治理方案十篇

治理方案篇1

一、案件专项治理整改的目的

为贯彻落实好上级的有关案件专项治理工作精神，有效地防范各类案件的发生，促进农村信用社各项业务的发展和确保改革的顺利进行，增强案件防范工作紧迫感和责任感，把查防违法违规案件同加强制度建设和深化体制改革有机结合起来。通过对案件专项治理检查中发现问题的整改落实，促进内部控制制度完善，降低信用社经营风险，防范各类案件的发生，推进信用社各项业务稳步健康发展。

二、案件专项治理整改工作组织领导

联社成立案件专项治理整改领导小组，由联社主任××任组长，××监事长任副组长，各部室负责人：×××××为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在审计稽核部，成员由审计稽核部有关人员组成，负责案件专项治理整改工作具体事宜，及时向领导小组汇报整改工作进展情况。

三、案件专项治理整改工作实施步骤、时间安排

（一）组织动员阶段。××年1月5日召开基层营业机构负责人、会计主管及有关部室有关人员参加的会议，进行思想发动和组织动员，在全辖上下使广大干部员工充分了解本次案件专项治理整改工作的重要意义，学习银监部门的有关文件精神，布置专项治理整改工作。

（二）整改工作实施阶段。20****年1月6日至1月12日各营业网点对照20****年4月份开展案件专项治理工作以来，信用社自查和联社组织的检查以及省联社××办事处组织的各市（市区）交叉检查等发现的各类问题和已经整改的问题，重新进行梳理、整改，并将存在问题的原因进行分析，对暂时不能整改的问题说明情况并制订整改计划。对需要完善的内控漏洞、容易出现问题的操作流程等提出合理化建议。整改完毕形成整改报告于20****年1月15日前上报案件专项治理整改工作领导小组办公室。20****年1月18日至27日，联社将组织相关人员根据各营业单位的整改情况进行全面检查，促进检查发现问题全面整改落实。

（三）整改工作汇总分析阶段。20****年1月31日，案件专项治理整改工作领导小组办公室根据各营业单位整改工作检查情况，形成汇总报告并上报案件专项治理整改工作领导小组，总结整改工作取得效果，明确需修改完善的各项规章制度，制定防范各类案件发生的具体措施。

四、整改工作的主要内容

200×年4月开展案件专项治理工作以来，信用社自查、联社检查以及××办事处组织的案件专项治理交叉检查过程中发现的所有问题。主要涉及信贷管理部分、资产管理部分、会计管理部分和安全保卫部分等。

五、案件专项治理整改工作要求

充分发挥联社各职能部室和基层营业单位的互动作用，形成合力。基层网点负责人要亲自组织，并督促相关人员认真落实整改，联社各部门要分工协作，一级抓一级，加强对基层网点的督促检查，确保达到问题整改到位的目的，控制和杜绝案件隐患，有效防范操作风险。

治理方案篇2

一、工作目标

认真贯彻上级部门的文件精神，对人员密集型场所、出租房、可燃物品生产储存企业等重点场所进行集中排查，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，推动社会消防安全责任制的落实，提高公众自防自救能力。

二、组织机构

为确保整治各项措施落到实处，特成立消防安全专项整治领导小组，由街道主任邬志坚任组长，分管政法工作的张良君书记和工业主任张建仁任副组长，成员由武装部长葛东、派出所所长任斌、工贸办主任蒋雨龙、综治办主任谢福庚、安监所所长王自力、一社区书记毛彭年、二社区书记樊志其和三社区书记何葵飞组成，负责督促和指导全街道开展专项整治的工作。领导小组办公室设在街道安委办，王自力同志兼任办公室主任。

三、方法步骤

从4月25日开始至5月31日结束，分宣传发动、检查整治、验收总结三个步骤进行：

（一）宣传发动阶段（4月25至4月30日）。利用各类媒体宣传消防法律法规知识，普及消防常识，宣传消防工作先进典型和经验，营造消防宣传氛围。各单位要按照大检查的工作方案，结合实际情况，研究制订具体实施方案。

（二）检查整治阶段（5月1至5月20日）。按照专项行动确定的目标和任务结合消防安全“四个能力”建设，各单位边组织检查边督促对象整改，对检查发现的各类火灾隐患和消防违法违规行为，督促企业及时整改，对整改不力的单位立即处罚。

（三）验收总结阶段（5月21至5月31日）。领导小组将组织对各村（社区）、各单位消防安全隐患排查整治工作开展情况进行验收，并将此项工作纳入年终消防工作目标责任状考评。各责任部门将总结于5月30日前上报至专项行动领导小组办公室。

四、整治重点及职责

1、加强人员密集场所安全检查（责任部门：派出所）。对商场、车站、娱乐场所等生产经营单位进行全面的消防安全检查，确保消防设施齐全、完好，疏散通道楼梯和安全出口畅通。督促相关的生产经营单位认真落实突发事件应急预案及人员控制、疏散措施。

