基层宣传工作计划十篇

基层宣传工作计划篇1

【摘要】近30年来我国的人口与计划生育取得了显著的成绩,探索了一条符合中国国情的计划生育道路,这与计划生育宣传教育工作的开展是分不开的。宣传教育是计划生育工作中最基础的工作,计划生育“三为主”工作方针第一条就是要以“宣传教育为主”,其贯穿于计划生育工作的全过程,是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节。现在我国人口与计划生育工作进入新的发展时期,本文就当前基层的计划生育宣传教育工作存在的问题进行简要分析,并提出相应的对策。

【关键词】计划生育;宣教工作;问题;对策

计划生育宣传教育,是实现各个时期人口发展目标的一种手段,这种手段的主要实现途径不是强制,而是教育与说理为主。计划生育“三为主”工作方针第一条就是要以“宣传教育为主”。计划生育工作的发展和完善,必须通过宣传教育,帮助、引导人们认识真理,提高思想觉悟,改变生育观念,才能够保证计划生育各项工作的落实。

随着21世纪的到来,我国人口与计划生育事业进入了新的重要发展时期。要实现计划生育工作的发展,必须落实宣传教育工作,改变生育观念,进而保证计划生育各项工作的落实。在新的历史时期,人们经济社会地位得到进一步提高,群众需求也不断增长,计划生育综合改革逐步深化,计划生育宣传教育方面出现了许多“不适应性”,这些将直接影响着计划生育工作上台阶、上水平[1]。计划生育宣传教育工作必须从基层抓起,现针对我国计划生育宣教工作中的问题提出相应的对策,积极探索建立新型生育文化。

1 基层计划生育宣教工作中存在的问题

宣传教育工作是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要前提。把中央《决定》精神宣传贯彻到千家万户,把统筹解决人口问题转化为全民的自觉行动,必须要加强以《决定》精神为主题的宣传教育工作,使基层广大干群对人口形势及时了解,人口政策及时把握,便民维权意识逐步增强,让“十一五”人口计生工作始终沿着上合国策、下顺民意的良性循环轨道运行。宣传教育工作是转变群众观念、倡导婚育新风的重要途径。人口计生工作重点在农村,难点在群众“养儿防老”等传统观念的转型,在维护好、发展好群众利益的框架内实现生育观念的转变,提升依法生育、科学生育的水平,关键要加强以婚育新风进万家为主题的宣传教育工作,宣传少生优生、少生快富的典型及实行计划生育的好处,强化国情、国力与民生、民养等人口形势的宣传,赢得群众理解、获得群众支持、争得群众参与。

1.1 对计划生育宣教工作认识不足:

经过多年的努力,我国人口与计划生育工作取得了很大成绩,实现了人口再生产类型的转变。虽然计划生育工作取得了突出的成绩,但有部分基层领导对计划生育宣传教育工作的认识存在偏差,一些领导认为群众的婚育观念已经有了很大转变,宣传教育工作没必要再投入那么大的精力,一些乡镇、街道领导习惯用行政措施和强迫命令抓计划生育工作,对广大群众对计划生育宣传教育工作的需求研究得不够,说教式、灌输式的宣传方式多。还有的领导“事前忽视,事后重视”,平时对计生工作缺乏关心,在宣传教育方面舍不得投入,直到出现问题才想法解决,工作上存在着一定的滞后性,仍然没有走出就计划生育抓计划生育的传统思维定式。

1.2 计生干部做宣传教育素质有待提高:部分乡(镇)、村基层的计划生育宣传队伍年龄结构、文化程度虽有较大改善,但是最基层的村级计生服务员的水平更是参差不齐,同工作的要求和群众的期望来看,还有较大距离。一些基层计生干部认为宣传教育工作是专职宣传干部的事,忽视自身素质的提高,工作思路呆板。乡、村基层计划生育干部普遍缺少宣传教育的基本理论、基本知识、基本技能的“三基”培训,大多数计生专干只能应付一些板报、广播、入户随访等简单的工作,而不具备进行讲课、演讲、组织活动的能力,业务素质有待提高。且有专业特长的人员往往存在留不住、调不进等问题。

1.3 宣传方式落后:有些地方的计划生育宣传教育,内容陈旧,形式呆板,服务含量低,只为应付上级的宣传任务,不注重所采取的宣传形式要求是否能入脑入耳入心,宣传手段落后。还有宣教活动缺乏吸引力,不注重群众对计生知识的实际需求,已远不适应新形势发展的需要。如何实现宣传手段现代化,是当前基层计划生育宣教工作面临的工作之一。

2 加强计划生育宣传教育措施

2.1 更新观念,弘扬新型生育文化:以创新思维、科学发展观为重点,以转变观念为中心,提高乡镇、街道领导对宣传教育工作的重视程度,积极争取领导的支持。转变这些领导的认识,加强他们对宣教工作的认识,通过深入细致、循序渐进的宣传教育工作,从不同侧面诠释生男生女一样好、优生优育、计划生育丈夫有责等新型婚育观念,促进新型生育文化的发展和普及,建立充满人性化的宣传教育新形象,把群众是否满意作为基本标准[2],加速群众生育行为的规范化进程。要建立适应社会主义市场经济体制的人口和计划生育管理机制和调控体系。

2.2 加强计划生育干部队伍建设:加强专业技能的培训,尤其是针对广大计生干部,强化他们谋宣传、会宣传、勤宣传的意识,努力造就一支懂业务,肯钻研,能吃苦,甘于奉献,勇于创新的计生宣传干部队伍,同时,完善市、乡、村(社区)三级宣传网络,定期组织开展宣教活动,加大宣传精品进村(社区)入户力度,使宣教工作制度化、规范化、经常化。这些措施为进一步做好人口与计划生育工作,不断开创计划生育工作的新局面提供良好的组织保证。

2.3 创新宣传方法:为了能够实现宣传教育的最佳实效,必须不断创新宣传方法。设置一些大方、美观的图案宣传板报,内容要满足群众需求,通俗易懂,贴近群众实际,简单明了。进行形式多样的口头宣传,结合各类主题活动开展,让群众乐于参加。利用现代传媒具有覆盖面广、传播速度快、感染力强的优势,扩大计划生育宣教舆论声势。积极主动地同企业事业单位合作,致力于宣传设备更新,开创既有利于计划生育宣传教育,又有利于企事业单位发展的“双赢”局面[3]。此外,争取计划生育宣传教育的专项资金,推动计划生育宣传教育工作不断深入。

