和引进一批体制新、机制活、服务广、作用好、具有国内一流水平、与国际接轨的科技中介服务机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移，为科技创新活动提供重要的支撑服务。

孵化器财务工作计划篇2

【关键词】科技金融 孵化器 科技创新

改革开放后我国经济一直以较快速度发展，但从长远来看，依靠技术创新，促进经济结构调整和经济增长方式转变是我国参与国际竞争，建设创新型国家与和谐社会的战略选择。在此背景下，我国科技企业孵化器作为连接知识创新源头和高新技术产业的桥梁，作为培育自主创新企业和企业家的平台，已成为提高科技自主创新能力的关键环节。

一、科技企业孵化器及其重要性

（一）科技企业孵化器的概念。

科技企业孵化器，又称高新技术创业服务中心，是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。它对推动高新技术产业发展，完善国家和区域创新体系、繁荣经济，发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。

（二）科技企业孵化器的重要性。

科技企业孵化器承担着促进科技成果转化、推动高新技术产业发展的重要使命，对于国家和区域创新体系的完善与经济的繁荣发挥着重要作用。同时，孵化器本身能够帮助和支持科技型中小企业成长与发展，另外，孵化器提供物理服务，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，培养成功的企业和企业家。

元方（2009）认为企业孵化器是新生中小企业聚集的含有生存与成长所需的共享服务的系统空间。它通过提供场地、共享设施、系统的培训和咨询、政策法律支持等，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。李岱松（2005）指出，企业孵化器在各国科技进步和经济发展中的作用不容忽视。

二、我国科技企业孵化器发展现状

（一）政策环境更加优化。

在“建设创新型国家与和谐社会”的战略导向下，我国中央政府与地方政府都在政策上加大了对孵化器产业的支持力度。明确提出加大对创业孵化器基础设施投入和创建创业服务网络，并试行了孵化器税收减免政策。

（二） 孵化器事业高速发展。

根据《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》的数据：截至2010年末，全国纳入火炬计划统计体系的科技企业孵化器达到896家（其中部级346家），孵化面积超过3000万平方米，服务和管理人员队伍达1.5万余人，在孵企业56382家，其中留学生企业7677家，留学回国人员16184人。我国孵化器的数量和规模均跃居世界前列，中国孵化器事业发展进入历史最好时期，初步完成全国区域布局。

（三）孵化器的成果斐然，社会价值彰显。

截至2010年末，全国孵化器在孵企业带动就业人数达117.8万人，其中大专以上学历超过74%。毕业企业累计近4万家，其中毕业当年收入超过1000万元的企业达30%以上，累计上市企业超过158家。仅2010年毕业企业5930家，其中超过1000万元的1509家、被并购64家，当年毕业上市企业23家；孵化器内申请知识产权保护的企业超过90%，获得专利的达到60%，其中有发明专利和软件著作权的企业超过40%。孵化器已成为高层次创业人才的集聚地和培育战略性新兴产业领军人才的摇篮，成为国家“”创业类人才的主要聚集地，全国的80%以上“”创业人才落户孵化器。

三、我国科技企业孵化器与科技金融

我国科技企业孵化器是科技金融的一个重要政策工具。

胡总书记在十报告中指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合。”

“科技金融”的概念虽未有严格定义，但已经被广泛应用到金融产业与科技创新的理论研究和政策实践中。国内学者为其做了一个较为宽泛的定义：科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由科学和技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。

我国在1992年成立了“中国科技金融促进会”，其宗旨是：联合国内外科技界和金融界，促进科技与金融的多种形式结合，推动科技成果转化，倡导创业风险投资，拓宽科技投融资渠道，为科技创新提供市场化的资金支持途径。在科技产业与金融界之间、企业与政府之间构建了桥梁和纽带，推动高新技术产业在规模化发展中的融投资业务。

房汉廷（2011）指出，从科技资产财富化目标看，科技金融是科技工作的深化，是对已经形成的可以财富化的科技资产进行孵化，使之具有财富化载体。国内、国际经验，基本都是通过政府投入和引导金融资本投入的方式支持创新、创业活动，加快科技资产的商业化进程。具体科技金融政策工具有孵化器、天使投资、创业投资等。

因此，我国科技企业孵化器从本质上来说，是科技金融发展的重要政策工具，研究社会资本参与我国科技企业孵化器建设，对我国科技金融研究具有重要参考意义。

参考文献：

[1]曹颢，尤建新，卢锐等.我国科技金融发展指数实证研究[J].中国管理科学，2011（3）.

[2]房汉廷.关于科技金融理论、实践与政策的思考[J].中国科技论坛，2010（11）.

孵化器财务工作计划篇3

复旦科技园作为国家科技部和教育部联合认定的首批部级大学科技园之一，以建设国内一流大学科技园为目标，充分利用大学的人才、技术、信息网络、文化氛围等综合资源优势，成立了上海复旦科技园高新技术创业服务有限公司暨复旦科技园创业中心，构筑了包括风险投资在内的创业服务平台，成为技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地以及高新技术产业辐射的基地。

上海复旦科技园高新技术创业服务有限公司于2002年由上海复旦大学企业发展有限公司、上海市科技创业中心、上海复旦科技园股份有限公司三家共同投资组建。几年来，上海复旦科技园高新技术创业服务有限公司在科技成果转化、科技企业孵化等方面作了大量的工作，孵化场地建设初具规模，孵化企业快速集聚，创新创业人才脱颖而出，服务体系逐步完善和发展。

大胆创新、积极实践孵化服务新模式

全面推广联络员制度

为做好孵化服务，科技园全面推广联络员制度，为每一家孵化企业配备一位联络员，做到孵化服务全覆盖。

根据联络员自身专业领域，对联络企业按照相应专业进行分类管理，使联络员能够迅速切入企业，同时通过对企业的服务强化自身专业知识，实现联络员、孵化企业、创业中心的多赢。

根据孵化企业的发展潜力，对孵化企业按照关注程度进行分类管理，确定重点孵化与一般孵化，使联络员能够兼顾点与面，提高孵化服务效率。

针对企业需求，联络员积极开展个性化服务；针对企业共性问题，联络员开展专题讨论，出具相应对策。如针对凯实公司的人力资源困境，联络员帮助其出具了诊断报告和咨询报告；针对西恩公司的管理瓶颈，联络员帮助其出具了内部管理方案的报告；针对复济公司的销售难题，联络员帮助其策划并实施；针对复雁能源公司的融资需求，联络员帮助其起草融资协议，并参与策划；针对企业中普遍存在的技术保密问题，联络员进行调研确定解决咨询方案；针对最新的财税政策，联络员制定相应的解决方案。

搭建平台服务，实行AB角制度

除推广联络员制度外，科技园还积极搭建孵化服务平台，实行平台服务的AB角制度，每一项服务平台都有2位员工共同参与，进一步完善了孵化服务体系，提高了服务平台的效率。

强化项目申报服务平台。先后与上海市软件行业协会、上海高新技术投资管理有限公司两家签订了合作协议。继续与经委、信息委等掌握企业项目资金审批权的单位进行沟通，增强为企业的服务通路。

充实一批公共服务平台。根据孵化企业发展中的一些共性问题，引进了管理咨询、财务管理、专利事务、会计师、律师等10多家专业化中介服务机构，组建了专利、人力资源、法务、财税、培训等一批公共服务平台。比如，人力资源服务平台通过化整为散，帮助初创期企业节约成本，为60多家企业成功招聘200多名员工。专利平台主动与上海公共研发服务平台对接，帮助50多家企业申请10万元多的资助；利用知识产权园的专利展销馆，帮助20多家企业进行专利推广展览；利用多家律师事务所帮助10余家企业免费咨询等。财税平台拜访了8家会计师事务所、税务师事务所及相关公司，从中筛选了3家签约合作，组建了为园区企业提供服务的财税咨询服务平台。

探索建立专业服务平台。根据孵化企业的行业特性，初步建立了IT企业专业服务平台，同时探索建立生物医药等一批专业技术服务平台。

组织开展丰富多彩的企业沙龙和活动，丰富与孵化企业的交流形式，营造特色创业文化氛围。组织了四次孵化企业见面会，在短时间内展示创业中心的服务功能；组织企业参加各种类型座谈、沙龙10次以上，帮助企业开拓了视野；组织了14次培训，共计有350多人次参加培训，涉及专利、法务、财税、人力资源等方面。组织了三家企业免费参加第八届中国工业博览会。

融投资工作稳中求新

科技园为在孵企业融投资工作方面，力图做到稳步前进的同时，稳中求新。

2006全年累计为企业融资4290万元，接受企业融资咨询33家，正式受理融资申请企业15家，融资资金获批受益企业13家，融资资金发放次数18次。其中统借统还资金3580万元，直接银行融资140万元，财政担保贷款资金300万元，孵化器网络担保贷款270万元。

制定完成《融资风险管理控制细则》，完善了贷款风险控制机制，明确了融资流程中各岗位具体职责。在贷后监管方面，对融资企业抵押物通过银行评估系统进行价值估价。编制《申请融资企业基本情况汇总表》，每季回访一次企业，了解企业最新动态。同时，贷后监管实现交叉管理，A、B角监管，确保贷款资金的安全，降低融资风险。

创业项目投资工作。完成对上报的7个创业项目的考察、调研，提供调研投资报告、签订投资协议，共计投资240万元。投后管理工作主要围绕第一期和第二期共11个创业项目开展，对全部创业项目进行了走访了解，并形成了投资项目现状分析报告，同时根据存在的问题提出了建议并完成了《中小创业项目投后管理程序》。

