企业帮扶工作计划范文

导语：如何才能写好一篇企业帮扶工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

Abstract： Employee Assistance Program （EAP） has become a humanistic care management method the world's top 500 companies generally used to enhance organizational performance， improve human resource management efficiency. In the enterprise reform and development process， the effective implementation of EAP can play a role in improving labor relations， making a reasonable career planning， achieving the smooth implementation of organizational change， alleviating the pressure of employees， coordinating the organizational culture and dealing with crisis events.

关键词： 员工帮扶计划（EAP）；企业改革；有效实施

Key words： Employee Assistance Program （EAP）；enterprise reform；effective implementation

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）01-0247-02

0 引言

企业在发展与改革过程中，由于组织结构的改变、工作岗位的调整、竞争压力的增大等问题，带来诸如劳动关系不协调、组织氛围不和谐、员工身心不健康、员工效率低下、甚至可能会出现员工重大疾病频发、员工自杀等危机事件的发生。这些企业发展改革过程中带来的涉及到组织和员工个人层面的负面问题，企业一般会通过工会或人力资源部门相关人员来解决。企业的人力资源和工会等相关部门虽然会通过传统的方法来解决这些问题，但是伴随着企业改革带来的裁员等严重影响组织环境的问题的出现，如何利用心理层面的手段改善组织的团队合作、员工的个人心理层面问题的疏导和改善，成为企业面临的新的问题。于是员工帮扶计划（EAP）进入到企业的视野，成为构建和谐组织、提升员工工作效率的一个有益以及有效的尝试。

1 关键概念界定

员工帮扶计划（Employee Assistance Programs，简称EAP）也叫做员工帮助计划、员工援助计划。这一概念是由Walsh（1982）首次提出，最初是解决企业内员工的酗酒、赌博、压力、情绪等个人健康和家庭问题的解决方案，之后由众多的学者从不同的角度加以解读。

学者们通过不同的角度对员工帮扶计划进行了诠释，但总的来说这些概念都是有共同点的，即员工帮扶计划是一种专业化的系统解决方案、针对员工个人和组织管理等问题，目的是为了提高个人工作效率、改善组织氛围。因此本课题将员工帮扶计划（EAP）定义为：组织通过系统的、长期的专业手段，用专业化的管理和心理咨询服务为组织及组织中的员工，对组织及组织中的员工进行问题诊断、专业咨询、指导和培训，达到改善组织氛围，解决员工心理问题，提高员工工作绩效的目的。

因此员工帮扶计划（EAP）既涉及到心理学、组织行为学、管理学等多个学科领域的理论知识，在员工帮扶计划（EAP）实施过程中又涉及到项目管理等项目运作的实践知识。在专业和丰富的管理学和心理学理论的指导下，企业人力资源部门及EAP专家通过EAP项目实施，采用内部EAP、外部EAP或内外结合的方式对组织及组织中的人进行服务，以解决组织及员工遇到的危机灾难事件、压力与健康管理、组织变革中的员工心理问题、员工职业生涯规划、组织文化建设、员工人际关系等相关问题。

2 相关研究综述

2.1 员工帮扶计划（EAP）的内容

由于员工帮扶计划（EAP）的界定范围相对比较宽泛，EAP操作包含的内容也非常的广泛，不同的学者以及实践者对EAP所包含的内容都提出了自己的看法。Lewis（1986）认为员工帮扶计划的服务内容应该包括八个方面：个体咨询、团体咨询、其他咨询服务、教育培训、员工职业生涯规划、研究工作、特别服务和紧急服务。Bohlander（1992）认为员工帮扶计划（EAP）应该帮助解决员工心理、社会、健康和经济四个方面的问题。国际EAP协会在2003年专门出版了指导手册，指出员工帮扶计划（EAP）的核心内容包括七个方面：①提供咨询、培训和援助服务；②保密及评估服务；③采用干预方法提升工作绩效；④诊断、治疗和援助并提供监控和跟踪服务；⑤与供应商保持契约关系；⑥为组织提供健康保障服务；⑦鉴定EAP服务效果。国内学者张西超（2003）认为员工帮扶计划（EAP）包括企业调查研究、EAP推广、教育培训以及心理咨询和治疗。台湾学者林桂碧（2003）认为员工帮扶计划（EAP）包括心理咨询、教育成长、休闲体育、医疗保健以及福利服务等五块内容。

