社区家庭创建工作计划十篇

社区家庭创建工作计划篇1

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想

坚持以科学发展观为统领，以城乡家庭为主体，以群众需求为导向，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量，发挥人口计生工作网络优势，全面做好人口计生工作，着力增强家庭发展能力，提高家庭生活质量、生育质量、生命质量，促进家庭和谐幸福，为我区加快建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福”创造良好的家庭环境。

(二)总体目标

围绕“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；健康促进、致富发展；爱老助老、幸福和谐”的幸福家庭创建标准，通过全面实施“幸福家庭”促进计划，到“十二五”期末，新型家庭人口文化深入人心，公民文明素质明显提高，男女平等观念蔚然成风，计划生育、生殖健康、家庭保健知识普及率达到85%以上；育龄群众避孕节育、生殖保健基本服务实现全覆盖，个性化健康需求得到进一步满足，老年人口初级保健服务率达到80%以上；出生缺陷三级预防体系不断健全，出生缺陷发生率得到有效控制，人口素质得到进一步提高；新居民家庭社会归属感明显增强，融入度达到75%以上，计划生育、生殖健康服务率达到85%以上，实现基本公共服务均等化；支持家庭发展的经济社会政策体系更加完善，家庭发展能力进一步增强，困难家庭得到有效救助，计划生育家庭优先分享改革发展成果；家庭生活环境进一步美化优化，广大家庭的生活质量和幸福指数明显提高，全区城乡家庭的综合幸福感达到83%以上。

二、基本原则

(一)坚持党政领导、统筹兼顾。坚持把经济发展指标与人口、资源、环境、社会发展指标有机结合起来，突出家庭发展在社会主义和谐社会建设中的重要地位和作用，把创建幸福家庭活动纳入全区经济社会发展规划，纳入保障和改善民生的重要内容，统筹规划，科学安排，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

(二)坚持以人为本、科学发展。把城乡家庭的需求满足、权益保障和能力发展作为出发点和落脚点，依托人口计生系统行政管理、宣传教育、科技服务、信息综合、群众工作的公共服务网络优势，重点关注利益引导、服务关怀和宣传倡导，使“幸福家庭”促进计划成为全面做好人口工作的民心工程。

(三)坚持继承传统、开拓创新。大力弘扬中华民族传统美德，在试点的基础上，坚持量力而行、因地制宜、分类指导、探索实践，及时总结推广家庭文化建设的先进经验，不断丰富“幸福家庭”促进计划的工作内涵，提升活动的亲和力、影响力和生命力。

(四)坚持联系实际、务求实效。综合考虑辖区经济社会发展条件和工作基础、实践经验等因素，从实际出发，以有利于促进家庭幸福、促进社会和谐为标准，坚持科学规划、分步实施、示范带动、扎实推进，真心实意为群众解难事、办实事、求实效，提高城乡家庭的发展能力和幸福指数。

三、主要任务

以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面内容，实施“十大幸福行动”，创建“五型家庭”，形成具有区特色的“幸福家庭”促进活动品牌。

(一)积极创建“文明家庭”，倡导婚育新风。结合幸福创建和婚育新风进万家活动，大力宣传倡导科学、文明、进步的生育、生活、生产发展理念，引导群众自觉实行计划生育基本国策，推动社会和谐。

1.实施“幸福导向行动”。充分利用广播、电视、网络、手机、报刊等媒体，深入开展以法律法规、家庭美德、文明健康、婚育新风、爱心奉献等为主要内容的文明进步生育观、家庭观、幸福观教育，将每年的五月定为“幸福家庭宣传月”，在区卫生计生局网站开辟创建“点击幸福”专栏。每年举办一场“幸福家庭”专场文艺演出。充分依托农村党员干部远程教育系统、成校教学站等平台及人口文化服务中心，开展形式多样的宣传活动，通过广泛宣传引导群众树立提高家庭发展能力、创建幸福家庭的先进理念和文明意识。

2.实施“幸福引领行动”。充分发挥党（团）员干部、计生协会员的模范表率作用，带头实行计划生育、晚婚晚育、优生优育，带头推进“关爱女孩行动”、“救助贫困母亲行动”。广泛开展平安家庭、绿色环保家庭、五好文明家庭、星级文明户、巾帼建功等创建评比活动，积极开展特色幸福家庭评比活动，每年评比表彰“美满家庭”、“健康家庭”、“成才家庭”、“创业家庭”、“感恩奉献家庭”和“新市民家庭”代表，带动更多家庭参与创建，在全区营造浓厚的活动氛围。

(二)积极创建“健康家庭”，倡导健康生活。健全并发挥医疗卫生和人口计生系统的服务网络作用，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识。

3.实施“幸福驿站行动”。充分依托城乡社区卫生服务机构，构建分布合理、辐射全面的计卫资源整合模式的计划生育技术服务网络，全面推行避孕方法知情选择，拓宽避孕药具免费发放网点，规范开展计划生育手术、生殖健康检查、两癌筛查和B超孕环情检测，全面开展及每年进村（社区）集中普检不少于2次，全年综合服务率达到85%以上。推进生殖系统疾病干预工作，实行按需服务、动态管理。服务内容向性病和艾滋病防治、优生优育、不孕不育、男性生殖健康延伸，服务对象向孕前优生高风险对象、儿童、围绝经期妇女及低龄老人拓展，通过提升服务水平培养群众健康文明的生活方式和习惯，促进家庭人口健康幸福。

4.实施“幸福助长行动”。实施青少年健康人格工程，推进青春健康教育活动“进校园、进家庭、进社区、进企业”，充分借助区内中小学校和社区阵地，依托“生育关怀—青春健康”教育示范点，建立完善专家、教师、生殖健康师、社区志愿者为主体的师资队伍，做好青少年心理咨询、心理疏导、青春期性与生殖健康教育等工作，促进青少年身心健康发展。到“十二五”期末，全区所有小学（高段）、初中学校规范开设青春期健康课，目标学生教育覆盖率达100%，相关知识知晓率达到90%以上。

(三)积极创建优生家庭，倡导科学生育。优生优育是幸福家庭的希望所在，要大力开展全方位、多渠道、广覆盖的优生优育服务。

5.实施“幸福优生行动”。深化婚前生殖健康服务、免费婚前医学检查、孕前风险评估指导、免费孕前优生检测、孕产期保健、新生儿疾病筛查六项服务，加强出生缺陷干预工作。建立“专业+志愿”的家庭婚育咨询师队伍，建立“一站式”婚育综合保健服务中心，逐步推进一、二、三级出生缺陷干预服务全免费和优生高风险人群生育指导服务全程化。全面实施国家孕前优生健康检查项目，实施预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断项目，提高出生缺陷干预实效。

6.实施“幸福宝贝行动”。强化卫生计生资源共享，充分整合幼教、早教机构等社会资源，实现乡镇三优指导分中心建设全覆盖，充分发挥区三优指导中心的辐射作用，建立专业化“三优”师资队伍，推行多样化培训模式，向新婚夫妇、怀孕夫妇、0至3岁婴幼儿抚养人普及预防出生缺陷、科学育儿、早期教育等知识，推进人口早期教育促进，实现人口早期教育规范化，实现新时期人口计生宣传教育从服务于控制人口数量增长为主向控制人口数量、提高人口素质并重转变。

(四)积极创建“富裕家庭”，倡导勤劳致富。完善各项惠民利民政策，通过多种帮扶救助方式，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕。

7.实施“幸福增收行动”。深入实施少生快富项目和生育关怀行动，优先扶持计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和项目，鼓励引导有基础的计划生育家庭发展致富、创业兴业，带动广大计生家庭共同发展。充分利用农村党员现代远程教育系统，组织计生家庭参加免费技术培训，积极动员计生家庭参加各种协会、农业合作社等，提高抗市场风险能力。加大独生子女、女孩家庭就业技能培训，落实资金、项目、信息，创造条件促进就业创业。

8.实施“幸福关怀行动”。进一步完善计划生育利益导向政策体系，全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助和公益金制度，适时提高补助标准。在制定和落实各项惠民政策时，强化对计划生育家庭的倾斜照顾，特别是在新农合、城乡社保、医疗卫生、劳动就业、征地补偿等方面体现优先优惠，确保惠民政策与人口及家庭发展政策有效衔接。密切关注独生子女夭亡病残家庭、计划生育困难家庭、流动人口困难家庭等特殊家庭的生存和发展状况，实施亲情关爱、重点帮扶、特色救助服务，提高家庭抵御风险的能力。

(五)积极创建“爱心家庭”，倡导社会奉献。着力培养家庭成员的爱心观念、奉献意识和感恩情怀，形成人人乐于回报家庭、回报社会的良好风尚。

9.实施“幸福夕阳行动”。积极培养家庭奉献社会的良好意识，发扬敬老、养老、助老的良好风尚。利用社区卫生、人口计生服务网络，组织老年人进行体检和保健康复知识宣传，组织老年人开展强身保健为主的文体活动等，充实老年人的晚年生活。健全养老服务体系建设，做好城乡社会养老保险和计划生育家庭养老保险制度的衔接，深入推进国家计生协“计生特殊家庭帮扶项目”试点区工作，关爱独生子女夭亡伤病残和计划生育家庭高龄、独居困难老人、空巢老人，构建以养老帮扶为主、集生活照料、困难救助、精神慰籍为一体的“1+N”帮扶体系，提高老年人生命质量。