制定了《投资管理办法》，建立了项目收集、项目调研分析、评估筛选、投资决策、投后管理等一整套制度。推荐8家园区企业与风司洽谈，先后组织60多家企业参加各种投资论坛，寻找投资机会。

建立项目、资本对接网上平台，实现项目与资本、小企业与大企业对接。多渠道、多层面地与风险投资公司建立战略联盟，充分利用风司专业优势，提升我们的投资综合能力，建立科技创新投资的联动机制，为科技型中小企业提供更全面、更有效的支持。

国际孵化服务寻求新的突破

在国际孵化服务方面，科技园积极制定了多项交流计划，推进国际交流工作。

作为上海国际企业孵化器六基地之一，创业中心积级推进国际交流工作。接待马来西亚企业合作发展部、法国经合组织代表团、荷兰经济部代表团等10多家代表团来访交流。

制定孵化器国际交流计划，与美国北卡罗来纳―邦卡姆科技社区学院孵化器、荷兰经济部及代尔夫特大学、芬兰Riihimaki企业孵化中心、韩国湖西大学，新加坡TMW企业加速器公司签署了对等合作协议，全面实行孵化器管理人员实习计划与孵化企业国际软着陆计划，已先后接待乌干达孵化器管理人员及芬兰IT企业代表前来参加该计划。

积极组织孵化企业参加上海国际企业孵化器的各种合作交流活动，协助企业走出国门。2006年组织上海风陆信息技术有限公司参与法国企业创新计划，申请了科委中法基金，并获得一个月的出访机会。

稳步推进复旦大学生创业园工作

为鼓励大学生自主创新、自主创业，加快推进科教兴市主战略，构建扶持大学生科技创业的工作体系和服务平台，自2005年3月起，上海市政府启动了上海市大学生科技创业基金工作。做为上海市大学生科技创业基金的受理点之一的复旦大学分基金，联合复旦科技园、杨浦科技创业中心等单位成立了上海复旦科技园高新技术创业服务有限公司，建立“复旦大学大学生创业园”。复旦大学大学生创业园的建立，旨在支持复旦大学应届毕业生以及在读研究生运用知识才能进行科技创业，培育大学生科技创新创业精神，营造大学生科技创新创业的良好环境，进一步拓展毕业生就业的渠道。

上海复旦科技园创业中心有功能齐全设施完备的6万平方米孵化大楼，并通过有效的增值服务，为科技企业发展提供良好的条件。中心已通过ISO9001质量管理体系认证，并荣获国家高新技术创业服务中心称号。针对大学生创业初期面临的问题和困难，复旦科技园创业中心推出大学生创业孵化项目，为大学生提供特色孵化服务。

常规孵化服务

为做好常规孵化服务，科技园首先免费提供三个月到一年的办公场所、常用办公设备、公共文秘、财会、人事服务、创业咨询和辅导、项目评估和管理培训服务；其次还免费办理大学生创办企业各类证照、协助落实有关财税优惠政策，提供企业（项目）推荐申报、信息、市场营销、培训咨询、中介、国际孵化及其他能提供的服务；再次，设立了创业辅导顾问，外聘富有实战经验的企业家、知名院校的教授，以及心理辅导员等专业人士，组成辅导顾问团，解决大学生创业企业在创业不同阶段出现的问题；最后，开设创业辅导课程，主要有创业者的心理辅导（课程、面谈形式）、创业实务课程、培训创业者分享论坛、成功创业企业参观与学习、拓展训练等。

投融资服务

资金是中小企业赖以生存发展的血液。大学生创业企业大多处于初创期，其成果的转化更需要资金及政策的扶持。

投融资服务方面包括：项目入驻后经综合考核，符合要求并具备投资条件的项目给予立项，项目投资一般不超过30万元并参与股权分配；提供融资贷款服务及财务记帐服务；提供财税政策、融资知识培训讲座；对符合申请创业项目投资补贴的项目，予以包装，设专人帮助申请。

完善管理体系和制度

针对大学生创业企业董事尽职管理，制定了《复旦科技园创业中心派驻大学生创业企业董事工作条例》、《董事绩效考核评定表》，通过召开董事联席会议加强对创业企业的掌握和了解，并邀请专业人员为公司派驻董事会董事们进行了培训。

针对大学生创业园管理中出现的问题，完善《大学生创业园基础管理办法》，并制定了《大学生创业园有偿使用（租赁）管理办法》。同时，为使大学生创业企业的服务更加规范化、系统化，目前正在编制《大学生科技创业基金复旦分基金服务指引实务手册》，真正为大学生初始创业创造更加便利的条件。

针对大学生创业企业管理、发展中暴露出的问题，通过与上海市捷华律师事务所及上海市人事局下属世纪金才网合作商议，搭建“劳动人事外包服务”及“法律事务外包服务”两个平台，规避其发展中的不良行径，并咨询专业律师完成《上海市大学生科技创业基金复旦分基金实施细则》及《章程修正案》，弥补完善基金管理制度。

“做大学生创业铺路石”的主题实践活动

创业园由创业园党员和业务骨干与大学生创业项目（企业）结对子，定人定点开展“一帮一，结对子“的对口帮扶活动，了解大学生创业者的需求并给出个性化的帮助。此外，创业园还举办各类生动活泼的活动，旨在使创业园的服务人员与创业大学生加深认识与了解，缓解他们的创业压力，营造一种团结奋进、朝气蓬勃、健康向上的创业氛围。

喜结硕果，更上层楼

协助二家大学生创业企业完成高新技术成果转化工作（吉鲁光电科技有限公司、复爱绿色化学技术有限公司）。协助六家大学生创业企业申报科技部创新基金创业项目申报：上海市通过专家评估六家，国家科技部申批通过两家。

协助推荐上海风陆信息技术有限公司申请孵化器国际合作奖学金（中法对口项目）申报，获得上海市科委15万元项目资助，其在11月中旬在法国举办的法中孵化器交流――上海―蒙彼利埃孵化器对流会上进行了交流与汇报。

一家大学生创业企业（上海湾朴网络科技有限公司）准备回购大学生创业基金股份，有望成为上海市第一批基金安全退出的基金点，并为今后基金的退出做了良好的示范。

孵化器财务工作计划篇4

光阴似箭，岁月如梭。岁月的时针不知不觉指向了2007年，走到了沈阳高科技创业中心风雨十八载定格的年度。立足此时，回顾往昔，沈阳高创中心已经从十八年前的弱小走向成熟，并不断壮大。在当今汹涌的竞争大潮中，这支东北“利剑”正划破长空，开拓着一个又一个新的辉煌。

海不纳百川，不以成其大，正是沈阳高创人在点点滴滴中铸就着高创中心的辉煌。1989年，这正是我国科技企业孵化器事业驶入轨道的时候，沈阳高创人凭借其极强的市场洞察力牢牢盯住了这个潜力无穷的市场。天时、地利、人和让沈阳高创中心在1989年11月经沈阳市政府批准出现在了这片宽广、大有前途的市场上。

十八年磨一剑，沈阳高创中心从跨出第一步开始，就义无返顾的踏上了漫漫征程，无论是脚下遍布着带刺的荆棘，还是前方弥漫着朦胧双眼的迷雾，沈阳高创中心始终用一种坚忍不拔的精神书写着自己的梦想。

忆往昔峥嵘岁月愁，如今的沈阳高创中心取得了骄人的成绩。“十五”期间，高创中心在做好自身企业孵化的同时，始终坚持“政府引导，社会参与，市场化运作，企业化管理”的指导思想，以孵化高新技术企业为中心，加速孵化体系建设，促进孵化功能系统化和提高综合孵化能力；以建立适于孵化器发展的运营机制和管理体制为重点，营造有利于孵化器建设的外部环境，推动孵化器的可持续发展，为沈阳科技型中小企业技术创新活动创造了良好外部环境。

在沈阳高创中心的呵护下，累计孵化企业317家，累计毕业企业184家，孵化企业累计就业人员达3000多人，实现高新技术产值12亿元，利税2.8亿元。累计孵化高科技项目435项，其中有5个项目获得国家863计划的支持；15个项目获得国家科技型中小企业技术创新基金的资助；86个项目获得沈阳市高科技创业种子基金的支持。向国家科技部创新基金管理中心推荐项目110项，这些项目全部得到创新基金管理中心的受理，受理率为100%。目前已得到国家创新基金支持项目有21个，支持金额达1240万元。

沈阳高创中心正用心打造着自己梦想中的孵化园地，而多年的风雨艰辛也打造了沈阳高创中心这一光辉的品牌形象。

面对眼前取得辉煌成绩的沈阳高创中心，我们不禁联想：到底是什么让沈阳高创中心能够在经历了风雨过后看到彩虹？答案其实很简单，就是一种“以人为本、开拓进取”的创业精神。

――建设并完善技术服务平台，为企业开展技术支撑服务

沈阳在发展软件产业方面既有老工业基地改造和传统产业信息化的实际需要，又有比较雄厚的技术和人才基础，由于近十年来信息产业的迅速发展，沈阳高创中心的孵化企业群体，也呈现了比较明显的行业特点。在上百家孵化企业中，从事信息及自动化技术开发的企业占到了80%以上，其中从事软件开发和软件服务的企业占50%以上。因此沈阳高创中心从地区实际需要和软件企业的技术需求出发，根据“组织网络化，功能社会化，服务产业化”的原则，以技术孵化为主导，中介服务为纽带，承担建设了沈阳嵌入式软件技术支持平台和沈阳软件专业孵化器公共技术支撑环境等技术平台。这些技术平台结合沈阳地区老工业基地的特点，以支持嵌入式软件开发为建设方向，以搭建信息交流、软件开发和软件测试平台，构建共享的源代码库、构件库和资料文献库为主要内容。

