质量认证十篇

时间:2023-03-16 01:56:03

质量认证

质量认证篇1

认证活动起源于商品经济发展初期。当一个工匠谋求订户确认他的产品符合某种规格时,就出现了原始的认证活动。但是,这些活动相互之间没有联系,在产品规格的形式和确认程序方面也不规范,因而买主对产品是否符合规格,信心不足。19世纪中叶,一些工业化国家为了保护人身安全,开始制定法律或技术法规,规定凡要求符合政府颁布的规格和程序的某些工业品,必须通过确认。这就是法规性认证或强制性认证的开始。可见,认证来源于市场经济贸易活动和政府法规的要求。随着市场经济的成熟和标准化水平的提高,现代认证已发展成为市场经济的一个有机组成部分,一个复杂的技术经济体系。近二三十年间,认证制度几乎被所有工业化发达国家所采用,受到各国政府和工商界的空前重视,并获得了迅猛的发展。

认证一词的英文为Conformlng Certication,即“合格认证”。其定义是为确认产品、过程或服务完全符合有关的标准或技术规范而进行的第三方机构的证明活动”。目前,质量认证包括产品认证和质量体系认证两种形式。产品认证是最初的认证形式,它是“依据产品标准和相应的技术要求,经认证机构确认,并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。”产品认证的对象是特定产品或服务,它已有数十年的历史。而体系认证的对象是企业的质量体系,它源于上世纪70年代的英国,到上世纪90年代,在短短的20年中有了长足的发展,已成为市场经济走向成熟化、规范化,国际大市场质量竞争日趋激烈的形势下,近十年来迅速发展的一种更加完善的认证形式。

笔者认为,实现“十五”时期和2010年我国国民经济和社会发展战略目标的关键,在于实现经济体制和经济增长方式的根本转变。改革开放以来,我国的经济规模发展迅猛,每年新增加的投入相当可观。但是在生产、流通等领域,经济效益低下的问题十分突出,其核心问题则是产品质量不高。虽然大型、国有和三资企业产品质量整体上要好于中小型、集体、乡镇企业,但仍有部分产品质量不稳定,企业生产过程中不良品率问题突出。我国产品以资源消耗型、劳动密集型的初级产品居多,普遍存在“三多三少”现象,假冒伪劣商品的生产、销售屡禁不止。要改变这种状况,最根本的就是要以实现两个转变为目标,着力提高经济运行的质量和效益;以市场为导向,从强化企业内部管理入手,依靠科技进步和提高劳动者素质来增加效益。而提高企业管理水平的关键则是强化质量管理,使企业的质量体系能够不断有效地运行。实践证明,质量认证作为对产品质量、企业保证能力实施的第三方评价活动,在提高产品质量、企业管理水平和经济效益中扮演着愈来愈重要的角色,并已成为世界各国规范市场行为,促进经济贸易发展和保护消费者权益的有效手段,在全球经济活动中愈加显示出它强大的生命力。实行质量认证制度作为实现“两个根本转变”的有效途径,在推进市场经济发展中,正在发挥着越术越重要的作用。

一、实行质量认证有助于树立市场经济所要求的质量观念

随着我国市场经济体制的不断健全与完善,企业将直接面对市场竞争的挑战。市场经济的最大特点就是公平竞争,而竞争的焦点就是质量。质量认证的产品认证和体系认证的最终目的是促进产品的质量不断提高,最后形成质量管理和质量保证体系。这一目的体现了从计划经济体制到市场经济两种不同质量意识与观念的转变。首先,是从产品经济的“符合性”质量观,转变到商品经济的“适用性”质量观;对商品质量的要求从符合标准和提高合格率的小质量范围,转变到商品的结构、功能、款式、品种、包装、价格、安全、可靠、遵守合同、售后服务和不断优化的质量保证体系的大质量范围上来,以“富有魅力的质量”来适应市场于消费者现实与潜在的需要。其次体现了全面、全方位的质量观。市场经济条件下的质量要求,既包括产品形成令过程的质量,也包括管理全过程的决策质量和经济质量,以“让顾客满意”为目的。因此,在市场经济体制下,企业能够力求变“被动服务”为“主动服务”,时刻想到产品是否适销对路,产品备件供应是否充足,问题的处理是否及时周到,切实为用户提供全过程与全方位的优质服务,树立“良好的服务等于企业长远利益”的观念。这种实物质量与价值质量的统一,恰恰反映了社会主义市场经济的重要特征和客观要求。第三,体现了“国际型”和“竞争性”质量观。质量认证是一项国际通行的评价制度,也是我国唯一与国际惯例接轨的质量监督制度。随着市场向国际化的发展,企业的质量管理也要按国际惯例运作。产品认证和体系认证的依据是等同于国际标准的国家标准或行业标准,这样有助于产品质量及质量管理向达到和超过国际先进水平方面努力。例如,占据我国电熨斗销售总量“半壁江山”的红心牌电熨斗,就是按照国际质量管理标准,追求适用性和全方位质量的范例。它所开发的十多种系列产品于上世纪九十年代中期通过了德国GS标志认证和中国电工产品(长城标志)安全认证,有两种型号的蒸汽电熨斗通过了日本三洋电机公司的质量认可,从而使其产品在国际市场占有一席之地。

二、贯彻质量认证所依据的标准:ISO9000系列标准能有力促进企业管理水平的提高

从认证的发展进程看,由最初的产品认证至目前实施的质量体系认证,反映了世界各国对产品质量问题的一个基本共识:技术和管理都是确保产品质量的基础,仅有技术和技术规范而没有建立和健全的质量认证体系,技术规范是难以确保实现的,产品质量也难以得到保证。ISO9000质量管理和质量保证系列标准是国际标准化组织(ISO)在总结了世界经济发达国家质量管理的基础上,经过近十年的努力,于1987年正式的系列国际标准,它使世界范围内在质量管理和质量保证的领域中有了共同的语言。这个系列标准是国际市场经济高度发展的产物。因而贯彻遵循这两个标准,对于我国市场经济的发展将发挥巨大的推动作用。首先,ISO9000给企业提供了一套完整化、规范化、程序化和文件化的管理标准。ISO9000系列标准由若干个标准组成,ISO9000是质量管理和质量保证的选用指南,属指导性标准,而ISO9001-ISO9003则是三个用于认证的质量模式。ISO9001包含了从设计、开发、

生产到安装和服务的各个阶段的20个质量体系要素,为供方在上述各阶段提供质鼍保证:ISO9002包含了生产、安装和服务的19个要素;ISO9003是最终检验和试验的质量保证模式,包含了16个要素。它们分别代表三种不同环境,是从需方的要求出发,通过第三方认证后,使需方对供方的产品及服务建立信心。

其次,ISO9000把质量管理的四个基石列入控制:一是文件控制。这是ISO9000整个质量体系建立和运作的依据,是质量管理标准化的保证。二是内部质量审核。其职能是对内部产品、过程及体系质量不断进行自我“诊断”。三是管理复审。即领导层对整个质量体系的活动(包括内部审核、客户投诉及整营)的实施性、有效性作综合评价,并提出改进措施。四是纠正和预防措施。质量认证体系能够为实施质量管理提供所需的组织结构、程序、过程和衡量标准,是不断变化的动态指标。ISO9000强调出现问题后,应对问题刨根问底,提出解决的办法。上述四个要素环环相扣,形成了一个不可分割的整体,提供了实现有序、有效的质量管理的方法指导。

第三,ISO9000使质量保证介入经营,接受市场的选择。质量保证是为了提供足够的信任,表明实体能够满足质量要求。在市场竞争中,能够经受住需方对供方质量保证能力的审查,日益成为供方争取订单的先决或前提条件。对质量的审查,不再是只看“硬件”,市场和客户更看重企业长久、稳定、可靠的质量保证能力,从所提供或展示的软件和软环境上审查鉴别质量保证能力和质量体系运行的有效性。因此。文件化的质量体系,决不能是一成不变的。必须适应市场和客户的需求,在动态中达到符合性和有效性的标准。

第四,ISO9000确保体系的有效运行,促使企业走质量效益型的道路。ISO9000质量体系认证不是终身制,每半年要进行一次认证后监督审核。这就要求企业不能有短期行为和临时观念,必须着力培育并形成质量体系有效运行的机制,使企业不再满足于从“优质优价”中获得的有限好处,而是着眼于通过显示长期稳定可靠的产品质量和可信赖的质量保证能力,为企业赢得长期持续稳定的发展。因此,贯彻ISO9000标准应作为我国企业由速度效益型转向质量效益型的必然选择。

在ISO9000系列标准问世的八年多来,该标准已被世界70多个国家所采用。我国于1993年1月正式等同采用。近三年来,依据ISO9000标准对企业进行质量认证的数量以25.3%的速度增长。这一增长速度及应用的广泛性反映出它既符合我国市场经济的发展,又在市场经济发展中发挥着巨大作用。

三、质量认证体现了市场经济是法制经济的本质特征

质量认证之所以在世界范围内发展如此之快,其内因是市场经济基本规律的作用,其外因则是全球商战质量竞争的加剧,以及世界经济格局中区域性竞争的激化。认证本身是市场经济的产物,也是市场经济体制的构成要素之一。在计划经济条件下,质量认证制度不可能得到实施。这是由于:其一,在市场经济体制下。企业作为市场的主体,在企业之间必然产生信任与否的问题,如何取得买方的信任?早期的办法是第二方进行审核。西方国家的大采购商要想发出订单,先要派出质量保证人员评价卖方的质量体系。这种出之于第二方审核的需要,促进了第三方认证的产生与发展。其二,政府出于宏观调控的需要,必然要对市场行为加以干预,要强调对某种市场秩序加以规范。计划经济调控的是企业,直接干预企业就可达到目的:而市场调控的是市场行为,生产与否是企业自己的事。但是其产品有没有标志或能否在市场上流通,必须要经受市场的考验。这就要求有一个独立于买卖双方的第三方权威机构作出公正的评价,即市场的运作需要规范化的质量管理体系和产品质量评估方式。随着市场经济走向成熟化、规范化,质量认证应需生,并成为市场经济体制的重要组成部分。其三,质量认证使企业管理行为由“人治”实现了向“法治”的转变。因为按照ISO9000要求,对产品质量的产生、形成和实现的全过程所涉及的各个部门,以及所有负有质量责任的员工,都有严格的程序文件来规范其在各项质量活动中的行为,从而达到有效管理的目的,实现从厂长(经理)直至每个员工行为管理的规范化和制度化。