2、加强对“三合一”企业的检查（责任部门：派出所）。有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住（家庭成员除外）的民用建筑中从事生产储存活动，且住宿人数3人或3人以上，存在火灾隐患的场所，坚决予以取缔。

3、加强可燃物品生产储存企业的安全检查（责任部门：工贸办）。要加强对生产储存塑胶制品、竹木制品、印刷制品及服装针织的企业进行安全检查，监督经营单位落实安全责任，建立消防安全制度，确保灭火器材配置及有效，安全疏散通道、标志、应急照明和安全出口完好。同事，掌握易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况。

4、加强出租房的安全检查（责任部门：综治办）。对辖区内的所有外来人口租住的房屋、拾荒人员自建简易住所等居住场所进行全面消防安全检查。检查出租房内电路、电器安全情况和老化损坏的情况，加强外来人员用火、用电、用气的安全管理。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各责任部门认真负责，高度重视大检查工作，做到“横向到边，纵向到底”，增强安全检查的针对性和实效性，履行好相关职责，切实抓出实效。

治理方案篇3

一、工作目标

通过一段时间的集中整治，依法查处一批违法违规案件，使地图编制、出版、展示、登载、出口、备案以及互联网地图服务等得到有效规范，违法违规行为得到有效遏制，地图市场秩序明显好转，公民的国家版图意识和安全保密意识进一步增强。

二、工作重点

（一）以最大限度减少常规地图及网站登载的地图中存在的严重政治性问题，以及互联网上传标注敏感和信息为重点，进一步规范互联网地图和网上地理信息服务行为，及时发现并认真做好相关信息内容的认定或鉴定，联合做好违法违规案件的查处。

（二）以核查“三不”地图为重点，强化地图市场监管，对地图市场开展检查，不断净化地图市场环境。

（三）以问题多、影响大的典型案件为重点，依法查处、处罚各种涉及地图的违法违规行为，对问题严重的互联网地图服务网站予以关闭，对未依法取得审图号的地图出版物坚决下架，对问题严重的地图产品全部销毁。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2012年8月）

1.制定方案。市协调指导小组制定专项治理工作方案，提出工作要求，明确职责分工，落实工作责任。

2.宣传发动。市协调指导小组印发文件进行部署，各县区成立协调指导小组，结合本地实际，制定本地区的实施方案，并做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2012年8月—10月）

1.组织自查（8月）。各县区协调指导小组组织对本地区互联网地图服务网站以及地图编制、出版和销售单位（各类书店、报刊地图销售点、文化用品市场）等认真进行自查，及时发现并改正存在的问题，提交自查报告。

2.执法检查（9—10月）。各县区协调指导小组组织对本地区互联网地图服务网站以及地图编制、出版和销售单位有关情况进行全面检查。对情节轻微的问题，以批评教育和自我纠正为主；对拒不自查、拒不纠正等严重问题，依法严肃查处。市协调指导小组将加强对县区进行指导，并对县区工作情况进行重点抽查。

3.典型案例上报（10月）。各县区协调指导小组对本地区有关地图违法违规行为进行梳理，并及时将典型案例上报市协调指导小组。

（三）总结巩固阶段（2012年11月）

市协调指导小组对各县区专项治理工作情况进行督查。召开部门联席会议审议专项治理工作情况，通报一批违法违规案件。

各县区协调指导小组于10月15日前对本地区专项治理情况进行评估，总结工作经验，分析存在的问题，并将专项治理情况汇总上报市协调指导小组。

四、工作要求

（一）成立专项治理协调指导小组。各县区应尽快成立组织，制定方案，及时开展工作。

（二）组织全面检查。各县区协调指导小组要组织对本地区互联网地图网站和用户，以及地图市场进行全面检查，认真查找相关问题，及时监督整改。

（三）查处违法违规案件。各县区要设立举报热线，畅通举报投诉案件线索渠道，对在排查和群众投诉举报中发现的问题进行梳理，及时查处违法违规行为。对出版物中的“问题地图”，依法查处有关责任者，对上传标注敏感、地理信息的网站，依法予以关闭。

治理方案篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实《省治理公路超限运输办法》，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，以落实源头装载监管责任为重点，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，将治超工作作为我县公路管理的重要内容，坚持源头监管和路面执法并重，优化干线、农村公路治超网络布局并举，综合运用法律、行政、经济、信息技术等手段，不断巩固和扩大治超成果，加快我县治超长效机制建设，确保活动取得实效。