3 小结

在新时期,新的形势赋予了计划生育宣传教育工作新的内容和形式,我们要适应新时期发展的要求,不多拓新工作思路和方法,转变思路,积极探索,努力建设社会主义新型生育文化,引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

参考文献

[1] 吕春香.对基层计划生育宣传教育工作的探讨[J].胜利油田党校学报,2006,19(3):125-126

[2] 李乡茁.适应新形势的要求深化计划生育宣传教育工作[J]. 人口学刊,2003,3:63-65

基层宣传工作计划篇2

关键词：计划生育；宣传；教育

计划生育是我国的基本国策，在降低我国人口增速上居功至伟。当前我国人口和计划生育事业进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，在新时期，计划生育的政策和环境也发生了巨大变化，这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了许多新的要求。

一、新时期计划生育政策给宣传教育工作带来的新变化

第一，从单纯控制人口数量到统筹解决人口问题的转变。一些地方在推行计划生育政策的过程中，采取一刀切的方式，只是单纯强调控制数量。如今中央高瞻远瞩，强调“在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题”。其意义在于不仅督促一些地方在开展计生工作时要及时调整思路，如人口老龄化的问题，到21世纪中叶时，我国将失去18%-35%的劳动力大军。如出生人口性别比偏高问题，数字显示我国人口性别比严重失衡，婴儿男女性别比逼近120，一些省份甚至超过130，若干年后将有两成男青年找不到配偶，而这个趋势必须得到遏制。

第二，从强制生育一胎到依法允许二胎的转变。长期以来我们的计划生育都是宣传“独生子女好”、提倡“一对夫妇只生一个”。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定”。依照此项规定，近年来各省市均先后出台了相关规定，如“夫妻双方均系独生子女的”等多种情况可以生育二胎，但是现实却是很多“双独”家庭不愿多生，其主要原因是由于社会发展，生存竞争压力大，孩子的抚养成本也越来越高。由此可见，计划生育的转身之难不仅仅在于人口数量控制与否，而是社会保障是否同步跟进。

第三，从处罚多生到奖励扶助的转变。目前我国已经开始全面实施计划生育“奖励扶助”制度和“少生快富”工程。“奖励扶助”制度是指对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育夫妇，年满60周岁以后由政府奖励每户每年600元“奖扶金”。“少生快富”工程将主要在西部少数民族地区实施，对可以生育三个孩子而自愿少生一个并采取长效节育措施的夫妇，政府一次性奖励不少于3000元。据中国国务院发展研究中心的调查显示，农民对两项“利益导向机制度”的满意率均在97%以上。

第四，从行政强制手段到完善社会保障的转变。我国自古就有“养儿防老”的传统，这也导致我们的计划生育工作必须靠行政手段强制推广，不仅工作效果的差，也使得计划生育工作有“天下第一难”的称号。但随着城乡居民医疗保险和社会养老保险的推广和普及，使得人们的抗风险能力得到了极大的提高，这不仅促进人口与经济社会的协调发展，也为计划生育工作推向了一个新的平台。

二、当前基层计划生育宣传教育工作上存在问题

第一，宣传教育思想认识有待加强。对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。有些同志认为计生工作重在结果，宣传教育可有可无。即便当回事，至多也就是贴贴宣传画，挂挂宣传横幅而已，缺少新意，不能够吸引人。还有的热衷于轰轰烈烈造声势，摆花架子，往往是“活动一阵风，过后就放松”，没能从根本上转变对宣传教育工作的认识。加之宣传教育工作缺乏能够直接量化的考核指标和考核方法，只重结果，不看过程，有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区，导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里，落不到实际工作中的局面。

第二，宣传教育形式内容有待更新。目前计划生育宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化，缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力，出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另外，随着经济社会的迅猛发展，人民生活水平日益提高，受传统思想的影响，很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规，但在道德上不能受到相应的谴责，发生违法生育夫妇并不觉得可耻。

第三，宣传教育队伍素质有待提高。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，因而对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈多样化、多元化。而部分基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约，对计生宣教知识掌握不准，特别是目前许多群众对计生政策的认识出现偏差，认为“计划生育政策放松了”，一些宣传干部不但不能够通过正确的宣传途径引导和转变群众观念，连自己的思想认识也存在误区。

第四，宣传教育经费投入有待加大。宣传教育工作“投入难”，是老大难问题。投入不足严重制约工作水平的提高，许多该办的事无力去办，想办的事无法去办。电教设备陈旧老化不能使用，仅是摆设，宣传品往往是一张纸，应付了事。由于经费投入不足，乡镇计生工作人员待遇普遍偏低，工作积极性很难调动起来。另外，村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做，工作难度大，工资待遇比较低，很多村级专干都不愿继续从事计生工作。

三、加强和改进基层人口和计划生育宣传教育的几点建议

第一，宣传观念注重人性化。一是坚持“首位”意识，要与时俱进，树立大宣传意识，努力使宣传工作植根于社会经济发展之中，把人们的思想统一到现行的生育政策和法律法规上来，把人们的力量凝聚到全面构建和谐社会上来。二是强化“联合”意识，将宣传教育工作融入到所有人口与计划生育相关工作之中，做好与外部门、外系统的联合，争取政府的支持和协调，促使部门之间的宣传教育资源联合和整合。三是强化“主体”意识，坚持以人为本，不再把人当成单纯的受教育对象，而应立足于发展，确立尊重人、关心人、理解人、发展人的宣传教育理念，把解决群众最关注、与群众利益联系最密切的问题，作为宣传教育的出发点。

第二，宣传内容突出时代化。一是宣传内容围绕人口计生中心工作的需要创新，围绕人口与经济社会发展的基本关系、人口与寻常百姓切身利益的影响力等诸多关联性强的新理念、新知识、新成果。二是做到坚持以人为本，以人的全面发展为中心，凡是涉及有利于群众健康、和谐和全面发展的信息，如科学文明进步的婚育观念、奖励扶助制度、生殖健康知识、预防性病和艾滋病知识、妇女儿童权利维护、社会公德和家庭美德等内容，都应该作为重点内容加以宣传报道。三是紧扣时代脉搏，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口和计划生育工作的中心。要坚持少而精，让群众一听就懂、一看就会、一用就灵。

