文献计量论文范文

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篇1

1.1有助于计量经济学课程人才培养目标的实现

应用型财经类本科院校以培养高水平的应用型和技能型人才为目标，计量经济学教学亦因此定位于培养学生利用计量经济学模型和定量分析手段解决实际问题的能力和创新能力。计量经济学有初级、中级和高级之分，教师所讲授内容以初级为主，中级的部分仅涉及到多元线性回归和联立方程模型的基本概念；所采用的教学方式以讲授基础理论知识为主，课堂时间绝大部分用于模型参数估计的推导、假设检验的构建和理论结果分析。在每一章的最后部分，通过简单的经济学案例，如：收入消费问题、旅游市场预测问题、定性变量引入问题，展示各类计量经济学模型的具体应用。教学案例的引入便利了学生将抽象的计量经济学理论、符号和公式还原到经济问题中，从具体问题的角度理解计量模型。同时案例分析加深了学生对已有经济理论的理解，使得学生能够利用相关软件，进行适当操作进行经济学分析，实现了培养应用型人才的基础目标。案例分析有助于学生实践操作能力的培养和提升，与学校人才培养的目标是一致的。

1.2使理论具体化，便于学生理解和掌握计量经济学理论

应用型财经类本科院校中，文科背景和理科背景的学生大概是1:1，有的专业如金融理财、国际金融等文科生所占比重更大，因此学生数理分析能力和对数理模型的接受程度相对较弱。大部分学生对大学一年级和二年级先修课程（数理统计学、统计学）的学习中重视程度不够，导致其先修知识的理解远远不足以支撑计量经济学学习的需要。在学生投入学习时间不足的情形下，如果计量经济学课程内容过多涉及理论推演和公式推导，学生会无法跟上教师授课的节奏，学习兴趣会降低、听不懂内容的越来越多。在每一章节及时辅以案例，学生能够通过经济问题中的具体例子感知利用计量经济学方法建立模型、进行数据分析和对结果进行计量经济学检验和经济学检验的过程，降低学生学习过程中的畏难情绪，进而提高学习兴趣。

1.3有助于教学相长

案例分析课堂上，教师通过具体操作和相关结果分析为学生解读具体的动手实践过程，学生因其兴趣的提高也主动参与到了教学过程中，而不再仅仅是扮演“观众”。操作过程中出现各种“状况”时，教师会给学生思考和讨论的时间，这稍稍突破了“满堂灌”的传统模式，给了学生共同探讨问题的空间，在某种程度上能够促使学生进行独立思考，提高表达能力，这与应用型人才培养的目标相符。同时，学生活跃的思维使他们能够从独特的角度重新认识和分析经济问题，学生踊跃的发问有助于激发教师的教学热情，丰富教学内容。为了更好应对学生的“奇思妙想”，对教师的备课也提出了更高的要求，有助于教师教学水平的横向提升和纵向拓展。

2现阶段计量经济学案例分析中存在的问题

目前，案例教学对计量经济学课程教学重要而积极的作用已被充分认识，计量理论结合案例分析授课的方式对计量经济学教学起到了一定积极的作用。然而，计量经济学课程教学从开展到现在也只有十几年的时间，案例分析进行的时间更短，在对计量经济学案例教学的理解、开展方式、素材等方面，还存在一些亟待提升的地方，案例教学法还未在计量经济学教学中发挥其应有的效果和作用。就教学过程中笔者的一些认知，目前计量经济学教学过程中的案例分析存在以下几方面的问题：

2.1方式单一受限于课时少、实验室资源有限等客观原因

目前案例教学仅仅是利用简单的经济学例子进行简单计量经济学模型展示，目的在于辅助学生理解计量模型的相关指标，还未曾深入涉及到案例教学的实质，或者说是初级的案例教学。课堂上，教师演示软件的操作过程并辅以相关分析，这不是真正意义上的案例教学过程，而只能称为“例题分析”。教师通过布置课后作业的方式给学生操作实践的机会，学生在课外时间遵循教师的操作步骤和手法做简单模仿，并形成实验报告。由于学生人数众多，教师仅能通过抽检学生实验报告而非逐份批阅来掌握学生掌握的情况。总的来看，虽然在教学的过程中辅以教学案例分析，但是所采用的案例和数据类型都较基础和简单，案例穿插在理论教学过程中，所采用的教学方式仍然以教师讲授和操作为主，学生的积极性和主动性没有被充分调动，参与课堂教学的程度并未有显著提高。因此，笔者认为，目前案例教学法的精髓还未被充分应用到计量经济学课程教学过程中。

2.2案例内容简单抽象，专业区分度低

选用案例质量的高低决定了案例教学法开展的效果。一般来看，计量经济学课程中所采用的案例是教材上所给案例，且通常设置在每章的最后部分，用以辅助学生对于章节教学内容的理解，综合性不足。然而，实际案例分析特别在运用面板数据进行经济问题分析时，截面数据和时间序列数据常常导致异方差、序列相关等问题同时出现。另外教材中的案例简单陈旧、缺乏代表性和时代性、数据都较简单、描述的经济问题不具备代表性，甚至同一个案例贯穿了整个学期的内容。另外，教材中案例未能根据不同专业特点进行设置或者给出备选案例，学生对案例的新鲜感逐渐降低，参与课堂教学的兴趣不高。这些导致学生在学完计量经济学课程之后，仍然有大部分人不会根据计量经济学方法设定不同专业领域的计量模型，更无法进行相关的经济学检验和分析。有些教师为丰富案例库，直接借鉴和引用经典国外教材中的案例。由于东西方文化的不同，教师很难结合中国实际对于案例进行修正以适合我们的课堂，导致教学过程中学生对案例内容不能充分理解，也削弱了学生利用计量模型解决中国实际经济问题的能力。

2.3资源有限

普通高等学校的扩招使得教师队伍的扩张远落后于学生数量的增加，计量经济学课题教学一般采用大班上课的方式。教师在开展案例分析的过程中既要进行实际操作，又要注重接收学生的反馈并做出及时的讲解，所以在人数众多的课题上很难顾及到每个学生，学生的疑问也不可能都会得到教师的反馈，这严重影响了案例教学实施的效果。计量经济学案例教学的开展离不开相关计量软件的实现和应用，而扩招导致学生数量与学校实验室资源的极度不匹配，使得学生仅能利用个人PC机在课外的时间进行计量软件的操作和实践，效果得不到保证。在开设专门Eviews软件课程的专业中，采用小班授课方式，任课教师是本班讲授计量经济学的教师，教师对学生的熟悉程度高，了解学生的先期计量基础，能够适度调整教学内容和进度。从学生期末提交的实验报告和毕业论文的角度看，单独开设Eviews案例分析实验课程的班级好过未开设的班级。

2.4案例部分在成绩评定中所占比重较低

在资源紧张和有限的情况下，多数高校计量经济学课程考核方式采取的是平时成绩与期末考试成绩的加权平均，平时成绩主要考察平时作业和出勤的情况，期末考试则是以闭卷方式考察学生对计量经济学基本概念、基本理论和方法的掌握情况。这种成绩评定方式无法体现对应用计量经济学方法解决经济问题能力的考核，有碍于学生对计量经济学软件学习的积极性和案例教学实践的开展。

