资产评估专业十篇

资产评估专业篇1

关键词：资产评估专业；项目评估教学方法

中图分类号：G642 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

一、资产评估专业开设《项目评估》课程的必要性

《资产评估》主要是为项目决策提供科学理论与方法的一门课程。主要是根据国家颁布的有关政策法规、方法参数等，在项目可行性研究的基础之上，从项目本身、国民经济以及社会的角度出发，对拟建项目的建设必要性、生产条件、市场供需、技术条件、财务费用效益以及社会经济效益等进行全面论证，最后对拟建项目的可行性进行判断。

通过《项目评估》这一门课程的学习，学生可以掌握项目决策的基本理论，市场分析的理论与方法，工程项目投资估算，财务效益与费用估算，财务分析，不确定性与风险分析以及经济与社会分析等方法。在授课过程中，通过案例演示，学生可以了解项目决策的方法与技术，这有助于有些同学在毕业后从事工程项目评估的工作。此外，《项目评估》也是注册咨询工程师的主干课程。综上所述，资产评估专业很有必要开设这一门课程。

二、《项目评估》课程的特点

《项目评估》是一门综合财务分析、可行性研究、市场营销、财务管理、管理学等不同相关学科的交叉学科。所以这也要求任课教师有这些相关学科的知识面以及案例实践经验，有助于帮助学生在课堂有限的时间快速的把复杂的知识轻松掌握。项目评估也是一门理论与实践紧密结合的课程，具有很强的操作性，所以任课教师在授课过程中，一定要通过案例分析的形式，提高学生的学习兴趣，参与其中，真正掌握项目决策的实践操作技能。

三、《项目评估》课程学生的学习状况分析

1.对课程不重视

《项目评估》这一门课程是我校资产评估专业在第三学年第一学期开设的专业选修课，课时为36学时。有的学生认为这门课程不重要，以后工作中也未必用得到，所以得过且过，没有好好学习这一课程。

2.学习过程中产生畏难情绪

本课程逻辑性很强，思路清晰。主要由三部分组成：第一部分包括投资项目建设必要性分析、市场分析、建设生产技术条件分析；第二部分主要是投资估算、财务效益与费用估算；第三部门主要以财务分析为主，并进一步分析项目不确定性与风险分析、经济与社会分析。随着课程深入，交叉内容越来越多，也越来越复杂。尤其是第二部分关于财务效益与费用分析，主要是通过财务指标来判断项目的可行性，计算财务指标要依托相应的数据。因此在市场分析之后，就要进行项目的投资估算，进而编制财务报表。这些财务报表并不是独立的，它们是相互依托有勾稽关系的。有些数据需要同时编制几个报表才能估算出来，所以某些数据估算不准或者一个报表没有编制号，整个评估指标就计算不出来。所以，学生在学习过程中，对知识点的掌握不连贯，就会越学越糊涂，最后产生畏惧情绪。

3.其他相关学科知识欠缺

《项目评估》是一门综合性很强的学科，涉及的学科内容比较泛，这就要求学生其他相关学科的知识面比较宽。比如在进行项目市场分析时，就要求学生有市场营销以及管理学的相关知识；在进行项目建设必要性分析时，学生不仅要了解国家现行的投资体制，产业政策等，还需要了解国内外的宏观经济环境以及企业现有的投融资环境；在进行项目财务分析时，又要求学生掌握财务管理以及财务分析的相关知识。这些相关学科的时候，学生掌握的参差不齐，所以在教学过程中，也会有一些限制。

四、《项目评估》课程教学的探讨

1.采用启发式教学方法，精简教学内容

本课程内容多，课时也比较少，所以课堂讲授内容要少而精，以重点与难点为主。在教学过程中，多采用启发式的教学方法，设置问题，启发学生，然后再进行分析总结。在进行教材选择时，也尽量选择内容精简，注重理论方法与案例相结合的教材。

2.指导学生进行宏观经济动态学习

在这门课程的学习过程中，学生不仅要了解国家现行的投资体制，产业政策等，还需要了解国内外的宏观经济环境以及企业现有的投融资环境，这样才能对项目的必要性进行客观评估。为了引导学生关注宏观经济形势，可以在课堂上播放相关视频，让学生直观感受宏观经济情况，经过专家学者的深入解读，也可以活跃课堂气氛，增加学生了解这方面知识的兴趣。

3.组织学生进行实战演练

《项目评估》是一门理论与实践紧密联系的课程，不仅要求学生掌握项目评估的理论与方法，同时也要具备项目决策的基本技能。所以在教学过程中，可以组织策划学生进行实战模拟，对具体项目进行评估，进行案例实践课时，可以让学生在投资决策时承担不同的角色，尝试在不用的角色中进行独立思考，对具体问题具体分析，用所学到的技术方法做出独立判断，充分调动学生的学习积极性。

4.提高任课教师的专业水平以及实践经验

很多任何教师都是在高校毕业后，直接到学校任教的，没有实际操作的经验。《项目评估》这一门课程不仅要求学生掌握项目评估的理论知识，更是要让学生掌握实际操作的技能。所以对《项目评估》这一课程的改革要首先从教师入手，招聘教师时可以有条件的选择有实践经验的教师，也可以给任何教师提供利用假期去企业实践的机会。另外《项目评估》课程理论内容复杂，与其他相关学科的联系性强，所以这就要求任课教师不断学习，更新现有知识，提高理论水平，能及时的把最新的知识传授给学生。学校也应该加大科研投入，为教师提高自身专业素质提供条件。

参考文献：

资产评估专业篇2

关键词：资产评估师 专业胜任能力

一、我国注册资产评估师执业能力现状

我国资产评估行业发展时间较短，目前我国评估行业已初具规模，评估的服务对象逐渐多元化，评估队伍也在不断壮大，自1996年首次举行注册资产评估师全国统一考试以来，越来越多的年轻专业人才加入了中国评估行业，统计显示：30岁到45岁的职业注册资产评估师已占该行业总评估师人数的80％。资产评估业务所涉及领域广泛涵盖到会计、审计、机械、建筑、经济法规及经济学等方面的内容。从结构上看我国的注册资产评估师，属于基础从业人员多，而高层次的综合性人才明显缺乏的状况。目前我国本科以上学历人数在50％左右，而美国等发达国家为85％以上水平。我国的资产评估人员大多是由会计人员或机械、建筑工程人员组成，其知识结构单一，评估范围受限，其中部分人员没有经过系统专业的学习，专业素质低。由于部分评估人员专业胜任能力较差，在执业时通常出现不规范的评估行为，主要包括：评估方案编制不够切实，简单而不具体；工作底稿记录不完整，对于评估方案确定的评估目标，内容等无详细的记录，评估过程中遇到情况需调整方案的不进行调整；评估报告的编写质量不高，工作底稿内容未编写评估报告，工作底稿为记录而凭感觉计入评估报告等问题。另外，部分资产评估师缺少敬业精神，缺乏职业道德和诚信意识，小团体主义，片面追求眼前的利益，压价竞争，这势必影响评估的客观性、公正性。片面追求经济利益，使评估机构与客户关系复杂，评估师将精力更多的放在满足客户的要求上，影响了自身专业胜任能力的提升。

二、我国注册资产评估师专业胜任能力的影响因素分析

(一)注册资产评估师自身的知识结构和文化层次这是资产评估人员执业能力最重要的影响因素。资产评估作为“知识、智力集合型”的行业，其执业人员的胜任能力首先直接受到其自身的文化层次和学历水平的影响。资产评估业发展至今，随着国有资产并购浪潮，股份制改革、税制改革、新会计准则中公允价值计量模式的应用所带来的以财务报告为目的的评估等相关业务的发展，使得评估业务早已不再是传统的单一评估服务项目，而发展成集评估、咨询、服务等项目于一体的综合，涉及到多种学科知识。评估业务的不断拓展对评估人员提出了更高的要求。在这种情况下，评估人员自身的知识层次、知识结构则成为其是否可以胜任评估业务，顺应经济发展要求的关键影响因素。

(二)评估机构的规模及行业环境评估机构的规模大小及行业环境直接影响到评估工作的质量。大型的评估机构所拥有的々业评估人才较多，可以承揽大型的评估项目，小型的评估机构规模小、人才缺乏、业务量小，在评估中缺乏现代化的操作手段，难以适应资产评估业务数据量大、参数经常多变的工作特点。目前我国评估机构数量大，但小型机构较多，一些评估机构为了自身经济利益，甚至与委托方共谋，或按委托方的要求，违反客观公正的职业道德，任意修改数据，造成评估报告的信息失真。许多机构竞争不以实力及其执业人员的胜任能力为准，而是为自身经济利益，肆意压价、讨好客户，造成恶性竞争，在这样的评估环境下，评估执业人员已无心在提高自身能力水平和更新知识结构上下功夫，不良的评估环境造成了整个评估行业人员的素质低下。

(三)资产评估的教育体系 资产评估教育体系由高等教育和后续教育组成。无论是高等教育还是后续教育，都是培养和提高专业评估人员的摇篮。因此，资产评估的教育体系是否科学直接关系到评估人员的执业胜任能力和综合素质。目前我国已对评估人员的教育培训作了一些工作，但由于教育培训开展时间较短尚存在一定的缺陷，评估人员的教育尚未形成规范的体系。

(四)资产评估师的职业道德素质职业道德是指资产评估师从事资产评估工作应遵守的职业品德、纪律、专业胜任能力等职业行为规范，是评估师的职业品德、职业纪律、职业能力和职业责任的总称。作为资产评估工作直接操作者，资产评估师的职业道德水平如何，直接关系到评估质量的高低，是否接受和遵循职业道德与态度的要求，是区分评估师与其他人员的重要标志。

三、我国资产评估师应具备的专业胜任能力分析

(一)掌握相关法律、法规及前沿问题从事任何一个行业首先要了解与这个行业相关的法律，法规及规章制度。与资产评估相关的法律有公司法、证券法、刑法、民法、行政处罚法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，合同法等基本法律；土地管理法、城市房地产管理法，矿产资源法，商标法。会计法及有关知识产权等相关法律法规；以及国有资产管理法中有关资产评估的规定；资本市场、财税、金融市场中关于资产评估的相关规定。与资产评估相关的行业管理规定，包括有关资产评估人员管理，机构管理，项目管理等法律、法规、规章；有关注册，考试，培训，涉外管理财务管理等评估行业管理的规范性文件；财务会计相关法律、规章制度及准则的相关规定。评估专业方向的产业政策，行业规定及前沿问题。主要包括：国家有关产业政策及行业发展的有关政策制度；资产评估行业有关管理部门颁布的相关规定，以及其他有关部门颁布的涉及评估的规章制度；了解国内、国际资产评估领域最新动态和国内外评估理论与方法发展状况。