二、工作目标

通过开展治超长效机制建设年活动，货运源头实现分类科学，监管有效，政府公示的源头监管点（或区域）覆盖率达到100%，对县境内的其它非煤矿山、河道采砂企业等一般货运源头装载企业，有效监管率达到95%以上。与路面治超形成有效联动，对路面查处的车辆倒查处理率达到60%以上；路面治超实现网络全面合理覆盖，超限超载率稳固控制；全面形成科学管理，常态管理的治超工作机制。

三、工作任务

（一）健全层级目标责任考核体系，落实源头治超责任。

在不断完善各项制度的同时，各单位要继续实行目标责任制，责任追究制、一把手负责制和一票否决制，层层签订治超工作目标责任书，严格考核，兑现奖惩，形成科学完善的层级目标责任考核体系。继续坚持将治超成效与年度目标责任制考核、创佳评差挂钩，对目标任务完成好的予以奖励，对未完成目标任务的予以通报批评。

（二）严格货运源头装载企业科学分类，有效落实监管责任。

根据货运装载源头不同特点科学分类，通过全面推行源头监管企业保证金制度、建立健全货物装载单位的监督管理，全面落实货运源头装载企业的义务和责任。县交通运政部门对政府公示的秦源煤业一类货运源头装载企业，要长期派驻监管；对县境内的其它非煤矿山、河道采砂企业等一般货运源头装载企业，要加强巡查监管。加快建立完善货运装载企业、货运企业、货运车辆以及驾驶员等各个源头环节长效监管机制，对源头企业收取治超保证金，并建立装载企业、货运企业、货运车辆和驾驶员信誉档案，将超限运输违法行为纳入信誉考核管理。

（三）加强部门联勤联动，形成治超工作合力。

按照源头（装载企业）、路面（治超站、卸货点、检测车、收费站）、源尾（建筑工地、收货企业）联动的工作要求，积极加强部门间沟通协调和配合，以“路面促源头、以源尾补源头”，形成源头监管点、治超检测站、治超卸货场、计重收费站、流动检测车“五位一体”、互联互动、相互补充、全方位、无盲区的治超监控网络体系。

交通运输部门要积极与公安、国土资源、水利、发展改革等部门建立日常联动工作机制，完善违法车辆处理程序和信息抄报流程及内容，规范联动流程、落实联动责任、实施有效联动，对路面和源尾发现抄报的非法超限车辆，严格倒查源头，要严格落实“黑名单”和“一超四罚”制度，对路面查处的车辆倒查源头，追究货运企业、驾驶员、装载企业的责任，并及时反馈处理结果，倒查处理率达到60%以上。对巡查或倒查发现的非法超限运输装载源头，要及时报告县治超领导小组进行清理整顿。

交通路政部门、公安部门要在建材物资源头场站和建设项目集中的县乡路段加强路政、治超巡查的检测力度，综合运用路政、治超执法手段，依法严肃查处施工单位和源头场站擅自占用利用公路、私设平交道口、建材运输车辆限绕行、随意抛撒污染等不法行为，进行严厉打击。将纵容车辆超限装载、不服从管理的施工单位信息上报县治超领导小组，严肃查处并追究其责任。

国土资源、水利部门要与各自归口管理的非煤矿山、河道采砂企业等签订治超目标责任书，协助交通运政部门收取企业治超保证金，制定违法企业的惩治和监管措施，并落实专人监督企业安装出厂（场）称重计量设备。

发展改革、工商部门要加强对公路沿线煤炭生产经营企业、储煤场点及建材生产企业的监督检查，坚决制止车辆超限超载。

监察部门要对治超责任不落实、监管不力的单位进行通报，实行责任倒查；并做好治超执法行为和行风的监督检查。

（四）健全治超管理机构，落实人员和经费保障。

各单位要加强治超工作的统筹、组织和协调力度，充实治超工作人员力量，加强对治超工作的领导。设立治超工作机构，确定编制和经费，落实专职工作人员和职责，确保治超工作顺利开展。

四、实施步骤

这次活动分制定方案、组织实施、完善提高、总结验收四个阶段进行：

（一）制定方案阶段，各单位根据《县公路治超长效机制建设年活动实施方案》，结合各自实际和长效治超工作目标制定具体实施方案。

（二）组织实施阶段，各单位根据制定的具体实施方案全面开展治超长效机制建设工作。

（三）完善提高阶段，各单位对治超长效机制建设工作开展情况进行自查，完善提高，县治超领导小组将进行督导。

（四）总结验收阶段，各单位对治超长效机制建设工作进行全面总结，县治超领导小组将对开展情况进行验收，并将验收结果纳入单位年度目标责任考核。

五、工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。

按照统一领导、分级负责的原则，治超长效机制建设年活动由县治超领导小组统一领导。各单位都要成立由主要领导任组长的工作领导小组，并确定固定的治超联系人，在4月10日前制定出实施方案，并报县治超领导小组办公室备案。

