科技发展范文

导语：如何才能写好一篇科技发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

随着科技的发展，人类文明又向前迈进了一大步，从以前的马车变成汽车，从以前的油灯变成电灯……

现在，人们生活变好了。用电话加快通讯，用汽车、摩托车加快了生活的节奏，用电饭堡、煤气做美味可口的饭菜……

电视在生活中是不可缺少的。我们可以看新闻，了解国内外的事；可以看动画片，放松一下；还可以不去现场看节目、表演，比如说：这次奥运会吉祥物揭晓，就可以在家看转播。

篇2

科技发展利大还是弊大？

现在，我们的科技发展越来越快了，日新月异，每天都有东西发明。什么隐形眼镜、掌上电脑的都有。而科技发展到底是利大还是弊大呢？关键在于人们如何去运用。而我认为科技发展是利大。为什么我会认为是利大呢？因为科技发展了，再加上人们的正确运用，就能给每一个人都带来好处。我们又何乐而不为呢？

现在我们都知道了原子能的和平利用。但当初人们研究并利用是为了制造武器——原子弹。原子弹是利用核能，能瞬时释放出巨大能量的核武器。又称裂变弹。原子弹的威力通常为几百至几万吨级梯恩梯当量，有巨大的杀伤破坏力。在第二次世界大战时，美国在日本投下了两颗原子弹，造成了无数的人民断送了性命。而现在原子弹的利用，更多的是用来建造核电站，把核能转化为电能，为人类做贡献。

还有比如电脑。我们上网查资料、看新闻、增长知识、科学计算与数据处理、文字处理、娱乐、辅助教育和计算机辅助设计等这当然好。可也有不好的，如果是上网玩游戏和上不良网站那就是不好了。就是说电脑对什么人来说都有好处和坏处。对上网查资料、看新闻、增长知识、科学计算与数据处理、文字处理、娱乐、辅助教育和计算机辅助设计的是好的；对上网玩游戏和上不良网站的那是不好的。这是使用的人使用的正确不正确的问题。

因此，世界上的任何事物都具有两面性，既有好也有坏。好和坏都有使用者自己来决定的。科技发展也是如此，它的利弊也是由使用者来决定的。

篇3

一、市科技发展现状及环境

“”以来，市科技工作认真贯彻党的大和届中、中、中、中、中全会精神，按照全国、全省科技工作的部署和市委、市政府的要求，紧紧围绕全市工作大局，坚持科技进步与社会发展相结合，高新技术产业发展与传统产业升级改造相结合，技术创新与制度创新相结合，加大政府的引导力度，充分发挥市场的基础作用，在创新体系建设、创新能力提升、高新技术产业发展以及全社会科技进步等方面取得了显著的成就。

（一）“”以来科技工作的主要成就

1、科技资源加速整合，区域科技创新体系初步形成

“”期间，市遵循政府调控、市场导向、体现特色、重点突破的原则，充分利用区域经济和社会发展的特色和优势，发挥各创新主体的重要作用。通过整合各类科技资源，优化创新环境，初步形成政府引导的以企业为主体、市场为导向、产业化为目的、产学研紧密结合的区域科技创新体系，并于年被科技部批准为国家创新型试点城市。目前全市有科技型企业73家，高新技术企业27家，省级重点实验室6个，国家级示范生产力中心2个，国家级企业技术中心1个，省级研发中心2个，省级工程技术研究中心6个，省级企业循环经济研究开发中心1个，市级企业技术研发中心10个。“”以来，高新技术企业增加了7家，同比“十五”增长了35%；省级以上企业技术研发中心共增加了10个，市级企业技术研发中心增加了5个，同比“十五”分别翻了一番。在此期间，市获得“全国科技进步考核先进城市”荣誉称号，市科技局获得“全国科技特派员工作先进集体”、“全国技术市场金桥奖”和“全国创新基金工作先进单位”等荣誉称号。

2、创新能力不断提升，科技成果产出不断增加

“”以来，市依托本地科研院所和高等院校的科技资源，加强东西部的科技交流与合作，在新能源、新材料、中藏药及特色生物资源加工、特色农牧业等领域取得的科技成果显著增加，科技水平和应用转化率明显提高，经济社会效益显著。年以来，我市登记科技成果103项，其中省级成果57项；有10个项目获得省科技进步奖。通过宣传、培训等手段营造了开展知识产权工作的氛围，全市知识产权管理和保护意识不断提升，制定了“市贯彻执行国家知识产权战略纲要实施意见”。全市专利申请量达1131件，其中发明专利293件，授权629件，年增幅位列全省第一。“”期间，共组织实施市级科技计划项目206项，累计投入本级科技三项经费2584万元；争取国家科技部科技计划项目79项、省科技厅科技计划项目565项，共争取部省级科技专项经费1.76亿元，吸引社会资金13.4亿元。目前已完成市级科技项目163项，产生经济效益13.9亿元，实现利税4.13亿元，增加农民收入6.2亿元。

3、科技引领产业发展，高新技术产业化基地初具规模

“”期间，通过贯彻“工业强市”战略，争取国家、省、市各级政府的支持，充分发挥高等院校、科研院所和产业研发中心的科技优势，加大人才、技术、资本等要素的市场配置力度。围绕新型工业化、高新技术产业化中的共性关键难题组织开展了各级工业科技计划项目490项，有效推动了部分领域科技跨越和产品市场竞争力的跃升，使我市在有色金属冶炼、盐化工、新能源、新材料、装备制造、建工建材、生物制品、藏毯绒纺等领域涌现出多个具有较强实力的产业集群和较为完善产业链的产业化基地以及一批在自主创新方面有突出表现和具有较强核心竞争力的企业。“一区四园”的科技产业发展格局已经形成，以园区为依托的高新技术产业化基地已初具规模。年，我市高新技术产业增加值为14.83亿元，占当年工业增加值的7.06%。其中，经济技术开发区被国家批准为第二批循环经济试点园区，东川工业园区被认定为国家级太阳能光伏高新技术产业化基地。

4、科技支撑作用增强，农牧业发展速度明显加快

“”期间重点实施了农作物良种工程，引进示范推广农作物优良品种180余个，引进示范兰天15号、京农411等冬小麦优良品种；示范推广青杂系列优质高产杂交油菜，9号、11号等优良蚕豆品种，建立良种繁育基地；引进示范推广蔬菜、花卉、食用菌、特色果品等优良品种，加快品种的更新换代，促进农业结构调整。重点推广了杂交油菜、马铃薯、蚕豆标准化栽培技术、病虫害统防统治、旱地马铃薯全膜双垄集雨栽培技术、测土配方施肥技术等先进适用技术60余项，使主要农作物产量进一步提高，粮食单产提高了21.5%，油料单产增加了22.8%，蔬菜亩产达到2635公斤，效益处于全省前列。依托资源优势发展畜牧业，重点进行畜种改良及繁育，建立了牛羊育肥、优质肉羊、肉牛及奶牛规模养殖示范基地，使得我市畜牧业在规模和效益上都得到大幅提升。实施农业产业化技术专项，延伸产业链，提高农产品附加值，开发出沙棘系列产品、软包装牛羊肉系列产品、油菜籽色拉油等名优品牌和地方特色产品，实现资源的加工增值，增加农民收入。

5、中介机构建设加快，科技服务体系不断完善

通过加强科技中介机构服务功能建设，密切中介机构与企业、科研机构、大学、政府之间的关系，完善开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系，目前市已初步建立了有利于各类科技服务机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介服务机构，造就了一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍。“”以来，科技中介机构帮助企业及社会争取国家及省上项目150多项，争取资金2180万元，年均技术市场成交合同金额达5.89亿元。建立了技术转移中心和东西部技术项目对接基地，在浦东—科技交流合作和促进两地企业项目对接方面取得丰硕成果，开创了浦宁科技合作交流“企业、科研院所、中介组织、政府”联合协作的模式，联通了双方在生物医药、太阳能光伏等领域广泛合作的渠道，在生物医药领域建立了“基地＋平台”的合作模式。承办了科技部高新司主办的“全国生产力促进中心推进技术创新工程支撑产业集群发展专题研讨会暨全国工业设计联盟成立大会”。开发区中小企业创业园被科技部认定为国家高新技术创业服务中心,成为我省第一个国家级科技企业孵化器；生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心，成为科技部首批22家工业设计联盟试点单位之一；技术市场协会两次荣获全国技术市场金桥奖，并获得全国民间组织机构评估等级A级。

6、科技进步成效显著，支撑社会发展作用增强

“”期间，我市大力开展了生态环境保护和治理、社会主义新农村建设、人口与健康、城市发展、民族文化等社会发展领域的重大科技问题的研发、技术引进和示范推广，有力促进了全社会科技进步。人口增长得到有效控制，人口质量明显提高；对重大疾病和突发传染病的防治能力明显增强，全民健康水平明显改善；人居环境和条件发生了明显变化，城市绿化覆盖率、绿地率不断增加；城市节水、区域生态治理与恢复、清洁能源开发利用、抗震减灾等方面的研究取得重大进展。持续推进科普工作，全民科学素质明显提高。组织开展了科技活动周、科技下乡活动、科普冬训工作和星火骨干人才培训，颁布了“关于实施职工素质提升工程的安排意见”，并加大科技特派员创新创业力度，抓好科技特派员基层创业行动，其中年实施省、市科技特派员项目84项，组织引导了162名科技特派员开展创新创业行动。“”以来，我市科技进步成效显著，科学技术为促进我市建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市发挥了重要作用。

（二）“”制约科技发展的主要问题

“”期间，我市科技工作取得了长足的进步，但与中东部地区科技水平差距还很大，科技创新能力在全国尚处于落后地位，科技工作存在一些不容忽视的问题亟待解决：

1、科技研发投入严重不足。全社会科技投入虽然逐年增加，但远远不能满足科技事业发展的需要；政府引导资金投入强度小,支持力度较弱；多元化投融资体制和风险投资机制尚未形成,难以适应科技发展的需求。

2、企业自主创新能力不强。受规模的限制，很多企业无力支持创新活动，导致了企业自主创新能力的不足。每年专利申请数和获得专利数偏少，拥有自主知识产权的科技成果不多，企业还未真正成为技术创新的主体，企业整体技术水平和产品附加值偏低。

3、科技创新体系尚不完善。目前支持研究、开发、创新及其成果产业化的科技基础设施和科技资源共享平台的建设薄弱，各创新主体的协调运作有待加强。

4、科技人才特别是领军人才匮乏。目前我市科技创新缺乏领军人才，高层次专家、尖端人才、学科带头人紧缺，高素质、高水平的创新创业和管理人才严重缺乏，适应高新技术产业发展需求的专业人才和研发力量不足。

（三）“十二五”期间科技发展面临的机遇和挑战

“十二五”期间是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。在此期间，我市科技发展既面临难得的历史机遇，也面对诸多的风险挑战。

1、世界经济格局面临深度调整，国际竞争将更依赖于科技竞争

从国际来看，科技创新、转化以及技术更新的速度不断加快，科技创新的地位日益突出，科研成果转化为现实生产力的周期越来越短，国家之间竞争归根到底是科技人才和创新能力的竞争。随着全球化进程加快，资本、信息、技术和人才等要素在全球范围内的流动与配置更加普遍，科技竞争日益成为国家间竞争的焦点。在金融危机爆发后，发达国家纷纷调整创新战略，加大创新投入，世界经济格局将面临深度调整，世界范围内产业结构调整和产业转移的步伐将进一步加快，一批战略性新兴产业快速崛起，新能源产业、新材料产业、生物医药产业、信息产业等成为各国竞争的焦点，全球科技与产业竞争将更加激烈。

2、国家推进产业结构调整将为我市的跨越发展提供了战略机遇

产业结构调整是经济发展方式转变的核心问题。随着国家十大产业振兴规划、发展战略性新兴产业等推进产业结构调整方面具体举措的逐步实施，必将进一步推动我市优势特色产业向提高规模扩总量、综合利用上水平、精深加工上档次转变，加快我市形成能源资源集约利用、节约利用的经济发展方式，为我市在“十二五”期间的跨越发展提供了难得的战略机遇。与此同时，伴随我国市场经济的进一步深化，不同区域间的合作态势越发明显，建立相互依存、相互促进、取长补短、优势互补的区域社会经济发展合作关系成为一种趋势，特别当前东部地区产业战略转移的需求日趋增强，这种局面对于市发挥后发优势、实现跨越发展具有十分重要的现实意义。但是，产业结构调整需要强有力的科技支撑，要求通过科技创新谋求经济长远发展主动权，形成长久的竞争优势，这将对科技创新能力提出新的要求。

3、西部大开发第二个十年规划为我市可持续发展带来重大历史机遇

当前中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针、作为“十二五”时期经济社会发展的重大任务，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区和生态文明建设的先行区域。随着国家西部大开发战略的深入实施，中央在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度，必将为我市走科学发展之路、实现资源的有效合理开发带来重大历史机遇，这也将对我市的科技发展能力提出新的要求。

