农村职业教育论文范文
时间:2023-03-27 02:34:10
导语:如何才能写好一篇农村职业教育论文,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
我国的农村职业教育一直都不发达,农民的培训工作比较缺失,使得农村劳动力的整体素质不高。很多农民并没有接受合适的职业教育,自己也没有一技之长。另外现在我国每年都有很多初中毕业生不能继续上学,没有接受相关的职业教育就需要面临就业。对农场劳动的职业教育与培训工作加强,已经成为了提高我国农村劳动力素质的迫切要求和客观的发展需要。
加强我国的农村职业教育与农民培训是促进现代农业建设、培养信息农民和建设新农村的需要。在建设新农村的过程中农民是主要的建设者,同时他们也是农业发展的实践者。在培养新型农民的过程中农村职业教育与农民培训是最重要的手段。推广新型农业技术、提高农业机械化程度和增强农业专业化都对农民提出了更高的要求,在现代农业中,农民不能只是简单的依靠传统的农业生产方式,他们需要更多的新技术和知识,这样才能够更好的从传统农业转变成现代农业。加强我国的农村职业教育与农民培训是促进农民转移就业和适应经济结构转变的需要,对我国的二三产业的发展具有非常重要的作用。农村劳动力的素质对我国的二三产业的发展水平和社会竞争力的提升都会产生非常重要的影响。在我国的二三产业的就业人员中,农村劳动力占了大部分。所以要想大力发展我国的二三产业就需要让我国的农村劳动力接受职业教育和培训。
2新农村建设中的农村职业教育与农民培训的问题
2.1农村职业教育与农民培训的资金投入不够我国在农村职业教育与农民培训方面的资金投入比较少,我国对教育的资金投入总体上就比较少,用在农村职业教育与农民培训方面的资金就更少。最近几年虽然我国财政对农民的培训教育有一些专门的培训工程和教育项目支持,但是农村职业教育与农民培训的投入没有完善的制度和稳定的资金来作为保障。农村职业教育与农民培训表现出非常明显的不稳定性,培训项目具有很强的随机性,这样培训的效果也就会受到一定的影响。
2.2整合教育资源比较困难农村职业教育与农民培训的开展需要涉及到很多相关部门的共同参与和整合各种资源,但是培训资源比较分散、资源的协调性不强以及社会培训资源的整合缺乏等因素的影响,使得农村职业教育与农民培训的教育资源整合比较困难,这样就对对农村职业教育与农民培训的正常开展造成影响。
2.3农村职业教育与农民培训和劳动力市场之间的相互衔接不好虽然现在我国农村劳动力接受职业教育和培训的人数越来越多,但是农民的技能素质并没有真正的得到提高,从劳动力市场来看,技工的供需矛盾依然存在,很多企业都比较缺乏技术工人,但是很多农民在经过培训之后并不能有效满足这些企业的实际需求。
2.4在输入和输出方面出现培训脱节的情况现在我国很多地方的农村职业教育与农民培训都存在输入和输出脱节的情况,很多输出地政府认为接受职业教育与培训的农民并不是在当地就业服务,所以就不愿意进行职业教育和培训的投资,而另外输入地的政府部门认为这些农村劳动力并不是本地人,所以也不愿意进行职业教育和培训的投入。
3加强新农村建设中的农村职业教育与农民培训的措施
3.1拓宽资金的筹集渠道,加大农村职业教育与农民培训的资金投入对农村职业教育与农民培训的资金投入应该要稳步的增加,在教育经费方面可以向农村职业教育和培训倾斜。农村职业教育与农民培训的外部性和公共性也非常强,所以政府部门也应该要从资金上加大对它的支持力度。如果只是简单的依靠政府的财政投入肯定不够,所以就需要借助企业、社会以及农民的力量来开展农村职业教育与农民培训,最终就能够形成一个多元化的投入机制。
3.2建立和完善农村职业教育与农民培训的管理体制建立和完善农村职业教育与农民培训的管理体制,对农村职业教育与农民培训的管理模式进行不断创新。我国政府部门虽然加强了对农村职业教育与农民培训管理的综合协调能力,但是管理体制却还需要进行不断的改善,各级政府部门的任务和职责需要更加明确。农村职业教育与农民培训还应该要坚持市场化的发展放线,要以社会和就业的实际需求和前提,对管理模式进行不断的创新。农村职业教育与农民培训还应该要对自身的管理能力进行不断加强,对培训的理念和办学理念进行不断创新,在确定办学思路和方向的时候应该要以市场的实际需求来进行,对课程和专业进行合理的设置,学校的管理也需要不断加强,这样才能够很好的为社会和企业提供比较高水平的技能型人才培养基地。
3.3政府各部门的资源要综合利用这样才能有效形成农村职业教育与农民培训开展的合力。在农村职业教育与农民培训中,综合利用各个政府部门的资源、协调利用社会资源是非常关键的一个环节。各级政府部门应该要对体制进行积极的创新,对各类教育资源、科技资源、培训资源等进行综合利用。另外还要对政府资源和社会资源进行有效的协调使用,在农村职业教育与农民培训的工作中,要让市场在资源配置中的作用得到充分发挥。
4结语
篇2
凉山州拥有以州府西昌市为中心、以安宁河谷为中轴的四川省第二大平原,是川西地区重要的农业强州,南亚热带、亚热带、温带、寒温带立体分布,具有冬暖夏凉、干湿季分明、垂直变化显著等特点;日照充足,年平均日照2432.1小时;积温高,年平均无霜期273天,年平均降雨量1004.3毫米,得天独厚的自然资源为优质农作物提供了良好的生长环境。近年来,凉山州将苦荞麦、石榴、青花椒、烤烟、花卉等作为特色产业,投入大量资金进行发展,其中甘洛县充分利用其独特的地理优势(山地海拔高于1700米)以及气候、土壤条件,大规模种植黑苦荞,将市场开发价值极大的黑苦荞作为区域发展的增长极,带动了整个凉山州苦荞麦种植的发展,荣获了“世界苦荞在中国,中国苦荞在凉山”的殊荣;州府西昌市以花卉为特色进行大力宣传与发展,以花卉产业为增长极,通过自身的快速发展,形成了四大鲜切花的主要产地,并于2000年在由国家林业局、中国花协举办的全国花木之乡评选活动中,被命名为“中国花木之乡”。通过多个增长极的带动与乘数效应,凉山州逐步向“一乡一业、一村一品”的高效经济增长模式发展。要改变凉山州农业落后现状,充分开发和利用其现有资源,实现农业经济的健康可持续发展,职业技术教育是实现这些目标的有效途径。
二、职业技术教育对促进农村经济的作用
职业技术教育通过向受教育者传授其特定教育内容,使他们能很快提高其生产技能和操作水平,在提高劳动生产率和促进社会经济增长方面发挥重要作用,直接促进社会生产力的提高和社会经济的发展。通过发展职业技术教育可在较短的时间内提高农业劳动者技能,为农村经济发展提供人才支持,为优化农业经济结构提供人才基础,可充分地开发当地农业资源,提高资源利用率,有效保护生态环境,实现农业经济的可持续发展。
(一)发展职业技术教育是农民增收的基础和前提
当前,由于这些民族地区的农民文化知识水平较低,技术水平和科技素质不高,影响了当地资源的有效开发和利用,当地特色资源不能发挥最大的经济效益,最终影响农民的收入。要增加农民收入,培养当地农民具有不断增收的能力,就需要通过农村职业技术教育提高农民的科技文化素质。
(二)通过职业技术教育提高农业从业人员的素质
推进民族地区农业现代化与发达地区相比,凉山民族地区农业发展落后,农业的科技含量相对较低,农业的现代化程度也相对较低。民族地区的农业要实现由高投入、低产出向低投入、高产出的转变,由低层次的劳动密集型向科技知识型农业的转变,这就迫切需要提高农民素质,需要掌握先进农业生产知识和生产技能的高素质劳动者。通过发展农村职业技术教育,提高民族地区农村劳动者的生产技能和知识水平,他们可将最先进的知识运用于生产,加快民族地区农业的现代化进程。
(三)发展民族地区农村职业技术教育有利于充分开发、利用当地资源