通过建立开放式的软件产品特别是嵌入式技术产品的开发实验和测试环境，帮助企业了解掌握先进的软件开发技术、工具和方法，提高开发效率、降低开发成本、缩短项目的开发周期，提高开发软件的性能和质量，进而提升企业应用嵌入式技术开发产品的自主创新能力。

――积极配合市科技局，构建并完善创业孵化体系建设

沈阳高创中心是全国为数不多的隶属于地方科技局的科技企业孵化器之一，因此在实际工作中高创中心更注重借助和利用整个地区总体科技资源，发挥市科技局的宏观管理和协调功能，重点在构建地区创业孵化环境和整合科技创业中介服务体系方面下工夫。同时高创中心在科技局的领导下，发挥沈阳科技企业孵化器协会作用，加强对全市各类企业孵化器的组织沟通。通过协会的桥梁和纽带作用，促进孵化器单位与单位之间、单位与企业之间，企业与企业之间的交流与合作，实现孵化器之间和企业之间的优势互补，推进了沈阳高新技术创业孵化体系的建设进程。

――积极做好市科技计划项目调研工作，充实高创中心项目库

沈阳高创中心本着为中小科技企业提供创业孵化服务，促进科技成果商品化的宗旨，加强了基础功能建设。不但为企业提供基础，还利用市科技局分配高创服务中心的科技计划项目调研等工作，建立了创业中心项目库，对入项目库的高新项目进行论证、跟踪服务，并协助企业起草项目计划书，针对各种科技活动推介高新项目。

――努力做好创新基金服务工作，提高孵化技能

沈阳高创中心作为国家创新基金的服务机构，主要职责是协助申报科技型中小企业技术创新基金项目的单位完成注册工作，以及完成申请企业的资格初审、申请项目材料的形式审查和申请认证工作，同时按要求完成申报材料中认证材料的填写工作等，为做好这项工作，高创中心根据申报项目材料的内容要求，集中项目管理人员和财务人员，认真做好对企业上报材料的认证工作。同时与市科技局相关部门配合对申报企业经营状况、财务状况和企业所从事的项目情况进行考察；在项目的考察、推荐过程中，高创中心始终坚持实事求是，不弄虚作假的原则，严格把关，对不符合要求的项目坚决拒绝推荐。

在多年的孵化企业工作中，沈阳高创中心主要为新创科技企业提供孵化场地、共享设施、资金筹集、市场开拓、人员培训、企业咨询、公共关系等多层次、系列化的服务,使新创科技企业得到较快发展。

立足今日，回顾往昔，沈阳高创中心有理由自豪；立足今日，展望未来，沈阳高创中心有资本期望。

孵化器财务工作计划篇5

单位：辽宁省锦州国家高新技术

创业服务中心

职务：部长

学历：大学本科

职称：高级工程师

简历：曾任特大型国企厂长秘书、

办公室主任，

现任部级创业中心部长。

地址：锦州市高新区雨露街29号

电话：0416-3880209，13504066101

传真：0416-3880209

邮箱：

邮编：121013

一、孵化器的由来

高新技术创业服务中心，也称科技企业孵化器。孵化器起源于美国，孵化器的概念于1959年首次在美国提出。之后，美国开始组建科技企业孵化器。应用该模式，在推进高新技术成果商品化和产业化、培育高新技术企业和企业家方面取得了成功经验。随后，世界上许多国家都采用孵化器模式孵化企业。现在，全世界的孵化器已达到4000余家，在抚育小企业发展壮大、促进经济增长和解决就业等方面发挥了重要作用。

二、我国孵化器概况

我国的科技企业孵化器事业始于20世纪80年代。1987年，第一家科技企业孵化器在武汉成立。1988年，科技企业孵化器的工作被列入国家火炬计划。其主要功能是：以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，促进科技成果转化、为社会培养成功的科技企业和企业家。

在我国孵化器发展的过程中，各级政府、科技部门和高新区越来越重视科技企业孵化器的发展，把发展科技企业孵化器作为国家创新体系的一个重要组成部分,各类科技企业孵化器不但在发展环境上得到改善，而且在资金投入上也不断加大, 先后组建了创业服务中心、大学科技园、留学人员创业园、专业孵化器等企业孵化器，使孵化器在种类、数量、规模、服务功能、服务质量等方面实现了全面突破，创业服务的专业化、规范化、社会化和国际化水平不断提高，企业孵化器在高新技术产业化中的作用越来越显著。现在，一大批科技企业孵化器已经进入了良性循环的发展轨道，为我国经济建设做出了重要贡献。

目前，我国有科技企业孵化器500余家，其中部级的140余家。科技企业孵化器中在孵企业数超过200家的达到40余家。科技企业孵化器场地总面积达到2000万平方米，在孵企业数量达到了4万家，在孵企业人数达到70余万人。科技企业孵化器累计毕业企业达到了1.5万家，毕业企业年创工业总产值1200余亿元。

三、孵化器发展战略探讨

孵化器在我国的经济建设中发挥着越来越重要的作用，呈现出了可喜的发展态势，呈现出较强的生命力。为使孵化器进一步健康快速发展，现提出以下发展战略：

1、促成投资主体多元化，建设多种形式孵化器

建设企业孵化器是推动高新技术成果转化和产业化的重要措施。孵化器在兴起之初主要是由政府投资建设，为我国孵化器的起步和发展搭建了很好的平台。随着孵化器事业的发展，建设孵化器的投资主体应当走向多元化，各级政府、高等院校、科研院所、国有企业、民营企业、服务机构、金融机构、自然人等都可以投资建设孵化器，建设高新技术创业服务中心、大学科技园、民营科技园等多种形式的孵化器。但由于我国企业孵化器的管理已经正式纳入了国家火炬计划之中，国家对孵化器进行全面管理，所以，孵化器的建设仍将会以政府为主导，孵化器的主体仍会根植于各地高新区，因此，政府将会是企业孵化器的主要投资主体。但从未来发展趋势来看，多元化投资建设的孵化器会越来越多。

在孵化器的建设中，各级政府和有关部门应该进一步加大支持力度，积极鼓励社会力量建设孵化器。一是要在人力上大力支持，

请具有孵化器建设和管理经验的专家参与规划、设计及管理；二是要在资金上大力支持，政府应继续投资建设孵化器，也可与其它投资者合作建设孵化器，还要为社会力量建设孵化器在资金筹集上提供有力支持；三是在政策上给予大力支持，比如在土地、税收等方面提供多种支持。

建设孵化器的形式应不拘一格。一是可以投资建设新的孵化大楼，成为孵化场地，这种孵化器一般标准比较高；二是可以调整现有存量资产，即将现有房屋改造为孵化器。这样，可以减少投资，缩短创建时间；三是可以购买房屋，改造成孵化器；四是可以租用他人房屋创办孵化器。

建设孵化器的类型可采取多种方式，应根据本地的实际情况进行，既可建设综合孵化器，也可建设专业孵化器。一是可以根据地方产业特色，建设专业孵化器。比如本地的软件产业、精细化工产业、电子工业等某方面的企业比较多，已经形成了一定的规模，培育特色产业已经具备了比较好的基础和条件，那么就可建设该方面的专业孵化器，其基地重点孵化某一专业技术领域的企业。二是可以建设综合孵化器，孵化各类中小型科技企业；三四可以建设大学科技园、民营科技园、留学人员创业园、国际企业创业园等。

2、加强孵化器管理，使孵化器高水平运转

企业孵化器要高质量运行，既要有良好的外部环境，也要创建良好的内部条件，使外部环境和内部条件相互作用、相互适应、协调一致。

一是要加强孵化场地的管理。要搞好房屋维护，加强物业管理，保持环境卫生，搞好安全管理，为企业提供良好的研发、生产、经营场所。要做好后勤服务，提供良好的商务服务、就餐服务、文体活动服务、报刊资料收发服务等。

二是要提供良好的生产、经营、管理方面的服务。要不断拓展服务功能，为企业提供全方位高质量的服务：

入驻服务：帮助企业办理工商注册、税务登记、银行开户、资产评估等审批手续。

投融资服务：推介企业，引进金融机构，协调银行贷款，帮助企业融资，为企业提供信贷担保。进行项目短期合作。

项目申报服务：帮助企业申报各类科技项目计划、专利、软件企业、高新技术企业，帮助企业进行科技成果鉴定，帮助企业办理各种专项认证。

人力资源服务：搭建人力资源平台，帮助企业引进人才，吸引国内外科技型人才进入孵化器，为企业提供人才资源。搞好人员培训，提供法律、财务、税务、技术、管理等方面的培训。

政策法规服务：提供国家、省、市、区相关的政策和法规。协助企业落实各种优惠和扶持政策。

信息服务：为企业提供经济、技术、产品购销信息。

中介服务：提供法律、金融、财务、税务、评估、专利、质量认证等咨询服务及服务。

技术服务：建立创业中心技术交易市场、科技成果转化平台，开展高新技术产权交易，提高科技成果转化速度和科技效益。

产品营销服务：利用各种宣传工具，宣传企业产品。组织召开产品推介会、技术成果交流会，促进产品销售。

经营管理服务：对企业生产经营状况跟踪进行统计分析，并提供经营管理方面的指导。

国际化服务：为企业搭建国际合作平台，为吸引外资、使产品走向国际市场搭建快车道。

3、实行有效发展模式，创造广阔的孵化生存空间

目前，我国的企业孵化器多由政府建设，是公益性科技服务机构，非营利单位。其资金来源多以房屋租赁收费、物业服务收费和政府资助为主，其它收入所占的比例比较小，收入结构不够合理。孵化器所取得的收入主要用于维持孵化器运行和孵化企业支出，或略有节余，或入不敷出。现在看来，孵化器应探索新的可持续发展的模式，即孵化器在不以营利为目的的前提下，对从孵化器获得利益的相关方面均可优惠收费，即孵化器的房租、物业等资源的使用应有偿，所提供的技术、生产、经营、管理、投资、商务等方面的服务对创造价值较大的也可少量收费，以增加孵化器的收入，为孵化器的可持续发展创造条件。