10.实施“幸福融入行动”。倡导群众积极参与慈善事业、抗灾救灾、服兵役、出义务工、维护社会秩序等利国利民的活动，坚持积善行德，团结互助，感恩国家，自觉融入社会大家庭。深入开展阳光计生、诚信计生和计划生育村（居）民自治活动，广泛动员家庭积极参加村民大会和村民代表大会，参与人口计生民主管理、民主决策、民主监督、群众自治、计生评议等活动，切实提高计划生育家庭参与和管理社会事务的能力。积极开展“情暖外乡人”主题活动，重点开展政策咨询、药具服务、优生促进等服务，鼓励支持外来人员在区居住、生活、创业和发展，加快流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。

四、时间安排

创建幸福家庭活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间的工作将分三个阶段进行：

(一)宣传动员阶段：2012年8月—10月

结合实际，制定实施方案，成立区“幸福家庭”促进计划实施工作领导小组，统一思想认识，明确目标任务，广泛宣传动员。

(二)组织实施阶段：2012年11月—2015年6月

按照《实施方案》的要求，突出重点，突出特色，全面开展幸福家庭创建活动。利用现场会、座谈会等形式，及时总结经验，逐步引向深入，强化督促指导，不断提高完善，确保工作取得实效。

(三)总结评估阶段：2015年7月—12月

对全区“幸福家庭”促进计划实施情况进行评估验收，总结经验，树立典型，表彰先进。进一步完善工作制度，形成长效的家庭服务机制。

五、保障措施

(一)强化组织领导。要突出人口问题和家庭发展在和谐社会建设中的重要地位，切实把实施幸福家庭计划纳入工作目标和工作规划，作为社会管理创新的重要内容，成立区创建幸福家庭活动领导小组（文件另发），加强对计划实施的组织协调。各乡镇（街道）、高新区、各相关部门也要成立创建幸福家庭活动领导小组，负责创建活动日常工作。

(二)强化部门配合。“幸福家庭”促进计划是一项系统工程，区宣传、教育、民政、财政、人力社保、农林、文体、团委、妇联、新居民局等相关部门要充分履职，密切配合，全力支持，共同推进。区卫生计生局要发挥好牵头协调作用，加强政策统筹和工作协调。要充分利用各种宣传阵地和形式，加大宣传力度，增强群众参与的积极性，努力形成“政府主导、协会配合、部门联动、公众参与”的工作格局。

社区家庭创建工作计划篇2

一、强化高层倡导、综合协调，形成统筹解决人口问题的强大合力

（一）坚持人口和发展综合决策，党政主导、部门协调。充分发挥区人口计生工作领导小组的作用，通过联席会议制度、领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，研究解决难点问题，落实重点工作。

（二）完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度，适时举办人口科学发展理论报告会，进一步强化领导认识，形成高层倡导的长效机制。

（三）强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任，坚持“一票否决”制度，改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。

二、健全完善利益导向政策体系，施惠计划生育家庭

（四）进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作融入民生工作，建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。

（五）积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度，推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作，施惠计生家庭。

（六）保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实，确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。

（七）继续开展“生育关怀，亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶，实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作，借助国家“阳光培训工程”，对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业，落实“三免一补”（即免书本费、学费、实习费，对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴）政策，增强计生困难家庭致富能力。

三、深化综合改革，创新体制机制

（八）将促进服务体系转型作为综合改革的突破口，努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制，提升整体工作水平。

（九）积极开展人口计生工作综合改革，出台区人口计生工作综合改革方案，组织开展综合改革示范街创建活动，建立促进工作创新的有效考评方法，推动全区计生工作上水平。

（十）新一轮创新工作项目，找准载体，推行一街一品牌，用项目推动综合改革，区街联动，打造具有*区域特色的品牌。

四、提高依法行政管理能力，实现科学管理的新突破

（十一）积极推进依法管理，进一步加大依法行政力度，依法查处违法生育行为，依法严肃查处党员干部违法违纪生育问题、名人、富人超生和假离婚、假报养等违法生育行为，有效提升基本国策的执行力和公信力。

（十二）实施“阳光计生”行动，全面深化政务公开。扎实推进以街道、社区居委会和计生服务机构为重点的人口计生政务公开、办事公开，规范“政务公开”的内容及要求。发挥阳光计生热线便民服务作用。进一步简化办事程序，提高全区阳光计生热线的便民服务水平，把“阳光监督”、“阳光维权”落到实处。积极开展“诚信计生”、创建基层“阳光计生”行动示范单位活动，年内90%以上街达到“诚信计生”标准。

（十三）完善工作长效机制，做好《政民零距离》等群众来信、来访办理工作。加强对重点案例和新情况新问题的综合分析，加大事项督查督办力度，提高初信初访一次性办结率。大力推行政府信息公开，拓宽监督渠道，健全监督机制。开展群众需求信息调研，推进便民维权。

（十四）发挥计生协会作用，建立健全群众自治工作体系。扎实开展计划生育基层群众自治示范居创建活动，加强对社区居委会的督查和指导力度，按照计划生育示范社区创建活动的要求，继续打造一批新的计划生育先进社区居委会。

（十五）加强属地管理，落实企事业单位法定代表人计划生育责任制。深化基层群众自治活动，进一步规范全区计划生育居民自治的工作程序和管理文件，探索群众广泛参与的有效途径，结合区社工工作，以协会会员为骨干，扩大建立计划生育志愿者队伍，建立群众自我管理、自我教育的工作机制。探索在流动人口聚集地建立协会、志愿者队伍等自治组织新形式。

（十六）加强基层基础管理，完善人口计生系统的信息反馈和数据变更，加强数据质量的考核和监督。深入基层开展调查研究，及时掌握基层工作状态，指导基层做好人口计生的各项工作，努力提高基层管理工作水平。

（十七）改进统计指标体系和统计方法。利用“六普”和相关部门数据，加强对基层基础数据的比对和抽检，提高统计数据准确性。建立信息统计人员持证上岗制度，开展争创“人口和计划生育统计数据质量信得过街道”活动。加快推进人口信息化建设，坚持推动部门信息共享，紧紧依托区“六网合一”工程、科技*建设，协调科技信息部门，搭建政府部门间的信息资源整合和共享平台。完善全员人口个案数据采集及变更工作机制、人口信息共享机制以及人口统计质量保障机制，为做好人口计生工作提供可靠的基础数据，为综合决策提供人口信息支撑。开展对人口数量、素质、结构、分布的动态监测。开展利用人口个案信息引导服务试点工作。

五、完善服务体系建设，推动服务体系转型

（十八）实现公共服务网络全覆盖。巩固计划生育优秀服务站创建成果，不断提高群众享有均等计划生育基本公共服务的水平。调整区人口计生服务分中心布局，使其功能更加完备、布局更加合理、突出特色、科学规范。联手卫生系统，完善社区服务站、室，建立合理有效、分工合作的人口计生公共服务网络，满足日益增长的人口和计划生育公共服务方面的需要。

（十九）完善优质服务全覆盖。启动“家佳推进计划”，为人口家庭公共服务奠定坚实的基层基础。发挥基层网络、计生协会和社区志愿者的优势，深入社区，针对不同类型家庭，开展人口早期教育、青春期教育、生殖健康服务、更年期心理指导和老年健康指导等公共服务，推动人口计生公共服务体系转型发展，在体现政府职能、满足群众需求方面发挥更大作用。重点做好对残疾人家庭、空巢或独居老人家庭、特困家庭的服务，把人口家庭公共服务落实到最需要的家庭和群众身上，促进家庭幸福和社会和谐。开展妇女病普查治疗和生殖健康家庭保健服务等活动。依托国家人口福利基金会项目“生殖健康援助行动”，为贫困母亲发放《健康信息服务卡》，开展为困难育龄妇女的免费体检及健康指导、咨询、网络预约挂号、网络远程会诊、孕情监测等工作，不断提高优质服务水平。

（二十）完善免费孕前优生指导全覆盖。以“三促进工程”为抓手，开展面向准备怀孕妇女的优生指导、孕前筛查和知识普及。对部分困难家庭准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查，规范孕期及产后出生缺陷和遗传病的筛查和诊断工作，强化建册时孕产妇的高危管理和筛查，落实一级干预的各项任务，从根本上预防出生缺陷的发生，提高出生人口素质。

（二十一）进一步完善药具管理机制，拓宽发放渠道，满足人民群众需要。

六、深化宣传教育，推动人口文化建设

（二十二）充分发挥宣传教育的先导作用，围绕群众多元化需求，拓宽宣传内容：从开展国情国策、人口形势、生殖健康宣传教育拓展到统筹解决人口问题的宣传；从女性生殖保健宣传延伸到男性生殖保健宣传；从单纯的婚育观念宣传延伸到社会道德观念宣传；将计生知识、生殖保健知识拓宽到“生育”、“生命”的全过程，使群众对计生知识有更广泛的了解。

（二十三）以建党90周年、70亿世界人口日等为契机，组织开展系列社会宣传活动；调整、丰富、充实、完善人口计生专栏节目，建立“孕育天地”、“政策法规一点通”、“流动人口管理”、“避孕药具知识”等新内容，为群众提供实用性、指导性强以及最新的人口计生信息；制作、出版一批面向育龄人群，集宣传、指导、基本常识普及为一体的高质量的人口计生宣传品。