（二）强化考核检查，确保取得实效。

将“源头治超长效机制建设年活动”纳入年度源头治超工作考核内容，实行“一把手”负责制和问责制。县治超领导小组将加强对本次活动开展情况的监督检查和考核，并作为年度目标责任考核的重要部分，确保责任落到实处，任务全面完成。

治理方案篇5

指导思想

以省委、省政府工作会议精神为指导，全面贯彻市局通知精神，紧密联系国土资源工作实际，着力从源头上预防和减少问题发生，以群众反映强烈的违法占地问题、土地征收问题、土地权属纠纷等土地征占突出问题为切入点，严格依法行政，切实维护人民群众合法权益，着力化解矛盾纠纷，为全国“两会”和党的十胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

目标任务

通过土地征占问题专项治理，进一步促进依法行政和各项土地管理制度的有效落实，有效化解赴省、进京积案，努力将矛盾解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，实现赴省进京上访和赴省进京集体上访量大幅度下降，问题解决率和群众息诉息访率大幅度上升。在2011年基础上，赴省进京上访上访量要下降十个百分点；问题解决率达到90%以上、息诉罢访率达到80%以上；省厅、市局交办的重信重访和积案办结率达到100%。

工作要点

针对当前土地征占形势，专项治理工作突出抓好以下四个方面的工作：

（一）集中解决重信重访和积案；

（二）重点解决赴省进京上访，特别是赴省进京集体访问题；

（三）认真做好矛盾纠纷排查工作，积极化解隐患；

（四）坚持依法行政，建立长效预防机制。

工作安排

（一）调查摸底阶段（2月中旬前）。接此通知后，各科室、国土资源所要迅速安排部署，组织落实。对本（科室）所管辖土地征占问题及苗头隐患进行全面排查梳理，做到不漏村、补漏户、不留死角。逐案对土地征占问题及苗头隐患进行分析研判，制定措施，按照反映问题、案件类别、承办人员、办结时限等事项建立明细台帐。对重信重访和积案要建立专门台帐。排查台帐于2月初报分局土地征占专项治理工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。

（二）集中治理阶段（2月底前）。各科室、国土资源所针对排查出的问题要集中力量、集中时间予以化解。有针对性地制定解决方案，落实化解措施，在规定的时限内做到案结事了、息诉罢访。各业务科（室）所要妥善处理有关问题，并按照职责分工制定具体治理方案。

（三）检查验收阶段（3月中旬前）分局对本辖区内的土地征占问题治理情况进行全面检查验收，发现问题及时整改，确保实现市局确定的目标。对治理工作不认真、制度不落实、处理不到位、未实现市局确定目标的，通报批评，限期整改。

（四）总结提高阶段（4月中旬前）。各科室、国土资源所要认真总结经验、查找问题和不足，分析原因，完善政策措施，不断提高预防和化解问题的能力。各有关科（室）所要针对工作中容易引发问题的薄弱环节，提出整改意见，完善有关政策和制度。各科(室)所于4月15日前将总结报告领导小组办公室。

工作要求

（一）切实加强组织领导。各科(室)所要高度重视此项工作，切实加强领导，安排专人负责。分局成立土地征占问题专项治理工作领导小组（详见附件），具体负责土地征占问题专项治理的工作。领导小组下设办公室、违法占地组、土地征收组、权属纠纷组、依法行政组，具体负责专项治理工作。

（二）加强督导检查。各科（室）所要加强对矛盾纠纷排查化解工作的检查，查找工作中存在的问题，分析研究重大、疑难重信重访和科室负责业务的积案。分局将适时组织人员对各科（室）所工作开展情况进行明查暗访。

治理方案篇6

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提升城乡环境建设水平、提高人居环境质量为出发点，以优环境、惠民生、打造良好发展平台为目标，根据全县“净化、绿化、亮化美化、序化”五大工程的主要内容，切实治理好“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化我县人居环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，全力打造“富强美好，人民满意”的自治县。

二、工作任务和步骤

（一）清理小区积存垃圾。

目标任务：积极组织全县物业管理企业，对所辖小区的积存垃圾进行清理，合理设置垃圾箱，及时清扫小区道路、广场、绿地等公共场所；完善修护小区内公用设施，路灯亮化率达95%以上；加强绿化养护，做好日常保养、修剪、补植；制定管理办法，长期予以监督。