3必须处理好的几类问题

要在计量经济学课程教学过程中引入案例教学实现计量经济学课程的教学目标，必须探索适合应用型财经类本科院校的独特的教学思路和方式，要处理好以下问题。

3.1案例分析与计量经济学理论的关系

在计量经济学的教学实践中，笔者经常碰到这样的学生，由于没有理解计量经济学基本模型和理论，即使教师讲解了案例并进行了分析，但更换了案例后，他也是无从下手不知所措。强调案例在计量经济学教学中的积极作用并非意味着计量经济学基础理论的弱化，而是促进和加强。在有限的教学资源下，既要完成计量经济学的教学任务，又要适当开展案例分析，这就需要教师精心设计教学内容，突出重点和难点，强化“必需、必讲”内容，弱化推理、计算内容，体现计量经济学的经济学特征，而非数理推导特征，逐步降低学生对课程的畏难情绪，提高其学习兴趣和参与课堂教学的积极性。在条理明晰、重点难点鲜明的基础理论学习后，辅以适当的案例分析更能加深学生对基础知识的理解，进一步提升学生的学习兴趣，为未来更深入知识的学习做好准备后，课堂教学效果会显著改善，形成良性循环。

3.2教师素养的提升

案例教学的效果取决于教师对计量经济学基本原理的熟悉程度，还受限与教师的经济理论功底和统计数据处理能力。目前奋斗在计量经济学教学一线的教师背景主要有两类：一类是经济学类专业毕业且在某专业领域应用过计量经济学方法进行相关研究，一类是统计学或者数学专业毕业精通计量经济学数理基础。经济类背景教师精通计量模型的应用，但是对于计量经济学数理特征把握有欠缺，数理背景的教师对于经济学理论的理解却存在不足；或者即使有的教师两方面兼备，但对授课对象专业背景的理解较薄弱，这都使得教师无法较好的掌握经济学各专业领域的现实特征、学科发展动态，也不熟悉各专业相关指标的特征、数据处理技巧、计量经济学方法选用和计量经济学指标特征。教师计量经济学专业素质的高低，决定了案例分析开展的水平和效果。

3.3案例选取是否恰当

篇2

1安装指向测量技术

1．1方位角测量

采用GPS测量方法获取大地方位角［2］。在1＃、2＃和3＃测量墩上分别架设GPS接收机，测量时段为2h，高度截止角为5°，采样间隔为5s，如图1所示。使用观测站精密星历解算得该1＃墩的WGS84下笛卡尔坐标，平差得到各点在WGS－84坐标下的平面坐标。

1．2控制网布设

采用LeicaTDA5005全站仪对8个平面控制点进行边角网测量［3，4］，如图2所示。1．3双经纬仪测量系统建站与传递因摄影测量坐标系为局部坐标系，需利用双经纬仪测量系统通过公共点将其转换至大地坐标系下［5，6］。在天线角点及边缘均匀选取8个位置，在背架上固定工装，粘贴8个测量标志点，作为连接经纬仪系统与摄影测量系统坐标系的公共点，如图3所示。利用双经纬仪系统测得公共点在控制网坐标系下坐标［1，7］，即可将天线面测量点摄影测量坐标转换至控制网坐标系下。

2面型精度测量技术

采用VSTARS工业摄影测量系统、双经纬仪系统测量天线面型精度。在每块面板上粘贴9个测量标志点，如图4所示，共计1350个。每行间隔1块面板布设1个编码标志，共计16×5＝80个。摄影距离约为6m。利用双经纬仪测量系统测量8个公共点在设计坐标系下的坐标；利用INCA3相机拍摄像片，单次测量拍摄约130张，导入V?STARS软件处理得到测量点和公共点三维坐标［8］；利用8个公共点将测量点坐标转换至设计坐标系下；将测量点坐标与天线设计模型做比对得到天线面型精度。

3安装指向测量精度

天线指向精度依据方位角测量精度、控制网布设精度及双经纬仪测量系统建站与传递精度等多方面因素估算得出。

3．1方位角测量精度

采用GPS国家二等网的要求测量，单点解算精度±2mm以内，1－3测量墩距离为185．2m，1－2测量墩距离为166．8m，换算成角度1－2方向±2．5″（0．0007°），1－3方向±2．2″（0．0006°）。

3．2控制网

布设精度平面控制网测量，对8个平面控制点进行边角网测量，具体测量方案如图1所示。每设站观测2个测回，具体限差指标如表1所示。平差后最大点位误差为±0．442mm，最大点间误差为±0．442mm，最大边长比例误差为：1／212100，控制网最短边长为20．3m，按最大点位误差及最短边换算最大角度影响为±4．5″（0．001°）。

3．3双经纬仪测量

系统建站精度采用对8个公共点前后2次测量的重复精度计算双经纬仪系统的建站精度，该坐标差（RMS）为1??192mm，故单次测量精度为1．192／2＝0．843mm。在9m范围内引起的角度偏差值约为：0．843×29000×1803．14＝0．011。

3．4双经纬仪测量

系统与摄影测量系统传递精度对双经纬仪测量系统与摄影测量系统测得的8个公共点坐标进行公共点转换，转换后误差（RMS）为0．838mm。在9m范围内引起的角度偏差值约为：0．843×29000×1803．14＝0．011°。综合上述角度误差，天线指向精度约为：0．00072＋0．0012＋0．0112＋0．0112≈0．016。

4面型测量技术

精度采用公共点转换法将测量点坐标转换至设计坐标系下，与天线设计模型作比对得到面板各点位偏差以指导调整［9］。经4次测量、3次调整后，天线面型精度（RMS）为0．304mm，达到设计要求。各次测量天线面型精度如表2所示，测量点偏差分布如图5所示。

5结束语

篇3

（一）

旅游地的过度利用和拥挤常态，究竟是旅游业走向成功的吉兆，还是它陷入困境不能自拔的开始？为了得到的答案，我们在用传统的辩证思维任何事物度的约束之后，就会发现，旅游业的也毫不例外地受到它的度的制约，一旦冲破这一度的约束，目的地的真正内涵也许会随之而变，这种度我们称之为旅游业极限容量或负荷能力（Touvism Carrying Capacity），简称旅游容量，是指一定时期内不会对旅游目的地的环境、、文化、经济以及旅游者旅游感受质量等方面带来无法接受的不利影响的旅游业规模最高限度，一般量化为旅游地接待的旅游人数最大值。显然，在这个最高限度的“临界点”以下，增加额外的消费人数不会引发问题产生；当超过“临界点”之后，由于存在着负的外溢效应，即外部负效益，增加更多的消费者将减少全体消费者的效用，正如影剧院、厅里的观众超过一定限量之后，将会影响欣赏效果一样。

为更好地理解旅游容量的含义，可以分别站在旅游地和旅游者两个角度加以分析：从旅游地角度看，旅游容量乃是旅游地在认识到旅游业的消极影响之前所期望吸引旅游者的能力，表现为所期望的最大游人数而非实际有能力吸引的人数，显然这种考虑侧重于东道社会和居民；从旅游者角度来看，当旅游业资源利用超过某一程度时，旅游者感觉到这种利用已经过度，原来的好奇心和兴趣荡然无存，因而他们必然会另觅他方从而引起该地旅游规模的下降，这一特定利用程度即旅游容量，它是旅游者寻求其它旅游地之前所愿意接受的最低享受程度，也就是能吸引并保持旅游者前往的旅游业资源最高利用程度，这是旅游感受质量在行为上的数量表现，它和普洛格（plog）的旅游目的地生命周期完全吻合。

旅游业的综合性规定着旅游业极限容量的多维化特征，物质容量（Physical Capacity）、环境容量（Environmental Capacity）、心理容量（Perceptual／Psychological Capacity）、社会容量（Social Capacity）以及经济容量（Economic Capacity）等五方面共同决定旅游业发展规模及其影响的大小和波及范围。70、80年代旅游学者在讨论旅游容量问题时多从前四方面着手，尤其热衷于野生环境（wildernessarea）容量分析，很少涉及经济容量分析。例如，道格拉斯·皮尔斯（Douglas Pearce）在其所著《旅游开发》（Tourist Development，Longman，1985）一书中将容量区分为物质容量、环境容量和心理容量等三个概念。所谓物质容量，是旅游地实际容纳旅游者的数量；环境容量是指一个旅游地在其生态资源免遭破坏的条件下容纳旅游者的数量；心理容量则包括目的地居民心理容量和旅游者心理容量两方面，前者是指目的地居民从心理上可以接受旅游者的数量，后者则是指在旅游地失去吸引力之前旅游者可以容忍的拥挤程度。