（二十四）加大宣传服务阵地建设。完善“爱之家”、“客嫂驿站”、“人口文化屋”功能，制定完善相关工作制度，探索建立针对性强、个性化突出的宣传服务模式。

（二十五）继续深入开展婚育新风进万家活动，继续做好婚育新风进万家生育文明家庭的评选工作，在历年评选出的“生育文明家庭示范户”中开展“星级生育文明家庭示范户”的评选工作，选取优秀家庭做为计划生育和谐家庭的典范，促进生育文明家庭向更高层次发展。

（二十六）继续完成“婚育新风进万家示范家庭联谊社”、“创建生育文明大家庭打造和谐文明新社区”、“多彩小太阳”培育工作“、“以家长课堂为依托，形成家园一体化早期教育模式”等项目工作。广泛开展“普及型”早教服务，建立宝宝成长跟踪档案，规范社区早期教育教材，制作发放“育儿指南”。依托社区教育资源、联手各相关部门，围绕健康生命孕育的全过程，搭建从青春期、婚前期、孕前期、孕早期、孕中期、分娩期、产后期到婴幼儿期(0-3岁)早期教育和潜能开发的公共服务平台，不断创新宣传教育模式。

七、加强流动人口服务与管理，促进公共服务均等化

（二十七）加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计生服务管理新机制，落实“全国一盘棋”的要求。落实“以房管人”、“以业管人”各项措施，落实“一站式”、“一证式”、“网格化”服务管理，以PADIS流动人口子系统应用为抓手，实现流动人口管理、查询、交换、储存个案信息的建立。发挥流动人口“客嫂驿站”优势，使“客嫂驿站”成为政府连接流动人口的纽带，探索树立弘扬流动人口计生示范家庭典型，引导流动人口自觉实行计划生育。开展流动人口服务管理“示范街”创建活动和流动人口服务维权专项行动，发展流动人口计划生育协会，促进流动人口社会融合。

进一步做好军民共建工作，探索建立军地“双管双助”工作机制。

八、进一步加强干部队伍建设，树立系统良好形象

社区家庭创建工作计划篇3

一、指导思想

以党的*和《决定》精神为指导，围绕计划生育基本国策的贯彻落实，加强宣传倡导和计划生育优惠政策引导，使实行计划生育家庭在享受普惠政策的同时，享受更多的计划生育优惠政策。充分体现政治上光荣、经济上实惠,引导和激励群众自觉实行计划生育。计生和谐家庭计划的实施，是以家庭为主要阵地，积极倡导家庭成员之间、家庭与邻里之间、家庭与社会之间相互和谐的新型文明家庭模式。以家庭的和谐促进单位和谐，促进整个社会的和谐，从而把计划生育依法管理、行政管理、政策推动和群众工作有机结合起来。

二、目标任务

（一）全面启动“计生和谐家庭计划”，以“创建和谐家庭，构建和谐社会”为宗旨，在全镇范围内组织开展计生和谐家庭推荐评选工作。

（二）制定评选条件、规范评选程序，建立和完善各类优惠政策，以计划生育优惠政策引导,激发广大群众积极参与村（居）民自治。

（三）抓好典型示范,迅速掀起“计生和谐家庭”创建高潮，树立一批先进典型，20*年10月启动，2009年全面展开，并颁发荣誉证书。通过示范带动，实现家庭的和谐促进社会的和谐。

（四）持久深入开展创建，结合构建和谐社会的总体要求，将“计生和谐家庭”建设作为一项系统工程和长期战略任务。

三、“计生和谐家庭”标准

（一）模范地遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和*镇有关计划生育方面的规定等各项政策规定。

（二）依法履行公民的计划生育义务，主动配合*镇政府及村（居）民自治组织的计划生育管理和服务。

（三）积极参与计划生育村（居）民自治，遵守村（居）民自治章程，自觉地开展自我教育、自我管理和自我服务。

（四）优生优育，邻里和睦，尊老爱幼，带头树立科学、文明、健康的婚育观念。

四、计生和谐家庭评选程序

（一）个人申请。由夫妻双方或个人（现为单亲家庭）向村（居）民委员会提出申请。

（二）组织审核。村（居）协会理事会根据评选条件逐人逐项审核，提交村（居）两委会集体研究确定。

（三）张榜公示。在当事人所在地村组张榜公示1周，确认无异议报镇计生办审核。

（四）资格确认。镇计生办初步确认资格后报区人口和计划生育委员会审定，审定后由区人民政府核发《计生和谐家庭证书》。

下列情况不能评定为计生和谐家庭：

1、虽领取了独生子女父母光荣证，但属非婚生育子女的；

2、虽符合再生育条件，但再生育时未经审批生育的；

3、无正当理由，不按规定落实避孕节育措施的；

4、违反《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，政策内怀孕无出生但又无法说清理由或无法查证的；

5、家庭、邻里矛盾纠纷突出，群众反映强烈，社会影响较差的。

五、计生和谐家庭证书管理

计生和谐家庭资格确认实行动态管理，无信息变更时三年审核一次，审核后加盖校验章。在管理过程中有群众举报或发现有违法违规情形经批评教育后没有改正的或已造成违法事实的，及时取消计生和谐家庭资格，不再享受相关待遇。已经享受的法定奖励予以追缴，镇、村制定的优惠待遇不再追缴。

六、计生和谐家庭标兵评先表彰

每年根据区下达计生和谐家庭标兵推荐上报到区计生委，由区计生委进一步审核并以区计划生育工作领导组和文明委名义予以表彰，并给予一定物质奖励。

七、实施步骤

（一）成立“计生和谐家庭计划”工作领导组：

组长：

副组长：

成员：

（二）宣传发动。充分利用网络、宣传单、有线电视、村（居）公告屏等宣传平台，采取召开动员会、倡议书、宣传栏等多种有效形式，广泛宣传计生和谐家庭创建活动的目的、意义、标准和内容，使创建活动家喻户晓，人人皆知。

（三）组织实施。开展业务知识培训，建立和完善政策兼容完善利益导向机制，组织群众开展争创活动。11月份全面启动计生和谐家庭的调查、摸底、登记、评议、审核、发证工作。

（四）总结表彰。巩固完善第一、第二阶段成果，2009年对计生和谐家庭的开展进行总结评估、交流经验，颁发计生和谐家庭证书和计生和谐家庭标兵证书，利用各种媒体进行宣传报道，在全镇营造实行计划生育光荣的良好氛围。

社区家庭创建工作计划篇4

徐州经济技术开发区在经济社会事业快速发展的同时，人口计生工作始终秉承“以人为本、民生为大、服务为先、民需我为”的工作理念，以提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，提升家庭幸福指数，促进人口长期均衡发展为内容，借力计生惠民工程，积极搭建创建城区幸福家庭新平台，引导群众少生快富，有力地促进了人口计生工作整体水平的提高。

完善利益导向政策体系，着力构建家庭和谐幸福

开发区各级党委、政府不断完善计划生育利益导向政策体系为切入点，把完善计生利益导向政策体系和创建幸福家庭活动摆在重要议事日程，做到同经济社会统筹考虑，纳入“民生工程”统一实施，纳入政府公共财政统一规划，纳入政府综合目标统一考评。积极足额兑现国家法定的奖励扶助政策，不折不扣地落实独生子女父母奖励金、奖扶特扶制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度，全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特扶制度，进一步健全计划生育公益金制度，推进困难独生子女意外伤害保险、计划生育手术并发症保险和育龄妇女生殖健康免费检查、孕前优生健康免费检查等利益导向机制与幸福家庭创建有机结合，让惠民工程真正成为创建幸福家庭的绝佳平台。2012年度兑现独生子女父母奖励金、特别扶助金、奖励扶助金、公益金、并发症救助金96万元，投入独生子女意外伤害保险、计划生育手术并发症保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等费用40余万元。

二、积极探索利导体系新途径，着力提升家庭幸福指数

为进一步引导群众自觉执行计划生育基本国策，开发区创新建立了自己的利益导向机制，并逐年进行完善，不断将计生奖励扶助政策进行扩面提标，提高对计生家庭的帮扶力度。从2010年起实施了“开发区关爱计生独女户系列工程”，主要是对全区农村计生独女户家庭在养老、就医、教育、农业生产等方面给予奖励扶助。同时各镇办对独生子女家庭均出台了不同的补充性奖扶办法，加大奖扶力度和覆盖人群。以上新利益导向机制的实施，充分体现了开发区各级党委、政府对独生子女家庭的高度关怀和厚爱。真正发挥了导向作用，引导群众增强了落实计划生育基本国策的积极性和主动性，营造了创建幸福家庭的良好环境，真正让惠民工程成为创建幸福家庭的绝佳平台。

