采购处工作计划十篇

时间:2023-04-06 16:21:53

采购处工作计划

采购处工作计划篇1

在当今核电项目的建设过程中,设备采购一直是连接在设计和现场施工之间的关键环节,起着承上启下的作用。核电站各系统的设备约有480000多套件,包括核岛、常规岛和辅助设备三部分,分别占电站总投资的23%、15%和12%,所以核电设备采购费用高达总投资额的50%左右,在核电项目成本控制中占有举足轻重的地位。作为贯穿整个设备采购过程的计划管理工作,无疑成为一切采购工作开展的前提。建设过程中,在EPC总承包模式下,面对如此庞大的设备需求量,面对制造、验收、交货过程中可能出现的各种变化和困难,如何将采购计划编制的更加准确可行,如何及时有效的根据实际情况调整计划,如何更好的提升采购计划的前瞻性、可跟踪性和考核完整性,显得尤为重要。只有当设备采购计划管理水平真正提高了,才能实现采购计划与设计计划、现场施工计划的无缝对接,才能保证采购满足核电站二级进度计划的要求,才能有效降低资金占用和库存量,真正实现核电站安全、高效、经济建设和运营。

二、计划管理在海南核电设备采购中的应用

在EPC总承包模式下,按照中国核工业集团公司“计划-预算-考核”JYK管理体系的总体思路,海南核电设备采购计划管理主要分为编制与分交、执行与监督、执行考核3大部分。

1.采购计划的编制与分交

计划的编制是一切采购工作的起点,也是设计、施工协调工作的开端。计划编制的依据是海南昌江核电工程二级网络进度计划,设备采购三级进度计划及其下级工作计划,工程公司设计部门或分包设计院提交的设备采购文件(规格书、图纸或清单等),公司单项外委的设计单位体检的设备采购文件,以及企管处批准下达的专项物资采购立项申请。采购计划一般包括以下节点:采购文件提交时间、发标时间、收标时间、合同签署时间、接口资料提交时间、设备发货时间以及设备到货时间。海南核电设备采购计划主要分为九类,分别是设备采购三级进度计划、设备采购年度计划、设备采购年度投资计划、设备采购管理处月工作计划、设备采购资金需求计划、专项采购计划、设备制造进度节点控制计划、设备监造计划、年度到货计划。在这里就几项较为重要的计划做简要介绍:

(1)设备采购三级进度计划。

在海南昌江核电工程二级网络进度计划的基础上,由海南核电监督工程公司编制、设备采购三级进度计划,作为设备采购工作进度控制的依据。其中明确了设备规格书提交时间、设备发标和收标时间,设备最晚签约时间、交货时间等信息。此计划经海南核电组织审查认可后,由工程公司批准实施。

(2)设备采购年度计划。

由海南核电监督工程公司于每年的11月底前(随公司总体要求可调整),根据设备采购三级进度计划编制完成下一年的设备采购年度计划,其中明确了下一年度计划采购的设备名称、负责部门、完成订货的时间、采购文件应提交的时间。此计划由工程公司自行审查批准并报海南核电备案。

(3)设备采购年度投资计划。

由海南核电监督工程公司于每年的10月底(随公司总体要求可调整),根据设备采购与制造进度进行审查并结合自主采购设备投资需求,编制设备采购年度投资计划。其中明确了项目、投资额、形象进度、预计时间等,并根据费用类别进行必要的分类。在总承包模式下,根据工程公司内部采购分交的原则,海南核电一直负责跟踪、督促工程公司采购部所采购设备的质量和进度控制情况,并监督工程公司的采购分交工作,确保设备采购质量和进度控制管理要求不被降低,当由于工程公司内部采购分工可能导致这一情况出现时,则及时要求工程纠正,或联系公司其他相关职能部门予以跟踪。

2.采购计划的执行与监督

有效的执行与监督可以保证采购项目按照预先设定的计划轨道行驶,使采购项目不偏离预定的发展进程。海南核电设备采购计划的监督工作主要分为对设备采购文件、设备供方评价和设备采购计划和执行反馈四方面的跟踪与监督。

(1)设备采购文件的跟踪与监督。

海南核电督促工程公司根据批准的设备采购三级进度计划、设备采购年度计划编制满足采购需要的设备设计进度计划,并负责跟踪、落实设计计划,纳入设计考核的范畴,并根据总承包合同规定,按时组织完成设备采购文件的审查工作,以保障采购计划的实施。

(2)设备供方评价的跟踪与监督。

海南核电要求工程公司提交采购供方评价计划,跟踪、监督工程供方评价情况,以保障采购计划的顺利实施。对于自主采购设备,海南核电则根据采购计划,自行组织开展供方评价工作。

(3)设备采购计划的执行跟踪与监督。

海南核电组织对工程公司的采购计划进行跟踪与监督,全面掌握计划执行情况,对工程公司采购计划实施过程中存在的问题及时提出建议或要求。对于自主采购设备,海南核电则在采购计划下达后按时自行组织开展采购工作计划执行跟踪和监督过程中,海南核电与工程公司保持紧密的日常沟通,切实掌握设备供货进度,一旦发生拖期现象,甚至可能影响到工程二级网络进度计划的采购与制造进度偏差,则及时与工程公司或制造厂召开专题会议,分析延期原因和影响,落实纠正措施,减少或消除对设备制造关键节点和设备交货时间的影响。

(4)设备采购计划的执行反馈。

海南核电对工程公司采购计划及自主采购计划进行跟踪与督促,全面掌握计划执行情况。海南核电设备采购管理处专业科室每周像计划科室提交详细的周报及下周主要工作计划,并就工作计划向计划科室提出建议、反馈执行情况,计划科室充分考虑并与工程公司统一协调或调整,定期编制并设备周报、处室工作月报等,定期就采购计划的执行情况、设备投资完成情况、设备制造质量、进度控制情况进行统计与分析,定期组织双周工作例会,对前两周处内工作计划完成情况进行简要总结、提出需关注的问题,汇报计划未完成(若有)的原因和存在问题,并由领导部署下两周计划的实施,确保计划保质保量完成。

3.采购计划的执行考核

海南核电在设备采购领域有着较为完整的考核体系,包括对工程公司总承包合同的考核、设备采购管理处室考核的考核等等。海南核电设备采购领域对工程公司总承包合同的执行以季度为单位,以打分形式定期进行考核,考核内容包括监造投入、监造覆盖范围、见证点出席率、质量监督监造有效性、Ⅱ/Ⅲ类设备不符合项关闭率、设备不符合项处理、较大及以上设备质量事件、设备到货完成率、设备制造里程碑、设备制造进度节点、总承包合同管理等几个方面。并通过海南昌江核电厂1、2号机组工程总承包合同考核报告对考核结果进行公布。海南核电通过全员年度考核以及ATS中处室月度工作计划的关闭情况对处室及个人进行考核,并且要求每个处室建立独立的处室绩效考核管理办法,设备采购管理处则以季度为单位,通过绩效考核管理手段,对各科室工作计划的执行情况进行全面考核,以确保采购计划的高效顺利完成。此考核以每个员工的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,结合公司绩效考核办法及KPI指标,主要考核处内员工履行岗位职责的能力、工作业绩、工作态度及工作计划完成情况。海南核电也会定期对自主采购设备供货商进行考核,考核内容包括:设备合同管理组织情况,设备制造、供货质量控制,设备交货进度情况,现场交验情况、交验遗留问题的处理,安装调试期间现场服务情况,设备运行情况、设备产品性能符合性,售后服务情况,产品历史价格评估。对于连续两次考核结果为优秀的设备供货商,在后续设备招标是,同等条件下优先推荐。对于考核不及格的供货商,则无法再参与其他设备项目投标或签订供货合同。

三、设备采购计划管理中的常见问及几点建议

1.建立详细规范的计划管理程序

在多项目核电设备采购计划管理工作下,设备采购周期长、质量标准高、人员接口多,为保证设备采购工作保质保量完成,圆满实现预期采购计划,一份详尽的设备采购计划相关管理程序是不可或缺的。按照程序制定的方法和原则,将采购工作落实细化到每一个步奏,通过设置相关角色,明确角色固有的职责,对每一项工作、每一个环节进行有条不紊的跟踪、预警、落实。计划管理相关程序的建立,使采购工作处于受控状态。海南核电也对制订了公司设备采购计划管理程序,对各部门的职责进行细分,对计划管理的具体流程进行了规定。在工程建造期间、调试阶段,此程序对工程公司设备采购计划的跟踪、监督、控制及业主自主负责采购的生产备品备件采购计划管理起着指导性的作用。