如前所述，旅游业的经济容量经常被人们所遗忘。所谓经济容量是指在一特定范围（国家、地区或地方）之内，其经济所能承受的旅游业所产生的冲击和为了最快发展地区经济而允许的旅游业最高限度。（引自刘振礼：《旅游地理》，南开大学出版社），旅游业与有关产业存在依赖性和替代性的二元关系，因此，旅游业的无限制发展，会导致其它产业从对旅游业的协助作用最终转化为制约作用，并且旅游业就业季节性、较低的潜在生产率和由旅游业高薪拉力所致的对其它产业的替代性会加剧这种转化速度。在经济欠发达国家或地区，大量雇佣外地工作人员和引进外资还有可能导致关系和种族关系的紧张。另外，如果从福雷斯特和麦多斯的经济增长极限论出发，似乎可以试着将旅游业极限容量定义为不会带来资源耗竭和环境污染加深的“危机水平”的旅游业增长极限，显然，这种意义上的旅游容量犹如一道悬崖绝对严格地要求旅游业容量内运作，容量问题一旦出现，旅游业就有坠入深渊的危险。

（二）

任何一个国家或地区在对旅游资源进行评价和开发时，都必须充分考虑极限容量，并将它放到适当的位置。但由于衡量容量的标准因社会环境不同而表现出某种不确定性，以及管理工作对极限容量的影响，使旅游容量的定量分析存在一定的难度，即便有了一些定量分析，也缺乏普遍的性。下文是几种较为常见的定量分析基本：

一、高峰期需求测定。旅游业的季节性经营要求分别出高峰使用期和平、淡季的需求，然后确定能在多大程度上允许旅游业在较短的高峰期内超容量运行。因此高峰期使用在旅游容量确定上起关键作用，与高峰期需求有关的测定方法有：用“一定时期抵达人数／更长时期内抵达人数”评估拥挤程度的确定；确定任何时期内均可接待的最大游人数，WTo建议以所登计的具有最大游人数的那个时期的游人数的2／3作为其它时期均可接待的最大游人数，如某地1991年6月份所登计的游人数为12万，位于其它月份之首，那么该年内任何月份均能接待的最大游人数为8万。

二、用空间面积来度量拥挤程度。从物质容量来看，主要按照人均占地面积来确定，陆地面积平均占地2m［2］／人，水面平均8m［2］／人，山地（指可涉足面积）平均4m［2］／人。（引自《中国旅游报》1987年7月22日《旅游点极限容量的探讨》一文）这种以每公顷面积的理想人数不能超过某个既定值（比如说每公顷海滩不得超过1000人）来度量拥挤程度的作法显然没有将对拥挤的心理感受因素考虑进去，一个颇受青睐的海滨度假地中，其海滨气氛的形成动力或许正是它的拥挤，游人的目的是为了能在滔滔人海中寻求开心和寻找感觉。但在另一种情形下，如果游人的首选利益或第一利益是安宁和静溢，一个海滨接待10个游人就会听到有关拥挤的满腹牢骚和不满。

三、旅游极限有时也同所期望的游人数相关。这种情况多见于所期望的停车场地、旅馆、商店数目的计算之中，人们经常会说，每2000人一个旅馆，每人需要0．2m［2］商场面积，每个床位需1．2辆小车的停车空间，每公顷停车场停车25辆，等等。

四、限度评估法。如果某个环节如供水有限，那么能接待的游人数估值就是“可资利用的水供给÷每人每天耗水量”；如果停车场地有限，能接待的游人数则为“〔可停留车辆总数（某一时刻）÷每一时期每个游人平均逗留时间〕×每辆车平均载人数”，例如，某一停车场可同时停车100辆，每位游人停留大约30分钟且人均一辆小车，那么10小时内可接待2000名游人，如每辆车载3人，接待量则为6000人；如果预支一定成本开发某个景区，要求至少能收回成本（即保本经营）的游人数为“开发总成本÷预期人均花费”。

五、心理容量的准确数字很难测定，目前使用频率较高的做法之一是摄像与问卷结合法。如在爱尔兰海滩，人们选择特定的时间，从空中拍摄像片，观察实际的稠密度和分布情况，同时以问卷形式征求游人意见，通过比较分析，得出10m［2］／人的容量。对于当地居民心理容量、社会容量的衡量，也只能在综合各种因素的基础上进行主观的推测。

（三）

正如巴克姆（Barkham）所说，“容量含义简明，但不同的情况下却有不同的解释，不同的人有不同的理解”（1973年），甚至旅游者在争夺资源使用过程中的直接冲突会使各方面的旅游容量彼此也有冲突。因此很难得到准确的测定，并且还必须做出多种假设。确定旅游容量的障碍主要来自以下几方面：

一、不同群体对拥挤的感知差异。如果必须在较高的拥挤和放弃旅游之间做出选择，人们会在多大程度、哪些情况下选择前者呢？这部分地取决于旅游者的地域分布及其文化背景。有些人爱独处，认为其他人的加入会给他的旅游享受带来不利，而有些人厌恶的并不是他人的加入，而是对他们所表现出的某些“恶劣”行径反感（如乱丢果壳、言行粗鲁及不同的行为惯例）；有些人出于社交缘故或仅从安全方面考虑，希望有少数人来到旅游地。从地域上看，南欧人比北欧、北美人，亚洲人比欧美人似乎更能容忍高密度的拥挤和近距离的个人空间。这种感知拥挤的差异性还体现在当地居民和旅游者之间，同当地居民相比，旅游者或许能接受更高密度的拥挤。对环境的感知也类似于此，实际造成的破坏程度可能远大于当地居民和旅游者所感知到的。因此，从某种意义上讲，旅游容量、尤其是心理容量实际上是关于什么可以接受、什么不能接受的主观判断。

二、某些类型的开发比其它类型要求更高的利用程度，即便开发规模、类型相同也是如此。旅游容量的确定要考虑到开发的特定目标，如以保护为目的的公园游人密度应该比其它娱乐性公园低，因此在确定二者合理的容量时，应注意到开发它们的目的。即使开发类型、目的完全一致，不同目的地的旅游容量也有差异，海滨度假地就是一例。由于海滨是主要的旅游资源之一，经常过度，其容量问题颇多，研究表明，海滨容量的各种标准同地理位置密切相关，虽然质量上乘的度假地一般标准是人均10m［2］海滩、1m长海滩边，海滩更换率每天1．5—3人、游泳人数不足25％（其余在海滩上），但地中海海滩利用量明显高于热带海滨度假地，因为后者游人更愿呆在僻阳地带的游泳池里，荷兰、西班牙度假地标准分别为1．7m［2］、3m［2］，而热带度假地则近达30m［2］。

三、管理水平和技巧能影响旅游容量，特别是物质和环境容量。旅游容量不是一个绝对的界限，它只是预示事物质变的“关节点”，目的是引起人们重视、排除管理中的障碍或加以重新规划。大量旅游容量的研究给人造成了一个错觉：似乎每一河流、每一设施都有它固定的容量，研究工作的任务就是寻求这个“神秘的数字”（magic number）；同时管理者坚持“限制使用”的原则，努力把接待人数控制在事先确定的“神秘的数字”之内。孰不知，通过的规划工作和管理措施，旅游容量在不同情况下是不同的或者说是可以提高的。同样是一块馅饼（旅游地），因其营养构成改善（科学规划或管理），每个人的份额尽管不变甚至减少，而获得的效应却在增加，更不必减少（旅游）人数。