(二)专业知识 资产评估作为实践性较强的行业，其实践经验的基础是专业知识。要求评估师了解与资产评估相关领域与学科知识，掌握利用各种信息媒介和技术手段，及时、准确、完整地获取信息，掌握市场调研的技巧与方法。评估专业知识包括：资产评估理论；财务会计与报告；会计对评估的影响；经济学、统计学相关学科知识，如价值类型等在评估中的应用，房地产评估、土地评估的基本规程；有关市场调研方面的知识；有关金融学与财务管理，如财务报告分析，金融工具的公允价值，资本市场价值评估等；经济与商业法律知识，如证券市场公司法；中国税收制度；中国资本市场；国有企业改制；与评估业务相关的机电及建筑业知识；计算机技术在评估中的应用；网络资源的应用方法和技术；经济学理论在评估中的应用；统计预测与分析技术；信息收集与整理常用方法及其应用；市场资料采用的方法和技巧。信息技术和英语，信息技术的应用改变了评估人员发挥作用的方式，为评估人员在数据处理及信息共享等方面提供了便利，具体包括信息技术的基本知识；信息技术内部控制的相关知识；信息系统在组织和会计中的应用；财务会计和报告信息系统中的控制评价与风险评估。英语已成为日常工作必不可少的工具，会计准则与国际准则趋同，评估与国际接轨，要求评估人员掌握基本的专业英语技能。组织和企业相关知识。无论是项目负责人还是一般评估人员都是在一个组织内部进行工作，

作为合格的评估师还要了解组织与企业的相关知识。包括：组织管理，沟通及协调的方法，如沟通的技巧，合作的艺术及高效的团队建设训练，客户关系管理技术；资产评估项目的组织与管理；资产评估项目质量控制与风险防范。

(三)专业技能专业的评估技能。包括：资产评估的基本准则，具体准则，指南，指导意见；有关资产评估操作规范；评估项目流程，掌握资产评估方案和资产评估程序，具体到评估方法，参数确定，指标设置，评估报告起草等，做到对评估项目的组织和贯彻实施；熟悉评估行业发展及评估风险的防范和控制方法。人际沟通和组织企业管理技能。具体包括具备团队工作能力，与不同文化背景及智力水平的人员交流，能够通过书面或口头的沟通方式表达、讨论，及报告观点；能够与他人协商共事和解决冲突。个人的自我发展技能。即通过学习、实践不断判断自我，充实自我，发展自我的能力。包括能够对不同来源的信息进行识别、获取，组织及理解；能够进行自我管理，发挥创造力、影响力、锻炼自学能力；能够利用有限的资源及在设定的工作时限内组织和完成工作，能够预见和适应变化，锻炼自我发展能力。

(四)职业道德与态度市场经济的基本特征是在不损害公众利益、不违背社会公德条件下，实现公平交易和竞争。资产评估行业作为市场经济的一个产物，除了要遵循市场经济运行规律外，还要坚持独立、客观、科学的原则，这是维护市场经济健康运行的重要保证。作为资产评估师在执业过程中则应当遵循独立、客观、科学的职业道德和态度。独立性是指评估师在执业过程中从实质上和形式上都独立于所服务的对象和其他外部组织，不受被评估资产各方当事人的影响；客观性是指评估师要从实际出发，认真对客户委托评估的资产进行勘查和对客户提供的有关资料进行审核、调查研究，掌握确实可靠的有力证据，采取符合实际的标准和方法，得出合理、可信、公正的评估结论；科学性是指评估师在评估过程中，应根据特定目的和科学的方案，采用科学的评估程序和方法进行评估。另外，评估是应该保持应有的职业谨慎，保持和提高职业胜任能力，对执业中所知悉的客户的商业秘密、有关资料及其评估结果保密，合力提供服务，科学确定专业服务收费，不收取或不支付佣金，保持与同行的良好的工作关系，不对自身能力做广告，以恰当的方式进行业务招揽和宣传。

(五)对评估项目负责人的特殊要求评估业务的项目负责人作为评估项目的组织和领导者，应具备更高水平的专业知识和技能，以及职业道德与经验。除具备资产评估的基础及相关的行业知识和客观公正的职业道德外，要能够参与评估项目的洽谈，制定资产评估方案，确定评估程序，控制和协调项目的组织实施，解决评估中的复杂问题；能够对资产评估流程进行控制，考虑特殊环境条件下的评估应考虑的问题；能够对中、初级职业人员进行培训和业务指导；对复杂问题进行理性分析并作出准确判断，能够对评估工作的现场问题提供快速准确的解决方案；具有较好的语言文字表达功底和计算机操作技术，同时具有较好的组织和项目管理能力，有效地与上下级进行沟通，妥善处理客户关系。

(六)对评估机构负责人的特殊要求评估机构负责人作为整个组织的“掌舵手”，除应掌握一定的评估技能和专业知识外，还应做到对国家的大政方针政策做到及时学习和把握，对资产评估前沿问题具备职业敏感，以对整个机构的发展方向做到及时掌握，要具有扎实的专业基础知识，深厚的理论功底，丰富的执业经验和管理实践，能够对资产评估业务从承接、批准、审查签发评估计划到审核评估报告等进行全过程的业务指导和风险监管，全面管理评估机构的各项事务，能够控制和协调项目的组织实施同时需要具备对内部的日常事务的管理技能及组织领导才能，对复杂的问题进行理性的分析并及时做出合理的判断，解决评估中的疑难问题。包括评估项目的前期洽谈，风险判断和承接、批准和审查计划，项目执行中重大问题的协调与处理，评估报告的最终复核和签发，协调内外关系和开拓新市场，新业务拓展等技能。在职业道德方面应诚实正直，勤勉尽职，对机构内部违背客观公正等职业道德的情况及时进行纠正，以身作责，做好机构内部的沟通和领导工作，胸怀宽阔，主持公道，关心下属。

四、我国资产评估师专业胜任能力提高的途径

(一)资产评估师个人要及时更新知识，重视自身能力的提高 目前我国经济处于高速发展阶段，现代企业制度改革推进了股份制改革，新会计准则推进了企业会计改革，以及十七大提出的“实施知识产权战略”，推进知识产权的评估等。经济的发展使评估业务的领域也不断扩展，资产评估作为实践性很强的业务，要求资产评估师个人应在实践中不断获取新的专业知识，不断检验与强化自己的专业知识与专业能力，通过实践来评估自身能力，在实践中获得新专业知识、发展新的专业能力。评估师在受教育过程中所掌握的知识和技能，或许不能在实际中得到很好的应用，而且教育过程中所教授的知识与技能也并不是实践中胜任工作所需的全部。因此，评估师应在实践工作经验不断检验与强化自己的专业知识与专业能力，通过实践来评估自身能力，制订适合自身的学习计划，根据实际的需要掌握与更新理论教育中所没有或者不可能掌握的知识技能，发展更高要求下的专业能力。作为评估师还应该加强向国内外高水平者学习，通过与国内的其他同行进行专业胜任能力方面的比较，找出差距与缺陷，向国内的高水平者学习请教，丰富自己的知识与技能。同时还应加强同国外同行间的交流，向国外同行学习，吸收国外同行在工作业务上的先进理论与技术，将自己的执业水平提高到一个新的高度。在提高专业知识的同时，评估师还应要重视自身职业道德素质的提高。

资产评估专业篇3

1．高职院校资产评估与管理专业教育的现状

高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校，至2005年，全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业[1]。这些高职院校主要包括以下几种类型：建筑建材类高职院校（徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等）、经济贸易类高职院校（广西财经学院、山东经贸职业学院等）、财政税务类高职院校（河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等）、电子机械类高职院校（北京电子科技职业学院等）、综合类高职院校（十堰职业技术学院等）。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中，都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短，从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少，目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。

2．高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同，没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，专业建设方向不明确

根据笔者调查，目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的，能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的，没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为，资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估，还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等，另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前，国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任，但是，不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的，如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标，这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。

3．高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程，没有考虑主办院校的实际情况，课程设置没有形成自己的特色

目前，几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的，这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的，一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全，导致部分课程难以安排。比如，一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验，无法开设建筑工程和机电设备方面的课程，而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。

4．高职院校资产评估与管理专业教师缺乏，职称结构和学历结构不合理

高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生，但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年，南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准，并已在2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生，培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科（专业）的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业，本科生要到2009年才能毕业，况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生，短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。

5．高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后，不能充分保障实践性教学的顺利开展

加强实践性教学工作是高职教育的显著特点，也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外，还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行，高职院校必须加快实训基地的建设。

二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索

1．根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，结合主办院校的特点和优势，合理确定专业建设方向

由于我国资产评估与管理专业开设较晚，在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势，合理确定资产评估与管理专业建设的方向，根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标，设置专业课程。笔者认为：具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向；具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向；具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估；具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如旧机动车鉴定评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突本论文由整理提供

出古董和艺术品的价值评估；具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。

2．根据专业建设方向，结合职业资格证书考试，合理设置专业课程

资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业，其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试，这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试，但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的，把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校，除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外，还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目：汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。

3．高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍，构建一支高素质的“双师型”师资队伍

由于高职院校资产评估与管理专业设置比较晚，而且高校资产评估专业本科尤其是硕士毕业生短期内不可能选择到高职院校就业，所以高职院校要想很快解决资产评估与管理专业教师的学历结构和职称结构问题是比较困难的。笔者认为，高职院校在逐步提高资产评估与管理专业教师的学历和职称的同时，要把主要精力放在构建高素质的“双师型”师资队伍上。高职院校应当创造条件鼓励资产评估与管理专业教师通过考试获取与专业建设方向相关的职业资格证书（注册资产评估师、注册房地产估价师、注册土地估价师等）并委派专业教师到与专业建设方向相关的评估类事务所参加社会实践，以提高职业素质和实践动手能力。对于有较高职业素质和较强实践动手能力的具备一定的教师素质的资产评估方面的专业人才，高职院校应当创造条件优先引进。对于现阶段高职院校专业教师无法完成的实践性教学任务可以通过聘请相关资产评估事务所的兼职教师来承担。