孵化器要创新管理机制与体制，按照“自主经营，自我约束，自我发展”的原则，在不断完善孵化功能的同时，不断提高自身的运营管理水平。一是建立科学的管理机制，制定和完善管理制度，所有工作都有章可循，有据可依；二是建立激励机制，奖优罚劣。不能干的好与不好一个样，先进与落后一个样。要鼓励创新，鼓励多干，鼓励干好；三是建立约束机制，使创业中心工作人员的行为符合有关要求，达到规范有序，杜绝随意行为。

对以营利为目的的孵化器，要注重收益长期化，正确处理眼前利益与长远利益的关系，避免短期行为。还要正确处理个人利益、局部利益与国家利益的关系。

4、搞好雪中送炭，解决企业资金困难

中小型企业由于处于起步期，所面临的主要问题是资金短缺。所以，要多方面融资，为企业解决燃眉之急，增强企业的产品研发和成果转化能力。

一 要充分利用国家、省、市、区给予创业中心企业的资金支持政策，创业中心要积极组织企业上报好的科技项目，向上级争取支持资金。

二 要落实国家、省、市、区给予创业中心的税收优惠政策，使企业和创业中心在税收方面享受优惠政策。

三 高新区要设立专项扶持基金，对孵化器和入孵企业获得上级支持的项目给予一定比例的配套扶持基金。

四 创业中心要积极与银行联系，推介企业，牵线搭桥，使银企保持良好合作，银行为企业在资金方面提供良好条件。

五 高新区和创业中心对前景较好、又缺少研发和转化资金的项目，要力争给予一定的贷款担保。

六 创业中心为支持项目较好的企业，可以投入资金，与企业短期合作，开发新产品。

5、建立公共服务平台，为企业提供技术支持

初创期的科技型企业在产品研发和生产中，都需要一定的试验、检测设备。而往往由于资金有限，企业不能购置一整套的设备。同时，在同一个孵化器中有一些同类型的企业，如果每个企业都购买一套设备，就明显存在资金浪费和资源浪费的问题。所以，没有每个企业都配置一整套设备的必要。

这就需要创业中心根据本孵化器的实际情况，选择项目好、企业多、设备需用量大的行业，建立技术研发公共服务平台。使平台服务于孵化器内所有同类型企业，为企业解决因缺少试验、检测设备而影响产品研发和生产的问题，达到既可以资源共享，又可以进行技术交流的目的。从而提高企业的产品研发和生产，提高企业的竞争力，提高企业的经济效益和社会效益。

目前，我国科技部门鼓励创业中心建立技术公共服务平台，并在火炬计划中安排一定的资金用于科技环境建设。

6、培育中介机构，为企业提供全方位服务

要加强科技型小企业支撑服务体系的建设,积极发展为科技型小企业提供技术创新、管理咨询、人员培训、信息交流和贷款担保服务的与创业服务中心相关的服务机构。

要积极发展区域性的、具有专业化服务特色的中介服务机构，大力开展市场信息、技术与管理咨询、资产评估等服务。充分发挥中介体系的作用，努力形成一个多功能的服务体系，为孵化器内部企业的发展提供全方位的、多层次的、多渠道的服务。

7、建设高素质管理队伍，为做好孵化服务打好基础

要使孵化器得到快速发展，人员是关键。所以，创业中心在引进人员时，要配备文化和思想素质高、具有专业特长、具有创新精神的人员。要通过各种措施引进高素质人才，包括博士、硕士、研究生、本科生等，吸引成功人士加盟企业孵化器，促进企业孵化器的发展。

要加强对现有人员的培养。通过岗位培训、轮训、出国培训等方式对现有孵化人员进行培训，提高其素质，培养既懂技术又懂管理的人才。要依托高等院校、中介机构等建立科技企业孵化器研讨、培训、信息交流网络，培养出一支高素质的管理队伍，造就一支具有创新精神的创业人才队伍，为提升科技企业孵化器的管理水平与服务质量提供人才保证。

8、加强国际交流与合作，使孵化事业国际化

企业孵化器要立足国内，面向世界，在经济全球化的时代，要在全球范围内寻找孵化对象，为全球企业提供孵化服务。

一是要加强孵化器基础建设。孵化器国际化必须具有国际化的能力和条件，因此，企业孵化器要加强自身硬件条件建设，同时培养高水平的管理队伍，提升自身的核心能力。孵化器要通过加强资源整合，提高孵化企业获取人才、资金、技术等外部资源的能力。

二是要参与国际组织。要积极参加孵化器国际会议，加入国际孵化器协会等组织，学习国际上企业孵化器的运作方式和运作规则，加强与国际上孵化器的合作与交流。把握国际上企业孵化器的发展态势，跟上国际上孵化器发展的步伐。

孵化器财务工作计划篇6

按照国家科技部的定义，科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，又称高新技术创业服务中心。实际上它就是由各级政府创办的公益性创业创新机构，通过国家和省级认定后，享受相应的税收、土地使用和科技项目立项等方面政策支持，是地方政府对外招商引智的重要载体，也是一个地方培养高新技术产业和积蓄发展后劲的核心平台。

成立高新技术创业服务中心，地方政府要先期注入一定的启动资金，无偿划拨土地，建设厂房和配套设施，制定优惠的创业创新政策措施，吸引科技人员携带具有很好成长性的初创期科技型中小企业，或具有广阔市场前景的科技成果转化项目进入孵化器孵化。在孵化期内（2—3年），对入孵企业和转化项目免费提供场地和办公设施，对发展前景好的项目在研究开发新产品、产品中间试验、生产定型和产业化等方面进行风险投资。一定程度上免费为企业开展政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的咨询和服务。通过全方位培养和积极的扶持，使企业在低成本低风险的环境里得以成活和成功，毕业后的企业进入当地工业园区实施产业化。

高新技术创业服务中心通常是由地方政府设立的公益性全民事业单位，具有独立法人资格，管理机构精简高效，人员专业，配套服务设施完备。负责引智引项和产学研结合，负责为企业入孵提供有效综合服务，负责提供企业孵化所需的投融资、项目申报和政策措施等服务，负责企业产业化所需的各项服务。

现在，国家和江苏省将建设高新技术创业服务中心列入发展重点，尤其鼓励创办专业技术型创业中心。明确了创业中心是区域创新体系的重要核心内容，加强了地方创办创业中心的认定工作，凡经认定的创业中心自认定之日起免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税，对创业中心内的在孵企业，除可以享受高新技术企业的优惠政策外，还可以享受专项扶持。认定为江苏省级高新技术创业服务中心，其主要条件：一是地方政府重视创业中心建设，已制订扶持创业中心发展的相关政策和措施，对创业中心建设有专项资金投入；二是创业中心具有独立法人资格，管理机构设置合理，配有专门的招商人员、项目管理人员以及技术专家且服务配套设施齐备，有健全的内部管理制度；三是创业中心拥有种子资金；四是创业中心孵化面积超过8000平方米（专业孵化器面积超过3000平方米），拥有一定面积的共享区间和公共服务设施，并已有一定数量的企业入驻孵化，且入驻企业的实际孵化面积已占总孵化面积的2/3以上。其中，要求入驻企业的注册地及办公经营场所须在创业中心的孵化场地内，以自主开发创新为主，在我省优先发展的高新技术领域范围内从事研究、开发、生产和经营活动。根据国家和省建设高新技术创业服务中心的要求和我市科技创新事业发展的内在需求，结合我市实际产业结构和发展方向，现设想了以下3种建设方案：一、建设科技企业孵化器规划（方案一）

（一）组织机构

1、机构名称：××高新技术创业服务中心管理委员会（以下简称创业中心）；

2、机构建制：全民事业编制（5—7人），财政全额拨款；

3、内设机构：中心为主任负责制，设主任1名，副主任1名，下设三个部。即综合管理部、招商引智部、企业发展部。

（二）孵化重点

重点孵化光机电一体化和新材料类科技型中小企业（注册资金200万元以下），重点引进对应的研发机构和中试基地。

（三）地址选择

创业中心设在××工业园（租用）。富达工业园占地面积100亩，建筑面积11万平方米，其中，孵化器和项目产业化面积8万平方米，综合配套设施3万平方米。

（四）运作方式

1、由××管理委员会租用富达工业园，用于提供孵化、办公和培训等固定场所，牵头成立并负责管理创业中心和创业投资股份有限公司；

2、开发区每年投入一定的资金给创业投资股份有限公司进行风险投资；

3、创业中心负责承担入孵企业发生的厂房和研发办公场地租赁费与物业管理费。

（五）投资方式

1、创业中心种子资金：由市开发区注资300万元作为创业中心种子资金，三年内按30%幅度增加注资。该资金主要用于与大学和科研院所的交流、招商引智、产学研联盟建设等攻关工作；

2、成立投资股份有限公司。寻求2—3家公司注资，成立由创业中心控股的句容高新技术创业投资股份有限公司，注册资金400万元。其中，××区投资公司注资200万元占50%股份，其他公司注资不超过注册资金的30%。股份制公司成立董事会，由创业中心法人任董事长。根据省政府《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》（苏政发〔2006〕53号）第七条要求，由市政府协调金融机构给予一定额度的贷款；