方法步骤：

3月5日前制定小区环境整治工作方案；

3月6日前组织物业企业开展所辖小区环境整治工作；

3月底前完成全部治理工作，并长期保持。

（二）旧小区改善

目标任务：积极配合街道办启动永安小区改善工程，完善配套公共设施，平整道路，综合整治小区卫生环境，组建业主委员会。

方法步骤：

4月30日前制定旧小区改善工作方案；

5月30日前完成预算编制及审核；

6月20日前完成工程招标，确定施工单位；

6月30日前施工单位进场施工；

10月30日前完成改善施工，并组织有关部门对工程进行竣工验收。

（三）整治庭院环境卫生。

目标任务：按照《关于迅速开展全县城乡环境容貌整治专项行动的通知》“清庭院”工作要求，对机关及交易中心庭院进行环境整治，落实门前“五包”责任制，保持庭院内外整洁，做到无积存垃圾、无乱堆乱放、无地面，各类车辆整齐有序停放。

方法步骤：迅速启动整治工作，确保3月底前完成全面清理，并长期保持。

（四）县第二热力站管网改造

目标任务：对县第二热力站供热设备及部分管网进行更新改造，确保设备正常运转，保障居民供暖。

方法步骤：3月10日前完成改造计划及初步预算；

4月上旬组织施工单位进场施工；

6月底前完成永安西区进行主管线、胡同内支管线和永安小区内财政局、电机厂、土地局等6栋住宅楼管线进行改造；

10月底前完成一台6吨锅炉的更换及其余2台进行大修。

三、保障措施

（一）加强领导，形成合力。成立以一把手为组长的综合整治工作领导小组，主管副职任副组长。同时，各物业服务企业也要成立专门工作组织，负责所辖小区工作，确保组织到位，领导到位，精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

（二）明确分工，密切合作。相关科室抽调人员组成专门工作组，制定专项工作方案，明确目标任务，细化责任分工。同时，各物业公司根据创建的目标任务、标准要求，进一步细化到创建工作。

治理方案篇7

一、工作思路

以“*”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的*、省委农村工作会议精神，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，围绕保护农民根本利益，保障农业生产安全特别是确保当前春耕备耕顺利进行，严格农资市场准入，强化市场整顿和大要案查处，推进诚信体系建设，开展放心农资下乡进村，维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，巩固农产品质量安全专项整治成果，促进农业增效、农民增收。

二、工作目标

通过各级各部门的共同努力，使农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意程度进一步提高，农资监管长效机制基本形成。通过开展农药登记管理年活动，加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂监管，从源头上保障农产品质量安全。

三、工作重点

（一）严格农资市场准入。要对需要审定、登记、审批的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。要坚持“谁发证、谁负责”和属地管理相结合的原则，按照《行政许可法》和有关法律法规的要求，加强许可后的监督检查，对已丧失相关资质条件或者有严重违法行为的农资生产、经营主体，坚决依法予以清理。通过严格农资生产主体市场准入、严格农资经营主体市场准入、严格农资产品市场准入，从源头上控制假冒伪劣农资进入市场。

（二）突出四个重点。一是突出重点产品。主要是指种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件、水产苗种、农膜等品种。要结合《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定的施行，突出加强农药市场整治和监管，加大农药产品质量和标签检查力度，积极开展农药登记管理年活动。特别要抓好禁限用农业投入品整治，坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为。要继续做好毒鼠强的清查收缴和防范工作。二是突出重点区域。主要是指小规模农资产品生产主体聚集的地区；农资产品批发市场和县乡集散地；以及某些农资问题突出，反复发生的区域。我省的重点区域，《2006年河南省农资市场专项整治行动方案》（豫整规〔2006〕1号）上已有列举。三是突出重点对象。主要是指不具备生产经营资质条件，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和地下窝点；有多次严重违法行为记录，重点监控的生产经营单位以及乡村流动商贩。四是突出重点季节。主要是指春耕春播，夏种夏管，秋收秋种等农资产品销售旺季。要采取集中整治，集中督查等方式，确保专项治理成效。

（三）加强市场监测。一是产品质量监测。各地要根据农业生产实际需要，在春耕、秋播前等农资购销高峰季节，结合“四个重点”，制定有针对性的农资质量抽检计划，提高抽检密度，扩大抽检范围，实行动态监管，防止不合格农资流入农业生产领域。二是产品价格监测。健全农资价格信息监管体系，加强农资价格监测，及时掌握农资价格变动情况，严厉查处价格违法违规行为；严格执行我省稳定农资价格的各项政策，针对化肥等农资价格大幅上涨，推动农业生产成本增加的突出问题，要切实加强监管，稳定农资价格。

（四）推进两项建设。一是推进诚信体系建设。要建立健全农业投入品生产经营企业档案，记录企业的基本情况和产品质量信息等内容。各农资企业，要建立健全购销台帐、责任书和信誉卡及相关管理制度，实行可追溯管理。要建立打假与扶优相结合的机制，推介一批质量、信誉可靠的农资连锁经营企业。二是推进农资打假工作机制建设。建立健全农资打假的责任机制、监督机制和激励机制，健全案件报告和重大案件督办制度。在全省开通“12316”举报电话，进一步完善举报投诉制度。组织开展放心农资下乡进村活动，积极推进农资连锁经营。