4．高职院校应当以建设校外实训基地为主，充分利用校内已有实训设备，确保把实践性教学落到实处

根据笔者的市场调研，用人单位对于本专业毕业生的实践动手能力的要求是比较高的。资产评估与管理专业实践动手能力主要有两方面：财务和评估。笔者认为财务方面的实践动手能力的培养可以通过校内模拟实训，评估方面的实践动手能力的培养应当通过校外实训基地来进行。目前高职院校正在积极探索“2+1”人才培养模式，笔者认为资产评估与管理专业也可以尝试该模式。高职院校资产评估与管理专业可以用第一学年的时间来完成财务与管理方面的教学任务并完成财务与管理方面的校内实训，用第二学年的时间来完成资产评估方面的教学任务，用第三学年的时间安排学生到相关事务所顶岗实践。根据笔者的调查，目前资产评估方面的事务所由于从业人员较少，几乎每个事务所都需要业务助理人员。高职院校可以把校外实训基地建设和兼职教师的聘用结合起来，根据所确定的专业建设方向，将相关的评估事务所建设成校外实训基地，聘请该事务所的评估师作为兼职教师指导学生的实践教学，以达到互利共赢的目的。

［参考文献］

资产评估专业篇4

[关键词] 资产评估 培养目标 培养模式

一、引言

随着世界经济全球化的发展和国内经济体制改革的进一步深化,近年来,涉及重大产权交易的活动在我国不断涌现,资产评估作为新型的服务性行业应运而生且日益壮大。但同时也应当看到,我国的资产评估业是在市场经济发展很不规范的条件下产生,资产评估师队伍大多是通过后续教育、职业培训的方式成长起来的,没有受过系统的资产评估教育,再加上我国的资产评估理论相对滞后,造成我国的资产评估人员缺乏基本理论功底,总体素质差,目前已经难以应付复杂的经济环境的要求。目前,高等院校已成为培养资产评估专业人才的重要途径,因此,切实做好高等院校资产评估方向人才培养模式的研究,对于提高教学质量、改善行业现状、促进经济发展都具有深远意义。

二、资产评估人才培养目标

目前,人才市场上不少单位对资产评估人才的招聘要求为:

1.具有注册资产评估师的执业资格。

2.具有团队合作意识和敬业精神。

3.具有较强的沟通、协调、分析判断能力。

4.能运用计算机及办公软件。

5.具有理工科专业背景。

依据目前资产评估业对评估人才的要求,以及资产评估职业的性质、功能,本人认为资产评估专业应当培养达到以下要求的专业人才。

(1)知识要求

具有面向资产评估一线的高等应用型人才应必备的外语、数学及文化知识;掌握资产评估基础理论知识;熟悉并掌握与资产评估与管理相关的法律知识、行业法规、监管规章;掌握每个专业岗位所必须的专业理论知识、操作技能;掌握计算机应用基础知识;了解国内外资产评估与管理的新理论、新动向、新成就。

(2)能力要求

具有从事本专业实际业务工作的能力,具备相应的职业技能;具备查阅、翻译中英文专业资料和日常的语言交际能力;具有独立搜集、处理信息的能力;具备较扎实的资产评估与管理方面的应用文写作能力和公文处理能力;具有独立获取知识的能力;具备提出问题、分析问题和解决问题的能力和较强的创造能力;具有较强的社会活动能力、协调组织能力和社会交往能力;

(3)业务素质

具有正确的学习目的和学习态度,养成勤奋好学、刻苦钻研、勇于探索、不断进取的良好学风;系统掌握专业知识,具有认识、分析、解决实际问题的能力;掌握学习现代科学知识的方法,积极参加社会实践和专业技能训练,善于了解专业发展动态;具有参与设计、科研、组织管理、创新的能力以及在实际工作中熟练使用外语、计算机的能力。

(4)道德素质

养成高尚的社会主义道德品质和文明行为习惯,遵守社会公德,讲究职业道德,弘扬传统美德;树立社会主义民主法制观念。

三、资产评估专业方向人才培养模式应突出的特色

1.教学内容上要将学历教育与职业教育相结合

虽然资产评估专业在高等院校里是学历教育,但是资产评估是一个非常具有专业性的行业,社会上对资产评估从业资格有严格的认定制度,通常需通过相应的资格考试。因此,各高校在资产评估专业教学内容安排方面,应考虑到学生考注册资产评估师、房地产估价师等考试课程的需要,把资产评估的学历教育与职业教育结合起来。可以采用举办职业规划讲座、开设注册资产评估师考试课程相关的选修课等形式。

2.教育模式体现出理论与实践、能动与受动相结合

资产评估是一门在高度分化基础上出现的高度综合的学科,涉及的知识面宽。因此,资产评估专业课程设置较为广泛,并且实践环节占有重要地位。高校在传授理论知识的同时,要建立相应的实践课程,加强实践环节,发挥学生的主观能动性,使学生将所学理论知识运用于实践,注重其学习能力的培养。

具体可以采用课堂实训、社会调查、毕业实习三位一体的培养模式,如:

(1)开展融合会计、评估等内容的综合模拟实验,强化文理渗透的力度;(2)进行以学生为中心、为特点的教学内容服务(如案例教学、情景教学),广泛开展社会调查,对现实问题和某一特定事件进行交互式的探索,使学生以评估理论为工具解决实际中错综复杂的问题;(3)建设实践性教学基地,促进期中、毕业实习活动的开展,培养学生的应用能力和动手操作能力,做到“坐下去能写,站起来能说,深入实践能干”。目前我国资本市场上典型事件为资产评估案例教学提供了取之不尽的素材。

3.人才培养向复合型方向发展

资产评估涉及到多种学科知识,既要掌握评估专业知识、工程技术专业知识,又要掌握财务会计专业知识。因此在人才培养模式上,应该考虑资产评估专业的特点和我院现有的教学资源,开设机电设备、建设工程等文理交融的选修课或专题讲座。

4.人才培养向国际化方向发展

发展从发展观看,未来资产评估人才必须具有全球性观念、国际化视野。为了培养适应经济全球化、信息全球化、有国际交往和国际竞争力的人才,构建资产评估专业课程体系时应把国际资产评估理论与实务作为设计课程内容的基础蓝本,从观念上、原理上、技能方法上、职业判断上加以导向,并对部分专业主干课程使用原版教材,采用双语或外语教学的方式,增强学生知识结构的外向性特征。

参考文献:

[1]王开田等:资产评估专业课程体系构建初探[J].会计之友,2007,(2),下

[2]郭艳坤:资产评估与管理专业学生能力结构指标体系研究[J].北方经贸,2007,(1)

资产评估专业篇5

［关键词］ 应用型人才； 通才加专才； 联合办学； 培养目标； 培养模式

目前，我国资产评估人才培养主要以行业协会、高等院校为主，中国资产评估协会和人事部负责组织资产评估师资格考试、后续教育，高等院校负责开展资产评估学历教育；随着资产评估业务范围不断扩大，资产评估学历教育将成为培养和储备资产评估专门人才的重要途径。

一、应用型本科院校资产评估人才培养现状

我国应用型本科院校资产评估人才培养学历教育始于20世纪80年代，分高职高专、本科、研究生3个层次。高职高专层次的专业设置不需要经过教育部批准，各院校根据自身情况和市场需求向本省教育厅申报，经审批后即可进行招生，因此，相比于本科、硕士层次，高职高专层次的资产评估专业建设时间更长，招生人数更多，为早期的资产评估市场提供了一批实用型资产评估专业人才。

本科层次资产评估学历教育是由国有资产管理专业方向发展而来，进入20世纪90年代，市场对资产评估业务、人才有了需要，并建立注册资产评估师制度，一些院校专门建立资产评估方面的专业方向。到21世纪初本科层次资产评估专业设置才真正开始，2004年教育部批准内蒙古财经学院、南京财经大学在全国率先设置资产评估专业，2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院、广西财经学院等十多所高校也先后招收资产评估专业本科生。我国资产评估本科学历教育发展历史短，还处于摸索实验阶段，存在学科归属、专业口径选择、人才培养目标定位、模式构建、课程设置等值得我们深入探讨的问题。

研究生层次资产评估学历教育发展史近似于资产评估本科教育，最早也是由国有资产管理专业方向发展而来的。2004年以前，各高校要么是在财政专业中，要么在财务管理专业中招收资产评估方向研究生，都没有真正意义上的资产评估专业研究生。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。

二、应用型本科院校资产评估人才培养目标定位

应用型本科院校资产评估人才培养目标取决于资产评估职业对人才的需要。资产评估是一个以提供资产价值判断服务为主要业务的行业，资产评估人员需要面对种类繁多的评估对象和复杂多变的市场环境，这就要求资产评估人员既要有较宽的知识面，又要在某一专业领域具有较强的专业知识和技能；既要有获取知识和综合运用知识的能力，又要有综合分析和判断的能力；同时，还要有良好的职业道德和团队协作精神。资产评估职业对人才的要求决定了应用型本科院校资产评估人才培养必须以此为基础，在上述方面对学生进行综合培养和锻炼，以满足资产评估行业人才发展的需要。

由于应用型本科院校资产评估人才培养分3个层次，每个层次人才培养目标定位各不相同，因此，我们确定人才培养目标时应区分开来。

1． 高职高专层次：培养资产评估实用型人才

高职高专层次培养的是掌握资产评估专业所需要的基础知识和专门知识，具有从事资产评估职业的综合素质和职业能力的实用型人才。与本科教育相比，高职高专层次资产评估人才培养更加注重对知识的应用能力和评估基本技能的培养和训练。

2． 本科教育层次：培养资产评估应用型人才

大学本科阶段学历教育的基本理念和原则是宽口径、厚基础和重实用。应用型本科院校培养的是具有综合适应能力的资产评估应用型人才。资产评估本科教育阶段主要是帮助学生完成资产评估及其相关理论基础的构筑，系统地学习资产评估及其相关的基础知识，培养正确的思维方式，掌握资产评估及其相关的技能技巧，训练面临纷繁评估对象和复杂市场环境的综合适应能力，为他们在今后的资产评估实践中不断完善和提高自身的理论水平，丰富专业知识和实践经验打下坚实基础。

3． 研究生教育层次：培养资产评估高端研究型人才

资产评估高端人才是具有较为扎实的经济理论和资产评估理论功底，具有丰富的专业知识和综合才能，具有较强的科研能力和创新能力的人才。培养资产评估高端研究型人才，不仅可以造就一批具有较强科研能力的评估教师队伍，为推进我国资产评估高等教育发展提供师资保障，还可以为推进我国资产评估理论研究的发展提供强大的智力保障，从根本上解决评估行业理论研究落后于实践发展的实际问题。