2.设计、采购、建安计划的不匹配问题

核电设备设计计划、采购计划和建安三个板块计划相互承接,环环相扣,上游计划的完成情况直接影响着下游计划的执行,因此需要将设计、采购、建安计划作为一个整体计划管理,其中,设备采购计划在一体化计划中充当承上启下的关键角色。而很多核电项目中,三领域间不匹配不协调的状况绝不鲜见,在海南核电中,也遇到不少设计输入不全、设计文件出版滞后,设备供货与现场需求不匹配的情况,造成变更较多、供货范围变大,不仅增加了不必要的工作量,同时也耽误了采购进度。同时我们也发现许多到了的设备并无法得以使用,而是堆积在现场仓库,给现场库存带来了巨大的压力,一定程度上造成经济损失。在制定采购计划的时候,业主方应加强组织工程公司对各板块计划的匹配性进行检查,对三级以下计划也应关注协调,计划执行过程中,业主方应紧密跟踪进展情况,加强沟通交流,督促工程公司加强定期与施工、调试进行计划匹配性复查,必要时组织专题会议并及时调整计划,编制赶工计划并派专人驻厂监督,最大程度减少对现场工程的影响,满足现场安装需求。通过一系列的措施,自2013年至今,计划内到货率逐步从20%左右直线提高到80%左右,实现了飞跃式的进步。

3.计划管理风险预警机制

计划与实施之间也会存在一定的偏差,当这些偏差积累到一定程度则会导致计划的拖延甚至是失效。采购过程中无疑会伴随着很多的风险和不确定性,而风险和风险管理也在当下受到企业前所未有的关注。风险管理指的是通过识别、衡量和评估影响组织目标实现的各种不确定性因素,并及时采取相应措施将其控制在可接受范围内,一般流程包括目标的设定、风险识别、风险评估、风险应对措施和风险评价几部分。良好的采购计划为采购工作提供依据,利于资源的合理配置,可以有效地规避风险、保证采购质量、减少经济损失。但在现实采购中,仍有不少企业仅注重制定计划,却忽视计划工作中的各种风险因素,往往导致文件提交不及时,合同签署未按计划进行等,对设备的到货乃至工程进度产生不良影响。风险预警在核电设备采购计划管理中同样重要,核电设备供货商成百上千,更有很多国外供应商,在设计、制造和交验的过程中,总会面临各种各样的风险,建立采购计划风险预警体系,通过设置预警线来控制风险,对风险进行可行性分析、预报,当预警信号出现后,就应立刻执行应急措施,预先管理、规避风险,对风险程度进行事前控制,做到防患于未然。在海南核电项目中,公司也一直对各领域包括采购领域进行风险跟踪,每月、每季度都利用重大风险清单对风险辨识、风险分析、风险评价、风险应对和风险管控情况进行统计和反馈。业主也应该针对采购计划管理进行更细化更系统的风险预警体制,做好进度管控,使风险的概念贯穿整个采购过程,减少设备到货延期的现象。

4.加强对计划执行情况的考核及赔付制度

核电是一个庞大的工程项目,对进度、投资和质量要求甚高,接口涉及面广,关系复杂,面对着众多的设备厂家和承包商单位,若对计划的执行情况没有规范的考核及赔付制度,一旦出现问题往往会引发很多推卸、争议、甚至是纠纷,实难管理。纵使在ERP大环境下,且采购过程中合同明确规范了各供应商的交货时间,但还是出现了延期交货或未按要求提交等现象,不期而至的偏离的预期的计划。诚然,长周期的采购过程中存在着许多不可避免的客观因素,但也有许多人因造成的不良后果,还需要有专门的考核及赔付制度去进行有力的控制及保障,采购过程中应保留好一系列过程文件,作为支持性材料,尤其是重大项目、重大变更的相关材料。对计划执行情况产生不良影响或考核结果不合格的,应处以相应惩罚并通过违约金等手段进行赔付,甚至是终止合作关系。

5.建立先进有效的信息系统

在高速发展的21世纪,企业规模不断扩大,数量不断递增,尤其是在经济全球化的社会背景下,各大企业的设备采购计划管理日益繁杂。以往人机作坊的报表模式、文字记录早已过时,完全不能满足和适应当今社会的设备采购管理模式,以信息技术为基础和手段的信息化管理已得到越来越多企业的关注。尤其是核电这种设备系统极多、设备数量极大,设备范围较难控制、设备要求极高的企业,如果利用人工跟踪和核对检查,难免会出现较大偏差和遗漏,也必然会耗费掉大量不必要的人力投入,但若合理运用各种领域的知识、结合计算机开发的设备采购信息管理系统,便可大大提高采购计划管理的时效性和精准度。核电承包商应按照现实需求选择适用的软件,并在该软件的基础上做二次开发,真正建立实用完善的设备采购信息管理系统,对计划起草、计划修改、计划实施跟踪、完成结果统计、业主监控等一系列进行数字化管理,将采购过程清晰记录,方便业主公司检查及跟踪,可第一时间反映出计划当前的完成情况和现存矛盾及风险,势必在很大程度上节省人力,提高采购的整体效率。

四、结束语

采购处工作计划篇2

关键词:权力分离 政府采购 风险防控

For five links powers are separated, the risk is effective prevention and control of government procurement in universities//LAN jun

Lan Jun(Leshan Normal University, Sichuan Leshan 614000)

Abstract: In this paper, We have analyzed the operation mechanism in the equipment of universities in the government procurement, and point out the main risk points of government procurement in universities. The article puts forward the fi ve links from each other such as equipment procurement plan, procurement budget, procurement procedures, procurement project evaluation, project supervision in government procurement work, and the various functional departments perform their duties independently, It effectively controls the risks, and has achieved positive results in practice.

Key words: Powers separated; Government procurement; The risk prevention and control

《政府采购法》从2003年1月正式实施以来,政府采购规模逐年增长,财政部于2015年7月对外公布的2014年政府采购规模已达17305亿元。各高校教学科研设备纳入政府采购规模也逐年增长。实行政府采购制度在规范高校设备采购行为,节约采购经费起到了积极作用;在实现资源的合理配置,提高高校采购的透明度及公平、公正,促进廉政建设也起到了很好效果,但是高校政府采购在具体操作中存在一些矛盾和风险,研究高校设备的政府采购风险防控对策具有重要的现实意义。

一、 高校设备的政府采购运行模式

高校设备的政府采购是在上级财政部门下达的财政预算基础上,按照财政部门要求报送高校当年的政府采购设备、采购计划。经财政部门批复后,各高校将设备采购任务交给采购机构进行采购。对于集中采购目录以内的货物、工程和服务委托集中采购机构采购、实施部门集中采购或依法自行实施采购。对于集中采购目录以外、采购限额标准以上的货物、工程和服务依法自行实施采购或委托政府采购机构采购分散采购。

二、 高校设备政府采购的风险点分析

政府采购高校设备过程多,程序比较复杂。从采购环节上看,其主要风险点在于设备采购计划的编制,设备采购预算的确定,设备采购程序的实施,设备采购项目的评审,设备采购项目的监督等五个方面。

(一)设备采购计划的编制

编制仪器设备采购计划的总原则,要遵循计划合法性原则、科学性原则、民主性原则、合理性原则、可靠性原则及可行性原则[1]。高校设备采购计划的编制一般是具体使用单位负责,如具体某个学院、某个项目主管部门根据当年教学、科研需求进行编制,具体进行设备名称、型号、技术参数、设备数量、单价及总价的制订。主要存在的风险在于使用单位对市场现有设备状况把握不准,无法全面了解市场货物的高低及供货现状,导致编制的设备落后甚至淘汰产品。有的单位在编制采购计划时由部分商家提供,没作详细的、全面的市场调研,导致技术参数带有倾向性和指向性,容易引起潜在供应商质疑。有的单位有时只在网上查询设备技术参数(如计算机、网络设备等),甚至把多个设备参数东拼西凑,把设备形成了一个“兼容机”。有的单位采购计划采用单一商家提供的参数或采用某一产品的参数,也有潜在腐败风险。

(二)设备采购预算的确定

设备采购的预算是采购工作的基础,如何确定一个设备采购项目的预算是甚为重要的工作。目前高校设备采购品种多,专业性很强,采购数量大,预算制定不准确会影响采购设备的质量和采购工作能否顺利进行。设备采购项目预算编制过于充足,会导致财政资金的浪费,甚至滋生腐败;另一方面设备采购预算过于紧张,也可能导致供应商提供的产品质量低劣,采购多次流标、废标,造成采购周期增加,采购人力、物力的增加。因此合理进行设备采购的预算编制是一个采购项目成功的重要基础。

(三)设备采购程序的实施

对于每个设备(项目)采购计划的实施过程,也是风险防控的重要部分。在采购过程中,如何严格贯彻执行国家法律法规,在采购过程中按法定程序公平、公正、公开进行政府采购工作。如何做到采购信息保密,按规范化程序来确定供货商,坚决杜绝采购中的暗箱操作行为。在采购方式的选择上如何按照《政府采购法》,坚持政府采购法规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在政府采购过程中如何克服采购周期长,效率较低的问题等等。