四、质量认证是进入国际市场的通行证,适应国际市场竞争和技术合作的需要

随着经济规模的扩大和经济的多元化与国际化,国际市场上垄断与竞争愈加激烈。经济一体化的趋势更带有浓厚的贸易保护主义色彩,贸易集团对内实行自由贸易,对外统一壁垒。上世纪70年代以来,西方经济发达国家又以非关税壁垒替代关税壁垒作为贸易保护的新的主要手段。世界贸易组织(WTO)1995年1月取代关贸总协定(GATT)正式运行后,涉及标准化领域的贸易技术壁垒(TBT)在非关税壁垒中的比重变得日益突出,成为国际贸易的重要障碍。为了适应国际贸易与经济技术合作的需要,国际标准化组织于1987年了ISO9000系列标准,从而把世界质量管理和质量保证活动统一起来,成为GATT中贸易技术壁垒协议的统一协调、消除技术壁垒的依据和共同遵守的准则。只有在等同或等效采用这一标准的基础上,开展的各国质量认证才能获得世界上的普遍承认。另外据统计,在世界贸易中,因质量认证不一致而造成的技术性壁垒竟占25%左右。因此世界范围内的国际互认与认可制度,也就成为各国对产品和企业进行质量评估和监督的惯例。特别是近年来,许多发达国家和地区依据本国的科技优势,利用技术壁垒作为推行贸易保护主义的手段,认证就是其中一项措施。如欧共体成员国规定,凡要进入欧共体市场的商品,必须有欧共体标准化委员会的认证合格证书;同时还作出规定,从1995年1月起,电器产品没有质量认证和“CE”标志的产品禁止进入欧洲市场。

五、实行质量认证可带来巨大经济效益与的社会效益

1.从质量认证运作过程看,质量成本管理是ISO9000体系要素的重要组成部分。质量成本是指企业为保证或提高产品质量所进行的质量管理活动而支付的费用和由于质量问题所造成的损失之和,它是产品成本的组成部分。发达国家企业质量成本约占销售额的1%至2%,我国多数企业在5%左右。加强质量成本核算、分析与控制,可使内部故障成本降低,适当增加预防成本投入,也可使成本得到降低。另外,质量成本管理有利于促进企业科学地选择最佳质量水平,可使薄弱环节得到加强,不合格损失得到控制,以最低的成本保征和提高产品质量,从而促进企业宏观经济效益最大化。

2.从质量认证产生的效果看,在社会效益方面,一是可指导需方选择供方。即需方能够在市场上从取得认证的企业中选择供方,以认证标志作为采购商品的指南,使用户和消费者能在正确可靠的质量信息的指导下参与消费经营活动,切实维护消费者利益。二是减少大量社会重复检验费用。据国外资料统计,质量认证后可减少80%的重复检验工作量。在经济效益方面,由于实行质量认证,提高了企业信誉,增强了产品的竞争力,企业就有可能获得国际上具有权威性认证机构(如BSI、LII、QMI等机构)的认证注册和认证标志,并享受一定的免验、减税、优价等优惠政策。因为ISO9000的每项要求都贯穿着“预防、改进、经济、效率”的思想,因此其所获得巨大效益是长期的。

质量认证篇2

地址:_________________

电话:_________________

传真:_________________

法人代表:_____________

联系人:_______________

乙方:中国质量认证中心

地址:_________________

电话:_________________

传真:_________________

法人代表:_____________

联系人:_______________

根据《中华人民共和国技术合同法》等国家法律法规和中国质量认证中心的有关规定,_________(甲方)向中国质量认证中心(乙方)申请对其生产的产品按有关产品认证的规则程序实施产品环保认证。经甲乙双方协商一致签订本合同,以便共同遵守。

一、实施产品认证范围及依据的标准

实施产品环保认证的范围为_________,开展认证所依据的标准及技术要求为_________。

二、实施产品环保认证的基本程序

1.认证申请和受理;

2.抽样检测;

3.现场检查;

4.认证结果评价和批准;

5.获得认证后的监督。

三、双方的责任和义务

1.甲方的责任和义务

(1)始终遵守认证计划安排的有关规定;

(2)为进行评介做出必要的安排,包括审查文件,进入所有的区域查阅所有的记录(包括内部审核报告)和评价所需人员(例如检验、检查、评定、监督)和解决投诉的有关规定;

(3)仅允许在获准认证的产品或包装上使用认证标志;

(4)在使用产品认证结果时,不得损害乙方的声誉,不得做出使乙方认为可能误导或未经授权的声明;

(5)当证书被暂停或撤销时,应立即停止涉及认证内容的广告,并按乙方要求交回所有认证文件和标志;

(6)认证仅用于表明获准认证的产品符合特定标准;

(7)确保不采用误导的方式使用或部分使用认证证书和报告;

(8)在传播媒体中,对产品认证内容的引用应符合乙方的要求;

(9)按时付清认证的有关费用。

2.乙方的责任和义务

(1)按照标准和有关认证程序的要求,客观、公正地为甲方申请的产品提供认证服务;

(2)按照认证活动计划,在收到甲方支付的认证费用后,立即进行各阶段的认证工作并保证工作的质量;

(3)在认证的各个阶段,乙方向甲方提出的要求,内容应明确、具体,不应使甲方产品理解上的歧义;

(4)保守甲方的技术、经营管理和秘密等知识产权,未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。

四、费用

1.乙方按有关认证收费标准和甲方实际申请产品认证时发生的项目收取认证费用。

2.甲方应交纳的认证费用。

合同金额为:_________

具体收费项目以本中心报价单(编号:_________)为准。

3.在认证过程中,如发生再检测或现场再检查时,甲方应按有关规定交纳相应的再检测或再检查费。

4.监督检查和管理年金费用,甲方应在每年的监督检查之前向乙方支付。

5.乙方认证某一阶段活动正常开始之后,若甲方提出活动中止,乙方不退回该阶段费用。

6.认证人员为履行本合同到甲方所在地的差旅费及食宿费由甲方承担。

五、风险责任的承担

质量认证篇3

【关键词】 GB/T 19001 质量 质量管理 质量审核 质量效益

1 前言

目前,国内绝大多数企业(含商业,制造及服务),根据GB/T19001《质量管理体系》标准要求,建立各具特色的质量管理体系,并通过国际、国内相关质量管理体系认证单位审核、认可及发证。取得质量体系认证后,质量管理部门除根据GB/T-19001《质量管理体系》认证要求,对质量管理体系进行维护,保证运行外,如何在工作中体现质量管理工作的价值和作用,如何体现质量管理体系运行对企业质量保障作用及给企业带来的效益,使企业领导人乐于根据质量管理工作成绩给予更多的投入,成为企业质量管理工作的重点和任务。

2 企业按GB/T19001《质量管理体系》标准建立质量管理体系的共同点

各个企业,根据各自的生产实际,按GB/T19001《质量管理体系》标准建立的质量管理体系,虽各具特色,但应具备下列共同点:

2.1 质量管理体系应具有符合性

欲有效开展质量管理,必须依据ISO9001国际标准设计、建立、实施和保持质量管理体系。

2.2 质量管理体系应具有惟一性

质量管理体系的设计和建立,应结合组织的质量目标、产品类别、过程特点和实践经验。因此,不同组织的质量管理体系有不同的特点。

2.3 质量管理体系应具有系统性

质量管理体系是相互关联和作用的组合体,体系内组织结构、程序、过程及资源各个要素通过质量体系文件形成合力,避免相互间的负面制约。

2.4 质量管理体系应具有全面有效性

质量管理体系的运行应是全面有效的,既能满足组织内部质量管理的要求,又能满足组织与顾客的合同要求,还能满足第二方认定、第三方认证和注册的要求。

2.5 质量管理体系应具有预防性

质量管理体系应能采用适当的预防措施,有一定的防止重要质量问题发生的能力。

2.6 质量管理体系应具有动态性

最高管理者定期批准进行内部质量管理体系审核,定期进行管理评审,以改进质量管理体系;还要支持质量职能部门(含车间)采用纠正措施和预防措施改进过程,从而完善体系。

3 企业在质量管理体系运行过程中,质量管理工作遇到的难点

3.1 企业的质量管理体系认证及体系运行,未带来产品质量的明显提高或改进

企业的质量管理体系认证后及质量管理体系运行过程中,企业领导常常向质量管理部门提出,为何质量体系认证后,未看到产品质量的明显提高或改进。质量管理体系建立和认证,仅仅是对企业质量管理活动按通用原则进行规范和文件化管理,为质量管理体系运行提供必需、充分且适宜的资源。有效的质量管理体系的运行,可以保证产品质量处于稳定的状态,这是推行质量管理体系建立的根本目的;但产品质量的提高或改进,必须建立在企业内部产品实现全过程各个环节提高的基础上,质量体系运行只能促进这种质量提高的速度及改进方向,但不能对产品质量参数和技术水平提高起决定性作用。

3.2 质量管理体系的运行效益无统一的量化和衡量指标

目前很多企业的质量管理体系运行仅仅以达到质量目标的统计及考核来衡量质量管理体系运行效果,未建立各个质量指标与企业整体经济效益的动态变化关系模型或程序,如从顾客的满意率变化来分析出年度的经济效益变化了多少百分点,或从考核产品送检合格率的提高来分析合格率提高后减少原材料库存及损耗所带来的又一经济效益。运行体系所收获的效益不细化分析就会让很多管理者看不到贯彻运行质量体系运行的实际效果,从而片面得到质量体系运行与企业生产活动关系不紧密,仅有投入无效益的印象,无法对支持质量体系运行提供量化依据,无法建立质量管理部门的权威性和确立质量体系运行的必要性。

3.3 质量管理体系运行过程中产生的记录和数据不能应用于产品生产质量预防

质量记录是用来说明产品或服务质量达到规定要求质量体系有效运行的证据,质量记录可以用于分析确定质量趋势和纠正措施的必要性和有效性。质量管理运行和管理的关键通过记录和数据的分析,发现产品质量的异常波动及原因,通过纠正措施和持续改进,预防重大质量事故的发生。除有了问题实施纠正,更是自觉的、不断的通过持续改进,完善质量管理体系。通过质量管理体系过程中产生的记录和数据不断的寻求改进的机会,并通过采取纠正措施或预防措施来实现改进。

4 GB/T-19001质量体系认证后,企业质量管理工作的重点和任务

(1)利用质量体系每年的外部审核,管理评审及内审的环节,维护保持质量体系的运行,并进行质量体系的持续改进。

按质量体系审核要求,每年必须进行至少一次部门内审,工厂管理评审及外部审核,质量管理人员需有意识的通过这些质量活动,维持质量体系运行,并进行质量体系的持续改进。 通过审核活动,做到:发现质量体系运行的不符合,保持质量体系运行有效性。在审核活动中,培养,培训公司班组车间的质量体系管理运行操作人员和管理人员,为质量体系运行建立坚实的基础。通过审核活动,使与质量管理体系运行相关部门,由被动完成质量体系要求变为自觉主动按质量管理体系要求指导日常工作。通过审核,发现质量体系持续改进的方向。

(2)将内审、管理评审活动与公司年终总结等活动结合,将部门质量指标作为工作目标考核内容之一,提高审核效果。

(3)针对企业生产实际情况,及时有效数据分析,发现不合格品产生及生产控制的偏移状况,并提出改进意见及预防措施,强化质量管理体系的预防功能。

(4)建立企业质量效益模型,将公司整个产品实现过程中各环节质量指标纳入模型中,用金钱损耗确定产品实现过程不合格品,返工返检活动中产生的材料浪费、人力投入及能源消耗记录,分析,得出质量不良的资金损失,对质量管理活动的效益做出量化。

质量认证篇4

        本文详细分析了美国高等教育质量认证体系内容和步骤,并研究了我国可以借鉴的经验,对我国高等教育质量保障具有一定意义。

 