综上所述，虽然学者们从不同的角度讨论了员工帮扶计划（EAP）应该包含的内容，但是总的来说EAP服务所包含的核心内容都是一致的，都是为了解决那些能够影响到组织绩效的组织及员工两个层面的所有问题。因此可以看出，员工帮扶计划（EAP）并没有特定的服务内容标准，它是根据服务对象的个体因素不同（企业组织发展状态、文化差异、员工的不同问题），针对特定需求而制定的个性化的动态调整的单个或系列的服务解决方案。

2.2 员工帮扶计划（EAP）的操作模式

员工帮扶计划（EAP）在实施过程中也有多种操作模型进行选择，项目实施主体会根据服务对象的不同及企业发展和需求的实际情况对操作模式进行选择。

对于国外员工帮扶计划（EAP）的操作模式，美国国家精神健康研究院物质滥用和精神健康服务部在2002年根据EAP服务期限、范围、内容、地点、供应商、使用者和付费者等不同情况将EAP服务的操作模式划分为根据服务期限――分为长期和短期两种模式；根据服务范围――分为基本和附加两种模式；根据服务内容――分为独立和复合两种模式；根据服务地点――分为现场和网络两种模式；根据服务供应商――分为内部、外部、混合和联合四种模式；根据服务使用者――分为雇员、会员、劳动三种模式；根据服务付费者――分为管理、同僚、协会和联盟四种模式。

对于国内有关员工帮扶计划（EAP）的操作模式，台湾学者林桂碧（2003）提出三种模式，即由专人专岗负责模式、成立“员工援助项目”服务中心由各部门主管参与和专人负责具体工作模式以及由各职能部门如人力资源部、工会、福利会等分别实施专人专办的模式。大陆学者刘亚林（2008）指出国内员工帮扶计划（EAP）的实施基本分为内部模式、外部模式和联合模式这三种操作模式。其中内部模式主要是企业组织内部的专业人员专岗负责员工帮扶计划的实施；外部模式是企业组织签约外部供应商，利用专业的外部机构为企业组织实现员工帮扶计划；联合模式是指企业组织内部相关部门指派专人与外部供应商沟通合作，在内部外部共同作用下实现员工帮扶计划。

3 员工帮扶计划（EAP）在企业改革发展中的作用分析

员工帮扶计划（EAP）在企业改革和发展过程中会产生如下作用：一是EAP能够协调劳动关系矛盾。企业在改革发展中追求利益最大化的同时面对严重的劳工关系的矛盾，诸如劳动报酬、社会福利等问题在企业改革发展的动态环境中，矛盾越来越凸显出来。面对利益冲突，企业内部相关部门和工作人员对问题的解决不一定能取得良好的效果，这时企业组织可以通过外部EAP专家的介入化解劳资冲突，搭建劳动关系双方有效的沟通桥梁，通过专业的服务解决劳动纠纷。二是EAP能够科学设计职业发展规划。科学的职业发展规划不仅能够有利于员工职业发展，还有助于企业组织的人力资源规划、员工培训、绩效管理等多方面的管理过程。企业可以通过内部人力资源部门和外部EAP专家的共同合作，为关键岗位建立员工胜任力模型，并根据员工胜利力模型为员工提供培训、咨询和辅导，提升员工职业发展和组织的人力资源管理效率。三是EAP能够减少组织变革阻力。一方面企业变革过程中员工可能面临由于兼并、重组、裁员等造成的降薪、换岗、辞退等危机，因此会出现工作不安全感和工作倦怠现象。通过EAP的实施对员工进行心理辅导已正确地面对组织变革，减少变革阻力。另一方面，企业变革过程中需要大量优秀人力资本，EAP通过建设和谐组织氛围和劳动关系，有助于吸引优秀人力资本投入到组织变革过程中来。四是EAP能够疏导员工压力情绪提升工作效率。由于经济竞争加剧、企业变革等多种因素，造成工作压力增加影响员工身心健康。通过EAP的咨询、培训、辅导、沙龙等专业心理咨询手段，对员工进行压力疏导和情绪管理，改善员工家庭关系、身心健康，达到提高工作效率的目的。五是EAP能够促进组织文化建设：EAP通过团体辅导、培训可能、心理沙龙、沙盘游戏等方法增进组织成员的相互了解，提升员工的组织认同感，营造良好的组织氛围，提高工作绩效。六是EAP能够预防、降低组织危机事件的影响。在企业变革过程中，由于诸多因素的影响，员工可能会出现心理疾病甚至极端行为的产生，EAP可以通过咨询、测评等手段，对危机事件进行筛查或事后补救。