(四)设备采购项目的评审

政府采购项目的评审是由专家评审负责,专家推荐中标候选人或直接确定中标人。但在评审过程中也出现各种问题,如抽取专家不规范,不随机,专家抽取后的信息泄漏。专家数量与评标领域、地域分布不均;专家评审水平和政策水平参差不齐,一定程度上影响到项目评审公正性。一些专家权责不清,防反腐能力不强,个别专家甚至与投标商私下交流,导致违法行为时为发生,影响了政府采购公信力。这是政府采购评审中的风险。

(五)设备采购项目的监督

高校设备采购工作是一项敏感性、政策性、纪律性强的工作,加强采购过程的监督也十分重要。对采购监督的不到位或不完整,就可能影响采购程序或工作流程,也可能影响采购过程的公平、公正。因此加强对采购项目整个过程的监督是有效防范风险的重要措施。

三、高校设备政府采购的风险防控对策

(一)政府采购风险防控的思路

防范各种采购风险,必须严格执行政府采购的相关法律、法规和规章制度。高校要根据《政府采购法》、《招投标法》和有关规定,制定完善政府采购工作流程和采购机构岗位责任制度,进一步规范政府采购行为,加强内外部监督管理,确保采购每一环节都按照法定程序执行,确保每一环节权力都能受到制约,保证政府采购公开、公平、公正和合法性。

(二)坚持“五环节权力”相分离,高校各相关职能单位各司其职,各尽其责

防范各种采购风险,必须从各环节入手,适当控制每个环节的权力,让每个环节的管理部门都不可能决定采购结果,对每个一环节进行权力限制与分离是风险防控的重要策略。具体地讲,设备采购计划的编制由具体使用单位负责,设备采购预算的确定由高校主管单位(如教务处、实验设备处、科技处等)负责,设备采购程序的实施由高校采购部门负责,设备采购项目的评审由评审专家负责,设备采购项目的监督由上级或本高校的纪检、监察、审计部门负责。各部门各自履行职责,各尽其责,能有效地防范风险和预防腐败。

科学编制设备采购计划。高校中编制设备采购计划都是各具体使用单位,如各教学学院、科研单位等。既要根据年度经费预算额度进行采购计划的编制,又要根据教学、科研实际不贪多求全、盲目添置,同时要所采购设备具有一定的前瞻性。各具体单位在编制教学科研设备采购计划时,应该认真做好市场调查研究工作,既要充分了解学校现有仪器设备的现状,比如设备的完好率、数量、性能;还要充分了解为下年教学、科研服务所必需的设备。因此在编制设备采购计划时,必须征求广大的专业教师、科研人员和实验技术人员对仪器设备在技术、性能、数量和种类上的要求及相关意见,提高他们编制和实施仪器设备采购计划的自觉性和责任心,减少盲目性和重复性,最大限度地节约经费,减少浪费,使仪器设备采购计划更加符合实验教学和科学研究工作的实际要求,保证编制采购计划的准确性、合法性。在编制采购计划时可通过网上查询、设备展示会上进行技术咨询、兄弟院校咨询、有关专家咨询或多个供应商咨询,多渠道获取设备的技术参数、报价信息,从而制订合理、严谨、科学的采购计划。

各具体使用单位在编制设备采购计划后,在学校层面应成立设备技术参数论证委员会,对各使用所编制的采购计划是否合理、是否具有倾向性、是否符合本校实际等进行校级层面的会诊,使设备采购计划更加科学、合理。

确定设备采购预算。各高校的设备经费主管单位一般为教务处、实验设备处、科技处、财务处等,是对各建设项目进行年度采购经费确定的部门。要严格源头管理,控制预算编制,把部门预算与政府采购工作有机结合起来,将政府采购预算细化到每个部门和项目。要强化政府采购年初预算的约束力,控制有关采购人临时追加采购预算。对工程项目的全过程实施概算、预算及决算控制,预决算及资金控制应贯穿于工程项目的全过程,实施有效的事前、事中和事后控制。降低采购成本和价格,降低腐败风险。

高校中各具体使用单位在充分市场调研基础上编制好设备采购计划,初步拟定了设备预算。设备经费主管单位如教务处、实验设备处、科技处、财务处等应在使用单位编制预算基础上再进行市场论证调研,核实设备采购成本,确定采购项目预算。在条件允许的情况下,高校成立预算编制委员会,主要由教务处、财务处、国资处、实验设备处、科技处、部分专家等相关部门及人员组成,对经费主管单位确定后经费预算进行再次论证,最终形成科学、合理的设备采购预算。

规范操作,严格实施设备采购程序和采购行为。采购人、集中采购机构和代购机构要建立健全内部管理和内部控制制度,公开办事程序,全面推行岗位责任制、责任追究制。采购人要认真学习国家、省、市、校关于政府采购相关法律法规的规定,自觉遵守和执行政府采购 法的规定。在采购征求意见、招标文件、采购开标过程中阳光务实、清正廉洁做好招标各项工作。 高校要加强各教学院和科研单位对推行政府采购制度的重视程度,解决政府采购改革在单位推行困难,加强对政府采购工作人员的宣传教育,解决综合素质和能力不高、抵御风险的意识不强、采购行为不规范的问题。 要加强对供应商的宣传教育,解决供应商违反公平竞争原则,在采购活动中串标、围标、陪标等风险问题。 对政府采购每项权力、每个环节、每个岗位都有相应的规范性、针对性、有效性的制度规章,这样就能防范和降低腐败风险。

采购项目的评审工作。为了实现高校政府采购工作公正性,加强评审专家评审公正,厘清专家权责关系,加强专家管理尤为重要。因此,要按照在《政府采购法》要求,完善加强对评审专家的入库、抽取、评审、处罚和退出机制。主要做好以下几方面:

一是完善政府采购专家建库及管理。对于建立入库的专家既要保证数量,又要保证质量。要细化专家分类,确保评审需要;二是对专家实行动态管理和违纪违规惩罚制度。必须一步明确专家的法律责任,依法依规对违纪违规专家采取惩罚措施。一要加强监督检查。着重检查专家是否按程序评审,是否按规定回避,是否按纪律要求保密,是否有违纪违规及评审中吃拿卡要等现象,以进一步规范专家行为。二要建立违法违纪专家“黑名单”制度,对于违法专家采取强制退出,终身不再聘为政府采购专家,并追究其法律责任;对于违纪专家要根据情况采取停止一定评审年限或限制评审;

三是建立评审专家评价机制,主要评价专家工作纪律、从业能力、法律法规政策水平、廉洁自律等情况。采购人、采购机构和财政部门应建立完善的评价渠道,从严执行评价制度。评价良好的专家,可以采取给予增加评审机会;

四是随机抽取机制。高校政府采购项目的专家应由本单位(或上级)纪检、监察或审计部门到财政部门政府采购监管部门采用随机抽取方式产生,并严格保密,防止专家信息泄漏;

五是加强专家执业能力培养。政府采购部门每年应至少一次对评标专家进行执业能力培训。作为专家本人应主动加强《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等各项与采购相关的法律法规的学习,提高自身执业能力与素养。技术类专家除加强政策学习及自身专业知识与技能的增长外,还应了解法律、经济学、商业运营的基本知识;经济类、法律类专家除加强自身专业知识学习外,也应主动加强一些技术类知识学习。评标专家应按照客观、公正、审慎的原则,依据采购文件规定的评审办法、评审程序独立评审。专家在评审活动中,要严格执行保密、回避制度。

监督设备采购项目。高校政府采购工作也应实行管采分离,科学配置采购权力,合理界定监督管理、集中采购和采购单位的职责分工。采购工作的实施由采购部门负责,采购监督管理一般由高校或其上级部门的纪检、监察、审计部门负责,对采购进行全过程监督。纪检、监察、检察、财政、审计等职能机构要加强协作,形成合力。一个采购项目从采购计划的编制、采购预算的确定、采购过程的实施,招标文件的制订,开标的专家抽取和现场监督,合同签订、货物到货与验收等环节,监督部门都要积极参与,防止各种风险和腐败的发生。

在搞好监督检查、实施事后效益审计的同时,建立健全供应商行贿“ 黑名单 ” 制度和行贿犯罪档案查询系统,对政府采购中的腐败行为,要发现一起,打击一起、曝光一起。对受贿的领导干部和工作人员依法从严追究行政和法律责任。