第三，宣传形式立体化。一是大力营造良好的舆论氛围。在报纸杂志、电台、电视台开辟人口计生专题、专栏，普及新型生育文化。定期组织集中培训宣传，多用集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的活动，如举办主题晚会、纳凉晚会、送戏下乡等。二是利用现代传媒开展宣教工作。特别要利用计算机和网络技术，创办网上人口学校，开设具有地方特色的计生网页，尝试开通网上在线咨询直通车；还可以向重点人群开通手机计生宣传彩铃，使群众感受到计生宣传无处不在。三是加强服务上门工作，主动、扎实地宣传以人为本、以人的全面发展为中心、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、女孩也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念。

第四，宣传经费保证制度化。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制，逐年增加财政投入，确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。要通过完善制度，做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长，并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

基层宣传工作计划篇3

关键词：宣传教育 计划生育

十报告中有关计划生育提出“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”这一表述指出了计划生育未来的发展重点，标志着我国计划生育工作进入了转型时期，众所周知，宣传教育工作在整个计划生育工作中处于十分重要的地位，新形势下准确认识和把握基层宣传教育工作的背景、面临的困难显得尤为重要。

一、计划生育宣传教育工作的背景

宣传教育工作是推进人口计划生育工作的重要措施，在实际工作中发挥着十分重要的作用。在计划生育手段弱化、依法行政要求提高、群众生育意愿强烈的大背景下，面对社会多样化和思想多样化的新形势，面对微信、微博等新兴媒体迅猛发展带来的新任务，计划生育宣传教育工作迎来了前所未有的挑战，而极少数地方政府违规执法的行为，如陕西安康大月份引产事件，又给计划生育的宣传舆论导向带来了巨大的压力，尤其是基层的计划生育宣传教育工作，一度被推到了风口浪尖，为此，新形势下的宣教工作必须积极探索自身规律和特点，分析当前的形势，找出存在的问题，创新工作方法，不断开创计划生育宣传教育工作的新局面。

二、基层计划生育宣传教育工作的现状

当前，计划生育宣传教育工作存在诸多方面的问题，主要表现在以下几个方面：

1、宣传教育工作认识不到位。首先在基层对计划生育工作重点围绕计生率、统计率等硬性指标，对以宣传教育为主转变群众婚育观念，稳定低生育水平的重要性认识不足，没有摆上重要位置，缺乏足够的人力、物力、财力保障。其次缺乏宣传教育的长效机制。由于宣教工作是一项长期的系统工程，在短期内看不到直接效益，因而缺乏长抓不懈的思想，往往是说起来重要，做起来次要，而且在具体目标责任制考核中缺乏量化指标，在实践操作过程中往往得不到领导重视。

2、宣传教育形式缺乏创新。近几年来，计划生育宣传教育工作形式不断丰富，创新意识增强，但就整体基层而言，依旧存在许多不足。当前的农村基层仍然停留传统层面，如大多只写写标语，并象征性的在宣传期间设立咨询台，仅仅局限于就计生宣传计生，就人口讲人口的单一思维定式，缺乏广泛性及针对性。其次在宣传过程中往往应付上级而重“突击性”，缺乏长期有效地宣传模式。如乡镇往往只固定于几个节庆日宣传，很难常抓不懈。再次是农村育龄妇女普遍文化素养较低与不同层次宣教工作存在矛盾。基层部门精心制作了宣传品和宣传资料，农村百姓却忙于家务，精力有限，很难到达预期的宣传效果。

3、宣传教育工作队伍建设和经费保障有待加强。计划生育宣传队伍和经费欠缺是老大难的问题，而基层宣教工作尤其需要得到加强。偏远地区地方政府财力有限，很难在计划生育宣教方面投入大量人力、物力和财力，这在很大程度上制约了宣教工作的正常开展。尽管每年乡镇都会安排专项资金用于计生宣传品的制作，但受限了资金水平，宣传品的制作往往简单、劣质，等同于一纸宣传，效果可想而知。

三、新形势下如何更好开展计划生育宣传教育

1、转变观念，促进宣传工作发展；

首先要各级领导要端正思想认识，正确把握计生宣教工作方向，要充分认识宣教工作事关计划生育工作的基础，必须从思想意识上重视宣传教育工作。其次是计生宣传人员要转变观念，不断加强学习提高认识，紧跟时代步伐，不断加压，学习新形势下的宣传教育形式，学习政策法规、育龄群众保健知识等。

2、突出特色，强化宣教工作效果；

当前舆论异常发达，在基层的计划生育宣传教育模式已无法完全适应新时期的要求，必须在特定条件下，创新理念，突出特色，本着把握规律性、体现时代性、富于创造性的原则，根据形势发展需要、不同人群的需求不断调整宣传方式，深入开展婚姻幸福进万家、关爱女孩等系列活动，还可以结合农村基层群众比较喜欢的文艺节目，把与计生的相关优先优惠政策、生育政策等编成小品、相声、二人转等形式进行表演，如每年开展的“关爱女孩行动 弘扬婚育新风”大型文艺演出，对育龄群众计生知识进行了培训，往往能达到良好的宣传效，还可以利用当地的公交车屏幕、外景屏幕等进行滚动字幕形式将当前的计生奖励政策及惩罚措施进行强化宣传，寓教于乐，使广大群众在潜移默化中收到教育，促进婚育观念的转变。

3、典型带动，提高宣教工作影响力；

借助新兴媒体及群众关注的热点，重视典型带动，加强典型宣传，及时发现和宣传计划生育工作中涌现出的先进典型、模范人物及少生快富的典型，评选树立婚育新风、兢兢业业从事计划生育工作的典型，评选优秀女孩家庭等，用真人真事宣传、引导群众，以基层农民身边的事教育农民，以基层农民身边的人引导农民，提高基层计生工作的渲染力。

4、部门协作，形成宣教工作合力。

国家层面卫生和计划生育相关部门的重组，充分表明新形势下的计划生育工作仅仅靠计划生育单一部门很难开展，尤其是在基层，计生工作必须靠部门之间协会，多级联动，争取各级部门的支持，解决基层计生宣教经费和建设阵地滞后的问题，同时协调公安、民政、卫生、教育、农业等部门，加强信息互动，建立完善部门协作联动机制，构建“大计生”宣教格局，形成宣教工作合力。

人口警钟必须长鸣，宣教工作必须先行。宣传教育管理是计划生育管理的一个重要方面，而强化服务意识是当前计生工作新形势下的必然要求。抓好基层计划生育宣教工作，还需要持之以恒，常抓不懈，贴近群众，服务群众，努力获得群众认可，达到预期宣传效果，因此，宣传教育工作者还必须要确立服务百姓的这一新理念，方能自觉地为广大育龄群众提供宣传教育的优质服务，为促进人口长期均衡发展提供保障。