4、国家支持藏区发展政策为我市实现和谐发展提供重要机遇

年中央召开的第五次工作座谈会是新形势下具有里程碑意义的重要会议，会议研究制定的中发5号文件，对推进四省藏区实现跨越式发展和长治久安做出了战略部署。国家着力解决当前发展中面临的突出困难和问题，重视培育新的经济增长点，规划了一大批起点高、投资大、带动广的项目，制定了积极的投入保障政策，全面促进藏区经济社会发展。国家支持藏区发展政策的颁布，为市“一统三基”发展战略的实施带来了重要机遇，营造了城乡和谐发展的有利环境，也对市作为服务藏区的重要基地提出了新的要求。

5、国家创新型城市试点为我市科技发展提供现实机遇

当前，在省委省政府提出的做强、服务全省的新发展要求下，随着我市经济社会的快速发展，在我市开展国家创新型城市试点的大好契机下，也迫切需要科技进步为经济社会协调发展提供强有力的支撑和引领作用，以创新统筹经济、科技、教育发展，系统推进技术创新、产业创新、企业创新，充分发挥城市要素集聚和创新活跃的优势，形成区域创新发展增长极，增强城市对全省自主创新能力提升的辐射和带动作用，着力推动我省经济社会实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展。但目前农业基础依然薄弱、工业经济增长质量不高、企业市场竞争力不强、资源综合利用率不高，急需运用高新技术进行改造和提升传统产业，培育和发展新兴产业，全社会对科技的需求前所未有，对“十二五”期间的科技发展提出了更高的要求。

二、“十二五”科技发展的基本思路

“十二五”期间，市在已有科技工作和成果的基础上，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，集中力量加快解决科技工作中存在的问题，探索区域创新发展模式，全面推进创新型城市建设。

（一）指导思想

全面树立和落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，按照“做强、服务全省”的发展要求，围绕市“十二五”经济社会发展的总体目标和“一统三基”的发展战略，以建设创新型城市、构建资源节约型、环境友好型社会为目标，以提升科技发展能力为基础，以开放创新为手段，以科技服务平台和创新基地建设为抓手，为加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整、推动战略性新兴产业和特色优势产业发展提供科技支撑，为建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市提供科技支撑，努力推动我市经济社会实现跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展。

（二）基本原则

1、坚持政府引导与市场导向相结合的原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高科技活动的效率和效益。在科技计划的实施过程中，坚持指导性计划与引导性计划相结合，既要强化政府对科技创新的公共服务和战略管理职能，也要引导全社会各种资源联动协同，共同推动市科技创新，全面推进科技发展。

2、坚持重点突破、以点带面的原则。从解决区域经济发展中的重大问题出发，规划科技发展的重点领域和重大任务，以重点突破带动科技能力的提升。

3、坚持自主创新与开放合作相结合的原则。以开放的态度，积极开展国内外的科技交流与合作，在强调应用国内外先进适用技术与集成创新、消化吸收再创新的同时，加强企业自主创新能力的培育，促进技术、市场、资源、人才、资金等要素的融合。

4、坚持以人为本、育人为先原则。充分体现创新人才在科技发展中的核心地位，把调动科技人才的积极性和创造性放在突出位置，培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才。

（三）发展目标

总体目标是：到2015年成为具有较大创新资源集聚优势、较强创新能力，具备率先发展和辐射带动条件的青藏高原创新型城市和区域性现代化中心城市；发挥科技在传统产业升级、战略性新兴产业发展、城乡统筹和经济社会可持续发展方面的支撑和引领作用，在服务全省、促进区域转变经济发展方式方面的辐射带动作用。

具体目标如下：

“十二五”时期，本级财政用于科学技术经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。至2015年，全社会研究与开发经费（R&D）占当年生产总值的比例达到1.0%；主要工业企业研发经费占销售收入的1.0%以上；建成企业技术研究开发中心30个；高新技术企业数提高30%，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达10%以上。到2015年，科技进步对经济增长的贡献率达到50%。

（四）发展思路

探索具有特点的科技发展模式，改革科技管理体制和创新管理机制，整体推进“5568”创新工程，加快技术创新体系和科技服务体系建设，促进比较优势向竞争优势的转变、后发劣势向后发优势的转变、资源优势向经济优势的转变，全面推进创新型城市建设。

“5568”创新工程：

五个行动：战略性新兴产业科技培育行动、特色优势产业科技提升行动、城郊型现代农牧产业科技支撑行动、社会民生科技服务行动、引进培养创新创业型人才行动

五个平台：科技信息与技术设备共享服务平台、重点领域技术创新育成平台、科技投融资服务平台、产业技术交易服务平台、科技管理信息化服务平台

六个专项：新能源关键技术、中藏药与现代生物技术、矿产资源深加工技术、循环经济与节能减排技术、生态农业与绿色技术、科技服务平台建设

八个基地：太阳能光伏产学研创新基地、中藏药产学研创新基地、青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地、装备制造机械产学研创新基地、藏毯产学研创新基地、有色金属产学研创新基地、特色农畜产品加工产学研创新基地、电子信息材料产学研创新基地

三、“十二五”科技发展的主要任务

根据“十二五”科技发展目标及思路，市科技工作的主要任务包括：

（一）加快创新体系建设，提升企业创新能力

为全面提升企业创新能力，“十二五”期间，我市将进一步促进创新资源集聚，加快建设技术创新体系和科技服务体系。

加快建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，通过项目引导、支持创新要素向企业聚集，促进和提高企业自身技术创新能力，根据企业技术创新的需求服务新特点，建立产学研结合新机制，并争取将我市技术创新体系建设纳入国家工程研究中心建设计划、“产学研”联合开发工程计划、技术创新工程等。

加快建设社会化、网络化的科技服务体系，大力培育和发展包括各类信息服务机构、企业孵化器、知识产权机构、资产评估机构、投融资机构、共性技术服务机构等科技中介服务机构，促进企业之间、企业与科研院所、高等院校之间的知识流动和技术转移。充分发挥中介机构的桥梁和纽带作用，同时引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。

（二）推进五个行动，为产业和社会发展提供科技支撑

根据不同产业发展特点及发展阶段，以及不同领域对技术发展的需求，积极与国家、省科技专项的配套衔接，通过启动一批项目来整体推进战略性新兴产业科技培育行动、特色优势产业科技提升行动、城郊型现代农牧产业科技支撑行动、社会民生科技服务行动、引进培养创新创业型人才行动，从而全面提升科学技术发展水平。

实施战略性新兴产业科技培育行动，以高新技术产业化基地和园区工业为重要基地，打造产业技术联盟，推动高新技术产业的集群化发展，使市成为全省技术创新的源头和创新人才的富集区，使战略性新兴产业成为带动我市科技进步和技术创新、引领未来经济社会可持续发展的“龙头”。

实施特色优势产业科技提升行动，采取集成创新、引进消化吸收再创新等方式，运用高新技术和适用技术改造特色优势产业，发展循环经济和节能减排技术，促进产业结构升级，使特色优势产业成为促进我市经济社会可持续发展的支柱性产业。

实施城郊型现代农牧产业科技支撑行动，运用科技进步的最新成果，发展绿色经济，加快技术的引进和推广，大力发展具有自主知识产权的技术及产品，提高企业品牌效应，以优质化的方向、园区化的布局、设施化的条件、产业化的道路、标准化的要求，打造具有特色、特点的现代城郊农牧业。

实施社会民生科技服务行动，充分发挥科学技术对社会发展的创新和促进作用，围绕服务业和民生问题开展研究，加强科技在社会生活各个领域的推广应用，运用信息化、网络化等手段，破解人口、资源、环境等瓶颈制约，全面提升城市管理水平和城市功能品味，加快社会事业发展，提高人民生活质量、健康水平和幸福指数。

实施引进培养创新创业型人才行动，根据我市科技和经济社会发展目标，面向省内外大力引进创新创业人才，以各类高校、科研机构及创新基地、产业化基地等为依托，以重大科技项目为支撑，加快创新人才的培养，建立和完善创新人才激励机制，为创新型城市建设提供智力支撑。

（三）打造五个平台，构建区域创新网络

在政府、企业、科研、金融、中介等创新主体间建立起紧密的合作网络关系，以提高企业的技术水平和竞争力。“十二五”期间，我市将着力打造或搭建科技信息与技术设备共享服务平台、重点领域技术创新育成平台、科技投融资服务平台、产业技术交易服务平台、科技管理信息化服务平台等五个平台。

打造科技信息与技术设备共享服务平台，为科研机构和中小企业创新活动提供科技信息服务。运用网络技术，整合和利用国内外科技文献、相关数据/信息、动植物种质资源等科技资源，搭建基础性、战略性的具有数据共享、仪器设备共享、科技信息宣传等功能的服务平台。

打造重点领域技术创新育成平台，为重点领域的技术育成提供服务。围绕“十二五”期间的重点领域，组织一批重大科技项目，加强与部、省的协调，通过开放创新，开展行业关键技术攻关，按照政府政策引导、产学研联合、企业化运作的模式，引导一批技术创新集成和育成中心的形成，并通过技术创新集成和育成中心培育、扶持中小企业成长。

打造科技投融资服务平台，为科技企业提供有效的投融资服务，促进科技资本、产业资本与金融资本的有机结合。建立咨询服务系统，通过引进财务顾问、律师、审计、评估等专业服务机构，为企业提供培训、辅导、咨询、法律、审计、评估等服务；建立信息系统，通过建立网站、建设电子信息系统，为企业提供项目评价、信息、项目推介等服务。

打造产业技术交易服务平台，为产业技术转移、转化提供服务。扶持和培育科技服务中介机构和行业协会，开展技术评估与咨询、技术交易与技术转移、无形资产评估、知识产权、投融资服务等业务，形成功能完备、开放高效的中介服务支撑体系，促进知识产权交易和科技成果转移，为企业特别是中小企业的技术交易提供服务。

打造科技管理信息化服务平台，为科技管理提供信息化服务。运用先进管理理念和信息化技术，对市科技资源配置及相关管理流程进行整合与优化，建立科技管理信息系统，包括科技计划与执行管理系统、人力资源管理系统、综合财务管理和监督系统、科研条件管理系统、基本科技建设管理系统、教育资源管理系统、评估评价系统、电子政务系统等，以推进科技管理创新，提升科技管理水平和效率。

（四）组织六个专项，实现重点技术突破

以重点解决产业经济发展中的关键技术、共性技术为目的，组织实施新能源关键技术、中藏药与现代生物技术、矿产资源深加工技术、循环经济与节能减排技术、生态农业与绿色技术、科技服务平台建设等六个科技专项。

加大对科技专项的资金投入，同时加强与国家、省科技专项的配套衔接，争取将科技专项纳入国家计划和省部重大项目及相关科技工程，提供多渠道资金来源；运用科技专项的实施，整合省内外科研开发力量，统筹协调企业技术创新需求，通过重点技术的突破，解决制约产业发展的瓶颈。

（五）建设八个产学研创新基地，增强原始创新和集成创新能力

“十二五”期间，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，凝聚关联企业，实现企业、大学和科研机构等在战略层面的有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈，推动高新技术的研发、成果转化和产业化。

建设太阳能光伏产学研创新基地、中藏药产学研创新基地、青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地、装备制造机械产学研创新基地、藏毯产学研创新基地、有色金属产学研创新基地、特色农畜产品加工产学研创新基地、电子信息材料产学研创新基地，并努力使产学研创新基地成为增强自主创新能力、特色鲜明的高新技术成果产业化先行区域，成为发展战略性新兴产业、培育经济发展持续动力的重要载体，成为支持企业参与国际竞争、抢占世界高新技术产业制高点的支撑平台。

（六）深化科技管理改革，发挥政府服务职能

继续加大政府科技管理体制的改革和管理机制的创新，将科技管理方式由对科研机构和企业科技工作实行直接管理为主转变为间接的政策调控为主，努力增强科研机构为经济建设服务的活力以及企业依靠科技进步的内在动力，把政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来，组织协调跨学科、跨部门、跨行业、跨区域、跨体制的科技合作，提高对社会服务的质量和水平。

综合运用政策、项目、资金等多种手段，围绕特色资源和支柱产业，着眼于未来经济发展和社会进步，整合并合理配置科技资源，积极引导国家及地区外的科技资源参与本地区科技资源配置，建设良好的区域科技发展环境。建立需求导向的科技管理方式，根据地方经济、社会、城市发展等方面对科学技术的实际需求，来开展科技管理，安排科技计划和项目，以市场和社会需求引导科技研发活动，抓住科学技术发展和经济社会发展的结合点。

发挥政府服务职能，一是加强我市科技发展战略研究，加快平台建设，为企业技术创新提供信息化服务；二是全面推进高新技术产业化基地建设，充分发挥示范、辐射和带动效应；三是加大对循环经济示范区和产业园区的技术支撑、信息化服务的力度；四是推动一批科技成果研发和产业化，培育一批新兴产业，扶持一批科技中介服务机构；五是解决民生关键问题，推动科技成果惠及民生；六是集成政府资源，营造有利于创新和成果转化的良好市场环境、政策环境。

四、“十二五”期间科技发展的重点领域

围绕“十二五”国民经济和社会发展战略重点，确定我市“十二五”科技发展重点领域，整体推进战略性新兴产业、特色优势产业、特色农牧产业的发展，提升社会发展的科技支撑水平。