“五环节权力”相分离实施在乐山师范学院实施多年来,逐渐规范了政府采购工作,现在各相关职能部门都能严格按照各自的职责边界做好设备采购中的各项工作,极大地提高了财政资金使用效益,随着政府采购规模逐年扩大,资金节约率明显提高。根据多年实践,腐败风险预警防控工作取得了明显成效,有效防范廉政风险。在今后的工作中,我们将继续加大改革创新力度,全力推进工作规范化、制度化、精细化、流程化、透明化,不断提高腐败风险预警防控工作水平,推动政府采购工作又好又快发展,使政府采购真正成为“阳光下的交易”。

采购处工作计划篇3

一、批量采购计划成为物资计划的主导

只有计划批量化,才能实现采购规模化,批量采购凭借其标准化、集中化优势,在优化供应商结构、增加直采率和节约采购成本等各个方面的优势日益凸显。一方面节约了采购资源,提高了采购效率,另一方面发挥了规模化采购优势。为做好此项工作,提出了“三步走”的思路,第一步政策宣传,向用户单位指出传统的“按需上报”,“随时需要随时报计划”中存在的少报、漏报、重复上报等问题,尤其是没有合理采购周期,人为造成供货紧张的局面,而批量计划的特点和优势则体现在这里,一次采购管用一年,平时只要及时补库存就可以避免因采购周期长而影响供货的情况出现。第二步认真执行,要求用户单位将所需物资计划分类型集中批量上报,类型分为年度计划,季度计划和月度计划,年度计划以本年度常用大宗物资为主,如化工材料、金属材料,以及电缆、配件等,签订年度采购协议,分批到货,分批结算;季度计划为年度计划的补充和细化,将年度计划中没有预计到的物资及时上报采购;月度计划主要是将日常零星用料汇总整理后上报,形成批量计划。对于各单位均有需求的物资,如劳保、油品、金属管材等,在认真分析上一年度消耗情况和本年度需求情况的基础上,将各单位用量汇总合并后自编为年度或季度计划批量采购。第三步是严格考核。采购单位对各用户单位的批量计划上报率和执行率进行考核,奖惩并举。处内对各科室的批量采购进行考核,对于原来为零星临时物资计划的,现在经过调研自编批量物资计划,签订代储代销或框架协议的供应员,由科室在业绩考核中予以奖励。

批量物资计划实施后,对于采购业务影响大。例如相关单位委托采购的物资计划,一直以来存在数量小,委托频率高,物资编码不准确、交货时间短等问题。现在通过上报年度物资计划一次性签订全年用量,形成框架、代储代销协议,一次性就将问题全部解决。

二、准确规范、预见性强成为物资计划的基本要求

计划是采购的基础,因此采购的物资是否符合用户要求,关键就看物资计划是否准确无误,能够完全反映用户的需求。无论是批量物资计划,还是临时零星计划都必须准确、规范,才能够提高计划的可操作性。对于用户单位,首先是提前催缴,通过网上通知、函电、质量回访、电话等多种形式,要求各单位严格按规定提前上报年度、季度、月度等各类批量需求计划,和零星采购计划,批量计划以书面和电子版两种形式报送采购单位,书面报表须经本单位主管领导审查签字并加盖单位公章,然后再在半月之内从ERP系统中上报,以此保证所报计划的预见性和规范行。其次是严格审查,对未在季度计划范围内的计划或逾期上报的季度计划均按临时计划处理。除了计划的类别,到货地点、到货时间、计划级别、技术指标及要求、是否可抵税等项目都要求计划员反复落实,不准确、不规范的计划原则上都应退回,待修改后重新上报。尤其是技术指标及要求,相关单位联合下发了《关于进一步明确物资采购计划中质量填报规范的通知》,对于国家标准、行业标准和企业标准产品的使用做出了具体规定,要求各单位认真执行。对于物资计划中执行标准过期,或技术指标不规范,不完全,与物料描述不一致,套用编码的,一经发现,坚决退回。

三、三级物资计划处理简便快捷易操作

一、二级物资按照有关规定严格执行,规范操作,批量采购,实现优质优价的采购目标。对于品种繁多、低值易耗三级物资,所占金额不大,但计划量却不少,为有效解决三级物资的采购难题,以简便快捷易操作为出发点,对三级物资计划实行分类处理。第一类是批量、常用的三级物资,在汇总各单位用量的基础上自编批量计划上报,采购结果执行单位上载至网上交易平台,需要时只需在网上超市点击认购,由各用户单位在ERP系统中上报,按照带量集中采购方式实施采购。

四、物资编码申请准确迅速

物资计划要上报的及时准确,首先物料编码要申请得及时准确。为有效解决编码问题,计划岗位坚决做到对于每一项申请的编码认真核对,反复落实,确保大类、中类、小类和品名准确无误,各项参数描述准确、齐全,确保申请一次通过,最大程度上减少停留时间。工作效率的提高,有效解决了以往用户单位因申请编码而导致上报计划延迟的现象。

采购处工作计划篇4

关键词:计划管理;人才培养;管理考核

中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-00-01

一、加强计划管理的必要性

在市场经济条件下,企业间的竞争日益激烈,企业要生存、要发展、要增加企业市场竞争力等,任何一项生产经营活动都不能盲目、盲动,其经营过程和效果都必须处于可控状态。因此,计划是企业经营活动的基础,经营决策者为实现自己的意志和理念必须要不断的夯实和巩固这个基础,不断提高计划的科学性。大到国家预算,小到百姓生活,可以说“计划”无处不在。

二、加强物资计划管理的紧迫性

1.俗话说“兵马未动,粮草先行”。物资计划和采购供应管理工作对保障企业安全生产正常进行至关重要。市场经济时代,由于市场产品丰富,渠道畅通,加上市场不确定性和煤矿生产的特殊性,人们忽视或否定物资计划管理的作用,其后果:一是无法发挥计划管理的指导作用,导致不能保质保量地满足安全生产所需物资的按时供应;二是不能发挥集中采购的优势,临时计划增多,导致采购成本大幅上升。

2.计划管理的任务,总的来说就是根据生产经营的需要,通过编制计划对企业产、供、销、人、财、物等各种要素进行综合平衡,充分挖掘和利用企业现有资源和潜力,使企业的生产经营活动协调地发展,获得尽可能多的利润。

三、加强计划管理人员的培养

在竞争激烈的市场环境下,管理者通常是企业最重要的人力资源。不科学的计划还不如没有计划,它不能起指导作用,有时甚至起反作用,造成物资积压浪费现象比较严重。可以说,培养计划人员势在必行。

1.培养计划人员的责任感

能否切实保证生产供应、协调解决物资管理中出现的各种问题,特别是对突发事件材料急需的供应处理;能否降低成本,除了考验计划员的管理能力外,更重要的是责任感。

2.培养计划人员的紧迫感

“急生产之所急”绝对不能停留在口头,需要计划员身体力行地去做。没有一定的业务素质,不掌握相关业务知识,“急生产之所急”就只能是一句空话。

3.培养计划人员的基本技能

为了提高计划编制的准确性和有效使用周期,计划员应该做到“四懂、五会、四能”,所谓“四懂”是:要懂保生产的业务流程;懂得物资的性能和用途;懂得物资的消耗规律;懂得物资的采购周期。所谓“五会”是:会根据生产计划和消耗定额核算物资需要量;会根据设备的各种技术资料预测出设备的使用寿命;会根据物资的日常消耗算出物资的消耗规律;会根据消耗定额和采购周期计算出一定时期的经济订货批量;会利用物资储备缓解需要与供应矛盾。所谓“四能”是:要能看懂简单的设计图纸、要能适时掌握生产计划和实际进度、要能制定常用物资的消耗定额和储备定额,要能做出用料及市场预测。

四、加强物资临时计划管理

临时物资采购计划是指在正常的物资采购计划外发生的对某种物资的紧急需求计划,该计划从制定、采购到最后的供应都具有特殊性和紧迫性,按正常的物资采购计划处理已不能满足需要。那些由于计划工作不完善等原因造成的临时物资采购计划则会打乱企业正常的物资采购秩序,增加企业的采购成本,所以加强对物资临时计划的控制和管理就成为煤炭企业供应部门关注的重要问题。

1.减少不必要临时物资采购计划的产生

在临时物资采购需求中只有因煤炭生产技术条件变化而产生的物资采购是正常的,其它因预测分析不准确而产生临时物资采购需求都是不必要的。这就要求供应部门多加强与生产部门的协作,共同加强对需求计划的预测和分析,提高准确性,而不是各自为政。同时供应部门还可对生产部门的不必要临时物资采购计划制定限制措施,实行罚款或增加结算成本等考核办法。

2.加强对煤炭生产形势的预测分析

供应部门要经常对各厂矿的生产环境和进度进行提前分析和预测,估算对物资的可能需求量,从而及早制定物资采购计划,储备所需物资,在生产部门提出需求时及时供应。这要求供应部门不仅要会采购供应更要懂煤炭生产,做到生产预测和供应预测的协调统一。