纽约州于1784年成立了纽约州立大学董事会,负责整个纽约州高等教育机构及其以下各种教育事业机构的设立、管理和经费捐赠等事宜,还经常性地定期派员访问各种教育机构,定期给纽约州立法机关递送有关各校绩效的报告。

 

①纽约州州立大学董事会被普遍认为是世界上最早开始开展高等教育质量保障的机构。1862的《莫雷尔法案》、1887的《海奇法案》和1914年《史密斯-来沃法》这3部法案的颁布促使美国高等教育机构数量和在校学生数量连续高速增长,特别是《莫雷尔法案》的通过,促进了美国高等教育史无前例的爆发式发展。根据美国宪法,联邦政府无权管理高校,甚至无权制定教育制度,教育制度和政策都是由地方政府自行制定,联邦政府只能通过对学生和科研的资助对高校施加影响。美国各州高等教育无论在数量上还是质量上的差异随着《莫雷尔法案》法案后美国高等教育大发展而越来越明显,公众和高等教育机构不得不开始关注高等教育质量保障的问题。

 

美国在1885年建立新英格兰大学联合会作为高等教育的磋商协议机构,在新英格兰大学联合会之后,许多地方性质的高等教育认证机构逐渐建立和发展起来。20世纪初美国西北部协会制定了高等教育机构资格的标准,并向全社会公布了获得其资格认可的高等教育机构名单,此后,西部协会的主要工作变成对高等教育机构工作的评估和认证。和西部协会同时建立和发展且作用相似的评估认证机构还有很多,美国高等教育评估的理论和实践都丰富起来。

 

与此同时,一些需要很深专业背景的职业开始发展起来,人们对此类专业的教育资格认证也开始重视起来。1876年至1903年,几个高水平医学院共同联手制定出了专业标准,并公布了达标院校名单,这是美国出现的最早的专业认证。随后医学教育委员会列出了区别医学院的10个等次,并在调查医学学校之后公布了合格等次以上的院校名单。到1930年,建筑学、护理、商业教育、音乐、图书馆学、牙科和教师教育等专业领域也开始纷纷效仿,相继出现了类似的评估和认证。

 

二、美国高等教育质量认证体系

 

(一)认证机构

 

美国高等教育认证机构需要得到美国教育部和高等教育认证理事会的认可,美国教育部和高等教育认证理事会是美认证机构的协调机构,主要负责制定认证机构的资格标准,评估并认可认证机构的认证资格,协调各认证机构的认证工作,帮助认证机构持续改进其认证质量。高等教育认证理事会的前身是1994年由24所高等院校校长成立的校长认证工作组,1996年提出成立高等教育认证理事会的建议,由2990名高等院校校长投票表决,通过了这一建议。高等教育认证理事会有15名成员,由高等院校校长、公众及学生组成。

 

美国的高等教育认证机构可以分3为类,即全国性的认证机构、区域性的认证机构和专业性的认证机构,全国性的认证机构主要负责对全国信仰性院校及远程互联网等特殊院校的认证,除此之外全国性的认证机构还要负责对私立的职业技术院校经行认证。

 

圣经学院鉴定协会(AABC)、高级拉比和塔木德经学馆协会(AARTS)、卫生教育学院鉴定局(ASHES)、职业学院与技术学院鉴定委员会((ACCSCT)、私立学院鉴定委员会(ACICS)、美国和加拿大神学院协会(ATS)、职业教育委员会((COE)、远距离教育与培训委员会((DETC)。

 

区域性认证机构(即院校协会)负责对一定区域内高等院校的认证,是美国高等教育质量认证的主要承担者。区域性的认证机构共6个,这6个院校委员会下属8个认证委员会分别负责本区域内的高等院校认证。在专业认证机构方面,美国目前有70余个专业性认证机构,包括工程师专业发展理事会、全美大学工商学院联合会和牙科教育理事会等。负责对法律、牙医、工程技术等60个专业学科进行认证,除对专业进行认证外,专业性认证机构还可以对高等院校涉及相关专业领域的学院进行认证,当然也可以对开设相关专业的单学科高等院校进行认证。

 

(二)认证内容

 

1、院校认证

 

美国高等教育的院校认证分6个区域进行,院校协会下属的认证委员委员会分别对各自区域内的高等院校进行认证,认证对象包括区域内的所有公立的和私立的会员学校。各区域认证标准大同小异,院校协会下属的认证委员会对高等院校的师资力量、课程设置、教学质量、设备和基础设施、经费来源及运用、学生培养及就业状况、管理水平等各方面质量因素经行全面而细致的审查,而后会决定被审查高校是否达到所设立的标准。

 

1992年《高等教育法》是把对认证机构的认可标准首次立法,确定认证机构的认证标准应该包括以下十个基本内容:(1)课程;(2)教职员;(3)设施、设备和供应;(4)与具体业务范围相一致的财务和行政能力;(5)对学生的支持服务;(6)招生、招聘和评分政策、学术日程安排、出版物和广告宣传等;(7)学历或学位目标和学位授予标准;(8)学生的抱怨记录;(9)学生取得与院校使命相关的显著成就,其中应适当考虑课程完成率、州职业资格证考试通过率和就业率等方面;(10)符合本法(即《高等教育法》)本编(即第四编项目完整性)项目责任的记录,包括教育部所提供的最新联邦学生贷款拖欠率、对财务状况的审核②。

 

虽然不同的认证机构的认证审查内同有所不同,所有认证机构的认证标准都必须包含这10个基本领域,所有高校必须首先在这些基本领域里达到标准,才有可能通过认证委员会的认证只有通过院校认证的高校才可能得到学生和社会的认可,才有资格获得联邦和州政府的公共拨款,且只有通过院校认证的高校在校生才会被美国教育部列入资助对象范围。私人援助也一般会选择进过认证的高校。

 

甚至美国最著名最有影响力大学排行榜即《美国新闻与世界报道》(US News)的美国大学排名,不会考虑将未通过院校认证的高校列入排名名单。而这种按地区分类的认证体系有助于加强认证机构与高校的密切联系,从而真正地促使认证机构有效地监控高等教育质量。

 

2、专业认证

 

专业认证的出现是为了解决高校如何向学生传授知识和技能的问题,重点关注毕业生质量。专业认证以专业为中心,认证机构制定优秀专业的标准,评估学校是否满足这些标准,向公众公布评估结果。评估的目的主要是保证和提高专业办学水准和教学质量。专业评估涉及的项目一般是:专业使命、教学计划、师资、物质资源、教与学、研究与学术、服务、学生及其学习产出、专业的强项和弱项分析、专业改进措施等。其中最主要的是教学计划、师资和学生学习产出。专业评估的文件,除了专业自评报告和专家组评估报告之外,还应该有专业对专家报告的应答和专业基于评估的未来行动计划。③

 

(三)认证步骤

 

院校认证的有效期为10年,美国高等院校每隔10年就要向认证机构提出认证申请。专业认证的有效期一般为5至7年,无论是院校认证还是专业认证,认证机构的认证过程通常要持续15至20个月。申请认证的高等院校或专业首先参照认证机构给出的标准体系和条款进行自我评价并上交自我评价报告给认证机构,这份评价报告必须就师资力量、课程设置、教学质量、设备和基础设施、经费来源及运用、学生培养及就业状况、管理水平等方面评价自身的优势和不足。然后其他高校或专业同行对申请认证的高等院校或专业进行同行评议,这个评议的结论将作为认证机构进行决定的重要依据。

 

认证机构在研究申请高校的自我评价报告并讨论同行评议结论之后,将会派出一个调查小组赴申请高校或专业进行实地调查,这个调查小组由认证机构专家、同行及关心教育质量的公众组成,调查小组严格按照标准体系进行质量审查并提交调查报告。认证机构综合高等院校或专业的自我评价报告、同行评价报告、和实地调查报告的评价情况做出最后的是否给予其继续认证的决定,给予继续认证的决定一旦做出,那么该认证申请高校或专业就获得规定有效期的认证资格。对于获得继续认证的高等院校必须在获得认证资格的第5年向认证机构提交一份中期自查报告。

 

(四)认证结果

 

认证机构决定的认证结果并非只有通过认证和不通过认证两种情况,认证的目的既然是督促高等院校或其专业改进工作从而保障其质量,就有必要给予高等院校或专业改善和改进的机会。

 

在院校认证方面,除通过认证和不通过认证之外,还有一下几种情况:通过认证,但要额外提交一份相关的报告或说明;延期认证,申请认证的高校或专业按照认证机构提出的建议提交一份补充报告并要接受认证机构的再次调查;警告,申请认证的院校的教学活动或者所设的专业违背某些标准或政策,学校在一定期限内进行整改或者停止这些活动,并再次重新接受专家小组的实地考察;考察,一旦高等院校严重背离有关标准或政策,在受到警告之后仍然未能作出改变,认证机构就会要求高等院校接受一定时间的考察,并且学校必须定期汇报,根据情况的严重程度来规定1至3年的考察期限,考察期限截止后,认证机构将会派出一个特别调查小组进行实地调查。在专业认证方面的认证结果有:完全合格;小问题,3年后必须就该问题进行书面报告。问题较多,3年后接受认证机构两次实地调查;不合格,申请专业没有意向或能力解决问题。

 

三、对我国的启示和借鉴

 

在我国高等教育评估是政府行为,主要由教育行政管理部门或其授权的机构制定评估标准和实施具体的评估,以评促建、以评促管、以评促改是我国高等教育评估的主要目的,需要指出的是这种“建”、“管”、“改”是行政命令式或政治动员式的,起到了一定的质量保障作用,但也损害了高等院校的个性发展,最主要的是我国的高等教育质量评估是一种“外压模式”,而没有一种高校内部保障质量的内生机制,我们的质量保障还处在推一下走一步的阶段。

 

当然,在我国高等教育质量评估只是高等教育质量保障的一部分,不能完全依靠质量评估来改进教育质量,但这也正是我们需要学习的地方。美国的高等教育认证实质上就是一种高等教育与质量评估,美国高等教育认证体系对美国高等教育质量保障起到了巨大的作用。

 

美国高等教育认证被普遍接受且具有广泛的影响力,高等院校、教育行政管理部门、学生乃至公众和全社会都非常认可高等教育认证,是否通过认证影响着高等院校能否获得政府拨款、生源、社会资助和院校声誉,其造成的压力使得高等院校不得不改善自身的教育质量,从而在外压之下形成了改善教育质量的内生模式,只要认证体系存在,美国高等院校改善其教育质量的手段方法就会层出不穷。我们不必照搬照抄其它国家的做法,不过要探索适合我国现实状况的质量保障体系和模式,必须找出一套行之有效的质量保障内生模式,只有在外压模式和内生模式良性互动的情况下,我国的高等教育质量才会得到持续的改善。

质量认证篇5

[关键词] 中小企业 ISO9000 质量认证 动机

随着经济全球化和世界范围市场竞争的需要,不断满足消费群体对产品质量及其质量保证能力的需求是企业的发展之本。ISO9000质量认证是独立、公正的第三方认证机构对企业质量保证能力的合格评价,它已经成为国际上衡量企业管理水平的一种标尺。

以下通过对青海省中小企业ISO9000质量认证动机的调查和分析为例,试指出不同类型中小企业取得质量认证的动机和侧重点的异同。

一、ISO9000族标准与中小企业的界定

1.ISO9000族标准

ISO于1979 年成立了质量保证技术委员会,并于1987年正式第一版ISO9000《质量管理和质量保证》系列国际标准,是世界上第一套适合于企业或类似组织通用的管理标准。ISO9000族标准是以一系列标准为中心的质量管理方法。

2.中小企业的界定

根据《中小企业暂行规定》,与此次被调查企业相关的不同行业中小企业标准为:工业:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。建筑业:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额40000万元以下。零售业:职工人数500人以下,或销售额15000万元以下。交通运输业:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下。住宿和餐饮业:职工人数800人以下,或销售额15000万元以下。

二、ISO9000质量认证动机的调查与分析

1.ISO9000质量认证动机的调查

本次调查对青海省40家中小企业发放了问卷,回收32份,回收率为80%。32份问卷中有效问卷19份,有效率为59.4%。被调查企业有国有公司、有限责任公司和中外合资公司。问卷问题及选项如下:

企业寻求ISO9000质量认证的动机是什么?