三、加大利导政策宣传力度，着力营造创建浓厚氛围

积极创新宣传载体，构建了入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传、阵地宣传、集会宣传“六位一体”宣传工作新格局，着力营造创建幸福家庭的浓厚氛围。一是以“婚育新风进万家”活动为载体，结合入户访视，开展面对面宣传，为育龄妇女发放计生宣传品，开展生殖健康服务，积极倡导科学文明新风尚。二是拓展宣传渠道，建立新型人口文化园区和新家庭文化屋，制作阳光计生公开栏，大型公益广告等新型宣传阵地，宣传倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范和优生优育、男女平等、尊老爱幼、礼让宽容的人际关系，教育群众提高道德品质,争做文明新人。三是坚持典型带动,大力培育幸福家庭示范。积极引导社会家庭广泛参与家庭幸福创建活动，开发区每年评选出具有代表性,典型事迹的“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇、好女儿”、致富能手等先进示范。通过示范引导，积极推动幸福家庭创建活动的深入开展。

四、借力计生惠民工程，着力推进幸福家庭建设

以“创建幸福家庭、助推和谐开发区”为主线，借力人口计生惠民工程，着力实施人口文化进家庭，健康优生进家庭，帮扶致富进家庭三大系列活动，大力弘扬新型人口文化，提高群众生殖健康水平，提升计生家庭发展能力，扎实推进幸福家庭建设。

人口文化进家庭，美化家庭生活环境。按照“一镇一精品，一村一亮点”的模式，坚持高标准打造人口文化阵地。2012年重点建成大庙镇的滨河新天地人口文化广场、金山桥怡园人口文化广场、大黄山村人口文化广场、东环人口文化园等大型人口文化园区；建成大黄山镇狼古墩村等10个人口文化大院；建成东环办事处前蟠桃社区等25个新家庭文化屋等人口文化精品民生工程。在全区所有村（居）建成高标准的阳光计生公开栏，统一制作了图文并茂、整齐划一的写真式政务公开板面，实现全区阳光计生全覆盖。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”。印制“婚育新风进万家”资料袋，宣传单，生殖保健知识手册，计生宣传挂历、对联、宣传盆、宣传扇、围裙、手提袋等各种计生宣传品，送到育龄群众家中，使计生宣传教育走进村居、走进家庭。

健康优生进家庭，促进家庭和谐幸福。根据计生家庭的不同需求，以深化优质服务为切入点，开展健康优生促进工程，让计生家庭享受优质服务，使其成为树立社会形象、增强人口计生凝聚力的响亮品牌。一是根据不同计生家庭状况和需求，将其分类建卡，实行一类家庭每月随访服务、二类家庭季度随访服务、三类家庭半年随访服务的独特管理服务方式。二是将每个家庭的人员情况、经济情况、居住情况等详实地登记造册，建立家庭档案，为开展优质服务提供依据。三是开展家庭服务，实施“计划生育、优生优育、生殖健康”系列服务，为群众提供温馨服务，不断提高计生家庭的优生优育和生殖健康水平，提升家庭幸福指数。

社区家庭创建工作计划篇5

社区家长学校的开设是为了提高全体家长科学教子的自觉性和积极性，能够有效的开展家庭教育。以下是小编为你精心整理的关于2021年度社区家长学校工作计划的内容，希望能对大家有所帮助。

2021年度社区家长学校工作计划篇(一)2021年我社区市民学校工作开展，以学习胡-锦-涛的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，把办校重点放在提升居民素质和爱国主义思想上来，形成人人做文明。户户争当和-谐家庭，贴近实际，贴近生活，贴近群众，进一步创新工作理念，完善体制机制，科学统筹规划。努力提升市民素质和城市文明程度，制定如下工作计划：

1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》广泛开展以提高市民素质为重点的教育活动。

2、大力宣传党的路线、方针、政策，对社区居民进行形势、政策、法律、法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及，文明健康生活方式等方面的教育。

3、深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，大力开展“文明从我做起”，“携起手来共建美好家园”等活动，提高市民的环保意识，养成良好的生活卫生习惯。

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识培训，交通安全、文明礼仪、保护未成年知识讲座，医疗卫生保舰公民素质提升、转岗就业知识，落实教育等内容的培训。

5、结合各种节日，纪念日等组织图片展览、文艺节目等活动，丰富社区的生活。

具体措施：

1、以社区党支部书记为校长的主要负责人，负责全面工作机具体工作实施，社区“两委”人员和社区志愿者为成员的市民学校管理小组，明确分工，各司其职。

2、结合社区实际情况，制定切实可行的培训计划。

3、加强指导和检查，落实好各项工作制度，实现规划管路，采取可行措施，保证教育质量，收到较好的教育效果。

2021年度社区家长学校工作计划篇(二)家庭是孩子成长过程中的终身学校，家长是孩子学习和生活的第一任教师，家庭教育为孩子的成长奠定坚实的基础。为了给每一个孩子营造良好的教育环境，学校要在以前的经验和基础上，积极办好家长学校，努力提高我校学生家长的家教水平，促使家庭教育更好地成为学校教育和社会教育的基础和纽带，促进孩子的健康成长和全面发展。

一、指导思想：

为了全面贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中华人民共和国义务教育法》，学校要努力构建学校、家庭、社会“三教”结合，和谐育人的德育工作体系。使家长经常交流和进一步掌握教育子女的方法，培养学生的良好的品德行为习惯，家长及时了解当代教育的动态，并且参与到对子女的教育中来，提高教育的效果，为建设小康社会、社会主义新农村以及未来社会培养新型人才。

二、工作目标要求：

1、通过家长学校的教学形式，使广大家长明确党的教育方针，了解国家的有关法律、法规及政策;

了解学校教育规律、办学思想和校规校纪;认识家庭教育的意义、作用，增强家庭教育的使命感和责任意识，指导家长树立正确的育儿观念，学习与掌握科学的家庭教育知识和有效的教育方法，为子女健康成长营造良好的家庭教育环境。

2、开展主动与家长沟通的活动。

本学期，每位主要学科教师需进行家访，提倡科任教师联合家访，要求家访前做好准备，让家访真正起到实效。各班本学期必须与80%左右的学生家长取得联系，交流学生的学习、生活情况，填写好家访记录。

3、采用多种形式，丰富家长学校的活动内容，开展行之有效的家长学校授课活动。

如以《当代家庭教育》为教材开展授课活动，开展聆听窗外声音等活动，努力使家长学校起到统一家校教育思想和行为的目的。

4、夯实家长学校的管理基础，做到参与全员化、评选优选化，使家庭、学校、社会协调配合，以科学发展观共同促进学生身心健康发展。

2021年度社区家长学校工作计划篇(三)充满___而不平凡的20__年，东湖社区在湘湖街道的关心和指导下，通过社区全体工作人员的努力，依靠驻辖区单位和广大居民群众的支持，得了可喜的成绩。20__年，我们将以创先争优为指导思想，以文明创建为核心工作和任务，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、民政、劳动保障、文体、综治、文明创建等各项工作的开展，积极完成上级及街道的各项工作任务。特制定20__年东湖社区工作计划：

一、指导思想：

认真贯彻科学发展观，深入学习党的十七届三中全会和湘湖街道的有关会议精神，紧紧联系社区实际，继续推进“创先争优”各项工作，以社区群众的需求为出发点，强化社区日常管理，提升社区服务水平，力争打造一个___文明平安的社区。

二、工作措施：

1、积极发挥党组织的领导核心作用。

认真学习，宣传和贯彻党的路线和方针政策;加强居委会、支委会班子建设，通过加强组织建设，完善全体社区工作人员和党员工作管理制度，增强社区党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。结合今年局党委关于绩效考核的制度，我们也进一步完善了对社区工作人员的考核管理办法。一是重新对工作人员进行条线分工，将流动人口协管员纳入到社区条线工作中去。二是制定内部考核细则，主要将从日常出勤、能力考评、人员互评三方面进行，每个月进行综合评定，以加强工作人员的积极性和紧迫感。

2、举全社区之力做好文明创建工作。

20__年是文明创建迎检年，是最关键的一年。我社区面积大，流动人口、市场门面多，小区楼栋和辖区内背街小巷都比较多，文明创建工作难度很大。根据这种现实情况，要完成好上级赋予的各项任务，我们必须集合社区的力量，综合社区的全部资源，全力投入到文明创建工作当中。

一是继续加强宣传，提高文明创建意识。充分利用社区、单位、学校、物业公司、小区的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市及构建___社区的重要意义及主要内容，增强居民的创建意识、参与意识。

二是广泛开展市民素质和普法教育活动。利用重大活动、节庆日等深入开展社会主义核心价值体系，社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范等教育。充分利用市民学校这一有效载体，开展社区居民和外来人员的“知法、懂法”教育。大力倡导人际互助行为，友善对待外来人员。孤、老、病、残、弱者能得到志愿服务。

三是巩固往年文明创建成果，开展多形式文明评选活动。社区做好基础台帐等准备工作，为今年文明创建迎检打好基础。宣传和鼓励驻区企事业单位、学校、居民积极参与开展多种形式的文明评选活动，如 “文明单位”、“文明学校”、“文明企业”、“文明楼栋”、“文明家庭”等。

四是继续加大创建力度，优化社区生活环境。做到保洁和摊担整治工作日常化，文明监督、创建宣传经常化，城市管理精细化，巩固文明创建成果，争取文明创建知晓率、支持率、参与率稳步上升，文明创建得高分，打满分。发挥社区志愿者队伍的骨干作用，主动争取共建单位和其他相关单位的支持，对小区道路、路灯、地下网管破损现状进行检修，突出重点，量力而行，着重帮助解决居民呼声强烈，严重影响居民生活的公共基础设施的维修和建设。

