治理商业贿赂范文10篇

时间:2023-03-25 10:58:32

治理商业贿赂

治理商业贿赂范文篇1

抵制商业贿赂,我们在行动

——省胸科医院开展抵制商业贿赂签名活动

4月27日,省胸科医院召开治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会,大会传达了全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作电视电话会议精神,宣读了《江西省胸科医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》,院长予季作了动员报告,临床和医技科室的代表发言表态,表达了积极主动参与抵制医药购销领域商业贿赂的信心和决心。

大会结束前,举行了医务人员承诺签字仪式,每个科室派出5名医务人员在“抵制商业贿赂,我们在行动”的横幅上郑重地签上了自己的名字。会后,又将签名横幅拿到各个科室,共有约200余名医务人员参加了签名活动,表明了抵制医药购销领域商业贿赂的决心。

××市第三医院等四家市直医院

开展拒绝商业贿赂签名活动

××市第三医院、洪都中医院、××男科医院、江西省精神病医院四家医院共组织527名医务人员开展了拒绝商业贿赂签名活动。

3月17日,××市第三医院邀请市委党校副校长陈和茂为全院党员做了一次党章学习专题辅导,并举行了“重温党章,自觉抵制商业贿赂——党员先行”签名仪式,全体在职党员、入党积极分子和部分离退休党员共计122人,郑重签名承诺。通过签名活动,让广大党员做出一次承诺,以自己的实际行动自觉地抵制医疗行业商业贿赂行为,用自己的模范言行在群众中起表率作用。

5月8日,洪都中医院召开专项治理工作动员大会,会上278名干部职工在院领导的带领下参加了“自觉抵制商业贿赂”承诺签名仪式,将整个会议推向了高潮。全院职工庄严承诺:“自觉抵制商业贿赂,以救死扶伤为荣,以违背宗旨为耻;以廉洁行医为荣,以违法谋私为耻”。

5月9日,××男科医院召开专项治理工作动员大会,号召医务人员从我做起,从现在做起,拒绝商业贿赂,做到“六个行医”,即文明行医、依法行医、廉洁从医、科学从医、规范行医和诚信行医。随后,全院49名医务人员全体在医院领导的带领下,在写有“从我做起,拒绝商业贿赂”的红纸上庄重签名,表达拒绝商业贿赂的决心。

5月11日,江西省精神病医院召开专项治理工作动员大会,并观看了反腐警示教育片《被金钱买断的人生——××市商贸委原副主任惠本善受贿案启示录》。会后78名医务人员举行了“廉洁从医、诚信服务,自觉抵制商业贿赂”签名活动。

××市卫生系统万名医生

拒绝商业贿赂签名活动正式启动

5月24日,在××市人民医院门诊大楼前广场,市卫生局举行了全市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂签名活动启动仪式。在场的700多名医生代表在“维护医学圣洁,拒绝商业贿赂”的条幅上签名承诺,由此,揭开了××市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂签名活动的序幕。

在签名活动启动仪式上,市卫生局局长陈仪珍同志作了讲话,市直及驻市医疗单位的17名专家向全市医疗卫生工作人员发出倡议,号召全市医务人员从我做起,拒绝商业贿赂。现场的医护工作者代表纷纷响应,庄重地签上自己的名字,向社会郑重作出维护医学圣洁、拒绝商业贿赂的公开承诺,表明广大医务工作者积极参与治理商业贿赂专项工作的决心和信心。

治理商业贿赂范文篇2

治理商业贿赂论文:浅析商业贿赂的危害及治理措施

开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院作出的重大决策,关系改革发展稳定大局。商业贿赂破坏市场秩序和交易规则,侵害群众利益,诱发腐败行为和经济犯罪,毒化社会风气,损害我国的国际形象,已成为影响经济生活和社会发展的突出出问题。因此,治理商业贿赂势在必行,对一个地方的经济、社会发展显得尤其重要。笔者在本文就商业贿赂的危害及治理商业贿赂的有效措施谈几点肤浅的看法。

一、商业贿赂的危害公务员之家版权所有

它的危害主要表现在:一是商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平交易的要求,践踏了正常的市场规则和交易秩序,使诚实守信者在竞争中处于劣势。二是商业贿赂已成为滋生经济犯罪的温床,任由商业贿赂的“潜规则”形成气候,必将滋生出大批利用职务和工作之便收受贿赂、损公肥私的官员和企业经营人员。三是商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品打开了方便之门,最终损害群众利益。四是商业贿赂造成价格偏高,使企业经营成本增加,同时也会导致国家和地方税收的大量流失。五是商业贿赂严重破坏国家廉政制度建设,也损害我国的国际形象。

二、治理商业贿赂的有效措施

(一)、加强教育,营造氛围。一要加强宣传教育,使社会各界和广大人民群众在思想上、观念上充分认识商业贿赂的危害性,形成全社会共同抵制商业贿赂的良好环境和氛围。二要加强以“八荣八辱”为主要内容的荣辱观教育,加快社会诚信体系建设,引导各类市场行为主体依法经营、诚实守信,打造健康的商业文化,树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。四要支持和引导新闻媒体对治理商业贿赂的重大意义进行舆论宣传,大力营造良好的工作氛围。

(二)突出重点,整体推进。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程,既要按照中央的部署和要求,切实做好不正当交易行为的自查自纠、严肃查处商业贿赂案件和建立健全长效机制三项主要工作,形成整体推进的态势,又要突出重点,抓住主要矛盾。在治理商业贿赂专项工作中,要突出“六个重点领域”和“两类重点人员”。“六个重点领域”是指工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域的商业贿赂。“两类重点人员”是指利用职权插手商业活动谋求不正当利益的国家机关工作人员和为获取交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。通过突出重点,找准切入点,确保治理商业贿赂工作不走过场、不流于形式,形成治理工作的强劲态势。公务员之家版权所有

治理商业贿赂范文篇3

x市中级人民法院

治理商业贿赂是今年中央确定的反腐倡廉的一项重点工作。x市两级法院认真贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策,按照市治理商业贿赂领导小组的统一部署,充分发挥审判职能,依法审理商业贿赂犯罪案件,依法惩治商业贿赂犯罪分子,为治理商业贿赂专项工作的顺利开展和我市经济政治社会文化全面发展提供有力的司法保障。公务员之家版权所有