凉山州具有高海拔、低纬度的地形,冬暖夏凉,光照充足,年温差小,日温差大的特点。这些特点为动植物的生长提供了良好的条件,使该地拥有非常丰富的农业资源。但由于其历史原因及地理位置的特殊性,这些地区生活条件艰苦,难以吸引高水平的农业专业人才,当地人又缺乏先进的农业生产职业技能,专门人才的缺乏造成了当地资源的开发利用程度不高,未能充分发挥农作物的经济效益,束缚了当地经济的发展。职业技术教育能够立足当地实际,根据当地的资源优势、社会需求有针对性地进行专业人才的培养,这样可有效解决民族地区经济发展中专门人才缺乏的难题,充分开发和利用当地特色农业资源。
(四)发展农村职业技术教育促进民族地区农村剩余劳动力的转移
凉山州拥有人口400多万,具有丰富的劳动力资源,但是很大一部分的劳动力受教育程度偏低,劳动力资源未得到充分利用,也影响了当地经济的发展。通过农村职业技术教育,提升农村劳动力的知识和技能,将潜在的劳动力转化为现实的劳动力,这样不仅促进农村经济的发展,同时也能促进农村剩余劳动力的顺利转移。
三、凉山州职业技术教育现状
虽然职业技术教育在凉山州农村经济的发展过程中起着十分重要的作用。然而。凉山州职业技术教育存在办学效益低下,与当地农村经济发展脱节等问题,这些都严重影响了职业技术教育服务当地农村经济发展的功能的实现。
(一)办学效益低下
凉山州共有1市16县,其中9个县市有职业学校,西昌市就有13所。地域分布极为分散。在这些学校的专业设置中,很多学校的专业都是重复设置,如计算机及应用、旅游与管理、电子技术应用等这造成资源的极大浪费。在这些职业学校中也很少涉及农业方面的专业。其次,据2008年的统计,凉山州共有公办职业技术学校21所,这些学校主要培养中等专业人才。我州职业学校在校生人数达到10381人,其中凉山卫校1578人、铁路技校1417人、德昌职中1253人,共占职业教育总人数的42%。而林业学校只有52人、喜德职中只有51人、州工业技校40人,共占职业教育总人数的14%。除学生人数较多的三所学校产出较高外,其他学校的发展难以为继。
(二)师资水平较低
师资队伍水平低是制约农村职业技术教育发展的重要原因。凉山州职业学校中,教师的学历普遍较低,文化课教师较多,专业课和实践课的指导教师普遍不足,“双师型”教师缺乏。另外,一些老教师知识老化,接受新知识的能力较弱,知识更新缓慢,这些都不利于学校的发展。在职业技术学校中,农业类的职业技术学校办学条件更为艰苦,教师待遇不高,难以留住高学历、高职称的人才,因此其师资情况更为糟糕。
(三)与当地农村经济发展脱节
虽然凉山州的公办职业技术学校在2008年就达到21所,但涉及农业方面的学校较少,设置与农业经济发展相关的专业就更少。这些学校主要设置计算机专业、电子技术等专业,他们在设置专业时更多地是考虑能让学生就业,促进农村剩余劳动力的转移,而没能考虑如何培养人才去充分利用和开发凉山州丰富的农业资源,促进农村经济的发展。即使是在设置有与农业相关的专业的学校里,更多地是讲授专业理论知识,不能有效培养学生的操作能力,因此,学用脱节,即使学生掌握了相关的理论知识但不能用于实践,不能为农村经济的发展服务。
四、民族地区发展职业技术教育的策略
(一)改变对职业技术教育的认识
当前,很多学生家长及用人单位重视普通教育而轻视农村职业技术教育。领导、群众的观念直接影响了当地农村职业技术教育的发展。因此,要让领导、群众树立科学的教育观,让学生家长形成行行出状元的人才观,让他们认识到,农业管理人员、技术人员也是人才。首先,政府应提高认识,重视职业技术教育在农村经济发展中的重要作用。制定有效的职业技术教育发展规划,并将此列入农村经济发展与科教兴国战略,全盘规划,长期实施。其次,民众也应改变对职业技术教育的认识。不能仅仅只把普通高等教育作为跳出“龙门”的途径,还应认识到职业技术教育在提高劳动者技能、科技水平等方面也具有重要作用,它同样是人们获得生产、生活技能的重要方式之一。
(二)增加投入,优化布局
经费的短缺是制约民族地区农村职业技术教育的重要因素。解决经费短缺的这一难题,不仅需要政府的努力,还需要学校、家长及社会各界的努力。首先,政府要规范拨款机制。在国家教育经费有限的情况下,不可能保证所有类型和层次的教育都获得优先的发展,但是,应根据我国的实际情况确定什么教育需要优先发展,当前,发展农村经济,缩小城乡差距是我国全面小康社会需首先解决的问题。但农村地区由于各种原因难以吸引和留住人才,特别是在凉山州这种民族地区的农村地区。因此,政府应加大对农村职业技术教育投资的力度,在经费投入上适当向农村职业技术教育倾斜。其次,加强校企合作,吸引企业对农村职业技术教育的投资。企业行为的动机来自于对经济利益的追求以及应对外部的竞争压力。通过校企合作,学校可根据企业的实际需要为其提供专门人才,从而使企业在竞争中获得优势。因此,应增加企业对农村职业技术教育的投资。再次,增加个人对农村职业技术教育的投资。要吸引有经济实力的个人对农村职业技术教育的投资,就要完善激励个人投资办职业技术教育的机制,制定相应的政策,为个人投资办农村职业技术教育的创造一个良好的环境。凉山州人口分布不均匀,经济发展不平衡。因此,在这种地区不应过分强调农村职业技术教育学校的数量,而应重视办学的质量和效益。因此应集中办好几所基础好的职业学校,对专业进行整合,充分发挥这几所职业学校的优势,在人口数量不多,没有相应的经济实力和师资条件开办农村职业技术教育的县,可以和附近的县合作,集中财力、人力办好一所农村职业技术教育学校,这样既能保证教学质量又能提高办学的经济效益。另外,还可支持当地的普通高等院校通过内部专业调整或是与外部合作举办二级职业技术学院,开设当地需要的农村职业技术教育的相关专业。
(三)提高师资队伍水平
提高凉山职业技术学校师资的现有水平,一方面要加强现有教师的在职培训,不仅提高他们的理论素养同时要提高他们的操作能力。对在职教师进行定期培训,加强与同行的交流,不断更新教师的知识。组织教师到生产第一线进行锻炼,提高教师解决问题的能力。另一方面,充实教师队伍。通过制定各种优惠政策,吸引优秀人才到民族地区任教。同时,也可聘请各行业有丰富经验的专业技术人才到学校任教,充实教师队伍。
(四)因地制宜,设置专业
农村职业技术教育的专业设置应具有灵活性和针对性。一方面专业的设置要主动适应当地农村经济发展和农村产业结构调整的需要。在农村经济发展和农村产业结构调整的过程中,农村职业技术教育学校应根据社会发展对人才的需求对其专业进行适时地调整。另一方面,凉山州拥有丰富的自然资源,农村职业技术教育应针对当地的资源优势,设置当地特色专业,培养相应的人才,对当地的自然资源进行有效的开发和利用。
(五)拓宽就业渠道
篇3
职业教育论文要注意选题的理论价值。我们强调选题的实用价值,并不等于急功近利的实用主义,也绝非提倡选题必须有直接的效益作用。作为论文,无论是形式还是内容都和工作总结、调查报告有着区别。下面是小编整理的一些职业教育论文题目,供大家做个参考。
1.改革语境下的职业教育研究——近年中国职业教育研究前沿与热点问题分析
2.职业教育对中国城镇化水平影响的实证研究
3.现代职业教育体系构建的理性追问
4.职业教育对农民工就业的影响——基于对全国农民工调查的实证分析
5.中国职业教育发展的均衡测度与比较分析——基于京津沪渝的实证调查
6.职业教育课程地位的理性思考——基于宏观政策的视角
7.我国职业教育学科自觉的思考
8.高等职业教育人才培养目标下的课程体系建设
9.职业教育校企合作中的问题与促进政策分析
10.加拿大职业教育管理体制的特色探析
11.日本职业教育促进产业发展的经验及其借鉴
12.中国职业教育发展与改革:经验与规律
13.职业教育与区域经济的联动逻辑和立体路径
14.技术哲学的“经验转向”与中国职业教育发展
15.从农村职业教育看人力资本对农村家庭的贡献——基于苏北农村家庭微观数据的实证分析
16.中国职业教育信息化创新特色研究
17.大职教观视野下现代职业教育体系的构建
18.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之一)——基于横向维度延伸发展的趋势:定界与跨界
19.职业教育集团化体制改革路径探索
20.高中教育还是中等职业教育更有利于增加西部地区农村劳动力非农收入?