3、搞好社区综合治理，认真做好户籍管理及外来人口私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时公正做好民事纠纷调解，确保社区内无重大刑事案件。

建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区___做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。大力加强社区治安防范，预防和减少各类治安事件的发生，进一步推进“平安社区”建设。

4、为居民办实事，不断提高居民对街道和社区满意程度。

积极开展社会养老、尊老爱幼服务活动，进一步完善社区居家养老的建设。开展健康咨询等服务活动，切实做好辖区残疾人的相关服务及困难家庭的基本生活保障工作。组织党员义工、志愿者队伍不定期的对孤寡老人、困难家庭、弱势群体上门看望、慰问，过年过节为他们送上爱心物质。

5、广泛普及计划生育相关法律法规知识;

抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，热心为育龄妇女服务，做到信息化及时逐月变更，抓好计生基础工作和日常管理工作以及流动人口“一盘棋”工作，力争在计划生育服务上有新的突破。坚持以人为本，搞好服务，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务，二是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高群众对计生工作的满意度，争创先进。

6、充分做好再就业的各项工作，为符合条件的下岗失业人员办理《就业失业登记证》，申报社会保险补贴，让他们实现稳定就业，树立自主创业、健全就业援助等。

着重抓好社区失业人员、公益性岗位开发等工作，成立劳动保障服务平台;做好城镇居民基本养老、医疗保险参保工作，逐步推进社会保障的社会化管理。

7、彰显活力，打造社区品牌

。一是精心部署，全力以赴，全面备检，迎接每一次的文明创建检查，争创市级文明社区。 二是做好绿色环保和节能减排工作，争创长沙市节能环保示范社区。 三是继续完善综合治理和维稳工作，争创市级综合治理工作“先进社区”，创建“平安社区” 和“无刑事案件社区”， 力争创建市级___法治示范社区。 四是紧抓计生工作，争创市级计划生育工作“先进社区”。

8、以活动为载体，增强社区品牌文化

。以建党九十周年为挈机，积极开展爱国歌曲大家唱，红色服务月党员活动;围绕“我们的节日”系列活动，引导居民开展丰富多彩的群众文化娱乐活动，满足社区群众的文化娱乐需求和精神文化需求;开展市民教育，提升群众文化素养，促进社区精神文明建设;加强志愿服务活动，定期走访、慰问社区孤老残弱;打造社区品牌文化，不断增添社区魅力，不断提升居民对社区的归属感、认同感、安全感、幸福感，增强社区凝聚力。

9、实施以“五大工程”为核心的社区建设工作。

(一)持续实施以完善社区服务功能为主题的“民心工程”。

着眼于温馨服务型社区建设，围绕以人为本，在服务居民上狠下功夫。设立“一站式”服务模式，扎扎实实地为群众办好事、做实事。建立社区便民服务网络，着力形成包括计划生育、下岗再就业等系列的社区服务体系。以“社情___来访接待簿”的形式，将居民反映的热点难点问题进行登记，并逐一解决，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

(二)持续实施以关心弱势群体生活为重点的“帮扶工程”

充分发挥社区组织贴近群众的优势，摸清困难群众底数和相关具体情况，将弱势群体进行分类，建立帮扶档案，以便为他们提供有针对性的帮扶服务，积极开展“三送”活动。(1)送服务。通过“一帮一”、“一帮多”结对帮扶，党员干部要主动与群众联系，倾听群众心声，鼓励他们走出困境。(2)送政策。主动及时向困难群众提供有关低保、经济适用房等有关政策，并帮助办理相关手续。(3)送爱心。利用春节、“七一”等重大节日，筹措资金对困难党员、老党员、困难家庭进行慰问，为困难群体提供切实的帮助，让他们充分感受到党组织的温暖。

(三)持续实施以社会劳动保障工作为重点的“惠民工程”

加强社区就业服务体系的建设，做好下岗再就业、零就业家庭、大中专毕业生就业等工作，进一步完善退休人员管理制度，规范退休人员资料台帐，开展退休人员退休认定等服务活动。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序;三是努力提高社区居民医保覆盖率。

(四)持续实施以社区文教体育为依托的“文体工程”

社区精神文明建设，始终是社区工作的重要内容之一。依托辖区共建资源，通过开展与长沙晚报、大同二小等辖区单位联办各种文体活动等形式，多渠道满足社区群众的文化娱乐需求，丰富社区居民的文化生活。继续发挥社区文艺队的骨干作用，不间断开展群众性文体活动。利用宣传栏、横幅标语、东湖党建网等形式对居民进行宣传发动，围绕道德观念进行教育，对社区居民进行社会公德、家庭美德和职业道德教育，促进社区“三个文明”建设。

(五)持续实施以社区孤寡独居老人为服务对象的“居家养老工程”

以人为本，持续开展居家养老服务。强化平台建设，加强宣传力度。通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，与辖区4050下岗失业人员签订服务协议，实行“有偿、低偿、无偿相结合”的管理运作模式，为老人提供全方位、多层次的服务项目;继续发挥志愿者服务队、老年人健身文娱活动服务队、医疗保健服务队等服务队的作用，切实加强助老服务;进一步完善工作机制，有效提高社区居家养老服务工作水平和工作质量。

社区家庭创建工作计划篇6

关键词：低碳发展 转型计划 家庭与社区

从经济和环境协调发展的整体角度来探讨人类发展过程中面临的难题,已成为当今社会进步和发展的根本途径。英国政府的《英国低碳转型计划》，是国家的战略性文件，也是目前西方发达国家中应对气候变化最为系统的政府白皮书。研究该计划中家庭及社区的低碳化措施，对于中国家庭及社区的低碳化改造无疑具有重要的意义和启示。

一、《英国低碳转型计划》及其现实意义

作为低碳化发展的行动路线图，英国政府在《英国低碳转型计划》中首次规定了国家的“碳预算”，提出在1990年基础上，以2020年为时间节点，将碳排放量减少34％的总目标。具体分为电力及重工业、交通、办公区域、家庭及社区和农业五个领域(如图1所示)，其中，家庭及社区的减排任务仅占减排总目标的13%，但是家庭及社区的碳减排幅度却是五大领域中最大的。英国政府计划从2016年起，新家庭住房与社区实现零碳排放，即实现该领域100%的碳减排幅度。这意味着需要从经济、政策以及管理等各个层面制定一系列具体且优质的计划来实现家庭及社区的低碳化改造，个中不乏经过实践验证，兼具灵活性及创新性的政策措施，值得我们学习与研究。

二、《英国低碳转型计划》中家庭及社区低碳化措施的特点

英国政府意识到，家庭及社区的碳减排不应停留在替换局部基础设施或是限制住户用能等“点”上，而是应该更多地从家庭整体能源供需、能源政策、节能措施之间的相互影响、有效作用等“面”上，进行整体评估，系统优化。

(一)“整个房子”的节能方法

《英国低碳转型计划》提出的“整个房子”节能方法，是指将一个家庭的能源需求和二氧化碳排放作为整体考虑，并相应地建立一整套全面的措施来解决这两个方面的问题。由此，根据整个房屋的特点，对房屋的基础设施进行系统优化及技术改造，将所有能够为居民节省能源的措施进行整合排序，形成相互关联的一系列措施，包括适用于房屋的可再生能源措施。

“整个房子”节能方法的优势在于，它保证了将住房作为一个整体进行评估，有利于所有减排措施按照有效次序排列，从而将能量损耗减至最低。

(二)“智能仪表”的改造方案

“智能仪表”是英国能源公司为用户提供最大限度节能技术的关键。安装智能仪表，一方面，让居民知道他们使用了多少能源，他们在这方面的开支是多少，从而鼓励他们采取行动，提高能源效率；另一方面，也能帮助政府和能源公司及时得到信息反馈，进而为客户提供一系列以减少碳排放量为目标的措施。英国政府已承诺授权智能仪表的安装，并制定了一项时间进度表，使所有家庭到2020年都能配备智能仪表。

(三)社区间的协作

《英国低碳转型计划》指出，帮助社区采取行动向低碳转型是政府战略中必不可少的部分。社区间的相互协作通常比单独行动能获得更大的收益，关键在于整合各个社区资源，创建一个活跃的社区创新与思考的环境，让居民齐心协力为社区制定计划，学习如何在实践中进行合作，同时让人们在知情的情况下进行选择，从而使绿色生活变得更容易，并且成为一种标准。

《英国低碳转型计划》对政府工作的重要意义：首先，目前气候变化已成为重要的世界政治话题和道德旗帜，实施《英国低碳转型计划》有助于英国政府进一步巩固英国在全球应对气候变化行动中的地位。其次，该低碳转型带来的经济刺激将有助英国走出当前的经济危机，并提供大量新的就业机会。据英国政府预计，到2020年，将有超过120万人从事“绿色经济”工作。

三、中国家庭及社区低碳化的现状及问题

随着经济和城市化的持续发展，中国的建筑耗能已成为工业耗能、交通耗能之后的第三大“耗能大户”。不少建筑存在设计、规划不合理，建筑墙体不保温，节能效果差，很少利用太阳能、风能等清洁能源等问题。家庭及社区的碳排放更是伴随着建筑总量的不断攀升和居民对住房舒适度需求的提高，呈急剧上扬趋势。尽管目前家庭能源消耗在我国能源消费总量中的比重不是很高，但却是我国能源消耗增量中的重要部分，而且在未来我国能源消耗中的比重将越来越高。中国家庭及社区低碳化政策的推行存在着以下问题。