4 有效发挥员工帮扶计划（EAP）作用的前提保证

积极推进EAP在企业改革发展中的作用，要首先保证EAP的实施是有效合理的，这取决于以下两个方面。

4.1 EAP实施流程

一般在国内员工帮扶计划的实施过程中，企业组织会采取内部EAP专员、外部EAP供应商或内外部共同沟通合作的方式，为组织和组织中的员工提供专业的心理层面的指导、培训、咨询等一系列问题解决方法。企业组织可采用长期EAP服务或短期的EAP服务策略。长期EAP服务是通过诊断―建议―专业指导―培训―咨询等服务流程，形成包括心理测评、个体面询、在线咨询、团体辅导、主题培训、心理沙龙、危机干预、反馈评估等一系列内容的较为系统的服务方案，服务时间可持续一年或更长。短期EAP服务是一种非标准的EAP服务形式，即EAP服务会根据组织及个人的需求，针对特定的需求和问题，实施心理测评、个体面询、在线咨询、团体辅导、主题培训、心理沙龙、危机干预、反馈评估中某一个或多个内容，完成短期的、具有特定目标的EAP服务，服务时间可持续几个小时到几个月不等。

4.2 EAP有效实施的前提

为了使员工帮扶计划（EAP）在企业改革和发展过程中起到良好的作用和效果，需要注意以下几个方面：一是EAP的实施要得到企业决策者和领导者的重视，决策者和领导者的配合是一个EAP项目有效实施的重要保障。二是要保证EAP实施方案是根据企业和员工的具体需求量身定做的、贴合实际的实施方案。由于企业改革发展过程中管理和员工个人的问题的不确定性和具体性，所以EAP方案不能采用统一的标准、统一的形式，个性化定制是一个EAP项目有效实施的重要前提。

参考文献：

[1]Edward Bergmark. Employee Assistance Programs： Trends and Principles[J]. Journal of Business and Psychology. 1986，1（1）：9-68.

[2]John R. Berridge Cary L. Cooper， The Employee Assistance Programme[J]. Personnel Review， 1994， 23（7）：4-20.

篇2

(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。

(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。

篇3

成立了以县主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组，制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系，及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况，记录好帮扶工作日志台帐。突出重点，认真做好年度帮扶工作。

二、制定工作计划

结合所挂村的实际情况，制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系综治、平安创建工作计划》，明确了工作责任和工作重点，对全年的帮扶工作进行了安排部署。

三、明确工作重点

为了确实做好今年的挂乡扶村工作，我局确定了平安创建工作的七项重点任务。

1、督促指导金滩镇村排查调处矛盾纠纷。整合金滩镇镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立镇矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

3、督促指导金滩镇村严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。

5、督促指导村深化基层和谐平安创建。在农村，把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。在城镇，开展形式多样的平安创建活动，促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安建设。根据行业特点，大力开展平安交通线、平安街道、平安校园、平安商场等创建活动，保障行业安全。

6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定，巩固综治组织，配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则，进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，落实群防群治经费。

三、扎实开展工作

帮扶工作小组的同志根据村不同时期的综治工作特点有针对性地开展平安创建工作。

（一）积极指导开展平安创建工作。一是帮助该村理清综治工作思路，制定了2012年综治工作和平安创建工作计划；二是指导该村在新农村建设规划中将平安建设纳入总体规划中；三是帮助该村加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设。

篇4

由于今年受疫情影响，上半年园区的整体工作计划安排也受到了较大的影响，但为了园区企业发展，我们与入孵企业一起，克服重重困难，为企业复工复产提供支持和帮助，同时我们在努力对接各金融部门、银行等机构，为入孵企业搜集各种有利的帮扶政策，以帮助企业尽快度过难关。