一、加强组织领导,推动专项治理工作稳步有序进行

市中级人民法院党组高度重视治理商业贿赂专项工作。××院长为做好这项工作多次作出重要批示,为加强对全市法院开展治理商业贿赂专项工作的指导和协调,市中级人民法院成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室,并及时下发通知,全面安排和部署专项治理工作。两县三区法院建立健全了相应的组织领导机构,制定实施方案,精心组织,扎实工作,依法审理了一批商业贿赂犯罪案件。今年1至11月份,全市法院共审理商业贿赂案件8案8人(其中含二审1案4人),涉案金额34.37万元(其中含二审案件10万元)其中判处五年有期徒刑以上刑罚的犯罪分子占生效判决人数的12.5%,有力地惩罚了商业贿赂犯罪分子,维护了正常的市场经济秩序,促进了反腐败工作深入开展。

二、突出审判重点,依法惩处严重商业贿赂犯罪分子

根据市治理商业贿赂领导小组部署,我们在审判工作中突出了对商业贿赂“重点领域”和“重点人员”犯罪案件的审判。一是对严重破坏市场经济秩序,危害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪行为,特别是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂犯罪案件,以及发生在银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等九大行业的商业贿赂犯罪案件,依法及时审判,从严惩处;二是依法严惩利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及重大受贿案件的行贿人员。在此基础上,全面加强商业贿赂犯罪案件的审判工作。同时,对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的商业贿赂犯罪大要案件,加大督办力度。如浚县人民法院审理的被告人刘振兴受贿10万元一案,一审以受贿罪判处被告人刘振兴有期徒刑八年;宣判后被告人刘振兴以“事实不清,量刑过重”为由上诉至市中院。经审理,市院认为被告人刘振兴身为在国有公司中从事公务的人员,利用职务之便,收受他人贿赂10万元,其行为已经构成受贿罪。认为原审法院认定事实清楚,证据确实充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,二审依法驳回上诉,维持原判。

三、认真领会法律精神,严格区分罪与非罪

在治理商业贿赂的法律体系中,相关经济、行政法律法规中关于行为是否构成商业贿赂的规定是我们审判商业贿赂犯罪案件的基础和前提。某种行为方式,如回扣、折扣、佣金、附赠等是否属于商业贿赂,我们首先要根据《反不正当竞争法》等经济、行政法律法规加以认定,如果不属于商业贿赂,则行为本身不存在犯罪问题;如果根据相关经济、行政法律法规认定属于商业贿赂,则行为是否构成商业贿赂犯罪,需进一步依据刑法规定进行认定。因此,准确理解和把握相关经济、行政法律法规及刑法关于商业贿赂规定的精神,对于做好商业贿赂犯罪案件审判工作至关重要。在工作中,对社会关注而又争议较大的问题,我们根据现行法律规定,认真分析,从严把握,严格区分罪与非罪,特别注意了准确把握贿赂犯罪权钱交易的本质特征,避免将属于行业不正之风的行为当成犯罪进行追究;准确区分单位与个人犯罪的界限,既要避免将单位违反财经纪律的一般违法行为作为单位犯罪进行追究,又要避免混淆单位犯罪与个人犯罪的界限,将个人犯罪当作单位犯罪,或者将单位犯罪作为个人犯罪进行不当追究;既要防止放纵犯罪,又要避免冤枉无辜。

四、坚持宽严相济的刑事政策,充分发挥刑罚功能

宽严相济是党和国家的基本刑事政策,正确运用这一政策,对于充分发挥刑罚“惩罚、预防、教育”功能,减少社会对立面,化消极因素为积极因素,构建社会主义和谐社会具有重要意义。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂犯罪案件,特别是对于顶风作案的,或者案发后隐瞒犯罪事实、毁灭证据、订立攻守同盟、负案潜逃等企图逃避法律追究的,依法从严惩处。对在自查自纠中主动向单位、行业主管监管部门讲清问题、积极退赃的,或者检举、揭发他人犯罪行为,有自首、立功情节的,依法从轻、减轻或者免予处罚。对在行业、领域内带有一定普遍性、涉案人员众多的案件,我们根据“惩处极少数,教育大多数”的要求,突出重点,区别对待,防止因打击面过宽导致不良的政治影响和社会效果。

五、加强政策法律问题研究和指导,确保办案质量

商业贿赂情况复杂,审理商业贿赂犯罪案件的专业性、政策性都很强。对其中的一些重大问题,特别是发生在公益性强、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的商业贿赂犯罪案件中的问题,我们深入调查,认真研究,正确把握政策界限,严格依法审判,确保办案质量。市中院就人民法院开展治理商业贿赂专项工作,积极听取地方法院同志的意见和建议。对下级法院审理商业贿赂犯罪案件的工作及时予以公务员之家版权所有指导,增强了审判指导的针对性、及时性和实效性。

六、加强与相关部门的协调配合,促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善

我们深入了解和听取相关单位对商业贿赂犯罪案件审判工作的意见和建议,促进人民法院专项治理工作的顺利开展。对审判中发现的有关部门和单位存在的管理缺陷和漏洞,及时提出司法建议,促其纠正。在案件查处、政策指导等方面加强与相关单位的协调配合,形成工作合力。结合贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的规定,针对反商业贿赂立法中存在的问题,及时提出完善相关法律制度的建议,进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律体系,促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善。

七、切实做好司法宣传工作,不断扩大专项治理工作的社会效果

我们通过多种形式向社会进行广泛宣传,充分揭露商业贿赂的社会危害性,增强人们反商业贿赂的决心和信心,扩大治理商业贿赂的社会效果,展示了人民法院专项治理工作的初步成果,营造了良好的社会舆论氛围,有力地推动了治理商业贿赂专项工作的顺利开展。

治理商业贿赂范文篇4

在建党89周年前夕,我们在这里召开预防职务犯罪讲座暨治理商业贿赂专项工作动员大会,主要目的是:为领导干部和关键岗位人员洗洗脑、敲敲警钟,从而认真履行职责,增强廉政勤政意识,正确行使手中权力,使我们干部队伍不出问题。刚才,让区检察院逄检察长运用大量生动的案例,从职务犯罪的特点、犯罪心理、诱发犯罪的内在因素、外部环境以及预防和控制等方面,就预防职务犯罪和治理贪污贿赂给我们上了一堂法制课,使我们深受教育。就我们企业来讲,职务犯罪的直接表现就是商业贿赂。这也是我们今天两个会放在一起开的原因。会上传达了集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见,并就我们公司开展治理商业贿赂专项工作作出了具体安排。所以,今天会议非常重要。会后各单位、各部门要认真落实。下面,结合我们公司的实际和领导班子讨论意见,就如何开展好治理商业贿赂专项工作讲几点意见。