参考文献：

[1]叶明媚，新时期农村计划生育宣教工作的思考[J]，《科技咨询》，2009年第五期；

基层宣传工作计划篇4

【摘要】计划生育宣传教育工作为我国计划生育基本国策的贯彻执行发挥了重要的作用。新形势下，我国的计划生育宣传教育状况发生了一些变化，存在一些需要解决的问题和不足，加强计划生育的宣传教育，革新计划生育宣教理念等是当前计划生育宣教工作的重点。

【关键词】计划生育；宣传教育；问题与对策

计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，自实行以来对我国的人口控制和社会全面发展起到了不可忽视的积极作用。近年来，随着社会变革的日益加深，农村人口和经济结构也发生了显著改变，农村计划生育工作也随之发生了较为明显的变化［1］。经调研，农村计划生育宣教工作存在一些不同层面的问题，新形势下，广大计生干部应认真分析探讨基层计生宣教工作存在的现状并积极探索计生宣教工作的革新，在坚持解放思想、与时俱进的时代精神的同时，如何努力提高计划生育宣教工作的效率已成为当前基层计生工作者面临的一个重要课题［2］。本文就当前农村计划生育宣教工作存在的问题与对策分析如下：

1农村计划生育宣教存在的问题

1.1宣传形式不足 经走访观察，农村计划生育宣教多局限于张贴标语，设置流动咨询台，没有树立明确的宣教目的且宣教形式枯燥、单一。另外，还没有做到对于不同人群进行个性化的宣传教育。因部分群众理生育念守旧，难以理解计划生育的这一国策的长期作用和意义，宣教形式应更为人性化。

1.2宣传内容的不足 经调研，以往农村基层计划生育的宣教内容多以宣传手册的形式发放至适龄生育群众，且多为理论政策性较强内容的读物，往往是经不起权威的考核和实践的评价，缺乏使育龄群众更易接受的新颖性内容。

1.3宣传时间的不足 计划生育是根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情制定出的一项长期的基本国策，需要广大干部群众长期、认真的贯彻落实。而当前农村计划生育宣教方面常常会出现松懈情况，比如部分干部不注重宣教工作的长期性，仅仅只是在是形式上的工作，如仅仅在部分节日或上级主管部门加强管理的阶段大费人力、物力进行表面宣教，没有使计划生育宣教的理念深入人心，这样往往不能得到较好的宣教效果。

1.4宣教投入不足 基层计划生育宣教工作中往往是计划生育部门在单独操作，由于人力和物力的不足，征对广大农村，很难建立起长效的、有力的宣教机制，难以形成各部门群策群力、齐心合作的局面，因此，宣教工作也仅仅只能停留在表明宣传，形式宣传等层面上。

2加强农村计划生育的对策

2.1宣传方法创新 计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，各相关部门应紧密贯彻落实与时俱进的时代方针，坚持以人为本的时念，首先应革新宣教工作的形式，比如可以借助现代媒体高效、便捷的宣传效果更多的进行宣教，还可以主动与基层企事业单位合作，走进各单位进行实地宣教，扩大计划生育的宣教力度，但杜绝仅限于表明形式的宣教工作，应明确宣教目的，切实做到长期坚持计划生育宣教；其次，应针对不同育龄人群制定不同的宣教方式和内容，宣教内容应生动，容易理解，避免生硬的政策理论性内容，使计划生育政策深入人心；再次；广大宣教干部应相信经过长期的宣教，计划生育的持久性效力终会显现。总之，征对农村计划生育宣教存在的形式不足、内容不足和时间不足的现状，宣教方法的革新蓄势以待。

基层宣传工作计划篇5

强化各级党政一把手对计生工作亲自抓的原则，层层考核办法，做到责任明确，考核到位。定期召开基层有关人员参加的计生会议，搞好本单位的计划生育工作。

二、抓好计生法律法规的贯彻落实

组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规，全面推进依法治育，保证各项计生政策落实。利用画廊等宣传形式加强法律法规的学习，让更多的职工知晓计划生育知识。

三、认真组织女职工参加每年一次的计划生育体检工作

紧紧围绕育龄职工避孕节育、优生优育、生殖保健等方面情况，根据集团公司计生办的工作安排组织参加以“三情”服务为重点的体检工作。检查率达100%。

四、加强计划生育信息的收集和传递工作

根据部门实际，强化基层计划生育信息的收集、传

递工作。各部门计生员认真学习有关计划生育政策，及时的收集信息，每月上报一次计生信息，做好宣传。

上半年，在集团公司计划生育办的指导下，认真贯彻《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》等有关计划生育方针、政策，根据本单位的实际情况，紧密围绕本公司的生产、经营工作实际开展计划生育工作。

一、认真组织领导，落实计划生育责任制

强化各级党政一把手对计生工作亲自抓的原则，层层考核办法，做到责任明确，考核到位。定期召开基层有关人员参加的计生会议，搞好本单位的计划生育工作。

二、组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规

年初以来，有计划、分步骤组织基层计划生育联络员深入学习计划生育法律法规，全面推进依法治育，保证各项计生政策落实。利用画廊等宣传形式加强法律法规的学习，让更多的职工知晓计划生育知识。

三、按照上级的要求报送计划生育信息工作

公司计划生育宣传员不定期收集、整理基层组织学习情况；落实计生政策、学习率达100%，做到政策、规章落到实处。

基层宣传工作计划篇6

一年来，在公司党委、行政的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育工作的总体要求，坚持抓好计生经常性工作，使计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100%，公司计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进计划生育工作整体水平的提高一不断健全和完善计划生育经常性工作机制我们在工作中，制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《XX目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度，这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作，公司领导在资金紧张的情况下，拿出2万元用于此项工作，做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好，我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核，发现问题，及时处理。同时在办理招工、职工调动时，坚持先查验计生证明，后办理其他手续，从而保证计生工作有关制度落到实处，大大促进了经常性工作的正常开展。二把宣传服务融入经常性工作，促进职工婚育观念的转变。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。一年来，我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训，不断提高女工的计生知识普及率。据统计，2004年，共举办培训班2期，参加培训的已婚育龄妇女达125人次，培训率达到了95%以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识，我们先后在厂区主要位置，制作了各种计生宣传牌5块；张贴宣传标语6条；开展计划生育板报展4次，基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外，还利用一些反面典型例子的宣传，从而教育职工，提高职工自觉实行计生政策的积极性，也促进了职工婚育观念的转变。三加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制，对基层车间相关责任人进行处罚，并通报全公司。