（一）战略性新兴产业

在战略性新兴产业方面实施战略性新兴产业科技培育行动。根据国家创新型城市试点工作的要求和市科技发展现状及产业特征，战略性新兴产业科技培育行动将通过关键技术、共性技术的突破，重点发展新能源、新材料、生物制药等产业技术，进而使其作为推动我市新一轮经济增长的战略性主导产业。

1、新能源

促进新能源产业发展，积极开展太阳能光伏技术、太阳能光热技术、风能发电技术的研究以提高新能源的利用率，并实现规模化应用。光伏技术方面在晶硅材料、太阳能电池、光伏平衡部件等领域建成多个国家级工程技术研发中心、产品检测中心和重点实验室，加强太阳能发电试验示范基地建设和太阳能光伏产业推广示范，建立有重要国际影响的太阳能光伏高新技术基地。光热技术方面主要加强太阳能在城镇建筑、农村牧区中的规模化推广应用。风能发电技术方面加强风能整机及关键部件自主设计技术研究，努力打造我国垂直轴风电设备生产基地，加强高原地区风能开发技术、风电并入电网技术的研发和示范。积极推广农村新能源利用、节能建筑等新技术。

重点开展单晶硅的拉制工艺革新技术、晶体硅超薄生产加工技术、硅片加工工艺革新技术、多晶硅铸锭技术、多晶硅表面积构化技术和薄片化技术、硅片表面处理技术、晶体硅电池效率提高技术、太阳能电池刻蚀工艺、建材型光伏组件的研发、大功率组件生产制造技术、薄膜电池转换效率和稳定性提高技术、互补型光伏微网发电系统的研发，重点开展光伏建筑一体化设计和集成技术研发和示范推广。开展太阳能热水系统与建筑一体化相关技术的研发和应用，开展太阳能集热装置冬季防冻、太阳能空气集热器吸热板面的选择性涂层，空气流道的形状以及太阳能空气集热器结构形式的研究，开展太阳能热泵技术研究。重点开展新型垂直轴系统高性能风力发电机组制造技术的研发和引进吸收，开展光电、风电系统的优化设计、模块化集成、并网逆变、群控技术及相关标准和设计规范研究等。

2、新材料

加强具有资源优势的功能性材料的研究开发，引进吸收电子材料、超细粉体材料、新型合金材料、新型墙体材料等关键技术，力争形成一批拥有自主知识产权的科技成果，为矿产资源由粗加工型向精深加工型转变提供技术支持，实现资源优势向经济优势转变。

重点发展铝合金生产工艺与加工装备技术、镁合金、铝锂合金、铜合金及制品关键技术，以及铝基、铜基复合材料的制备技术。重点研究高性能覆铜板和HDI（高密度互联）多层板用超薄、低轮廓、高延伸率的铜箔生产技术，镁钛合金熔炼和铸锭技术。加快推进锂离子电池及锰酸锂、钴酸锂、磷酸铁锂等锂离子、聚合物锂离子等电池正极材料的研发。重点研发永磁材料和软磁材料的制备技术。重点开展天然气化工、盐湖化工和煤化新型化工材料等研究。引进和研发新型建筑结构体系，重点开发高原地区节能降耗和环境友好建筑材料、墙体自保温材料、新型保温隔热材料，推广应用新型墙体的配套产品和技术，开发和推广新型墙材构造节点技术等。

3、中藏药与生物制药

加强中藏药现代化、创新药物和生物制品、资源高效利用、生物材料与特种功能产品等领域的研究开发，依靠科技创新促进中藏药产业实现质量标准化、加工技术现代化。

重点开展中藏医药基础理论、临床诊疗技术、疗效评价标准等研究。开展藏医药传承古籍文献整理的研究。加强对重大疾病的联合攻关以及临床常见病、多发病、慢性病的中藏医药防治研究。加快中藏药材基地建设，开展野生与栽培药材的资源调查、种质保藏。加强中藏药开发中的新技术、新方法、新剂型的集成、创新、应用研究。集科研院所、高等院校、医疗机构、中藏药企业等多方面力量，建设具有基础性、战略性的藏医药产业创新支撑平台。

（二）特色优势产业

在特色优势产业方面实施特色优势产业科技提升行动。根据市产业发展现状和实现可持续发展的战略目标，特色优势产业科技提升行动以打造循环经济为目标，重点发展有色金属冶炼与加工、装备制造、藏毯绒纺、特色生物资源精深加工等产业技术，使其成为促进和保障我市经济社会可持续发展的支柱产业。

4、矿产资源高效、清洁、循环利用

围绕有色金属、盐湖资源等矿产的开发利用，做好技术攻关，加快技术改造，加大技术的集成、示范和推广，提高矿产资源的综合利用效率；推广清洁生产技术，降低资源和能源消耗，为建立矿产资源高效、清洁、循环利用提供技术支撑与示范。

重点开展矿产资源高效开发利用、矿产资源循环利用、工业节能和减少污染等三个方面的研究。矿产资源高效开发利用方面开展传统矿石高效利用，共、伴生矿石高效综合利用，低品位与复杂难处理资源高效利用技术，石棉和石膏等资源的精深加工等研究。矿产资源循环利用方面开展铅、锌冶炼废渣中金、银、铟等稀贵金属的综合回收技术，铜矿采选后的尾矿综合利用等方面的技术研发和工业化应用，矿山生态修复技术，铜冶炼同步回收技术。工业节能和减少污染方面开展冶炼企业进行以节电降耗、提高效率为目的的技术创新和改造，吨铝直流电耗低于12000千瓦时的电解铝关键工艺，高温烟气余热回收技术，利用尾气生产冰醋酸技术的创新和改造。

5、装备制造

加强制造业信息化示范工程建设，进一步应用计算机辅助设计、计算机辅助工艺、计算机集成制造技术等，推广数字化和智能化设计制造和光机电一体制造技术和信息技术在装备制造领域进一步应用，积极推进高性能数控机床、数显量具、环卫机械等一批拥有自主知识产权产品的研发和产业化。

重点研发、引进垃圾清运、分装、处理等环卫设备制造等关键技术。研发新型特种数控重型机床、专用数控系列产品和成套设备。提高半挂牵引车、厢式车、仓栅车、油料和粮食运输车、工程自卸车、机场专用车、油田专用电源动力车等专用汽车的冲压、装焊、涂装、总装四大工艺装备水平。重点发展精密制造、压力铸造、铝镁合金铸件等生产技术。

6、藏毯与纺织

推动毛纺、印染、针织等行业的技术改造，加快淘汰落后工艺和产能；解决藏毯产业发展中的绒毛分梳、染色等关键技术问题，为藏毯产业发展提供技术支撑；以现代电子信息技术、自动化技术、生物技术为手段，解决印染行业自动化程度低、能耗和水耗高、环境污染严重等问题。

鼓励支持藏毯企业加快建设研发中心和检测中心。重点支持新型喷染和动物、植物、人工纤维合织等工艺的开发应用。加快引进和推广提、绣、贴、割、剪、印、整等新技术。提高“选—洗—梳—纺—染”产能和工艺水平。推广高效短流程、无水或少水印染技术和设备，提高生产自动控制水平。

7、特色生物资源精深加工

围绕特色浆果、牦牛等特色生物资源，通过人工抚育、原料基地建设，功能开发及活性成分提取，高效、综合利用等关键技术攻关，提高资源利用的附加值，延伸产业链，促进产业升级和生态保护，增加农牧民收入。

重点发展高原生物资源开发、特色高原生物资源精深加工、特色高原生物资源综合利用等三个方面的研究。高原生物资源开发方面开展高原特有植物种质资源的保护利用，利用现代育种技术选育特色优良品种等。特色高原生物资源精深加工方面开展特色生物资源综合利用及产业技术开发、对高原特色食品健康功能的研究、保健食品有效成分的提取技术的研究等。特色高原生物资源综合利用方面开展传统藏药的二次开发技术、特色农畜产品综合高效、综合利用技术等。

（三）特色农牧产业

在特色农牧产业方面实施城郊型农牧产业科技支撑行动。根据市产业发展现状和实现可持续发展的战略目标，城郊型农牧产业科技支撑行动以发展绿色经济为目标，重点开展农牧产业先进适用技术的引进、推广、示范，发展具有高原特色的现代城郊农牧业，使其成为促进和保障我市经济社会可持续发展的基础产业。

8、高原特色城郊型现代农牧业

继续重点发展高原特色农作物优良品种选育、示范、推广和优良畜种的引进、繁育、示范；进一步推进农牧业科技集成创新，加强产品生产的规模化、标准化；大力推进设施农业，推广高效设施技术，推进农业科技成果转化及产业化的发展，促进农业结构调整、农业增效和农民增收。

重点开展杂交油菜、蚕豆、胡萝卜、马铃薯、蔬菜、食用菌、青稞、饲草、花卉、沙棘、枸杞、中藏药等高原特色农作物优良品种的引进、示范和推广，建立良种繁育基地。重点推广温室蔬菜种植、暖棚养殖、食用菌高产栽培、配方施肥技术、免耕技术、农作物重大病虫害防治技术等先进适用技术。推广应用无公害低毒、低残留农药和生态农药。重点加强优良畜种引进，推广性控育种技术和高效养殖、疫病防控技术，建立养殖示范基地。加强本地特色品种保护与开发。

（四）科技促进社会发展

在科技促进社会发展方面实施社会民生科技服务行动。根据市社会发展对科技服务的要求，社会民生科技服务行动的主要内容是，推动生态环境协调发展，发展现代服务业与社会事业中的信息支撑技术，促进人口与健康、社会公共安全等领域的科技进步，提高城市的现代化水平和文明程度。

9、生态与环境科技

以加强生态保护和建设为核心，建立减少污染、降低消耗、治理污染、改善生态的技术体系，重点研究与引进开发水资源优化配置和综合节水技术；实施区域环境综合治理，推动生态环境协调发展，侧重生态环境控制和污染治理技术、防灾减灾技术的研究，开展资源环境动态监测。

实现水资源的优化配置和综合开发利用，重点开展农业、工业高效节水技术和城市雨水利用和资源化利用技术等的研究。开展流域水体污染、高耗能产业大气复合污染、土壤复合污染治理技术的研究与开发。建立主要污染物监测和总量控制技术方法与标准体系，建立环境污染总量控制和综合整治管理体系。引进、研究开发和推广新的污染防治技术。加大抗旱抗寒造林技术的研究推广。加强对重大自然灾害的综合治理技术研究以及重大气象灾害监测、预警、评估与防灾、减灾技术研究。

10、现代服务业科技

依托高新技术，大力发展旅游、会展、物流、金融、科技服务、商贸流通、社区服务、农村服务、文体服务等高附加值的现代服务业，形成安全、舒适、高效、节能、绿色的现代社会服务体系。以科技手段支持文化产业的发展，开发少数民族文化资源，改造传统旅游景观设施，开发具有科技含量的新的旅游、文化产品，提升旅游、文化内涵，增创旅游、文化产业优势。

11、人口与健康科技

加强常见病、多发病、地方病的综合防治技术研究。建立城市社区卫生服务综合信息服务平台和传染病预警临控系统。提高预防保健和医疗服务水平，使重点疾病得到有效预防和控制。

12、社会公共安全科技

加快信息安全、网络安全、生化安全等高新技术的研究、开发与应用，加强对突发公共事件快速反应和应急处置的技术支持。利用科技手段，加强对社会治安、犯罪、事故的监督与控制，完善市公共安全技术体系，提高公共安全技术水平。

五、保障措施

根据基本思路和主要任务，落实以下保障措施。

（一）加强政府统筹协调和组织管理，推进创新型城市建设

将国家创新型试点城市工作作为一项重大战略，纳入到《市国民经济和社会发展第十二个五年规划》之中，由政府统一协调资源配置，把发展科学技术和提升创新能力放在更加重要、更加突出的位置。在市政府统一领导下，建立市国家创新型城市试点工作推进委员会，形成多部门的协同联动机制，从经济、科技、管理等方面共同促进技术创新和科技进步，全面推进创新型城市建设。

加强科技发展规划对科技计划的指导，加强市科技主管部门对科技规划/计划的组织与管理，建立实施“十二五”科技发展专项规划及相关科技计划的工作的协同推动机制，促进属地内各园区管委会和各区、县政府相关部门，以及行业主管部门之间有关资源管理等多部门的共同参与，努力消除体制机制。

各园管委会、县区政府根据市国家创新型城市试点工作实施方案和市“十二五”科技发展专项规划，做好本园、区、县的规划，将园区建设、基地建设、科技进步示范县建设作为“十二五”期间科技工作的重要内容。

（二）完善政策支撑体系和制度保障体系，营造良好的政策环境

加强政策研究和评估，统一考虑创新型城市建设的激励、优惠政策，规范各园、区、县原有的各种优惠措施，鼓励各园、区、县通过完善配套措施，提供优质、高效服务，吸引投资、技术和人才。

以建设创新型城市为目标，探索和设计与市科技发展相适应的政策构架，并全面梳理、修订和集成已有的政策法规，联合有关部门研究制定以鼓励企业、产业技术创新为主要内容的相关政策。