一、要端正态度,提高认识,充分认清开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

商业贿赂,从定义上是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人从而达到个人目的的行为。它违背社会主义市场经济秩序,妨碍公平竞争,增加企业经营成本,损害国家和群众利益。表现在企业就是少数管理干部和有业务处置权的人员利用手中权力,通过收受钱物或谋取其他利益,从事不正当交易。今年以来,中央把治理商业贿赂工作作为反腐倡廉重要工作之一,国资委、集团公司、股份公司都先后发文,要求开展好这项工作。上周,公司党政领导班子专门讨论了我们公司开展这一活动的安排意见。所以各级组织和领导干部要从事关干部队伍建设和公司可持续稳定和谐发展的高度,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义。

一是开展好治理商业贿赂专项工作是党风廉政建设和反腐败斗争的需要。党中央、国务院把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的专项重要任务来安排,并作出了全面部署。既然是专项就不同于一般性的要求,说明这项工作的重要性和紧迫性。总书记在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话中,强调要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。总理在国务院第四次廉政工作会议上,着重强调集中力量,开展治理商业贿赂专项工作,并详细阐述了抓好工作落实应把握的问题。这些重要论述和指示,是我们统一思想认识的思想武器,是抓好治理商业贿赂专项工作的根本遵循。要认真学习,深刻领会,要认清重要性,增强紧迫感,提高自觉性和主动性。

二是开展好治理商业贿赂专项工作是建设廉洁高效干部队伍的需要。我们公司正处在建设“三个基地”的发展过程中。总的来说随着这几年改革的不断深化,教育的不断深入,干部队伍总体是好的,绝大多数干部能够自觉遵守党纪国法,正确运用手中权力,但我们应该看到,物资采购、工程发包、油化产品销售、报废资产处理等这些交易都要进行,也就是发生商业贿赂的外部环境还存在。在这个过程中,是否都规范运作了,是否会发生不正当交易行为,我看有可能,这不是危言耸听,更多的是一种担心。我们公司近几年处理的案件,多数都是不正当交易行为而引发的,这就说明我们这里决不是净土。今天在座的各位都有一定的业务处置权,或多或少,或大或小,随时都在接受考验。特别是在市场经济大潮冲击下,企业员工的思想活跃,价值取向多元化,崇尚所谓“潜规则”,存在侥幸心理的问题越来越突出,有的员工,特别是涉及到钱物往来的人员,思想上更容易滋生一些不良的念头,久而久之,就容易犯错误,希望大家能够抵御住诱惑。为了保护我们的干部,各级组织和领导干部要通过治理商业贿赂专项工作的有效开展,积极营造健康向上的内外环境,把员工的心智凝聚到企业发展事业中来,这是我们必须完成的战略任务。

三是开展治理商业贿赂专项工作是依法治企,创建资源节约型和谐企业的需要。

我们应该看到,企业内控机制正在建设和完善过程中,人员素质尚不能完全适应市场经济快速发展的需要。加之公司面临的外部环境不断变化,商业活动领域不断拓宽。如何在物资采购、设备引进、油化产品销售、资产处置、工程发包、工程管理过程中,树立良好公司形象和诚信、清廉、勤勉、务实的领导干部形象,维护公司竞争原则,维护公司和员工利益,开展好治理商业贿赂专项工作,是一项有效的措施,是一种治本的办法。纪检监察部门要在把握政策的同时,加大查处力度,对于发现的案件、线索,认真调查,确有违纪事实的,应追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。同时,着力在堵塞漏洞、建立健全制度机制上发挥办案的治本职能,为公司可持续稳定和谐发展提供保证。

二、要求真务实,把握政策,切实保证治理商业贿赂专项工作落到实处

我们公司治理商业贿赂专项工作分三个阶段进行,能否保证各个阶段工作扎实有效开展,关键是在抓落实过程中,既要有求真务实的精神,更要有依据政策处理问题的能力;既要有各职能部门的协调配合,更要有各级领导干部的模范带头。

一是要强化责任意识,各级领导要充分发挥作用推动工作的深入开展。各项工作的落实,干部是关键。治理商业贿赂专项工作也不例外,需要广大党员干部共同的努力,特别是各级党政领导干部要身先士卒,作出表率。第一,在思想认识上要更深一些,在政策把握上要更透一些,同时,还要通过持续的思想工作,帮助他人提高认识,破除障碍。第二,找问题查原因要先从自己开始,要敢于亮丑,不要回避问题,真正以模范的言行带动影响身边人。第三,要积极主动与其它部门搞好配合,确保各项工作有序深入开展,保证自己分管的工作和范围,按时完成任务。公务员之家:

二是要强化法纪意识,在准确把握政策基础上加大治理力度。做任何工作都有一定的原则,治理商业贿赂专项工作更是如此。各级领导干部和职能部门要加强政策研究,要严格把握政策,维护公司发展大局,正确区分正常的经营活动与不正当交易行为的界限,区分违规与违纪违法的界限。同时,对发现的问题要严肃认真,有什么问题就汇报什么问题,解决什么问题。

三是要强化职能意识,各相关部门要通力合作抓好各项工作落实。治理商业贿赂专项工作是一项综合性很强的工作,不单是哪个部门的事,要树立全局观念,要有协调和配合的意识,这就要求各职能部门要充分发挥职能作用,要做到行动统一、责任明确、分工协作。纪检监察部门要发挥组织协调作用,做好监督检查、政策服务和查办案件工作,切实通过扎实有效的工作推进治理商业贿赂专项工作的深入开展。

三、要积极探索,勇于创新,努力形成治理商业贿赂专项工作的长效机制

治理商业贿赂专项工作是我们公司今年党风廉政建设的重点工作,但治理商业贿赂却是一项长期任务。要积极探索,敢于创新,努力形成长期有效的治理商业贿赂的制度机制。

首先,要把治理商业贿赂专项工作与当前开展的“五五一一”活动相结合。今年,公司纪委在全公司各级党组织和党员中开展了“五自觉、五争做、一严守、一树立”(自觉学习党章,争做学习型干部;自觉遵守党章,争做创新型干部;自觉贯彻党章,争做服务型干部;自觉维护党章,争做廉洁型干部;自觉践行党章,争做务实型干部;严守党的政治、组织、经济和群众纪律,树立社会主义荣辱观)教育活动是一项综合性的大型活动内容,非常丰富,各单位要紧密结合这项教育活动,把治理商业贿赂教育纳入其中,按照公司关于治理商业贿赂专项工作的安排,认真对各级领导干部和关键岗位人员进行教育,提高对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强诚信守法、廉洁从业意识,构筑抵御商业贿赂的思想道德防线。