三、应用型本科院校资产评估人才培养模式

依据应用型本科院校资产评估人才培养目标，我们可以构建应用型本科院校资产评估人才培养模式。

1． 资产评估通才加专才的特色培养模式

资产评估通才加专才的特色培养模式是指在培养资产评估职业所需的专业知识和执业技能的基础上，各应用型本科院校可根据自己的特长加上一定的特色内容，如具有土地经济学和房地产专业建设经验的院校可以突出房地产估价或土地估价的知识和课程，甚至可以引入这两种资格考试内容；具有财政学和税收学专业建设经验的院校可以发展税基评估的专业内容；具有金融、保险专业建设经验的院校可以突出金融资产的估价、保险评估和保险公估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如二手车评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董、艺术品价值评估的专业内容，等等。

2． 资产评估联合办学或合作办学的培养模式

资产评估是一个跨学科专业，由一个院校，特别是由一个单科性或多科性院校来进行相关学科的建设，相当困难。如果拥有资产评估所涉及学科优势的学校实现联合办学或者合作办学，实现资源共享，优势互补，可以大大提高资产评估专业教学质量。如财经类院校、工科院校和拥有珠宝鉴定专业、鉴定中心、实验室的院校，拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校，如果能够实现联合办学或者合作办学，实现课程资源、师资力量和实验室等教学资源的共享，则对资产评估专业建设有很大的帮助。联合办学或者合作办学的实现方式可以是多样化的，包括联合建设，聘请其他学校教师来校讲课，相互承认学分，开放选课系统、实现学生跨校选修课等。另外，联合办学也可以采取校企合作形式，聘请评估机构资深评估专家到校讲学，在评估机构建立实习基地，或匀出部分学时让评估机构代为培养。

主要参考文献

［1］ 姜楠，于金龙． 资产评估本科学历教育人才培养目标的思考［j］． 东北财经大学学报，2008（4）．

［2］ 李光洲． 关于当前我国资产评估学历教育中几个问题的探讨［j］． 中国资产评估，2007（1）．

资产评估专业篇6

2006年6月，在财政部的积极推动下，全国人大财政经济委员会牵头起草资产评估法，提出迫切需要通过立法解决评估行业行政多头管理、市场人为分割，评估基本准则、标准和规范不统一，评估法律责任不完善、不统一等问题，要统一评估行业管理模式、评估市场准入条件、评估师资格管理制度、评估准则体系和技术规范、评估法律责任等。

但自该法起草开始，就受到社会各界的诸多质疑，主要集中在以下方面：一是在立法必要性方面，市场经济发达国家和地区，评估行业已有上百年发展历史，但至今没有一部以资产评估命名的法律，有评估立法的国家和地区一般只对不动产估价立法；二是在法律名称方面，以资产评估法命名，势必造成与现有资产评估专业的用语混淆，对委托人造成困扰，冲击其他评估专业的业务，对评估市场秩序产生不利影响，且发达国家和地区很少使用“资产评估”这个词，以此命名不够科学准确，也难以与国际接轨；三是在评估专业划分方面，有的评估专业是中国现阶段特有的，可能会随着经济社会发展完成其历史使命，而新的评估专业又有可能产生，因此，目前在科学划分并明确各评估专业的执业边界方面还存在很大困难；四是在管理体制方面，现行六大类评估专业由五个部门分管，分别结合所在行业的特点和需要进行管理。有人提出是否有必要统一管理，应由谁来统一管理等问题。

在无国际经验可供借鉴的情况下，加之评估行业的专业性强，各评估专业之间的差异性很大，评估标准与管理体制很难统一，制定一部统一的法律难度很大。特别是中共十以来，国务院大力推进行政审批制度改革和职业资格清理，仅保留了房地产估价师的准人类职业资格，取消了其他评估师的准人类职业资格。在立法背景发生了很大变化的情况下，是否还有必要继续立法，立法思路是否需要调整等问题再次引起了广泛激烈的争论。从最终出台的资产评估法看，立法思路发生了较大转变，从统一管理体制转变为规范评估行为，较大程度上有利于取得共识。自2006年6月成立资产评估法起草小组起，十年间法律草案经历七稿，经历四审，才最终审议通过。

资产评估法的积极作用与现实意义

1.为评估行业奠定了共同的法律基础，提高了其法律地位。过去，六大类评估专业的相关规定散见于不同的法律法规中，不够系统、完整；评估人员、评估机构、评估委托人的权利义务，评估行业协会、评估行政管理部门的职责及其法律责任等，也不够具体明确。例如，房地产估价的法律依据主要是《城市房地产管理法》，相关条款不多、不具体；资产评估的法律依据主要是《国有资产评估管理办法》，该办法为行政法规，法律位阶不够高；有的评估专业主要是市场化形成的，还没有相应的法律、行政法规依据。资产评估法为评估行业奠定了共同的法律基础，使其有了共同的法律依据，提高了其法律地位。

2.明确了评估分专业领域和专业类别，有利于增强其专业性。评估是与评估对象密切相关的，首先要对评估对象识货。评估应按评估对象分为不同的专业，否则会导致专业性丧失，评估结果难以科学准确。在市场经济发达国家和地区，评估通常是分专业的，且分工较细。资产评估法虽然没有明确的评估专业名称，但规定评估师要分专业类别，法定评估业务要由相应专业类别的评估师承办并签署评估报告，全国性评估行业协会要按专业领域设立，评估行政管理部门要按各自职责分工分别对评估行业进行监督管理。这些对保障评估的专业性和科学性具有积极作用。

3.降低了从业人员准入门槛，有利于评估行业吸引更多人才。资产评估法提出了评估专业人员这个概念，包括评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的评估从业人员，并允许评估师以外的其他评估从业人员签署属于非法定评估业务的评估报告。这在一定程度上降低了评估从业人员的准入门槛，有利于评估机构吸引和锁定更多人才。实践中还有现行法律对评估师资格作出的相关规定，如何保持法律之间的衔接也是立法过程中争议较大的问题。《资产评估法释义》对有关衔接问题进行了说明：“本法放开了评估从业人员的准入门槛，但是根据城市房地产管理法第58条的规定，国家实行房地产价格评估人员资格认证制度，这属于特别法对评估管理的特殊规定，按照特别法优于一般法适用的原则，房地产估价师目前仍实行资格认证制度。”也就是说，资产评估法施行后，六大类评估专业中房地产估价仍将实行人员准人管理。这种做法也是发达国家和地区的通行做法。

4.加大了评估专业人员和机构的法律责任，促使其勤勉谨慎执业。资产评估法从过去的重入口管理转向重过程和结果管理，加大了评估专业人员和机构的法律责任。这些法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任，且对违法行为的处罚力度大于现行法律法规的规定。例如，评估专业人员签署虚假评估报告的，轻则责令停业、罚款，重则依法追究刑事责任、终身不得从事评估业务。再如，评估专业人员违反法律规定给委托人或其他相关当事人造成损失的，由评估机构依法承担赔偿责任，评估机构履行赔偿责任后可向有故意或重大过失行为的评估专业人员追偿。此外，要求评估专业人员对评估活动中使用的有关文件、证明和资料的真实性、准确性、完整性进行核查和验证，这些规定都远远严于现行评估准则和国家标准的要求。由于现实中进行核查验证相当困难，这无疑增加了评估专业人员的职业风险，促使其更加勤勉谨慎执业。

5.取消了对评估机构设立的审批等诸多限制，有利于其做大做强。资产评估法取消了对评估机构设立条件、管理方式等的诸多限制。如在评估机构设立条件方面作出了新的统一规定，仅对评估师人数、合伙人或股东资格作出了要求，规定合伙形式的评估机构应有2名以上评估师，公司形式的评估机构应有8名以上评估师和2名以上股东，其中，三分之二以上的合伙人或股东应是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师；在评估机构管理方式方面，取消了对评估机构设立的审批，规定设立评估机构仅需在领取营业执照后向有关评估行政管理部门备案。此外，没有对设立评估机构所需的名称、合伙人或股东必须是自然人等作出强制要求，可由评估机构在符合法律法规的情况下自主选择。对于评估师人数符合要求的大型评估机构，资产评估法放开了诸多限制，有利于其开展自由竞争，特别是法人可以持股有利于评估机构规模化发展，培育超大型评估机构。但由于原资产评估机构在名称上占优势，可以较容易地开展其他评估专业的业务，而其他评估专业的评估机构则难以开展原资产评估的业务，行业的竞争格局有可能发生变化。这也是立法过程中除原资产评估机构以外的其他评估机构极力反对立法的原因之一。

6.赋予了评估行业协会众多职责，有利于加强行业自律管理。资产评估法将许多由行政管理部门负责的事项，如评估师资格考试、信用档案建设、评估报告检查等转移给评估行业协会，赋予评估行业协会受理对会员的投诉、规范会员从业行为等具体职责。这符合国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的改革精神。此外，资产评估法按照行业协会与行政管理部门脱钩的精神，规定“评估行政管理部门不得与评估行业协会、评估机构存在人员或者资金关联”。因此，评估行业协会的专职工作人员不应是评估行政管理部门的公务员或其事业编制人员，评估行政管理部门也不应给评估行业协会下拨行政办公经费。资产评估法施行后，评估行业协会应尽快落实上述要求，否则就不符合资产评估法的有关规定。这对发挥评估行业协会的积极作用、加强行业自律管理具有重要意义。

避免资产评估法施行后可能出现的问题

1.防止狭义与广义的资产评估概念混用而引起执业混乱。资产评估法的名称是立法中争议最大的问题之一，由于目前已有财政部主管的资产评估专业，而其仅是资产评估法调整的六大类评估专业之一，以此作为法律名称不仅造成资产评估的定义难以在法律中科学界定，在实践中也会对委托人和评估机构及从业人员造成困扰。资产评估法规定“本法所称资产评估（以下简称评估），是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。”这一定义对评估对象的分类标准混乱，与物权法中的“物”的分类缺乏衔接，与现行六大类评估专业也不对应。过去评估行业混乱的一个主要原因是某些评估专业执业边界不清，一些资产评估机构、评估师跨专业领域执业，出具的评估报告专业性差，评估不科学准确，给有关当事人造成损失，法院曾多次判决不具备相应评估专业资格的评估机构、评估师出具的评估报告无效。资产评估法施行后，“资产评估”已成为一个共用的泛称，如果原狭义的资产评估仍然使用，将会造成更大的业务交叉，引发更大的混乱。较好的解决办法是要对原狭义的资产评估进行更名。