21.职业技能大赛对职业教育发展的影响力研究
22.职业教育城乡均衡发展问题表征与统筹保障——以重庆市为例
23.创新高等职业教育英语课程内容体系——行业英语教学研究
24.中德职业教育公共财政支持机制的比较研究
25.中国职业教育改革发展的政策走向分析——1995~2008年中国职业教育政策文本的定量分析
26.黄炎培职业教育思想对当前高等职业教育的启示
27.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之二)——基于纵向维度递进发展的趋势:定阶与进阶
28.国家工业化与现代职业教育——高等教育与社会经济的耦合分析
29.高等职业教育:来自瑞士的创新与启示
30.中等和高等职业教育衔接的制度研究
31.双元制职业教育——德国经济竞争力的提升动力
32.构建职业教育质量保障体系的国际经验及其启示
33.中等职业教育对农民工收入的影响——基于珠三角和长三角农民工的调查
34.我国职业教育经费投入的成绩、问题与政策建议
35.职业教育:从集团化走向战略联盟——基于我国职业教育集团化发展现状的研究
36.现代职业教育背景下会计技能教学改革与创新
37.我国高等职业教育学位的制度功能及其构建
38.职业教育与普通高中教育收入回报之差异
39.当代世界职业教育发展趋势研究——现象与规律(之三)——基于纵横维度交替发展的趋势:实然与应然
40.论职业教育体制机制改革的应然之策——关于《职业教育法》修订的跨界思考
41.国际教育标准分类与我国高等职业教育发展探索
42.职业教育:供给侧结构性改革
43.职业教育对中部地区城镇化水平影响的实证分析:基于城市动态面板数据
44.探索现代职业教育体系建设的基本路径
45.职业教育均衡发展与区域经济协调发展互动的体制机制构建
46.五个对接:现代职业教育内涵发展的路径选择
47.试论产业转型升级背景下现代职业教育体系的构建——以东莞市职业教育为例
48.职业教育经费投入及其国际比较
49.高等职业教育就业导向的异化与矫正
50.职业教育数字校园政策的价值分析及实现策略
51.德国职业教育体制机制改革与创新的战略决策——德国职业教育现代化与结构调整十大方略解读
52.中等职业教育区域均衡发展的成绩、问题和对策
53.中国职业教育改革与发展建言:措施与创新
54.我国职业教育经费投入现状与对策研究
55.职业教育基本问题初探
56.新型城镇化进程中农民工人力资本提升的职业教育培训路径
57.我国职业教育经费投入分析
58.基于大职业教育理念的现代职业教育体系构建
59.职业教育智慧学习环境的设计及应用情景研究
60.德国农业职业教育体系及其主要特点
61.论统筹城乡职业教育的多重治理逻辑
62.全国职业院校技能大赛促进职业教育发展的战略思考
63.新生代农民工职业教育培训主体博弈与政府治理能力提升
64.职业教育治理体系与治理能力现代化的框架
65.职业教育经费保障体制的缺失与建构
66.我国政府购买职业教育服务的运行机理、实践困境与发展路径
67.澳大利亚职业教育制度设计及启示
68.论职业教育的尊严
69.职业教育教师实践共同体建设研究
70.全国职业院校技能大赛对职业教育理念和观念的影响
71.职业教育办学模式研究的分析框架
72.增强职业教育吸引力:问题与对策
73.当前我国职业教育投入现状的分析与思考
74.农村职业教育投资回报率的变化:1989~2009年
75.欧洲职业教育与培训质量保证参考框架分析
76.高等职业教育学位制度的理论循证与实践形态——兼谈我国“工士”学位制度建设
77.积极职业教育范式的基本理念与建构策略
78.企业参与职业教育现状及其再认识
79.德国职业教育改革重大举措——德国新《职业教育法》解读
80.大力发展农民职业教育 培养高素质职业农民
81.基于Malmquist指数模型的农村职业教育投入内部效应分析——以辽宁省为例
82.校企合作:我国高等职业教育改革发展的主线
83.我国职业教育信息化建设现状及对策研究
84.公平视野下职业教育发展的环境建设与关系考量
85.论现代职业教育体系下高等职业教育人才培养目标
86.我国高等职业教育投入探析
87.中国职业教育改革与发展中的政府与市场
88.新型城镇化进程中的农村职业教育发展
89.德国企业参与职业教育的动力机制研究——基于“双元制”职业教育模式的分析
90.职业教育专业教学论初探
91.中国职业教育与劳动力需求的匹配性研究
92.我国职业教育师资队伍建设的问题与对策
93.职业教育国家主导模式的建立——对校企合作、工学结合的再认识
94.档案学专业高等教育与职业教育的比较研究
95.培养新型职业农民:农村职业教育的新定位
96.以机制创新推进职业教育教学信息化——基于江苏省的实践研究
97.论现代职业教育的内涵与特征
98.企业参与职业教育:现状、问题与对策——基于对北京部分大型企业的调查分析
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篇5
【关键词】高职;人文精神;培育
近年来,我国高等职业教育蓬勃发展,为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才,对高等教育大众化作出了重要贡献;丰富了高等教育体系结构,形成了高等职业教育体系框架;顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高,高等职业教育既面临着极好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。由于受传统思维定式的影响,高职教育不同程度地存在着重专业、轻素质,重智育、轻德育的现象,过分重视专业技能和职业能力的培养,忽视了学生全面素质的提高。
一、高职院校人文精神培育的意义
高等职业院校应全面落实科学发展观,大力推行工学结合,突出实践能力培养,改革人才培养模式,健康有序地发展,坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为根本任务。加强人文精神的培育,把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。高职院校应高度重视学生的职业道德教育和法制教育,重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识,培养出一批高素质的技能性人才。针对高等职业院校学生的特点,培养学生的社会适应性,教育学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
“大学之道,在明明德,在亲民,在止于善。”《大学》这实质上已经阐明了高等院校的办学目的,即在于教人道理,净化人们的心灵,陶冶人们的情操,培养人们的善良美德,使人们达到真善美的最高境界。高等职业技术院校培养人才,不仅仅要适应目前的市场经济和经济建设的需要,而且更应该站在市场经济的前面,站在社会发展的前面,去引导市场经济,引导社会发展,使大学在适应社会发展的同时成为引领时展的精神高地。
现实中,高职教育在人文精神方面的缺失实为严重。我们往往以社会适应性作为高职教育的根本尺度,否定了人的发展,忽视了人的心灵完善与精神的完整建构。高职教育从根本上强调人对社会的适应、强调人的面向社会的发展,却忽视了人的生存本身,缺少对人本身深入地关怀。强调知识,但没有在知识传授的过程予以应有的人文关怀。
所谓人文精神,是整个人类文化所体现的最根本的精神,是整个文化生活的内在灵魂,它以崇高的价值理想为核心,以人本身的发展为终极目的。人文精神的作用是塑造出一种责任感、使命感。通过历史、文学、艺术、哲学、伦理等知识的学习,提升人文精神,可以使人站得高、看得远、行得正、做得直,让人加深认识事物的本质。人文学科既非实用性又非赢利性,也非生产性,却可以造就健全的人格,为变革客观世界提供能量和内驱力。
高职院校应注重职业教育的人文性,使学生具备远大理想、高尚的情操及审美能力;具备竞争和团队意识;具备自我教育、自我控制的能力;具备奋斗意识、承受失败挫折的心理能力;具备处理信息、收集信息的能力;具备效率意识;具备开拓意识,心胸开阔、乐于奉献意识。这样就能去适应各种竞争和挑战。人文教育更多是体现情感、意志、直觉及综合的非理性方面;而技术教育则是体现出认知、分析、逻辑和思辩的理性方面。只有将二者有机地结合在一起,发挥人文教育的作用,培养学生良好的个人品质,注重从智能、情感、道德及行为的整体与和谐的育人功能上来考虑,才能最终使学生得到全面发展。
二、高职院校的人文精神培育的措施
(一)调整价值观念,以全面塑造和培养人的教育理念引导高校在适应社会需求的同时保持引领时展的精神高地