三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，我公司把计生工作的重点放在基层车间一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人，班组长为成员的基层单位领导小组，同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们在举办培训班时，要求他们同时参与，从而提高了他们的责任心和工作能力。其次是全面推行计生工作自治，促进经常性工作的开展。由于我公司是新建单位，青年职工占到了职工总数的90%以上，人员多，不好管理。我们就通过实行计生工作自治，利用自治章程、计生规章制度等来管理职工的生育行为，使职工逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前基层单位基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，职工计划生育意识有了明显提高。再次是确保计生专干能有充足的时间抓业务工作。公司明确规定，计生专干必须专抓计生工作，不得随便抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，必须经分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间抓经常性工作。总之，我公司在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟单位相比，还有不少差距。会后，我们要把其他单位好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合公司实际情况，积极开展工作，力争把我公司计划生育工作做得更好。

基层宣传工作计划篇7

【摘要】：人口计生工作开展得卓有成效，但随着社会的发展，计生协会工作亦要与时俱进，承担新的历史任务，如何创新人口计生工作，对促进我镇经济发展具有重要作用。

【关键词】：计生协会；计划生育

当前随着社会经济的发展，人口计生工作稳步深入开展，计生协会工作被赋予了新的历史使命。如何推进计划生育村民自治工作，使“生育关怀行动”让育龄群众真正得到实惠；如何落实计生协会“两为两争”（即：我为国策做贡献、我为协会添光彩，争创先进协会、争当优秀会员），是我们计生协会在新时期人口计生工作中重点目标。围绕这个重点目标而着力宣传、服务，把宣传教育作为搞好计生协会工作的基础，结合本镇实际工作，提出如何加强计生协会自身能力建设作一思考与探索。

一、 充分发挥协会作用，切实加强基层协会组织建设

（一） 积极营造良好的宣传氛围，努力扩大计生协的影响力

首先是以基层服务阵地为中心，抓好队伍建设。每个行政村、社区计生协会建立了生育文化宣传队，计划生育志愿者队伍。目前已有358人组成17支宣传队和307人组成的16支志愿者队伍。这在计划生育宣传活动中发挥了更大的作用。其次是以面对面宣传为抓手，增强会员的凝聚力，切实利用下村查孕查环查病之机，镇计生协会做好会费的收缴和计生协会知识的培训，使每个会员能进一步明确权利、义务和作用。

（二） 开展基层协会评估认定工作，不断夯实工作基础

为了认真落实市计生协会关于做好基层协会评估认定工作，镇计生协会向各行政村、社区转发了《诸暨市计生协会关于基层计生协会评估认定工作的实施细则》，成立了大唐镇计划生育协会评估认定工作领导小组并将基层协会评估认定工作作为协会工作的重点来抓，严格按照活动要求和创建标准，深入开展评估认定工作，一方面抓软件，即做好档案资料管理和各种薄册建设；另一方面抓硬件，重新换发协会员证，并把会员证换况全部登记造册，目前已换发会员证3370本，31个行政村、社区、企业计生协会全部评估合格，实行群众自我教育、自我管理、自我服务。

（三） 积极开展生育关怀活动

生育关怀行动是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的一项社会公益性活动，是我镇计生协会近年来体现全心全意为人民服务的宗旨工程。在原三家企业出资600万生育关怀冠名基金的基础上，今年又增加了一家企业（浙江安丽袜业），出资了100万生育关怀冠名，使全镇54户计生困难家庭得到了温暖。这一系列活动开展使基层计生协会在计划生育工作中真正发挥了带头宣传作用，使困难群众真真得到关爱。

二、 在开展新时期的工作任务中着眼于服务

（一） 做好育龄群众的相关服务工作，协会工作必须突出特色

1. 是为育龄群众提供信息咨询、技术、随访及生殖健康服务

充分发挥我们中心服务站的阵地优势和村、社区计生协会会员这支队伍优势，免费为育龄妇女提供信息咨询、药具发放、查孕查环查病、妇女病检查及放取环手术服务，对疑难病例一一陪同她们到市级医院复查治疗，耐心细致做好服务工作。每年免费为育龄妇女查孕查环查病2万余人次，其中外来育龄妇女1万余人次，放取环手术100例。

2. 是对“优生两免”对象实行温馨化服务

首先通过政策培训、广泛宣传、下村入户等方式对适龄青年、规划对象耐心细致地做好“优生两免”宣传服务工作；其次是通过镇、村计生协会干部在做好准对性宣传工作的同时还热情陪同对象进行婚检孕检。进一步提高育龄群众对“优生两免”政策的知晓率，使对象能自觉参与婚检孕检。

3. 是对外出、外来对象实行多样化服务

对于外出的育龄群众，我们的镇、村计生协会干部能根据不同的地点，不同的对象，通过电话联系、上门服务等多种形式，一次次与他们取得联系，能真正做到底子清、情况明、服务优。对外来育龄妇女实行亲情化服务，免费为她们提供咨询服务、查孕查环查病服务、妇科病检查、放取环手术服务；免费提供避孕药具、宣传资料及“一卡通”服务。

（二） 发挥协会工作方式中自我教育的作用

计划生育协会要以说服、劝导、拉家常的方法在自我教育中唱主角，通过面对面的思想工作化解矛盾，要在相互带动、影响、会章约束的方法进行自我管理中挑大梁，要发挥网络健全的优势，使村民自治的群众基础更加扎实，要在群众互助的方法进行自我服务的活动中当骨干，通过帮扶，使群众得到实惠，从而有效地激发育龄群众自觉计划生育的积极性。

（三） 发挥计生协会社会沟通的作用

村级计划生育协会既扎根于群众之间，又能够通过乡镇以上协会同政府保持密切的联系，可以向群众宣传和普及国家的法律和政策，使他们认识到自己的权利和义务，又可以通过民主参与和民主监督，反映群众的愿望和意见，从而成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。 　三、 充分发挥计生协会的优势，营造计划生育良好氛围

（一） 开展面对面、个性化的宣传

结合下村查孕查环查病，镇、村计生协会干部耐心细致地向育龄群众讲解计生政策、“优生两免”、协会知识、艾滋病防治、避孕节育和生殖保健等知识；结合规划对象来门诊孕检服务的同时为她们进行面对面的新婚期、孕育期知识培训；同时对每一位对象发放一份自制计生宣传品（计生围裙、环保袋）和计生宣传资料，进一步提高育龄群众对计生政策、优生优育、避孕节育等知识的知晓率，让计生国策的宣传触角延伸到广大群众的日常生活中去，拉近与育龄群众的距离。每年向群众发放宣传资料5万余份，计生宣传品30000余份。