其次,要把治理商业贿赂专项工作与惩防体系建设相结合。集团公司下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对加强党风廉政建设提出了新的更高的要求,并且作出了具体部署。我们公司的惩防体系建设实施意见,已经公司党委讨论通过,不久我们将召开专门会议进行部署。治理商业贿赂专项工作是今年工作的一个重点,也是我们今后工作的主要课题,更是落实惩防体系建设的一项具体工作。

治理商业贿赂范文篇5

一、充分认识商业贿赂的危害性

同志、朋友、亲属之间逢年过节互相祝贺,买些礼品看望表达的是情感,其中有我们民族习俗的内涵,有历史文化的传承。然而在今天的经济交往中,一些人经营者为达到个人私欲,以联络“感情”、增进“友谊”为手段,采取不当的手法接近和拉拢与己利益关系人和权力当事人,从请客送礼到吃喝玩乐,组织外出旅游等多种方法联络和沟通,一句话“用钱铺道”,目的是使其成为自己经济发展的“代言人”,以此使自己的经济行为游离在法规之外,在市场竞争中排挤他人,取得竞争中的优势。实际这种“用钱铺道”的做法早已超出情感或礼节范围,形成事实上的商业贿赂行为。这种现象现在已经蔓延到诸多行业和环节,形成一种风气,甚至在某些行业已经成为不成文的规定,因为是在保密情况下进行的“交易”,所以外人很难发现和查清。

商业贿赂行为严重干扰了市场经济的正常秩序,使市场失去了公正、公开、公平的基本原则,给制售假冒伪劣商品、进行虚假广告宣传、市场欺诈等违法违规行为提供了可乘之机,侵害了广大消费者的利益,也是发生腐败行为的重要根源,已成为阻碍市场经济正常发展的顽症。如原农行北京分行科技处长、北京金信思创科技有限公司法定代表人温梦杰,年2月至20年2月期间利用职务之便贪污受贿1500余万元,被称为京城商业贿赂第一案,就是权力转化为个人经济利益,使管理部门个别人员走向犯罪道路的最好例证。商业贿赂是一种腐蚀剂,侵蚀的是国家利益、法律规定和社会公德。当前国家虽然制定过一些相关的文件规定,加强了管理,但收效甚微,原因有法规需要完善的方面,有管理措施不利的问题,但更重要的还是需要提高思想认识,充分认识商业贿赂行为对经济发展的危害性和破坏性,在加强全社会法制教育、廉正教育、社会公德教育的基础上,提高人们的认识程度。不断完善行政管理法规,调整监督管理方式,明确管理职能职责,把治理商业贿赂问题作为一项重要管理职责、作为党风政风建设的重要内容抓紧抓好,才能收到更好的效果。

二、充分认识商业贿赂复杂性

我国自古就有礼仪之邦,传统上很重视礼尚往来,注意人们之间的交往,“仁、仪、礼、智、信”,其中“礼”是中国儒家思想最经典、最辉煌的一页,它的影响深远,至今还倍受人们的推崇。今天人们通过交往可以增进了解、增加感情,体现了我们礼仪之邦的美德,体现了人与人之间的和睦关系。在市场经济条件下人际交往又赋予了新的内容和特殊意义,就是通过交往,人们可以拓展自己的视野,增加信息的需求,发挥了人际交往的积极作用。但是人际交往还有另一个潜能,即在交往中起到沟通信息传播信息的作用。一条具有商业价值的信息,经过商业运作产生了一定的商业利润,信息在这里发挥了重要传媒作用,也具有一定的价值,因此可以理解信息也是一种重要的“特殊生产力”,发挥着特殊的作用。问题分析:人际交往成为了一种工具,信息产生了价值,传播信息者和利用信息者在权力使用和经济利益的结合下组成了“联合体”。然而市场竞争的规则,再好的制度、规定也会乏味无力,发挥不了监督管理的作用。如某地医药生产部门为了推销自己的药品,通过社会关系认识了某医院的权力人,得知医院要购买药品的信息,于是用金钱买通销售渠道,其生产的药品可以不通过质量、价格和售后服务的竞争顺利成交,医院配合厂家完成了一次销售。这样药品即使存在着一定的质量问题,或者是药品的价格再高,也可以推销给病人,为什么?医院是“知情者”,病人是“弱者”。在这场交易中药品生产部门把药推销给医院获得了利润,医院某些“权力人”(或相关人)得到了好处,病人药到病除自然为好,如果吃的是假药、劣质药,出现问题又该谁负责呢?又如在今天购买居住楼房紧张的情况下,楼房开发商抓住机遇为了获得楼房开发项目,拿到建设开发权,可以斥巨资去打通各种关系渠道,花上几万元、几十万元甚至是上百万元的“开发费”,建设开发权拿到手,房屋建成,“开发费”摊入成本,楼房开发商借楼房价格不断盘高的时机攫取了高额利润,购房者却成了打通关系渠道所需费用的实际“买单人”,这个理又去跟谁讲呢?不言而喻,道理很简单,权力和个人利益得到了完美的结合,损失的是国家利益和百姓利益,损害的是市场原则和法律规定。

商业贿赂问题构成复杂,涉及面广,有一定的历史和社会背景,其行为隐蔽性强,所以存在发现难、取证难、查处难的问题,给治理工作带来了很大的困难。又由于目前治理商业贿赂行为的法规散落在多部门职能中,不能形成有力的拳头,所以治理工作缺乏力度。治理商业贿赂行为不是一蹴而就的事情,要在认真调研,加强宣传,完善法规,发动群众,树立长期管理的思想,做到治理工作有的放矢,才能达到遏制的目的。

三、治理商业贿赂问题须重点考虑的几个问题

1、认真做好思想教育工作

治理商业贿赂行为首要问题是开展好法律法规的宣传教育活动。经过多年的宣传教育,人们的法律意识有了很大的提高,但对商业贿赂行为的危害性存在着认识不高、重视不够、管理不到位的问题。主要表现:一是与己无关、高高挂起;二是习以为常、听之任之;三是说起重要,管理无策。实际上对治理商业贿赂问题还处于一种麻木状态,或存在问题慢慢解决的心理,缺少主人翁的态度。治理商业贿赂一项带有社会性的工作,要发动全社会的力量积极参与,因此要主动开展好思想教育和法规教育活动,加强廉政教育,完善廉政制度,完善内部规章制度,才能不断铲除商业贿赂行为的生存条件,使治理工作取得显著成效。