一、2020年上半年工作回顾：

1、2020年1月，对2019年全年工作进行全面总结，并组织开展了全员会议，分析工作中的不足，总结经验，并对2020年的工作进行了部署安排；

2、对园区内资产设备进行了全面的清点、归档、贴标，并形成了武汉市双创服务中心物资清单；

3、2020年2月，运营公司总经理罗路为引导企业正确应对疫情，引导企业发展，开展了以“疫情过后生意如何破局”为主题的11期线上直播培训课程；

4、2020年3月25日，武汉市双创服务中心部分企业正式复工，运营方按照武汉市防疫指挥部的要求，收集各企业《复工复产通知书》，并监督各企业对按要求对办公室内进行消杀工作，做好防疫准备工作；

5、3月26日至4月30日，运营方在园区各入口设立体温监测岗位，对进入园区的所有人员进行体温检测，并检查绿码，要求各入孵企业每天上传人员体温监测表，并每日对园区进行消毒，将防疫工作落到实处；

6、3月30日运营公司总经理罗路与市金融办陈祥主任进行对接，为园区复工复产企业了解政策，并为出现困难的企业分析政策，对症下药，以减轻疫情对各企业造成的影响；

7、对接汉口银行、民生银行、建设银行等多家金融机构，为园区各企业争取疫情专项贷款，帮助入孵企业尽快度过难关；

8、协助园区各企业复工复产，在4月中旬，以从最初30%的复工复产率提升到了60%；

9、协助湖北悦桥电子科技有限公司成功获得国家高新技术企业认证；

10、通过不懈努力，在5月份，园区的复工复产率已经达到了90%。

二、下半年的工作计划

在接下来的时间里，我们运营公司仍将不断努力，将各项工作落到实处，切实为园区各入孵企业提供帮扶支持，协助各企业尽快度过疫情难关，具体工作安排如下：

1、了解尚未复工企业的困难，在2020年6月份内，争取做到园区复工复产率达100%；

2、2020年6月引入支付宝口碑项目，为园区企业提供多方面的政策帮扶支持；

3、2020年6月到8月筹备国家级创业示范园区的申报准备工作；

篇5

一、指导思想

以十八届三中、四中全会关于加大“贫困地区扶持力度”精神为指导，认真落实省市县扶贫帮困工作的安排布署，把扶贫帮困工作做为教育局切实转变工作作风，密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠，干部受教育的目的。

二、工作目标

1.实施“阳光助学工程”，实现教育的公平，不让所帮扶村一个家庭学生因贫困而失学，确保贫困生顺利完成学业；

2.进一步改善帮扶村育人环境；

3.对县扶贫办安排的帮扶对象，力争在年底前完成脱贫解困任务。

三、工作要点及措施

1、认真执行国家的学生资助政策，保证学前教育儿童受到资助不低于12%、义务教育阶段学生受到资助率不低于10%、普通高中学生受到资助率不低于15%、职业高中学生受到资助率不低于12%的贫困生补助。在补助经费分配中，坚持公开、公正、透明的原则，将补助经费向帮扶乡镇学校倾斜。建立贫困生资格申报、审查制度，在学生提出申请，学校调查落实的基础上，确定贫困救助对象。

2.优质高效办理大学生生源地贷款，做到应贷尽贷。

3.热情接受社会各界资助，积极联系企业和社会团体等对帮扶村开展资助，为社会各界资助提供良好的资助环境。

4.组织奉爱心活动。在阳光助学日期间，广泛宣传“阳光助学”活动的重要意义，组织机关工作人员开展一次“捐献一日工资，奉献一片爱心”活动，带动社会各界捐资助学的积极性。

篇6

(一) 夯实基础，强化工会组织建设。

一是以新建企业工会组建为重点，以农民工为主要对象，力争实现工会组织“全覆盖”。二是抓好工会规范化建设,力争再创十家示范工会。认真贯彻《企业工会工作条例》，要求新建企业工会按法定程序产生工会班子。继续开展示范工会创建活动，确保工会建立一个，巩固一个，发挥作用一个。三是通过工会干部培训，加强工会干部能力建设。以企业工会干部为培训主体，结合企业实际安排培训内容，组织1—2期工会干部业务培训，逐步完善工会各项工作责任制度。