（二） 开展群众参与式宣传

注重发挥计生协会作用，引导群众积极参与，组织协会会员自编自演文艺节目，上街开展计生政策宣传咨询、现场有奖问答等活动。村、社区还组建了“生育文化宣传队”、“计生国策宣传队”、“外来建设者计生演唱队”等文艺团队，在“5.29”、“7.11”、“10.28”等计划生育活动日及春节、元旦等传统节日，进行计划生育文娱宣传，寓教于乐。

基层宣传工作计划篇8

关键词：创新 计划生育 宣传教育 国策

中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）10-0189-01

“思想是行为的先导”，对人口计生工作而言，宣传教育工作是先导，是重要环节，更是重要抓手。新时期新阶段要创新人口计生宣教工作，使之成为解读党的政策，传承婚育新风，传播健康知识的重要载体，这对进一步推行人口计生政策，引领优生优育具有十分重要的指导作用。

一、人口计生宣传教育工作的成效与问题

实行计划生育30多年来，我国人口发生了重大转变，表现出的现象是由高出生、低死亡、高增长逐渐向低出生、低死亡、低增长转变。在整个转变过程中，宣传教育作为人口计生工作的“先遣队”，起到了非常重要的作用，积累了宝贵的经验。实践表明，我国实施了30多年的计划生育，这30多年是计划生育宣传教育工作不断深化的时期，这30多年是计划生育基本国策深入人心的时期，这30多年是党和国家优生优育政策贯彻落实的时期，这30多年是群众婚育观念逐步转变的时期。人口计生工作过程中宣传教育工作取得了非常显著的效果。

近几年，随着社会的快速发展，出现了新的形势、新的目标和新的任务。这就要求人口计生宣传教育工作也要进行创新，使之与新的时代要求相适应。计生宣传教育工作现阶段还存在许多不足，主要表现在：施教方存在内容缺少创新、形式缺乏灵动、途径过于单一、设施相对落后和人文关怀不够等问题；受教群众存在计生基础知识知晓率较低，还存在早婚早育和生育间隔年限不能保证等现象。具体表现如下：

1.计生宣传教育认识不高。部分党政领导没有充分认识到宣传教育工作的重要性。一是对保持低生育水平和采用宣传教育为主要方式引导群众转变婚育观念的重要性没有充分认识，未能发挥其重要作用。二是宣传教育的实施过程没有形成长效机制。这是因为宣教工作是一项系统性的长期工程，在实施时常常存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。宣传教育工作不能在短期内直接看到效益，因此要保持长抓不懈的思想。三是需要强化考核手段。宣传教育工作短期内很难看到实质效果，出于政绩考虑，领导不会重视。这是因为宣传教育工作不能在计生目标责任考核指标体系中具体的量化出来。

2.计生宣传教育重视不力。一是基层领导不能准确把握 “三贴近”原则，对群众所想所盼所需了解不充分，掌握不全面，导致宣传教育不能贴近基层，贴近群众，贴近生活。二是少数领导过于追求形式，不去脚踏实地的工作，安排的宣教工作主要是阶段性、节庆日的集中宣传，还有的宣传是宣传单一发、宣传车一跑、宣传稿一写，就认为宣传工作已经做好。在工作的过程中存在一曝十寒的现象，没有把巩固完善，总结创新放在重要位置，没有长期的宣传思想，不注重调研回访。

3.计生宣传教育投入不足。一是由于财政困难，地方政府把主要财力投放到“硬件”设施建设、奖励优惠政策兑现及计生队伍工资报酬上，导致计生宣传教育投入乏力。二是部分人口学校形同虚设，这些学校存在教学设备陈旧，缺乏教育资料。电教设备陈旧老化，不能使用。更有的不能准时的开展宣传教育，致使群众没有参加的积极性。三是基层计生宣传队伍中存在素质较低的现象，致使在进行计生宣传教育时不能准确理解教育以及教育感化群众的实质。

4.计生宣传教育方式不活。一是宣讲员局限于就计生宣传计生，采取“灌输式”集中培训、“说教式”上门宣传、“过场式”驱车入村等形式，对婚育新风、少生快富、现身说法等典型宣传少，对生殖保健、科技种养、生活百科等知识宣传少。二是宣传内容陈旧，宣传方式呆板。三是活动较少，缺乏关系发展、关注健康、关爱女孩等事关“三生”服务的科技、文化、卫生“三下乡”活动。

5.计生宣传教育合力不够。一是计生宣传教育部门配合不力，往往是计生部门唱“独角戏”，相关部门不能主动配合，难以形成大宣传、大合唱的舆论氛围。二是宣教人员往往一职多差，不能集中精力抓宣教。少数基层组织甚至没有专人具体抓宣教，往往是“头痛医头，脚痛医脚”，敷衍应付。

二、创新人口计生宣传教育工作的对策与思考

1.开展活动，营造宣传教育氛围。一是宣传教育进家庭。广泛开展“争创文明计生家庭”活动，使婚育新风走进千家万户。二是宣传教育进社区。在人群集中的街道、社区，开展大型宣传教育活动。三是宣传教育进企业。落实“属地管理”的要求，保证外来经商务工人员与本地居民同教育、同受益。四是宣传教育进校园。使其尽早接受新型生育文化。

2.注重实效，优化宣传教育方式。一是改变过去人口计生部门确定宣教选题、形式的做法，广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与，采取基层调查、有奖征集、会议讨论等方式确定宣传教育的选题和形式。二是因地制宜地将人口计生宣传品外移到人口聚集地、交通要道等公共场所，将人口计生宣传内容在互联网、广播、电视等宣传媒体上。三是改变单纯的计生宣传单方式，制作计划生育家庭年画、购物袋、口杯、文化衫等多形式宣传用品。

3.转变观念，引导群众优生优育。一是立足基层，充分发挥党员干部与群众距离近、知根知底的优势，把群众的注意力引导到优生优育、成才立业上来，促进群众婚育观念转变。二是把宣传教育的对象从以往侧重已婚育龄群众拓展延伸到未婚育龄人群，加强对未婚育龄人群避孕知识的普及。

4.利益引导，激励群众少生快富。一是各级政府在全面落实各项法定奖励扶助政策和农村基本养老保障的基础上，充分利用经济不断壮大的优势和条件，让群众既得眼前利益，又解决后顾之忧。二是尽可能增加对计划生育独女户和双女户的优先优惠和非物质奖励并举的利益导向机制。

5.资源共享，凝成宣传教育合力。一是改变计生部门唱独角戏的现状，加大宣传教育创新力度，以美好乡村建设为契机，实施计生宣教大联合大融入，把计生宣传教育渗透到社会的各个领域。二是采取市场运作机制，鼓励企业、有关部门利用人口和计划生育部门的网络资源，互利互惠。三是建立健全联动机制。年初各部门在制定工作计划时要把本部门本年度要开展的大型宣传教育活动相互交流，形成你中有我、我中有你的上下联动、部门联合、干群联手的宣教工作格局。

参考文献

[1] 郝欣. 加快人口计生宣教工作改革创新[J]. 人口与计划生育，2009，04：30-31.