(1)改进过程和流程;(2)改进产品和服务质量;(3)建立质量管理体系;(4)规范已有质量管理体系;(5)提高生产率和效率;(6)减少质量事故、废品和顾客抱怨;(7)改善组织公众形象;(8)作为迈向TQM的步骤;(9)作为开拓市场的营销手段;(10)竞争优势;(11)改善内部沟通;(12)维持和提高市场份额;(13)行业竞争需要;(14)预测顾客需求;(15)改善员工和管理层关系;(16)减少顾客审核次数;(17)作为内部降低成本的手段;(18)竞争对手获得认证的压力;(19)来自顾客或市场的要求或压力;(20)来自高层领导或上级总公司压力。

2.问卷的统计分析结果

通过对有效问卷按公司类型进行层别分项分析,将三类公司取得质量认证动机分值前三位的题号及内容制如下表:

由上表可看出,三类公司的首要认证动机都是“改进产品和服务质量”,但侧重点不同:国有公司是“作为迈向TQM的步骤”,“竞争优势”;有限责任公司是“建立质量管理体系”,“减少质量事故、废品和顾客抱怨”,“改善组织公众形象”;中外合资公司是 “建立质量管理体系”,“规范已有质量管理体系”,“竞争优势‘和”改善内部沟通”。另外,调查还发现三类公司取得质量认证动机分值最低的项目基本相同,均为“竞争对手获得认证的压力”和“来自高层领导或上级总公司压力”。

三、结论

1.认证动机以“改进产品和服务质量”为主,但侧重点各不相同

被调查企业寻求ISO9000质量认证的首要动机都是为了“改进产品和服务质量”,但侧重点各有不同,由此也可看出企业在取得认证前潜在的质量问题。

国有公司取得认证是开展全面质量管理的起步,并以此提高企业的竞争优势;有限责任公司则急需建立和完善质量管理体系,以求在一定程度上减少质量问题并不断满足顾客的需求,藉此改善企业的形象,这也说明存在有不同的质量问题急需解决。中外合资公司希望通过质量认证来帮助企业建立和规范质量管理体系,并认识到质量管理是提高企业竞争力之本,同时也希望通过良好的内部沟通来促进质量管理,使经理层与全体员工都意识到质量体系涉及企业的所有员工,必须全员参与。在这一认识上也表明中外合资公司在一定程度上比国有公司和有限责任公司具有更先进的质量管理意识和理念。

2.取得质量认证是企业自身寻求发展的主动需求

被调查企业取得质量认证的动机都不是因为“竞争对手获得认证的压力”和“来自高层领导或上级总公司压力”。这说明企业希望取得质量认证是源自对其自身不断发展的主动需求而非来自于行政压力,也说明中小企业的质量意识在不断加强,并充分认识到了加强质量管理的重要性。

总之,中小企业取得ISO9000质量认证是国际化市场竞争的结果,也是企业追求自身发展以增强竞争力的主动需求。调查结果表明西部中小企业虽然有其不同的质量管理需求,但继续完善质量体系和树立“质量第一”的自觉观念仍是所有企业更是西部中小企业的生存和发展之本。

参考文献:

[1]李玉丽:ISO9000族标准与企业管理的关系[J].企业标准化,2006年05期

[2]杨志远:企业管理现状研究[J].企业活力,2004年11期

质量认证篇6

误区之一,单纯以获取认证为目的

有些企业,或为满足顾客的需求,或出于对企业自身形象的考虑,或为在投标中“得分拿订单”,急于获得IS09002质量认证证书。他们不是下苦工夫全面分析研究和解决各种影响产品质量的因素,而是采取各种各样不适当的手段,以达到获证目的。主要有如下三种情形:

(1)在审核过程中,把缺点隐蔽起来,瞒过审核组,蒙混过关;

(2)在外部审核期间,采取突击方式,让员工熟记质量方针和质量目标,而不去追求真正意义上的理解与作业过程中贯彻与实施;

(3)在审核认证开始之前,抽出大量人力物力和时间来修改、补充一些表格的内容和记录,以应付认证机构的审核。

结果由于贯标脱离了实际,导致其失去科学性和客观性。这样的质量体系无法做到持续、适用、有效,即便获得认证证书,对提高企业内部管理水平和产品质量也起不到应有的作用。

误区之二:片面强调ISO9002的作用

对认证是否达标,认证审核部门应常年系统检查,建立档案,提高权威性和公信力。许多国内外成功企业的实践已经证明IS09002质量标准的作用,但是这些企业并没有因贯标而失去自己原有的特色,究其原因是他们对IS09002质量标准有正确而客观公正的评价。就建筑企业而言,原先一些质量管理的成功做法。如QC小组活动,施工班组互检、自检,项目部抽检等,对保证工程质量有明显的作用。因此,在贯彻IS09002质量标准的同时,不应该忽视质量管理的其他方法和原则,在建立质量体系时,应有选择地吸收包容,以弥补质量管理中的缺陷。

误区之三:忽视思想政治工作的作用

质量认证篇7

ISO是“国际标准化组织”InternationalOrganizationforStandardization的简称。ISO是世界上最大的国际标准化组织。它成立于1947年2月23日,现有117个成员。ISO的宗旨是“在世界上促进标准化及其相关活动的发展,以便于商品和服务的国际交换,在智力、科学、技术和经济领域开展合作。”ISO通过它的2856个技术机构开展技术活动,其成果(产品)是“国际标准”。ISO现已制定出国际标准共10300多个,主要涉及各行各业各种产品(包括服务产品、知识产品等)的技术规范。其中,ISO9000族一共有17个标准,作为企业,常用以下三个标准之一:ISO90001:《设计、开发、生产、安装和服务的品质保证模式》;ISO90002:《生产、安装和服务的品质保证模式》;ISO90003:《最终检验和试验的品质保证模式》。

2实施质量体系认证的必要性

2.1强化质量管理,提高企业效益。

ISO对“认证”的定义是:“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”显然,非国家或政府莫属。由国家或政府的机关直接担任这个角色,或者由国家或政府认可的组织去担任这个角色,这样的机关或组织就叫做“认证机构”。因此,负责ISO9000质量体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构,对企业的质量体系的审核是非常严格的。这样,企业内部可按照经过严格审核的国际标准化的质量体系进行品质管理,真正达到法治化、科学化的要求,极大地提高工作效率和产品合格率,迅速提高企业的经济效益和社会效益。

2.2增强客户信心,扩大市场份额。

企业取得了ISO9000质量体系认证证书,并且有认证机构的严格审核和定期监督,就可以确信该企业生产的产品是有质量保证的产品甚至是优秀产品。使客户能够放心地选择企业产品,从而扩大了企业的市场占有率。

2.3节省多方审核的精力和费用。

第二方审核是现代贸易中的惯例。作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证后,众多第二方就不必要再对第一方进行审核,这样可以减少这类的审核要求,无论对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。同时,企业在获得了ISO9000认证之后,再申请其他产品品质认证,还可以免除认证机构对企业的品质保证体系进行重复认证的开支。

2.4确保产品品质。

国际贸易竞争中,品质竞争已成为主要手段,不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入、奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000国际标准化的品质管理,可以稳定地提高产品品质,使企业在产品品质竞争中永远立于不败之地。

2.5避免产品责任。

近几年,各国在执行产品品质法的实践中,追究责任越来越严格。发达国家在立法中把原有的“过失责任”转变为“严格责任”,以至于对制造商的安全要求提高了很多。产品使用者一旦在使用时出现事故,法院可以根据产品的品质、产品有没有安全装置、有没有向操作者发出警告的装置等任何一个问题判定该厂方对其后果负责赔偿。但是,按照各国产品责任法,如果厂方能够提供ISO9000质量体系认证证书,便可免赔,否则,要败诉且要受到重罚。

2.6为企业在电子商务中提供信誉保证。

在国际贸易中,企业时常被要求提供足以证明其产品质量、质量管理水平、商誉的资料。取得ISO9000质量体系认证的企业每年都要接受公正的第三方审核,所以具有较好的信誉保证。

3实施建议

3.1加强质量检验工作,确保企业质量信誉

质量检验工作是TQC的“根”,只有切实做好质量检验工作,才能保证统计技术的数据准确及企业信誉的提高。现代企业内部普遍采用“自检”、“互检”与“专检”相结合的“三检制”,各工序的检验是工序控制的重点。但质检工作不仅检验产品,而且代表用户的意愿。因此,对生产者和消费者来说,质检工作不仅具有把关的职能,而且具有预防、报告和改进等职能。所以,质检工作必须以诚信为标准。质检工作应做到:

(1)防止不合格材料进厂、不合格品出厂或流入下一道工序。

(2)为正确实施质量控制,评价工序能力和质量改进与创新打下坚实的基础。

(3)密切企业中生产、设计、工艺等部门的关系,推动TQC活动的顺利进行。

(4)质检重点应设在统计技术的应用和对标准的复合型等方面。

3.2加强质量成本管理工作,提高质量经济效益

对企业来说,跟踪核算、跟踪管理尤为重要。企业参与的竞争,即有质量因素,也有价格因素,如果质量成本管理不能达到降低成本的目的,则企业的竞争力下降。多年来,我国的大中型企业就是受成本高而效益低的困惑。因此,对获证后企业的质量成本管理工作应做到:

(1)识别降低成本,提高经济效益的主功方向。

(2)确定适宜的质量水平,提高全社会的经济效益。

(3)改善企业的成本管理方法,把质量成本会计科目改为统计科目,由生产部门承担质量成本的统计工作,由质量管理部门进行分析和控制。

(4)实施全过程、分职能、预防性的质量成本管理,从而提高产品合格率,达到质量、成本和效益在管理工作管理的统一。

3.3加强质量改进工作,不断满足顾客要求

质量管理的核心和关键是实现质量改进,在竞争激烈和顾客需求不断变化的市场环境中,企业如果不进行质量改进,原有的顾客很快就会流失,原有的市场很快就会被竞争者占领,质量改进就是要不断地发现问题、解决问题,不断地增强满足顾客要求,从而持续地获得顾客的信任和光顾。因此,获证后的企业质量改进工作应做到:

(1)科学改进管理过程,理顺接口责任,使企业经营流程和资源处于良性匹配状态。

(2)改进设计质量,在产品功能、价格、维护性等方面满足顾客的要求。

(3)改进制造质量,降低不合格率,提升产品标准,减少资源浪费,改进工序质量。

(4)改进服务质量,减少索赔事件,提升品牌效益,增强企业竞争能力。

(5)寻求改进机会和项目,促进市场质量(即顾客评价的质量)改进。

(6)结合质量管理体系,改进管理薄弱环节,解决质量问题及提高质量水平。

(7)树立改进制度的权威性,检查改进效果,总结提高。

3.4加强设计质量、服务质量的管理工作,促进市场营销工作

不同的企业有着相异的经营机制,但其共性在于经营活动是一个不断提高的循环过程,质量存在于其中的每一环节中,服务质量、设计质量是质量管理工作的重点。消费观念首先重视产品质量,其次才是价格等因素。据日本K公司索赔统计数据表明,属于设计质量问题约占70%,制造质量的问题约占30%,而服务质量的提高可大大降低索赔事件的发生。因此,企业经营者必须把注意力集中在调查研究消费要求,设计、生产满足消费者的产品,同时注视服务质量,使顾客能充分享用产品应有的功能。通过销售把握需求、创造需求、实现需求是质量管理工作的目的之一。

质量认证篇8

王颖SGS中国区企业市场拓展部高级经理不忘初心,方得始终

从目前公开的数据来看,截至2015年年底,全国各类检验检测机构共计31122家。就目前市场占有率来看,国有机构还是处于主导地位。而私营公司依托于本地市场的需求及资本的青睐,近10年来发展非常迅猛。外资背景的第三方机构多是跨国企业,在中国市场的布局往往需要结合其全球发展战略,总体的发展也相对稳健。

大部分外资机构在中国市场的品牌建设和相应的市场规划都需要有一个“服水土”的过程。SGS是一个具有百年历史的全球性第三方品牌,有着清晰的品牌定位和品牌背后沉淀下来的核心价值。所以,在品牌传播方面,我们特别重视这些核心价值的有效传播,比如诚信、人才为本、客户导向、积极进取和创新精神。此外,SGS也非常注重SGS品牌的社会价值的传递,我们通过与专业媒体、机构、政府部门和NGO的合作积极向社会传播与低碳、环境、能源、健康和安全相关的专业知识。从传播途径上,除了传统的线下模式,我们更多的尝试线上特别是新媒体的应用,我们通过在微信、微博、领英、Yammer、Twitter和Facebook上的账号,与客户、员工及合作伙伴积极互动,以此来延生和扩展品牌影响力。

SGS中国在业务上的成功与整体布局上顺应国家政策有着密不可分的关系。近年来,国家提出制造业提质增效及供给侧改革,低端的消费制造对于中国来讲将不再是发展重点。相应地,SGS在消费品领域的服务也会寻找“新亮点”,在物联网、无线技术、新能源及自动化等领域配置资源,积极帮助制造业转型升级。到现在为止,SGS已经和很多B2B、B2C领域大的电商公司建立了合作关系,并且占有很大的市场份额,我们也不断的在溯源、防伪和信息安全等领域研发新的产品和服务,为促进电子商务的健康发展提供解决方案。

我理解的“不变”是“调整”背后的原则,是企业可持续发展的宗旨及坚守的核心价值。比如诚信就是自sGS创立以来始终坚持的核心价值,我们一切的市场行为都不能违背诚信原则。如果把企业比作是一个陀螺,那么高速旋转(调整)和稳固的中轴(不变)都是确保其稳定所不可或缺的。在我们所处的这个特殊行业,不忘初心,方得始终。这恰恰也是在市场上立于不败的关键。

谭秋朗必维国际检验集团工业与设施事业部大中华区销售与市场副总裁推动标准互认,平衡市场布局

实际上,在中国检测认证行业格局中,国有机构占据最大的市场份额,其次是民营机构,而外资检测认证机构的市场占有率非常低,是“三足鼎立”中较弱的一方。现在国家政策对检测认证行业逐渐开放,对我们来说是很好的机遇。在品牌塑造方面,外资机构多以国际形象示人,并且历史比较悠久,考虑的因素比较多,往往会平衡地去开拓市场,而不是仅仅进行短期布局。

过去几年,必维在中国市场的拓展速度很快,不管是扩大已有业务,还是开拓新领域,或者跟合作伙伴加强协作,都有所建树。近些年,国家层面对“安全”愈加重视,对必维来说是机会,我们正不断加强在国内化工、汽车和食品等领域的市场投入。必维已经参与新能源行业,在优势传统领域――电力行业,必维也将进一步加强品牌影响力和市场拓展力度。对电子商务领域,必维也有所涉足,数字化战略正作为集团2020年战略行动在铺开。

现在国内制造业正在转型,涌现一些新的行业,同时希望传统行业更新、升级。换句话说,就是要推“中国标准”。产品出口到国外,就要符合国外的标准。现在越来越多的企业希望自己的品牌等同国外标准,这样就能省去额外的产品检测费用。必维在全球设有分支机构,能够帮助这些企业更容易地出口海外。在这个过程中非常重要的一点是,我们要把国外的标准和中国标准结合,比如产品在中国生产以后,出口到标准联盟国家就变得畅通许多。反过来,国外的产品进入中国也是一样,要达到中国的认证要求。目前必维正在积极推动标准互认这件事。同时,作为第三方检验检测机构,我们持客观中立的态度,这是最基本的一个理念,并且以专业的技术服务,帮助客户降低风险,打开全球市场,改善供应链,从而自信前行。

Kathy Seegebrecht

UL全球市场副总裁UL跨越世纪的信赖

1894年,UL在美国芝加哥创立,我们最初是从防火站的一个小房间内开始为安全事业把关。120多年来,从公众用电到具有突破性的可再生新兴能源等领域,UL已经将安全浇筑在人类科技创造和生活提升的方方面面。我们始终以“打造一个更安全的世界”作为自己的使命,并将其作为品牌发展的基石。

进入中国30多年来,我们不断加大对本土设施的投资与工程师团队的建设,在中国东部及南部打造了多个行业顶尖实验室,以及众多具备UL认证资格的第三方合作实验室和客户实验室,为中国制造商提供方便、快速、卓越的本土化测试、认证、检验、培训和咨询服务。在经济全球化的大环境下,UL的价值在于帮助中国企业迅速响应全球市场、消费者和纷繁复杂的供应链需求;帮助客户在激烈的市场竞争中提升自身的核心竞争力,增强“中国制造”在本土以及全球市场的知名度和美誉度,将“代表安全与品质的信赖”传递给中国各行各业的领先制造企业。

众所周知,产品最终是为了服务消费者。在UL,我们始终坚持“为公众打造安全的工作与生活环境”,确保消费者所用、所穿、所需安全无虞。作为北美地区拥有120多年历史的权威第三方检测认证机构,UL深受北美乃至全球消费者、零售商和采购商的认可。我们致力于帮助消费者识别并挑选安全环保的产品。通过大众媒体、社交媒体以及公共教育活动,向大众广泛普及质量安全知识,如推出质量安全知识系列宣传手册,积极向消费者传递我们所坚持的“安全”“品质”“信赖”的理念。

为“中国制造”全力以赴也是Intertek天祥集团今后工作的重点之一。我们欣喜地看到近年来中国政府发展和改革检测检验认证市场的决心,不断出台积极举措,以公平开放、市场化的方式大力支持第三方检测检验认证产业的健康发展。Intertek愿意以自身国际化领先的技术能力和为品质生活保驾护航的理念积极投身到中国建设“质量时代”的浪潮中,为客户运营和供应链提供保障、测试、检验和认证服务,以创新和定制的解决方案超越客户期望。

实际上,Intertek天祥集团现在不仅仅为产品提供传统的测试、检验、认证服务,还为客户的创新产品提供更多定制化的全面解决方案。例如,以前只需对纺织品服装进行检测,现在不少服装加入了功能性的效果。这就需要对相关技术进行整合,从而为客户提供全面的质量保障服务。

蒋毅CSA集团中国副总裁始终将安全视为传播的第一要素

相比国有企业和私营企业,外资认证机构,比如csA集团,拥有国外认证测试行业近百年的先进经验和历史,更具全球眼光。csA集团是全球领先的测试与认证及标准发展机构,致力于提供多元化的认证测试服务。我们的办事处遍布加拿大、美国、欧洲和亚洲。同时,我们也是加拿大最大的认证测试机构,近百年历史专注于标准发展,2019年即将迎来CSA集团成立100年。

1997年,csA集团在中国成立合作认证服务中心。csA集团一直将目光聚焦于亚洲,这个制造业发展迅速的地区,而中国是csA集团亚洲战略中的重要阵地。近20年来,csA的品牌随着中国制造商和制造业的发展一同茁壮成长,自进驻中国以来一直持续帮助中国企业走出国门。

质量认证篇9

关键词质量体系认证认证失败改进策略

一、质量体系认证的概述

1.什么是质量体系认证

质量体系认证,是指第三方(社会上的认证机构)对供方的质量体系进行审核、评定和注册活动,其目的在于通过审核、评定和事后监督来证明供方的质量体系符合某种质量保证标准,对供方的质量保证能力给予独立的证实。

质量体系认证,起源于产品质量认证中的“企业质量保证能力评定”。这种评定着重对保证质量条件进行检查,以确认该企业能否保证其申请产品能长期稳定地符合特定的产品标准。因此,不能把产品质量认证中质保能力评定与单独的质量体系认证等同起来,质量保证能力评定只是质量体系认证中的一部分。

2.质量体系认证的特点

独立的第三方质量体系认证诞生于70年代后期,它是从产品质量认证中演变出来的。质量体系认证具有以下特点:

认证的对象是供方的质量体系

质量体系认证的对象不是该企业的某一产品或服务,而是质量体系本身。当然,质量体系认证必然会涉及到该体系覆盖的产品或服务,有的企业申请包括企业各类产品或服务在内的总的质量体系的认证,有的申请只包括某个或部分产品(或服务)的质量体系认证。尽管涉及产品的范围有大有少,而认证的对象都是供方的质量体系。

认证的依据是质量保证标准

进行质量体系认证,往往是供方为了对外提供质量保证的需要,故认证依据是有关质量保证模式标准。为了使质量体系认证能与国际做法达到互认接轨,供方最好选用iso9001、iso9002、iso9003标准中的一项。

3.认证的机构是第三方质量体系评价机构

要使供方质量体系认证能有公正性和可信性,认证必须由与被认证单位在经济上没有利害关系,行政上没有隶属关系的第三方机构来承担。而这个机构除必须拥有经验丰富、训练有素的人员、符合要求的资源和程序外,还必须以其优良的认证实践来赢得政府的支持和社会的信任,具有权威性和公正性。