2、加快反商业贿赂立法工作

目前我国在《反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中对制裁措施、犯罪构成、刑事惩罚都有明确的规定,但由于规定过于原则,执法主体不明确,所以整治工作说的多做的少,。对商业贿赂问题应在调查研究的基础上,整合目前检察、公安、海关、法院、工商、税务、审计和纪委监察部门都有调查取证、立案查处的交叉管理现状,进一步明确监管部门的职能职责,加快《反商业贿赂法》的制定工作,通过立法进一步明确商业贿赂行为的标准认定、管理措施和手段,提高惩戒的力度,起到震慑作用。

3、拓宽投诉举报渠道

由于商业贿赂行为是少数人在“一对一”的情况下进行的秘密交易,一般不易发现,这也是当前对商业贿赂问题查处不力的重要原因之一。只有广泛调动全社会的积极性,拓宽群众投诉举报渠道,建立必要的奖励制度,鼓励群众参与管理的积极性,使商业贿赂问题处于更广泛的监督之下,不但拓宽了举报的渠道,还可以扩大管理部门的视线,起到一举两得的作用。

治理商业贿赂范文篇6

质监系统治理商业贿赂个人自查报告

观看腐败案件警示教育宣传片心得体会

落实反商业贿赂讲话稿

医药购销领域治理商业贿赂总结

反商业贿赂专项工作自查总结报告

治理商业贿赂廉洁从政从业

治理商业贿赂自查自纠实施意见

××县狠抓商业贿赂专项治理工作

漫画:商业贿赂,害你没商量

反腐倡廉警示教育心得体会

××县工商局十项活动推进廉政文化建设

关于党风廉政建设的调查报告

关于学习反商业贿赂心得体会

保险行业反商业贿赂心得体会

食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况报告

商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案

项目部反商业贿赂情况汇报

医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠方案

建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排

县反药品医疗器械商业贿赂会议主持词

区工商局商业贿赂专项治理工作方案

电力行业治理商业贿赂实施方案

电力公司治理商业贿赂实施方案

公路建设商业贿赂表现形式调查表

医药卫生系统反商业贿赂讲话

医生代表在治理医药购销领域商业贿赂上的表态发言

医院院长在治理医药购销领域商业贿赂会议上的表态发言

商业贿赂专项治理个人体会

县国土局治理商业贿赂实施方案

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

某县理商业贿赂情况汇报材料

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

关于治理商业贿赂工作情况汇报

某系统治理商业贿赂工作情况汇报

商业贿赂的特征及治理对策

治理商业贿赂宣传阶段总结

医药购销领域反商业贿赂工作总结

医院反医药购销商业贿赂实施意见

学校反商业贿赂实施方案

高速公路公司治理商业贿赂工作方案

畜牧兽医站治理商业贿赂方案

反商业贿赂实施方案

某镇开展治理商业贿赂专项工作方案

在全县治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂会议讲话

交通稽征分局治理商业贿赂实施方案

反商业贿赂讲话

工商治理商业贿赂会议讲话

公司总经理治理商业贿赂动员讲话

市党委书记治理商业贿赂专项工作会议讲话稿

县工商局治理商业贿赂会议讲话

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

信用社治理商业贿赂个人自查报告

浅谈治理商业贿赂的对策

地质勘查局治理商业贿赂工作实施方案

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话

关于治理医药购销领域商业贿赂督查情况的通报

治理商业贿赂范文篇7

治理商业贿赂简报第8期

编者按:开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作以来,公务员之家,全国公务员公同的天地我省卫生系统采取多种形式推动治理工作深入开

展。一些单位开展了抵制商业贿赂签名活动,号召广大医疗卫生工作者积极参与治理商业贿赂专项工作,

营造了拒绝和反对商业贿赂的良好氛围。现将他们的做法登载如下,供各地参考。

抵制商业贿赂,我们在行动

——省胸科医院开展抵制商业贿赂签名活动

4月27日,省胸科医院召开治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会,大会传达了全省卫生

系统治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作电视电话会议精神,宣读了《江西省胸科医院开展治理医药

购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》,院长予季作了动员报告,临床和医技科室的代表发言表态,

表达了积极主动参与抵制医药购销领域商业贿赂的信心和决心。

大会结束前,举行了医务人员承诺签字仪式,每个科室派出5名医务人员在“抵制商业贿赂,我们在

行动”的横幅上郑重地签上了自己的名字。会后,又将签名横幅拿到各个科室,共有约200余名医务人员

参加了签名活动,表明了抵制医药购销领域商业贿赂的决心。

南昌市第三医院等四家市直医院

开展拒绝商业贿赂签名活动

南昌市第三医院、洪都中医院、南昌男科医院、江西省精神病医院四家医院共组织527名医务人员开

展了拒绝商业贿赂签名活动。

3月17日,南昌市第三医院邀请市委党校副校长陈和茂为全院党员做了一次党章学习专题辅导,并举

行了“重温党章,自觉抵制商业贿赂——党员先行”签名仪式,全体在职党员、入党积极分子和部分离退

休党员共计122人,郑重签名承诺。通过签名活动,让广大党员做出一次承诺,以自己的实际行动自觉地

抵制医疗行业商业贿赂行为,用自己的模范言行在群众中起表率作用。

5月8日,洪都中医院召开专项治理工作动员大会,会上278名干部职工在院领导的带领下参加了“自

觉抵制商业贿赂”承诺签名仪式,将整个会议推向了高潮。全院职工庄严承诺:“自觉抵制商业贿赂,以

救死扶伤为荣,以违背宗旨为耻;以廉洁行医为荣,以违法谋私为耻”。

5月9日,南昌男科医院召开专项治理工作动员大会,号召医务人员从我做起,从现在做起,拒绝商业

贿赂,做到“六个行医”,即文明行医、依法行医、廉洁从医、科学从医、规范行医和诚信行医。随后,

全院49名医务人员全体在医院领导的带领下,在写有“从我做起,拒绝商业贿赂”的红纸上庄重签名,表

达拒绝商业贿赂的决心。

5月11日,江西省精神病医院召开专项治理工作动员大会,并观看了反腐警示教育片《被金钱买断的

人生——南昌市商贸委原副主任惠本善受贿案启示录》。会后78名医务人员举行了“廉洁从医、诚信服务

,自觉抵制商业贿赂”签名活动。

赣州市卫生系统万名医生

拒绝商业贿赂签名活动正式启动

5月24日,在赣州市人民医院门诊大楼前广场,市卫生局举行了全市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂

签名活动启动仪式。在场的700多名医生代表在“维护医学圣洁,拒绝商业贿赂”的条幅上签名承诺,由

此,揭开了赣州市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂签名活动的序幕。

在签名活动启动仪式上,市卫生局局长陈仪珍同志作了讲话,市直及驻市医疗单位的17名专家向全市

医疗卫生工作人员发出倡议,号召全市医务人员从我做起,拒绝商业贿赂。现场的医护工作者代表纷纷响

应,庄重地签上自己的名字,向社会郑重作出维护医学圣洁、拒绝商业贿赂的公开承诺,表明广大医务工

作者积极参与治理商业贿赂专项工作的决心和信心。

陈局长在当日签名活动上指出,开展商业贿赂专项治理工作是党中央、国务院作出的重大决策,是摆

在我们卫生系统面前的一项重大的政治任务。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位,要以今天的活动为

起点,积极组织广大的医务工作者开展维护医学圣洁、拒绝商业贿赂的签名活动,要通过这次活动的开展

,使广大医务工作者牢固树立文明从业、廉洁行医的意识,进一步提高他们参与治理商业贿赂专项工作的

积极性和主动性,以自己的实际行动告别商业贿赂,维护医学圣洁。

治理商业贿赂范文篇8

一、商业贿赂长期存在的原因

当今的中国正在发生普遍的商业贿赂现象,这种现象对社会经济与政治的侵蚀消解作用毫无疑问。那么,中国为什么会长期存在如此普遍性的现象与问题呢?其主要原因在于以下几个方面:

(一)企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立。企业与其他经济组织独立核算,自负盈亏,自主经营,初步形成了市场竞争的格局,由于每个经济主体有着自己的独立经济利益,在竞争中不良经营者就会运用其他不正当竞争手段的同时实施商业贿赂争取交易机会和交易条件。

(二)我国市场体系还处在发育不成熟阶段。新旧体制转轨的时期,由于管理经验不足,行政干预经济的现象依然存在,原料和辅助材料短缺的条件下,以各种手段获得行政的支持、获得项目、获得特许、获得物资成为必要和可能。商业贿赂是商品经济发展中市场不成熟,物资不够丰富等条件下滋生的一种丑恶社会现象。

(三)我国多种经济成分并存,大量乡镇企业、私营企业和个体工商户,他们没有较固定的供销渠道,在原料供不应求的条件下,他们为获得物资供应就有可能行使商业贿赂行为;他们没有稳定的销售对象,为推销商品,他们会买通采购人员,争取交易机会。另外,私营企业,乡镇企业的帐目管理制度不严,也为商业贿赂开了方便之门。

(四)问题出在“委托――”的不健全机制上。委托人没有足够的权利去监督人的所作所为,政府没有足够的兴趣与力量去维护委托人的委托权利。如果委托人有足够的权利监督人,政府有必要的兴趣维护委托人的权利,那么,就不会形成如此普遍的商业贿赂问题。在这个“委托—”的不健全机制上,“公有制”毫无疑问已经成为最大的漏洞。“全民所有”使这些公共资产远远脱离其委托人而存在,人反倒成为了这些资产的实际委托人了,而真实委托人却连影子都没有。这样,在缺乏对机制的有效治理的情况下,发生普遍的人侵吞委托人利益的事,就毫不奇怪了。

(五)中国今天的商业规则形态还受脱胎于熟人社会商业习惯的影响。熟人社会的一个显著特点是,商业交易行为的全过程过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不x借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。

(六)中国今天的商业规则形态受计划经济时代商业规则残余的影响。这主要表现为:政府权力还掌握着多余的资源配置权,许多可以由市场来配置的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。

二、商业贿赂行为的危害

在现实经济生活中,经营者以贿赂为手段购销商品的现象并不少见,而且变换各种手法,在我国当前的经济生活中,商业贿赂的表现形式主要是回扣。在现实生活中的回扣现象除了现金给付之外,还有以其他方式的酬谢,有明礼暗贿赂,还有以购代贿的,甚至还有以输钱代贿的等等。总之行贿是为争取交易条件与机会向受贿者提供个人现金收入或其他报酬。回扣现象在社会现实生活中相当普遍,而且名目繁多,给社会带来了严重的危害,主要表现在以下几方面:

(一)商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,科技的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。

(二)大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。据有关部门预算,仅在全国药品行业,由于商业贿赂每年侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年税收入的16%。

(三)商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者和经营者的合法权益。现实生活中发生的诸多有关假冒伪劣产品案例表明,它们之所以能在全国通行无阻,其主要法宝就是在其经营中大兴商业贿赂之风。

(四)破坏了资源的合理分配。合理的竞争能准确的反映市场状况,使生产者知道生产什么、生产多少,为谁生产以及在什么时候生产。企业为社会提供所需要的产品,并且通过竞争,实现资源利用的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术,生产的进步。商业贿赂为不法生产经营者大肆制造,销售假冒伪劣商品提供了销售渠道,大开方便之门。现实经济生活中假冒伪劣商品得以泛滥,屡禁不止,不能不说,商业贿赂的诱惑是其中一大原因。

(五)商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在,企业经理、采购人员、供销人员以及政府官员利用工作之便,收受贿赂、损公肥私、中饱私囊,败坏商业风气,腐蚀了干部队伍,影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。

三、确实抓好治理商业贿赂工作

从中纪委六次全会到由18部委扩到22个部委联合成立的反商业贿赂领导小组,再到总理在国务院第四次廉政工作会议上强调:近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延,破坏社会主义市场经济秩序,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已成为经济社会生活中的一大公害,各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,必须采取切实有力措施,坚决加以治理。直这显示了高层治理腐败,打击商业贿赂的决心。因此,为确实抓好治理商业贿赂工作,笔者认为应从以下几点入手:

(一)进一步完善规范公权

商业行贿的源头,是公共权力运行不规范、不透明。比如:公共权力对市场干预过大,审批项目过多过滥,项目审批权等高度集中,本来应该由市场评价的东西,非要政府进行,为贿赂开方便之门。而当权者对市场利益的攫取,导致市场规律失衡,商业贿赂盛行。

所以,限制公权是治理行业贿赂的根本。应该通过规范权力运行,建立规范有序的权力运行机制,减少权力对市场的干预,充分发挥市场的资源配置功能,推动良好市场竞争秩序的形成。以此来杜绝权钱交易行为的发生,最终消除腐败行为生存的土壤。公务员之家版权所有