3、创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司为一个班子两块牌子；

4、××高新技术创业投资股份有限公司在孵化器建设、中试基地建设、培育成长性好的项目、扶持产业化前景广阔的项目等领域进行风险投资；

5、××高新技术创业投资股份有限公司进行风险投资所取得的利润按股分红，创业中心的利润全额用于自身发展。

（六）建设进度

1、2007年12月前：成立创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司。做到机构、人员、资金、注册全面到位；

4、2008年12月前：组织申报省级创业中心，争取一次成功，使入园企业享受到优惠政策；

5、2009年10月前：增加孵化器面积达到11000平方米，积极完善中试设施建设，在孵企业100家以上，累计毕业企业达到30家以上；

6、2009年12月前：组织申报部级创业中心，创成部级创业中心。

（七）利弊分析

该方案的有利之处：一是可以利用开发区在资金管理和设施等方面的资源；二是可以更好地解决孵化与产业化的衔接；三是企业与产业集中度较高，辐射与带动力较强，符合我市整体发展战略。但存在着专业特色不够凸显，建设周期相对较长，管理经验缺乏，探索性实践影响效率等不利因素。二、建设科技企业孵化器规划（方案二）

（一）组织机构

1、机构名称：××高新技术创业服务中心管理委员会（以下简称创业中心）；

2、机构建制：全民事业编制（5—7人），财政全额拨款；

3、内设机构：中心为主任负责制，设主任1名，副主任1名，下设三个部。即综合管理部、招商引智部、企业发展部。

（二）孵化重点

重点孵化软件相关产业的研发和生产（注册资金200万元以下），是专业技术型科技企业孵化器。

（三）地址选择

创业中心设在××镇××软件园（租用）。该园区占地面积158亩，建筑面积10000平方米。其中，孵化面积4000平方米，综合配套设施1000平方米。

（四）运作方式

1、由市科技局牵头成立并负责管理创业中心和创业投资股份有限公司；

2、××软件有限公司先行承担孵化、办公和培训等固定场所的改扩建费用；

3、市财政每年投入一定的资金给创业投资股份有限公司进行风险投资；

4、创业中心负责承担入孵企业发生的厂房和研发办公场地租赁费用；

5、××软件有限公司负责承担物业管理费用；

6、入孵企业产生的税收地方留成部分全部返还创业中心，用于补偿孵化、办公和培训等固定场所的改扩建费用和创业中心的发展。

（五）投资方式

1、创业中心种子资金：由市财政一次注入资金200万元，作为创业中心种子资金。

3、创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司为两块牌子一套班子；

4、××高新技术创业投资股份有限公司在设备采购、培育成长性好的项目、扶持产业化前景广阔的项目等领域进行风险投资；

5、××高新技术创业投资股份有限公司进行风险投资所取得的利润按股分红，创业中心的利润全额用于自身发展。

（六）建设进度

1、2007年12月前：成立创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司。做到机构、人员、资金、注册全面到位；

2、2007年12月前：建设孵化器4000平方米，综合配套设施1000平方米。建立中心网站，招商引智，孵化企业达到10家以上；

4、2008年12月前：组织申报省级创业中心，争取一次成功，使入园企业享受到优惠政策；

6、2009年12月前：组织申报部级创业中心，创成部级创业中心。

（七）利弊分析

该方案的有利之处：一是专业特色凸显，符合我省孵化器建设重点，有利于申报认定；二是建设周期相对较短，有利于集聚同类企业，快速形成气候，做强一个产业。但存在着管理体系难运作，资产运营很难理清，毕业企业就地产业化困难，无法与孵化器建设一体化，难以形成大规模的专业园区等不利因素。三、建设科技企业孵化器规划（方案三）

（一）组织机构

1、机构名称：××高新技术创业服务中心管理委员会（以下简称创业中心）；

2、机构建制：全民事业编制（5—7人），财政全额拨款；

3、内设机构：中心为主任负责制，设主任1名，副主任1名，下设三个部。即综合管理部、招商引智部、企业发展部。

（二）孵化重点

重点孵化光机电一体化科技型中小企业（注册资金200万元以下），重点投入对应的研发机构和中试基地建设。是专业技术型科技企业孵化器。

（三）地址选择

1、创业中心设在××工业园（租用）。××工业园占地面积100亩，建筑面积11万平方米，其中，孵化器和项目产业化面积8万平方米，综合配套设施3万平方米；

2、创业中心设在××机电工业园（租用）或周边地块。该园占地400亩，目前建筑面积3万平方米，可用孵化面积1万平方米，综合配套设施待建。

（四）运作方式

1、由市科技局牵头成立并负责管理创业中心和创业投资股份有限公司；

2、××负责建设孵化器、中试基地、研发和办公设施2000平方米，或租用××工业园和永久机电工业园之一；

3、市财政一次投入200万元作为科技发展资金给创业中心进行风险投资；

4、创业中心与××各自负责承担入孵企业发生的厂房和研发办公场地租赁费与物业管理费的一半；

5、入孵企业产生的税收地方留成部分全部返还创业中心，用于创业中心的发展。

（五）投资方式

2、成立投资股份有限公司。寻求2—3家公司注资，成立由创业中心控股的××高新技术创业投资股份有限公司，注册资金300万元，创业中心注资200万元占66.7%股份，其他公司注资占33.3%。股份制公司成立董事会，由创业中心法人任董事长。根据省政府《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》（苏政发〔2006〕53号）第七条要求，由市政府协调金融机构给予一定额度的贷款；

3、创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司为一个班子两块牌子；

4、××高新技术创业投资股份有限公司在中试基地建设、培育成长性好的项目、扶持产业化前景广阔的项目等领域进行风险投资；

5、××高新技术创业投资股份有限公司进行风险投资所取得的利润按股分红，创业中心的利润全额用于自身发展。

（六）建设进度

1、2007年12月前：成立创业中心和××高新技术创业投资股份有限公司。做到机构、人员、资金、注册全面到位；

2、2007年12月前：建设孵化器4000平方米，综合配套设施1000平方米。建立中心网站，招商引智，孵化企业达到10家以上；

4、2008年12月前：组织申报省级创业中心，争取一次成功，使入园企业享受到优惠政策；

6、2009年12月前：组织申报部级创业中心，创成部级创业中心。

（七）利弊分析

此方案的利弊之处：除类同方案一之外，还存在协调相对困难，孵化器和中试基地建设需要时间等不利因素。四、××高新技术创业服务中心优惠政策

凡入驻××高新技术创业服务中心（科技企业孵化器，以下简称创业中心）的企业，在享受国家和省规定的优惠政策和省级开发区的全部优惠政策的基础上，还可享受更优惠的政策。

1、进驻企业可优先申请各级科研计划项目和各项基金，优先申报各级高新技术产品和高新技术企业；

2、大专院校、科研院所、科技企业和高层次创业创新人才以科技成果投资创办科技型企业，其科技成果作价出资额，可占到企业注册资本的35%以上；

3、留学人员可持外国护照或国外长期居留证，直接注册登记外商投资企业，其注册资本金最低标准为1万美元。

4、企业注册资本（限200万元以内）可分期到位，各投资人其首期出资额达到认缴额10%以上（但首期总的出资额最低不少于3万元），一年内实缴注册资本追加到50%以上，其余部分可在三年内到位；

5、进驻企业研发办公用房在200平方米以内，孵化期内（3年，下同）免收房租，期满按50%收取租金；200平方米以上的研发办公用房，扣除200平方米基数，按50%收取租金；

6、海内外院校、科研院所、国内上市公司来中心建立研发中心、试验基地，三年内创业中心无偿提供200—500平方米以内研发办公用房，期满后租金按50%收取；实际需要超过500平方米的，超出部分按50%收取租金；

7、由海内外高层次创业创新人才创办的高技术企业，三年内创业中心无偿提供200—400平方米的研发办公用房，期满后租金按50%收取；实际需要超过400平方米的，超出部分按50%收取租金；

8、企业从营业之日起三年内：营业税先征后通过财政渠道补助；增值税中地方所得部分年终通过财政渠道补助；企业获利年度起，所得税由财政渠道全部补助；各种行政事业规费中本市部分全免；期满后三年减半收取；

9、对国家鼓励发展的高新技术转化项目和技术改造项目的进口设备，可根据国家规定免征引进设备的关税、进口环节增值税；

10、企业从事技术转让、技术开发过程中发生的技术培训、技术咨询、技术服务收入，经科技主管部门认定，税务机关批准，免征营业税。年净利润在30万元以下的，同时免征所得税；

11、企业当年实际发生技术开发费用，经市科技主管部门认定后，计入管理费用；技术开发费年增长幅度在10%以上的，可再按实际发生额的50%抵扣应纳所得税；

12、企业用于研究开发的软硬件设备，可一次或分次摊入管理费，达到固定资产标准的单独管理，不提取折旧；企业购置软件，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限最短可为2年；集成电路生产企业的生产性设备，经主管税务机关核准，其折旧年限最短可为3年；

114、对高层次创业创新人才，享受本市人才的各项优惠政策；租房租金3年免收，期满后5年内减半收取；若购买自用住房，由市科技发展基金补贴每平方米350元；

15、经高层次创业创新人才或中高级科技人员本人申请，可准予其本人和配偶及未成年子女免费落户本市，并可随迁亲属2-3人，暂不迁户口的，子女入学入托享受本市市民待遇；