2.避免法定评估业务不具体明确而造成评估人员违法执业。资产评估法规定了法定评估，并规定法定评估业务应指定相应专业类别的评估师承办，评估报告应由承办该业务的评估师签名，而对非法定评估业务没有这种规定。因此，资产评估法虽然降低了评估从业人员的准入门槛，但实际上对法定评估业务设立了各种专业类别的评估师准入类职业资格。所以为避免未取得评估师资格的其他评估专业人员和非相应专业类别的评估师，承办了其他专业类别的法定评估业务而导致违法，需要对各评估专业的法定评估业务进行具体界定，否则评估专业人员将会无所适从，甚至无意中出现违法行为。而目前对法定评估业务的具体界定还比较困难，特别是其条件之一“公共利益”的界定。现行与评估有关的7部法律、16部行政法规中，仅《国有土地上房屋征收与补偿条例》对“公共利益”有相关表述。因此，需要有关部门对法定评估业务作出更具体的规定。此外，还需评估专业人员注意的是，由于房地产估价师仍实行资格认证制度，评估对象为房地产的所有评估业务，不论是否为法定评估业务，均应由注册房地产估价师承办，评估报告均应由注册房地产估价师签名。

3.避免因评估委托不合法而造成评估难以进行或无效。资产评估法规定“评估事项涉及两个以上当事人的，由全体当事人协商委托评估机构”，并规定评估机构不得“分别接受利益冲突双方的委托，对同一评估对象进行评估”。实践中，绝大多数评估业务通常涉及两个以上当事人，如财产抵押贷款的借款人和贷款人，不动产征收的被征收人和征收部门，资产转让的转让人和受让人，离婚财产的夫妻，遗产继承的多个继承人，财产损害赔偿的受害人和加害人等。在许多情况下，特别是在司法鉴定评估中，相关当事人很可能因评估以外的原因，如被征收人不愿意房屋被征收，夫妻中一方不愿意离婚等，而导致不协商委托评估或协商委托评估不成。因此，资产评估法的这个规定可能造成许多评估无法进行，或者当事人不满意评估结果，以未经全体当事人协商委托而不合法为由，主张评估无效。为避免这种情况发生，需要评估机构向评估当事人解释法律要求，说服相关当事人共同委托评估。

4.避免评估委托人狭义理解法律的调整范围而导致违法。资产评估法规定了法定评估，实际上是设立了在一定条件下必须委托评估的行政许可，并规定了委托人的权利义务和法律责任。例如，规定属于法定评估的，委托人应依法委托评估机构评估；委托人要对其提供的评估所需资料的真实性、完整性和合法性负责，不得索要、收受或变相索要、收受回扣，不得串通、唆使评估机构或评估师出具虚假评估报告等，并规定了相应的法律责任。而由于资产评估法的法律名称易使委托人以为该法的调整范围仅限于评估行业。因此，有关评估行政管理部门、行业协会、评估机构和评估专业人员要积极向金融机构、人民法院、国有企业、上市公司等委托人及其上级主管部门宣传资产评估法，使他们充分认识自己在评估活动中的权利义务和法律责任，依法委托按照所从事评估业务的专业领域向相应评估行政管理部门备案的评估机构开展评估。

资产评估专业篇7

前言论文联盟:2010年1月,国务院学位委员会第27次会议审议通过了19种硕士专业学位设置方案(学位[2010]15号),决定在我国设置资产评估等硕士专业学位。资产评估硕士专业学位的培养目标是面向资产评估行业,培养具备良好的政治思想素质和职业道德,系统掌握资产评估基本原理,具备从事资产评估职业所要求的知识和技能,对资产评估实务有充分的了解,具有很强的解决实际问题能力的高层次、应用型的资产评估专门人才。这是继近几年教育部批准设立资产评估本科教育的基础上,资产评估学历教育发展的又一新的里程碑。资产评估硕士专业学位的设立,对于完善资产评估学历教育,培养适应市场经济和资产评估行业发展需要的高层次后备人才具有十分重要的意义。

为了推进研究生教育结构调整,着力培养高层次应用型专门人才,加快发展研究生专业学位教育,国务院学位委员会了关于开展新增硕士专业学位授权点审核工作的通知,对授权点提出了具体的审核原则、基本要求、审核办法及硕士专业学位类别等要求。有关资产评估硕士专业学位工作的开展,是评估行业的一件喜事,是党中央、国务院、国家教育行政部门对评估行业关心支持的政策体现。目前,包括资产评估学本科专业设置院校在内的多所高校都在积极申请资产评估硕士专业学位点,中评协正积极同有关方面协调,推动此项工作的顺利开展。

乘国务院学位办第二十七次会议的东风,为推动资产评估硕士专业学位工作的开展,中评协将着力开展以下工作:根据社会和行业需求,结合相关院校的办学条件和优势,指导相关院校确定研究方向和学生培养目标;根据行业发展趋势和对人才的需求,指导相关院校根据学生培养目标进行科学的课程设置;推荐具有较高资产评估理论水平和丰富实践经验的人员承担专业课程教学、实践环节和论文指导等工作;搭建培养院校与评估机构沟通交流的平台,推荐机构作为教学实践基地,为评估实践教学提供指导和帮助;推进资产评估专业学位与资产评估考试的衔接;指导院校做好与资产评估学士、硕士培养相关的其他工作。

中评协将在资产评估专业硕士培养方面发挥好组织、协调和引导作用,充分利用培养院校不同学科背景下的资源优势,促使高校资产评估专业人才的培养与评估行业的需求相结合,提高资产评估人才培养质量,为评估行业培养更多优秀的高层次后备人才,从而提升评估行业人才队伍的素质。

关于印发金融硕士等19种硕士专业学位设置方案的通知

学位[2010]15号

各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),教育部直属高等学校:

2010年1月,国务院学位委员会第27会议审议通过了金融硕士等19种硕士专业学位设置方案,决定在我国设置金融、应用统计、税务、国际商务、保险、资产评估、警务、应用心理、新闻与传播、出版、文物与博物馆、城市规划、林业、护理、药学、中药学、旅游管理、图书情报、工程管理等硕士专业学位。

现将金融硕士等专业学位设置方案印发,有关招生、培养工作另行布署。

附件:

一.金融硕士专业学位设置方案(略)

二.应用统计硕士专业学位设置方案(略)

三.税务硕士专业学位设置方案(略)

四.国际商务硕士专业学位设置方案(略)

五.保险硕士专业学位设置方案(略)

六.资产评估硕士专业学位设置方案

七.警务硕士专业学位设置方案(略)

八.应用心理硕士专业学位设置方案(略)

九.新闻与传播硕士专业学位设置方案(略)

十.出版硕士专业学位设置方案(略)

十一.文物与博物馆硕士专业学位设置方案(略)

十二.城市规划硕士专业学位设置方案(略)

十三.林业硕士专业学位设置方案(略)

十四.护理硕士专业学位设置方案(略)

十五.药学硕士专业学位设置方案(略)

十六.中药学硕士专业学位设置方案(略)

十七.旅游管理硕士专业学位设置方案(略)

十八.图书情报硕士专业学位设置方案(略)

十九.工程管理硕士专业学位设置方案(略)

国务院学位委员会

二?一?年三月二十二日

附件六:

资产评估硕士专业学位设置方案

一、为了适应我国社会主义市场经济发展对资产评估专门人才的迫切需求,完善资产评估人才培养体系,创新资产评估人才培养模式,提高资产评估人才培养质量,特设置资产评估硕士专业学位。

二、资产评估硕士专业学位的英文名称为“master of valuation ”,简称mv。

三、资产评估硕士专业学位的培养目标是:面向资产评估行业,培养具备良好的政治思想素质和职业道德,系统掌握资产评估基本原理,具备从事资产评估职业所要求的知识和技能,对资产评估实务有充分的了解,具有很强的解决实际问题能力的高层次、应用型的资产评估专门人才。

四、资产评估硕士的课程设置要充分反映资产评估实践领域对专门人才的知识与素质要求,注重分析能力和创造性解决实际问题能力的培养。教学方法要重视运用团队学习、案例分析、现场研究、模拟训练等方法。

五、资产评估硕士的培养过程须突出资产评估实践导向,加强实践教学,实践教学时间不少于半年。

六、资产评估硕士专任教师须具有较强的专业实践能力和教育教学水平。重视吸收来自资产评估实践领域的专业人员承担专业课程教学,构建“双师型”的师资结构。

七、学位论文须与资产评估实践紧密结合,体现学生运用资产评估及相关学科理论、知识和方法分析、解决

转贴于论文联盟

资产评估实际问题的能力。论文类型可以是理论研究、调研报告、案例分析、毕业设计等。学位论文答辩形式可多种多样,答辩成员中须有资产评估实践领域具有专业技术职务的专家。

八、修满规定学分、完成资产评估专业实习并通过论文答辩者,授予资产评估硕士专业学位。

九、积极推进资产评估硕士专业学位与资产评估类职业资格考试的有效衔接。

十、资产评估硕士专业学位由经国家批准的资产评估硕士专业学位研究生培养单位授予。

十一、资产评估硕士专业学位证书由国务院学位委员会办公室统一印制。

关于开展新增硕士专业学位授权点审核工作的通知

学位[2010]20号

(通知内容略)

附件1-6:

资产评估硕士专业学位授权点基本条件

一、学科条件

具有财政学或会计学二级学科硕士学位授权点,且为2003年第九批或之前获得的硕士学位授权点;在理论经济学、应用经济学、工商管理一级学科下,须具有3个(西部地区2个)二级学科硕士学位授权点。

二、师资条件

1.有一支学科知识结构合理的师资队伍,从事资产评估硕士专业学位教育的教师不少于30人(西部地区可不少于20人)。

2.资产评估硕士每门核心课程及重要必修课程须配备2名以上具有较丰富实践教学经验的专职教师授课。副高职称以上专职教师占任课教师总数的比例在50%以上;任课教师士学位获得者达到40%以上(西部地区达到30%以上)。