加拿大怀伊沼泽地野生动物避难处是成功运用规划和管理而不是减少游人数的方法解决容量问题的最好例子。他们独具匠心的做法是：把旅游者活动中心和停车场建在对野生物没有任何影响的地带，而且经高速公路进出非常便利。在那里，游人可以通过各种展览和有关视听材料、旅游指南对沼泽地和野生物全貌有所了解，即使足不出户也能略知一、二；同时允许少数自助式或团队游人在保护区边缘地带参观，在与旅游者中心的近距离途中开通一列火车，专供游人目睹野生物。这样，就能够体面有效地把游人拒于生物易损地带，而不会超出它的根限容量。

四、旅游容量的确定受时间因素影响。旅游业有着明显的季节性，旅游地只是在高峰需求期上达到饱和状态，其它时期的利用均处在容量范围之内，因此，确定旅游容量要充分考虑旅游需求高峰期。为满足高峰期需要，必须开发足够的设施和设备，然而在高峰期之后，这些设施因需求大幅度滑坡闲置起来，这势必会使我们在确定旅游容量时陷入进退维足的两难境地——以高峰需求还是以淡、平季需求为依据？何况满足高峰期使用的开发还可能会加重环境负担。

（四）

篇4

1中国早期监理技术的应用

“工程监理”其实具有鲜明的中国的特色。工程监理其实就是项目的管理，这个词义也突出了监督的性质，渐渐成为全部管理殊的部分。工程监理是偏重建设实施这一阶段。在个体手工业时期，只需要劳动者进行自我管理即可。在而后的体力脑力分离早期，出现了由工匠进行管理的现象。但是由于小型的生产规模，这个职位基本没有现在所谓的全职的。随后，生产规模随着经济的发展一步步扩大，监工也由此出现。并且由一开始的一个向多人转变。随后，监工长的出现，管理组织出现了横向和纵向的发展趋势。但是仍然没有质的变化以及对专业的明显的划分。

2现代管理技术在工程监理中多方面的应用

随着社会经济的前进，我国现代管理技术在工程监理中的应用也在不断发展着。新的技术呈现出了价值分析的理念，即，经由有组织的活动对其功能进行分析，使其以较少的成本获得更好的价值。将现代的管理技术应用于工程监理中，也是有效杜绝诸如上述桥梁悲剧发生的有力手段。现简要阐释如下：

2.1严密的建立规章制度

首先必须先让承担施工的公司对设计图纸进行熟悉，要做到在工程还未开始的时候就消灭安全隐患则尤其需要明确工程的主体部位的要求。各部门必须明确自己责任所在，例如，总监理工程师作为项目的最主要的负责人必须要全面把握项目的监理工作，从对设计图纸的仔细、反复的审阅到对施工方案辩证合理地提出意见等等，在施工的过程中更要组织监工对资料进行审核，而专业的监工必须要服从总监工的指导，仔细检查设备的情况以及其运行的情况并实时检查和记录好相关的情况。总监工在工程结束之后要对监理工作进行总结等等。

2.2现代安全保障管理技术

首要的是安全生产规章制度的建立以及完善，安全生产责任制的制定，还要依照相关的规定，安全生产责任书的签订和审查制度的建立都是现代安全管理技术中重要内容。为保证桥梁工程的安全进行，就必须要求进行科学的施工方案的编制———是否将人力、物力和财力充分而合理地利用是衡量设计方案的重要指标。方案的细节要进行仔细的斟酌，发现方案中的不足并及时修改完善，并依据操作的规程对相关的施工人员进行安全交底。在施工过程中，明确标准化科学化的管理要求，做到施工现场的协作以及合理的分工，对于不合格的材料绝对不允许进入施工的现场，并要做好种类以及材料数量的严格登记。各相关部门要及时进行不定期的检查，及时发现问题，要做到将安全隐患扼杀在萌芽阶段。施工的现场是动态的，不排除随时会发生各种安全问题的可能。除了正常的安检（包括安全技术的实施情况以及制度的落实状况，季节性的安检和用电工具的使用等等），全面的安全检查也是必需的。其次，要对安全法规的相关知识进行系统的学习和加强，要充分利用网络以及宣传标语等，对施工人员进行安全知识的普及，从而提高工作人员的安全意识。

2.3工程监理信息网络系统

在互联网快速发展的今天，我国要加快现代化的步伐，信息化无疑是不二的选择。工程监理如果与现代的信息化管理技术相结合必然会改善其实施效果。工程监理信息网络系统可经由对监理方的专业的管理来制约承建方和业主方。关于这一点，该项目可以这样进行简述：建设框架经由业主方提出（包括范围、要求、估算等等），然后利用网络这个大平台进行承建方的选择，并协助其进行谈判。监理在招标时，要对投标的单位的方案进行评估，并对其进行审查，在评审时，要对其方案各方面进行科学的评审。

二结语

篇5

论文关键词：银行不良资产；成因分析；风险管理；法律规制

一、金触不良资产之现状与成因

(一)金触不良资产现状

1999年底，国家成立了四大资产管理公司—华融、信达、长城和东方，目的在于协助消化四大国有银行(中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行)的19001)亿元不良贷款。2001年底，时任中国人民银行行长的戴相龙指出，四大银行的不良资产已达18001〕亿元左右。截至2003年底，四大银行的不良贷款已达20001〕亿元。据统计，四大国有商业银行的不良信贷资产，1990年为2952亿元，1996年达9500元亿,6年间增加了两倍多。至1999年高达18001〕亿，3年间几乎又翻了一番。国有银行在近五年间消化了将近15001〕亿元不良贷款(尤其是四大资产管理公司经过长期不懈的努力)，但新出现的不良贷款总量几乎保持在原有水平上。国务院批准成立四大资产管理公司，是我国借鉴国际经验和方法，处理国有银行不良资产的重大举措。但是，五年过去了，国有银行的不良资产总量却有增无减，这使得我们不得不从多角度、深层次分析金融不良资产的成因。

(二)金融不良资产现状的成因

1.国家所有“虚位”、具体责任“真空”、金融风险意识淡薄、银行经营管理不善。

2.银行体制弊端、金融监控缺漏、银行职员素养缺失、金融犯罪问题严重。

3.银行有法不依—法治观念淡薄。

4.国企效益低下—债务转嫁银行。

5.诚信观念缺失—逃废金融债务。

6.人情关系文化渗透—银行借贷关系扭曲。

二、金触不良资产之法律规制

在经济全球化的今天，我们应认真学习、研究和借鉴西方银行管理经验，健全完善风险管理机制。

(一)巴塞尔原则及经脸

巴塞尔银行监管委员会于1988年7月通过、于1997年4月补充修订的(关于统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》(通称《巴塞尔协议》)规定:资本对风险加权资产的最低目标标准比率为896，其中核心资本成分至少为496。该协议出台之后，德国为首的欧共体各国纷纷响应，英国、日本等国银行均严格达标。美国银行不仅确保资本充足标准，并创造性地建立了资本风险预替系统，从而保障监管机构防患于未然，有力地促进了美国金融业的稳健运行。1997年9月，巴塞尔委员会通过的《有效银行监管的核心原则》，规定了有效银行监管的条件、审批程序、持续监管手段以及监管权力等有关方面的25项原则。巴塞尔委员会于1998年9月针对银行出现问题的主要原因颁布的《银行内控制度的基本原则》，先后在内控文化、风险识别评价、内控措施与责任、信息及其沟通和内控制度监测等方面，规定了13项原则。同时，巴塞尔委员会在吸取一些银行沉痛教训的基础上，了《关于操作风险管理的报告)(关于银行透明度的建设》等文件。巴塞尔银行监管委员会的上述一系列原则之所以日益得到其成员国与众多的非成员国的高度重视并适用，就在于这些规则和要求是巴塞尔委员会聚集了大批业内专家，针对银行金融业务数年开展过程中的突出问题深人研究的结论、对策和成果，符合国际商业银行发展的趋势，具有内在的科学性和外在的权威性，是巴塞尔委员会与许多国家和国际性组织共同合作的结晶。