3.加强对物资市场的预测分析

加强物资市场的预测分析是供应部门的基本工作,针对可能出现的物资短缺或涨价,供应部门应及早判断,及早决策,及早制定采购计划,把采购主动权握在自己手中,这些都需要采购人员具有敏锐的市场洞察力和分析力。

4.加强对供应商的评估和管理

临时物资采购计划最终要依靠供应商来供货,加强对供应商的管理和供应能力的评估工作是保障临时物资采购计划实施的重要环节。供应部门应对供应商的库存情况进行动态了解,掌握备案供应商总的供货能力,预测临时物资采购量的缺口,进而考察新的供应商以备急需,同时还应对供应商的信誉进行评估,防止供应商因紧急供货提高价格或附带条件。

5.制定切实可行的临时采购方案和规程

临时物资采购方案和规程的制定是临时物资采购顺利实施的保证。供应部门应该对供应商如何选择,价格如何制定,合同签订细则,如何加强监管等制订相应的管理办法并严格执行,以保证临时采购的高效和透明。

五、加强计划管理的考核

采购处工作计划篇5

一、煤炭企业传统的物资管理状况

在相当长时间,我国多数煤炭企业物资供应管理工作通常是采用“局、矿、区”逐级计划的供应体制。

(1)物资计划工作。一般由需用单位按生产计划安排及相应的消耗定额要求编制物资消耗计划,报矿供应科,供应科汇总后再结合本矿库存物资情况,编制矿用物资计划,上报局供应处。局供应处根据各矿上报情况及总库库存情况,综合考虑其它影响因素,编制全局物资需求计划。

(2)物资采购工作。局供应处根据已编好的物资需求计划,并按预先划分的采购权限,分解采购任务,再由有采购权的局供应处、矿供应科,分头编制采购计划,实施采购及相应的结算等业务。

(3)物资仓储工作。各采购单位所采购的物资到货后经过简单的验收,分别存放在各自的库房。局供应处采购的物资通常存放在局总库,各矿通常按需求计划提前将所需物资由局总库办理提货手续后运回并存放在矿仓库。各直接生产单位从矿供应科办理提货手续将物资领出后存放在小仓库。

(4)物资发放工作。局供应处及矿供应科等物资管理部门,通常是按生产单位提出的需用计划在办理相关手续后直接发放物资。使用消耗由各生产单位自行控制,生产过程中多余的物资则分别存放在各级库房中。

二、煤炭企业传统的物资管理工作存在问题分析

煤炭企业的三级供应体制,导致在长期的生产和实践过程中出现了很多对煤炭企业竞争能力产生很大影响的问题。主要有:多头管理 ,多头采购,层层设库,责任不清;库存物资资金占用量大;采购不规范,采购成本及流通成本高;储备不合理,易形成库存积压;各单位各自为政,互相之间难以横向调拨物资,在出现生产急需时难以保证;内部相对封闭,与社会资源难以实现共享;供应信息沟通不畅,“牛鞭效应”现象严重。在多数煤炭企业,物资管理的基础工作还依赖于工作人员的手工操作,有些单位即使有了计算机,由于各种原因也只是打印报表的工具而已,并未实现真正意义上的信息化管理,管理效率低下。

三、加强煤炭企业物资供应与管理

在目前大集团战略的前提下,各煤炭生产企业的物资供应管理部门应从只供少管的理念中解放出来,走上精细化管理,合理优化物资的配置。

1.建立并充分利用物资供应信息化管理与控制系统

煤矿企业已经步入信息化时代,成为经营管理体制,这就要求建立信息化物资管理控制平台, 各煤炭生产单位形成内部局域网络, 把计划管理、采购管理、库存管理、质量管理、成本和价格管理等纳入物资信息化管理中,进而与大集团形成全面覆盖物资供应业务链的管理系统,达到全面跟踪物流业务过程的目的。而且管理层可以通过信息查询来监督业务活动过程, 使物资供应管理规范化、合理化、透明化,加大职能部门业务活动的责任, 减少采购成本和管理成本。鑫珠春公司借助信息化平台,矿井生产物资计划计划准确率达到90%以上,购成本下降近10%。

2.加强物资计划管理

为了准确掌握煤矿生产物资总需求, 合理组织货源, 有效使用流动资金, 发挥规模经营优势, 努力降低材料采购成本, 提高经济效益, 必须加强物资计划管理工作。它除仓储量、用量、渠道、价格为依据外,还要注重对使用单位的现场计划的管理, (就是供应部门的计划管理人员深入作业现场进行实地考察物资的使用状况),这样不但保证安全合理供应,而且是以季度计划为准执行的, 是考核计划执行情况的主要依据, 通过计划管理, 发挥物资供应部门的主要渠道优势, 规范市场主体物资计划采购行为, 提高供应环节的经济效益, 及时均衡地保证煤炭企业生产的物资供应, 实现最少的资金占用和劳动消耗。

3.加强物资采购的管理

采购管理是加强物资管理的重要一环, 做好采购管理可以最大限度地降低成本。?一是建立规章制度。要以“计划严谨, 采购及时, 质量保证, 价格合理, 降低成本, 保障供给, 堵塞漏洞”为主要目的, 制定比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。通过建章立制, 规范运作, 强化内部监督和管理。二是要规范采购, 控制采购成本。物资采购环节应当以管理价格为中心, 对价格实行分级分权管理,大宗物资采用招标采购,由供应部门、财务部门、管理使用部门、纪检部门等共同考察,坚持“先厂家,后批发;能批发,不零购”的原则。三是加强对供应厂商的管理。煤炭生产企业通过对供应厂商的质量、价格、售后服务等比较, 选择生产质优、价廉、售后服务好的供应厂商, 建立供应商档案, 资质评定等, 结成长期的供需合作关系,避免“人情货”。

4.加强物资仓储的管理

根据生产计划和统计资料的预测,企业仓库中应经常保持一定合理的物资储备,加强仓库物资管理,坚持实行“隔离式”验收法,凡入库物资供货单位一律回避,由仓库、专业职能科室和用料单位联合组织验收,层层把关,杜绝假冒伪劣物资进入生产环节,堵塞物料进厂中弄虚作假的漏洞。强化仓库物资现场管理,做到“三清、两齐、四相符”。“三清”是指数量清,材质清,规格清;“两齐”是指库容整齐,码放整齐;“四相符”指帐、卡、物、金额必须相符一致。做到“五五摆放”,帐物、帐实相符,日清月结,每月盘点,年终清查,对发现有盈亏、变质、损坏、规格混串等情况,应及时查明原因,落实责任,并提出整改意见。

5.加强生产部门的物资使用管理

采购处工作计划篇6

[论文摘要]本文指出胜利油田物资管理工作的主要组成分为三项,即“采、管、用”,推广实施的中国石化模板的erp系统软件物资管理中得到全面应用,较好地满足了油田物资采购供应业务需求,全面提升了油田物资管理水平。 

 

近年来,胜利油田推广实施的中国石化模板的erp系统软件在物资管理中得到全面应用,较好地满足了油田物资采购供应业务需求,全面提升了油田物资管理水平。物资管理工作可分为三项,即“采、管、用”,每一项工作都有其管理特点,对提高物资管理工作的效益都起到一定的作用。“采”即采购,是提高资金利用率和效率的关键,“管”是保持物资使用价值的重要手段,“用”是发挥物资使用价值的重要途径。 erp物料管理模块主要包括物料需求计划、采购、发票校对、供应商评价、库存和库房管理等所有有关物料管理的功能。这些模块在胜利油田实施后,物料管理工作发生的变化主要体现在以下几个方面: 

 

一、推进集中采购的实施 

 

发挥集中采购的批量优势一直是物资供应管理长期致力于实现的目标。胜利油田物资供应管理体制经过近五年多的专业化管理改革和实践,已基本形成以油田供销处一级采购为主(总采购额90%以上)的物资集中采购模式。但是这种集中采购模式没有先进的技术手段来支撑,在很大程度上还是靠规章制度和事后监督考核来制约。实施erp系统以后,正好填补了没有技术手段支持的空白。特别是sap系统与中石化电子商务系统进行了接口,有效地控制了属于总部直接集中采购和组织集中采购的采购申请直接上传电子商务网,确保了上网采购率。在胜利油田供销处内部采购权限控制上也进一步科学化和规范化,通过mrp(物料综合平衡)范围的划分和对物料主数据中不同采购类型的设置,有效地控制了主要物资集中到专业业务科室采购,避免各区域性供销科多头重复采购,最大限度地发挥集中采购的资金、价格优势。 

 

二、实现计划采购岗位分离 

 