孵化器财务工作计划篇7

论文摘要:关于会司法人治理理论的研究已经很成熟，但对科技园孵化器治理的研究却很少。高校科技园孵化器具备适用企业法人治理理论的前提。实现科技园孵化器法人治理的重点是明确大学和科技园孵化器的产权关系。构建高校科技园孵化器治理结构的框架，关键是要明确各组织机构之间的相互制衡关系。在公司治理框架下要维护高校股东在科技园孵化器中的权益，依法实现股东权益的最大化。

我国企业孵化器自1987年诞生以来，从资产性质角度主要是国有资产投资，因此在制度选择上主要适用了非营利以公益为目的的制度设计，在管理体制上适用了事业法人的管理制度。但从孵化器的发展趋势来看，孵化器的投资主体日益多样化，商业价值日益显现，随着其发展的逐渐市场化、产业化，企业化运作方式日渐显示出灵活性和适应性，更加适合市场经济规律的发展。因此，为了更大效用地发挥孵化器的功能，运用现代企业制度理论构建公司型孵化器，探讨孵化器的法人治理结构，越来越成为当前理论和实践所需。

一、高校科技园孵化器适用现代公司治理理论的前提

进人孵化器的企业属于弱势群体，孵化器具有科技成果转化的公共责任，尤其是大学科技园孵化器，是国家创新体系的组成部分，因此认定大学科技园孵化器是以社会公益为目的的组织;而现代企业法人治理理论又称公司治理，传统观点奉行股东至上，终极追求是实现股东利益的最大化，营利性的追求将是公司经营活动的第一目标。因此很多学者认为大学科技园孵化器的公益性与现代企业法人治理的营利性两者之间存在矛盾，实践中虽然已经有一些科技园孵化器进行法人治理尝试，但也只认为是借鉴，并不当然的认为科技园孵化器之所以要建立企业法人治理结构就是因为科技园孵化器本就是一个以营利为目的的企业。

首先，把公益性和非营利性联系在一起本身就是一个认识上的误区。因为科技园孵化器是否以营利为目的，不是判断科技园孵化器有无公益性的标准，而是判断属于企业法人还是事业法人的标准。同样科技园孵化器是否以营利为目的，更不是判断孵化质量的标准，只有孵化出有数量、有质量的成功企业和企业家才是孵化器服务质量的唯一判断标准，因为孵化器的本质核心功能就是培育科技型、中小型企业的成长，实现科技成果的转化，这和提供实物商品及简单的店铺租赁企业是具有本质区别的，孵化器所提供的高质量的服务就是孵化器公益性的体现，以营利为目的的服务行为并不影响公益性的发挥。

其次，股东至上仅是沿循了古典经济学的传统理论观点，现代公司治理理论已经发展为共同治理，法人治理的目标发生了变化。现代企业理论认为，股东利益的实现或股东利益最大化并不是健全的现代企业治理的唯一目标，而只有在所有利益相关者共同参与治理、各自利益相对均衡状态下，企业才能真正成为具有独立经济利益追求的市场主体。2006年1月1日施行的新《公司法》新增条款第5条明确规定，公司在从事经营活动时应承担社会责任，超越把利润作为唯一目标的经营理念，公司应当对股东以外的利益相关者(债权人、员工、客户、供应商、金融机构、所在社区以及所在地政府等)承担责任，对环境负责，对社会安全负责。可见，不论是理论上还是实践中公司化治理都强调了公司社会责任，因此适用公司型孵化器并不会减损其公益目标的实现。

最后，因为自筹资金办学，已经使很多高校负债累累，如果再投资兴办非营利的科技园，会使高校的财务雪上加霜。另外，人孵的高科技企业成功后才会给科技园孵化器带来高额回报，这种盈利的特点会使以营利为目的的高校科技园孵化器千方百计地提高自身服务水平，精心打造服务品牌，通过为人孵企业提供多方位、专业化的增值服务以获得相应的回报利润，形成科技园孵化器自我发展、自我积累的营运模式。因此，科技园孵化器自身所具有的营利性、企业性属性更加要求适用规范的企业法人治理结构以保证其有序运行。

二、高校科技园孵化器实现公司治理的重点—高校与科技园孵化器的产权安排

一流的大学科技园是一流大学的重要标志，大学科技园不同于一般高新技术产业开发区的特征也正在于此，所以建设大学科技园必然要以高校为主导。但是这种主导作用如果是把科技园主导为校办企业，主导为高校行政附属，这将丧失科技园孵化器的独立性。

高校财产权益可以有不同表现形式:物权、债权、股权。高校是不以营利为目的的事业法人，科技园孵化器是以营利为目的的企业法人，因此避免把科技园孵化器建成高校或政府的附属物、避免高校和科技园之间产权界限不清的最有力办法就是把科技园孵化器建设成为现代企业模式，清晰界定产权。这就要求高校和所有战略投资者一样，以前期实际投入人股，把对财产的所有权让渡给科技园孵化器公司，学校可以将持有的专利产品、专利技术、实验设备、实验室、著作、软件、资金等作价人股，根据出资比例或持有股份数量计算各方的决策权、管理权和收益权。科技园孵化器接受了各方的出资财产，将成为股东所交付财产的所有者，即享有法人财产权;而股东再不能直接支配交付到企业中的财产，换回来的是股东权。股权与法人财产权，真正实现两权分离，产权清晰。

高校股东根据出资比例或持股比例享受资产收益、重大决策及选择管理者的权利，并没有导致高校财产价值的减损或流失;相反股东权锁定了高校的投资风险，高校对孵化器公司的风险以出资比例或持股比例为限承担有限责任。对高校股东来说，股东权与物权是两个不同的民事权利，股东对公司财产不享有直接的财产权，因此高校股东如果想对科技园公司发表管理意见，不可以由学校下达直接的行政命令，而只有通过股东会这一公司机关来表达意见，这样就避免了高校和科技园孵化器之间校企不分，行政附属的局面。

孵化器具备独立的法人财产权是建立现代企业制度的核心，没有法人财产权，科技园孵化器无法成为真正的现代企业。孵化器公司对全部法人财产享有占有使用收益和处分的权利，具体事务的运作通过公司机关董事会决策，再由市场化遴选的经理负责日常事务的管理，这样高校就可以后顾无忧地专职于教学科研工作，根据科技园孵化器的需求产生更多可以转化的科技成果。孵化器公司以全部法人财产对债权人承担独立责任，无论科技园公司负债状况如何，最终是以孵化器公司的整体财产对债权人承担全部的责任，高校作为股东不直接面对债权人。如果孵化器出现资不抵债不能清偿到期债务，则按市场机制运作，申请破产，以全部法人财产对债权人按比例赔偿，不需要高校承担连带责任。

三、高校科技园孵化器公司治理结构框架

建立现代企业制度的科技园孵化器，不仅要产权清晰、权责明确，同时还要管理科学，因此构建完善的法人治理结构是实现科技园现代治理的重要保证。构建高校科技园孵化器的治理结构，很重要的一点是杜绝由学校或政府直接支配包办孵化器企业，而应由孵化器企业自主管理。科技园孵化器是具有法人资格的企业，就其属性而言，它本身是没有思想的，因此需要和所有的公司企业一样由自然人组成法人机关，它包括孵化器权力机构股东会(管委会)、孵化器执行机构董事会及经理、孵化器监督机构监事会。完善高校科技园孵化器的治理就是正确处理各机构之间的权利、义务关系，受三权分立思想的影响，三个机构之间应当做到分工明确，互相配合、相互制衡。

股东是股东会的当然成员，孵化器的各投资主体根据出资比例或持有股份在权力机构科技园管委会会议上行使权利。科技园管委会作为权力机构扮演重大事项决策者的角色，如审议批准董事会和监事会的报告、选举董事会和监事会成员，确定公 司的经营方针和投资计划等，实践中表现为公司法或公司章程赋予股东会的职权。股东会会议决议一经形成，即成为公司的意思，可以约束董事会和监事会，但与园内人孵企业之间却不存在任何关系，不可以对外产生效力，因为公司法要求的股东会—管委会虽是最高决议机关，却也仅是权力机构，不是执行机构，这样能够避免政府或高校股东直接支配或命令科技园孵化器企业，避免科技园孵化器成为高校或政府的附属物。

科学的公司治理结构核心是董事会，董事会成员由股东会产生，因此董事会必须向股东会负责，董事会要认真执行股东会的决议，并向股东会报告工作，接受股东会的监督。董事会是孵化器公司的对外代表机关，行使公司法人财产权，即代表公司对孵化器资产行使占有使用收益和处分的权利。除了执行股东会决议外，董事会对孵化器的重大业务及行政事务均有决定权，对于需要采取具体措施加以落实的，一般由经理负责。

公司经理是公司日常事务的负责人，按照《公司法》的规定，公司高管包括公司经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书等法定以及公司章程规定人员。经理与董事不同，他不是股东会选举产生的，而是由公司机关董事会聘任的，经理是公司的高级雇员，具有公司的权利。这种聘任制度有助于孵化器通过市场化途径选任职业经理人组建专业团队对孵化器进行管理。

为了防止孵化器公司董事经理们追求自身利益置股东及公司利益不顾，《公司法》要求设立监事会作为监督机构，对公司财务及董事经理的业务执行进行监督。孵化器公司法人治理结构的核心是孵化器的管理监督制度，目标是最大限度地实现孵化器公司的利益，进而满足高校等股东投资者长期的最大利益，同时兼顾利益相关者的利益。孵化器公司的良好治理依赖于高校等股东权利的审慎行使和公司的规范治理，高校要自觉尊重股东会、董事会、监事会和管理层职权的行使，避免高校股东超越公司股东会、董事会、监事会发号施令，尤其要避免高校股东人“一竿子插到底”，直接干预高校控股人孵企业的经营自由。