(二)机制创新，强化职工维权工作成效。

一是在完善维权机制上下功夫。不断完善劳动关系预警疏导机制，;建立不稳定因素排查、调处台帐;完善协调机制，发挥工会组织员作用，建立工会维权服务站，及时掌握、调查、分析劳资矛盾。二是健全集体协商工作机制，实现维权和维稳“双促进”。一是把维权“关口”前移,联合劳动部门抓好劳动合同的签订工作;二是联合劳动部门抓好平等协商集体合同和工资协商机制，促进提高签订率和履约率;三是积极与司法部门合作开展无偿法律援助模式。三是推动民主管理和企务公开的规范化建设。认真抓好非公企业企务公开民主管理的试点工作;广泛开展“月约谈”活动和员工与企业主 “月对话”活动，研究制定“月约谈”制度和“月对话”制度。

(三)围绕中心，强化工会在经济社会发展作为。

一是大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动。搞好技术练兵、技术比武和技术革新，积极引导企业工会开展岗位技能比武;继续争取奖励资金，举办全街道的劳动技能大赛，鼓励企业职工积极开展技术革新。二是继续开展“劳务工大讲堂”活动, 提升职工技能和素质。着力推进以技能竞赛、职工培训、技术鉴定一体化的职工技能提升计划。督促企业开展员工培训，做到有计划、有记录、有成效。

(四)关爱职工，强化工会浓厚人文关怀氛围的营造。

一是建立困难职工帮扶工作的长效机制。制定困难职工帮扶资金使用管理办法;推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌。二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与市、区慈善会和劳务工关爱基金等组织的联系;争取社会其他力量的支持，共同做好困难群体和弱势群体的扶贫济困工作。

篇7

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的精神，严格落实“四个不摘”重要指示精神。创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，让困难群众彻底摆脱贫困。

二、基本原则

（一）坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，作为头等大事和中心任务，持续落实好县委、县政府脱贫攻坚工作任务，巩固已脱贫成果，建立巩固脱贫的长效机制，确保完成脱贫攻坚任务。

（二）坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变，对自身发展能力弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题；加大政策兜底，予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破。确保脱贫退出稳定和持续性。

（三）坚持帮扶不变。驻村干部和帮扶责任人要按照原定计划继续开展好帮扶工作，确保脱贫攻坚工作的连续性，持续加大对驻村工作队帮扶工作支持力度，确保驻村干部扎实驻村。

（四）坚持监管不变。继续落实好驻村工作队与单位脱钩有关规定，强化监督管理，确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。

三、主要工作

（一）持续做好包保部门包村工作

一是深入宣传党和国家关于扶贫开发工作政策方针。组织单位干部采取多种形式到包保村广泛宣传、耐心解答教育、医疗、社会保障等扶贫开发政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。

二是持续加大帮扶工作力度。结合嘎海村实际，加大帮扶工作资金投入，2020年拟投入资金10万元以上，主要用于开展村屯绿化美化、人居环境整治、改善村屯道路、走访慰问、送温暖等工作。同时，发挥经开区自身优势，协调企业和社会爱心人士参与嘎海村扶贫工作，协调对接符合嘎海村村情特点的产业项目。积极与益健米业、好雨现代农业等农业产业化龙头企业沟通，对嘎海村农副产品进行收购，对庭院经济产品、第一书记代言产品进行重点采购。

三是帮助贫困村解决实际困难和问题。党工委会议每季度至少研究1次包保帮扶工作，主要领导每季度要听取驻村干部工作情况汇报，并与驻村干部进行谈心谈话。主要领导、分管包村领导每月至少到村一次，统筹协调村上脱贫攻坚工作，及时了解脱贫攻坚工作开展情况，帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，并组织帮扶干部进村入户开展帮扶。根据嘎海村实际情况，帮助其因地制宜、科学地制定脱贫后的发展规划，实施好年度帮扶计划。

（二）加强干部包保帮扶工作

一要加强沟通联系。按照包保帮扶责任人帮扶工作要求，加强和贫困户的联系，要与包保户开展“结亲式”包保帮扶，全年入户10次以上，每月至少联系1次。

二要因户因人精准施策。按照“一户一策”的原则，因户制定帮扶计划，在做好表册完善、政策宣传等工作的基础上，重点做好庭院经济发展、围墙修建、卫生清洁、家居设施完善工作，做到勤走动、常联系、办实事。

三要真帮实助解难题。包保干部要根据贫困户意愿，积极为贫困户谋划项目、发展庭院经济，帮助其发展生产，有劳动能力要帮助其协调灵活就业，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，向分管扶贫工作领导汇报协调解决。争取多渠道帮扶举措，确保贫困户稳定脱贫不返贫。