胜利油田抓住实施erp项目的机遇,通过对采购组织架构的重整和优化,将物资采购、计划岗位分设,明确采购和计划的岗位职责,一改过去“一竿子插到底”的做法,形成相互监督、相互约束的制衡机制。计划员根据用户单位提报的需求计划,平衡物资库存,分析消耗规律,编制物资采购计划,确定采购方式,框定供应商范围,并负责询比价,根据询价的结果维护采购信息记录;采购员根据计划员创建的采购计划、确定的采购方式、框定的供应商范围和维护的采购信息记录,选择供应商并与供应商谈价定价,最终在系统中创建采购订单。在sap系统中通过本地角色划分赋予采购组和计划组不同的权限予以严格控制,各司其职,较好地规范了采购和计划的岗位制衡机制。 

 

三、以贴近市场的价格反映库存价值和成本核算 

 

物资供应部门告别了物资收、发、存长期实行计划价的计价方式。市场经济条件下,物资市场价格波动频繁。以前,胜利油田的计划价平均两到三年调整一次,计划价的调整明显滞后于市场价的变动,在相当长的一段时期内计划价比较固定,与市场价格偏差较大,不能真实地反映原材料的库存价值和使用单位的材料消耗成本核算状况。实施erp后,物料主数据的价格采用月末移动加权平均价,物资库存、供应和销售价格每月都会随着采购价格的变动而进行更新调整,从而和市场价格趋于一致,比较真实地反映了库存物资价值,更利于使用单位成本核算,真实地反映材料消耗成本。

四、增强对供应商的控制和管理 

 

规范管理物资采购供应网络,优选供货渠道,是物资采购的首要环节。虽然胜利油田物资采购两级供应网络比较健全,但是在实际操作中,网外采购的现象还是难以控制,仅靠事后检查监督,致使控制滞后,效果甚微。实施了erp系统后,可以实现事前控制。如果确实需要在供应商网络外采购,采购员首先要申请,经物资管理部门审查、领导批准后,在sap系统中维护相应的临时供应商主数据,采购员才能在系统中创建采购订单实施采购,较好地控制了随意网外采购的现象。同时,利用erp系统供应商的评估功能和强大的信息管理功能,建立了供应商的动态评估机制,定期对每一个供应商的供货质量、价格、交货及时性和售后服务情况进行评分,并按分值排序,实现动态优选管理,优选供货渠道,把好物资采购的第一道关口。 

 

五、实现库存信息共享,合理调用库存 

 

以前,整个分公司的库存信息不能实时浏览查询,库存调剂极不方便。erp系统上线后,全油田各个库存地的库存可以在sap系统的任何终端上实时浏览查询,库存信息非常透明,可以最大限度地实现库存调剂,为优化库存结构提供了便利手段。计划员可以准确地掌握可用资源量,根据计划缺口量充分调用各地库存,高效配置物资资源,在保证生产物资供应的前提下,最大限度降低库存,减少存货资金占用,同时可以避免各地重复采购,减少物资积压,使库存结构趋于比较合理的状态。例如,去年12月底,安徽勘探处急需1台10kv电力变压器,由于该种型号的变压器当时在汊涧供应库和邵伯总库均没有库存,如果临时向市场采购,供货周期较长,可能会影响用户单位的生产进度。需求计划报到供销处机电科后,计划员立即在sap系统上快速查询分公司各个库存地该种型号变压器的库存情况,最后在真武供销库查询到该种型号的变压器还有2台库存,计划员立即与该库取得联系,紧急调拨1台发往安徽勘探处。从需求计划提报到最后开单发货,前后仅用了二十多分钟,这在以前是不可想象的。 

 

六、“三流合一”效果显著 

 

采购处工作计划篇7

 

为适应*年经营管理模式,保证产供销作业计划编制的合理性、有效性和及时性,特制定本规定。

一、计划分类

1、按计划性质分

新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划

2、按时间分

月度生产计划:是全月总量计划,广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划,其余产品只对每周总量作大致安排。

周生产计划:对月计划总量进行分解,对本周的日生产进度进行安排。

调整计划:对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。

二、计划编制程序

见《产供销作业计划编制程序图》。

三、计划保证措施

(一)、采购周期及生产周期

1.采购部在接物资领用计划后,随时保证主体材料和管子材料的供应,8小时以内保证排气管上的附件供应,24小时内保证其他外购件供应,3天内保证纸箱供应。

2.生产周期共96小时,其中白坯生产作业周期为55小时;兰坯生产作业周期为30小时;装配工段作业周期为11小时。

(二)、生产能力

1.计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量,及关键工序和瓶颈工序最大生产能力,作为阶段性的作业指南。

2.周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件(包括嘉本产品,但不包括小件),周计划总量不超过35000件的总原则(周日平均计划量5000件,星期天计划量不超过3000件)

3.调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。

(三)白坯入库时间的规定

    白坯库正常上班时间为早上8:00至晚上2:00,遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。

四、计划编制规定

1.月度生产计划

a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划;

b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划;

c、计划调度中心根据月度销售计划,综合考虑成品库结存情况,编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划;

d、计划调度中心根据市场需求情况,综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划;

e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划,综合考虑物资结存,编制物资采购计划。

白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3:00时交制造部和采购部,制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于25日下午4:30交采购部,据以编制物资采购计划。

2.周生产计划

周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时,对本周四至次周二的生产情况视同按计划100%的完成,按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3:00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部,将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部;制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于每周四下午4:30交采购部;采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。

每周六下午3:00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。   1  

3.调整计划,由计划调度中心随时据实际情况(品种增减,数量增减,进度移延等)编制后交制造部,调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4:00时前交制造部,4:00时后下达的调整计划作次日计划。

五、计划的有效期

1.公司有效计划为周计划和追加计划,月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料,不作为入库数量的考核依据,但*合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划,仍为有效计划,并按月度计划执行和考核。(由于周转箱差缺,对雅阁产品按销售进度进行考核)

2.周计划有效性规定:当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内(即次周三17:30时前)完成均为有效计划,允许按正常计划产品办理入库。但是,计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。

3.追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。

六、调减计划规定

1.无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。

2.取消后的损失及资金占用的责任划分:按55小时界定原则,即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任,55小时以后的制造部责任,若制造部能分清属于采购部责任,由采购部承担。

3.取消计划的处置规定

a、仓储部接销售部门的调减计划时,检查减计划物资的入库情况(白坯),按55小时原则界定责任,传递书面资料告知销售开发公司、制造部,同时作台帐记录。

b  制造部接减计划时,按55小时原则界定责任,通知质管部和计调中心对已投入物资作判定,按损失最小和易于保管原则就地封存,同时书面资料告知销售部门,并作台帐记录。

c 销售开发公司需对减计划书作编号管理,建立减计划台帐,每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案,方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。

4.制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时,应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化,若无,则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存,所封存资产计入采购部占用,传递书面资料告知采购、销售部门,同时作台帐记录;如有后续销售计划,则按继续组织生产,以便下期入库。

七、关于自制小件的规定

    1.自制小件的定义:由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制,及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。

2.自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。

3.自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。

4.自制小件经工艺外协加工入外协库后,还需加工的由制造部加工。

八、其他

制造过程中工序协作(需由外单位协作加工)由制造部负责。

计调中心和制造部物资领用计划分产品下达,采购部物资采购计划按产品分零件下达,各类计划有特殊要求须在备注栏注明。

翻包、三包产品入库需用纸箱应由计调中心提出书面申请。

采购处工作计划篇8

一、采购依据的取得。

北营物流网下达的采购计划是主要的采购依据,工作的内容就是忠实采购物流中心下达的月计划和追加计划内容。采购备件的品种和数量必须严格的依据计划下达量。

但是由于具体情况的需要,和物流系统的具体操作原因,会出现许多不在下达计划内的采购情况,例如:现场需要计划中采购的阀门配法兰、螺栓、垫片;但是在计划中没有上报,或者由于物流网的权限设置看不到分厂计划中的备注项,这就需要采购员和分厂计划员、物流中心具体沟通类似的情况,同时需要现场出据采购情况说明,由分厂计划员和物流中心签字。

鉴于以上情况的出现,可以在采购计划下达后,先联系物流中心要求查看分厂计划的备注项,这样可以避免在去现场时出现重复和疏漏,减少工作量。

二、采购价格的确定

北营底价是工作的重要信息,对于查到的价格要求是最新的合同执行价格。所以在北营网上的2005、2006、2007年最新的价格中有待入库量才可以作为底价采用;没有待入库量的价格,可以在无其他途径的情况下作为才参考。对于20*年的价格、首次采购的物品、以及其他的特殊情况都需要询价作为参考价格来比价。

(一)、查价格

对于基本的价格可以通过价格体系(价格手册)和北营物流网的计划编码查询,以及逐条翻阅前期的合同来确定准确的价格。单就阀门而言,还可以自己转出前期合同的执行价格制作阀门的价格手册,北营备件四科采购员张存成和姜海的前期合同中基本涵盖了所有的前期209阀门。