（五）狠抓大要案查处。要按照“五不放过”原则，加大农资案件查处力度，特别要严厉查处上级督办、本级受理的大案要案，以及涉及面广、群众反映强烈、造成重大农业生产事故的制售假劣农资案件，要实行挂牌督办，彻底捣毁一批制假售假窝点，坚决打击违法违规制售假冒伪劣农资的行为。要建立违法违规企业档案和大要案件查处档案，对经常违规的企业要实行重点监督。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移交司法部门，坚决克服以罚代刑的现象。

四、保障措施

（一）强化组织领导。要认真落实农资打假监管工作“一把手”负责制，签订责任书，全面履行农资打假属地管理职责，认真制定工作方案，明确目标、任务、措施和具体责任人。同时加大经费投入，保障农资打假和监管工作经费，保证各项执法措施落实到位。

（二）强化协作配合。各级农业部门要在当地党委政府的统一领导和部署下，积极履行牵头协调职责，加强与发改委、公安、工商、质检、监察等部门配合，密切与法院、检察院等机关的联系，进一步加强分工合作，明确职责，形成权责统一、运行高效的农资监管体制。

（三）搞好新闻宣传。要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，在重要农时、重点地区加大宣传力度，组织开展跟踪报道，依法曝光不法分子违规违法行为。要结合贯彻《农产品质量安全法》，加大对“合理使用农业投入品”的宣传，普及识假辨假知识，提高农民自我保护能力。

（四）搞好信息报送。各地要于每月25日到当月月底前，按照“河南省农资打假情况上报系统”要求，将有关情况上报到省农业厅整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（农业厅市场与经济信息处）。

五、重点活动

（一）2月，宣传动员及安排布置。组织参加全国农资打假专项治理行动电视电话会议，部署我省20*年农资打假和监管工作。

（二）2-4月，组织开展以高毒农药和种子为重点的农资打假专项治理春季行动。

（三）3月，组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动。

（四）4月，组织开展农资打假专项治理春季督查。

（五）春季和秋季等重要农时，组织开展农资质量监督抽查活动，及时公布抽查结果。

治理方案篇8

一、指导思想

坚持科学发展观为指导,以加强机关作风建设和软环境建设为目标,以人民满意为标准.着力解决影响机关形象的突出问题,创造优美环境、优良秩序、优质服务,全力打造人民满意的服务型机关,把胡寨镇建设成为投资的乐土,创业者的乐园。

二、基本原则

坚持治理软环境与树立新观念相结合,坚持治标与治本相结合,坚持治理软环境与规范服务相结合,坚持集中处理与见章立制相结合的原则。

三、主要内容

一是要推进“机关作风建设、软环境建设”制度的贯彻落实。全面落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制,严格执行涉企检查报告制,行政处罚备案制和首次轻微违规不罚制。

二是要完善“双评”考核机制。完善群众评议“机关作风建设、软环境建设”工作办法,科学确定被评议部门及其分类,合理选择参评人员,及时调整评议要素,充分运用评议结果,对评议出的先进单位给予表彰,对评议出的后三位单位,责成其主要负责人表态发言。连续两年居末位的单位,报请组织部门对其负责人调整或免职。

三是重点解决无视大局、有令不行、有禁不止、部门和小团体利益至上、干扰破坏发展大局的突出问题,严厉查处一批执法不公、有法不依、违法行政、滥用权力、越权执法、野蛮执法等典型案件。

四、考评办法

1、治理软环境工作在镇党委、政府的统一领导下,由纪检、组织办、宣传办、党委办具体组织实施,负责制订考评细则和评比检查工作。

2、考评采取自查、抽查和明查暗访相结合的方式进行。

3、治理软环境工作评比档次为:先进单位、合格单位、不合格单位。

4、考评工作实行百分考核制,考评项目未达到标准的按考核细则进行扣分。把各项检查的得分情况进行综合,确定各单位的最后得分。得分90分以上的为先进单位,75分以上的为合格单位,低于75分的为不合格单位。

五、活动安排

治理软环境工作安排。从今年4月1日到11月31日,共分三个阶段。

1、宣传治理阶段(4月1日--11月31日)

各单位要认真落实镇党委、政府召开的关于进一步加强机关作风和软环境建设的会议精神。根据本单位实际,制定切实可行的措施和方案。要加强机关工作人员的思想教育,提高认识,增强自觉性,以环境治理为突破口,带动机关秩序整顿,规范机关服务。

加大舆论监督力度,定期召开群众、企业代表座谈会。对创建工作做得好的进行表彰。对行动迟缓,工作开展不力的单位进行督促。

2、检查评比(12月1日--12月15日)