四、工作措施

一是提高思想认识。所有驻村干部、包保责任人要进一步统一思想，转变观念，明确责任，主动对接，认真做好帮扶工作，真正把包保帮扶工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。

篇8

XX区总工会根据区扶贫办《XX区坚决打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》的要求，结合总工会脱贫攻坚工作实际，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导周密安排部署，确保扶贫工作落到实处。紧盯全年目标任务，对标年初扶贫工作计划开展工作，把年度脱贫攻坚工作与工会职责任务结合起来，进一步细化措施，精心组织实施，确保完成年度目标任务，不断提高和巩固脱贫攻坚成果。开展扶贫对象建档立卡信息数据复核，全面摸清贫困底数，根据贫困人口的实际需求，打出就业扶贫、日常帮扶等“组合拳”。

一、XX年工作开展

（一）日常帮扶和节日帮扶

为做好消费扶贫工作，XX区总工会要求在采购送温暖、困难帮扶等方面慰问品和文体活动奖品时，优先采购扶贫产品和对口帮扶贫困村农产品。在XX年国庆、中秋两节慰问活动中将XX万元资金用于购买扶贫月饼，巩固稳定脱贫成效。对未纳入民政低保范围的低保边缘户和意外致困户，每季度给予一定的生活救助，在疫情期间和春节等重大节日开展帮扶慰问，切实解决生活困境。

（二）金秋助学帮扶

对国家和自治区助学体系暂时没有覆盖，或者已经已覆盖还需要进一步救助的困难职工和困难农民工子女，在子女上大学期间发放助学金。

（三）大病救助帮扶

对职工本人或家庭成员遭受重大疾病原因导致生活困难、家庭人均可支配收入低于低保标准的职工家庭，给与一定救助，帮助因病致困职工家庭减轻个人医疗负担，提高保障水平。

（四）就业帮扶

1、以基层工会为主，认真调查摸底，与民政部门协调，将符合低保标准、残疾保障、临时救助条件的困难职工家庭及时与民政部门沟通，争取纳入政府保障救助体系。对已纳入低保且具有劳动能力、但未实现充分就业的困难职工，着重帮助其实现就业创业，提高家庭收入实现解困脱困。2、广泛开展劳动和技能竞赛，引导和帮助贫困群众提升技能水平。对有就业意愿和帮扶需要的困难职工家庭全日制普通本专科及以上学历的应届毕业生，提供就业服务。3、组织开展困难职工家庭就业对象调查摸底工作，建立实名制档案，准确掌握需要帮扶的困难职工家庭高校毕业生人数、就业状况、就业意向、就业能力等信息。积极为各族群众提供免费就业咨询、技能培训、职业介绍、创业扶持等服务，通过举办民营企业招聘会，促进职工再就业和农村富余劳动力转移就业，帮助贫困职工提高脱贫能力。4、紧紧围绕精准脱贫目标任务，会同人社局一起扎实开展职工技能培训、再就业技术培训、努力帮助困难职工群众提高技能素质，增强致富信心。各级工会加强职业教育和技能培训，为“零就业”困难职工家庭高校毕业生提供“一对一”就业服务。

（五）通过推动完善职工工资正常增长机制帮助脱贫

1、对因职工工资收入低而造成家庭生活困难的，加强对困难职工劳动技能培训，协调企业调整困难职工工作岗位，提高工资收入水平，帮助收入低的困难职工家庭逐步摆脱困难状况。2、开展农民工权益维护行动。开展法律援助，组织举办法律知识讲座、开展公益法律服务行动，向广大职工群众讲解法律知识，提高依法维权意识；加大工会平等协商、集体合同签订力度，集中开展工资集体协商要约行动，依法推动各类企业特别是非公有制企业集体合同的签订，确保企业职工及农民工工资按时足额发放。

篇9

深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，以践行社会主义核心价值观为重点、夯实基层团组织建设、服务农村青年成长需求，为深入实施我市“一个中心、五大基地”发展战略，全力打造榆树成为食品城、商贸城、智慧城、生态城做出新的贡献。

（一）务实做好农村青年思想引导工作

1.开展主题实践活动。针对农村青年思想实际，以“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育为重点，开展“畅想青春 我为核心价值观代言”主题宣传教育活动。创新工作载体，分层分类开展“寻找最美代言人”、“我们的价值观我们的中国梦”、“精品文化进农村”、“农村趣味运动会”等主题活动。每个乡（镇）街主题活动不少于2场次。