而对于一些首次采购的阀门,或者以上方法查不到价格的阀门,可以查询机电产品价格手册,或者直接向北营备件四科供货商询价。一般这样的品种在制作比价表的时候,是平价代购给北营。

(二)、最终价格

在采购过程中,除北营底价外涉及的价格就是本次合同价,本次合同价依据的是通过供货商的报价单,比价后得到的。一般而言,不允许供货商二次报价,但是可以对原有的采购项目再次压价其自己的初次报价。

(三)、供货商的遴选

采购过程中,选择什么样的供货商是一个比较重要而敏感的环节。以价格为依据,以质量为前提是重要的遴选依据。严格执行集团规定的采购流程,通过制度选择适合的供货商,达到供货标准,降低生产和采购成本。首先选择报价达到集团标准的生产厂家,其次质量选优,同等条件下选择长期给北台供货熟悉具体流程和情况的供货商。

对于特殊阀门的要求,例如:介质为水渣的球阀,一般的标准为合金球体和国产密封圈,但是寿命为1个月左右,如果采用球体合金镀硌,进口密封圈可以保证使用8——12月。这样的阀门除个别厂家可以保证质量外,其他厂家均不能满足现场的高标准需要,所以在价格上会比一般的阀门高一倍左右。

在查询价格的时候会出现许多不符合实际情况的价格发生,比如,口径450的阀门比口径500的高,配法兰的比不配法兰的阀门价格低,北营执行的合同价虽然有入库但是价格违背实际市场价格,同样的阀门有不同的物资码等。遇到这样的情况要根据集团规定和我们的工作需要来处理。

三、阀门的入库

当所购进的阀门入库时,需要去仓储现场了解具体的入库种类和数量。熟悉结算流程,并可向质检员了解阀门的检验常识便于以后的工作,如:阀体的材质,一般为铸钢、球墨铸铁、碳钢等;硬密封要看水线是否光滑齐整;碟板是否是以旧翻新等。

四、一些具体的情况

(一)在我所有经手的计划中,都会出现现场报错型号的情况。硬密封会报成软密封,例如:D971H报成D971X。还有公称压力错误的。在三月的计划中还有阀门型号全部报错的情况;大口径阀门报成手动;调节阀型号ZKJW报成ZAZT等。

这需要与计划员和厂家的技术人员逐一调整,如果与计划不符合,需要现场出具书面说明,否则没有采购依据。

(二)SQ开头的球阀原厂家为启东冶金机械厂的阀门,他家的阀门会把原国标阀门加长或是缩短改为非标准阀门,因此按国标采购必然不能使用,所以对与这样的球阀必须现场测绘或者使用原厂家(但是价格会比一般高很多)。而且这样的球阀介质为渣类,容易磨损,启东的阀一般会在一年左右。其他厂家的国标阀没有特殊处理都不会达到这个时间。(上海特一称在经过球体镀硌,密封圈进口的情况下也可以达到这样的效果,2月计划中616G气动球阀有此类技术协议)

北台铁厂介质为高温高压煤粉的喷煤阀,也为启东冶金机械厂的产品,为他家的专利产品,一般铁厂计划员会推荐启东冶金的喷煤阀。

启东冶金的液动蝶阀为代购,厂家为启东焦化。

(三)调节阀一般为仪表阀,表示方法不同于一般阀门。阀体材料要依据现场情况确定,我遇到的情况为介质氨水,需要耐腐。重要的是电动执行器,无锡工装和川仪的执行器比较好但是价格很高,主要是模块使用时间比国产的长。现场是否需要电机防暴等具体情况都要知道。

对于这样的阀询价时可以找鞍山热工,这是专门产仪表阀的商家。

(四)配法兰、螺栓、垫片。这是最常见的落现场需要知道的信息,在计划中这样的信息经常没有,但是现场要求。所以要和计划员落实,需要法兰的材质和数量。同时出具现场说明,作为采购依据。

有时候是分厂计划中有,但是物流中心转计划的时候分厂计划备注项看不到,可以找物流中心要采购依据。

(五)对于口径比较大的。如700、800的阀门都需要气动、液动、电动、涡轮。所以在采购时需要知道所报的价格中是否有涡轮、是否是含液压站、电动头是国产还是进口,现场要求的具体情况是什么,采购哪一部分等。

(六)对于型号HL开头的阀门为大连亨利的进口阀,一般为氧枪阀使用单位为二钢,目前由特一代购。所以质量一定要保证,合同条款也要严格。

(七)对于计划下达到备件部后,要追踪计划,注意数量是否与开始转计划的时候一致。这样当发生计划数量变化时,掌握工作主动。

采购员对阀门的技术不是很精通,所以落现场的主要内容就是落以上的情况,对于现场的阀门只是增加感性认识,了解基本的阀门语言。

五、一点感想

在拙笨的工作了两个月计划、两个追加计划后有一点点感受。

采购处工作计划篇9

【关键词】BPR理论全寿命一体化采购

现代高新技术武器装备的系统复杂、采购周期长、费用高、风险大,客观要求装备采购工作要按照全系统全寿命管理的思想,运用一体化的采购方式去整体谋划、统筹实施。对装备采购进行一体化管理,环节包括:科研、订购、维修保障等,采购人员进行采购不光要注意采购前期准备,还要关注后期状况。完善装备采购全过程管理体制会事半功倍。

传统的管理理论对我国装备采购管理体制的设置具有重要的影响,它的核心思想是劳动分工理论,即让每个劳动力或部门从事生产过程中的某一部分,使劳动专业化。分工协作可以提高某些部门个别的生产效率,但由于对全过程的不重视,部分环节没有得到有效执行。传统管理理论暴露出诸多不足之处,新军事变革发展需要我们依据更科学合理的管理理论来改革完善装备采购体制,流程再造理论(BPR理论)就是一个很好的选择。本文基于BPR理论探讨分析如何设立合理有效的采购机构,完善采购运行机制,保障物资采购的质量。

一、全寿命全系统管理与BPR理论

装备全寿命是指产品从立项论证直到退役处理的整个跨度历程。装备的寿命周期一般可分为论证立项、工程研制、生产部署、投入使用、维修保障、退役处理等阶段。装备的全系统全寿命管理,即从横向上全局考虑装备产品的各个寿命阶段,即主管机构要把影响装备采购的所有内外部因素通盘考虑,深入研究其内外部之间的联系,要将预采购的装备的配套设施、资料等后期保障因素都考虑进去,全过程、全方位地进行规划,将内部、外部因素统一研究解决,促进共同发展。

BPR理论指导了一种组织模式,它打破原有的从上而下的金字塔式的结构,确立了业务流程作为中心,使上下左右各部门具有较强的应变能力,实现有效沟通。BPR特别重视项目的整体性,它着眼于重新构建过程管理,将项目的各个环节组成一个高效的整体,让各部门之间的资源流通畅通无阻,从而实现管理的有效性和资源的高效使用。BPR理论的精髓在于其设想将要实施的是一种高层次的立体形式,它的实施体系从上而下分为观念重建、流程重建和组织重建。在这三种重建体层次中,流程重建最为重要。此外,每个层次内部都有各自相应的步骤过程,三个层次相互之间也有着紧密的联系。

二、装备采购一体化管理组织体系

目前,从我军装备采购管理系统来看,实行的是装备研制、购置和维修的分段论证、分别计划、独立实施的管理模式,为提高采购效率,要改为采用装备全寿命期的系统论证、统筹计划、统一组织实施的管理方式。本文提出的装备采购一体化管理组织体系构想如下:军队装备机关计划管理部门、合同管理部门、试验鉴定部门、装备使用保障部门、装备修理管理部门、计划制定部门、招标部门、价格管理部门、采购论证部门、合同订立部门、合同履行部门。各部门各司其职:计划管理部门主要负责制定装备的订购、维修等计划;合同管理部门主要负责订立以及履行装备的订购、维修合同;试验鉴定部门主要负责鉴定装备性能与质量;装备使用保障部门主要负责管理和保障装备的使用;装备修理管理部门主要负责对待修装备的维修。

本文设想的装备采购管理组织体系具有以下主要特点:

第一,现阶段,军队对采购制度作了基本要求如下:要建立竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制,同时对计划的制定以及合同的订立与履行进行监督,要将计划管理、合同订立等各个部门分隔开来,保证其独立性,从而整个装备采购管理系统各机构之间形成了既密切联系、又相互制衡的态势,借助于组织内部的分权制衡,强化了内部监督功能。

第二,根据BPR理论,为保证有效性和独立性,一项完整的工作流程应由一个部门独立完成。装备采购流程一般有以下几步:首先要项目论证,其次项目审批,再次项目招标、议标,最后订立与履行合同。对于上文所划分的采购管理各个阶段而言,每个阶段都应该有一个专门的管理机构牵头负责,其他各部门进行配合保障,从而满足装备采购全过程管理的需要。