为全面推进“十二五”科技发展专项规划的实施，市科技主管部门联合有关部门，研究制定人才队伍建设、品牌建设、知识产权方面的政策法规及制度；研究制定以鼓励企业间、企业与高校院所间的联盟与合作为主要内容的相关政策以及科技中介服务体系建设相关政策，促进和鼓励企业强强联合、互补结合以及产学研合作。

鼓励属地内各园区、基地管委会和各区、县政府及企业加大基础建设和公共服务设施建设的工作力度，逐步形成市、区、县，以及园、基地等共同参与、利益共享、风险分担的开发建设机制。建立对属地内各园、基地统一的指标评价体系，开展创新型城市监测评价工作，并纳入到市科技进步统计监测和科技发展目标体系。

（三）加大科技投入，建立和完善多元科技投入体系

充分发挥“十二五”科技发展专项规划对科技资源配置的指导作用和对社会科技资源的引导作用，广泛开辟投融资渠道，发挥市场对资源配置的基础性作用，通过建立多渠道多途径的科技投融资体系来增加科技投入。

发挥政府在科技投入中的导向作用。运用财政、税收等多种方式，增强政府投入和调动科技资源配置的能力。切实落实中央和省关于增加科技投入的各项规定，建立财政性科技投入稳定增长机制，市、县（区）政府要把科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。

优先支持产学研创新基地技术创新，实施战略性新兴产业科技培育行动，培育、孵化高新技术企业和高新技术产业规模化生产项目的发展。围绕市重点产业领域和社会领域创新发展的需要，实施特色优势产业科技提升行动、城郊型现代农牧产业科技支撑行动、社会民生科技服务行动，并通过运用直接投入、税收优惠、资金奖励、政府采购等方式，引导企业技术创新。充分利用市场机制,调动各方资源,利用银行贷款及资本市场等多种手段筹资，培育和完善科技型企业融资担保体系，建立和完善风险投资、创业投资机制。

支持、鼓励和引导民营投资，完善利用外资政策，把改善投资环境、商业环境作为利用外资战略的重点。坚持科技招商、绿色招商，制定招商的经济社会效率、环境保护、科技水平等指标的准入门槛，引导招商引资项目的科技投入。

加大对财政资金科技投入各项机制的管理力度，完善科技资金监管制度，对科技经费投向、使用效果进行科学评估和调控，确保公正、公开、规范、高效。

（四）以人为本，加快人才的引进与培养

建立和完善多层次人才培养、培训体系和人才评价体系，强化人才凝聚机制，创造有利于优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。

实施引进培养创新创业型人才行动，实行培养与引进并重政策，通过项目实施带动人才培养和研究团队的建设，开发培养市优势学科的顶尖人才和高级企业管理人才，使其成为重大技术创新与高新技术产业化的中坚力量。

完善以企业为主体、职业院校和专业培训机构为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培训培养体系，建成一支素质优良、结构合理的专业人才队伍，为企业培养和输送专业技术人员和技术工人。

利用和拓展农村现代化远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系等渠道，大规模开展农村实用人才培训。

将为各类创新人才提供成长空间和创造良好环境作为人才凝聚的战略重点，运用体系化的人才政策打造市创新人才聚集的优势，包括与地方科技发展需求相适应的人才培养政策、“以用为本”的人才引进政策、多层级多种类奖励的人才激励政策、“以人为本”的人才评价与管理政策等。

采取多种形式和灵活机制吸引和聚集国内外各类高层次人才。通过政府引导、社会支持、多元创新主体参与的方式，开展定期或不定期、长期或短期的任教、培训、联合攻关、咨询等活动。完善科技人员创新创业的激励机制，建立政府对创新人才的奖励制度，逐步加大政府科技奖励力度。

（五）拓展科技合作与交流的渠道，提升科技创新能力

积极开展多层次、全方位、跨领域的科技合作与交流。充分发挥本地科研院所、高等院校在区域技术创新体系中的引领作用，加强科研院所、高等院校与企业的全面合作，引导、推动产学研联合建立研发机构，组建具有地方特色的、跨领域、跨机构的应用研究、试验示范、成果推广基地，并通过企业技术研究开发中心、产学研创新基地等载体联合申报国家、省、市级科技攻关项目及产业化项目，建立完善的资源共享机制，努力使企业成为技术创新和科技成果转化的主体。

加强与国内外科研院所、高等院校、大型企业的合作。引导本地人才、企业走出去，对接高端资源，开拓视野，提升创新能力。积极引进东部和国外先进适用技术，吸引科研院所、高等院校和企业在市建立科技开发和推广中心，联合培养创新人才。

（六）加强知识产权创造、运用和保护，激励和促进科技创新

认真贯彻、实施国家知识产权战略，加强知识产权创造、运用、保护能力，增强创新能力，规范市场秩序和建立诚信社会，增强企业的市场竞争力。进一步完善协调机制，强化管理，形成有效的知识产权创造、运用、保护工作机制，激励和促进科技创新。

通过完善知识产权地方性法规，制定和实施促进科技成果和知识产权产业化优惠政策，努力形成专利申请、专利产业化、专利信息、专利保护于一体的专利工作体系；引导创新主体把知识产权的创造、占有、运用、保护纳入新技术和新产品开发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节，培育与建设一批知识产权群体；将知识产权和品牌建设紧密结合起来，促进企业建立以创造品牌价值为目标的企业经营战略；对技术含量高、有市场前景的知识产权,积极鼓励企业大力实施并促进产业化；引导、扶持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定；鼓励企业结成技术标准联盟，推动自主知识产权与技术标准的结合。

通过宣传、培训等手段营造了开展知识产权工作的氛围，优化和改善知识产权保护环境，强化地区、部门保护知识产权的协作和信息交流，扩大联合执法范围，全面提高知识产权行政执法能力。

（七）加强县区科技工作，大力推动科技富民强县

加大对县区科技工作的协调、支持力度。积极组织实施科技富民强县专项行动计划，以促进农民增收和壮大县域经济为目标，以培育、发展农业产业化龙头企业和县区科技型企业为重点，支持县区结合当地经济社会实际，促进优势资源、主导产业和民生科技的技术开发，组织实施一批市场前景好、带动性强的科技项目，提升县区的技术创新水平和综合实力。

积极推进科技进步示范县的工作，加大对现有科技进步示范县的政策扶持力度，并采取多种方式，引导有一定条件的县区向建设有区域特色的科技进步示范县的方向发展。

加强县区科技基础设施建设和科技队伍建设。采取优惠政策，全面加强县区级科技推广机构建设。以先进适用技术推广和人才培训为突破口，加强基层人才队伍建设，鼓励科技人员、应届大中专毕业生到基层，特别是落后地区基层科技工作岗位工作。

（八）加强科普工作，提高全民科技创新创业意识

认真贯彻、实施《全民科学素质行动计划纲要》，以提升全民科学素质为目标，弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，倡导科学方法，努力开创科普工作新局面。

篇4

作为国民经济的基础产业之一，林业为我国经济的快速增长做出了巨大的贡献，除此之外，林业在生态文明建设中也具有不可替代性。因此，林业需要有稳步、快速地发展。而林业科技水平在林业发展中占据举足轻重的地位，因此十分有必要对林业科技的发展现状及发展趋势进行深刻剖析，并提出相关措施来促进林业科技的快速发展。

2国内外的发展现状

2．1国内发展现状

从20世纪80年代以来，我国林业化发展的脚步逐渐加快，主要培育短周期工业用材林为主要目标的人工林培育技术，引发人工林技术体系研究、组装、推广、应用等活动相当活跃。我国的造林树种良种选育也取得显著的成绩，对很多树种进行种源研究，选出了150多个优良种源，改进了传统的育苗、造林技术，提高了造林的成活率和保存率。促进了容器育苗、组培苗工厂化生产技术。我国的林业生物技术在转基因技术方面进行了深入的研究，如林木品种的研究、生物固氮和菌根技术的研究，保健品、食品添加剂的研究以及体细胞耐盐抗旱培育技术的研究，这些技术均取得了有效成果。逐渐出现了一批采用基因工程和种间杂交技术培育的优良林木繁殖材料，比如毛白杨系列、南方杉木优良品系、马尾松优良品系等三倍体。我国森林资源管理信息技术的发展，加速了我国森林资源管理由粗放型向集约型方向转移，利用计算机将原有的静态管理发展到动态管理，使我国的林业信息技术紧随世界先进水平技术的脚步。我国通过10多年来对国外先进技术的消化吸收，在木材加工、人造板机械及技术装备方面已经建立了比较系统完整的木材及人造板工业体系。在增加原木有效利用、提高制材加工出材率等技术领域展开了全面的开发研究，取得很大的进展。我国在荒漠化防治技术上也投入了很大的研究力度，最终积累了不少成功的经验。比如铁路—公路防沙治沙技术、黄土高原上大面积植树造林、西部沙荒、黄淮海平原的盐碱地的改良与治理技术、全国沙地普查技术、绿洲防护林体系营造技术等都是我国在荒漠化防治工作中所取得的显著成就，为生态环境的改善做出了不可磨灭的贡献。

2．2国外发展现状

20世纪90年代以来，一场新的林业科技革命在全球兴起，尤其是生物技术、信息技术、航天技术、新材料技术等方面都有了技术性的突破。这场科技革命对森林资源的管理、森林培育、树木的遗传育种和资源的利用方面都产生了很大的影响。对全球而言，科技的进步令林业的面貌焕然一新，林业局属企业也在不断涌现，带动了林业结构的优化林业产业的发展，林业的效益也在大幅度提高。像美国、新西兰、加拿大、澳大利亚等国家在林业育种方面制定了多群体、多世代的遗传改良策略，将第二代种子园的良种普及到日常生产中，并且正在全力建立第三代或更高代种子园。北美的科学家就已经成功将苏云金杆菌抗虫基因成功地导入到白云杉中，并和白杨杂交，培育出了抗芽卷蛾、蝶蛾幼虫等新型品种。另外，无性繁殖技术也有了新的突破，目前全世界已经有200多种通过组织培养获得完整植株的木本植物，实现了优良无性系苗木生产的工厂化。目前很多发达国家已经突破了林业的栽培技术，比如施肥技术、整地技术、造林等。一些发达国家已经成功使用计算机软件进行施肥，林木专用有效化肥广泛应用于人工林生产，人工林生产的水平要高出天然林生产水平的3倍多。总而言之，无性系林业是一个从育种、育苗、造林到收获、加工的一系列配套体系，从很久以前就受到世界各国的高度重视。

3我国林业发展趋势

3．1林业科学的研究趋势

在林业科学领域，现阶段存在的发展趋势有以下几个方面。第一，由于林业对于环境建设的不可替代性，大幅度提高了林业地位，并逐渐将林业科学的研究内容向着促进生态系统的可持续方向拓展。第二，林业科学逐渐向着高度综合的方向发展。第三，由于研究手段作为决定科研工作水平的关键，有利于科研效率的大幅度提高，因此决定了研究手段走向精密及配套的方向。第四，将林业科学的研究目标瞄准高产、高效、稳定及可持续方向也是主要的研究趋势。

3．2林业科技推广开发趋势

在林业推广开发领域，当前主要存在五大方面的发展趋势。第一，为了使林业发展的科技含量提高，林业逐渐向着规模化方向发展。第二，无论何时，科技是第一生产力，因此为了提高我国林业的科学技术水平，技术创新成为了一大发展趋势。第三，随着我国林业经济体制改革的深刻贯彻，使得林业科技向着经济手段方向发展。第四，由于行业融合存在巨大的潜力作用，使得林业科技发展逐渐朝向多元化。

3．3国际林业科技交流合作发展趋势

在国际林业科技交流合作方面，当前的发展趋势是相当可观的。随着科技水平的快速发展，高新技术逐渐在林业发展中展露出巨大的优势。因此，国际林业科技交流合作向着高技术领域方向发展。另外，由于林业科技的发展，使不同学科进行综合、渗透以及单一学科获得不断分化，从而使得国际间的林业科技交流显示出多学科联合方向的发展趋势。

3．4林业科技管理的未来发展

林业科技管理的发展趋势有以下几个方面。首先，科学技术作为第一生产力，决定了其在林业中的重要地位，而要想营造有助于科技发展的环境氛围，就必须与法制相结合，因此，将科技管理朝向法制化方向发展是大势所趋。其次，对关键技术的正确选择决定了林业科技发展所能达到的高度，这就使得林业科技管理在关键技术的选择上有了重点化方向的发展趋势。最后，也是林业科技管理当今最主要的发展趋势，即在科技政策上逐渐向智慧化方向发展。

4应对策略

4．1增加林业科技的资金支持

我国应该提起对林业科技的重视，并且政府要提供一定的资金与技术支持。林业和农业是关系国计民生的重要因素，林业生产虽然经济效益相对较低，但是社会效益强，能够有效保护生态环境平衡。由于林业的经济效益低，企业对林业科技投资的积极性相对较低，不能引起政府机构的足够重视，从而导致市场失灵。所以，政府机构应该对林业科技不管是资金还是技术都要提供一定的支持，吸引更多的科技人才投身到林业科技的创新中来。