纪检、组织办、宣传办要深入调查研究,广泛征求意见,制定科学的检查评比方案,组织检查组对各单位环境治理工作进行检查,认真考核评比。

3、活动总结(12月16日--12月31日)

各单位要认真总结本单位软环境治理工作开展情况,形成书面材料,纪检、组织办、宣传办对全镇治理软环境工作进行总结,并将结果在全镇干部大会上公布。在镇政务公布栏公示。

六、活动要求

1、要切实加强领导。各单位领导要高度重视,成立“一把手”为组长的环境治理工作领导小组。动员和组织本单位全体工作人员共同参与。

治理方案篇9

一、指导思想

坚持以事实为依据，以法律为准绳，全面履行农资打假职责，进一步提高农资打假工作的有效性，切实维护农民利益，促进农业增效，农民增收。

二、整治目标

以“打假、护农、增效、保安全”为目标，围绕“两个提高”，即提高农产品质量合格率、提高放心农资覆盖率；着力“两个提升”，即提升农业特色优势产业竞争力、提升农产品质量安全水平；实现“两个确保”，即确保农业生产安全、确保禁令贯彻落实，通过整治，农资市场经营秩序进一步规范，农民群众识假、辩假能力和维权意识进一步增强，经济秩序进一步改善。

三、整治内容

以农资流通源头和农资销售网点为重点，对全县农资经营场所全面检查，及时查处和纠正违法经营行为。重点查处以下几种违法经营行为:

（一）无证照经营，超经营范围经营行为；

（二）销售假、劣过期失效和标签残缺不全、含量不足等不合格农资产品以及国家禁用农资产品的行为；

（三）制售假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址的行为；

（四）利用各种广告或媒体对农资产品质量、功效，适用范围等做虚假宣传的行为；

（五）各种哄抬农资物价行为。

四、整改措施

（一）开展农资质量抽查。县农业、质监、工商等相关部门要围绕农业生产各个环节，重点开展农民反映强烈、投诉问题较多的农药、化肥、种子等农资产品质量抽检和监督，提高抽查密度，扩大抽查范围，将农资质量抽查和检测结果通过广播、有线电视、报刊等传媒渠道向社会和农民公开公布，对抽检不合格的产品，依法及时予以没收，要组织受检单位及时召回，避免假劣产品流入农业生产领域。

（二）加大检查力度，狠抓市场整改，围绕重点产品，重点区域，重点对象。组织力量开展拉网式大检查，严厉打击违法销售假劣农资产品的行为，对不合格的农资产品进行公开曝光，让老百姓心中有数。

（三）组织优良企业下乡服务，农业部门要加强与涉农部门的配合，组织和推荐一批获得名牌产品、免检产品和质量优良的企业、经营单位下乡开展送放心农资下乡活动。组织广大农业技术人员和农资经营单位积极参加，通过进村入户开展科技培训、科技下乡等活动，采取设立农资法律咨询台、优质农资产品展示台、散发传单、知识讲座、现场咨询等形式，普及农资监管法律法规知识，宣传科技选购、识假辩假与依法维权等知识，进一步提高农民科学选择、使用农资水平。

（四）严把农资市场准入关。1.对新申请办理农资经营主体的，要严格按照经营审批程序和开业条件把好准入关，确保经营主体合格。同时结合企业年检和个体户验照，对全县的所有生产和经营农资商品的企业和个体工商户进行排查，清理不合格经营主体。2.实行农产品市场准入制度。从年开始，凡进入我县的农资产品必须到县农业局进行备案登记，要求具备“二帐二票一证一书”，即：进货帐、销售帐、进货发票、销售发票、产品合格证、承诺书。工商部门要进一步建立完善农资行业“经济户口”，做到“五个清”，即经营户数清、经营负责人基本情况清、经营农资主要品种及品牌等情况清、经营地址清、违法违章失信情况清。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段:年月10日至月30日

1.召开县农业、工商、质监、物价、公安、检察、法院、纪检监察等部门协调会议，统一认识，形成合力，齐抓共管，整治农资市场经济秩序。

2.利用有线电视、宣传车、现场咨询等多种方式做好农资市场综合整治宣传，要通过开展优质农资企业及产品推介，真假农资产品实物和图片展示点，农资知识咨询等窗口，形成强大的舆论声势，为整治行动营造良好氛围。同时要畅通投诉渠道，按照“闻报必动、有诉必应、接案必查、查必到底”的原则，建立健全投诉受理机制，设立公开举报电话（）和举报信箱，确保消费者和执法机构的沟通举报顺畅，以便及时查处各种坑农、害农农资案件。

（二）市场整治阶段:年月1日至月31日

1.加大农资市场查处力度，采取联合执法整治与分头治理相结合。在农资市场整治领导小组的领导下，执法部门统一行动时间，集中力量开展联合执法行动，确保整治工作的开展。县农业、工商、质监和物价等相关部门要根据工作职责和整治方案的目标要求，对全县的农资市场进行拉网式检查，达到整治和规范农资市场的目的。