三、装备采购一体化运行机制

在武器装备一体化采购管理运行机制中主要包括四部分的内容:科研管理工作运行机制、定购管理工作运行机制、维修保障工作运行机制和科研、定购、维修工作衔接机制。

(一)科研管理工作运行机制

军队装备机关有研制新装备的需求时,由计划制定部门制定相关的科研计划,公布该科研项目的招标要求,筛选符合条件的投标方参加招标。主管订立合同的部门,应根据装备科研计划及中标结果,及时与中标方签订合同。在订立合同之后,履行部门应该及时依据所订立的合同来履行,并督促中标方积极履行合同的款项。

(二)定购管理工作运行机制

定购管理机制的运行离不开各部门的协调配合:首先由计划管理部门制定相关的计划并信息进行招标;其次负责订立合同的部门根据已有计划签订采购合同;再次,合同履行部门根据合同订立部门所签订的合同,进行合同履行。武器装备使用保障部门在武器装备使用阶段负责保障工作。

(三)维修保障工作运行机制

装备部门需要对装备进行维修保障时,由计划制定部门制定维修计划,并公布招标信息进行公开招标。合同订立部门根据计划部门制定的维修计划,与维修保障承制方签订合同。武器装备修理管理部门根据合同订立部门所签订的合同,进行维修合同履行。

(四)科研、定购、维修工作衔接机制

装备部门需要对装备改进或补充时,武器装备使用保障部门根据所定购产品的使用情况,提出武器装备改进需求和武器装备补充需求。同样的,武器装备修理管理部门根据武器装备维修情况,提出武器装备改进需求。

四、总结

本文依据装备采购工作全系统全寿命管理的思想,运用BPR理论,探讨建立了装备采购一体化管理体制,从组织上将采购计划制定、合同订立、合同履行等职能相对分离,达到既相对独立、相互制衡、各司其责又相互配合、相互促进,部门分工明确,决策、管理、执行层次清晰的目的。同层级各部门之间实行专业化分工管理,健全和完善了专业性管理机构,有利于提高管理工作的效率,进而提高装备采购的效益。

参考文献

[1]王莉莉,陈云翔,向华春.武器装备一体化采购管理体制研究[J].价值工程,2014(131).

[2]罗学文.当代企业流程重组研究[D].吉林大学硕士论文,2005.3.

采购处工作计划篇10

【关键词】:物资计划管理方向

中图分类号:F251文献标识码: A 文章编号:

1前言

(1)物资计划管理是物资部门为确保物资计划能够顺利执行和全面实现而进行的调查研究、监督检查、调节控制、考核总结等活动, 是对物资从生产到消费过程的中间环节的管理过程。

(2)物资计划管理是物资供应的首要环节, 对后续的物资供应工作有着至关重要的作用。物资计划包括物资需求计划和物资采购计划。物资需求计划是由基层单位根据生产经营需要提交的计划, 它的管理对控制供应风险有着极其重要的作用。它主要解决需要什么、需要多少、什么时间需要等问题, 物资需求计划提报不准确, 导致采购的物资不能满足生产建设需要, 提报不及时, 导致无法在需用的时间采购到所需物资, 直接影响企业的安全供应和及时供应。

(3)物资需求计划管理对降低物资供应成本起着关键的作用。准确、及时的物资计划, 可以使物资供应有充足的时间寻找资源、以合理的价格买到合适的物资; 提高计划的标准化程度, 可以进一步集合需求, 充分发挥规模化采购优势, 降低储备规模, 增强物资供应降本增效的作用; 有效防止供应商的指定, 充分发挥竞争的优势, 更好的降低采购成本, 同时, 有效地防止库存物资的积压。

(4)物资需求计划管理的重点在于提高需求计划的及时性、准确性和标准化。设计部门要合理设计, 减少变更, 提高标准化程度; 使用单位要及时准确提报物资需求计划, 减少临时计划和紧急计划; 企业主管部门要严格审核该计划, 对计划的准确性负责; 物资供应部门对需用单位提报的需求计划进行汇总分析, 参考以往的数据并根据本单位的采购(生产)能力和实际(市场)需要, 对所需各种物资做出预算, 生成相应的采购计划, 为采购实施做好准备。

(5)物资采购量(申请量) =物资需要量+期末储备量-期初库存量,物资采购计划是物资采购工作的依据, 它主要解决该不该买、买什么、买多少、怎么买等问题, 只有按照物资采购计划实施采购, 才能增强主动性, 减少盲目性, 规避市场风险, 使物资供应工作有条不紊地进行。

(6)物资采购计划管理不仅是平衡利库形成采购计划, 更重要的是制订采购策略, 以及采购计划实施过程中的跟踪、监控和管理。加强物资采购计划管理要整合企业内部需求, 明确提出采购数量, 形成采购规模, 增强资源的获取能力和议价能力; 科学制定采购策略, 统筹物资采购实施, 有效控制物资供应风险。

因此, 有效的加强物资计划管理是十分必要的。

长期以来,物资需求的计划性、准确性、及时性、规范性以及合理性等方面都存在不少问题。一是物资计划“流水席”提报现象普遍,随意性较强,严重缺乏计划性。二是同一项目多次提报计划,容易造成重复、遗漏,导致紧急采购情况时常发生。三是物资部门工作量无谓增加,每个工作日都会收到计划,少则十几条,多则几千条,工作效率受到严重影响。四是由于计划提报不及时,无法满足物料采购和供货周期,导致工程进度因材料未到位而被迫拖延。

2采购计划需经领导审批

2. 1基层需求计划管理: 根据整个二级单位的具体设置, 将每个基层单位按照材料员及负责人分别独立设置帐户和密码, 基层单位材料员根据自己的帐户和密码进入系统, 提交本单位的需求计划, 然后由该单位负责人进行需求计划的审核修改工作。

2. 2经基层单位负责人审核后该计划直接提交到三级单位的企管办, 由企管办负责本三级单位下属所有基层单位的需求计划的改动和审批。

2. 3经企管办审批后的需求计划直接提交到三级单位的主管领导处, 由该领导负责审批修正本三级单位所有的需求计划。

2. 4经三级单位主管领导审批后的计划直接提交到物资管理部门,由物资管理部门对各三级单位提交的需求计划进行汇总, 并根据生产需要、现有库存及以往的采购数据做相应的调整; 需要增加的采购物资, 由物资管理部门的计划人员通过自己的帐户和密码进行相应的补库管理, 一并汇总后生成采购计划。

2. 5采购计划经物资管理部门领导审核后提交到上级主管部门审核、财务部门审核、主管经理审核, 一级一级逐级审批。

在该环节中可以根据单位的实际情况约定每月提交需求计划的时间, 所有需求计划经过汇总生成采购计划后对该系统进行结转工作, 便于每月数据的处理、对比。通过该环节可以对本月提交的需求计划按照单位汇总、按照大类汇总等工作, 各项数据一目了然, 便于对物资使用情况的总结分析。

3经领导审批后的采购计划由物资管理部门的材料员进行实施

目前国家电网实施ERP系统管理。通过该系统的操作, 可以明确看到哪些物资已经采购到位, 哪些物资还没组织采购, 可根据生产需要快速准确组织采购。它的强大优势已显现出来。

3.1基层需求计划中的物资, 其名称规格型号准确、统一, 保证了采购物资的准确性和标准化。有利于电力物资标准

3.2通过协商定于每月的25日之前提交下月度计划, 所有数据在数据库中都有显示, 不存在纸质计划的存档问题, 同时也避免了相互扯皮的现象。

3.3 基层需求计划分为月度计划和紧急计划, 方便物资管理部门人员合理安排采购顺序, 充分合理的利用流动资金。

3.4 对于采购计划的审批更加方便, 不管领导在哪里, 只要能上网就可以通过网络进行登录审批, 大大节约了审批时间, 减少了因为审批延误而耽误生产的情况。

3.5充分节约人力资源, 繁琐的汇总工作全部由系统完成, 而且数据非常准确, 同时也节约了大量纸张, 符合精细管理、降本增效的理念,提高采购计划的及时率、准确率。

4结语

全面物资计划管理理念,就是要充分发挥“计划管理”在物资管理中的“龙头”作用,强化物资需求计划的刚性管理,从计划提报及时性、计划提报的准确性和标准化率控制以及计划提报的规范性和合理性等,形成发展策划部(综合计划管理部门)、物资需求部门、项目管理部门、物资部门四方责任共同体,加强计划提报过程管控,确保物资计划全面覆盖、及时准确、闭环管理、科学考评。

5 参考文献:

[ 1]姜涛, 郭艳秋. 论如何搞好企业物资管理[ J] 煤炭技术, 2004,