4．2加强对林业科技资金投入的督察

林业的经济效益在短期内受财政资金投入的影响并不明显，但是就长期发展来看却有着深远的影响，财政资金就长期来看对林业科技有着明显的促进作用。所以，对林业科技的扶持政策要长期坚持，而不能只是一时的资金投入，要保持对林业科技资金投入的长期督察。同时要随时检查林业科技资金投入使用状况，确保资金用到实处。长期保持对林业科研成果、科研项目的跟进，考核林业科技的创新情况。要建立合理的科研指标体系，在规定时间内完成科技创新。

4．3为林户提供科技指导与支持

林业科技的发展不仅仅只是国家政府机构的科研项目，要将林业科技用到实处。林业产权下放到个体户，受到资金、规模的限制，而无法得到科技的创新，导致林户的林业科技水平普遍较低。因此，林业科研机构要给予正确的科学技术指导，在政策上提供一定资金支持，提高林业的生产效益和产值。

4．4扩大国有林业企业规模

以纵向和横向发展两种方式扩大规模林业企业规模。将处于林业产业较低端的企业纵向扩张，延伸其产业链，提高我国林业企业总体的创新水平和能力，增加林业生产的总体经济效益，提高国家总产值。林业行业发展欣欣向荣，为林业科技的发展与创新打下坚实的经济基础。农业领域已经成熟的全产业链，可以作为林业企业发展的先例。为了增强市场竞争力，林业企业可以通过合并重组的方式扩大产业链。所谓全产业链，即是从原材料一直到最终产品的类似链条的企业生产模式，企业将林业产品的所有附加值都归企业内部所有，在产品卖出时全部实现。林业应该将全产业链的概念引入，建立从森林资源初期的培育种植到最后的木材开发盈利，其中包括对原材料的加工。这个过程包括所有的林业产业链，这将对我国林业科技的创新以及企业生产效益起着重大作用。

5结语

篇5

 

关键词：版画; 科技 

 

纵观人类文明发展史，绘画艺术看起来和科技发展、工业革命之流的事情一点直接联系都没有，然而有一门隶属绘画范畴的艺术——版画，却恰恰出自科技的进步和工业的发展，它出身自印刷技术。版画依其印刷原理可分为凸、凹、平、孔四种，按制版材料通常分为铜版、木版、石版、丝网版。 

我们都知道，活字印刷乃是我国引以为傲的四大发明之一，印刷术和纸张的发明更推进了世界文化传播的行程，加速了文明的传播与进化，更让我们得以告别蒙昧，照见真知。仅以此文略述印刷术及脱胎自印刷术的版画与科学技术发展的关系。 

大概在四千多年前，最早的凸版模型诞生了。据《汉书 祭祀志》载：“自五帝始有书契，至于三王，俗化雕文，诈伪渐兴，始有印玺，以检奸萌”。此时冶金技术尚不发达，主要以玉石篆刻（古时写作“瑑”，从玉字旁。凡属在玉石上雕琢凹凸的花纹，都叫做“瑑”）为主，后来青铜器冶炼技术逐渐发展，到了周代时，以青铜器为主的“周玺”逐渐兴起，到了汉代印章到达兴盛，史称汉印。汉印可以说是相当的发达，西泠八家的奚冈曾说：“印之宗汉也，如诗文宗唐，字文宗晋” 。大约到了公元3世纪的晋代（公元265年～公元420年），随着纸、墨的出现，印章、拓碑也开始盛行起来。同时，雕版印刷术也正在逐渐萌芽。东晋时期的一位道人葛洪在其所著《抱朴子》一书曾经记载：“古之人入山者，皆佩黄神越章之印，其广四寸，其字一百二十。”这说明在此之前雕版印刷雏形就已形成。到了隋唐时期，雕版印刷开始流行，目前国内现存年代最早的雕版印刷作品是唐代咸通九年（公元868年）的经卷“金刚般若波罗蜜经”简称“金刚经”，由七个印张连接折叠而成，图中释逝牟尼坐在“邸园精舍”的莲花宝座上，对弟子菩提长老及一千二百五十名信徒说法，卷末印有“咸通九年四月十五日王价为两亲敬造普施“的字样。到了北宋初年，由于经济的发达，四川地区出现了专为携带巨款的商人经营现钱保管业务的“交子”，即纸币的最初形态，宋仁宋庆历年间（1041-1048）毕昇发明了胶泥活字印刷术，沈括在《梦溪笔谈》中有具体记载，远早于德国人谷登堡1440年发明的铅活字。活字印刷术是世界印刷术发展中的一个根本性的改革，极大的促进了文明的传播和发展。此后中国的木刻版画迅速发展，出现了不少有规模有影响的版画印制组织，比较著名的有天津杨柳青、苏州桃花坞、山东杨家埠等。 

一直到明代，世界上最先进的文化工具都由我国率先掌握，欧洲人最早掌握的印刷术是木刻印刷。欧洲木刻印刷始于何时，目前无从考证，但可以肯定的是，是一个标志。十字军从中亚带给欧洲大量的纸张印刷品，包括纸牌以及带有插图的宗教印刷品。具有确切记载的出现在公元1400年前后，欧洲出现了宗教肖像和政治领导肖像木刻印刷，这些圣像与文字编排在一起，成为具有插图的宗教书籍。到了15世纪中叶，意大利的金银器匠发明了铜版制版印刷，用来大量复制小幅圣像及书籍插图，同时也用于精细复制油画，此种状况一直持续到石版印刷取而代之。 

到了近代，中国陷入战乱与闭关，无论经济还是科技发展都停滞不前，而欧洲正在大步的进行着科学改良试验。自炼金术诞生以来，欧洲人在化学研究上颇有成效，德国巴伐利亚松尔堆芬采石场特产一种质密和细腻的浅色石灰岩板， 18世纪后期，塞内菲尔德发明了石版印刷并于1800年在德国奥芬巴赫开设了第一家石版工坊，他用油脂性笔在石板上面作画后，用阿拉伯树胶与硝酸的混合液涂覆，于是石版中的碳酸钙在被硝酸腐蚀之后会和油酸化合而得脂肪酸钙，具有亲油抗水的特性，而非油脂部分和硝酸反应生成亲水的氧化钙，之后滚筒上墨，油墨就会被图形部分所吸附，从而把图形转印至承印物上。正是由于这技术的革新，使得石板一发不可收拾，一路攻城略地，迅速的在欧洲取代了木版和铜版在出版业的位置，后，石印技术传入上海，对中国传统木版画产生了极大冲击，苏州桃花坞因离上海最近最早受到影响，甚至连桃花坞最负盛名的吴嘉猷（吴友如）和他的弟子也被上海《点石斋画报》聘去担任美编了。石版印刷的高质量和低成本，对于我国传统木刻雕版印刷的打击几乎是毁灭性的，自明嘉庆年间开始逐渐衰退的传统版画自此一蹶不振，直至鲁迅先生大力提倡中国新兴木刻才得以复苏。

一直到石版印刷诞生，之前的木版印刷和铜版印刷所印制的画面内容无非就是用于传播宗教故事，进行风景或肖像的写实绘画，或者干脆就是对当时写实油画的复制，很少有画家能够使用摆脱出来进行独立的艺术创作，甚至石版印刷诞生后也很少有石版画作品可以独立的被画家用来进行个人创作，这种窘况一直持续到摄影术诞生。 

篇6

(一)我国科技发展取得的骄人成绩

改革开放以来我国经济飞速发展，每年GDP都保持在8%的增长速度上，经济的快速增长给我们国家带来了巨大的经济收入，在科学技术方面我们也有能力发展我们自己的核心科学技术，取得了令人瞩目的成果:我们自主研制的神舟五号、六号的升空标志着我国载人航天技术的又一伟大里程碑似的进步。农业技术方面，杂交水稻之父袁隆平超级稻及其他农作物杂交技术。超级稻被世界成为中国的第五大发明。也是我国在农业研究领域的重要突破。军事方面，反卫星武器技术。反卫星武器技术我国自主研制的具有全部知识产权的卫星武器技术，是我国镇国之宝。医学技术方面，防治人畜瘟疫技术也处于世界领先地位，我国在50－60年代已经基本消灭人畜瘟疫，等等很多基础科学研究、信息科学技术都是在全世界处于领先水平的。

(二)我国科技迅速发展中存在的不足

虽然我国有很多领域处于世界前列，但是在世界上我国还是属于科学技术不发达国家，我国在科学技术领域没有诺贝尔奖是对我国科学技术现状的重要评价指标之一，国人立志于培养出我们自己的诺贝尔奖活动者，可是每每都感叹力不从心，对我国高等教育体制信心减弱。自主创新程度比较低，“关键技术自给率低，发明专利数量少，我国发明专利数量仅占世界总量的2%。在一些地区特别是中西部农村，技术水平仍比较落后;科学研究质量不够高”许多领域核心技术还没有掌握，经济领域受制于发达国家。比如IT产业，我国随着国际互联网的发展电脑产业也蓬勃兴盛起来，电脑生产、销售、服务都可以说我国是电脑使用大国，可是我国原创能力根本生产不出电脑的核心硬件CPU。我国是劳动力大国，西方发达国家在我国建立生产工厂，利用我们的劳动力生产先进的电子产品，劳动力创造的价值只占技术价值的百分之几，大部分的利润都被生产技术所有者拿走了，这就让我国在世界竞争中处于被动地位。创新程度低导致我国很多技术都依赖西方国家。如果在战争时期，如此重要的依赖性，对我国国防更是危险之极。科学技术的落后很多人都归于教育领域的不作为，诚然我国有些体制方面的不足，不过教育的失败是不能推却的，我们来分析导致我国科技落后的大学因素。

我国科技发展的大学因素分析

(一)大学对于科技发展的认识不足

现代科学技术的飞速发展为人类生存提供了诸多的便利，改革开放以来科学技术对于我国的经济发展起到了巨大的作用，对于高等教育，科技的发展为大学教育硬件、教育媒介提供了强有利的支持，职业技术教育领域受到科学技术的影响表现尤为明显。科学技术的发展让人类意识到离开了现代的科技人们就感觉空荡，科技越来越多的被人所依赖。科学技术在许多方面替代了人类生活本身，造成了人性的迷失。纵观科技与大学发展史，科技的发展与大学的发展是紧密交织在一起的，并不是大学或者科学技术独立于彼此的发展，一方面科学技术依靠大学这个社会“中心”平台来发展科学技术，而大学也不仅仅是传播、发展科学技术的平台，他的根本是能够培育出越来越多对科学技术发展、对社会发展有促进作用的人教育机构，现阶段我国大学对于科技的发展认识比较肤浅导致许多大学偏离了育人目标，转而认为发展科学技术是大学的根本，这样的结果是科学技术不仅不能够根植于人才培养而迅速发展反而阻碍了我国大学培养出发展科技的创新人才，“钱学森之问”也就不能根本解决。

(二)高校管理体制僵化

我国的高校行政管理体制是自上而下的。教育部、教育厅决定着我国高校教育资金、宏观规划，发展前景、校长的任命等等。很多学者呼吁大学要自由，就是认为行政管理部门插手我国高校的自由发展过多，限制了我国高等学校的自主发展。高校内部管理体制也存在很多值得商榷的地方，高校内外部管理体制核心都是以行政化手段管理教育问题，面对高校的各种教育问题并不是从现实教育问题的角度出发，而是采取行政方式方法对待高等教育问题，直接导致了我国高等教育发展并不以客观的立场看待教育发展而是完全采用压制管理的手段，这是对教育规律的极大违背，致使高校发展不自主，不灵活限制了大学的发展和学生个体的自由发展。僵化的高校管理体制并不能培养出灵活自如创造力强的学生，有些高校甚至教授的研究都要受制于行政管理，高等教育职称、教学水平评定都单一的以发表的论文、产出的研究成果作为唯一评价标准，导致很多高校教师只为科学研究，忽视了课堂教学这个教师的根本职责。没有了教师这个“源泉”人才的培养从何而谈，我国培养不出诺贝尔获得者、科学技术发展滞后便不足为奇了。

(三)人才培养模式落后

高等教育的目的就是培养高级专门人才。我国现阶段科学技术的发展缓慢的主要因素之一就是人才培养模式的僵化与落后。人才培养模式，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。首先，我国大学人才培养目标同质化程度高。“一些作为国家重点投入和政策倾斜的研究型大学没有明确地时间培养精英的目标定位，反而与其他层次和类型的学校类似。”

以培养高级应用型人才为目标的应用型大学唯研究型大学培养目标马首是瞻，导致我国大学人才培养目标趋同。我国大学人才培养方式主要以知识的授受为主，培养方法落后。我们见到的现实多数的都是口若悬河的教师在讲台上不断的给下面昏昏欲睡的同学传递高级专门知识，同学们课堂上听的枯燥乏味，考试的时候都是强势记忆索要考试的关键点，不能不理解专业知识的真正本质所在，考过之后就不知道自己学的东西是什么，而且学生的动手能力差，没有机会把所学的专业知识应用到现实中来，因而现在很多大学生毕业后都认为大学没有学到什么。“传统教育那种把学生当作知识的仓库，教师的任务就是把知识灌输到学生的记忆中，认为学生只要获得大量知识就是有学问，已经根本不能适应现代科技高速发展的要求。”这种单纯的灌输式的高等教育能够培养出既高级又专门的人才么?线性人才培养模式对于学生专业素质、专业情意、专业行为的培养具有割裂效果，培养出来的人才单一，很难胜任现今社会对于高素质专业人才的需求，面对社会的考研，许多毕业学生需要再到社会回炉，这就造成了社会对高等教育的不满，也使得高等教育自我处于被动的地步。只有改变单一的人才培养模式，才能真正培养高素质专业人才。