基层宣传工作计划篇9

【关键词】避孕药具；管理

【中图分类号】R169.4【文献标识码】B文章编号：1004-7484（2012）-05-1090-02实行计划生育，必须坚持以避孕为主的方针，计划生育药具工作是一项关注群众利益的民心工程，历来受到党和国家的高度重视，跨入新世纪以来，计划生育药具工作迈进一个以改革创新为动力，以优质服务为切入点，以提高群众满意度为目标的新阶段。计划生育工作的重点在基层，计划生育药具工作也是如此，切实加强和改进基层计划生育药具管理和服务工作，提高育龄群众对药具的易得性和服务的满意度，是广大药具工作者肩负的重要责任。1.创新思路，规范药具管理制度

计划生育药具管理制度，是做好计划生育药具管理工作的保障，是实现计划生育药具管理走向科学化、制度化、规范化必不可少的重要环节。因此，建立健全各项切实可行的药具管理制度，才能使药具工作有章可循，使避孕药具管理工作走上健康发展的轨道。基层需建立的制度有《需求计划编报制度》、《发放管理制度》、《储存管理制度》、《统计报表制度》、《宣传培训制度》、《检查考评制度》、《基层药具发放员岗位责任制》、《质量检测制度》等八项药具管理制。只有建立健全各项药具管理制，才能使人们有所遵循，做到人人有职责，工作有准绳，使得我们的各项工作走向条理化、定型化。2.创新方法，规范药具管理工作

计划生育药具管理工作是整个计划生育工作中的一个不可缺少的重要组成部分，是实现人口控制目标的重要手段和物质保障。科学地管好药具，合理地发放药具，正确地指导育龄人群用好药具，对提高计划生育工作整体水平有着十分重要的作用。重点做好如下四项工作：

2.1计划发放：药具计划发放是药具管理中最为重要的环节，是药具管理工作的落脚点。要坚持计划免费发放渠道，层层按计划和要求及时调拔到位，按照药具发放原则，定人、定时、定量送药具到育龄夫妇手中，做到最大限度地方便群众，满足需求。

2.2计划编报：计划编报是药具管理的核心业务。基层计划主要有需求计划和分配计划。需求计划常以乡级为起报单位，以当年的半年年报表使用药具人数和现存各类药具数量、品种为主要依据，药具管理人员应本着严肃认真、实事求是的态度合理编制并逐级上报，做到既保证供应又避免积压浪费，分配计划由乡级对村级下达，必须做到既要满足需要，品种多样，让群众有所选择，又要指导药具合理应用。

2.3账表管理：账表管理是药具管理的基础工作。要做到账册（表）齐全，记载及时、完整、准确，账表册、账物相符。

2.4质量管理：质量管理是药具得重中之重。首先要建立基础设施完备的储存，确保避孕药具的质量。严格按照《计划生育避孕药具工作管理规范》和《计划生育工作管理办法》之规定，确保药具管理机构工作用房面积，乡镇不少于30平方米，库房通风干燥，做到“四无”（无虫害、无鼠害、无蜘蛛网、无杂物）和“三防”（防火、防盗、防潮），库房温湿度控制在0-30度，相对湿度保持在45%-75%之间。其次，避孕药具堆放有序。避孕药具要按品种、规格、有效期分层堆放，一般要求堆放距离墙壁大于30厘米，垛距垫高大于10厘米，其间距为30-50厘米。再次，做好出入库。药具入库要进入验收，认真检查药具名称、规格、数量、产地和有效期，并做好记录，出库的数量、药具的品种、规格、型号、有效期等情况了如指掌，保证出库药具无质量问题，让广大育龄夫妇所使用的药具既安全又有效。3.创新模式，提高药具发放使用率和有效率

3.1将药具发放服务融入村民自治，动员全社会力量共同参与计划生育，是一条适应新形式、可持续发展的新农村建设免费药具发放服务新途径。

3.2政府为群众搭建“自我管理、自我教育、自我服务”的平台，实行国家指导和群众自愿相结合，指令和按需服务相结合，政府上门服务和群众自我服务相结合，使领取和使用避孕药具成为育龄群众的自觉行为。

3.3群众持服务卡按需领取避孕药具，既满足了部分群众使用量较多的需求，又避免了两地分居对象对按计划供应时的浪费，为国家财政节约了开支。

3.4增设社区、农村避孕药具免费供应点，群众凭服务卡领取药具，减轻了村级计划生育药管员的工作压力，让他们有更多的时间和精力从事计划生育管理和咨询服务，从而提高了避孕药的使用率和有效率。4.创新队伍，提高药具管理的能力

随着计划生育优质服务工作的进一步深入和发展，药具管理科学含量不断加大，对各级药具管理人员的文化和业务素质要求越来越高。首先要加强培训力度，定期开办培训班，邀请专业老师讲课，使基层药管人员做到“三懂”“三会”“三到户”，即懂药具的基本常识，懂药具基本性能，懂药具基本使用方法和副反应处理；会宣传，会管理，会指导；宣传到户，咨询、随访到户。其次，要把政治理论和业务知识培训紧密地联合起来，使药管人员强化责任意识，进一步提高药管人员的法律法规知识，现代管理知识，避孕节育、生殖健康和药具管理相关知识，以及药具计划、统计仓储等知识。使这只队伍牢固树立“心系国策、敬业奉献”的工作理念，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的计生精神，努力成为一支思想解放、大气开放、团结实干、注重民生的工作团队。推动药具管理工作健康有序的发展，从而推动计划生育工作可持续发展。5.创新内容，提高宣传知名度