4.认证获准的标识是注册和发给证书

按规定程序申请认证的质量体系,当评定结果判为合格后,由认证机构对认证企业给予注册和发给证书,列入质量体系认证企业名录,并公开。获准认证的企业,可在宣传品、展销会和其它促销活动中使用注册标志,但不得将该标志直接用于产品或其包装上,以免与产品认证相混淆。注册标志受法律保护,不得冒用与伪造。

5.认证是企业自主行为

产品质量认证,可分为安全认证和质量合格认证两大类,其中安全认证往往是属于强制性的认证。质量体系认证,主要是为了提高企业的质量信誉和扩大销售量,一般是企业自愿,主动地提出申请,是属于企业自主行为。但是不申请认证的企业,往往会受到市场自然形成的不信任压力或贸易壁垒的压力,而迫使企业不得不争取进入认证企业的行列,但这不是认证制度或政府法令的强制作用。

二、企业为什么要进行体系认证(认证的目的)

企业申请质量体系认证的目的,概括起来有以下五个方面:

1.争取重大设备制造或工程建设投标的需要

某些需方为了保证重大设备制造质量或重要工程建设质量,往往采用投标的办法来选择供应厂商,并且要求只有取得质量体系认证的厂商才可以投标,把体系认证规定为投标厂商的先决条件。企业为了具有投标资格,申请并取得质量体系认证。

2.争取签订订货合同的需要

某些需方为了能保证其所采购商品的质量,往往是在取得质量体系认证企业中选择供应厂商,企业为了适应需方的需要得到更多的订货合同,而申请并取得质量体系认证。

3.提高质量信誉,取得市场竞争胜利的需要

企业取得质量认证后,认证机构要给予注册和发给证书,同时印发体系认证企业名录,扩大影响,从而提高了认证企业的质量信誉,更好地得到顾客(用户)的信任,为企业取得市场竞争胜利打下了基础,创造了条件。

4.产品打入国际市场的需要

某些国家或地区,利用是否取得质量体系认证作为贸易壁垒,保护本国(本地区)的利益,规定某些商品未经质量体系认证不能

进入本国(本地区)市场。企业为了打入这些国家或地区的市场,因而申请并取得质量体系认证。

5.促进改善管理,提高体系运行有效性

企业领导为了推动企业质量管理的改进和提高体系运行有效性,以体系认证为纽带和动力,发动员工深化质量管理,提高管理水平和体系运行有效性,增强企业适应市场(顾客)要求和变化的应变能力。

三、企业质量体系认证应作好的工作

企业要取得质量体系认证,主要应作好两方面的工作:一是建立健全质量保证体系,二是作好与体系认证直接有关的各项工作。关于建立质量保证体系,仍应从质量职能分配入手,编写质量保证手册和程序文件,贯彻手册和程序文件,做到质量记录齐全,其程序和作法与建立质量管理体系相同,已于本节贯标建立体系程序和步骤中作过阐述,在此不再赘述。下边仅介绍如何作好与体系认证直接有关的各项工作。

1.全面策划,编制体系认证工作计划

为了使体系认证工作能作到有计划、协调地进行,企业质量部门在调查和收集有关体系认证信息的基础上,对体系认证工作进行全面策划,编制“企业质量体系认证工作计划”作出总体安排。“计划”应包括体系认证应作好的工作(项目)、主要工作内容和要求、完成时间、责任部门、部门负责人和企业主管领导。“计划”编好后,应经企业主管认证工作的领导批准,由质量部门印发。

2.掌握信息,选择认证机构

(1)掌握信息

企业在申请认证之前,首先应掌握两方面的信息。

一是企业质量管理水平的信息。应组织人员按选定的质量保证模式对企业现有的质量体系进行全面审核,通过审核报告来掌握企业质量管理水平的信息,判定是否基本具备申请体系认证的条件。

二是社会第三方认证机构的信息,通过派出人员进行调查,收集认证机构的资料,掌握认证机构的有关信息,其中主要是认证机构的合法性、公正性和权威性,审核人员的资历和水平以及收费标准等,以便为选择认证机构决策提供依据。

(2)选定认证机构

根据掌握认证机构的信息来选择认证机构,应选择那些收费合理、具有合法性、公正性和权威性的认证机构。选定的认证机构并不是越多越好,关键是它们的合法性和权威性。由于我国已与世界上10个主要国家签署互认协议,一张证书可以通行互认的国家,因而一般只需选定一家。

企业质量管理部门应写出正式的书面报告报企业最高领导者批准。报告应包括选用的质量保证模式标准、选定的认证机构、认证的时间安排以及所需的费用等。企业领导批准后即作为申请体系认证的依据。

3.与选定认证机构洽谈,签订认证合同或协议

(1)与选定的认证机构洽谈

根据领导决策(批准的报告),质管部门与选定的认证机构进行初次洽谈,提出申请体系认证的意向,了解申请体系认证的程序,商讨认证总体时间安排,以及认证费用等。不管是初次洽谈,还是以后的谈判,企业应明确“认证是市场行为,申请认证的企业是认证机构的用户”这一观念。

初次洽谈后,申请认证企业应向认证机构索取申请认证用的申请表和协议书或合同书。

(2)正式提出申请,签订合同或协议

企业在作出质量体系认证工作总体安排和提出整改工作要求后,就可向认证机构提出质量体系认证的正式申请,递交申请表。当认证机构接受申请委托后,企业即可与认证机构签订合同或协议。

有的认证机构要求在提出正式申请交申请表的同时,应提交企业的质量保证手册或其它有关文件,例如认证体系复盖产品的介绍、企业营业执照等。此时,正式申请则应在质量手册编好后再提出,在送申请表的同时送交质量保证手册,然后签订合同或协议。

4.送审质量保证手册

企业申请质量体系认证,必须要经过认证机构的两次审核,第一次是对企业的质量保证手册的审查,审查手册内容是否达到所选用质量保证标准的要求,是否能满足企业保证产品质量的需要,这是对企业质量保证体系适宜性的审查;第二次审查是对企业现场进行检查,检查实际质量活动是否有程序文件,是否符合质量保证手册和程序文件的规定,现场检查是对企业质保体系实施性的检查。

由于质量保证手册审查是体系认证审核的第一关,因而申请体系认证的企业,对手册的编写应引起足够的重视,使编写的质保手册能符合要求,争取审查一次通过。送审的质保手册应是经企业最高管理者批准的受控版本。

认证机构对质保手册审查后会正式提出书面的审核意见,企业对所提意见应进行研究分析,对不符合所选用质量保证标准内容要求的意见,必须依据所提意见对质保手册进行修订;对属于建议性的意见(认证机构一般不提这类意见),企业则应根据本企业实际情况决定是否对手册进行修订。根据审查意见修订质保手册时,应按规定程序办理修订手续。除应向认证机构提供修订后质保手册换回原提供的手册外,对企业内所发手册的受控版本,都应进行修订。修订后的质保手册即是认证机构对现场检查的依据。

5.作好现场检查迎检的准备工作

(1)资料准备

作好现场检查迎检的准备,不但关系到认证能否一次通过,同时也关系到现场检查能否顺利进行。为此,企业质量管理部门应编制印发“迎接认证现场检查准备资料清单”提出各部门应准备资料的目录,经审查后交各部门进行准备。质管部门对各部门准备好的资料应进行抽查,以保证准备好的资料能符合要求。对各部门准备资料应提出以下要求:

a)为作到有备无患,准备的资料应宽一些;

b)资料准备应按每项体系要素准备,准备好的资料应按不同的体系要素分别存放;

c)每个要素的资料应分为提供和备用,凡与认证所选质量保证标准或质保手册直接有关的,均为提供的资料,凡间接有关的为备用资料;

d)准备的资料应编号、列表编目录,以便于检索。

(2)人员准备

迎接现场检查的人员准备,应分公司(总厂)和车间(分厂)两级进行。

公司(总厂)应负责选定陪同人员和发言人,人员一经选定即不再变动,检查时必须在场,企业其他工作应为检查工作让路。对选定人员,企业质量管理部门应负责组织培训,使人员应掌握接受检查的必备条件和应掌握的信息,以及注意事项。为了搞好人员培训,质管部门应编写“培训提纲”。

各车间(分厂)应对本车间(分厂)、班组迎检人员和参加迎检的工人进行培训,培训内容可参照公司(总厂)的培训提纲和学习手册。

为了搞好企业所有迎检人员的学习,企业质管部门应编写《质量体系认证学习手册》,提供各部门学习使用。

由于认证机构现场检查时,对如何实施企业的质量方针和贯彻体系文件等会提出很多问题,如问不同岗位人员如何实施质量方针的,因而企业各级领导和全体迎检人员应对回答如何贯彻实施质量方针作好充分准备。

(3)成立迎检组织机构

为了使企业迎检工作能作到有条不紊地进行,企业应成立迎接现场检查的组织机构,一般设立迎检办公室或迎检领导组,下设接待组和业务组。

接待组主要负责认证机构审核人员的生活食宿、交通车辆和审核人员车票或机票等工作。业务组负责组织各部门的培同人员和发言人参加认证机构召开的各种会议,接受检查,掌握检查中发生的不合格信息,及时向企业主管领导汇报和采取措施等。

(4)编制迎检计划

认证机构到申请体系认证企业进行现场检查的一周到十天前,应正式提出现场检查计划。该计划应明确提出去企业检查的审核人员,以及他们的简历、审核人员分组和各组活动的日程安排,安排要具体到小时。

认证企业在接到认证机构提交的现场检查计划后,质管部门应针对计划的安排编制企业的迎检计划。迎接计划应包括日期、时间、审核的要素和部门、发言人、参加人员、需准备的资料、检查活动的地点等。迎检计划编好后,应印发企业领导、迎检办公室(含接待组和业务组)以及各部门。各部门应根据“迎检计划”的安排作好迎检的准备工作。

6.接受现场检查,及时反馈信息

组织人员参加首次会议。

认证机构来企业第一项活动就是召开首次会议。企业质管部门应明确规定参加首次会议的人员,并作好参加会议的组织工作。首次会议上企业最高领导者应致欢迎词;参加会议的人员应作到准时不迟到,开会时遵守会议纪律,从而展示企业严肃的工作作风。

接受检查,作好介绍

在认证机构审核人员去各部门检查时,企业指定的发言人和陪同人应根据审核人员所提问题作好介绍,提供所需资料。介绍情况是否全面并符合所提问题,资料是否提供齐全,对能否产生不合格项关系重大,因而应重视并作好这项工作。

掌握检查中发生的信息,及时反馈

在审核人员进行检查过程中,迎检的领导组或迎检办公室每天下班前集陪同人员开会,汇报当天检查情况,特别有可能发生不合格项时应及时汇报,以便向审核人员提供新的资料并进一步说明情况,使审核人员根据新情况和新的资料重新判定,力争不产生重大不合格项。

组织参加末次会议

末次会议是认证机构审核人员向认证企业汇报现场检查情况的会议,会上除报告检查中发生的不合格项外,还要提出体系认证是否通过的初步意见。认证企业质管部门应明确规定参加末次会议的人员,并作好参加会议的组织工作,使参加会议人员能准时到会并使会议能顺利召开。