(四)高校自身办学理念偏差

我国高校自身办学理念的偏差是导致高校发展缓慢，教育质量低的又一重要原因。高效发展的定位直接关系着高校自身人才培养目标及其规格的制定，是一所高校制定发展战略、实行有效管理、实现自身特色的基础和先导，是高校全体成员的奋斗目标和行动纲领，更是高校不断前进和努力的方向。我国高校发展办学理念存在巨大的偏差。我国高校发展的目标在学术性和职业性上来看很多学校目标定位、办学理念盲目追求大、全。高校发展的定位不准确，“根本原因在于大学发展的同一性大学定位理念”，进而不同层次大学人才培养的结果带有较强的可替代性。”不同类型的高校体现在培养目标方面一致;学术研究方面相类似;办学特色不显著。最后导致应该重视职业性的技术学院都去搞空洞无价值的理论研究，从而忘记了我国高等职业技术教育的培养目标是培养生产、服务与管理第一线的高素质的实用型技术人才这一原始初衷，反过来，本应重视学社就业问题的所谓研究型大学忽视了学生的职业、实践能力的培养，导致学生毕业后社会适应性差，就业不理想。

改革措施

面对大学对于科学技术的促进作用这一核心问题。笔者认为科技发展的主要推动力在于高校自身的发展。高校发展的问题问题主要原因基于体制问题与对待问题的态度和实施环节，在现行教育体制下完全改革不切实际，而且即使体制改革也不见得高等教育发展的更为顺了，因此在现行体制下思考如何改革是很实际的问题。在改革措施上应该注意一下几个方面:

(一)明确大学发展与科学技术进步的关系

培养高级专门人才是我国大学根本职责所在，科学技术搭载于大学这个平台之上，大学的发展依赖于科学技术的进步，然而大学并不等同于科学院，大学的根本职责不在于直接促进科学技术的进步，而是通过不断培养有创新性的人才来促进科学技术的迅猛发展。科学技术在物质层面上对于大学的发展提供保障。

(二)大学行政管理以服务教学为核心

在大学去行政化呼声越来越强烈的背景下，转变大学行政管理模式迫在眉睫。大学的主体是教师和学生大学范围内的核心工作是教育教学活动，“高校必须把教学工作摆在中心位置，其它工作，要么围绕中心工作展开，要么为其服务面”。创新大学行政管理评价机制，一切评价都以是否以服务教学为标准，大学行政管理摒弃以上级评价下级的模式而是改为民主评议，主体为教师和学生。制定行政管理服务评价标准，严格客观按照服务标准评价大学行政管理水平，促使大学行政管理效率与质量的提升。另外严格监督高等教育资金切实用于教育教学水平的提高而不是浪费到其他领域。

(三)提高教师队伍整体水平，创新教师绩效考核方式

教师队伍的质量是培养高级专门人才的重要保障，大学教师的质量既保障人才培养的质量又对科学研究有着重要促进作用。我国高校发展的软环境而不是硬件设施，尤其值得注意的是高等院校教师水平的提高，不断促进教师自我发展与提供机会双管齐下，促进教师提升教育教学水平，激发教师提升不断提升自我的积极性使教师“具有良好的心理状态和敬业精神”。创立教师绩效考核方式，改变传统的以科学研究成果为唯一的评价指标，建立科学的以教育教学为核心的教师绩效考核方式，考核方式可采取教师匿名互评，加强学生评价指数。同时加强对优秀教师的奖励，对于不合格的教师采取适当惩罚，建立严格灵活的评价机制，严格执行评价标准实行优胜劣汰。

(四)大学自身发展合理定位

作为大学本身，应当正确制定学校发展方向，结合本地文化，努力实现校本研究，重视教育质量，合理利用高校办学资源，努力树立高校自身发展办学特色高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格。明确学生培养目标，夯实学生基本素质培养，为学生职业倾向做好铺垫。

(五)教师职责明确

篇7

编制好科技事业“十二五”发展规划是关系全区科技事业长远发展的一项重大任务，根据上级的安排要求，我局领导高度重视，精心组织实施，坚持科学规划与实际相结合，经过大量的调研，认真分析了未来五年我区科技发展的趋势和社会需求，提出“十二五”科技事业发展的指导思想、基本原则、奋斗目标、重点领域和政策措施。现将有关情况汇报如下：

一、科学谋划，精心组织实施

全区规划编制工作启动后，我局高度重视，召开专门会议，研究部署全区科技事业规划的编制工作。成立了以局长任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的科技事业“十二五”规划编制工作领导小组，下设办公室，抽调专门人员，主要负责规划文本起草工作，工作中充分考虑全区科技事业发展实际、发展需要和发展可能，科学合理地确定“十二五”科学技术发展的主要目标任务。

在具体工作中，我局对《规划》的编制工作进行精心部署、统筹安排。一是充分摸清底子。在前期反复调研的基础上，对全区科技发展水平进行了分析，明确了行业发展重点和方向，提高规划编制的科学化和民主化水平，增强规划的针对性，确保规划符合我区科技发展的实际和长远要求。二是科学谋划全局。科技工作需要各部门单位形成合力，在规划编制过程中，认真听取和采纳相关部门单位的意见和建议，使科技发展规划更加全面、协调、可操作和更具前瞻性。三是积极对接联系。“十二五”规划编制讨论稿形成之后，我局召开专门会议，对规划逐项逐条进行了认真细致地论证，各科室根据论证结果进行修改，形成规划草案征求意见稿，并呈报市局征求意见，反复修订，形成规划初稿。

二、规划（初稿）基本情况

规划（初稿）从“十一五”期间科技发展基本情况、“十二五”科技发展的总体思路与发展目标、“十二五”科技创新的重点内容、我区“十二五”科技发展目标的政策措施与支撑条件等四个方面进行阐述。

“十二五”期间我区科技发展总的奋斗目标是：大力加强自主创新、集成创新和在引进基础上的消化、吸收、再创新，全面提高科技持续创新能力；加快高新技术产业化和传统产业高新化进程，全面提高我区产业竞争力；着力优化科技发展环境，为促进经济、科技加快发展创造条件。到年，力争科技综合实力达到全省同等城市先进水平，使科技真正成为推动经济、社会发展的强大动力。

完善科技创新体系。进一步深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，以社会化科技中介机构为纽带的科技创新中介服务体系。全区市级以上工程技术研究中心发展到25家。

高新技术及其产业有较大发展。到年，高新技术企业达到25家，实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%以上，形成高新技术产业与传统产业并驾齐驱的发展格局。培植形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。

全社会科技投入有较大增加。全社会研发经费总额占国内生产总值的比重达到5%。企业技术开发经费占总销售额的比例不低于3%，其中高新技术企业研究开发经费占年销售额的比例要达到5%以上。

三、“十二五”科技创新的重点内容

（一）农业高新技术。围绕建设农业强区，充分发挥农业区位优势、产业优势，以增强农业原始创新能力为核心，以农业生产标准化、食品安全生产示范为重点，加大在农业标准化、食品安全、农产品精深加工等关键技术方面研究和示范力度，带动区域高效农业的快速发展，促进社会主义新农村建设。以固堤西瓜、昱合集团肉鸡良种繁育养殖加工一条龙产业链条建设为重点，全面推进农业科技提升，打造我区农业高端品牌。重点扶持昱合、金河食品等为主的食品加工关键技术研究，支持食品加工产业链与技术推广项目。

（二）新医药及生物技术。围绕生命科学基础研究和重大生物技术攻关研究，开展生物信息学、发酵工程等生物技术的研究，重点在中药现代化、创新药物与生物制品、资源高效利用、生物材料等领域提高研究开发水平。重点支持以亚康药业、圣德药业等为主的生物医药产业链建设，鹏飞生物肥、奥丰作物病毒防治等生物技术研究推广。

（三）电子信息技术。围绕推进国民经济信息化建设，重点加强软件技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化，加快运用信息技术改造提升服务业和传统产业。重点支持华光精工计算机直接制版技术、华铃动力汽车电控系统技术研发。

（四）新材料技术。充分利用我区资源优势和化学工业优势，跟踪国际先进水平，重点开展精细化工、新型建材、新型金属材料与非金属材料、高分子材料、染料中间体等领域关键技术的研究与开发。重点支持海龙系列节能环保新产品、圆友创智新材料膨胀玻化微珠项目等技术研发推广。

（五）先进制造技术。大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计技术、先进加工技术、先进制造模式等先进制造技术，加强大型成套设备生产能力。重点扶持柴铸锻、圆友集团等为主的机械制造产业链，加快传统产业改造升级。

（六）新能源技术。重点支持研究生物质能、太阳能、风能等可再生能源的开发利用，培植可再生能源及清洁能源的生产基地。

（七）资源与环境。根据高耗能、高污染行业节能减排的需求，研究开发污染物综合治理及工业废弃物的综合利用等关键技术及装备；研究开发流域、区域水污染综合防治与修复、城市与区域污染综合治理、生活垃圾无害化处理及资源化利用技术及装备。

（八）社会发展。以人民健康、社会事业发展为目标，在医疗卫生、人口与健康、公共安全等社会发展领域，实现技术突破。

篇8

随着Internet的迅速普及以及宽带综合业务数字网(B-ISDN)的快速发展，人们对信息的需求呈现出爆炸性的增长，几乎是每半年翻一番。在这样的背景下，信息高速公路建设已成为世界性热潮。而作为信息高速公路的核心和支柱的光纤通信技术更是成为重中之重。很多国家和地区不遗余力地斥巨资发展光纤通信技术及其产业，光纤通信事业得到了空前发展。此外，由于信息的生产、传播、交换以及应用对国民经济和国家安全有决定性的影响，所以，与其它行业相比，光纤通信更具有特殊意义。光纤通信事业是一个巨大的系统工程。它的各个组成部分互为依存、互相推动，共同向前发展。就光纤通信技术本身来说，应该包括以下几个主要部分:光纤光缆技术、传输技术、光有源器件、光无源器件以及光网络技术等。

二光纤

光缆技术的进展光纤技术的进步可以从两个方面来说明:一是通信系统所用的光纤;二是特种光纤。早期光纤的传输窗口只有3个，即850nm(第一窗口)、1310nm(第二窗口)以及1550nm(第三窗口)。近几年相继开发出第四窗口(L波段)、第五窗口(全波光纤)以及S波段窗口。其别重要的是无水峰的全波窗口。这些窗口开发成功的巨大意义就在于从1280nm到1625nm的广阔的光频范围内，都能实现低损耗、低色散传输，使传输容量几百倍、几千倍甚至上万倍的增长。这一技术成果将带来巨大的经济效益。另一方面是特种光纤的开发及其产业化，这是一个相当活跃的领域。

特种光纤具体有以下几种:

1.有源光纤这类光纤主要是指掺有稀土离子的光纤。如掺铒(Er3+)、掺钕(Nb3+)、掺镨(Pr3+)、掺镱(Yb3+)、掺铥(Tm3+)等，以此构成激光活性物质。这是制造光纤光放大器的核心物质。不同掺杂的光纤放大器应用于不同的工作波段，如掺饵光纤放大器(EDFA)应用于1550nm附近(C、L波段);掺镨光纤放大器(PDFA)主要应用于1310nm波段;掺铥光纤放大器(TDFA)主要应用于S波段等。这些掺杂光纤放大器与喇曼(Raman)光纤放大器一起给光纤通信技术带来了革命性的变化。它的显著作用是:直接放大光信号，延长传输距离;在光纤通信网和有线电视网(CATV网)中作分配损耗补偿;此外，在波分复用(WDM)系统中及光孤子通信系统中是不可缺少的关键元器件。正因为有了光纤放大器，才能实现无中继器的百万公里的光孤子传输。也正是有了光纤放大器，不仅能使WDM传输的距离大幅度延长，而且也使得传输的性能最佳化。

2.色散补偿光纤(DispersionCompesationFiber，DCF)常规G.652光纤在1550nm波长附近的色散为17ps/nm?km。当速率超过2.5Gb/s时，随着传输距离的增加，会导致误码。若在CATV系统中使用，会使信号失真。其主要原因是正色散值的积累引起色散加剧，从而使传输特性变坏。为了克服这一问题，必须采用色散值为负的光纤，即将反色散光纤串接入系统中以抵消正色散值，从而控制整个系统的色散大小。这里的反色散光纤就是所谓的色散补偿光纤。在1550nm处，反色散光纤的色散值通常在-50~200ps/nm?km。为了得到如此高的负色散值，必须将其芯径做得很小，相对折射率差做得很大，而这种作法往往又会导致光纤的衰耗增加(0.5~1dB/km)。色散补偿光纤是利用基模波导色散来获得高的负色散值，通常将其色散与衰减之比称作质量因数，质量因数当然越大越好。为了能在整个波段均匀补偿常规单模光纤的色散，最近又开发出一种既补偿色散又能补偿色散斜率的"双补偿"光纤(DDCF)。该光纤的特点是色散斜率之比(RDE)与常规光纤相同，但符号相反，所以更适合在整个波形内的均衡补偿。