(二)西方银行风险管理

金融业高度发达的西方国家对风险管理理论和实践的不懈探讨和深人研究已取得了卓有成效的经验。20世纪30年代由美国建立的存款保险制度，有力地促进和稳定了美国银行制度，亦先后为日本、联邦德国、英国等国家所借鉴。目前，许多国家均建立并完善了存款保险制度。存款保险制度的创立和完善，丰富和发展了银行监管体系，已成为防范金融风险的行之有效的举措。

德国商业银行在风险管理中的VAR(ValueatRisk)风险度量法以及综合运用风险规避、风险分散、风险转嫁、风险补偿等多管齐下的策略，加强金融监管，有效地防范和化解了风险。

我国商业银行尤其是国有商业银行，真正步人金融市场可谓是刚刚踏上征程。我国加入WTO之后，商业银行无疑要在经济全球化的大市场中运作、经营和发展。如何防范和化解金融风险，控制、减少、避免不良资产，应当认真汲取和借鉴西方发达国家商业银行的管理经验和管理措施，逐步提高对我国商业银行的监督管理水平和我国商业银行风险管理水平。

(三)确立风险防范理念

学习和借鉴西方商业银行管理经验，牢固树立风险防范理念。金融风险防范应是整个国家、银行系统和银行全体职员共同的事业。风险管理、风险防范、风险控制的观念和意识，应根植于整个银行系统内的每个部门、每个岗位、每位职员的灵魂深处。正如巴塞尔委员会颁布的“银行内控制度的基本原则”的报告所要求的，董事会、管理层与全体员工应该在银行内部营造一种“内控文化”。银行的所有职员都应该了解各自在内控制度中的作用，全面投人内控制度建设。

(四)建立完善风险管理机制

借鉴巴塞尔委员会颁布的原则、规则、标准和建议，汲取西方发达国家商业银行行之有效的管理经验，建立和完善我国银行系统的风险管理机制·，应是我国商业银行防范金融风险，减少、避免金融不良资产的系统性工程。巴塞尔内控基本原则强调，内部控制是需要董事会、高级管理以及全体职员不懈努力而实现的过程，是一个能够不断进行风险控制信息反馈并能进行自我调整的动态过程。巴塞尔委员会在《有效监管核心原则》中指出，在有效银行监管体系中，监管者必须具备操作上的独立性和实施监管的能力和手段，必须全面了解各类银行业务性质，并尽可能确保银行自身适当风险管理，使各个银行的风险水平得以评估，确保银行具有充足的资源承担风险。有效的银行监管体系，必须具有统一、明确的责任和目标，必须具有银行监管的适当法律框架，包括银行机构的许可规则和持续性监管规则，监管者实施法律和执行审慎监管权的规定以及对监管者的法律保护，还应建立监管信息分享安排及信息保密制度等。根据巴塞尔委员会上述有关原则及其精神，健全完善的风险管理机制应是有效的银行监管与银行内控制度的有机结合。

(五)健全银行内控制度

从银行内控制度而言，首先应建立决策科学化、管理规范化、运作现代化的风险管理机构。建立由董事会直接领导的、监控全面风险的、相对独立的风险管理决策机构，决定银行风险管理原则和风险管理程序，制定风险管理政策，监督评估执行管理层控制风险的管理状态，提出风险管理的改进建议并监督其在限期内完成改进任务。风险管理决策机构下设独立于银行业务部门的风险管理职能部门，具体跟踪监督风险管理政策和程序的执行，开发风险管理技术，监管授信业务的授权和受信决策程序，识别评估银行风险，分析确定可控性风险与不可控性风险，并对可控风险提出相应的控制程序和措施，向有关业务部门提出;对不可控风险，要及时报告风险决策机构，以便迅速采取相应对策。。其次，要建立和完善信用风险、管理风险、经营风险、操作风险、市场风险等所有各种风险的防范和控制制度。实现制度化、流程化、规范化的管理，杜绝任何一个不受制度约束的职员，避免任何一项不受规范监控的业务。第三，要不断创新风险管理措施，积极借鉴西方商业银行风险规避、风险分数、风险转嫁、风险补偿等风险处置策略和经验，建立健全配套规范的风险处置制度。第四，要造就整体优化的员工队伍。1995年1月，巴林银行因资不抵债，被荷兰国际集团以1美元的价格收购。几代人为之努力了200多年的一座金融大厦，被一个普通操盘手毁于顷刻之间。因此，“当银行行长就像坐在火山口上。任何一个普通员工的一个违规操作，都可能诱发火山爆发而导致灾难性后果”的说法不无道理。这正是金融企业不同于其他企业的特别之处:企业安危不仅仅系于管理层面，而且系于每个普通员工的手里。因此，商业银行的员工队伍务必整体优化。首先要创新队伍建设理念，确立“员工为主人为本”、“我与企业共长久”的队伍建设战略，促使企业与员工目标一致、员工与企业同步发展。着力营造了解员工、理解员工、关心员工、尊重员工的人文氛围，给予员工自我发展的空间，满足员工施展才能的需求。每一位员工均有成就感和归属感之时，也就是商业银行的向心力和凝聚力形成之日。其次要有完善的员工培训机制。通过有计划、有步骤、分层次、分业务持续性地对不同岗位的职员进行系统性地培训，以全面提高全体员工的综合素质，日益增强每一位员工的风险防范意识和廉洁敬业意识，不断提升员工的职业道德素养。第三要建立合理规范的工资福利制度。通过对不同岗位绩效的定性分析和定量分析，确定相应的工资福利待遇，同时辅助以奖励机制。第四要创立科学的业绩测评和职务晋升制度。针对不同的岗位和不同的层次以及不同的类别，分别确定相应业绩质和量的指标，定期对每位员工的业绩和潜能进行客观全面的测评。确立科学的人才观念，建立公平竞争、因材施用的人事制度，拓宽晋升渠道，从而形成良性循环的激励机制。

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本文数据来自于国家统计局网站，选取的研究指标为人均支出（averwage）、居民物价指数（CPI）、平均工资（wage），时间序列为3年（2008—2010），截面数据为东部十二个省份及直辖市，分别是北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东，整个分析数据面板共有12×3×3＝108个。面板数据是一种能够描述观测指标跨时段的样本行为的数据结构，在stata11．0分析中，pooldata需要一种特殊的存储结构。第一列为样本截面，第二列为以第一列样本为单位的时间排序，后面几列按照前面结构填入数据。下面将通过各种角度的指标描述和相应的stata输入命令来对不同地区跨时段的人均消费支出进行描述。1．定义截面和时间变量。命令：xtsetplaceyear。这里所定义的place变量一定要为数值，比如：北京———1，天津———2，以此类推。2．样本和时段角度的非均质描述。如以横轴为样本考察不同个体在三年间的分布状态，命令：回车后得到图1（跨年份的非均质图）。可以看出北京（A）、天津（B）上海（G）在三年内的人均消费支出波动区间较大，而吉林（E）、黑龙江（F）的三点区间较小，体现了三年内该地区的人均消费支出增长缓慢，从红线表达的各地三年均值来看，上海、北京、江苏和天津名列前四甲，最低的为河北。Stata中的非均质图比以往spss和EVIEWS中单纯的均值、方差描述更能从动态角度刻画变量的均值和波动情况。图2同理，是跨样本的年份非均值图，发现三年中每年不同地区的消费支出差异情况相对一致，均为两个地区（上海、北京）遥遥领先，处于均值之上且与均值距离大致相同，每年均有六个地区在平均值以上，但其中两个处于平均值附近。说明近年来东部各地区的人均消费支出具有共线性，即不同省份存在共同增长趋势。