（一）政府政策占主导，激励政策及手段的运用相对有限

综观国内家庭及社区低碳化的政策，几乎都是政府行为贯穿始终，居民往往处于被动接受的状态，公众参与低碳化改造的方式和渠道都比较少，尤其是通过激励政策及手段推进低碳化改造就更为有限。一个明显的例子，有市民在家中安装了一套太阳能发电系统，结果遭遇无法入网的尴尬，所发的电能非但没有经济回报，还因带动电表而倒贴电费。

（二）低碳化政策的实施效果欠佳

虽然我国先后了《节约能源管理暂行条例》、《中国节能技术政策大纲》、《节约能源法》、《中国的能源状况与政策白皮书》等法律法规，有关部门也曾提出支持能够有效节能的能源管理公司，但这类公司却因筹资困难、业务难以展开等原因而得不到发展。有关部门又拿不出比较具体的方案和切实可行的措施，所以，低碳化政策实施效果欠佳。

（三）居住舒适度与低碳化间的矛盾长期存在

随着经济的增长与生活水平的提高，人们对住宅的舒适度要求越来越高。一方面，中国需要争取碳排放空间满足人们日益增长的需求；另一方面，又要为实现未来低碳化的发展目标大幅度地削减碳排放量。如何解决这一矛盾，这就要求有关部门有选择地借鉴《英国低碳转型计划》，建立和健全一整套的法律法规体系。我国已在哥本哈根会议上向世界承诺，2020年碳排放比2005年减少40%。这给每个单位、每个社区、每个家庭传递了节能的信号和挑战的压力。

种种迹象表明，中国家庭及社区低碳化改造是否合理，已成为中国低碳化发展的一个重要决定因素。如何借鉴英国碳减排计划中的创新亮点，根据我国的实际情况，因地制宜，提出解决问题的方法，制定切实可行的政策，缩小我国低碳化政策与发达国家的差距。

四、《英国低碳转型计划》对中国家庭及社区的启示

（一）完善相关法规与多种政策激励

从英国的经验看，建立完善的法律法规体系是促进碳减排的根本保障。英国制定的《气候变化法案》是世界上第一部同类法案；英国也是第一个用法规形式引入“碳预算”，为二氧化碳总量排放封顶的国家。结合我国的实际情况，应尽快建立健全以节能减排为主要内容的法律法规体系，可以考虑成立类似于英国“气候变化委员会”的独立监督机构，专门负责节能减排的监管工作，严格节能减排执法，监督检查各类违法违规行为。此外，对居民用户的减排激励，不是单一政策就能完成的，需要经济、行政、信息手段共同的作用。

就中国而言，在目前的温室气体排放中，化石燃料约占80%。到2020年，要将温室气体的排放较目前减少20%，能源资源（包括能源效率）的碳生产率必须较目前提高65%。生产、转换并分配热量的两大主要部门是电力和石油天然气行业。为了满足减排目标，这两大行业需要进行重大的转型。电力部门需要在2030年前每年削减6Gt的CO2e排放量，就必须改变其能源结构，在太阳能、风能或者其他可再生能源技术上实行突破。

为了系统实施低碳政策，电力部门应该动用所有可能的手段，发展并部署碳的捕获与封存技术，实施低成本和标准化的减排规划，并将可再生能源网络技术引入家庭及社区，谋求中国家庭及社区低碳改造的有效途径。

（二）系统优化创建美好家园

从英国的低碳转型计划看，家庭及社区的低碳化转型不是权宜之计，而是对能源政策、能源价格、环境影响、供需平衡等多方面进行系统化选择后的发展趋势。目前，欧盟、美国、日本都已将绿色建筑列入低碳经济、绿色经济、促进节能低碳的重点领域。尽管使用节能技术会使建造成本提高10%-15%左右，但节能效果的产生将逐步收回这些付出。因此，为了达到减排的预期目标，应该因地制宜地制定不同的建造方案，并从节能的角度对老建筑进行改建。

从中国的“十二五”规划看，对于家庭及社区的低碳化改造也不再停留在口头宣传上，而是为创建资源节约型和环境友好型社会，改变发展模式，制定了行动路线图。根据规划，电力方面要重点转变发展方式，并围绕电源结构、电网建设、电力、电价改革等方面展开，清洁能源的比重将从2009年的24%上升到2015年的30.9%、2020年的34.9%。煤碳方面要着重煤企并购重组，大型煤碳基地建设，煤碳工业节约化、低碳化将成为主要抓手。要求各级政府通过合理配置公共资源，有效运用行政力量，把低碳消费的理念，向家庭和社区推广、试点，让每一个居民都积极行动起来，从我做起，从家庭做起，提倡绿色的生活方式，树立节能减排意识。通过社区间的合作，通过家庭和居民的实践，总结出符合我国国情的低碳发展方式。

（三）以人为本保障最弱势群体利益

英国政府在推行低碳计划时，从三个方面考虑了弱势群体的利益，即家庭能源使用效率、家庭收入和能源价格，并给予一定的照顾。作为发展中国家的中国，处于弱势群体的比例显然比英国更高。这些处于城市弱势地位的人群，面临着生存困境、机会困境、权利困境等多重困境，这就决定了他们对需要预先支付成本的低碳化改造政策，会具有相对比较复杂的看法、情感和思想。因此，借鉴《英国低碳转型计划》中保障最弱势群体利益的做法，矫正部分最弱势群体对低碳转型及改造的认识误区，拓宽他们参加低碳转型的渠道，减少心理落差，增强其对家庭低碳转型前景的信心是很有必要的。

中国家庭及社区在低碳转型过程中，仍有很大一部分消费者不能确定在日常生活中应该采取什么行动为气候变化做出努力，这就需要政府采取激励措施。首要的行动应该是建立基于市场的刺激手段与方式，倡导消费思维的创新和行为的变化，对消费者的消费行为进行教育，并提高消费者的意识，提倡绿色家园，努力减少碳的排放，鼓励家庭和社区利用可再生能源、太阳能、风能。在设备的转换和安装过程中，或多或少会给消费者增加成本和支出，这就需要政府提供新的资金和不同形式的财政支持，进行体制创新，实施新能源价格补贴，或给予一定的税费优惠和现金补贴，从新的更为全面的角度来考虑节能减排，从而更有效地探索节能减排的可持续发展。

参考文献：

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[3] 张洁, 龙惟定．英美可持续区域评价体系能源条款分析[A].2009年上海市制冷协会学术年会论文集[C].

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[6] DCLG (Department for Communities and Local Government), 2008 DCLG.. The code for sustainable homes: setting the standard in sustainability for new homes. The Stationery Office, London.

社区家庭创建工作计划篇7

20__年是实施“十一五”规划、深入推进社会主义和谐社会建设的重要一年。__妇女工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥妇联联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的重要作用，不断提高参与构建和谐社会的能力，坚持以发展激发活力，以维权促进公平，以协调整合资源，以服务凝聚人心，以宣传扩大影响，团结和带领广大妇女发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，为构建和谐新__作出更大的贡献！

一、统一思想认识，增强参与构建和谐社会的使命感和责任感

各级妇女组织要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，深刻领会构建和谐社会的重要性与迫切性，把构建和谐社会的目标任务贯穿在妇联工作的始终，切实将广大妇女的思想和行动统一到中央和市委、区委的决策上来，增强参与构建和谐社会的责任感和使命感。

二、突出发展主题，激励广大妇女为建设和谐新__建功立业

围绕区委中心工作，以科学发展观为指导，进一步增强妇女的创新创业能力，引导广大妇女为推动__经济和社会又好又快地发展建功立业。

（一）加强学习培训，提高妇女素质。深入推进“百万家庭学礼仪”政府实事项目，围绕“百万妇女学习行动”，积极推进“百万家庭学礼仪”、“百万家庭学法律”、“百万家庭学健身”、“百万家庭学技能”等活动，通过区巾帼教育培训中心、“__网上人家”网站、社区学校等载体，以礼仪知识、法律法规、技能等为主要内容，扎扎实实地开展分层分类培训，计划完成2.5万人的学礼仪培训目标，切实提高广大妇女的综合素质。

（二）促进妇女就业，提升妇女就业创业能力。充分发挥区促进妇女就业服务中心作用，巩固区“青年女性职业飞翔计划”项目实施成果，以35岁以下失业青年女性为重点，积极挖掘就业岗位，提高失业青年女性上岗率。完善就业服务，扶持妇女创业，完成市妇联下达的职业介绍、就业培训和推荐上岗的指标任务。加强女性就业援助员队伍的管理，发挥就业援助员在促进社区妇女就业中的积极作用。

（三）加大宣传教育，服务女性人才成长。组织举办处级以上女干部座谈交流活动，加强党政机关女干部的联系联络。隆重纪念“三八”国际劳动妇女节，进行男女平等国策宣传，开展大型咨询服务活动，表彰一批市、区“三八”红旗手（集体）。紧紧依靠街道综合党委的作用，积极探索“两新组织”中的妇女工作；进一步完善“菁菁”俱乐部的运作，不断扩大网上会员招募；建立区女企业家活动室，策划组织创业女性、女企业家联谊交流活动。

