阳光行动十篇

阳光行动篇1

幕后音：

小王：唱（早晨起来，天气真好，提着裤子上茅房），出场，穿厚衣服，嘴里叨着馒头，大摇大摆地走着。

迎面走来同学a

a：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动

王：（很酷地摇遥手表示不要）a下场。

迎面走来同学b

b：你好，同学，我是机械学院学生，请买份报纸为贫困学生献爱心。

王：（搜搜口袋，耸耸肩表示没有钱）b下场。王继续朝前走去。

迎面走来c

c：你好同学……

王（打断）支持阳光行动，买报纸。

c：你怎么会知道，难道你也是……

王：你看我（把墨镜抬抬）你看我像卖报纸的吗？这身板，这脸型，唉，从那条路上过来，已经有十几个人对我说过这样的话，我说你们烦不烦呀，你们应该把阵线拉长一点，像建二商场呀，武钢宾馆呀，这么多地方不去，干嘛都在学校这么小上圈子里转悠，（意味深长）这样做是没有前途的。

c：（思考）你的话好像也有道理。

王：阳光行动，我个人还是非常支持地，卖报纸，不光是为了贫困学生，也是一种煅练自己的好机会嘛，做为一个学生，这样的机会是非常难得的，你应该抓紧这个机会，把胆子放大一点，口号再喊响亮一点，换了我，这么点报纸，几分钟就搞定了。

你知道吗？报纸是小，反应人的能力是大，以前日本有个什么企业家叫什么什么助的，人家都是搞推销员出身，在推销中练就了金牌的微笑，结果业务做得特别好，所以呢，卖报纸呢，首先，要微笑，要给人家一个好的印象，再介绍一下报纸的内容，这样就比较好卖了

c：谢谢大哥，你真好。

王：（捉住c的手）大家好才是真的好。

c：大哥，我先去了，刚开始还认为卖报纸是小事情，原来有这么深的学问。

王：你要记往，做事情，要踏踏实实不光要会说，还要会做。

c；嗯，记得了，我去建二商场那边卖报纸去了，再见了。

王：等你的好消息。

c走后，王四周瞅了瞅，见没人，把衣服解开，露出一大堆报纸

王：妈呀，我的这一大堆怎么办呀，早知道就不参加这个什么破行动，唉，吃不了兜着走。

上来一同学d

d：你好，同学，请问是卖报纸吗？

王：（猛地站起来，戴墨镜）谁，谁，谁卖报纸，在哪儿，在哪儿？

d：不是你卖吗？

王：（牵强地笑）笑话，你看我像是卖报纸的吗？你看我这脸型，你看我这身板……

d：那这些报纸。

王：这些呀，这些是寝室同学昨天看完的，我拿出来扔掉。

d：一天要看这么多

王：怎么了，不可以吗？管得着嘛，真是。

d：噢，那就不好意思了，打扰了（d下场，王欲言又止）

d走后，

王：（可惜）唉，眼见就可以卖一张了，不知道为什么总拉不下面子。唉，我这人啦，

幕后音

李（女）：王小东

王：（循音瞅瞅）糟了，是小李子，被她发现我就糗大了。（赶紧把报纸往身上藏。）

李：喂，王小东，你在这儿干什么。

王。看风景。

李：这么热的天，在这儿看风景，你是不是有病呀。还穿这么厚的衣服。

王：怎么了，看风景怎么了，我就喜欢穿厚衣服，不行呀。

李：（欲言又止）算了，不跟你犟嘴。知道吗，今天是我们学院开展阳光行动，义务卖报纸，捐助贫困学生，我也参加了呢。

王：是吗？卖得怎么样？

李：还行，两小时卖了五十份，这样我就可以为贫困学生捐出十元钱了。

王：切，才十块钱，买几只雪糕就没了，我觉得呀，捐助贫困学生，不能老用卖报纸这种方式，这能筹到多少钱。知道比尔盖次吗？一年为慈善事业捐几十个亿，如果都像你们这样卖报纸的话，估计连自己都养不活。

李：话虽然没错，可是世界上有几个比尔盖次呢。

王：大不了我把生活费省出一点捐出去，也比你们大热天里卖报纸强。你们真是无聊。

李：无聊？？王小东同学，你可以提我的意见，但不要污蔑我们的行为，其实这不光是钱的问题，你知道吗？上次我们团支部下乡参加实践，到大别山一个小学去考察。你知道，那里的孩子，每天都吃的什么吗？一顿象样的米饭对他们都很奢侈了，他们甚至连学习的课本都买不起，他们一年的学费多少钱呢，二十块钱，很多人甚至连这二十块钱都交不起就辍学了。

中国的贫困学生这么多，一个两个人根本解决不了，必须动员全社会来解决，这次全院组织卖报纸，也是我们集体提议的，虽然并不能筹到很多钱，但起嘛，每个参加这次行动的人有这样的一个信念，只要能够多尽到一份力，就能多为失学儿童做点事情，大家都认为自己做的事情是有意义的，，像你这种只知道夸夸其谈的人，你怎么会理解？。。