作为为国家培养人才,服务于社会的高等院校有振兴经济、发展科技、适应社会之类的功利价值,同时又具有人伦教化、文化传递等非功利价值。它主要是通过人文精神的培育来实现的。因此,在高等院校培育人文精神,首先要解决一个前提性的问题,即教育观念和教育理念的问题。有的学者把高等院校的内容界定为三件:第一,教会学生如何做人;第二,教会学生如何思维;第三,教给学生必要的现代科学技术和文化知识,以及应用现代科学技术和文化知识的能力。这是对高等院校价值的一个很好地概括,即大学当然要教给学生必要的现代科学技术和文化知识以及应用现代科学技术和文化知识的能力,但更为重要的却是教会学生如何做人和如何思维。
高等院校作为学校教育的最后一站,也是学校教育产品的成品阶段,它所培养的人才直接影响着社会的发展。一个符合社会发展需要的人才必须是既有较为全面的知识积累,又具有高尚的道德情操;既有社会参与能力,又有理想追求意识;既敢于进行科学探索,又勇于承担社会责任。当然,培养这样的社会有用人才的工作是艰难的,但我们绝不能因为这样的人才难以塑造和培养就降低我们教育的理想与追求。要科学教育与人文教育并举,努力培育高等院校的人文精神,使高校在适应社会需求的同时始终保持引领时展的精神高地。
(二)拓展师者内涵,努力提高教师的人文素养,造就一批全面实施素质教育,塑造人文精神的师资队伍
“师者,传道、授业、解惑者也”。这很好地概括了教师的职业定位,要求教师不仅要有广博精深的知识和较强的教学与科研能力,还要有较高的人文素养;要求教师不仅仅是专业知识的传授者,还必须是人文精神的培育者和引导者。在提高教师的专业水平、实践能力与科研能力的同时注重和提高其人文素养,激发他们勇于探索、乐于奉献的热情,促使他们成为对学生进行人文教育的自觉推行者。首先,要求教师学习优秀的传统文化,不断扩大自己的人文知识面,内化人文知识形成自己的人文知识结构;其次,要求教师加强人文知识积累,在专业传授过程中渗透人文精神。再次,要求教师对人、对学生要有深厚的感情,对社会、民族、国家乃至全人类怀有崇高的责任心。他们能以高度负责的精神对待自己所从事的职业。强调教师的道德品质、人文修养,鼓励教师不仅成为学生的知识传授者,更要努力成为学生在人生路上的指明灯和充满人格魅力的精神导师。
(三)以专业课程的深度融合为基础,以培养学生的综合素质为指向,构筑合理的人文知识体系,拓展学生的人文知识视野
精神源于认知,修养源于知识。人文知识的学习与积累是人文精神的培育和养成的基础。人文教育客观地存在于我们这个世界中,精神力量是不可低估的。与技术教育相比,二者分属两种不同的体系,并且是相互渗透,合二为一的。加强人文教育,培养学生良好的文化素质和健全人格,掌握职业技能,达到提升人性与人力的相互统一,将成为职业技术教育改革的切入点、新世纪教育发展的一种必然趋势。要达到人文教育与技术教育二者的有机结合,就必须注重在专业课程设置、构建中渗透人文教育思想。
首先,要加强专业课程的深度融合。随着社会的发展变化,传统的专业课程设置越来越不适应综合人才培养目标的需求。因此,要加强对专业课程的调整。调整的过程中要突破本科压缩饼干式的学科门类简单相加的模式,逐步向人文社会科学课程与自然科学课程的紧密结合的方向转变, 构筑合理的知识体系,使不同的专业门类的学生共同树立正确的道德观、人文观、价值观以及形成科学的方法论、认识论,最终达到科学精神与人文精神的统一、个人价值与社会价值的统一。
其次,人文课程的设置要结合学生的实际,开发学生的思维和创造力,启迪学生的心智,有助于学生今后的工作及发展。充分发挥各专业的优势,整合专业课程资源,实现资源共享,鼓励各专业学生跨专业、跨系甚至跨校选修课,辅修第二专业,优化学生的知识结构。在校内大力开辟哲学、文学、艺术、法律等人文选修课程,例如,深受学生欢迎的“儒家文化精髓”、“论语心得”、“美学艺术篇”、“公共关系学”、“创造心理学”、“社交礼仪”、“心理健康”等课程,让学生从全方位加以了解和认识,拓宽学生的人文视野,这对学生世界观、人生观及价值观的形成大有益处。同时,培养学生自尊、自强、自信,学会与人相处,调整自己的心态,维护心理健康,提高适应社会的能力。另外,还可以开启学生思维的闸门,激发创造意识和创造能力,挖掘自身的潜能等等。
再次,人文知识是人文精神与修养的前提和基础。结合实际开设人文课程,举办人文、企业家创业历程、大学生职业生涯设计、自主创业等系列讲座,鼓励学生读人文书籍,支持学生开展人文学术活动,建立人文素质教育活动基地,优化学生活动条件,为学生拓宽人文知识视野,陶冶高尚人文情操,感受高雅的人文空间。
(四)构建具有浓郁人文气息的校园文化氛围,营造良好的人文精神培育环境
加强校园文化建设,重视校园文化所创造出来的人文学术环境和文化艺术氛围对学生人文精神的熏陶与影响,积极塑造人文精神,将其融汇在教学、科研中,融汇在校园人文学术活动、文化艺术活动、物质文化建设以及日常管理工作中,形成具有浓郁人文气息的教学研究环境、人文学术环境、文化艺术环境、物质文化环境和管理文化环境。
重视把人文精神的培育贯穿于教学、科研中。充分发动广大专业教师,自觉地把专业课作为人文素质教育的阵地,进行自然而不是强加,内在而不是外表的人文精神教育。这种教育是专业课程不可分割的有机组成部分,人文与教学科研相互渗透、彼此融合,相辅相成。使专业教学课堂和实验场所成为人文素质教育的阵地 。
努力形成浓郁的人文学术环境。树立“科学是立世之基”的观念,一切科学创新的本质是人文的过程,不断强化人文学术氛围。努力营造浓郁的文化艺术环境。让学生体验美,产生美的升华。大力开展校园文化艺术活动,如组织音乐会、舞蹈专场等多种活动,营造具有大学特色的高雅的文化艺术氛围,提高学生的审美能力,培育学生的人文精神。重视校园物质文化环境建设。校园不仅仅是学生学习和生活的地方,还是给学生以无形的熏陶的场所。一所历史悠久、环境幽雅,到处都是人文历史景观的大学无疑对学生人文精神与气质的培养和塑造具有重要的作用。
(五)把人文精神放在市场经济大潮中进行培育,促进市场经济与人文精神的同步发展
市场经济是一个开放的系统,是一把“双刃剑”,它既对高职院校人文精神的培育有促进作用,同时又有消极的影响。
首先,市场经济具有强烈的人文内涵。“人文”不仅仅局限在伦理层面,而应从尊重人,促进人的全面发展,以人的价值和潜力的充分实现为目标来理解人文精神,市场经济的发育就具有深刻的人文意义。市场经济极大地促进了生产力的发展,为人的全面发展提供了丰富的物质条件,它扩大了人与人之间的交流与合作,为个性的丰富创造了多层次的社会关系,同时它催生了与现代社会相适应的伦理价值观念,促进了“人的现代化”。其次,市场经济与人文精神的培育相互促进,不断发展。当前我国的市场经济还不够规范、成熟,还有一个发育和完善的过程;我国的人文精神也并不是完美无缺,它需要接受时代精神的洗礼,充实新的内涵。因此,市场经济与人文精神只有在现实的社会运动中才能找到最佳“结合点”,高职院校的人文精神只有在市场经济中进行培养,才能具有时代的涵义。
(六)建立和完善相关的可操作性措施,为高职院校人文精神的培育提供制度保障
可操作性要求高职院校人文精神不能停留在学院或者书斋深处的个人操守或道德律令上,而应该体现在投入交流的精神产品与知识成果的生产和创造中,因其根本目的在于关注人的身心全面的发展而具有不容质疑的精神上的价值。制订相关的可操作性措施,并在发展中不断完善,高职院校人文精神的培育才能得到强有力的保证。
从总体优化的思路看,应当把人文精神的培育与思想政治教育联系起来落实。继续把思想政治教育放在首位,把人文精神的培育放在基础性的位置来落实,通过建设人文教育基地和“两课”教育基地来促进人文精神与思想政治教育的互相提高。
爱因斯坦说过:“学校的目的始终应该是:青年人在离开学校时,是作为一个和谐的人,而不是作为一个专家”,仅仅“用专业知识育人是不够的。通过专业教育,它可以成为一种有用的机器,但不能成为一个和谐发展的人,要使学生对价值有所理解并产生热忱的感情,那是最根本的。他必须获得对美和道德上的具有鲜明的辨别力,否则不像一个和谐发展的人”。
21 世纪的高等职业院校,在大力推行工学结合的培养模式的新形势下,只有积极推进人文精神的培育,始终贯穿人文教育,才是全面落实科学发展观,才能肩负起培育高素质、高技能的具有较强的就业竞争力和可持续发展能力的人才的重任。
参考文献
[1]中国大学人文启思录( 第一、二卷)[M].华中理工大学出版社,1996.
[2]原国家教委高等教育司编.文化素质教育与人才成长—加强大学生文化素质教育论文集[M].高等教育出版社,1996.
[3]张楚廷.素质:中国教育的沉思[M].华中科技大学出版社,2001.
[4]张德祥.新世纪高等教育的新使命:促进科学教育与人文教育的融合[J].中国高教研究,2002, (11).