三、维护合法权益，努力为广大妇女做实事、办好事、解难事

紧紧抓住广大妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，努力维护妇女合法权益，协助党委、政府做好协调关系、凝聚人心、促进公平、维护稳定等方面的工作，切实发挥好桥梁和纽带作用。

（一）完善区贫困母亲儿童援助基金的运行机制。组织开展“基金”捐赠月活动，动员社会各界捐赠资金，不断扩充“基金”规模。继续加强“基金”的制度管理，确保专款专用。及时掌握社区困难妇女儿童及家庭的基本情况，运用“基金”开展形式多样的帮困助学活动。充分运用“__网上人家”网站“爱心捐赠”平台，切实为贫困妇女儿童献爱心。

（二）实施妇科普查实事项目。开展4000—5000名特困妇女的免费妇科普查工作，并分析普查结果，对妇科重症妇女进行跟踪服务，加大对妇科普查率的监测力度。

（三）推动维权工作社会化、专业化。发挥区法律援助中心、社区法律援助工作站的作用，广泛开展法律咨询和服务活动，加大《妇女权益保障法》的宣传。健全区女子禁毒沙龙工作制度，开展交流研讨等活动，形成长效工作机制。在部分街道试点创建婚姻家庭、反家庭暴力维权工作站，完善预警机制，定期推出典型案例，交流工作经验，完善各项管理。开展区公、检、法、司女干部联谊活动。

四、立足社区家庭，夯实构建和谐社会的社会基础

抓住社区和家庭两大阵地，打牢构建和谐社会的基础，立足家庭和谐，带动社区和谐，推进社会和谐。

（一）深化家庭文明建设。认真实施市“十一五”家庭文明建设指导计划，以“五学五家”和楼组创建工作为抓手，继续深化“三五工程”建设，设计形式多样的宣传教育实践活动，广泛吸引群众参与，提高群众在文明创建活动中的知晓率、参与率和满意率。大力宣传先进典型，开展20__—20__年度“文明家庭”、“文明楼组”、“学习型家庭”、“学习型楼组”创建活动。进一步丰富和拓展“三五工程”的内涵与外延，积极探索文明家庭和楼组创建服务于和谐社会建设的有效形式和机制。

（二）深化家庭教育指导工作。结合社会主义荣辱观教育和未成年人思想道德建设，开展区第十二届“十佳”自强不息好少年评选活动，激励自强队员不畏艰难，发奋努力。联合区教育局等部门举办第九届家庭教育宣传周活动。开展第十届家庭教育工作评选表彰活动。以区新梅“QY”儿童发展中心为平台，发挥亲子学苑、亲子俱乐部的作用，积极开展亲子教育指导活动，为社区广大家长传授家教新理念与新方法。

（三）努力开发社区服务项目。对社区妇女群众和家庭的需求进行调查研究，在推进社区家庭文明指导中心建设的基础上，整合资源，参与社区管理，探索开展家政、维权等社区服务项目，为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作出积极努力。

五、推进“十一五”规划实施，促进__妇女儿童全面发展

认真落实区妇女儿童“十一五”规划。运用各种宣传媒体，加强规划宣传,按照目标任务责任分解，实施各项指标任务。积极筹建“__区妇女儿童发展指导中心”，为促进妇女儿童事业与经济社会同步发展奠定基础。

六、加强自身建设，提高妇联组织和妇女干部参与和谐社会建设的能力

坚持改革创新，强化妇联组织和妇联干部的能力建设，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、务实高效的群众组织，切实增强妇联组织的凝聚力。

（一）加强基层组织建设。坚持党建带妇建原则，把社区（街道）、镇妇女组织建设放在重要位置，积极探索社区大党建格局的组织设置、工作方式和工作机制，重视对各类妇女团体的团结引导，探索覆盖不同经济组织、社会组织和利益群体的妇女组织形式，构建以基层组织为主体、其他妇女组织为支撑的社会化、开放式的组织网络。

社区家庭创建工作计划篇8

 

场景

时长

画面

解说词

片头

30秒

    

 

演播室

 

主持人

开场白：观众朋友们大家好！欢迎走进今天的《都市炫》，我是主持人韩露。做好各项计生工作，努力构建和谐社会，一直以来都是兰州市人口委工作的准则，尤其是2012年以来，为推动社会主义和谐社会的建设，兰州市人口委按照国家、甘肃省《关于开展创建“幸福家庭”活动通知》的精神要求，以打造“百合计生服务”品牌为有效载体，精心组织、全力实施，求实创新，深入推进“幸福家庭”创建活动有效开展。一路努力，兰州市人口委如何把“幸福家庭”创建工作积极有效地推进呢？下面，就让我们一起去了解一下。

 

 

 

标题: 创建幸福家庭 构建和谐计生

 

 

 

解说：创建计划生育幸福家庭，提高家庭发展能力，是新形势下全面做好人口计生工作的新载体。兰州市人口委在创建活动中，紧紧围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”等幸福家庭六项标准，将幸福家庭创建与婚育新风进万家活动融为一体，积极争取公共政策的支持，最大限度地整合宣传教育、生育关怀、优生促进、利益导向等工作的资源优势，逐步建立和完善了支撑计划生育家庭发展、致富、幸福的政策体系和运作方式。

 

 

 

一、健全机制，加强督查。

 

 

 

解说：兰州市人口委将“幸福家庭”创建活动作为重要事项纳入工作日程，成立领导小组，制定工作方案，明确创建目标、内容和标准，并以目标责任形式向县区人口局分解下达了年度创建任务。同时，各县区、乡镇（街道）层层建立了工作机制，为 “幸福家庭”创建活动提供着坚强的组织保障。而市人口委也加强了对“幸福家庭”创建活动的督导检查，实行季度抽查、半年考核、年终综合考评，促进创建活动持续深入开展。

 

 

 

二、统一规划，分步实施。

 

 

 

解说：兰州市人口委对“幸福家庭”创建示范户标准、数量实行统一规划，全市确定自2012年开始创建“幸福家庭”示范户，每年按15%数量逐年递增，争取到十二五末，完成国家关于“幸福家庭”创建活动的任务目标。县区将“幸福家庭”创建任务划分到乡镇、街道一级，乡镇、街道将“幸福家庭”创建任务分解确定到村社。各乡镇按照宣传发动、成立机构、农户自评、申报评选、授牌表彰等五个环节，实行公推公选、公示。推选授牌的“幸福家庭”示范户建立档案，实行动态管理和定期回访。

 

 

 

三、开展宣传，弘扬新风。

 

 

 

解说：计划生育幸福家庭创建活动是一项长期的，基础性工程。因此，兰州市人口委充分利用农村人口文化大院、城市公园广场、国策门、国策壁、大型宣传牌等宣传阵地，借助广播电视、报刊网络、手机飞信等多种宣传媒体，开展人口文化艺术节，排练人口文化节目，广泛宣传“幸福家庭”知识，提高群众知晓率，营造出浓厚的宣传氛围，引导计生家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐，不断增强计划生育家庭的责任感和社会凝聚力，以美好的前景来引导群众积极参与幸福家庭创建活动。

 

 

 

四、注重结合，促进发展。

 

 

 

解说：兰州市人口委在“幸福家庭”创建工作中，始终以提高计生家庭的发展能力为出发点和落脚点，与“六百六合”服务品牌、“联村联户，为民富民”等活动相结合，深入群众，努力做好各项计划生育优惠政策的全面落实，注重将奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励费等优惠政策，让群众得到实惠，增强群众的幸福感，以切身的利益引导群众积极参与幸福家庭创建工作。经过大家的努力，全市各项计划生育优惠政策得到全面落实，对计生“两户”家庭的倾力帮扶以及对计生贫困家庭的热心救助，对全市的人口计生工作形成了强劲的推动力。

 

 

 

五、辛勤催开文明花，倾心服务结硕果。

 

 

 

解说：为有效发挥“幸福家庭”示范户的先进性和正能量，，各县区召开了多种形式的“幸福家庭”示范户经验座谈会，并对其进行了表彰奖励。2013年，兰州市人口委在全市人口业务工作会上也对17个“幸福家庭”示范点和42户“幸福家庭”示范户进行了表彰奖励，为广大群众树立起了“幸福家庭”的榜样标杆，引导着更多的家庭树立了正确的社会价值观和婚育观，不断促进广大计划生育家庭的科学发展，和谐幸福。

演播室

 

主持人

社区家庭创建工作计划篇9

一、指导思想

以为XX社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点，充分借助区政府和XX办等各部门的力量，最大限度地调动社区辖区内单位、双报到挂点单位和广大居民的积极性和主动性。进一步解放思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。

二、主要任务

1.加强领导，健全组织机构

建立、健全领导班子，建立由社区党支部书记、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组，统一协调、组织工作。制定规划。按照创建文明社区的标准，结合社区实际，认真制定创建规划。完善创建工作机制。检查创建目标完成情况，协调解块创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，确保创建工作有序开展。加强检查落实，确保创建质量。编制创建简报，推进创建工作深入开展。建立创建工作网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居民联席会的作用，组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。