2.规范农资市场秩序，对不合格农资经营主体、经营网点予以取缔。

（三）总结整改阶段:年月1日至月30日

针对前两个阶段工作中发现出的农资监管难点、重点和热点问题，研究出解决问题的办法，提高我县农资监管水平，规范农资市场流通秩序，全面提高放心农资覆盖面和市场占有率。县农业、工商、质监和物价部门，在整治工作结束后要将整治工作情况报告整治工作领导小组和县人大常委会。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识

为加强农资市场整治工作，成立县农资市场综合整治领导小组，负责统筹协调县农资市场综合整治工作，统一部署有关联合执法行动。形成政府统一指挥，各有关部门协调配合的工作机制，做到组织落实、人员落实、措施落实、责任落实。办公地点设在县农业局。

（二）加强配合，合力推进

各乡镇人民政府、管理区，各相关部门要树立大局观念，按照县政府的统一部署，围绕整治方案的目标和重点，密切配合，全力推进农资市场综合整治工作。各执法部门之间要建立信息通报制度，以便在配合中发挥共同监管的作用，对重点产品、重点单位和重点区域集中时间、集中力量、联合打击查处。

（三）严格执法，严厉打击

各执法职能部门要依据相关法律法规严格查处各类农资违法案件。对违法行为轻微的，应该运用教育手段予以纠正；对经营违禁产品，或者经营含有违禁成分的产品，或者经营的产品是列入重点监控企业的假劣产品，要从严从重处罚。在整治活动中，要邀请新闻媒体全程跟踪报道，正面宣传一批诚实守法的优质企业和产品，同时要曝光一批重大违法案件。整治期间，每个职能部门要曝光2起以上经营违法农资产品案件。通过对具有代表性大的要案查处和重罚，形成强大的震慑和警示作用，达到教育大多数的目的，提高监管效率和权威，引导农资企业规范经营、诚实经营。同时要完善行政执法与刑事司法连接机制，对重点制假售假违法行为和造成严重后果的违法行为，构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。

治理方案篇10

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，从巩固党的执政地位的高度，充分认识解决群众上访问题的重要意义，不断创新工作思路和工作方法，加大对问题处理力度。通过开展“三访”专项治理活动，集中把“三访”问题化解在基层，实现今年1至8月已出现的“三访”积案化解率达到85%，集体访、重复访、非正常上访新增数量与1—8月月平均数相比要分别下降30%、40%、50%的目标。

二、时间安排

“三访”专项治理活动从2010年9月10日开始至12月10日结束。

三、工作方法和步骤

1、加大排查，建立台账（9月10日至9月20日）。各村、镇直各单位负责组织排查本地本单位的“三访”问题。坚持属地为主、条块结合，坚持信息汇集与分析研判相结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。各村、镇直各单位要对排查出的“三访”问题进行全面梳理，逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

2、落实责任，集中化解（9月21日至11月30日）。对排查出来的“三访”问题，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立化解工作领导责任制。结合全镇开展的“访民情、解民忧、保民安”活动，重点化解进京非正常上访、进京重复访、进京集体访、赴省重复访、赴省集体访、赴省非正常访以及去市到县委县政府30人以上集体访的问题，此类问题必须由责任地或部门主要领导包案。镇党委、镇政府班子成员具体负责解决所分管工作方面的案件，各工作线成员协助分管领导处理好件，并注重化解措施和办结时限。对“三跨三分离”（跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离）的事项，发生问题的地方或部门是解决问题的责任主体，要主动协商有关单位或部门推动化解，人户籍地和常住地要积极配合、协助化解。解决“三访”问题要全部落实领导包案，包案领导要落实包牵头协调、包跟踪劝返、包责任追究、包解决问题、包息诉罢访“五包”责任制，不得由部门或他人代替，以有利推动问题得到彻底化解。对非法闹访、严重妨害秩序的，特别是进京非正常访扰乱社会公共秩序等违法行为，要按《条例》规定，依法果断处理。

3、创新方式，及时总结（12月1日至12月10日）。各村、各单位要对“三访”专项治理活动进行全面总结，及时报告有关情况到镇党政办。推广“三访”问题化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步完善长效工作机制。

四、工作要求

1、强化领导。化解“三访”问题工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、扎实开展。“三访”专项治理活动要在镇党委、镇政府的统一领导下进行，各村、各单位组织开好班子会，专题研究部署“三访”活动，看好自己的门，管好自己的人，努力做到工作不出本村本单位。

2、强化保障。各村、各单位要为“三访”问题化解工作提供必要的人力、物力支持，确保此项活动顺利实施。这次“三访”专项治理工作，将计入村级年度目标管理考核。