二、东部地区居民消费水平影响因素的面板stata检验

（一）单自变量固定截距变系数模型（1）居民物价指数的上涨对居民消费的贡献作用迥然不同，除上海以外的其他东部地区如天津、河北、辽宁、黑龙江等CPI较上期上涨指数对消费支出具有明显负向作用，说明上海居民的消费思想中价格预期的作用发挥较大，根据消费假说理论，上海居民能够在CPI上涨的同时有一种更长远的通胀预期，在未来价格大可能上涨、货币面临进一步贬值的情况下，增大现期消费是一种明智的选择。而在其他地区，普遍存在物价上扬和消费抑制的双重压抑局面，这比较适合当今我国居民的消费习惯，当前房价高涨、医疗及教育成本逐年攀升的大背景下居民收入的增幅没有跟上，造成储蓄动机增强。从表1中的贡献系数绝对值可以看出，河北、黑龙江和吉林的CPI对消费负面影响最大，分别达到了CPI每上涨1个点，引起－151501、144758、－140108程度的消费减少。北京的CPI贡献系数不显著，说明北京居民消费支出的影响因素中通胀因素可以忽略不计。有趣的是东部地区共同具有的原始消费为3076221，普遍高于各地区的实际消费值，这个说明当今我国的通货膨胀是造成内需不足的重要原因。（2）居民平均工资收入在大多数地区对消费支出的贡献作用不显著，体现为t值过小，其中比较合理的解释仅体现为北京，可支配收入增长1元将增加0338元的消费。这种现象主要是两点原因引起的，一是工资性收入在当今社会占个人收入的比重越来越低，而财产性收入比重越来越大，所以消费支出与工资性收入不敏感。本文的计量结果与田青（2008）年的结论完全一致，她将原因归结为“量入未出”的传统消费思想。其次，吕宗耀（2010）通过国民收入核算公式推导了收入分配与总收入之间的关系，认为高收入群体中收入每增加一个单位将会引起总收入1个单位的减少［3］，在当前收入贫富差距日益增大的情况下，在有限的社会资源下所生产出的财富随着贫富差距的拉大和通胀加剧的情况下使得低收入人群的消费能力急剧下滑，很多居民仅仅依靠工资来维持基本生活支出，这种支出的非常缺乏弹性的。

（二）多元面板回归这里将居民物价指数和平均工资收入一起纳入pooldata模型，具体模型。表2的结果显示在三种回归方法（不变系数面板回归，混合回归和虚拟变量回归）得到结果相同，即我国东部地区整体上居民物价指数是带动了居民消费上涨的，即东部地区CPI平均指数较上年上涨一个单位，将会引起292元的消费支出，而收入所引起的消费支出较少，可以将0343视为东部地区的收入消费弹性数值。

（三）随机效应及固定效应检验对于面板模型，检验方法有Hausman法，我们可以运行该检验以检测原假设：服从随机效用模型，比如对CPI指标的运行结果如表3。一般而言，chi2（1）＜05采用固定效用模型，所以从表3和表4的结果可以看出，物价指数CPI和人均工资收入averwage对居民支出的面板贡献计量所采取的方法是不同的，前者适用固定效应模型，后者适用随机效应模型。在上述基础上，为了对两个自变量的面板模型形式进行统计，再利用命令3，（将两个自变量CPI和averwage全部纳入），进行检验，得到的chi2（2）＝7058，表明支持随机效应模型。这样采用random形式的广义最小二乘法（GLS）回归后得到的结果如下公式。各项统计指标均通过检验，说明将物价指数和平均工资收入指标结合在一起进行随机效应面板检验后，平均工资每增加1元将会给东部地区带来0．37元的消费增加，可以视为工资收入支出弹性。而居民物价指数指标显示物价指数每较上期上升一个百分比，将会引起37．1元的消费增加，但检验系数不显著，呈弱相关性。

三、结论及对策

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在实践中，机动车辆消费贷款保证保险是贷款购车人必须购买的保险，是指以借款合同所确定的贷款本息为标的，投保人（即借款人）根据被保险人（即提供消费贷款的银行）的要求，请求被保险人担保自己信用的一种保险。如果在规定的期限内，因投保人未按借款合同按期履行还款义务，致使被保险人受到经济损失，由保险人负赔偿责任。保险人履行赔偿义务后，有权向投保人或提供连带责任担保的第三方担保人追偿。综观此案，甲交了保费、投了保险，在遭遇不幸时却得不到保障；乙银行如保利益则失道义；丙保险公司拒赔的理由似充分，振振有词，实则陷银行于不义、置危难于不理。此案反映出现行机动车辆消费贷款保证保险制度存在不合理之处，使保证保险在某些情况下不能起到降低信用风险的保障作用，甚至造成法律与道德的冲突。

一、保证保险合同中“被保险人先行处分贷款合同的抵（质）押物或向担保人追偿抵减欠款后不足部分由保险人赔偿”的规定不合理。保证保险作为一种保险形式，是以转嫁被保险人所面临的投保人不能履行债务的风险为目的的一种保险，以经营信用风险为主要内容。保证保险与保证担保在内容、主体、性质、保证范围、保证程度及法律后果等方面均有不同，所以保证保险不能被视为由保险公司做保证人对贷款合同的保证担保，因此《担保法》第二十八条“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任。”所体现的“先物保后保证”和原则不适用于保证保险。因此保证保险条款中要求被保险人先行处分抵（质）押物的条款没有法律的依据和理论的支持。同样，要求被保险人先向保证担保人追偿也没有法律根据，因为保证担保与保证保险是两个性质不同、相互独立的法律关系，而且在通常由于保险人实力雄厚，先向保险人索赔更有利于维护被保险人的利益。显然，如果保险人仅就先行处分抵（质）押物或向保证担保人追偿后抵减欠款后不足的部分（如果还有不足的部分的话）赔偿，在实际上减轻或免除了自己的赔偿责任，而这种责任的减免是毫无道理可言的。另一方面，如上面的案例所述，强调被保险人先行处分抵押物，则银行陷入利益与道德的冲突。在实践中，被保险人应与保险人就担保和保险的实现顺序问题做出特别约定：被保险人同时享有担保物权和向保险人索赔的权利时，被保险人有权选择实施何种权利。

二、应限制保证保险中保险人代位权的行使。保险人的代位权是指由保险人取得被保险人赔偿请求权的权利，是基于第三人（包括投保人）的侵权或违约行为造成被保险人的损害，以保证同时达到“维护第三人的损害赔偿义务”、“确定保险人的保险赔偿义务”和“防止被保险人不当得利”三种目的的一种制度。从理论上讲，在机动车辆消费贷款保证保险中保险事故的发生即投保人未能按贷款合同约定的期限偿还欠款，可以视为第三人的违约行为损害了被保险人的利益，保险人当然在给付赔偿金后获得代位权。但是如遇到上述案例中的情况，即投保人的违约行为并非由于其信用的缺失，而是由于自然灾害、意外事故等原因致使丧失履约能力，则此时保险人代位权应在投保人充分举证证明其丧失履约能力的情况下被禁止行使，以彰显保险分散风险、补偿损失的本质精神和法律正义的价值。当然，代位权的禁止行使应有严格的条件限制和规范的操作程序，以防止道德危险的发生，防止投保人利用其逃避责任，损害保险人利益。保险人代位权的限制行使应在《保险法》中加以原则性规定，即能够举证证明自己是因为自然灾害、意外事故等客观原因导致完全丧失履行还贷义务能力的被保证人（投保人），不受保险人的代位追索。同时在实践中允许保险人和被保险人在保证保险合同中做出特别约定。因为代位权的禁止行使涉及到投保人的利益，也应允许保险人与投保人的特别约定条款做为保证保险合同的一部分。