四、高校股东权益的维护

孵化器财务工作计划篇8

第一条为进一步促进科技成果转化、发展高新技术产业、培育科技型中小企业，规范我省高新技术创业服务中心的管理并推动科技创业孵化工作，根据《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中共*省委、*省人民政府关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的决定》和科技部《高新技术创业服务中心管理办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条高新技术创业服务中心(也称科技企业孵化器，以下简称创业中心)是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。创业中心是国家创新体系的重要组成部分，是我省创新体系建设的重要内容之一。

第三条省、市各级科技行政主管部门负责对全省及所在地区的创业中心进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能

第四条创业中心的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研究开发、中试生产所需场地以及办公、经营所需的共享设施，提供政策咨询、信息交流、管理指导、发展策划、投资融资、技术支持、产权交易、市场营销、人才培训、对外合作、法律和财务咨询等配套服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。

第三章指导思想

第五条要加省创业中心的建设步伐，推动全省科技创业孵化体系的形成与发展。要巩固和发展已有的孵化器；根据*省经济结构调整的目标，加快建设专业技术孵化器；依托高等院校智力密集和科技成果密集的资源优势，建设大学科技园；建设专门吸引留学人员归国创业的留学人员创业园；结合国有企业和科研院所的改革，创建既节约资源，又发挥所依托单位优势的国企孵化器以及其它类型的孵化器。

第六条我省创业中心的建设要坚持因地制宜，从注重发挥科技资源优势和满足社会需求的原则出发。在科技创业孵化体系建设的初级阶段，要重视政府引导的重要推动作用。同时，要积极鼓励孵化器建设的多元化投资，发挥市场配置社会资源的基础性作用。

第七条要十分重视创业中心建设发展和运行质量的提高。必须注重孵化器的功能建设，拓宽孵化器的服务领域，提高孵化器的管理和服务水平。鼓励孵化器试验和实施多种运营模式，鼓励孵化器建设的体制和机制创新。通过经营管理机制创新，增强孵化器的活力和自我发展能力。

第四章高新技术创业服务中心的认定与管理

第八条申请认定部级创业中心的，按照科技部《高新技术创业服务中心管理办法》规定的程序申请认定。

第九条申请认定省级创业中心的，依照本办法规定的条件和程序进行。

第十条省科技厅负责省级高新技术创业服务中心的认定和管理工作。

第十一条申报省级高新技术创业服务中心，应当具备下列条件：

1、发展方向明确，服务设施齐备，服务功能强，具有严格的财务管理制度和其它内部管理制度。实际运营时间在2年以上，经营状况良好，并每年向省科技厅上报相关统计数据。

2、领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的应占职工总数的70％以上。

3、创业中心的资金投入不少于500万元。创业中心自身拥有150万元以上的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系。

4、可自主支配场地面积在5000平方米以上(专业技术孵化器可自主支配场地面积应达3000平方米以上)，其中孵化企业使用的场地占2／3以上。

5、在创业中心自主支配场地内的在孵企业达40家以上(专业技术孵化器在孵企业应达20家以上)。累计毕业企业在10家以上。

第十二条进入省级高新技术创业服务中心的孵化企业应当具备以下条件：

1、企业注册地及办公场所必须在创业中心的孵化场地内。属新注册企业或申请进入创业中心前企业成立时间不到2年。

2、企业注册资金一般不得超过200万元。属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元。

3、企业租用创业中心孵化场地面积低于1000平方米。

4、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围，产业化前景较好。

第十三条省级高新技术创业服务中心的毕业企业应当具备以下条件之中至少两条：

1、经省科技厅认定为高新技术企业。

2、有2年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，年技工贸总收入达500万元以上，且有100万元以上的固定资产和自有资金。

3、企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。

第十四条申报省级高新技术创业服务中心，应首先向所在地的市科技行政主管部门提出申请，经审核后，由市科技行政主管部门上报省科技厅。省科技厅聘请专家采取会议形式进行评审认定。凡通过认定的，颁发“省级高新技术创业服务中心”证书和标牌，并予以公布。

第十五条省级创业中心的有效期为2年，2年后要进行资格复审，符合条件的换发证书，不符合条件的将取消其资格。

第五章扶持与促进措施

第十六条鼓励各市地科技主管部门、各高新区、经济区、大学、科研院所、大型企业、个人等社会各方面的力量支持创业中心的建设与发展，创办多种形式的科技企业孵化器。

除鼓励政府部门创办社会公益性的创业中心外，科技企业孵化器还可按有关规定在工商行政管理部门注册为企业法人，注册名称中可使用“孵化器”字样作为行业，经营范围为“科技企业孵化”。

第十七条根据《中华人民共和国中小企业促进法》，各地政府及其相关部门应在规划、用地、财政、税收等方面为创业中心提供政策支持。

第十八条允许以创业中心为单位统一办理在孵企业的各种行政性和社会性收费以及其它行政性或社会性管理事项。相关部门要进一步转变职能，改进作风，强化服务，简化手续，严禁对创业中心及在孵企业乱收费、乱罚款、乱检查。

孵化器财务工作计划篇9

北京科大国家大学科技园依托北京科技大学建设。北京科技大学于1952年由北洋大学等5所国内著名大学的部分系科组建而成，现已发展成为以工为主，工、理、管、文、经、法等多学科协调发展的教育部直属全国重点大学，是全国首批正式成立研究生院及首批进入国家“211工程”建设行列的高等学校之一。2006年，学校成为国家“优势学科创新平台”建设项目试点高校。

北京科技大学从上世纪90年代中期开始科技园的探索与建设，2000年，成立了北京科大方兴科技孵化器有限责任公司；2001年，科技园被北京市科委、教委认定为“北京市大学科技园”，方兴科技孵化器被认定为“北京市高新技术产业孵化基地”；2003年，北京科大科技园有限公司注册成立，同年北京科技大学与中关村科技园区管委会共建北京科大留学人员创业园；2005年，科技园被科技部、教育部认定为“部级大学科技园”，同年建设成立“新材料北京市技术转移中心”及“北京科技大学分析检验服务平台”；2006年，科技园被北京市科委评为“北京市优秀科技中介机构”，北京科大留创园被认定为“北京市留学人员创业园”，方兴科技孵化器被科技部火炬中心认定为“国家高新技术创业服务中心”；2007年，北京科大留创园被教育部、科技部授予“春晖杯创业大赛创业基地”荣誉称号；2008年，北京科大科技园有限公司入围科技部首批创业投资引导基金服务机构。

以北京科技大学雄厚的科技实力与资源优势为坚实基础，北京科大国家大学科技园多年来始终遵循“依托学校、面向社会、驱动经济、服务创新”的建园方针，坚持走以“新材料和制造业信息化”为优势和特色的发展之路，目前已形成由校园周边孵化区和北京周边、外省市产业区组成的一园多区发展格局，校内外园区占地面积累计400亩，建筑总面积11.2万平方米，孵化总面积7.1万平方米；入驻企业及各类机构200余家，其中在孵高新技术企业110余家，研发机构48家，留学人员企业50余家，累计毕业企业40余家；园内及园外合作中介服务机构30余家；科技园累计投入孵化资金800多万元，成功融资近4亿元，转化科技成果近70项：园内企业共申请专利150余项，获授权专利100多项；2007年园区工业总产值10亿多元，实现利税5400余万。

目前，围绕科技园的建设和发展已形成以科技园公司为龙头，以方兴科技孵化器、北京市留学人员创业园、新材料北京市技术转移中心、北京科大分析检验中心、北京科大学生创业中心等为支撑的科技园建设体系。

北京科大科技园的功能实现

多年来，北京科大科技园始终坚持“科技成果转化基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才培育基地、高校服务社会之窗口”的发展方向，致力于将科技园的建设与国家和区域经济发展有机地结合起来，通过完善科技园的功能建设来实现自身的更大发展。

多角度构建孵化服务体系，推进中小企业孵化工作

近年，北京科大科技园在孵化工作方面提出了“建环境、搭平台、搞服务、促发展”的建设口号，致力为企业提供专业化的创业设施、专业化的技术服务、专业化的经营管理和专业化的政策指导，经过几年的探索与尝试，已经构建起较为完备的孵化体系，有力地促进了科技园各项功能的实现与升级，有效地支撑并促进了在孵企业的快速成长。

从构建角度，科技园通过自建、内引、外联等多种方式搭建孵化体系。

自建方面：成立了孵化器公司专业从事对入孵企业的孵化服务，建设了留学人员创业园针对留学人员企业这一特殊群体提供特色服务，成立了物业公司为园区提供高品质物业服务，建设了法务部为园区企业提供法律咨询、合同审查等服务，设立了财务服务部为企业提供财务等服务，设立了投融资部为企业提供投融资服务。

内引方面：依托学校重点实验室、工程中心等机构建设了8家二级专业孵化器为园区提供联合研发、实验中试、专家咨询等支撑服务，联合学校实验检测中心建设了实验检测服务专业公司为园区企业提供实验、检测、实验室建设等专业服务；联合科技大学、北航、北理工等单位成立了“北京新材料技术转移中心”为园区企业提供技术转移、成果转化、行业市场调研、集成开发等服务；以北京科技大学专家教授为主体成立了由管理专家组、新材料技术专家组、信息化技术专家组组成的100余人的专家顾问团队为科技园及园区企业提供智力支撑。

外联方面：科技园公司同时通过外部引进、战略合作等方式借助外界力量来完善功能、提升服务水平。科技园已吸纳2家金融机构、1家律师事务所、1家专利事务所、4家咨询公司、2家风险投资公司、2家会计事务所、1家资产评估公司、1家人事公司等机构入驻园区，同时与20余家投资公司、4家成果交易机构、2家工商机构、5家企业咨询机构、2家人才交流机构建立了战略合作伙伴关系，借助外力为园区提供包括法律、工商、税务、人才、融资、培训、策划、市场开拓等多种项目的咨询与服务。