(二)依法治理商业贿赂行为

强调:治理商业贿赂根本要靠法制,依法治理要贯彻全过程。因此,我们治理商业贿赂行为必须依法而行,依法而治。主要做好两个的工作:

1、先厘清相关法律,以更有效地遏制商业贿赂现象。

对于商业贿赂,我国并不缺法律。早在1993年,禁止商业贿赂的法律条款就写进了《反不正当竞争法》;1996年,国家工商总局又颁布《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》;在《刑法》中则规定,行贿罪可处10年以上有期徒刑或无期徒刑。

但纵观这些法律法规,都未对商业贿赂行为作出专门界定。“商业贿赂”这一概念的模糊,就容易导致企业把“回扣”与正常折扣混为一谈,同时也成为有关部门执法的障碍。

同时,按照目前的法律法规,对于商业贿赂,检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委和审计等部门都有调查取证乃至立案查处的权力,都是执法的主体。正是这种多头管理模式的存在,使得对于商业贿赂的监督成了“左手监督右手”或是自我监督,法律也就很容易成为摆设,造成对商业贿赂监督的力度不够。这问题都有待我们进一步进行厘清。否则,有法难行,那就更谈不依法而治的问题。

2、出台一部《反商业贿赂法》,为治理商业贿赂提供更有力的法律保障。

为更有力地打击商业贿赂行为,对商业贿赂的界定、执法主体的明确和统一,是迫在眉睫的问题,有待政府出台一部新法。否则,今后的治理商业贿赂“风暴”只会成为一场“海市蜃楼”。笔者认为,可考虑出台《反商业贿赂法》和相关司法解释,对这些问题加以明确。

(三)努力构建公平合理的市场竞争秩序

对于打击商业贿赂而言,绝非一部《反不正当竞争法》或《反商业贿赂法》可以解决的问题。通过依法治理,仅可以消灭打击公开的违法行为,这恐怕也难以取得很大的成效。笔者认为:因商业贿赂是市场经济的产物,随着市场经济的产生面产生,所以要从本质上消除商业贿赂的现象,还要努力构建公平合理的市场竞争秩序,特别是规制垄断地位企业。有了公平合理的市场竞争秩序,一切商业行为才可能在公开、公正、公平、合理、统一的市场规则下进行。这才是治理商业贿赂的釜底抽薪之举。

(四)加大依法查处商业贿赂案件力度

要努力拓宽投诉举报渠道,积极发挥全民反商业贿赂的作用,为有关部门依法查处商业贿赂案件提供有效线索。纪检监察、检察、公安等部门要认真排查案件线索,突出查办涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案,对违反法律、给予和收受财物或其他利益的,要依法严惩违法犯罪分子。

治理商业贿赂范文篇9

在当今世界各国,商业贿赂行为普遍存在,已成为最主要的一种贿赂形式,在市场经济高度发达的资本主义国家,大量揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关,如美国洛克希德公司向日本前首相田中受贿,导致日本对田中提起刑事指控,而且牵连了三名国会议员,震动了日、美朝野内外,在拉美与东南亚经济发展中国家,商业贿赂现象也比较严重。我国改革开放以后,经济竞争日渐激烈。由于市场机制不健全,拜金主义和“官本位”,“权本位”等腐朽文化思想的影响和管理法规的滞后等原因,曾在我国计划经济体制下几乎绝迹的商业贿赂行为又重新出现和泛滥,成为严重破坏经济秩序,腐蚀干部队伍,侵蚀党的肌体,为广大人民群众切齿痛恨的社会公害,运用党纪、法律手段有效制裁商业贿赂行为,维护党的形象,保障经济健康发展,是非常必要和迫切的。商业贿赂是指在商业活动中,经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为.作为贿赂的一种表现形态,商业贿赂具有以下特征:

1.商业贿赂行为具有隐蔽性。商业贿赂以排挤竞争对手为目的,通孛艿姆绞较蚋鋈嘶虻ノ恢ц恫莆铮渌ц兜慕鸲羁钕钔ǔr晕痹觳莆窕峒普时〉确欠ㄐ问浇醒诟恰?br/>

2.商业贿赂行为目的明确化。商业贿赂是经营者在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。

3.商业贿赂行为手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物;为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂,等等。

4.商业贿赂是廉政建设的毒瘤。商业贿赂既是违法犯罪行为,又是对正常、公平的竞争秩序的破坏,严重破坏了社会主义市场经济秩序。同时,由于商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关,又严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性,扰乱了国家机关正常的管理活动。

二、商业贿赂的危害及表现形式

近年来商业贿赂在行业中不断地滋生繁衍,影响面越来越宽,对我国市场经济健康发展构成极大的危害。

1.商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中,商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。

2.商业贿赂阻碍了市场机制的有效运行,破坏了市场资源的合理配置。公平合理的竞争有利于实现资源配置。但是,商业贿赂违背了市场价值规律和市场竞争规律,使交易的天平向行贿者一方倾斜,严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升,损害了广大消费者和经营者的合法权益,对我国经济的可持续发展有百害而无一利。

3.商业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。据有关部门资料显示,在我国以建筑企业为例其每年的经营费用约占营业额的2%至3%,而正常的费用范围仅仅在0.3%至0.5%之内。所有这些费用最终都会转嫁给消费者,使得交易成本增加,消费者不堪重负。同时,商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的“〗鹂狻被蛘吒鋈搜贾鹿摇⒓宀撇凰饺舜罅壳滞痰难现睾蠊?br/>公务员之家版权所有

4.商业贿赂滋生腐败和诱发经济犯罪。在商业贿赂成为“潜规则”后,经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。已查处的高官腐败案件证明,腐败通常与商业贿赂相联系,如美国洛克希德公司向日本前首相田中贿赂案,田中内阁因此垮台。在我国已查处的高级领导干部受贿犯罪案件(如成克杰受贿案)和重大经济犯罪案件(如厦门远华走私案)中,绝大多数都涉及到商业贿赂。因此,商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,已经成为经济领域犯罪的一个突出问题。

5.商业贿赂损害国内投资环境,降低国外投资的吸引力。随着近来曝光的“朗讯风波”、德普“回扣门”事件,国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展,国际形象也受到一定的冲击,商业贿赂很大程度上制约了我国利用外资发展经济。