3.担任资产评估硕士学位论文的指导教师,必须具有较好的资产评估实践经验,并承担一定的科研或资产评估研究课题。

4.有一定数量的来自评估实际部门具有丰富经验的副高职称以上专家作为兼职指导教师,协作指导资产评估硕士学位论文的现场工作。

三、教学条件

1.在公共必修、专业必修和专业方向课程方面,具有符合资产评估硕士培养目标的完整课程体系。

2.有一定数量和较高标准的资产评估硕士教育专用教室。

3.能为资产评估硕士提供使用校园网、计算机的条件。

4.50%以上的资产评估硕士核心课程有多媒体教学课件,并使用多媒体教学设施进行教学。

5.有足够数量的资产评估及相关领域专业图书资料。

四、实践条件

1.与资产评估实际部门在教学、科研及人才培养等方面有较稳定的合作关系,能为培养资产评估硕士提供较好的社会实践与教学论文联盟场所。

2.实践基地须有丰富实践经验、较高学术水平或技术专长的专家,能够讲授专业课程,指导专业学位研究生。

3.要提供和保障所有资产评估硕士开展实践的条件,确保实践教学质量。

五、培养模式

1.能够与评估行业组织和评估机构共同研究、制定和实施培养方案,包括课程设置、教学组织、实习实践等。

2.强调案例教学,采用模块式课程体系,注重科学教育与人文教育相结合。

资产评估专业篇8

森林资源资产评估是国家林权制度改革的一项重要基础工作，为适应我国林权改革需要，提高评估师胜任森林资源资产评估的能力，中评协针对云南、贵州、四川、广西、福建、江西及东北等森林资源大省的特点，8月下旬在四川成都对所属区域的评估师进行了森林资源资产评估的专题培训。培训班安排了森林资源资产评估理论与方法、林业基础知识、林木林地森林景观生态价值评估实务与案例分析等内容。通过近几年森林资源资产评估的培训，培养了一大批能够从事森林资源资产评估的专业人才，为加强森林资源资产评估管理工作，规范森林资源资产评估行为提供了专业支持。

9月上旬，中评协在甘肃兰州举办了矿产资源资产评估专题培训班。主要针对陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙、山西、辽宁等地区矿产资源比较丰富的特点，对所属区域内的评估师进行了矿产资源资产评估专题培训。安排了我国固体矿产勘查、程序和标准，矿山建设程序、采矿选矿专业知识，矿产资源法律法规与管理制度，矿产资源储量评审备案及矿业权评估理论与方法等内容。本次培训深受学员的欢迎，学员对培训班给予了高度评价，并希望中评协、地方协会继续多办类似的培训班。

9月中旬，中评协在北京国家会计学院举办了评估执业风险防范专题培训班，主要安排了资产评估法律责任及案例分析、评估执业风险案例分析、评估机构风险管理、评估项目合规性审核相关问题讲解、评估机构经营风险与项目风险控制等内容，通过培训提高了评估师的风险控制意识和防范能力，对保证和提升评估质量具有重要的指导意义和帮助。

近两年绩效评价工作和生态评估已经在评估行业全面展开。为深入贯彻落实谢旭人部长以加强预算绩效管理、推进预算绩效评价的重要讲话精神，积极发挥评估行业的职能，提升评估师的专业胜任能力，更好地服务财政中心工作，10月中旬，中评协在上海国家会计学院举办了评估新业务专题培训班，针对财政绩效评价和生态评估两个新领域，重点安排了绩效评价相关政策讲解、绩效评价方法讲解、绩效评价实务操作及案例讲解、生态价值评估实务与案例讲解等课程。为学员们深入了解和全面掌握财政绩效评价和生态评估的政策和操作流程等提供了有益的借鉴和参考。学员们表示，一定要把握机遇，深入学习绩效评价和生态评估相关政策和专业知识，掌握科学、合理的评价方法，充分运用所学成果更好地服务于财政绩效评价和生态管理工作，提升行业公信力。

资产评估专业篇9

关键词:财政学专业;资产评估;资产评估专业

建国初期,我国就在各高等院校设立了财政学专业,培养财政税收方面的专门人才。随着经济体制改革的推进和经济建设的需要,到20世纪80年代末各高校纷纷设置了财经类专业,为社会培养了大量的财经人才。随着1998年教育部修订《普通高等学校本科专业目录》的变化,财政学隶属于经济学,就这一目录而言,本科专科数量大为减少,各专业涵盖的内容也更宽泛,可以更好地满足通才教育的要求。近年来,部分高校经批准设立了一些本科目录之外的专业,与财政学专业相关的是税务专业及资产评估专业,为适应市场经济发展的需要,从2005年起,国家教育部在部分高校设立了资产评估本科专业,目前已有清华大学、中国人民大学、中央财经大学、厦门大学、东北财经大学、上海财经大学等10所高校开设了资产评估本科专业,建立了资产评估学科建设基地。

一、设立资产评估专业的必要性分析

(一)经济转型时期的必然选择

社会的转型是指社会经济基本结构的转变,是社会基本运行模式的转换。改革开放的30年,是我国经济从计划经济向市场经济转变的30年,社会经济结构发生了根本改革,也使政府面临着功能的调整。经济转型的最终目标是逐步建立并完善以市场为向导的经济运行机制,因此必须适时转换政府的角色,调整原有的政府功能。而在政府行为调整中最有影响力、最有决定性因素的是人,是政策的制定者和执行者自身对政策的理解和掌控能力,而生成这种能力的关键在于培养出一批批专业化、知识化的复合型管理人才。

党的十五届五中全会强调,大力发展包括会计、咨询等行业在内的中介服务业,是对经济结构和产业结构进行战略性调整的重要内容。随着经济活动范围的拓展,会计师事务所、资产评估公司等中介机构和企业事业单位、国有资产监督管理机关、司法机关、银行等机构从事资产评估、信用评估及管理咨询、产权交易、企业改制、资产抵押工作以及其他经济管理工作的数量日益增加,需要更多的从事资产评估和管理工作的高级实用型人才。

据资料显示,我国目前资产评估人才匮乏,不仅表现为专业人员数量的严重不足,同时现有资产评估从业人员的业务素质还有待进一步提高。目前,全国注册资产评估师人数约27800人,其中一半以上人员同时具有注册会计师资格,他们的主要业务是审计业务而非资产评估,实际专门从事资产评估业务的人数不足15000人。而在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中,迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才,现有的专业评估队伍远远不能满足社会的需要。为此,需要拓宽财政学的专业人才培养模式,培养出更多符合实际常需要的复合型财政专业人才已成为时代的需要。

(二)加强国有资产管理的需要

建国60年来,国家为进行社会主义经济建设投入了大量的资金。建国后,为了保障社会主义公有制促进社会主义经济建设的发展,全国开展了大规模的建设投资,国家投资兴建了大量的国有企业。在此期间,国家投入也形成了大量的非经营性国有资产。可以说我国目前拥有如此大规模的国有资产,绝大部分是来自建国以后的投资积累。国有资产对国民经济的建设发挥了重要的作用。但是随着市场经济体制改革的推进,国有资产如果要想成为名副其实的宏观调控杠杆,就必须有增有减、有进有退,否则,只进不退或有增无减,就是一种单向调节,就不成其为调控杠杆了。党的十七大提出“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”

有些人总是对公共财产的“调减”和国有资产的部分“退出”担心甚多,惧怕承担国有资产流失的责任。实际上,只要规范管理,适当出售部分国有资产不仅不会造成国有资产流失,相反会促进国有资产保值增值。因为国有资产的保值增值只能在资本运动过程中才能实现,资本一旦停止运动就会贬值甚至变得一文不值,而这种资本运动不只是指微观的资本循环与周转,即单个企业资本的循环与周转,即单个企业资本从货币资金G——生产资金W经过生产过程P——商品资金W——新的货币资金G的过程,而且包括宏观的社会总资本的循环与周转,即在追求利润最大化目标的作用下,众多企业资本不断地进入一个行业或退出一个行业的过程。对于国有资本来说,进入一个行业就表现为国家对某个行业的国有企业投入,退出一个行业就表现为国家将某个行业的国有企业出售。因此,按照马克思主义经济学原理,国有资本的出售与国有资本的投入一样都是正常的,关键在于出售的价格是否合理,而出售价格是否合理又取决于出售价格的形成过程是否科学、规范、合法。一般来说,只要出售过程依法经过批准、经过科学资产评估、经过公开竞价,其价格就会比较公道,就不会出现国有资产流失。由此可见,资产评估是加强国有资产管理、防止国有资产流失的关键。

(三)拓宽财政学的口径

90年代中期政府机构改革之后,政府部门吸收的财政学专业本科毕业生能力急剧下降。在这种情况下,财政学专业的毕业生很难直接进入与所学专业对口的财政税务部门,对专才教育提出了挑战。高校的本科生收费制度的全面推行、高校招生人数的扩大以及由此带来的本科毕业生就业的压力,迫使众多高校采取对策,进行相关的课程调整,以便更好地满足学生和市场的需求。许多学校改变财政学专业课程教学的“专门”人才培养模式,逐步转变为以财政税收类课程为主干,以财务、会计、资产评估课程为基础向多学科辐射的“通用”人才培养模式。

为扩大财政学专业的学生就业范围,首先坚持专业对口的观点,努力争取毕业学生到财税系统工作的机会,其次就是在校期间,尽可能考取注册资产评估、注册会计师、注册税务师等执业资格证书,以适应社会用人单位的需要。经过若干年教学实践,财政学专业学生考取相应执业资格的人数逐年上升,既增强了学生的实践能力,又拓宽了毕业生的就业范围,也提高了学校培养人才的质量,培养出了更多的适应社会需求的通用型人才。可见,在财政学专业下设资产评估方向也是提高学生适应社会、发挥专业知识水平的重要举措,也是培养市场急需人才的重要方式。

二、设立资产评估专业的可行性分析

财政作为一个经济范畴,伴随着国家的产生而产生,伴随着发展而发展,随着时代的变迁,社会经济制度的发展与改革,财政的内涵与外延都发生了变化。在我国计划经济条件下,作为国家计划手段的财政,在国民经济和社会生活中发挥着极其重要的作用,财政不仅投资于国防、行政管理等满足政府政治职能的需要,同时大量资金投向于基础产业以及国有企业,国有企业在国民经济中占有90%以上的份额,排斥市场机制的作用,而这种突出国家主导地位的财政,在特定的历史时期也显示了极强大的作用力。但随着市场经济体制的逐步确立,国家在社会资源配置中的主导地位发生了变化。市场经济条件下市场有效的领域交还给市场,市场无效的领域由政府(财政)来弥补,因此市场经济条件下的财政学转变为公共财政学;公共财政学的课程内容课程体系都发生了根本性的变化。

(一)公共财政学理论基础的变化

公共财政学理论的研究是基于政府和市场的关系来阐述为什么要有财政、财政是什么、财政应当干什么。在此基础上解决计划经济条件下财政对社会经济干预过多的情况。政府要逐步、有计划的退出市场有效的竞争性及盈利性行业,在退出的过程中涉及到政府国有企业资产的产权变动,为避免国有资产的流失,需要资产评估,可见资产管理与评估是财政学的延伸和派生。因此,在构建新的财政学科体系的同时需要培养学生的资产管理与评估的能力。而正是这种公共财政学科体系的构建为资产管理与评估专业的设立提供了可能性。