7.对不符合项组织整改

由于质量体系包括的质量活动,牵涉的面广,涉及的人多,现场检查不可能不发生不符合项。对发生的不符合项,能立即整改的,力争在检查结束前整改完成,并向审核人员提供整改后的情况;当不符合项不能立即整改时,认证企业应制订不符合项整改计划,并将计划在检查完成时提供给审核人员,以便作为审核人员判定认证能否通过的依据。

当发生的不符合项对企业通过体系认证没有影响时,也可在审核人员离开企业后制订“不符合项整改计划”并报送给认证机构,作为认证机构跟踪检查时的检查内容。

8.通过体系认证取得认证证书

当对企业现场检查未发现重大不符合项,且一般不符合项都较少时,认证机构审核人员即可判定企业通过体系认证,并在末次会议上宣布通过认证的初步意见,待审核人员向认证机构的领导组织(一般是技术委员会)汇报审定后即正式通过体系认证,并在一个月内向申请认证企业颁发体系认证证书。

当对企业现场检查发现重大不符合项,或一般不符合项过多时,认证机构审核人员则判定体系认证暂不通过,认证企业必须制订整改计划组织整改后,并由认证机构审核人员进行复查,或由企业编写书面整改报告报认证机构审查,认为合格后才可通过体系认证,颁发体系认证证书。

9.防止松劲思想不能倒退,继续健全质量体系

企业要坚决防止事过境迁一阵风的思想,不能认证通过后就万事大吉,在思想上放松了,在行动上把已经整改开展起来的质量活动停下来,又恢复到认证前的作法。企业领导和广大职工不但应将已整改提高的质量活动,坚持下去,还应继续健全质量体系,提高体系运行有效,不能倒退。

10.进行整改,迎接跟踪检查

根据认证机构认证程序的规定,对通过体系认证的企业,每年需进行1~2次的跟踪检查。为此,企业对认证机构现场检查提出的问题(即不符合项),应按已制订的整改措施计划进行整改,以便迎接认证机构的跟踪检查。

企业应对认证工作认真进行总结,并在已取得体系认证的基础上,以产品实物质量为目标,继续贯彻系列标准,实施《质量管理手册》及有关的程序文件,从广度和深度上深化质量管理,提高管理水平,以确保企业在激烈市场竞争中永远立于不败之地。

四、质量体系认证的意义及发展

任何一个订货单位都要求生产企业能供应满足其所订产品的质量要求。为此,在没有实行质量体系认证的情况下,订货单位在选择生产企业时,往往需要派人去企业评价其质量体系,证实该企业确实具有所订产品的质量保证能力后,才能放心地与生产企业签订订货合同。显然,这种做法对订货单位和生产企业都会带来不便,实行质量体系认证可以有效地解决这个问题。质量体系认证的依据是质量保证标准,产品的具体情况不同,需要的质量保证要求也有所区别。为此,制定了三种质量保证标准:gb/t19001《设计/开发、生产、安装和服务的质量保证模式》;gb/t19002《生产和安装的质量保证模式》;gb/t19003《最终检验和试验的质量保证模式》。其中,gb/t19001的质量保证要求最多,适用于订货合同要求生产企业进行设计,产品的主要性能由订货单位或双方确定;只有得到生产企业的设计/开发、生产、安装和服务能力的充分证据时,才能相信产品符合规定的要求。gb/t19002的质量保证要求较少,适用的合同环境是:产品已有定型的设计和技术规范;只有得到生产企业生产和安装能力的充分证据时,才能相信产品质量符合规定的要求。gb/t19003的质量保证要求最少,适用的合同环境是:产品简单,当生产企业能提供证实其产品检验和试验能力的充分证据时,即可相信产品质量能符合规定的要求。实施体系认证时,各企业可以根据本企业的功能和产品的复杂程度,选择其中的一种质量保证标准,申请认证,认证机构定期(一般是每年)出版《取得质量体系认证资格的企业名录》,写明每个企业是依据哪一个具体标准通过认证的,即具有哪一种模式的质量保证能力,供各订货单位参考。订货单位在订货时,可根据所订产品的复杂程度,从《名录》中选定一个适合企业签订订货合同。订货单位可以信任认证机构对这些企业质量体系检查评定的结果,不必再进行重复的评价。

质量体系认证不仅得到订货单位的信任,同时也得到广大生产企业的欢迎。体系认证的过程,实际上是帮助企业改进质量管理、建立质量体系和提高产品质量的过程,取得体系认证资格后,更能提高企业的声誉和用户的信任,从而扩大订户的订货量,增加经济效益。

五、质量体系认证失败的原因

5.1质量意识相对低下

对于一些长期以来实行计划经济体制的中小企业来说,其主要任务是“完成指标”、“符合标准”。在领导及员工的思想中树立的是“数量第一”的观念意识,有些甚至只求数量,忽视质量,连起码的符合标准都做不到。对于一些私营企业,质量低下的主要原因在企业主管,由于自身素质限制,他们关心的首要问题是企业的近期效益,对企业的生存与发慌缺乏长远规划及战略考虑无视新生企业的挑战和国际竞争的冲击,从某种程度上讲,这样的企业质量管理水平实际上已弱化,发展潜力有限。

5.2对iso9000认证在认识上的误区

具体体现在3个方面:

(1)认为iso9000质量体系只适用于大企业,对中小企业而言却难以操作,贯标在时间、精力与成本上的耗费远大于贯标所得的收益;

(2)将质量认证习惯地看作是新的行政性检查、评比、验收,从而对认证工作也采取习惯性的应付态度;

(3)重视结果不重视过程,认为认证就是拿到“证书”,在销售竞争、产品出口、公司上市时可以谋取便利,因而匆忙贯标、认证,限期完成。这与iso9000族国际质量标准的精神实质背道而驰。

5.3质量管理基础工作发展滞后

许多中小企业以“包”代“管”,以“股”代“管”,过分强调技术性、行政性和经济手段。质量管理的基础工作包括计量工作标准化工作、质量信息管理、质量教育、质量组织与责任、职工质量管理活动等,体系不健全,发展滞后。特别是一些中小企业人员素质偏低,掌握应用统计技术基础差,在管理工作中口头沟通多于书面沟通,组织运行靠的是经验或记忆,即使有完事的工序也缺乏全面的记录或流于形式,致使企业的工序常处于现场不受控状态。

5.4对质量管理工作的投入严重不足

中小企业,特别是私营企业的经理层,其主要精力都投入在销售、对外联络等事项上,而对于贯标这样的事关质量生命的大事却尽量“放权”,很少亲自过问,甚至对企业的质量方针与质量目标也交由部下决定。更有甚者把贯标“全权”交给咨询公司“一手包办”,用以质量管理的成本投入更加“经济”,从专业咨询公司的付费到内部质量管理相关组织机构的设置,人员及检测仪器的配备都是能省即省。其结果要么是编制的质量体系文件与企业质量管理需要严重不符,要么是建立的质量体系无法在企业中顺利推行,质量管理水平仍就无法提高,企业在国际化的市场竞争中很快会被淘汰。

5.5管理者代表随意任选

中小企业在指定管理者代表时具有很大的随意性。要么委派于能腾出时间与精力去应付文件编制和现场审核,但却与企业生产经营没有直接关联的人员;要么派无质量管理经验与专业知识,无力潜心钻研iso9000族质量标准的人员。这都会造成管理者代表无法制定合理而明确的质量方针或目标,无力自行领导编制企业质量文件,只能凭空想象或盲目抄袭,最终不能适应企业的需要。另一种情况是对管理代表没有进行岗位相适应的明确授权、长期任命,或该代表在员工中不具威信,从而使得贯标过程变得举步为艰。贯标结束,此类人员领导质量管理的任命就结束了,企业很难进行质量体系的自我改进,质量管理水平一路下滑。

5.6在咨询机构、认证机构选取及认识问题上存在误区

(1)由于企业主管只重结果,仅求拿证,只要咨询公司承诺拿证,则贯标耗时长短,咨询价格成为首先考虑因素,咨询公司提供的服务内在质量如何却很少考虑。

(2)要求咨询公司全权包办。要求咨询公司根据所掌握的企业情况文件,代作内审,甚至认证机构来审核,也要求咨询公司装作员工来应付询问,结果贯标与实施各行其道。

(3)认证机构选择任意。企业不注重考察认证机构的背景,图便宜图省事,有很大的随意性。而目前认证机构也的确存在管理不严,分支机构众多等问题,派生出的认证公司鱼龙混杂,随意颁证卖证。

六、质量体系认证的改进策略

提高中小企业质量管理水平,使iso9000质量体系认证工作获取良好的成效,应采取以下几方面的对策:

1、树立“质量第一”的自觉观念

通过广泛的培训与教育,使经理层与全体员工都明确在今后国际化的市场竞争中,质量不同的产品,质优者胜,有质量才有市场,有市场才有效益,因而iso9000质量体系认证并不是谁强加给本企业、本部门的苦差,不是“人家要”,而是“自己需要干”。还应使经理层与全体员工都意识到iso9000质量体系涉及企业所有员工,必须全员参与,它是建立于“上下一体”的经营基础上的,注重“质量现场、成本、效益”这一求实意识。

2、提高对iso9000对质量认证的认识

首先应认识到iso9000标准没有硬性规定企业怎么写,如何干,而是要求以20个要素为框架编制合乎企业实际的质量体系。换言之,iso9000系统的内在属性事实上是灵活的、柔韧的,它适用于任何行业任何规模的企业,对中小企业同样适用;其次,质量认证是企业为提高自身管理水平和竞争能力而主动谋求取得的客观科学评价,并非行政性检查;而iso9000提出的通过强调文件化的质量体系,预防为主的思想,自我改进,过程质量的控制,进而实现全员、全部门、全过程综合的质量管理,才是企业提高质量管理水平的必由之路。

3、制定合乎企业需要的质量体系,以合理的投入获取最大的效益

企业应给予贯标工作精力、时间和成本上合理而充分的投入。企业的管理层熟知企业整体运行的状况,应亲自参与贯标工作明确制定企业的质量方针与目标,同时在领导编制质量体系文件的过程中要控制其繁简的程度,不要因过度详尽而妨碍操作与记录,其准则应该是“写你所干的,所写的,记你干过的”;从另一角度来说,不必把原有的规章制度、工艺流程等文件废除,另起炉灶,而是按照企业的实际,比照选定的体系要素,对现有的一些程序化的规章、制度、操作规则进行删除、增补。这样既节省了投入,又可以得到切实符合中小企业运作需要的质量体系,同时中小企业运作需要的质量体系,同时中小企业灵活机动的优势也可得以保存,以最小的投入获取了最大的效益。

4、慎重选择管理者代表

管理者代表是整个质量保证体系建立过程中最关键的人物,iso9000质量标准赋予其“确保按照本标准要求建立、实施和保持质量体系的重任”,管理者代表的选择是否恰当,直接关系到整个认证工作进展的顺利与否。对其基本的要求有几点:在该企业工作时间较长,熟悉企业实际状况;担任企业重要岗位领导职务,质量部门经理级以上人选最佳;具有工商管理方面的专业知识;在企业和员工中有威信,具领导风范,讲究管理艺术;具有很强的学习能力,对质量管理的精髓能够融会贯通。一般来说,选出的管理者代表还须在专业咨询机构帮助指导下进行工作,这样才能使贯标在最大程度上具有实效,而对于中小企业而言,最高领导层亲自担任该职务是使贯标工作顺利实施切实可行的选择。