2.狠抓环境建设，优化社区形象

加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。

3.坚持以法治区，确保一方稳定

降低刑案，保持社区良好治安秩序。加强社区群防群治队伍建设管理。一是强化外来人口管理，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定。二是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的店铺以及学校周边环境进行检查整治，三是加强宣传社区消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。四是化解矛盾，积极维护社区稳定。切买抓好帮教对象的转化工作。

4、依法管理，推进社区法治建设。

积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用社区宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。

三关心弱势群体，搞好社区服务

1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年云家庭服务计划”为抓手，提升社区服务设施。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。

2、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。

四.繁荣社区文化，丰富精神生活

加强文化阵地建设，使之成为社区科、教、文、体活动信息的阵地和居民休闲健身的好去处。加强与社区文体场馆间的联系和沟通，形成共同推进社区文化建设的合力。强化培训机制，提高群众文体队伍的水平，促进群众性文体工作的蓬勃开展。 精心设计活动方式、充实丰富活动内容，以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点，发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩、离教于乐的活动。社区和社区单位可联合，使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合；丰富居民的精神生活，并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。

社区家庭创建工作计划篇10

1、基本工作任务完成情况

2013年（2012年10月1日至2013年9月30日）全员人口建档率100%；流动人口建档率100%；孕检到位率100%，网上交验率100%。

2、狠抓工作落实，夯实基层基础

按照省计生委提出的“三大工程”一起上的要求，我们在积极创建试点工作的同时，进一步夯实基层基础，坚持管理创新。一是在总结过去人口计生工作考核办法的基础上，于年初制定出台了《街道2013年人口和计划生育工作实施意见》及“奖惩办法”，进一步明确全年的工作目标，完善了考核细则，继续实行“重奖重罚”机制，充分调动广大计生专干的工作积极性。二是继续推行网格化管理制度，加强全员人口管理，严格按照省、市、区的规范要求进行建档、录入，确保在规定的时间内完成“重卡清理”、“全员卡片质量提升”，全年共审核全员数据2万余条。三是坚持每月定期督查、通报社区网上平台工作情况，并严格按照规定落实奖惩。每季度进行各社区业务互查，并按成绩进行排名，对排名最后的社居委给予通报批评，对直接责任人进行经济处罚和行政处罚。

3、创新宣传载体，营造良好人口环境

努力营造良好的计生法制宣传教育氛围，不断拓展宣传方式，创新载体，搭建了“五个宣传平台”，做到了：室外宣传形象化。在辖区人口较集中的华孚城隍庙商业广场、清华人口文化广场、农贸市场、建筑工地等场所，利用雕塑小品、宣传栏、文化墙、电子屏等载体，采取办墙报专刊、发宣传资料、开展街头咨询、送法进工地等形式，广泛深入地宣传计划生育政策法规。室内宣传具体化。充分利用“城市生活e站”、人口学校、计生服务室等宣传阵地大力开展内容丰富、形式多样的主题活动，既丰富了群众的业余文化生活，又巧妙得融入了人口计生法制宣传，达到了良好的宣传效果。媒介宣传便民化。充分利用社区居民QQ群、微博、网站等新兴媒体，实现社区专干与辖区居民面对面对话，直接在线为广大育龄群众进行政策咨询、答疑解惑。节日宣传生动化。我们在5.29协会纪念日、三八节、母亲节等重大节日期间，精心策划各类活动开展，如：今年母亲节和5.29期间，我们分别开展了“温馨康乃馨、喜迎母亲节—大型女性生殖健康讲座”和“端午粽香传情、温暖计生家庭”主题活动，把包好的一个个“爱心粽子”送到了特扶家庭手中。实物宣传生活化。我们将人口计生法制宣传、教育、政策法规等巧妙融入各宣传品中，先后制作了精美的宣传折页、围裙、纸杯、购物袋、置物篮、毛巾等日用品，通过入户调查、产后随访、宣传活动等形式，发放到千家万户，达到了良好宣传效应。

4、强化“诚信计生”工作，推动基层居民自治

一是抓好诚信计生与基层协会相结合，推动了人口计生工作重心的真正下移。利用健全的基层计生协会工作网络，居民小组长、楼长、计生信息员等理事和会员，动员已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5-10人自愿组成诚信计生小组，推选诚信小组长，签订《计划生育居民自治诚信协议书》，及时了解小组成员孕情服务、综合节育措施落实、孕环检、是否外出等情况，定期向社区专干进行通报，真正做到对本社区育龄妇女基本情况知根知底，实现了群众自治工作重心的真正下移。目前，全街道共建立了23个诚信计生小组。

二是抓好诚信计生与计划生育分类管理结合，提升了基层基础工作的时效。我们开展诚信计生时，结合辖区人口结构，将育龄群众划分成两类，进行分类管理，一类为“诚信管理”，把夫妻一方或双方在国家机关或企事业单位、40周岁以上育龄人群纳入诚信管理，建立定期随访制度；一类为“协议管理”，把辖区重点人群、流入孕环检对象纳入协议管理，一年进行二次实检、二次访视。通过分类管理，签订“诚信计生协议书”，一方面减轻了社区专干的工作压力，提高了工作效率；另一方面让广大育龄妇女充分享有知情选择权，实现了群众自我约束、自我管理，增强了群众自觉实行计划生育的主动性。

5、加大社会抚养费征收力度，提升文明执法意识

一是严格规范执法程序。加大计生执法人员的法律培训办度，街道先后6人取得了执法资格。在执法过程中不断完善立案、笔录、取证、告之、送达、签字等法定程序。近年来，全街道无计划生育行政诉讼案件和恶性事故发生，计生量逐年下降。二是加大社会抚养费征收力度。针对辖区新建小区较多，外来购房迁入人口日益增多，社会抚养费征收难问题，我们抓住典型案件，一查到底，尤其针对清理出来的名人、富人违法生育现象，坚持发现一例处理一例。去年花园一住户昂胜园被群众举报政策外生育，我们依法征收其社会抚养费40余万元，近年来，街道累计征收到位社会抚养费180余万元。三是严格落实社抚费“四缓收”制度。我们在征收过程中，充分体现人性化执法，遵循春秋农忙缓收、逢年过节缓收、家有危重病人缓收、家庭特别困难缓收“四缓收”原则。针对生活困难，经济收入不高确有实际困难的家庭，被征收人需要分期缴纳的，由被征收人提出书面申请，制定缴款计划，由社区出具证明，街道办事处研究同意，报区人口计生局批准，可实行分期缴纳；对有能力但不缴纳的，申请人民法院强制执行，达到执行一例，教育一片的社会效果。

6、拓展“计生惠民”政策，提高法定奖励标准

近年来，我街道充分发挥计划生育利益导向工作在破解人口计生难题、引导群众转变婚育观念等方面的重要作用，逐步形成了以奖励、扶助、优待、救助为主要内容的人口计生利益导向政策新体系。一是提高计生特别扶助金。2012年，我们在省、市、区合计发放的基础上，街道党工委出台文件，再次为辖区特扶对象提高扶助金标准，每人每年增加600元，最高发放特扶金每人每年4680元。此外，街道还为辖区计生特扶家庭配备了“老人手机”，定期沟通，了解情况，第一时间内解决她们的燃眉之急。二是提高独生子女保健费标准。2013年，街道在藕塘社区提高独生子女保健费标准，每户每月由30元提至50元。这一举措使100余户计生家庭得到实惠。三是优待计划生育家庭户。一方面我们在城中村改造过程中，切实将房屋拆迁安置优待计生户的政策落到实处，一是坚持独生子女奖励15平方；二是持证未生育户增加1人安置面积，以上政策的落实既加快了拆迁进度，又让老百姓真正得了实惠。三年来，辖区共300余户计生家庭享受到此优惠政策。另一方面，按照区委、区政府关于各相关部门结合自身职能，在实施普惠政策的基础上，对计生家庭予以倾斜。我们充分整合辖区资源，积极联合劳动、民政等部门，全年共为计生家庭优先安排就业360余人，解决其务工和就业问题。305人优先列为“城乡居民社会养老保险优待计生家庭”财政补贴范围。216名计生家庭成员优先参加了就业、创业培训，使其掌握一技之长，同时在资金、技术、培训、信息等方面予以支持优惠。四是实施困难救助。今年我们继续开展“生育关怀、幸福家庭”推介活动，连续五年与长丰县马庙村结对帮扶“留守女童”，送去学费和生活用品，解决了她们的燃眉之急，累计捐款捐物4万余元。深入开展“关爱女孩”活动，连续六年资助区三十岗乡“贫困女孩”，累计发放救助金3万余元。积极落实“助学成才”计划，针对辖区考上大学却为学费发愁的计生困难家庭，我们此时申出了援助之手。今年，辖区又有两户特困家庭申请了“助学成才”基金资助，解决了一家人的燃眉之急。此外，我们还组织华孚城隍庙流动人口协会会员进行“助学成才、爱心短信捐赠”活动，起到了良好的社会效应。

今年以来，通过市、区人口计生委的各项业务督查和检查情况来看，街道的人口计生工作整体水平有所提高升。但是，在看到成绩的同时，我们还清醒的认识到，我街道的人口和计划生育工作还存在不少问题：一是辖区新建小区人口入住不断，基础工作不够扎实；二是各社区的清理摸底工作不够彻底，仍存在死角，需进一步加大力度，丝毫不能放松；三是网上各大平台的信息通报工作质量还有待提高；四是社会抚养费的征收，还存在一定的困难。