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一、行动导向教学法指导下的高职大学英语教学
1、行动导向教学法简述
行动导向教学法源于20世纪 80 年代的德国职业教育,它是建立在行为主义理论基础上的学习模式,是以行为或工作任务为主导方向,通过对学习目标、内容、方法和媒体等因素的重组,创设师生互动交往的教学情境,把教学视为社会交往的过程,期望学生在知识、能力结构上发生改变,以便日后能尽快地适应未来的工作。
(1)主动学习而非被动学习
学习不再是被动的吸收、反复练习和强化记忆的过程,而是一个以学生已有知识和经验为基础、借助他人帮助、利用必要的学习资源,通过行动主动构建知识的过程。采用行动导向教学法不仅让学生掌握书本知识,还让学生在学习过程中主动质疑,积极分析问题和解决问题。
(2)协作学习而非独立学习
学生的学习不应该是传统教学环境里的那种比较孤立的个人竞争,也不是教师一个人讲到底的单向信息传递。行动导向教学过程主要是通过师生之间、生生之间的相互合作组建完成,学生是课堂教学的中心。由于每一个学习者都有自己的认知结构,因而不同的学生对知识的理解会不完全一样,只有通过交流、协商和切磋才能达到共识。因此应该让学生在师生互动、生生互动中,在各种信息的反馈中,循序渐进地提高学生的洞察力和分析力,促进对知识的理解与构建。
(3)师生角色的转变
教师不再是传统的居高临下地传道、授业、解惑者,在行动导向教学中,教师就是一个向导,与学生随行。学生由传统的封闭学习环境下孤独的学习者转变成为开放的合作者。教师为学生创设良好的学习环境,引导学生从不同角度看待问题,鉴别多种观点,激发学生学习兴趣、学习热情。
(4)注重综合能力的培养
职业教育的属性要求教学过程应尽可能与职业的工作过程保持一致,行动导向教学法能够很好地实现这一目标,使学生在学校的学习中就能够获得完整的职业行动能力。这种职业行动能力包括获得本专业知识的能力,适应多项工作的能力、跨专业学习知识的能力、解决问题的能力及合作学习的能力。
2、行动导向教学法[第一论文 网 lunwen.1KEjiAN.COM]在高职大学英语课堂的应用
第一步,充分的课前准备。教师根据教学目标的要求,给学生建立学习任务的框架。又根据学生已具备的知识、能力水平分解细化为若干个目标导向。针对各个目标导向内容,设计与之相应的各级分组学习任务以逐步达到教学目标。除了准备教学任务外,课前的准备还包括教学设备的准备,学生完成任务所需查阅资料的准备,多媒体课件的准备等。
第二步,创设情景,给学生下达学习任务书。教师以简洁的语言陈述本节课的学习任务后下发学习任务书。学习任务书包括: 本节课的目标要求,能力要求,并指出解决问题的思路和方法,规定完成学习任务所用的时间等。
第三步,学生分组职业活动,即学生完成任务阶段。这是行动导向教学法的主体部分。为达到使每个学生在有限的时间内都有机会、有能力参与学习活动,教师要按学生的具体学情来划分学习小组,让组内分工协作,共同完成学习任务。在教学过程中,鼓励学生发表自己的见解,,从而培养学生的探索能力和创新能力。
第四步,学生成果展示,即总结任务阶段。学生作品完成后,各小组要对成果进行展示,同时也要讲述活动中遇到的困难,解决困难的方法,收获和体会等。教师引导学生对作品展开讨论,对任务完成质量、合作精神、创新性等方面做出评价。苏霍姆林斯基曾说: “评价是教师手里的一种工具,它应当激发学生的学习愿望,帮助形成这种愿望,而不是对于不愿学习的一种惩罚。”因此,善于挖掘学生的优点,使评价能够成为一种教育力量,激发学生主动学习的愿望,让学生学有所得并能体验到学习的快乐。
二、实施行动导向教学法的体会
1、运用行动导向教学法
让学生边学边用,激[第一论文 网 lunwen.1KEjiAN.COM]发和培养了学生的学习兴趣。采用行动导向教学法,可以变枯燥为有趣,变抽象为具体,让学生乐于去探索,去练习。当学生通过自己的努力掌握了一个新的句型,学会了一个新的表达方法,内心就会产生一种满足感、一种成就感、一种冲击力,这种力量不仅增强了学生的自信心,还极大的提高了学生学习知识的兴趣。
2、在成绩评定上实现多元化
行动导向教学法更加重视学习过程的评价,把学生学习发展变化的过程变为评价的组成部分,其中包括学生平时的学习态度,一段时间水平提高程度等,特别是在成绩评定中加入学生自我评定和反思,会让所有的学生都参与到学习评定中来。实践证明,这种内部动机比外部压力具有更大的激励作用。最终的成绩评定是把形成性评价与终结性评价结合起来,从而使不同层次水平的学生都品尝成功的喜悦,提高了学生们学好英语的自信心。
3、有较强的教学组织能力和课堂应变能力
作为任课教师,利用行动导向教学法时一定要有清晰的教学思路,各个环节紧扣教学目标,还要注重课堂气氛的调节,有较强的教学组织能力和课堂应变能力。下达给学生的学习任务要有一定的灵活性,不能要求得太死板。在备课时往往事先设计好了学习任务,但在实际上课时偶尔会出现一些变化,这就要求教师做到既能收得住,即对问题做到心中有数并能加以控制,又能放得开,即允许学生提出教师没有考虑到的问题,甚至可能是教师一时也难以回答的问题。面对这样的问题时,教师不应该回避或做冷处理,而应热情鼓励,因势利导,师生共同深入探讨解决问题的方法。
三、结束语
行动导向教学法是以任务驱动的教学方法,让学生带着任务去研究和探索,通过完成任务让学生理解和把握课程要求的知识和内容,同时培养学生的综合职业能力。通过采用行动导向教学法,学生的学习积极性空前高涨。总之,行动导向教学法作为一种新的教学法,需要在教学实践中不断尝试,总结经验教训,进一步发挥其优势,为我们职业院校教学改革提供新的思路和方法。
参考文献:
[1]杨 洁. 高职大学英语课程模块教学之行动研究[J]. 广州职业教育论坛,,:.
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1.深入开展世博主题教育活动。紧紧抓住*世博会举办的契机,充分挖掘世博会的德育资源与内涵,广泛开展世博主题教育活动,引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。围绕世博,重点实施“一个计划”、“五大系列”活动。“一个计划”指世博志愿者保障奖励计划,支持各高校开展世博志愿者工作、评选奖励世博志愿服务典型;“五大系列”活动指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明践行、世博创意行动、世博风采宣传等活动。
2.增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议,制定《*学校德育“十二五”发展规划》,推进德育研究,组织实施市哲学社会德育系列课题(市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题)的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会,承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。
3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系,实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》,注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系,召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会,推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系,制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养,建好“班主任带头人工作室”,设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。
4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神,认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》,制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理,深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台,及时把握学生思想动态,积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》,进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地,加大骨干教师的培养力度。
5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设,积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准,开展教学督导,组织名师巡讲,举办教学论坛、教学比赛,推进教学科研,创新教学方法,提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划,加大培训力度,组织结对带教,建设名师工作室,实施“阳光计划”,着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展,加大辅导员培训基地建设力度,建立辅导员境外研修基地,设立优秀辅导员工作室,推广辅导员博客,拓展辅导员专业化发展方向,继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动,推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》,组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”,推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育,做好毕业生思想政治教育工作,引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手,推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会,出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导,抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。
二、编制实施规划纲要,深入推进教育改革发展
6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本,适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作,完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案,利用新闻媒体进行准确解读,加强引导,切实推进规划纲要实施。
7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署,围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点,根据本市教育实际,结合中长期规划纲要的阶段性目标,完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。
8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标,实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略,确保落实各项指标,全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。
9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作,制定实施细则,试验区工作有实质性启动。
三、坚持均衡发展,全面提升基础教育水平
10.加大幼儿园园所建设力度,深化学前教育内涵建设。应对入园高峰,科学规划、合理布局学前教育资源,加大学前教育新五年发展规划的推进力度,2010年全市新增50所幼儿园,并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求,指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作,制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准,规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议,加强教学规范,切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系,开展新一轮市示范园建设认定工作,进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究,提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制,提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度,制定学前教育信息化标准。
11.加快郊区学校建设步伐,扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神,指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势,合理调整学校布局设点,并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学,落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作,努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流,提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作,推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。
12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手,引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验,推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性,分别举办初中、小学教学展示活动,提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平,逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。