为进一步扩大避孕药具宣传的覆盖面，使宣传活动吸引育龄群众广泛参与，应制作避孕药具知识宣传品，制作避孕药具实物展示卡和避孕药具使用指南宣传册，进村入户进行避孕药具知识集中宣传，并根据工作需要和群众需求适时更新宣传的侧重点。针对农民从事生产和生活特点，根据农村实际要求，对在家务农的农民利用雨天或冬天空闲时间组织宣传教育，对就近经商、务工农民利用节假日或早晚进行宣传教育，对外出经商、务工流动人口采取邮寄形式进行宣传教育，对青少年利用课堂讲座教育。另外还通过电视、广播、网络流动播放人口计生标语口号和计生动态新闻，重点宣传避孕药具知识和性保健知识。总之，以大局意识为基础，以群众意识为根本，以创新意识为核心，切实做好宣传教育工作，使人人皆知，家喻户晓。6.创新机制，加强考核评估

避孕药具管理服务的考核评估要从育龄群众的需求为出发点，以育龄群众的满意度为落脚点。县、乡、村都科学设置考核评估内容和方法，做到平时与年终考核相结合，强化服务意识和以人本意识回归。在考核中除了听汇报和查资料外，还要随机上门入户或电话询问育龄群众对避孕药具使用和管理服务的满意度，真正把群众满意度作为避孕药具服务与管理的最终目的。

总之，计划生育药具管理工作是整个计划生育工作中的一个重要组成部分，是实现人口控制目标的重要手段和物质保证。加强基层避孕药具管理，才能更好地获得育龄群众对计划生育的支持与配合，从而保护好育龄妇女的身心健康。参考文献

基层宣传工作计划篇10

关键词：新时期；计划生育；政策

多年来，我国计划生育工作取得了举世瞩目的显著成效，不仅完成了人口控制的各项任务，而且顺应人口形势的新变化和人民群众的新需求，不断创新发展，得到社会各界的高度认可。2015年，党的十八届五中全会决定：在我国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面实施两孩政策，必然会对计划生育工作者提出新的工作要求。下面，结合实际工作谈谈如何做好新时期的计划生育工作。

一、以正确理解我国计划生育政策的发展脉络为基础，不断创新计生管理服务理念

上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始逐步推行计划生育政策。实行计划生育政策三十多年来，为落实计划生育基本国策，广大人民群众做出了巨大牺牲，基层计划生育工作者付出了辛勤汗水，为我国经济社会发展创造了良好的人口环境，为提高人民生活水平、缓解人口与资源、环境的矛盾做出了重大贡献。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化，少生优生成为社会生育观念的主流，尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但独生子女家庭数量增长，人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，家庭养老扶幼功能弱化等人口结构性问题突现。伴随着我国城市化率不断发展，上述问题正日益成为影响我国经济社会发展的重要因素。为顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征，党中央审时度势、科学决策，在十八届三中全会启动实施单独两孩政策的基础上，十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。实施全面两孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

计生干部是向群众提供计划生育信息的重要来源者，在构建和谐社会中发挥着积极的作用。随着全面两孩政策的正式实施，新的生育政策对计划生育工作者提出了新的工作要求。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作要有创新精神。因此，计生干部要不断学习，努力提高自己政治素质、思想水平、工作能力，勇于创新工作思路，积极探索新时期计划生育管理服务的新途径、新方法，工作中树立“以人为本、求真务实、立足基层、服务群众”的工作理念，为保证严格落实好计划生育各项法律法规政策，必须转变工作模式和管理手段，不断完善计划生育管理服务方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这是做好“全面两孩”政策下的计划生育管理工作的重要前提。

二、以贯彻国家计生政策为根本，不断完善计划生育工作服务体系

计划生育工作是我国的一项基本国策，我们要从“中国梦”的高度去认识计划生育工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性。首先，要认真学习贯彻好《人口与计划生育法》等国策法规，在深入理解其精神实质的基础上，组织广大干部、职工学习相关知识，了解计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用，使广大干部、职工深刻认识到计生工作与我们每个人息息相关，提高贯彻计生政策的自觉性。其次，要进一步发挥计划生育人员众多、联系广泛、群众基础好的整体优势，为最终实现计划生育工作“党委负总责、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和计划生育工作向前发展。

三、以计生教育宣传为手段，不断提升计划生育工作服务水平

全面提升人口计生工作水平关键要在薄弱环节和重点、难点问题上取得突破，要始终把宣传工作放在计划生育工作的首位，本着计划生育宣传教育面向群众、贴近群众的原则，为计划生育管理工作创造良好的舆论氛围。

在新形势下，育龄群体的婚育观念发生了明显变化，要求自主选择避孕节育措施的呼声越来越高。针对这些问题，各单位除坚持每年对女职工进行全面健康检查外，在开展优质服务，加强宣传教育的内容和方式上还要进行有益的探索。如：在对象上，要由过去面向已婚妇女扩展到整个育龄人群；在内容上，要由过去以生育政策为主的国情国策宣传，转向以避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法制教育为主的“知情”宣传；在形式上，要由过去以标语口号、知识板牌等宣传逐步扩展到现代化、形象化的微电影小品、职工微信群等网络多媒体宣传；在方式方法上，要由过去单纯抓宣传教育，转向把宣传教育与科学管理、综合服务紧密结合，把宣传教育贯彻于管理与服务的全过程，以增强计划生育宣传的针对性、时效性，达到横向到边、纵向到底、不留死角的目的。

四、以坚持计生工作目标为目的，不断强化落实各级工作人员职责

坚持计划生育工作目标考核，把计划生育工作纳入各单位责任制考核，并作为精神文明建设的一项重要内容，将人口生产与物质生产及精神文明建设评比挂钩，实行一票否决制。要做到：年初，及时制定下发《人口与计划生育工作要点》，由党政领导亲自参加计划生育工作会议，并做出指导性讲话，部署全年工作，与各单位签订目标管理责任书；年底，对各单位目标责任制执行情况进行全面检查考核，奖惩兑现。使考核结果能客观、公正地反映各单位实际工作水平，起到激励先进，督促后进的作用。同时，针对一些薄弱点，对新一年目标责任书内容指标进行修改完善和补充，使其更有指导性，制约性和可操作性。各基层单位则根据计划生育目标责任书中的要求，层层分解任务，把各项指标层层落实到基层和个体，加强和完善民主监督机制，形成“人人关心计划生育，人人支持计划生育、人人遵守计划生育”政策法规的良好局面。

总之，全面两孩政策的实施，对计划生育工作者提出了更高的工作要求。为了提升工作成效，就需要创新计划生育工作理念，将计划生育教育工作、宣传工作、服务工作与工作职责进行有机的结合，只有这样才能做好新时期的计划生育工作。

参考文献：