(二)财政学研究范围的拓宽

1959年,美国经济学家马斯格雷夫出版的《财政学原理:公共经济学研究》,推动了财政学向公共经济学的转变,为财政学科体系向公共经济学科体系的转变奠定了基础。财政学其研究范围不仅局限于财政收支本身,还包括财政对整个国民的影响及管理。公共财政学可称为现代市场经济体制下的经济学,构建具有中国特色的、科学的公共经济学科体系是一个长期的过程。但基于现实的认识,公共经济学学科体系包括基础性、理论性、制度性和管理性学科。其中基础性学科包括西方经济学、会计学、货币银行学、统计学等学科,理论性学科包括公共财政学、公共经济学、税收经济学等,制度性的学科包括公共政策学、财务会计、经济法、税法学、财务管理等学科,管理型学科主要包括公共管理学、资产管理学、资产评估学等学科。

从以上公共经济学科的设置可以看出,西方经济学、会计学、货币银行学、货币银行学、统计学、财务会计学、经济学、税法学、财务管理等学科是财政学专业中开设的相关课程,而这些学科正是资产评估学的理论基础。资产评估不同于会计,但是资产评估尤其是企业价值评估需要使用会计信息。因此,资产评估专业人员尤其是企业价值评估人员应该具有相当程度的会计专业知识。资产评估与财务管理和金融的关系也较为密切,比如,在方法上,资产评估的收益法应用的就是财务和金融中的套利定价模型,金融业的期权定价模型也开始在资产评估中得到应用。所以,资产评估专业人员应该具备一定的财务金融知识。因此,公共经济学学科体系的构建为建立资产评估专业奠定了坚实的理论基础。

三、设立资产评估专业需要注意的问题

(一)学历教育与职业考试衔接问题

在资产评估的学历教育和职业资格考试的衔接问题上,有两个倾向需要防范,一是应试教育的倾向,二是回避资格考试的倾向。资产评估专业的本科毕业生同非此专业的毕业生一样要到毕业3年后,才有资格参加全国注册资产评估师考试,这就给资产评估的学历教育带来了冲击。

在资产评估专业建设上,应试教育的倾向是不可取的。学历教育要培养学生的综合素质和专业能力,资产评估的很多技能是需要在实践工作中不断积累的,课堂传授替代不了。目前,本科教育对宽口径、厚基础的提倡是很科学的,如果仅仅以职业考试的五门课程作为重点,忽略了学生综合素质和能力的培养,是得不偿失的。即使学生可以顺利通过注册资产评估师考试,也是不利于学生的长远发展和能力提高的。

回避资格考试倾向也是不可取的。某些学校由于自身原因回避了一些专业课程的建设,造成学生知识结构的缺失,这会给以后学生参加职业资格考试和在资产评估行业发展造成很大的困难。近几年的全国注册资产评估师考试的结果也揭示了这一影响,即很多考生存在“瘸腿”问题,财经类院校的毕业生通不过建筑工程和机电设备两科的考试,理工院校的毕业生通不过财务会计的考试的现象普遍存在。

(二)资产评估专业的发展取向

高校设置资产评估专业,不仅要从数量上满足社会对资产评估人员的需要,更重要的是在培养质量上做到高起点、高标准,增强资产评估专业学生知识结构的复合性以及与国际资产评估行业接轨的能力,同时还必须注重这些资产评估行业未来从业人员良好职业道德的塑造,这对实际资产评估工作至关重要。各院校对资产评估本科专业建设十分重视,构建了比较完整的资产评估本科专业培养方案及课程体系,在师资队伍建设、专业课程建设以及实践教学环节建设等方面取得了明显的成效,为行业培养优秀的后备人才打下了良好的基础。

资产评估专业篇10

（1）估价与评估的含义有所不同，估价一词更加精准，评估一词较为宽泛；

（2）广义上的估价有专业估价和非专业估价之分，估价行业所从事的估价是一种专业估价；

（3）不是所有的资产都需要专业估价，只有同时具有“独一无二”和“价值量大”两个特性的资产才真正需要专业估价；

（4）估价应当划分为不同的专业，如果没有专业区分，估价将会失去社会信任；

（5）由于房地产量大面广等原因，房地产估价在古今中外都占估价行业的主体；

（6）估价本质上是评估价值而不是评估价格；

（7）估价应是模拟市场定价而不是替代市场定价；

（8）估价是提供价值意见而不是作价格保证；

（9）估价都会有误差但误差应在合理范围内。

关键词：估价；评估；专业划分；法律责任；误差中国现代估价行业虽然是在改革开放之后兴起的，但业内的某些基本用语用词和思想观念等，仍然受到传统理论和认识的束缚，仍然带有传统计划经济的色彩。在当今经济全球化之下，不同国家和地区估价行业间的交往越来越频繁，不仅境外的估价机构和估价师会进来，中国的估价机构和估价师迟早会走出去。为此，估价行业应当解放思想、更新观念、顺应时代要求，将有关用语用词和思想观念等放到国际大视野和现代市场经济下进行重新审视。

一、估价与评估的含义有所不同

估价活动的核心内容，是根据特定目的，对特定资产在特定时间的特定价值进行分析、测算和判断并提供相关专业意见。目前在估价行业中，对这种活动的称呼不尽相同，主要有“估价”和“评估”两种。

一般情况下，估价和评估可以不作区分，能够交换使用。但是科学、严谨地说，“估价”、“评估”两者的含义不完全相同。相对于价值分析、测算和判断活动，估价的含义更加精准、明确、具体，就是专指对经济物品（即通常所讲的商品、资产、财产等）的价值进行评估。评估的含义很宽泛，不只限于对价值进行评估，还可以指查验某人、某物或者某项工作、活动等，以判断其表现、能力、质量、效果、影响等。评估一词目前还被广泛用于许多领域，法规和文件中也明确规定了一些“评估”活动。例如，教育评估、规划实施情况评估、规划和建设项目实施后可能造成的环境影响评估、国防评估、绩效评估、风险评估、节能评估等。即使是使用“资产评估”这个概念，它不仅包含资产价值评估，还可以包含资产的质量评估、性能评估、制造技术评估、投资风险评估、担保贷款风险评估，甚至可以包含资产管理体制（如国有资产管理体制）评估等。因此，虽然估价应当建立在对估价对象的质量、性能等评估的基础上，但为了表述上更加精准、明确，应当把以得出价值为目标和最终结论的评估，称为价值评估或者简称估价。同理，以其他某个方面作为目标和最终结论的评估，应明确地称为相应方面的评估。只有当评估的目标和最终结论为综合性的或者目前一时难以找到恰当的用词予以准确表述时，可以笼统地称为评估。另外，“资产评估（asset appraisal）”这个概念在国外也很少见。

二、估价行业

所从事的估价是专业估价对估价作广义和通俗的理解，即估计经济物品的价格或价值，是任何人都可以做的，不论他（她）估计得对与错，也不论其结果是否令人信服。但是，估价行业所从事的估价，是一种提供专业意见、具有公信力、实行有偿服务、承担相关法律责任的专业估价。由于这种估价活动的技术性很强，估价结果的客观合理与否关乎相关单位和个人的切身利益，甚至会对社会经济活动产生重大影响，关系公共利益和人民财产安全，例如为房地产抵押贷款服务的估价关系金融安全，为国有土地上房屋征收补偿服务的估价关系社会稳定，所以不是随便什么人都可以从事的，只能由取得相关资格的专业人员和取得相关资质的专业机构来从事。

专业估价与非专业估价主要有以下5点不同：

（1）由专业人员和专业机构完成——专业估价是由具有相关估价专业知识和经验、取得相应估价资格的估价师和具备足够数量的估价师等条件、取得相应估价资质的估价机构完成的。

（2）是一种专业意见——专业估价不是凭直觉、感性认识得出的，而是运用科学的估价方法，经过严谨的分析、测算和判断得出的专业意见。

（3）具有公信力——专业估价提供的意见较科学、准确、客观、公正，具有证明效力，能使公众相信、认可或接受。

（4）实行有偿服务——专业估价要向委托人收取一定的费用，是一种有偿服务行为。（5）承担法律责任——专业估价要对估价的过程和结果负责，承担相应的法律责任。因此，估价师和估价机构负责人应充分认识到自己从事的是专业估价，并让服务对象和社会大众确实感受到你很专业。

三、不是所有的资产都需要专业估价一种职业乃至一个行业的生存与发展，必须建立在社会对它有内在需要的基础上，仅靠行政命令等外在的强制要求是难以维持长久的。

因此，如果社会大众无法认识或了解一种职业、一个行业存在的理由，以及这种职业、这个行业对社会福利和社会进步带来的贡献，那么这种职业、这个行业就难以在现代竞争激烈的社会存在下去，更不用说要持续发展了。

虽然任何资产在交易中都需要衡量和确定价格，估价行业希望所有的资产都要估价的心情也是可以理解的，但并不是所有的资产都需要专业估价。对于价值量较小或者价格依照通常方法容易确定的资产，通常不需要专业估价。例如，2004年11月25日的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释〔2004〕16号）第4条规定：“对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。”可见，一种资产只有同时具有“独一无二”和“价值量大”两个特性，才真正需要专业估价。这是因为：

（1）一种资产如果不具有独一无二的特性，相同的很多，价格普遍存在、人人皆知，或者常人依照通常方法（例如通过简单的比较）便可以得知，就不需要专业估价。

（2）一种资产虽然具有独一无二的特性，但如果价值量不够大，聘请专业机构或专业人员估价的花费与资产本身的价值相比较高，甚至超过资产本身的价值，聘请专业机构或专业人员估价显得不经济，则也不需要专业估价。因此，真正需要专业估价的主要是房地产、古董和艺术品、矿产、企业整体资产以及某些机器设备、无形资产等。

四、估价应当划分为不同的专业在需要专业估价的不同类型的资产中，因为它们之间的特性不同，把握影响其价值的因素所需要的专业知识和经验有很大的差异，例如质量、性能、新旧程度、产权状况、占有使用情况、市场行情等，所以对它们的价值进行评估通常不是同一个估价师甚至不是同一家估价机构所能胜任的。

例如，对于房地产、古董、矿产、机器设备、无形资产等，很难有同一个人对它们都“识货”，更不用说要科学、准确地评估出它们的价值了。进一步来说，估价是与估价对象这个“物”密切相关的，与某些浮在“物”之上的专业服务不同，而类似于设计。建筑设计、汽车设计、服装设计、发型设计等虽然都是设计，都需要造型和讲究美观等，但仍然“隔行如隔山”。