5、有效实施认证过程

iso9000质量体系是以有效地贯彻经营者、管理者的质量方针,实现所制定的质量目标为宗旨的一整套科学的管理模式,因而中小企业要想使之有效实施应特别注意以下几个方面的问题:

(1)强调形成文件化的质量体系。质量体系文件是质量体系的具体体现,它描述了质量体系的组织结构、管理职能、资源配置和产品形成的全过程。通过对各类质量活动及实施方法、控制方法的规定,使质量活动包括人员的行为,规范化、标准化,做到有章可循、有法可依,变人治为法治,使质量体系的运行处于有效的控制状态。

(2)强调统计技术的运用。中小企业应选择适合的统计方法认真地加以使用,并验证使用的效果。在一定程度上,能否很好地运用统计技术去揭示质量形成的规律以及正确理解顾客的要求和期望,又是一种衡量企业体系运行效果的良好尺度。

(3)注重质量记录。iso9000标准明确指出:“没有记录就无法承认你干了这件事,就相当于此事不曾发生。”完整的质量记录是企业正确、有效地对产品或服务质量进行了控制的最客观最可信的证据。

6、重视全员培训及后期管理

iso9000的所有标准程序文件、质量计划等都要靠人去执行。因此加强培训提高人员的素质,适应管理、执行、验证等工作的需要是保证质量体系持续正常运行,实现质量方针和目标的首要因素。文件化质量体系的建立需要一批了解企业实际,懂业务又懂标准的企业各级领导和骨干;管理、执行和验证工作的实施需要一批熟悉标准和程序文件,能结合本职工作认真实践的工作人员;所有的质量活动和质量方针目标的实现需要正确认识贯标的目的和意义。因此,贯标应始于教育,行于教育,不断总结,反复培训,持续提高。在此基础上,企业按期作内部质量体系审核及高层管理者管理评审,认证机构按照程序对获得认证的企业进行监督检查,才能确保企业在认证后质量管理水平不断改进、不断提高的目标得以实现。

7、慎重选择咨询与认证机构

一般而言,企业的贯标认证过程需要有专业咨询公司的参与,以便理清头绪、加快进度、少走弯路。在选择咨询公司时,要考察咨询公司规模的大小,是否有来自不同专业领域的咨询人员,其专业知识与实际管理背景是否广泛,对中小企业进行咨询的经验是否丰富,能否策划进行完整的培训,能否提供实地观摩的机会等问题。在贯标过程中,企业与咨询公司应以事项达成为主,咨询公司为辅。在认证机构的选取上,最重要的一点就是考察机构背景,严谨的认证机构会严格遵守iso导则的要求规范运作,不以商业目的和非正当的手段承揽业务,所颁证书公信力高,得到互认的范围也更广。

七、结束语

企业取得体系认证的三项关键要素

上边已从认证企业角度介绍了企业取得体系认证应作好的工作。怎么样才能作好这些工作呢?总结国内已通过体系认证企业的实践经验,最主要的有以下三项关键要素。

1.领导重视是关键

企业最高领导者要真正重视体系认证工作,在体系认证全过程中不但能作到支持认证工作,对重要工作还能做到亲自组织亲自抓,制订激励政策,调动员工的积极性。

2.正确的策划能收到事半功倍的成效

企业质管部门能及时进行全面策划,提出切合企业实际的健全质量体系工作计划和认证全过程各阶段的工作计划,作好组织协调,保证体系认证工作不走弯路不作虚功,能作到事半功倍。

质量认证篇10

论文摘要:质量认证是我国高等教育发展的必然选择。科学分析我国高等教育质量认证体系的目标、程序,合理建构质量认证体系的基本维度,对建立和完善我国高等教育质量管理体系,提高我国高等教育质量具有重要的意义。

一、质量认证:高等教育发展的必然趋势

iso9000作为指导性文件,规定了质量管理、质量体系、质量控制和质量保障等有关质量的基本概念及其相互关系。并指导外部质量保证和内部质量管理两种不同环境的质量体系的运行。与传统的质量控制制度相比,iso9000的优势在于它把质量管理的重点放在预防上,深入探索了质量要求的实现途径.把达成质量标准的各道工序要求都制成了初步的规章制度。is09000认证既是组织的隐性资产,更是组织的声誉象征。

(一)实施is09000认证,提高高等教育质量

规模和质量是高等教育发展过程中相互制约的两大目标。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确要求,“到2010年,我国适龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%。”口在高等教育发展过程中,当规模迅速扩大时,质量往往成为次优目标而得不到应有的重视。甚至出现以牺牲质量为代价换取规模发展的现象。当前,高等教育领域的各种评估、评价在一定的程度上促进了高等教育质量的提高,但质量监控、保障和管理的核心问题仍然没有得到根本解决。高等教育质量评估主体缺应有的动力机制、评估权力体制失衡、评估标准和方法科学性不强等.都制约了我国高等教育的健康发展。iso认证技术可以促进高等教育主体更新质量规定、树立质量意识、营造质量文化,促进教育管理的科学化、规范化、制度化,推动高等教育质量的改善和绩效的提高。

(二)实施is09000认证,推进高等教育改革

iso90o0认证技术对高校的管理将会带来三大突破。一是思想观念的突破,高等教育的职责在于面向学生、家长以及社会提供教育服务。二是管理模式的突破。国际通用的is09000所需树立的管理模式特点强调将管理视为过程控制。依靠严格的管理制度监控整个管理过程,杜绝中间任何环节出现不规范行为,从而确保高等教育产品的质量。三是评估标准的突破。iso9000认证详细、全面、定量的指标标准体系.为高等教育改革和高校管理创新提供了一个评价标准,成为衡量改革成败和创新成效的一个基本尺度。iso9000认证为高等教育改革提供理念支撑、方法基础和评价标准,是顺利完成改革的必要条件。

(三)实施is09000认证。与世界高等教育接轨

质量标准是高等教育走向世界的通行证。建立,中国特色的高等教育质量认证系统,是我国高等教育走出国门的提速器。目前,我国已经有1o余所学校通过了iso9000认证。在高等教育领域,大连海事大学、哈尔滨工业大学等走在前面]。我国高等教育走进国际市场,建立完善的高等教育质量认证体系,应该立足本土文化,着力在认证机构的独立性、认证标准的多元性、认证关系的协调性等方面构建具有自身特色和优势的规范体系。

二、高等教育质量管理的主要目标

高等教育质量认证在追求质量管理的标准化和教育服务信誉的同时。必须考虑教育服务购买者和消费者的多方面、多层次的需求,需要考虑培养对象、办学定位、师资水平、政府导向、社会需求等多种因素。不同国家和地区社会经济政治发展程度不同,基本国情不同,教育宗旨和制度不同,在教育质量认证目标上也是有差别的。

美国学者威廉·赛尔顿在《质量认证:高等教育标准之争》中概括了高等教育质量认证的5项功能;即刺激大学及专业进行自我鉴定,加强规划;通过专家评估以发现问题,解决问题,完善其质量标准;建立自主和自愿基础上的自我监督机制:帮助学校和专业提高资源意识和顾客意识;通过确保高等教育质量、提供合格的毕业生以保护公众利益。欧洲大学联盟将其认证目标概括为:建立共同的高等教育价值观,即大学自治、教育作为社会财富、研究是学习的基础。等等;通过共同接受一定的准则来实现欧洲高等教育组织机构的相互兼容.以巩固高等教育在知识社会中的作用,使高等教育不断革新和推广;通过欧洲高等教育领域的不断融合以及研究网络的不断凝聚,进一步加强高等教育对欧洲内外投资者的吸引力。可见.欧洲高等教育质量认证不仅有追求质量改善、促进欧洲高教一体化的目的,还隐含着传播欧洲高等教育文化的重任。

我国高等教育质量认证的目标就是要通过实施全过程、全方位、全时程以及全面参与的管理,达到追求卓越、持续改进和顾客满意的目的,具体可以作如下分解:一是将质量的持续性改善作为目标,拟建我国高等教育质量认证标准,与发达国家的质量标准相衔接;二是培育高等教育质量文化,优化高等教育质量认证的软环境;三是推进我国高等学校之间的学分互换以及与国外高等学校的学分转换:四是宣传先进办学经验,促进国际高等教育交流。

三、高等教育质量管理的运作程序

计划决策。计划决策主要是找出存在的问题,通过分析。制定改进的目标,确定达到这些目标的措施和方法。具体可分为四个步骤:(1)分析现状,找出教育服务的质量问题。可通过对学生和教师的访问得到的信息。应用统计计算的方法和技术来了解质量问题:也可以运用比较的方法,通过与设立的参照物的对比,寻找自己的质量差距和不足等。另外。也可以用较为通用的swot分析法,即从优势、劣势、机遇和威胁四个方面来进行分析。(2)分析产生教育质量问题的原因。(3)找出影响教育质量问题的主要原因。(4)针对主要原因,制定改革措施和计划。计划要具体、切实可行并能预测其效果。计划和措施的拟定要明确5个w(why,where,what,who,when)和1个h(how)。

组织实施。基于is09000标准的高等教育质量管理体系通过预先制定工作流程、执行程序、工作规范和质量标准,要求教职工严格按照规程和规章执行,确保计划的正确实施,实施中如发现新的问题或新情况.应该及时修改计划。

督促检查。根据所制定的质量改进计划,检查质量标准执行的进度和实际执行的效果.是否达到预期目的。一般来说,可以先制定教育质量检查和审核计划,再确定检查程序。在进行督促检查时,要注意切实防止检查督导工作流于形式,避免检查督导过程中的虚化趋向,要做好各方面的调查,记录有价值的信息。

评估处理。评估处理主要是检查和评估质量计划的实施情况及其有效性,分为两个步骤:一是总结经验,巩固成绩。二是把遗留的问题转入下一个循环。根据检查结果.对未解决的问题找出原因,转入下一个运作程序之中.作为下一个循环计划制定的资料和依据。

质量管理是沿着“计划决策一组织实施一督促检查一评价处理”这一轨迹而进行的.四个环节构成一个完整、有序的周期。质量改进是持续的,不问断的,任何质量的改进都不可能一步到位。总有或多或少的遗留问题。因此,一个管理周期结束。另一个周期继之开始。但后一个管理周期不是前一个周期的简单更替,而是对以前周期的发展,其过程是一个螺旋上升的过程,在这一过程中,新的管理周期继承了以前诸管理周期的积极成果,又力图解决前一个周期遗留的问题,并且在新的周期中有所创新,管理效果也被提高到一个新的高度。

四、高等教育质量管理的标准体系

is09000认证技术引入高等教育质量管理领域,给我们提供了一种按照“质量标准一质量指标一质量评估一质量保证”的程序审视高等教育质量问题的新思路。实施iso9000认证,充分发挥其质量管理的功效,必须构建一个层次分明的质量标准体系。