作为宏观经济调控部门,商业贿赂在人民银行系统主要涉及基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中。其主要表现形式是单位或个人收受经营者以现金、实物回扣方式的促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等.以软回扣方式的高消费招待、酒巴包厢享乐、提供出国机会及风景旅游观光;为对方安装电话、包租大哥大、装修住房等。

三、强化商业贿赂治理的对策

商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿,坚决刹住这股歪风。治理商业贿赂是一项系统工程,需要通盘考虑和部署。作为人民银行系统,加大对商业贿赂的惩治力度,需要群策群力。笔者根据当前国内加大惩治商业贿赂的形势,提出以下对策。

(一)加快对商业贿赂的立法进程。针对日益严峻的国际、国内商业贿赂形势,建议立法机关修改和完善相关法律,制定专门的《反商业贿赂法》,加大商业贿赂的经济处罚的额度,以增加商业贿赂的违法成本,进而从经济上阻断商业贿赂的发生。公务员之家版权所有

(二)建立健全诚信财会制度,完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础,没有完善的信用制度,社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此,必须加快建立和完善适合我国国情的征信管理法律制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,构建社会信用体系。借鉴国外先进经验,重构我国会计监管体制,加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度,防止因商业贿赂做假账行为。健全金融监管制度,加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易,健全征信管理体系,加大反洗钱力度,完善金融监管体系,促使市场经济主体完善自律控制机制。

(三)深化行政审批体制改革,从源头上防治商业贿赂。进一步推进行政审批制度改革,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督,规范行政审批程序,全面推行人民银行政务公开制度。

治理商业贿赂范文篇10

在当今世界各国,商业贿赂行为普遍存在,已成为最主要的一种贿赂形式,在市场经济高度发达的资本主义国家,大量揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关,如美国洛克希德公司向日本前首相田中受贿,导致日本对田中提起刑事指控,而且牵连了三名国会议员,震动了日、美朝野内外,在拉美与东南亚经济发展中国家,商业贿赂现象也比较严重。我国改革开放以后,经济竞争日渐激烈。由于市场机制不健全,拜金主义和“官本位”,“权本位”等腐朽文化思想的影响和管理法规的滞后等原因,曾在我国计划经济体公务员之家版权所有制下几乎绝迹的商业贿赂行为又重新出现和泛滥,成为严重破坏经济秩序,腐蚀干部队伍,侵蚀党的肌体,为广大人民群众切齿痛恨的社会公害,运用党纪、法律手段有效制裁商业贿赂行为,维护党的形象,保障经济健康发展,是非常必要和迫切的。商业贿赂是指在商业活动中,经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为.作为贿赂的一种表现形态,商业贿赂具有以下特征:

1.商业贿赂行为具有隐蔽性。商业贿赂以排挤竞争对手为目的,通过秘密的方式向个人或单位支付财物,其所支付的金额款项通常以伪造财务会计帐薄等非法形式进行掩盖。

2.商业贿赂行为目的明确化。商业贿赂是经营者在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。

3.商业贿赂行为手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物;为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂,等等。

4.商业贿赂是廉政建设的毒瘤。商业贿赂既是违法犯罪行为,又是对正常、公平的竞争秩序的破坏,严重破坏了社会主义市场经济秩序。同时,由于商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关,又严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性,扰乱了国家机关正常的管理活动。

二、商业贿赂的危害及表现形式

近年来商业贿赂在行业中不断地滋生繁衍,影响面越来越宽,对我国市场经济健康发展构成极大的危害。

1.商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中,商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。

2.商业贿赂阻碍了市场机制的有效运行,破坏了市场资源的合理配置。公平合理的竞争有利于实现资源配置。但是,商业贿赂违背了市场价值规律和市场竞争规律,使交易的天平向行贿者一方倾斜,严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升,损害了广大消费者和经营者的合法权益,对我国经济的可持续发展有百害而无一利。

3.商业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。据有关部门资料显示,在我国以建筑企业为例其每年的经营费用约占营业额的2%至3%,而正常的费用范围仅仅在0.3%至0.5%之内。所有这些费用最终都会转嫁给消费者,使得交易成本增加,消费者不堪重负。同时,商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的“〗鹂狻被蛘吒鋈搜贾鹿摇⒓宀撇凰饺舜罅壳滞痰难现睾蠊?br/>

4.商业贿赂滋生腐败和诱发经济犯罪。在商业贿赂成为“潜规则”后,经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。已查处的高官腐败案件证明,腐败通常与商业贿赂相联系,如美国洛克希德公司向日本前首相田中贿赂案,田中内阁因此垮台。在我国已查处的高级领导干部受贿犯罪案件(如成克杰受贿案)和重大经济犯罪案件(如厦门远华走私案)中,绝大多数都涉及到商业贿赂。因此,商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,已经成为经济领域犯罪的一个突出问题。

5.商业贿赂损害国内投资环境,降低国外投资的吸引力。随着近来曝光的“朗讯风波”、德普“回扣门”事件,国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展,国际形象也受到一定的冲击,商业贿赂很大程度上制约了我国利用外资发展经济。

作为宏观经济调控部门,商业贿赂在人民银行系统主要涉及基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中。其主要表现形式是单位或个人收受经营者以现金、实物回扣方式的促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等.以软回扣方式的高消费招待、酒巴包厢享乐、提供出国机会及风景旅游观光;为对方安装电话、包租大哥大、装修住房等。

三、强化商业贿赂治理的对策

商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿公务员之家版权所有,坚决刹住这股歪风。治理商业贿赂是一项系统工程,需要通盘考虑和部署。作为人民银行系统,加大对商业贿赂的惩治力度,需要群策群力。笔者根据当前国内加大惩治商业贿赂的形势,提出以下对策。

(一)加快对商业贿赂的立法进程。针对日益严峻的国际、国内商业贿赂形势,建议立法机关修改和完善相关法律,制定专门的《反商业贿赂法》,加大商业贿赂的经济处罚的额度,以增加商业贿赂的违法成本,进而从经济上阻断商业贿赂的发生。

(二)建立健全诚信财会制度,完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础,没有完善的信用制度,社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此,必须加快建立和完善适合我国国情的征信管理法律制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,构建社会信用体系。借鉴国外先进经验,重构我国会计监管体制,加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度,防止因商业贿赂做假账行为。健全金融监管制度,加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易,健全征信管理体系,加大反洗钱力度,完善金融监管体系,促使市场经济主体完善自律控制机制。

(三)深化行政审批体制改革,从源头上防治商业贿赂。进一步推进行政审批制度改革,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督,规范行政审批程序,全面推行人民银行政务公开制度。