13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估,引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位,形成办学风格,培育办学特色。探索特色高中建设,开展对完中教育情况的调研,加强对完中的引领和指导,初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径,构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试,组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。
14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》,提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度,切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划,从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持,推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范,规范教学各环节的管理,指导教师正确把握教学基本要求,有效转变教师教学方式和学生学习方式,切实减轻学生课业负担,扎实提高课堂教学质量。健全体制机制,激发基层活力,鼓励各区县因地制宜,创造区域推进素质教育经验,形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础,加强中小学实验室工作,构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程,丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源,拓展教育时空,为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践,规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动,构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。
15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例,基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作,基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》,引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为,提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件,为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室,并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作,切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。
16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议,扎实推进特殊教育三年行动计划的落实,实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设,健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用,加大研究和咨询服务力度。
17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神,认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作,进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作,提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班(校)教育教学工作案例集,加强经验交流。
四、坚持大力发展,不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18.推进职业教育体系改革,深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通,整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团,推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制,建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。
19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当,保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法,试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作,吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法,扩大农民工同住子女招生计划,探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。
20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划(2009-2013年)》,全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作,研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革,建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标,用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作,2010年上半年先行试点,下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作,建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上,再选择5个左右的专业,启动专业课程改革,制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作,研究制定网上教学指导实施方案与意见。
21.加强高等职业教育内涵建设,提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作,以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位(群)为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设,2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作,在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师,采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估,完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设,通过教学质量的有效评估和监控,引导学校把工作重心放到内涵建设上来。
22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求,根据本市社会发展和经济建设的需求导向,启动国家级示范性中职校创建工作,争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船(集团)技校异地新建工程,加快临港科技学校新建校舍进度,支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设,完成第一、第二批示范高职验收。
五、坚持内涵发展,不断提升高等教育发展水平
23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作,启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度,调整宏观管理模式,进一步尊重和维护高校依法自主办学,促进高校建立健全民主管理制度,营造良好学术氛围。
24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施,推进“985工程”三期建设;加强“211工程”三期建设,重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。
25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作,完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台,举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金;开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果(学位论文)评选工作。深入开展专业学位建设工作。
26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划,推动人才培养模式改革。实施2010年度(第六期)市教委重点课程建设,评选第8批市级高校精品课程,推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心,推动实验教学改革。做好教育高地建设工作,推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作,做好年度专业设置审批工作。
27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念,深化重点学科建设和绩效评价,制定具体落实举措,着力推进国际一流学科建设和重点学科建设,建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则,强化分类指导,强化学科优势,突显学校特色,形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划,加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。
28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务,布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地,以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式,推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力,研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设,深化技术市场管理体制和运行机制,加快推进高校科技成果转化和产业化。
29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设,重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排,继续做好高校建设项目协调推进工作。
六、坚持形成合力,积极建设学习型社会
30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能,探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作,组织开展*市社区教育实验街镇(乡)和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设,进一步办好“*老年人学习网”,督促加强收视点的规范管理,年内争取老年人网上收视点布局达到居(村)委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》,年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学(学校)评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥,从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。
31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求,会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作,即组织推选300个机关,70个街镇,100家企事业单位,1000户家庭开展创建活动,培训学习型组织创建单位的骨干,组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验,交流优秀创建成果,表彰先进集体,引导创建工作深入持久开展。
32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制,合作推进机制,不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制,更好地指导基层开展群众性学习活动。
七、加强教师教育和培训,促进教师专业发展
33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程,从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选,授予“东方名(教)师”称号。拓展国内教师培养基地,创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度,形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度,针对各年龄段农村教师,分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟,整合机构、课程、师资和信息等资源,确立区县教师进修院校作为培训机构主体,建立教师教育课程资源库,形成可共享的优秀教师资源库,整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网,形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系,学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。