2.选树优秀青年典型。深化“寻找乡村好青年”、“十大杰出青年农民”推选活动。充分发挥乡村好青年作用，将挖掘选树与跟踪培养相结合，建设乡村好青年人才库，将乡村好青年作为乡村两级团干部的重要来源，增强基层工作力量。以典型示范激励更多的青年积极倡导良好社会风尚，传递青春正能量。每个乡（镇）街跟踪培养至少2名优秀青年典型，同时新挖掘培养1名优秀青年。

3.探索新媒体引导方式。深入推进乡镇团组织微信体系建设，拓展网络宣传员、农村致富带头人、乡村好青年微信群建设，实现网络覆盖，创新农村青年思想引导路径，打造经常化、便捷联系农村青年的渠道。组建青年网络文明志愿者队伍，广泛参与“网络文明志愿宣言”、“清朗网络青年力量”、“阳光跟帖”等全团性主题网络活动。每个乡（镇）街至少建立1个本级团组织微信群，推动建立村级团组织微信群，动员团员青年收听团市委微信公众号（榆树团市委，微信号:ystsw54）。

（二）扎实开展促进农村青年创业就业工作

4.深入推动特色农产品网上创业平台建设。根据致富带头人、农村返乡大学生、农村小额贷款信用示范户等农村青年不同层次需求，有针对性的培养农村青年电商，开设特色农产品网店。依托团省、市委搭建资源对接平台，积聚更多创业资源，抓住省级域外培训、长春市农村青年网上创业导师团培训等有利契机，鼓励动员优秀青年参与学习网上创业技术服务、营销策略和网上创业实战经验，解决网上创业的实际困难。有效促进项目、资金、技术、人才、信息等有效对接，激发农村青年利用电子商务创业潜能。

5.开展青年创业就业扶持工作。以“村村青年致富星火培养计划”为统领，落实团中央农村青年创业致富“领头雁”计划部署。面向农村青年企业家开展农业产业政策、现代企业管理等高端知识培训，帮助其掌握现代化商业运作模式，提升企业、产品市场竞争力；面向有创业意愿的农村青年，依托基地开展农业生产经营知识、技术及创业常识培训，扶持青年自主创业不断提高青年就业技能和职业发展能力。不断深化小额贷款工作，围绕解决农村青年创业资金难题，建立农村青年创业小额贷款“绿色通道”，深入推进小额贷款项目，为创业青年提供方便、快捷、优惠的金融服务。继续开展“农村青年信用示范户”评定工作。

6.加大引导青年创业服务力度。加强农村青年创业创富基地建设，加大对创业创富示范基地宣传力度，吸引更多农村青年参与基地创业学习。完善现有农村创业创富示范基地建设，依托基地开展创业就业培训，进一步整合推广性强、入门门槛低的优质项目供创业青年学习借鉴。同时充分利用好校地对接科技兴农资源，引入高校涉农科技，助推农村青年创业致富。发挥共青团凝聚、培育青年创业人才的组织优势。通过大赛遴选、典型选树和系统培训，构建完善的服务青年创业人才组织网络。

（三）不断深化服务民生工作

7.深化保护母亲河行动。不断深化青少年生态环保工作，抓住春季植树造林的有利时机，集中开展流域性和区域性的青少年植树造林活动。培养青少年生态志愿环保队伍，广泛开展光盘行动、低碳出行、清洁家园、垃圾分类、节能减排、修旧利废等生态保护主题实践活动，增强生态文明意识。

8.积极参与社会管理创新。深化社会实践教育，通过行之有效的载体和渠道，动员青年积极参与精神文明创建工作，围绕法治创建、志愿服务、文明倡导等内容，开展法律知识宣讲、助残“阳光行动”、关爱农民工子女等社会实践行动。特别针对五类重点青少年群体，整合资源，实施《重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作计划》、《重点青少年群体保障计划》，按照不同群体类别，制定有针对的帮扶机制，不断提高重点青少年群体帮扶水平，维护青少年合法权益。以“乡（镇）街团（工）委+志愿者服务组织+重点青少年”的模式，注重接力机制建设，实现长期有效的结对帮扶。动员社会力量参与帮扶工作，提高服务的社会化和专业化水平。

（四）继续加强农村基层团组织建设

篇10

2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作