3.光纤光栅(FiberGrating)光纤光栅是利用光纤材料的光敏性在紫外光的照射(通常称为紫外光"写入")下，于光纤芯部产生周期性的折射率变化(即光栅)而制成的。使用的是掺锗光纤，在相位掩膜板的掩蔽下，用紫外光照射(在载氢气氛中)，使纤芯的折射率产生周期性的变化，然后经退火处理后可长期保存。其制作原理如图2所示。图2中的相位掩膜板实际上为一块特殊设计的光栅，其正负一级衍射光相交形成干涉条纹，这样就在纤芯逐渐产生成光栅。光栅周期A是模板周期的二分之一。众所周知，光栅本身是一种选频器件，利用光纤光栅可以制作成许多重要的光无源器件及光有源器件。例如:色散补偿器、增益均衡器、光分插复用器、光滤波器、光波复用器、光模或转换器、光脉冲压缩器、光纤传感器以及光纤激光器等。

4.多芯单模光纤(Multi-Coremono-ModeFiber，MCF)多芯光纤是一个共用外包层、内含有多根纤芯、而每根纤芯又有自己的内包层的单模光纤。这种光纤的明显优势是成本较低。4芯的这种光纤的生产成本较普通的光纤约低50%。此外，这种光纤可以提高成缆的集成密度，同时也可降低施工成本。以上是光纤技术在近几年里所取得的主要成就。至于光缆方面的成就，我们认为主要表现在带状光缆的开发成功及批量化生产方面。这种光缆是光纤接入网及局域网中必备的一种光缆。目前光缆的含纤数量达千根以上，有力地保证了接入网的建设。

三光有源

器件的进展光有源器件的研究与开发本来是一个最为活跃的领域，但由于前几年已取得辉煌的成果，所以当今的活动空间已大大缩小。超晶格结构材料与量子阱器件，目前已完全成熟，而且可以大批量生产，已完全商品化，如多量子阱激光器(MQW-LD，MQW-DFBLD)。

除此之外，目前已在下列几方面取得重大成就。

1.集成器件这里主要指光电集成(OEIC)已开始商品化，如分布反馈激光器(DFB-LD)与电吸收调制器(EAMD)的集成，即DFB-EA，已开始商品化;其它发射器件的集成，如DFB-LD、MQW-LD分别与MESFET或HBT或HEMT的集成;接收器件的集成主要是PIN、金属?半导体?金属探测器分别与MESFET或HBT或HEMT的前置放大电路的集成。虽然这些集成都已获得成功，但还没有商品化。

2.垂直腔面发射激光器(VCSEL)由于便于集成和高密度应用，垂直腔面发射激光器受到广泛重视。这种结构的器件已在短波长(ALGaAs/GaAs)方面取得巨大的成功，并开始商品化;在长波长(InGaAsF/InP)方面的研制工作早已开始进行，目前也有少量商品。可以断言，垂直腔面发射激光器将在接入网、局域网中发挥重大作用。

3.窄带响应可调谐集成光子探测器由于DWDM光网络系统信道间隔越来越小，甚至到0.1nm。为此，探测器的响应谱半宽也应基本上达到这个要求。恰好窄带探测器有陡锐的响应谱特性，能够满足这一要求。集F-P腔滤波器和光吸收有源层于一体的共振腔增强(RCE)型探测器能提供一个重要的全面解决方案。

4.基于硅基的异质材料的多量子阱器件与集成(SiGe/SiMQW)这方面的研究是一大热点。众所周知，硅(Si)、锗(Ge)是简接带源材料，发光效率很低，不适合作光电子器件，但是Si材料的半导体工艺非常成熟。于是人们设想，利用能带剪裁工程使物质改性，以达到在硅基基础上制作光电子器件及其集成(主要是实现光电集成，即OEIC)的目的，这方面已取得巨大成就。在理论上有众多的创新，在技术上有重大的突破，器件水平日趋完善。

四光无源

器件光无源器件与光有源器件同样是不可缺少的。由于光纤接入网及全光网络的发展，导致光无源器件的发展空前地热门。常规的常用器件已达到一定的产业规模，品种和性能也得到了极大的扩展和改善。所谓光无源器件就是指光能量消耗型器件、其种类繁多、功能各异，在光通信系统及光网络中主要的作用是:连接光波导或光路;控制光的传播方向;控制光功率的分配;控制光波导之间、器件之间和光波导与器件之间的光耦合;合波与分波;光信道的上下与交叉连接等。早期的几种光无源器件已商品化。其中光纤活动连接器无论在品种和产量方面都已有相当大的规模，不仅满足国内需要，而且有少量出口。光分路器(功分器)、光衰减器和光隔离器已有小批量生产。随着光纤通信技术的发展，相继又出现了许多光无源器件，如环行器、色散补偿器、增益平衡器、光的上下复用器、光交叉连接器、阵列波导光栅CAWG等等。这些都还处于研发阶段或试生产阶段，有的也能提供少量商品。按光纤通信技术发展的一般规律来看，当光纤接入网大规模兴建时，光无源器件的需求量远远大于对光有源器件的需求。这主要是由于接入网的特点所决定的。接入网的市场约为整个通信市场的三分之一。因而，接入网产品有巨大的市场及潜在的市场。

五光复用技术

光复用技术种类很多，其中最为重要的是波分复用(WDM)技术和光时分复用(OTDM)技术。光复用技术是当今光纤通信技术中最为活跃的一个领域，它的技术进步极大地推动光纤通信事业的发展，给传输技术带来了革命性的变革。波分复用当前的商业水平是273个或更多的波长，研究水平是1022个波长(能传输368亿路电话)，近期的潜在水平为几千个波长，理论极限约为15000个波长(包括光的偏振模色散复用，OPDM)。据1999年5月多伦多的LightManagementGroupIncofToronto演示报导，在一根光纤中传送了65536个光波，把PC数字信号传送到200m的广告板上，并采用声光控制技术，这说明了密集波分复用技术的潜在能力是巨大的。OTDM是指在一个光频率上，在不同的时刻传送不同的信道信息。这种复用的传输速度已达到320Gb/s的水平。若将DWDM与OTDM相结合，则会使复用的容量增加得更大，如虎添翼。

六光放大技术

篇9

关键词：发展情况；发展问题；发展需求；发展目标

中图分类号：G642.0？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）05-0226-03 科技与教育的关系十分密切。一方面，教育是维持科学技术发展的必要条件和生产科学技术的重要场所，为科技发展提供人才支持；另一方面，科学技术既是教育的内容，又为教育提供先进的手段，促进了教育在体制结构和教学管理等方面的变革。教育对科技的发展起决定作用，没有教育科技发展无从谈起。因此，科技与教育密不可分，只有科技与教育共同发展才有社会的进步，经济的繁荣。

一、黑龙江省科技事业发展的基本情况

科技总体实力明显增强。全省科技工作紧紧围绕省委“经济区”、“十大工程”战略部署，以服务产业项目建设为重点，大力推进“高新科技产业集中开发区”和“科教人才强省富省工程”，科技综合实力保持在全国第12位的排名。2011年，全省共有独立科研院所228家，其中中直科研院所21家，省属科研院所139家；企业院士工作站20家；国家级企业技术中心12家；全省产业技术创新战略联盟达到18个，其中国家级联盟4个。两院院士总数达到38人，全国排名第五位。2011年，我省获得国家科技奖励13项，其中，国家技术发明二等奖4项；获得省级科技奖励273项。共登记科技成果1376项；认定登记技术合同1816项，同比增长7.39%；技术合同交易额实现62亿元，同比增长16.15%；全省应用类科技成果转化率达85.14%，同比提升3个百分点。2011年，我省获得国家自然科学基金支持的项目数达到880项，经费总额3.9107亿元，同比增长82.2%。

自主创新能力不断提升。全社会研究与发展（R&D）经费约140亿元，其中企业R&D投入占全社会R&D投入的66%，R&D经费支出相当于地区生产总值的1.2%。全年共争取各类国家科技计划项目1172项，争取国家经费12.5亿元；组织实施986项省级科技计划项目，支持资金4.4亿元。全省专利申请23432件，同比增长128%，增幅居全国首位。

高新技术产业不断壮大。全省建有哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个国家级高新技术产业开发区和牡丹江、佳木斯两个省级高新技术产业开发区，有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学和东北石油大学四个国家级大学科技园。2011年，全省高新技术产业产值实现5005亿元，同比增长27%。哈尔滨科技创新城累计签约入驻117家单位192个高科技项目，累计开工面积近330万平方米。

对外科技合作力度不断加深。2011年，我省分别与中科院和中国工程院签署了省院科技合作协议。目前，我省已与世界上60多个国家和地区建立了科技合作关系，建立了一批国际科技合作基地。我省依托得天独厚的地缘优势，广泛开展对俄科技合作，被国家誉为“全国对俄科技合作的桥头堡、蓄水池和辐射源”。

二、黑龙江省科技事业发展中存在的问题

未来一段时期，我省进一步加快科技事业发展面临着一些突出问题和制约因素。

一是自主创新能力还不足以适应经济社会发展的需求。企业拥有自主知识产权的技术和产品自给率低，缺乏核心技术和自主品牌，具有国际竞争力的创新型企业偏少，产业发展的技术能力不足。

二是科技体制机制改革亟待深化。目前，我省科技资源管理条块分割、布局分散，资源部门化现象较为突出。出现科研立项重复率高，单项科研资金投入严重不足，真正有价值的项目资金匮乏等问题。

三是产学研的结合程度不高。高校、科研院所、企业在科研上基本是各自为战，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系尚不完善，科技成果的应用率与受让率较低。

四是科技发展与教育发展没有紧密结合。当代科学技术发展中，学科之间的横向结合、交叉、渗透已成必然的趋势，而我省目前的科技与教育分离的体制与这些趋势不相适应，难以形成高水平的教育科技研究开发中心，基础研究为主的科研院所与研究性大学的分离体制不利于基础研究发展和高新技术的开发以及原创性研究的推进，科研机构与教育教学机构未能更好结合，不利于高层次人才的培养。

五是科技经费投入不足。虽然多年来，我省针对科技发展不断加大投入力度，资金数量增长很快，但与经济发达省份相比，总量上和比例上都还有差距。2010年，我省地方财政科技拨款占地方财政支出在全国的排序为第22位。科技投入不足，瓶颈约束凸显，缺少配套税收激励政策，缺少配套政府采购政策，知识产权保护工作有待加强。

六是建设高素质科技创新队伍已成当务之急。高端研发人才比例较低，企业高技能人才接续不上，农村实用型人才比较缺乏，科技产业的经营管理人才短缺。在科技人才结构上，领军人才少，基层科技人才队伍尤其薄弱。我省受地域和经济发展等因素的影响，高校中高层次教师外流较多、引进较少，致使人才队伍结构不尽合理，尤其是青年领军人才匮乏。

三、黑龙江省科技事业发展的中长期目标

我省要由资源大省发展成为经济强省，关键在于提高科技创新能力，切实促进科技与经济更紧密地结合，充分发挥科技对转方式、调结构、惠民生、促和谐的支撑和引领作用。我省要坚定地以科技进步为支撑推动经济发展方式转型，以创新促转型，以转型促发展，把科技创新与跨越式发展、可持续发展、绿色发展、协调发展、和谐发展紧密结合起来，推动经济社会发展尽快进入创新驱动、内生增长的轨道。

《黑龙江省中长期科技发展规划纲要（2006―2020年）》明确提出我省到2020年成为创新型省份：取得一批在国内外具有重大影响的科技成果；自主创新能力显著增强，科技进步贡献率达到60%以上；高水平、高能力、高素质的科技创新队伍基本形成，公众科技素养达标率达到10%；高新技术产业增加值占国内生产总值的比重达到20%；区域科技创新体系高效运转，科学技术成为引领支撑经济社会发展的主导力量，完成创新型省份的建设。为此，我们坚定不移地把科学技术作为第一生产力，坚定不移地实施“科教兴省”战略和“人才强省”战略。“十二五”期间，我省将加大科技投入，加强对俄科技合作，大力培育和发展战略性新兴产业，在核能、石墨精深加工、高寒地区新能源电动汽车、医疗材料、燃气轮机发展、气化炉建设、蝶式太阳能发电等技术领域力争有所突破。

四、黑龙江省科技事业发展对教育的需求

建设边疆强省，必须要把科技、教育和人才工作作为统一工程来抓，下大力气推进科研成果向现实生产力转化。因此，要按照同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中提出的协同创新要求，对科技事业与教育事业进行统筹规划，促进二者共同为经济发展提供支撑。