34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围,进一步推动校企合作、工学结合,深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地,满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训,启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部,组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作,提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。
35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估,完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法,编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”,选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”,选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”,提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目,开展五年工作总结与评估。
八、坚持以人为本,关注学生全面发展
36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划,启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设,实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目,切实提高体育课的质量,落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作,实施学生体质健康公告及健康干预制度,开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划,启动中小学校专业医生进校园计划,实现“一校一医”,加强学校卫生保健人员培养,提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设,加强学生原创艺术作品的创编,规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。
37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理,提高综合防控能力,确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设,健全常规培训制度,开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设,提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设,研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作,研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》,进一步推进本市高校节约型校园创建工作。
38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制,推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作,举办第七届工读教育论坛,推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》,重点抓好中职校预防犯罪工作,举办第五届*市网上禁毒知识竞赛,继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。
39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导,引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。
40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制,巩固就业工作局面,开辟就业渠道,全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模,进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育,积极推进*高校大学生就业创业基地建设,加强对高校毕业生自主创业的政策扶持,加大创业师资队伍建设力度,进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作,逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。
41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系,落实各项助学政策,建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会,推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。
九、坚持依法行政,提高教育管理规范化水平
42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作,对民办高校进行分类梳理和指导,总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》,进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制,健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心,承担民办教育各项指导和服务职能,为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。
43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》,促进依法办学,加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校(机构)的准入审批和日常管理,规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校(机构)办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施,健全管理体制,规范办学,促进高校继续教育工作的健康发展。
44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究,积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究,推动城市建设和发展,维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究,筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作,起草并修改完成《*市终身教育促进条例》(草案),配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》(草案)的立法调研工作,形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》(草案)的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。
45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导,提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。
46.加强教育监察,改进政风行风建设。做好行风评议整改工作,认真分析梳理发现的问题,采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”,继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理,加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查,加强对招生考试安全保密工作的监管,严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查,实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查,进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理,加强基建采购、财务等工作监管,深入推进高校反腐倡廉建设。
47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作,推进预算制度的不断完善,增强部门预算的规范性、严肃性和实效性,提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革,加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计,提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。
48.进一步推进政府信息公开,加快转变政府职能。结合政府职能转变,进一步加大政府信息公开的工作力度,重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作,优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革,大力提高行政效率,继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制,努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管,进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。
十、坚持统筹协调,推进其他各项重点工作深入开展
49.实施本市中小学校舍安全工程。进一步理顺市、区县校安工程工作机制,各区县在排查鉴定的基础上,落实三年规划、年度计划的制定工作。组织有关技术专家根据*市中小学校舍现状和特点,制定加固技术方案、指导文件,加强校安工程档案管理工作。建立各区县校安工程视频采编专业技术队伍,强化校安工程各阶段视频资料采集工作。按照市、区县签订的责任书,落实责任机制,开展专项检查和日常督查,确保校安工程工作进度、施工安全、质量和效果。
篇8
一、加强基础建设,完善布局调整,优质教育资源进一步扩大
一年来,我局认真对照《浙江省教育强县评定操作标准》,围绕薄弱环节抓整改,稳步推进教育强县复查整改提高工作,为进一步扩大优质教育资源,促进全县教育均衡发展夯实了基础。
1、实施基础工程建设,办学条件进一步改善。县重点工程—职校扩建工程、*三中迁建工程,投资总额1.2亿元,新建校舍建筑面积7.2万平方米,已于今年竣工投入使用。省农村中小学食宿改造工程已于今年全部通过竣工验收,全县三年共实施食宿改造工程项目24个,竣工面积7.24万平方米,总投资达6345万元,完成上报省教育厅规划面积的150%,完成上报规划投资的188%。*中心小学、*中心小学新建教学科技楼工程已竣工投入使用。邵宅小学扩建教学楼工程已竣工投入使用,同时该校扩建实验楼土建工程今年年底可结顶。*五中整体改(扩)建工程征地工作、施工图纸设计与标底预算工作已基本完成。*二中、县职校、*中学、*中学、*中心小学、*中心小学等6所学校塑胶运动场已竣工交付使用。此外,我县还投入700多万元,完成了实验中学整修、*小学全面翻修工程。*二中、民族中学、柳城小学等6所学校的校园景观改造工程也已全面竣工。根据省委、省政府文件要求,我县于今年全面开展了中小学校舍维修工作。县府办、教育、财政、建设等部门组成检查组,对全县所有学校建筑安全情况进行检查,及时落实整改措施。至今年暑期,我县已全面完成31所学校校舍建筑整修任务,共拆除校舍面积1.4万平方米,整修校舍面积12.37万平方米,总投资达500多万元,全面实现了中小学无危房。
2、推进薄弱环节整改,教育装备配置水平进一步提高。中小学教育装备配备是我县的薄弱环节。省教育强县评估验收时,鉴于我县教育装备条件未能达到国家和省定标准,此项指标被评估组认定为基本达标。在前几年整改的基础上,今年,根据全县教育技术装备会议安排,由县财政投入资金500余万元,用于多媒体的配备和计算机的更新,各学校自筹资金100余万元,用于教学仪器、音乐、体育、美术、卫生器材和高中通用技术设备器材的增配。一年来,全县新增多媒体337套,多媒体进班率已达75.6%,新增电脑584台,生机比达到9∶1。目前,我县教育装备配备水平已经达到省教育强县要求。今年,《教育信息报》曾先后两次对我县改善办学条件工作进行头版头条报道。
3、整合教育资源,布局调整工作进一步完善。今年,我局将职校江山校区撤并入县职校本部,实现了真正意义上的“两校合并”。随后又将工会职校、继续教育中心幼师班并入县职校,实现了全县职业教育资源的大整合。同时,我局将实验中学整体搬迁至原*三中校址,并将新宅初中撤并入实验中学,为今后县城初中划片招生创造了条件。为缓解城区教育资源紧缺问题,我局在原职校江山校区校址,创建*小学,并将*小学、*小学并入该校。此外,我局还把桐山小学、要巨小学撤并入*中心小学。目前,我县学校校均规模分别为:小学770人,初中1549人,普通高中1930人,中小学布局已更趋合理。布局调整工作的进一步完善,对推进我县教育均衡发展,促进优质教育资源在城乡之间的均衡配置,起到了良好的效果。
4、提升办学层次,事业发展水平进一步提高。今年,我局重新设置了6个督学责任区,进一步加强了督学责任区工作。指导桃溪中学、云华小学顺利通过办学水平等级和素质教育评估。对实验中学、武阳中学等8所省示范性学校开展年度视导。指导*镇、*乡顺利通过省级教育强乡(镇)的复查。指导*中心小学、*中心小学完成申报评定省标准化学校工作。目前,我县小学、初中学龄人口入学率、巩固率,残疾儿童少年入学率均达100%,17周岁人口中初级中等教育完成率达99.88%,初中升高中比例达98.34%,学前三年幼儿入园率达97.2%,青壮年非文盲率达99.36%,上述指标均高于全省平均水平。
二、重视队伍建设,加强业务培训,教师队伍素质进一步提升
我局始终把加强队伍建设,作为扩大优质教育资源、增强教育发展后劲的重中之重来抓,坚定不移地推进队伍建设,稳步提高了师资队伍整体水平。