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一、粮油质量检验的重要性

目前，中国社会经济发展的速度很快，人们的生活水平日益增高，从以前的“求饱”理念完全转变成现在的“求安全、求健康”的食品理念，对粮油的质量要求越来越高，对粮油进行的质量检验工作正好能满足人们的需求。还有粮油质量检验主要针对粮油以及其制成品等产品的质量，严格的粮油质量检验工作能把好粮油的质量关，有效提高我国食品安全事业的工作效率。然而，目前我国粮油质量检验工作的现状并不乐观，粮油食品生产过程中为了眼前的小利益，有的生产商以次充好制造产品，对粮油质量检验部门带来了极大的麻烦，因此，粮油质量检验对我国食品安全事业的健康运行具有非常重要的意义。

二、粮油质量检验的现状

近十年来，虽然我国粮油质量检验工作在国家政府的高度重视之下取得了不少的成绩，但是粮油产品不时出现质量问题，严重影响了我国食品安全事业的正常发展，人们群众对粮油产品的要求也变高了，总之，粮油质量检验工作过程中出现了以下几点问题：

（一）粮油质量检验人员综合素质低。质检人员和操作人员都是粮油质量检验工作的主要人力资源，他们的综合素质与粮油质量检验工作的有效息相关。目前，粮油质量检验部门的工作人员综合素质低下，在实践中工作人员不知道自己的职责，盲目地进行检验工作，最终检验出来的结果缺乏精确性，导致劣质粮油产品流入人们的生活，对企业造成不可预测的损失。质检人员还未弄清粮油质量检验工作的重要性，经常忽视质量问题，还有的工作人员缺乏专业知识，质检人员队伍中出现严重缺乏人才的不良局面。

（二）粮油质量检验技术不够先进。粮油质量检验结论有效性取决于所使用的检验技术，如果质量检验技术先进，那么更好地检验出粮油的质量，检验结论有效性高并且可靠。由于我国对粮油质量检验方面的投入还不够大，导致粮油质检机构无法引入先进的检验技术，降低了粮油质量检验结果的可靠性。

（三）粮油质量检验监督不够。有的地区对粮油质量检验工作的投入不够，没有建立正规的质量检验机构，再加上监督机构对质量检验机构的监督不严密，使得检验工作变成了空架子，从而没能阻止劣质粮油产品的发展，对人们生活产生了严重威胁。

三、加强粮油质量检验工作的相应对策

（一）提高质量检验人员的素质。想要搞好粮油质量检验工作，首先必须要抓好质检人员的综合素质教育，提高质检人员的专业水平，明确他们的工作上的责任和目标，只有这样才能为粮油质量检验工作打好基础，才能推动我国食品安全事业的快速发展。质检人员在粮油质量检验工作中的作用非常重要，因此，在实践中必须做到以下三点工作，其一，质检机构选拔人才时，对应聘人员进行严格的选拔，聘用最优秀的人才。其二，严格要求质检人员，明确每一个部门和人员的职责，工作上避免出现盲目操作的现象。其三，给质检人员安排定期的专业知识培训和考核，不断地扎实工作人员的技术基础知识，提升他们的操作水平，从而保证粮油质量检验工作结论的有效性。

（二）引入高科技粮油质量检验技术，保证质量检验结论的有效性。上文中已经提到过先进的粮油质量检验技术有利于提升检验结论的可靠性和有效性，先进的高科技检验技术对粮油质量检验工作的进步至关重要，先进的技术能改善粮油质量检验工作机制，提高质量检验工作的效率。因此，在粮油质量检验的实践中必须重视检验技术，对质量检验工作加大投资，引入国外先进的检验技术，改善检验工作的现状。

（三）加强对粮油质量检验工作的监督，把好质量关。粮油质量检验机构的检验工作在层层的监督之下才能达到做好的效果，因此，质量检验机构必须抓好多质检人员工作的监督，有效避免质检人员工作上的疏忽。同时，还要加强监督部门对质检机构的监督，不能人为原因影响质检工作的正常进行，发现质检机构工作上有问题，要及时处理，不能搁置不理。

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关键词：建设工程清单计价 改革

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A

工程量清单计价作为一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。我国于 2013 年 1 月 1 日实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013 )(以下简称《计价规范》)。工程量清单计价模式在实际应用中具有以下几个优点：①实现量价分离,强调风险分担；②充分引入市场竞争机制,规范招投标行为；③增加招投标透明度,淡化标底的作用；④缩短招投标周期,提高社会效益；⑤加快改革步伐,引入国际竞争机制。

清单计价模式在实际应用中的问题

（一）清单计价模式认识不足

首先是建设方各主体对推行《清单计价规范》重要性认识不够，部分专业人员对工程量清单计价模式存在一定程度的抵触。其次是施工单位担心政府拖欠工程款而不采用工程量清单计价。再次是在实施《清单计价规范》中,计价人员对《清单计价规范》不够熟悉。最后大部分的施工企业还没有自己的“企业定额”市场价格体系尚不够健全和完善。

（二）清单计价规范本身存在的缺陷

《计价规范》存在着许多不足之处，责任划分不够明确，工程项目划分不够科学，计算规则等方面也存在一定的缺陷；在确定编制的质量和设计文件深度方面没有相应的强制性规定，加之清单编制人员受专业水平学识所限，造成工程量清单编制的水平较低，良莠不齐。

（三）工程造价信息服务系统不够健全和相对滞后

目前,建设工程管理领域内的刊物较多,主要是由各省市建设工程造价管理部门编辑,但对建设工程造价的各个环节上依然保持在原来的水平,建设工程造价信息服务系统不够健全和相对滞后。具体表现在建设工程造价信息资源存在严重的分割情况；建设工程造价信息市场体系不完善；从事工程造价信息业务的人员严重缺乏；

（四）风险管理机制方面的问题

整体而言,我国业主和承包商的工程风险管理水平还比较低下,这些问题的存在都一定程度上影响了工程量清单计价模式在我国的应用。

（五）缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度

1.目前规范工程量清单计价的制度主要是国家标准《单计价规范》，实施工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。

2.评标机构未严格执行科学的评标办法，影响竞争公平性。在评标时，对报价的评价方法和角度主要应考虑报价的高低以及合理性，同时还要考虑所报单价的科学性、合理性。

二、对工程量清单计价模式应用过程中问题所实行策略

（一）完善与清单计价有关的法律法规建设

工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的法律法规来约束。因此，应加强监管和规范工程项目造价计价行为，完善工程量清单计价体系的法律法规，尽快出台和实行建设工程量清单计价规范和办法及相关条例，制定相关政策，依法查处违反工程量清单规范强制性标准的行为：