（一）加强科技人才培养

一是培养拔尖人才。继续发挥高校院士和高层专家学者的领军作用，以“百千万人才工程”人选、有突出贡献中青年专家、杰出青年自然科学基金获得者、博士后人员等现有高层次人才队伍为主，着力培养造就新一代科技领军人才、学科带头人和技术带头人。依托高校、科研机构，利用重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加快对拔尖学生的培养。尤其要在研究型大学的基础学科中选拔拔尖学生，配备一流的师资团队进行特殊培养，形成拔尖人才培养基地。

二是产学研结合培养具有创新和实践能力的人才。建立高院与科研院所合作培养技术人才机制，推进校所联合的博士后站点建设，加大对专业化高技能人才队伍和培训基地建设的投入。

三是建立校所、校企联合培养高质量人才的机制。高校要不断提高办学水平和教育质量，以产业结构、学科结构与研究结构互动调整为导向，调整人才培养的学科专业结构和课程结构，抓紧建立科技界、企业界共同参与人才培养的渠道和机制。要调动科研院所参与学校人才培养的积极性和主动性，按照优势互补、资源共享的原则进行合作；将科技系统的项目实施、科技开发、设备利用与教育系统的人才培养统筹规划，形成教学与科研互动的稳定机制，提高学生的科研能力，培养学生的创新精神。改革研究生培养机制，依托科研项目进行人才培养，用项目经费对学生进行资助。对于应用型的工程硕士实行双导师制，研究生直接深入到企业的科研项目中发挥作用。

四是加强高校科技创新团队建设。通过各种人才政策、激励制度有效地吸引和激励高校科技创新人才，进而形成创新团队，并对创新团队进行政策扶持和科研经费资助。

（二）加强高校科技创新平台建设

高校科技创新平台是将高校融入区域创新体系的重要基础，是高校整合内部软硬件资源，汇聚和培养学术队伍，开展高水平科技创新活动的基地，建设科技创新平台是增强科技创新能力的有效途径。因此，要进一步加强国家级、省部级重点实验室建设和校企研发中心建设；加强经济发展需要的重点领域技术研发平台建设。目前，我省已经重点建立了装备制造研发平台、煤电化研发平台、优势农产品研发平台、中药新药研发平台和新药工程研发平台五个高校科技创新平台。这五个研发平台已为合作企业实现研发项目一百余个，正在逐步释放越来越多的经济效益和社会效益。

（三）推进产学研协同创新体系建设

以协同创新思想为指导，加快建设科研院所、企业与高等教育有机结合的知识创新体系。从事基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构，是我省科技创新的重要力量。而高校具有创新人才聚集，基础设施良好、多学科交叉的优势，是我省基础研究和高技术领域原始创新的主力军，也是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。因此，在推进区域创新体系建设的过程中，要进一步发挥高等院校在知识创造和应用中的基础性作用。以建立开放、流动、竞争、协作的运作机制为中心，促进高等院校与科研院所、企业的紧密合作和资源集成，以协同创新中心、联合研究院、校企研究中心等组织形式形成一批高水平、资源共享的基础科学、前沿高科技和社会公益研究基地。

坚持政府在教育和科技合作中的统筹、指导和协调作用，加强对科技系统资源与教育系统资源的整合，促进基础研究、技术开发与人才培养的结合。制定我省科技与教育协同创新计划，推动科技与教育融合发展。加快转变政府职能，打破管理体制障碍，由主管经济的领导管理科技和教育，实现科技、教育、经济三大系统良性互动。改变对科技事业和教育事业的管理各自为政的局面，建议成立黑龙江省教育科技经济促进委员会。该部门主要负责全省的教育、科技、企业界之间的合作事宜，制订相应的政策，为提高科技创新能力和人才培养能力提供体制保障；加强对实施科教兴省战略的宏观指导和综合协调，研究解决科技、教育、人才支撑经济发展等重大问题。

篇10

[关键词]山东省；农业科技；现代农业

山东省位于我国东部沿海地区，地势平坦，气候适宜，十分适合农业产业的发展。自古以来，山东省就是我国的农业大省，为我国经济的发展提供了坚实的保障。伴随着农业科技的进步，传统农业经济也正在逐步向现代农业经济转变。农业科技的进步和发展，不仅为山东省现代农业建设注入了新的活力，也为山东省由农业大省向农业强省转变提供了新动力。

1山东省农业科技发展取得的成绩

1.1农业生产力显著提高。农业科技的进步和发展，对山东省农业经济的直接影响表现在农业生产力有了显著的提高。伴随着农业科技示范园区的建设，一批批农业新技术得以在农村地区广泛推广，农业生产力显著提高。2016年，山东省第一产业生产总值为4979亿元，较上年增长181亿元。主要粮食作物每hm2的产量为6290kg，实现了粮食产量的稳步增收。另外，农业科技的发展还表现在农业机械的拥有量不断提高。农业机械作为现代科技的产物，为提高农业生产效率、解放农村劳动力提供了技术支持。农业机械化、自动化也是现代农业发展的主要方向之一。从表1可以看出，山东省主要农业机械的拥有量稳步增加，为山东省发展现代农业提供了技术保障。1.2农业产业化发展迅速。根据国外发展经验，农业产业化发展是农业经济发展的必然趋势。农业产业化发展，不仅将农业科技创新与农业生产有机结合起来，还将农业科技创新与市场需求相结合，促使现代农业形成研发、生产、销售、售后等一条龙服务的经营模式，降低农业产业的成本，增强农业产业的竞争力。截至2016年年末，山东省农业企业超过1.5万家，年销售额高达2万亿元。近些年，山东省大力发展农民合作社，倡导农民多主体联合发展、自主协作、资金互助，已注册的合作社高达13万家。农业合作社的建立是山东省农业产业化发展的基础。同时，山东省倡导农业生产标准化、着重提高农产品质量安全水平、建立合理高效的现代农业质量监督体系、增加农业品牌数量，其最终目的都是为了提高农业产业化水平，而这些都离不开农业科技的支持。1.3农业科技对农业经济的支撑作用不断显现。山东省政府十分注重农业科技的发展。目前，山东省批准建立的省、市级以上的农业科研机构有100多家，有山东农业大学、青岛农业大学两所高等院校，山东畜牧兽医职业院校等高职专科学院，还有众多农业工程技术研究中心和重点实验室等。这些都为山东省农业科技的创新和发展提供了人才、技术、资源的支持。山东省在小麦、花生、玉米等农作物种植、动物克隆、农产品加工等方面的研究均处于我国领先地位，农业科技贡献率高达60%。随着农业科技水平的提高，农业科技对农业经济的支撑作用不断显现。

2山东省农业科技发展存在的问题

2.1科研组织发展还不健全。虽然近些年山东省大力建设了一定规模数量的研究所、实验室和教育教学机构，但是，由于现代农业发展时间较短，许多机制还不健全，信息沟通不够流畅，山东省农业科技的发展受到了一定的制约。这主要表现在以下几个方面：第一，在地[收稿日期]2017-06-03理位置方面，各研究机构分布在山东省各市、县内，相隔较远，使得科研力量变得十分分散，无法高效协同运作；第二，在资源分配方面，各研究机构间并不均等，有些机构依然在使用十分落后的设备设施，限制了农业科技的创新；第三，在信息沟通方面，由于科研信息的不透明、不对称，许多科研机构间存在着重复研究的现象，这都造成了资源的浪费，降低了科技创新效率；第四，在实践应用方面，许多农业科技创新还处于理论阶段，没有在农业市场上得到应用和推广，没有转化成现实的生产力；第五，在研究领域方面，大部分的科研机构着重于对农业生产这一环节的研究，而对于产前技术支持、产后加工服务的研究较少，因此可以获得的利润规模有限，科研机构难以实现高速发展。2.2农业科研资金不足。农业科技的研发与创新是一个长期的过程，前期投入较大且收益较慢，许多以盈利为目的的企业往往不愿意对农业科研进行投资，因此，政府部门成为农业科研资金的投资主体。有关数据表明，山东省农业科研投资强度仅为0.77%，不仅低于其他行业的平均投资强度1.7%的水平，也低于发达国家对农业的投资强度。另外，据估计，仅有20%～30%的山东省农业科研项目可获得稳定的支持经费，这导致科研过程易因为资金供应不连续而中断。山东省要想实现建设农业强省的目标，实现农业发展现代化、可持续化，必须保证农业科技创新有足够的资金支持。2.3农业科技机构管理机制不完善。目前，山东省农业科技的主要研究方向依然在于如何提高农产品产量，而对于农作物的育种、养殖品种的筛选、农产品加工以及售后服务等方面研究较少。而现代农业不仅要求农业科技为农业生产提供技术支持，也要求农业向着产、供、销一条龙服务的产业模式发展。由于农业科研机构与市场结合度不高，无法满足农民对农业科技和农业市场信息多元化的需求，使得农业科技的利用率较低。其次，各农业科研机构的研究比较独立，缺乏相应的沟通与联系，不仅造成了资源的浪费，还难以形成功能齐全的服务体系，降低了农业科技的生产效率。同时，农业科研组织机构极少开展针对农民长期的、有计划性的培训，服务往往停留在田间地头，农民无法有效利用新兴的农业科技成果。

3推进山东省农业科技发展的建议

3.1加大对农业科技创新的资金支持。首先，政府部门需要正视农业科技对现代农业发展的支撑作用。科学技术是第一生产力，这一道理运用在农业生产方面也同样适用。政府部门在加大对农业科技投入的基础上，也要引导民间资本和企业对农业科技进行投资。政府部门可通过建立完善的风险投资管理机制，帮助农业科研资金的利用实现多元化、高效化。其次，针对科研人员流失严重的现象，应着重提高科研人员基本待遇水平，并根据其工作绩效给予适当的补贴，提高科研人员的收入。科研机构应正视科研人员对农业科技进步做出的贡献，以此实现各科研机构吸引人才、留住人才、高效运营的目的。第三，针对有些科研机构因资金问题而导致的设备落后、环境简陋等现象，山东省政府需要加大对实验仪器、设施设备、实验基础设施的支持力度。最后，山东省政府应提高农业科研投入在公共财政支出的比重，保证农业科研机构可获得最基本的资金支持，使各科研机构在改善农业科研环境的同时，依然有充足的资金进行科研创新。目前，山东省的农业科技贡献率处于全国领先地位，大力发展农业科技不仅能为山东省农业、农村发展提供新途径，还为提高农业生产效率、提高农业产业利润率提供新思路和新方法。3.2健全农业科技创新服务体系。山东省在建设农业科技创新服务体系过程中，通过不断地探索，逐步建立起“三位一体”的服务体系，即建立起现代农业产业技术体系为现代农业的发展提供技术支持，建立技术共同研发体系实现资源技术在研究领域内共享，建立农业技术科教体系帮助农民学习利用科技成果。通过这三个体系的建立，现代农业产业体系逐步形成，并日趋完善。目前，山东省构建农业科技体系的重点在于整合全省的农业科技资源，实现资源利用的最大化，减少资源的浪费。针对山东省众多科研机构和高等院校，山东省迫切需要改变机构重复设置、课题重复研究这一问题，通过明确各机构间的责任，实现资源合理分配、课题独立研究，以此加快农业科技创新的速度。健全农业科技创新服务体系的另一方面是要建立完善的农业科技推广机制，打破各区域间的技术壁垒，以现代农业发展需求为导向，有针对性的进行农业科技的研发与创新。同时构建起全省范围的技术推广服务网络系统，使各科研机构一起参与到农业科技推广服务中去，使基层农民能够直接享受科技红利，提高农业科技对现代农业发展的贡献率。3.3加大与国外农业科研机构合作力度。由于山东省现代农业发展时间较短，因此无论在理论基础还是实践操作方面都有许多不足之处。早期山东省农业科技主要以模仿为主，缺少科学技术知识产权。而发达国家进入工业化社会时间较长，其农业科技化、工业化、产业化发展开始较早且水平较高。同时，伴随着经济发展全球化，各国经济的关联度不断提高，联系日益密切。因此，山东省需要建立自己的知识产权体系，不仅要学习国外农业科技发展的先进经验和技术，也要加强与与国际农业科研机构的交流与合作。山东省要紧跟时代潮流，充分发挥山东省农业资源丰富的优势，加快推进农业科技发展国际化进程，引进国外农业科技的最新成果，并且注重农业人才的交流，学习先进经验。只有加强与先进科研机构的沟通与交流，努力实现互利共赢，才能为山东省农业科技创新提供源源不断的动力，才能实现农业强省这一目标。

作者:宋玉华 单位:山东省临朐县农业局

[参考文献]

[1]陈祺琪，张俊飚，程琳琳，等.农业科技资源配置能力区域差异分析及驱动因子分解[J].科研管理，2016（03）：110-123.

[2]钟秋波.我国农业科技推广体制创新研究[D].成都：西南财经大学，2013.

[3]陈萌山.加快体制机制创新提升农业科技对现代农业发展的支撑能力[J].农业经济问题，2014（10）：4-7.

[4]蒋和平，刘学瑜.我国农业科技创新体系研究评述[J].中国农业科技导报，2014（04）：1-9.

[5]韦志扬，蒙福贵，李思源，等.广西“十三五”农业科技发展路径研究[J].南方农业学报，2014（05）：898-905.