1、开展主题实践活动,切实转变思想工作作风。根据县委统一部署,我局深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,把开展活动与加强思想作风建设、增强服务意识、提升干部素质结合起来,力求取得实效。一年来,相继开展了十七大精神宣讲活动,邀请县委书记李一飞为全县教育系统干部作专题讲座。开展了基财、人事、教育教学业务“三线”集中调研和领导干部“蹲点调研”活动,进一步摸清了基层情况。根据调研结果,开展了“破难攻坚”活动,召开“重视学前教育发展”民主恳谈会,倾听民意,汇集民智,有效推进了教育难题的破解。局班子成员先后三次做客“阳光热线”,倾听解答了社会各界对教育工作的投诉、建议。四川汶川特大地震发生后,教育系统广大干部、教师、学生积极为灾区捐款捐物、交纳“特殊党费”,累计达167万余元。
2、加强“两支队伍”建设,提高师资队伍整体素质。开展*县第二届名师名校长评选,制定《*县名师名校长考核管理办法》,进一步规范了名师名校长的管理。在《今日*》、教育网上开设“教育论坛”、“名师风采”专栏,累计刊登名师名校长稿件50多篇,有效发挥了名师名校长的示范引领功能。一年来,我局以规范化管理为重点,建立教育系统校级后备干部队伍,加大了校长队伍的培训考核力度,组织校长参加市级新课程培训,开展中小学校长德育工作论坛,小学校长岗位培训,校级领导及后备干部培训,教育系统领导干部读书活动,进一步提高了校级领导的管理水平和整体素质。在师德工作调研、座谈会的基础上,我局开展了以“学习英模教师、弘扬伟大师魂”为主题的暑期师德集中教育活动,进一步加强了师德师风建设。我局还重点加强了骨干教师、薄弱学科教师的培训,组织100名班主任参加了“教育部万名骨干班主任远程培训”,并对1532名班主任进行业务考核。选送30名英语骨干教师赴省师训中心培训,选送4名市级名校长培养人选赴国家教育行政学院培训,选送6名校长、21名骨干教师参加省级“领雁工程”培训。委托高等师范院校,启动实施了中小学英语教师全员培训。20*年,我县县级名师名校长已增至35名,市级名师已增至5名,名校长已增至3名。教师在各级优质课评比中,获市一等奖以上14人次。教师在省级以上刊物发表、获市一等奖以上的教育教学论文达73篇。
3、深化人事制度改革,均衡配置教师资源。今年,我局制定《关于教职工专业技术职务评聘分离的实施意见》,完成全县教职工职务评聘分离工作,进一步完善了优胜劣汰、能上能下的竞争机制。为做好今年新教师招考录用、教师调配工作,我局深入全县每一所学校,认真开展前期调研,完成教师需求预测。20*年的新教师招考录用工作,从方案的制定到招考录用,全过程在县纪委、人事劳动部门的监督、指导下进行,确保了招考录用工作的公开、公平、公正。根据学科需求,今年共录用新教师84名。为加强农村教师队伍建设,我局修订教师进城调动办法,在对要求进城教师的考核中,增加了农村学校工作业绩的权重。同时开展了“顶岗交流、置换培训”工作,以一年为周期,选派16名城区教师到农村中小学任教,抽调8名农村教师到城区学校顶岗学习,逐步达到均衡教师配置、稳定农村教师队伍的目标。
4、丰富教职工文体活动,不断增强队伍活力。我局以创建“和谐校园”为载体,进一步加强师德师风建设,融洽了干群关系、师生关系和家校关系。同时,通过开展丰富多彩的活动,有效丰富教职工业余生活,增强了教师队伍朝气与活力。一年来,先后组织了“盛世欢歌·迎接奥运”三八妇女节卡拉OK选拔赛,校级领导网球培训,青年教师交友活动,纪念教育改革开放三十周年暨第二届教师风采大赛等活动。为积极响应教育部“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的号召,我局在全系统部署开展教职工“活力行动”,采取年终检测考评、奖励的方式,督促教职工坚持锻炼身体,得到了广大教职工的好评。
三、实施素质教育,深化教育改革,教育教学质量显著提高
一年来,我局从切实规范办学行为、稳步推进新课程实施、加强和改进学校德育工作、强化学校特色品牌建设入手,全面推进素质教育,不断提升教育内涵,确保了教育教学质量稳步提高。
1、端正办学思想,办学行为进一步规范。我局根据省教育厅《关于进一步推进素质教育的意见》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》要求,加大对规范办学和学生“减负”工作的考核、督查力度,每学期组织专项抽查、督查,进一步端正了学校领导的办学思想,使规范招生、合理分班、控制班额、开齐开足课程、学生每天一小时体育活动等工作得到较好地落实。同时,我局继续发挥招生政策“指挥棒”作用,完善高中段招生制度改革,切实规范初中段学校的办学行为,加快了育人模式的转换,对促进全体学生的全面发展起到了良好的作用。今年,《教育信息报》曾对此作了头版头条报道。
2、加大监管力度,稳步推进新课程实施。我局进一步加强了新课程实施培训,深入开展中小学新课程教学工作调研,全面掌握实施新课程的情况,及时发现问题、总结经验,确保新课程在我县稳步实施。通过一系列教研、培训、学习,进一步转化了学校领导的办学思想,教师的教育理念,进一步优化了学校的教学管理和教师的课堂教学。同时,各初中学校均严格按照我局要求,按时完成了“初中学生综合素质评价”工作。市教育局在组织全市新课改实施工作检查过程中,对我县新课程实施工作给予了充分肯定。
3、坚持德育为先,切实加强和改进德育工作。继续开展第二轮中小学生日常行为规范达标活动,第四批18所小学顺利通过达标验收,历时两年的中小学日常行为规范达标工作已全面完成。开展中学德育工作调研,全面掌握中学德育工作现状,及时发现和解决学校德育工作中存在的问题。继续运用“唐仲英爱心奖学金”这一载体,发动广大中学生开展“争评爱心奖学金,争做品德标兵”活动,充分发挥唐仲英爱心奖学金的德育功能。今年秋学期,我局启动了创建优秀班集体活动,要求各中小学广泛发动,班班参与,营造人人争先,班班创优的良好氛围,有效推进班级科学化管理,全面提高了全县中小学班集体建设水平。我局还为32所中小学各聘任1名法制副校长,切实加强了学校法制宣传教育和校园周边治安管理工作。
4、加强质量监控,教育教学质量显著提高。今年以来,我局对原有的中小学教育质量评价办法进行了修订,形成了重规范化、精细化管理,重教育质量,重学校特色建设,重学校整体水平的导向。20*年,我县初中学业考试、高考成绩实现“两大跨越”。初中学业考试成绩总体达到全市中等偏上水平。高考成绩实现历史性跨越,上线人数2154人,比去年增加194人,上线率82.66%。全县应届生上一本(重点)线人数首次突破三百人大关,达304人,应届生上本科线人数首次突破千人大关,达1007人。*一中上重点线人数,在连续三年保持高位增长的基础上,今年又净增84名,上重点线增加绝对人数、增长幅度以及按县域人口上重点线万人比均位于金华市前列,得到了县委、县政府的通报嘉奖和社会各界的广泛赞誉。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明显进步。职校高职考上线率和各科平均分均保持全市第一,上线率高出全市平均水平16个百分点,职校学生在省级创业创新比赛、各种专项技能比赛中均取得了良好的成绩。各小学认真贯彻素质教育要求,加强常规管理,强化办学特色,面向学生全体,教育教学质量进一步提高。各幼儿园在办学条件相对滞后的情况下,通过加强园本培训,提升教师素质,努力提高了保教质量。
四、坚持依法治教,强化制度建设,教育管理进一步规范
一年来,我局坚持依法治教、从严治教,不断加强制度建设,积极规范教育收费和学校财务管理,稳步推进学校后勤服务改革,确保了教育事业的健康发展。
1、调整局机关内设机构,提高教育依法行政水平。在县委、县政府关于教育局“三定”方案的基础上,今年6月,经县委、县政府和县编委办批复,我局对机关内设机构进行了调整。增设了审计监察科,主要负责对教育系统下属单位各级财务的审计,党风廉政建设制度的制订、检查,落实对教育系统各级领导干部廉洁自律的督查,负责对各级各类学校招生、收费、人事、职称、教师资格、招聘等工作的执法执纪监察,负责受理群众来信来访和教育系统党员干部、教职工违纪案件的查处等工作。增设了综合科,主要负责教育系统的综合治理、安全、卫生、创建等工作。
2、实施专项审计,学校财务管理工作日趋规范。自今年起,我局已将全县在职教职工所需经费全部列入财政预算。为加强我县义务教育经费使用的管理,提高资金使用效益,我局对所属学校(单位)开展了专项审计调查,根据调查结果,落实整改工作。为同步做好县政府“乡财县管”工作,我局将*教办、*教办、熟溪教办、*中心小学、*中心小学、桐琴中心小学、*中心小学、履坦中心小学等8个乡镇(街道)学校财务,统一纳入教育会计核算中心核算。至此,全县所有乡镇学校及直属学校(单位)财务均已纳入教育会计核算中心核算,核算单位已达50家。
3、创建“教育收费示范县”,教育收费进一步规范。我局以创建省级教育收费示范县为目标,大力加强了教育收费管理。义务教育段学生免除学杂费、课本作业本费工作全部落到到位。一年来,全县义务教育阶段免除杂费719.7万元,免除国家课程教科书、地方课程教材、空白练习本等费用共计897.5万元。在此基础上,共补助扶困助学资金25.4万元、营养餐工程资金158万元、中职补助资金389.3万元,县财政还专项安排资金160万元,用于扶持低收入农户子女就学,有力地保障了弱势群体接受教育的权利。我局严格执行普通高中择校生“三限”政策和收费“三公开”政策,增加学校收费工作透明度。联合纠风办、财政、物价、减负办等部门,开展收费工作专项检查。今年以来,累计开展专项检查4次,检查学校40所,共收到教育乱收费投诉举报3起,查实1起,清退违规收费金额7930元。通过努力,我局在减轻农民负担和治理教育乱收费方面取得了较明显的成效。
4、建立健全管理制度,稳步推进学校后勤服务改革。我局针对教育改革发展中出现的新情况、新问题,重点加强了教育热点问题和一些制度“空隙”的整改,修订完善了涉及学校基建工程、教职工疗休养等方面的招投标制度,进一步强化对教学仪器设备、大宗物资采购的监督管理,加强对学校在建工程项目的全程监督,开展了学校食堂大宗物品集中采购、定点配送试点工作。一年来,实行公开招投标工程项目共26个,预算标底造价3374.4万元,公开招投标中标价2660.6万元,中标价比预算降低造价713.8万元。教育服务中心累计共组织招标活动96次,成交采购金额2376.5万元,节约资金约796万元。其中,仅采购多媒体设备一项,就节约资金100万元,有效提高了资金使用效益。
五、突出发展重点,统筹各类教育,有力促进教育协调发展
我局坚持“以职业教育为重点,统筹学前教育、成人教育发展”的思路,在加强基础设施建设的同时,注重各类教育办学品质的提升,促进了全县教育协调发展。
1、实施“六项行动计划”,职业教育得到跨越式发展。以争创省一级重点中等职业学校为目标,大力加强职教队伍建设,补充紧缺专业教师,努力培育“双师型”教师队伍,逐步优化了职业学校专业教师结构。大力开展示范专业建设,通过编写使用校本教材,有效提高了骨干专业的建设水平。机械加工技术专业、数控加工技术专业分别于今年被确定为省示范专业,省级实习基地。此外,充分发挥县职校职教资源优势,不断拓宽培训工作,为企业培训员工近1000人,培训农村剩余劳动力、再就业人员1500多名。今年7月,省委书记赵洪祝视察县职校后,对职校培训工作给予了高度评价。
2、立足规范管理,学前教育得到进一步发展。根据省教育厅《关于开展幼儿园等级评定和对民办幼儿园重新审核的通知》要求,我局对全县所有公办和民办幼儿园进行了重新审核和评定,针对存在问题,及时下发整改通知书,要求限期整改。全县公办、民办幼儿园共投入整改资金150多万元,有效改善了办园条件。目前,我县已创建省一级幼儿园1所,省二级幼儿园5所。同时,我局专门召开了全县幼教工作会议,认真分析规范办学中存在的问题,提出整改要求,通过检查、督促、整改等措施,全县幼儿园的规范管理水平得到进一步提高。我局还通过公开招考录用公办幼儿教师,举办幼师学前教育大专班,开展全县幼儿园保育员和保健员培训,组织幼师基本功比赛等方式,努力提高幼儿教师的学历层次和专业素质,逐步加强了幼师队伍建设。
3、开展多元化培训,成人教育功能进一步发挥。一年来,我局加强了成教干部队伍建设,组织考察活动,全面开展成教干部轮训学习,为进一步推进成教工作发展打下了良好的基础。全县共举办各类短期培训477期,培训人数达59769人次。完成了县委、县府分配的4*名农村劳动力后备力量的培训任务。结合县域特点,有针对性地开展实用培训,努力提高培训的实效性,如开展了新宅的高山蔬菜,大田的食用菌,桃溪、*的蚕桑,柳城的宣莲和香菇种养殖技术培训,使广大农民掌握了技术,增加了收入,深受广大农民欢迎。
六、举办国家级赛事,开展全民健身,体育事业进一步发展
一年来,我局以创建省级体育强县为目标,相继承办了4项国家级赛事,广泛开展群众性体育活动,稳步推进体育强乡镇创建工作,进一步促进了体育事业的全面健康发展。
1、举办国家级体育赛事,扩大*知名度与美誉度。今年10月,我局与有关部门相继承办了全国摩托车、汽车越野锦标赛。赛事吸引了来自全国39支车队的200多名车手和数万名观众。中央电视台五套与广东卫视分别对赛况进行现场直播,《人民日报》、《浙江日报》等平面媒体对赛事盛况进行详尽报道。今年11月,我局承办了全国桥牌混双公开赛。赛事以“泡温泉、游古村、品香茗、打桥牌”为主题,吸引了全国10个省市区45对桥牌好手参加比赛。鉴于我县比赛场地条件好、赛事组织运作能力强等优势,今年12月,全国摩托车越野锦标赛年度总决赛从广西移师我县举行。
2、以迎奥运为契机,积极开展全民健身运动。一年来,我局以“全民健身与奥运同行”为主题,举办了一系列迎奥运全民健身活动,与团县委联合举办了“五·四”青年节火炬接力赛,与县建设局等单位联合举办了“金厦银湖杯”全民健身广场舞和抗震救灾捐款活动。同时,开展了“*县全民健身活动月”活动,各乡镇(街道)、部门组织了1万多名老年人参加了迎奥运健步走。此外,还分别举办了“经贸杯”男女排球比赛、“茶童深山茶”CTBL分级篮球邀请赛、“质监杯”机关干部篮球赛、“民政杯”机关干部乒乓球赛、三人街头篮球赛等赛事。通过这些活动,营造了喜迎奥运、支持奥运、参与健身的氛围,推动了我县全民健身运动的开展。
3、做好各项创建工作,体育小康村工程稳步推进。今年,我县申报创建省级体育强镇2个,省级体育特色学校2个,省级青少年体育俱乐部1个,省级农村体育俱乐部1个,省级后备人才基地1个,现已全部通过省、市检查组验收。我县今年安排新农村小康体育村67个,为加快新农村小康体育村建设工作,我局专门成立了工作领导小组,召集各乡镇(街道)分管领导研究制定分配方案,印发了《关于开展*县新农村小康体育村建设的通知》,投入资金137.5万元,为每个村配备健身路径12件、玻璃钢篮球架1副、室外乒乓球桌1副,有效推进了创建工作。
4、加强安全管理,体育执法工作进一步加强。为切实加强我县游泳场所的安全管理,根据省、市统一布置,我局召开了全县游泳场所安全管理工作会议,对各游泳场所提出了具体的工作要求,并与5家经营性游泳场所负责人签订了安全管理责任书,并开展了救生人员培训等工作。
七、坚持预防为主,强化综合治理,安全管理工作进一步加强
我局全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“平安校园”创建活动和“安全生产隐患排查治理年”活动,扎实做好学校安全工作,取得了明显成效。一年来,全县各中小学校园周边治安管理状况良好,未发生重大安全责任事故。
1、加强组织领导,安全工作责任进一步落实。我局按照“谁主管、谁负责”的原则,与各学校(单位)负责人签订了学校安全和社会综合治理工作目标管理责任书。组织召开全县中小学幼儿园安全工作会议,专门研究部署年度学校安全、综合治理工作。建立学校安全教育管理工作台账制度,建立健全工作责任考核激励机制。制发《*县学校安全工作考核细则(试行)》,开展学校安全工作责任制考核,实行评优一票否决和安全责任追究制度。