（二）加大对工程量清单招投标规则的研究，加快其配套体系建设的力度。

1.进一步统一和完善工程量清单格式。

2.建立各种有效的配套制度。如结合我国实际，尽快建立一套可行的合同争议解决机制。

3.不同行业制订更明确的实施细则。

（三）加强对建设市场各主体的监督力度。

1.各招投标监督部门应该依法行政，大力宣传贯彻“三公”原则和有关政策法规，加强对业务自行招标的管理，规范建设单位的市场行为。

2.加紧制定对低于成本价竞争的认定规则，加大对违规企业的曝光力度，增加违规企业的违约成本，规范投标单位的市场行为。

3.加强对有关中介机构的管理，加大对违规执业注册人员进行通报和处罚的力度，以达到提高从业人员素质，规范中介机构市场行为的目的。

（四）完善工程量清单项目划分

《计价规范》基本采用预算定额的专业划分并采取综合预算定额综合、归并的方法进行列项的做法存在诸多不合理之处。完善工程量清单项目划分，应既有利于工程计价、结算，又有利于进度、造价、质量等项目管理目标的实现。

1.取消专业定额适用范围的概念划分，建立真正统一的建设工程工程量清单计价体系。

2.按施工过程、工种工程划分清单子目，为进度和造价的综合控制提供便利。

3.措施性总价项目设置计量支付方式。

（五）建立和完善工程造价信息服务系统

工程造价信息具有地域性、专业性、系统性、动态性等特点，完善工程造价信息系统需要多方努力。首先，政府部门在造价信息管理方面要制定相关的规章文件，定期公布和授权有关部门公布人工指导价。其次，建立工程造价信息数据库。

（六） 建立和完善工程保险和担保制度

无论承包商、分包商，还是咨询设计商，如果没有购买相应的工程保险，或者没有取得相应的保证担保，就无法取得工程合同。建筑工程社会保险不仅成为强制推行的法律制度，同时也是建设主体各方普遍遵循的惯例准则。

（七）尽快建立并完善企业内部定额

对施工企业,应尽快建立完善自己的企业内部定额,建立一个企业询价体系。做好本企业计价人员的培训工作和继续教育,通过学习新知识新理论,提高他们的综合素质。总之使企业适合市场竞争和国际竞争。

（八）严格执行评标办法，建立工程量清单报价澄清制度

工程量清单计价招投标的灵魂就是“合理低价”中标。现阶段，建设工程项目施工招投标在开标会结束后，由评标专家立即进行评标、定标。采取这种评标定标办法，对遏制及避免评标过程中受外界因素的干扰，保持整个评标定标过程中的独立性具有十分重要的意义。但是因为投标单位采用先进的施工工艺的不同，会出现各家投标单位报价相差悬殊的现象，很容易造成采用先进技术工艺、节了项目投资的投标单位成了废标，使评标定标失去真正意义上的公平合理。为此，应当参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度,使业主、投标人能够较全面了解、掌握经评审低价中标的原因，提高评标、定标的透明度、合理性和科学性，保证投标竞争公平、评标定标公平、合理.

三、结束语

工程量清单计价模式能真正实现“市场形成价格”的工程造价改革目标，它的广泛应用有利于建筑市场的健康有序发展。努力将清单计价模式改革推到一个新的高度,增强我国建筑企业在国际上的竞争力,早日与国际通行的真正意义的工程量清单计价模式接轨。

参考文献：

[1] 栗宜民.建设工程工程量清单计价规范〔M].北京:机械工业出版社,2006

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我国学者对如何提高本科生毕业论文质量进行了一些研究，如研究提高本科生毕业论文质量的必要性、如何培养大学生的科研能力、如何加强对毕业论文选题和答辩环节的控制P1，但没有从用人单位、学校教学管理部门、指导教师和学生多角度调查分析本科生毕业论文质量现状和原因，提出的对策措施缺乏全面系统性和针对性。国外高校对于本科生和应用型硕士没有论文写作要求。我国高校将毕业论文写作作为培养和提高学生独立分析和解决问题能力的重要教学环节，需要从源头、过程和结果控制和提高本科生毕业论文质量。

2.财会类专业本科生毕业论文质量现状

为了了解财会类专业本科生毕业论文质量现状、成因，本课题分别对用人单位、学校本科教学管理人员、论文指导老师和大四学生进行了问卷调查。

2.1 对财会类专业本科生毕业论文质量的评价

全部被调查人员中，63.83%认为一般，21.27%认为较好，14.9%认为差。

2.2 对财会类专业本科生毕业论文作用的看法

被调査用人单位人员中，83.3%认为可反映本科生专业水平，77.8%认为是一个很好的文字表达能力锻炼机会。被调查学生中，51.6%认为可检验所学专业知识，43.2%认为可训练和提高写作能力。

2.3 财会类专业本科生毕业论文存在的问题及原因

被调查用人单位人员中，83.3%认为缺乏逻辑性和分析问题不深刻，66.7%认为抄袭现象严重，83.3%认为文字表达能力一般，16.7%认为很差。80%的教学管理人员认为是重结果、过程管理不到位。被调查指导教师认为是缺乏自己的观点(84.2%)、抄袭现象严重(68.4%)和缺乏数据和图表(63.2%)。68.4%认为是学生不重视，63.2%认为是学生写作训练太少，47.4%认为是资料数据搜集不充分。被调查学生中，89.5%引用比例超过20%，其中，引用比例30%-50%的占45.3%。92.1%表示写作能力不足；89.5%表示很难提出自己的观点；84.7%表示难以获得第一手数据资料；67.9%表示外文资料难查。

2.4 对财会类专业本科生毕业论文质量的改进建议

被调查用人单位人员建议选题联系实践和平时多练。被调查教学管理人员中，80%认为需加磕搐导环节；70%认为应对毕业论文指导和写作实施全过程监控；70%认为应抽查，30%认为应普查。被调查指导教师中，68.4%认为需增设写作课程；78.9%认为毕业论文成绩评价体系应由教务处和专业教师制定；52.6%认为要提高毕业论文成绩的权重；52.6%认为要建立科学的指导教师奖惩政策。被调查学生中，62.1%认为有问题就要请教导师；53.4%的认为应给本科生更多科研实践机会。

3.提高财会类专业本科生毕业论文质量的对策

3.1 提高毕业论文的地位和作用

一是修改培养计划，提高毕业论文的学分权重，引起学生对毕业论文的重视；二是加大对优秀毕业论文的奖励力度，激励学生写好毕业论文；三是严格答辩资格审核，对于不认真完成的不合格毕业论文不允许进人答辩环节。

3.2 增加写作学习和练习环节

一是在培养计划中增设写作课程，使学生接受系统的写作训练，掌握规范的论文写作方法；二是鼓励学生根据专业课程内容撰写学术论文，为后续的毕业论文写作奠定基础；三是学校给本科生设置自主创新基金科研项目，鼓励学生积极申请和完成，激励学生参与老师的科研项目，提高其研究能力和写作水平。

3.3 完善本科生毕业论文成绩评价指标

对本科生毕业论文成绩的评定除了论文最终成果的质量，还应该注重过程评价。论文总评成绩评定应采用百分制，由指导教师评分(40%)、评阅教师评分(10%)和答辩小组对答辩成绩评分(50%)三部分分数加权平均得到。评价指标应包括选题(符合专业目标要求，理论联系实际)、文献阅读与综述(文献阅读充分，材料详实，列举的研究成果是最新的，与选题相关度高，具有权威性；引用规范；综述得当）、观点(有创新点或自己独特的见解）、科研能力(研究方法科学；数据真实，计算无误)、逻辑结构(结构严谨，层次清晰，论点突出，逻辑性强）、工作量(按照规定的时间节点完成各项任务)、写作水平(文理通顺，语言准确，无错别字)、答辩情况(陈述流利，回答问题正确)。

3.4 制定指导教师工作制度和奖惩政策

应建立指导教师工作制度，明确指导教师的工作职责和奖惩政策，适当增加指导论文的折算工作量，约束和激励教师投人足够的时间和精力指导本科生毕业论文。

4.结论