从功能角度，科技园建立起了由建设体系、服务体系和专业支撑体系组成的较为健全的孵化体系。其中。建设体系由科技园公司承担，负责本部的建设以及与外部单位合作建设异地园区和产业化基地；服务体系由科技园公司、孵化器公司、留学人员创业园、物业公司以及园区内外的综合型公司承担，负责企业注册、技术转移、成果推广、投融资、项目评估、市场调研、管理咨询、法律服务、专利等服务工作；专业支撑体系由8家二级专业孵化器、北京新材料技术转移中心、北京材料分析测试服务平台和入驻园区的北京科技大学设计研究院、北京新材料发展中心、中国材料科学技术网、首都高校科技信息网、全国自动化系统工程师协会等构成，负责为园区企业提供新材料以及制造业信息化相关的联合研发、实验室共用、技术转移、测试服务、市场分析、专家咨询等专业。科技园的专业支撑体系，是北京科技大学科技园为提升科技园的深度孵化能力而构建的，同时也是建设“新材料和制造业信息化特色园区”的有力支撑。

探索产学研结合有效路径，加快高校科技成果转化

2005年，北京科技大学联合北京航空航天大学、北京理工大学、首钢总公司、北京伟豪铝业有限公司共同组建“新材料北京市技术转移中心”，科大科技园成为转移中心具体工作的执行单位。中心集成合作单位的科技成果、行业专家、市场需求、行业信息等资源，构建中心的各项数据库，并通过网络的形式对外提供服务，旨在改善目前北京地区技术交易市场交易渠道不畅、技术商品不能有效供给的局面，实现高校资源与企业需求对接，促进地区产业升级和高校科技成果转化，推动北京新材料产业持续发展。

经过两年多的努力，中心“一站四库”建设工作成果显著，建成了技术转移专业网站及包含260多项精选科技成果的项目库、包含

120多项技术需求的需求库、150多名专家教授组成的专家库、多条技术转移中介渠道构成的中介机构库，为技术转移工作打下良好基础。截至目前，中心已为100多家投资企业或个人提供投资咨询服务和专家咨询服务，为120多个项目提供技术转移推介服务；实现多个项目校企合作，实现10个项目成立新的公司，完成一个重点项目的孵化工作，累计实现项目融资3亿余元，有效地促进了技术与资本对接、推动了高校科技成果转化及产业化。

整合高校实验室资源，为自主创新及产业发展服务

2006年初，北京科技大学承担了北京市科委“首都科技条件平台”建设课题――“北京材料分析测试服务平台机制创新试点”，成立了“北京科技大学分析检验服务平台”。

平台确立了“政府引导、依托学校、市场运作、企业运行”的发展思路，设计了“资源开放、管理规范、利益协调、长效发展”的运营模式，制定了“观念更新、能力提升、资质完善、信息通畅、支撑有力”的重点工作目标。

平台实行公司化运作，依托北京科大科技园和北京科大方兴孵化器共同投资成立了“北京科大分析检验中心有限公司”，整合北科大实验室资源，搭建专业化的技术平台，统一对外开放，为企业提供材料分析测试、技术咨询、实验室建设、人员培训l等服务，支撑新材料企业的技术创新和新产品研发，探索产学研结合的模式和方法。

经过两年努力，平台整合了北京科技大学材料类仪器设备800多台套，总价值约1.2亿元，建立起材料制备、金相及热处理、材料物理性能分析、材料化学性能分析、材料力性能分析、材料组织性能分析六大分析测试体系，为促进首都新材料产业发展、服务企业自主创新打下了坚实的硬件基础；同时，平台在实验室标准化、规范化建设及质量管理体系、检测能力建设方面成绩显著，2008年6月，顺利获得CNAS检测实验室认可。两年来，学校实验设备的利用率显著提高(平均机时利用率达到75％以上)，平台已经为园区内30多家、园区外400多家企业提供了优惠的材料分析测试、技术咨询等服务，节约了企业研发成本，缩短了研发周期，有效地促进了企业的技术创新。

结合自身优势，为创新创业人才培养贡献力量

北京科大科技园作为北京科技大学的有机组成部分，始终不忘结合自身优势，全力推进创业教育。科技园集聚了各种创新创业要素，整合了与创业相关的众多资源，目前，科技园正逐步将这些资源向学生开放，与学生共享，为大学生营造相对优越的创业环境。2005年科技园联合校团委、学生处成立学生创业中心，通过开设创业选修课、建设创业知识信息库、举办方兴创业论坛及创业知识竞赛、组织创业计划大赛、设立学生创业实习基地等措施，积极引导大学生科学理性地理解创业、投身创业。例如：科技园设立每年10万元的专项资金，支持北京科技大学创业计划大赛，仅2007年大赛便吸引在校学生近800名，组建创业团队103个，完成商业计划书52份，极大地调动了学生的创业热情、锻炼了创业技能；对大赛中涌现出的具有产业化前景的优秀项目，科技园还给予长期关注与支持，以孵化出优秀的学生创业企业、培育优秀的学生创业企业家。

同时，依托北京科技大学一流的教育资源及自身孵化服务体系聚合的专业优势，北京科大科技园通过搭建培训平台，面向园区企业积极开展包括法律、管理、投融资、财务、技术等在内的多角度多层次专业培训，以提升园区企业家及技术人员的管理运营及专业技术能力；在此基础上，科技园还积极尝试开放式的、适应市场经济发展的教育培训，如近年来分析检验中心开展的分析检验技术培训，截至目前，已培训来自高校、科研机构、新材料企业等单位或部门的技术人员300余人，为培育优秀的检测技术人才做出了积极的贡献。北京科大科技园发展展望

孵化器财务工作计划篇10

第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20*—2020年）》，营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，培育科技型中小企业，发展高新技术产业，规范我国科技企业孵化器的管理，促进其健康发展，努力建设创新型国家，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（20*—2020年）〉的若干配套政策的通知》，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。创业中心是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的创业中心进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能与目标

第四条创业中心的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。

第五条创业中心要建立适应社会主义市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，同时要充分利用当地科研院所、高等学校、企业和企业服务机构的研究、试验、测试、生产等条件，扩大自身的服务功能，提高孵化服务水平。

第六条为提高创业中心的服务水平与质量，国家鼓励建立专业技术型创业中心。专业技术型创业中心是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展某一特定技术领域的高新技术企业的一种创业中心形式。

第三章国家高新技术创业服务中心的认定与管理

第七条地级以上（含地级）城市建立的创业中心，在所在地省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门备案后，可依照本办法申请认定。

第八条国务院科技行政主管部门负责国家高新技术创业服务中心的认定和管理工作。

第九条申请认定国家高新技术创业服务中心，应当具备下列条件：

1.发展方向明确，符合本办法第二条所规定的条件；

2.领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；

3.可自主支配场地面积在10000平方米以上（如是专业技术型创业中心，则可自主支配场地面积5000平方米以上），其中孵化企业使用的场地占2/3以上；

4.服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；

5.管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全，并至少连续2年按科学技术部要求上报相关统计数据；

6.在创业中心自主支配场地内的在孵企业达80家以上（如是专业技术型创业中心，则在孵企业应达50家以上）；

7.累计毕业企业在25家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供1000个以上的就业机会（如是专业技术型创业中心，则毕业企业在15家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上的就业机会）；

8.创业中心自身拥有300万元以上的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系；

9.实际运营时间在3年以上，经营状况良好；

10.专业技术型创业中心自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备专业化的技术咨询、专业化的管理培训能力。

第十条国家高新技术创业服务中心的孵化企业应当具备以下条件：

1.企业注册地及办公场所必须在创业中心的孵化场地内；

2.属新注册企业或申请进入创业中心前企业成立时间不到2年，

3.企业在创业中心孵化的时间一般不超过3年；

4.企业注册资金一般不得超过200万元；

5.属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元；

6.企业租用创业中心孵化场地面积低于1000平方米；

7.企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围；

8.企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发的科技人员。

第十一条国家高新技术创业服务中心的毕业企业应当具备以下条件之中至少两条：

1.经省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门认定为高新技术企业；

2.有2年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，年技工贸总收入达500万元以上，且有100万元以上的固定资产和自有资金；

3.企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。

第十二条申报国家高新技术创业服务中心，应首先向所在地省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门提出申请，经审核后，由省、市科技行政主管部门上报国务院科技行政主管部门。国务院科技行政主管部门组织专家评审，并依据评审意见进行认定。对符合本办法第九条、第十条和第十一条的高新技术创业服务中心颁发“国家高新技术创业服务中心”标牌，予以公布。被认定为国家高新技术创业服务中心的单位与其主管部门的隶属关系不变。

第十三条国务院科技行政主管部门每年将对国家高新技术创业服务中心进行考核，对连续2年达不到条件的高新技术创业服务中心，将取消其国家高新技术创业服务中心的资格。

第四章政策与措施

第十四条国家高新技术创业服务中心自认定之日起，一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税；具体办法由国务院财政和税务行政主管部门制订。

第十五条根据《中华人民共和国中小企业促进法》，各地政府及其相关部门应在规划、用地、财政等方面为创业中心提供政策支持。

第十六条国务院科技行政主管部门将全国创业中心工作纳入国家科技发展计划。各级地方科技行政主管部门和国家高新技术产业开发区管理机构要将创业中心工作纳入当地的科技发展计划，为创业中心的建设和发展提供必要的支持。