对于社会大众来说，通常也只有具有相应估价专业知识和经验的估价师得出的估价结果才令人信服，才具有公信力，估价因此必然会出现适当的专业分工，形成按照估价对象划分的不同专业和相应的估价师。国际上，一般把估价专业划分为房地产、艺术品和古董、矿产资源、机器设备、企业价值、无形资产等几大类。即使是房地产估价，在美国等市场经济发达国家和地区，通常还分为住宅估价和商业房地产估价两大类。在这两类中又有各自的专业范畴。例如，在住宅估价中，有的房地产估价师专做小型的（一至四个单元）给多户家庭使用的住宅估价，有的房地产估价师专做大面积住宅估价。在商业房地产估价中，有的房地产估价师可能专做土地开发估价，有的房地产估价师可能专做工业房地产估价，或者专做写字楼估价，或者专做零售商业房地产估价。

总之，估价如果不分专业，一个估价师如果什么资产都可以估价，就好比是一个教师什么书都可以教，一个医生什么病都可以看，某些估价师可能因所有估价业务都可承揽而一时得利，但终因没有专业化发展而不能提供优质服务，进而会发生“信任危机”而不被社会认可，得不到社会尊重、没有尊严，估价行业难以持续发展，最终受害的将是估价师和估价行业自身。至于估价机构，可以根据拥有的估价师的专业情况以及自己的发展定位等，专营某种资产估价业务，成为某种专业的估价机构；或者从事多种资产估价业务，成为综合性的估价机构。目前存在的突出问题的实质是，各个估价管理部门要求估价机构的名称必须有“资产”、“房地产”、“土地”等字样才给予相应的估价资质。这个规定阻碍了估价机构的发展，应尽快取消。只要求估价机构名称有“估价”或者“评估”字样即可，估价机构可以根据自己的专业定位或者优势等，自愿确定名称中是否带“资产”、“房地产”、“土地”等字样。

五、估价行业中房地产估价占主体

古今中外，无论是从估价师数量还是从估价业务量来看，房地产估价都在估价行业中占主体。房地产估价之所以占主体，主要是因为下列三方面造成的：

（1）房地产“量大面广”，其他资产的数量相对较少。房地产数量庞大，社会保有量和每年的新增量都很大。在一个国家或地区的全部财富中，房地产是其中比重最大的部分，一般占50%～70%，即其他各类财富之和也不及房地产一项，仅占30%～50%.在总量不多于房地产的其他资产中，许多资产还因为不同时具有“独一无二”和“价值量大”两个特性而不需要专业估价。某些资产虽然在理论上需要专业估价，但因为数量很少，估价业务“千年等一回”，从而难以支撑起人们专门从事其估价活动，也就没有相应的估价师这种专门职业。一旦需要估价，通常是依靠相关研究者或者设计者、制造者提供专业意见。在需要专业估价并能支撑起人们专门从事其估价活动的其他资产中，一般还要分专业。这些就使得其他资产估价专业相对更小，房地产估价在估价行业中的主体地位更加突出。

（2）房地产需要估价的情形较多，其他资产需要估价的情形相对较少。房地产以外的其他资产主要是发生转让行为，在转让的情况下需要估价。房地产除了发生转让行为，还普遍发生租赁、抵押、征收、征用、课税等行为。因此，不仅房地产转让需要估价，而且房地产租赁、抵押、征收、征用、分割、损害赔偿、税收、保险等活动也都需要估价。纵观古今中外，对房地产估价的需求远远大于对其他资产估价的需求。

（3）房地产估价还普遍提供房地产咨询顾问服务，其他资产估价主要限于价值评估本身。因为房地产估价师不仅懂得房地产价值及其评估，而且具备有关房地产价格及其影响因素的专业知识和经验，了解房地产市场行情，所以，房地产估价师也是“房地产价格专家”、“房地产市场分析专家”、“房地产投资顾问”，人们通常还要求房地产估价师和房地产估价机构承担房地产市场调研、房地产投资项目可行性研究、房地产开发项目策划、房地产项目调查评价、房地产购买分析、房地产资产管理等业务。这就使得房地产估价行业具有更大、更广的发展空间。

六、估价

本质上是评估价值而不是评估价格过去由于受传统观念的束缚，为了避免与传统政治经济学中的价值内涵——“劳动价值”相混淆而引起一些不必要和无意义的争论或者产生误解，特别是当时人们对本质上不是劳动产物的土地，否认它有价值或者对它是否有价值存在很大的分歧，从而采用了“价格评估”的称谓而未采用“价值评估”的称谓。

价值（value）和价格（price）之间的关系及本质区别是：价值是物的真实所值，是内在的，是相对客观和相对稳定的，是价格的波动“中心”；价格是价值的外在表现，围绕着价值而上下波动，是实际发生、已经完成并且可以观察到的事实，它因人而异，时高时低。现实中由于定价决策、个人偏好或者交易者之间的特殊关系和无知等原因，时常会出现“低值高价”或者“高值低价”等价格背离价值的情况。因此，为了表述上更加科学、准确，也为了与国际上通行的估价理念、理论相一致，便于对外交流沟通，应当指出估价本质上是评估价值而不是评估价格。

还需指出的是，虽然估价是评估价值，而且理论上是价值决定价格，但估价实践中一般是通过外表的价格来了解内在的价值。这就如同人的心理活动支配其行为，但要了解人的心理活动则是通过观察其行为那样。

七、估价应是模拟市场定价而不是替代市场定价估价（valuation）与通常意义上的定价（pricing）有本质不同。

估价是提供关于价值的专业意见，为相关当事人的决策提供参考依据。定价往往是相关当事人自己的行为，即诸如卖方要价、买方出价或者买卖双方的成交价等，应由交易当事人自己决定。交易当事人出于某种目的或者需要，可以使其要价、出价或者成交价低于或高于交易标的的价值。例如，根据国家产业政策，政府为了鼓励某些产业发展，在向其提供土地时可以给予价格优惠；或者为了限制某些产业发展，可以对其实行高地价政策。例如，1992年11月4日《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》（国发〔1992〕61号）指出：“土地使用权出让价格，要以基准地价为依据，并体现国家产业政策。”至于私人之间的让利交易就更不用讲了。

进一步就估价是一种广义的“定价”来说，虽然价值总的讲是一种主观的东西，估价在表面上或形式上也为一种主观活动，看上去是估价师在给估价对象定价，但是对于估价师或者某个市场参与者而言，价值则是客观的、由市场力量决定，即价值是由众多的市场参与者的价值判断而非个别市场参与者的价值判断所形成。因此，估价不是估价师的主观随意定价，而是估价师模拟大多数市场参与者的思维和行为，在充分认识市场形成价格的机制和过程，以及深入调查了解市场行情的基础上，通过科学的分析、测算和判断活动，把客观存在的价值揭示出来。换句话说，估价是基于估价对象的价值本来就存在，估价师只是运用自己掌握的估价理论知识、积累的估价实践经验去“揭示”或者“发现”它，而不是去“发明”或者“创造”它。

八、估价是提供价值意见而不是作价格保证估价行业外的人通常认为，估价机构和估价师提供的评估价值，应是在市场上可以实现的。

否则，估价机构和估价师应当赔偿由此造成的损失。实际上，估价是估价师以“专家”的身份发表自己对估价对象价值的见解、看法或观点，即估价结果是一种专业意见，而不应被视为估价机构和估价师对估价对象在市场上可实现价格的保证。

虽然估价是提供价值意见而不是作价格保证，但并不意味着估价机构和估价师可以不负任何责任。可以把估价专业意见的作用分为性质不同的两类：一是咨询性或参考性的；二是鉴证性或证据性的。为估价委托人自己使用而提供的估价，即估价报告是供委托人自己使用，例如评估投资价值为委托人确定投标报价提供参考，估价报告是一种“私人产品”，这种估价通常是属于咨询性或参考性的。为估价委托人向第三方证明或者说服第三方而提供的估价，即估价报告是给委托人以外的特定第三方特别是给众多的不特定的第三方使用，例如评估市场价值为上市公司的关联交易提供参考依据，估价报告具有“公共产品”性质，这种估价通常是属于鉴证性或证据性的。在这两类起着不同作用的估价中，估价机构和估价师都要承担一定的法律责任。其中在起着鉴证性或证据性作用的估价中承担的法律责任，一般要大于在起着咨询性或参考性作用的估价中承担的法律责任。目前，已有一些法律、法规规定了估价的法律责任，例如，《中华人民共和国刑法》（2005年2月28日修正文本）第229条第1款规定：“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”该条第2款规定：“前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”该条第3款规定：“第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

九、估价都有误差

但误差应在合理范围内从估价行业外的人来看，合格的估价师对同一估价对象的评估价值应是相同的；对于为交易提供价值参考依据的估价，评估价值是否正确还应当用事后的实际成交价格来检验。但在实际中，评估价值与实际成交价格常常有一定的差异甚至差异很大；即使是聘请合格的估价师对同一估价对象在同一估价目的、同一估价时点下的价值进行重新评估，不同的估价师得出的评估价值往往也不相同。这就产生了估价准确性的问题。

对估价准确性问题的全面认识包括：

（1）即使都是合格的估价师，也不可能得出完全相同的评估价值，只会得出近似的评估价值。因为估价总是在信息不完全和不确定性下做出的，不同的估价师掌握的信息一般不可能完全相同。

（2）所有的评估价值都会有误差，即：评估价值＝真实价值＋误差。估价对象的真实价值只是理论上存在，实际中不可得知，因此评估价值有误差是必然的。即使是高度、面积、重量等一般物理量的测量，被测量物和测量工具通常还是有形的实物，也不可避免地存在误差。更何况是估价，它在某种意义上讲是选用无形的估价方法等去测量看不见、摸不着的价值，存在误差也就不难理解了。

（3）不能用物理量测量的误差标准来要求估价的误差标准，应允许估价有较大的误差。在英国和其他英联邦国家，在估价委托人起诉估价师的法庭诉讼中，法官使用的误差范围通常是±10%，有时放宽到±15%，对于难度很大的估价业务甚至放宽到±20%.如果评估价值超出了误差范围，即可以认为估价师存在“专业疏忽（professional negligence）”。但以误差范围来判断估价的准确性，在英国估价行业内一直有争议。虽然如此，估价误差还应有个度，误差应在合理范围内，因此就需要确定一个合理的误差范围，上述英国的估价误差范围值得借鉴。