王（打断）大姐，我错了。

李：哼，懒得理你。不要以为卖报纸是很容易的事，（打量一下王），对你来说，一个小时能卖一份就算你不错了。

王：不要小看我，我卖起报纸来绝对不比你差。

李：只知道说大话，跟你罗嗦了半天，我先走了，班上还有点事情。（下场）

王（目送李走）哼，敢小看我，我这就，这就卖给你看。

王：拿起报纸，走到场上（用手当喇叭喊）结果因胆怯喊不出来。

王：（自言自语）对了，要微笑，金牌的微笑。

这时迎面走来一群同学

王冲上去。拿着报纸，先微笑。（很牵强地笑）

众同学：你有病。

王噢恼：看来这招不管用呀，算了，直入正题吧。

迎面走来一e

王：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动

e：（很酷地摇遥手表示不要）

走来f：

王：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动

f：（搜搜口袋，耸耸肩表示没有钱）

迎面走来g

g：你好同学……

g：扬扬手中的报纸。表示已经买了。

王：看看手表，糟了，集合的时间到了。

走来h：

王：哇，救星来了。小蚊子

小蚊子：噢，是你呀，东瓜，在这儿干什么呢，乘凉。

王：来来，过来，过来，买我一份报纸。

小蚊子：哟，几天不见，做起这个生意了。

王：什么呀，支援贫困学生，阳光行动。

小蚊子：竖起大拇指，高尚，高尚，佩服佩服，我还有一道题没有想好，我得赶快回去想，世界上究竟有没有比光速跑得更快的东西呢？有？还是没有，唉，真麻烦。（下台）

王：（ai ,ai ,ai）别跑呀，真没义气，这个忙也不肯帮，

集合哨声响（大家从四周过来集合）

辅导员：喂，同学们，都卖了几份报纸了

（杂乱地）a：五十份，b：七十份c：七十五份d：八十份……

辅导员：了不起，大家通过这个行动，不仅能为贫困学生筹到一笔经费，相信也在行动中煅练了自己，知道了钱的来之不易，（看着王拿着一大堆报纸）王小东，你卖了多少？

王：（不好意思）我，我一张都没卖出去，我……，我……

辅导员：没什么不好意思的，一次煅练的机会嘛，相信你也能从中悟出道理来。来，把报纸交上来，下午是材冶学院接着卖。

王：不，辅导员，这是交给我的任务，我，我一定要把它卖完，不管是帮助贫困学生还是自我煅练，我觉得都是有意义的，以前我太喜欢夸夸其谈了，跟大家一比才知道自己的差距。所以，请让我再接受这样一次煅练吧

辅导员：(想了会)嗯，好的。下午你跟着材冶学院的同学们一起卖吧。

王：不，我想呆会解散了就自己卖.还有，请问一下阳光行动会不会停止呀，下次是什么时候。

阳光行动篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕开展“作风建设年”活动，以加强自身建设为主题，以解决群众反映强烈的突出问题为出发点，以构建高效、务实、透明的长效机制为根本，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，大力提升行政效能，增强工作透明度，提高群众对我局工作的满意度，树立“阳光质监”新形象，加快**经济又好又快发展，为实现温州“第三次跨越”提供有力保障。

二、目标要求

通过开展“阳光行动”，全面进行自查剖析，广泛接受群众投诉，认真做好整改提高，实现以下目标：

1、解决一批突出问题。建立受理群众投诉的平台，畅通群众诉求渠道，公开受理群众投诉，提高投诉办理质量，切实解决一批企业、群众反映强烈的突出问题。

2、剖析一批典型案例。抓住工作中该办不办、拖而不办、不按规定办的典型案例，认真剖析，查明原因，总结教训，举一反三，切实搞好整改，扎实推进机关效能建设。

3、增强服务意识。切实解决机关工作人员效率不高的问题，增强服务意识、责任意识和“阳光意识”，提高质监工作的执行力和公信力。

4、建立长效机制。深化机关效能建设，健全行政效能投诉受理机制，健全和落实工作责任制，推行行政问责制，建立公开透明、接受群众监督的长效机制。

三、实施步骤

开展“阳光行动”，从**年4月开始到11月结束，具体分五个阶段实施：

第一阶段：“阳光发动”阶段（4月下旬至5月上旬）。进行调查研究，制订方案，层层开展动员部署，统一思想，落实责任，做到领导重视，人人参与。

第二阶段：“阳光自查”阶段（5月中旬至5月下旬）。“我局要对近年来群众投诉、上级交办事项的办理情况，进行一次全面自查。对尚未办理的事项，列出详细清单，认真分析原因，研究确定办理意见和办结时限。“阳光自查”中发现的问题和提出的解决方案，要以适当方式向社会公布，接受群众监督。

第三阶段：“阳光投诉”阶段（6月上旬至7月上旬）。我局将集中1个月时间，集中精力开展“阳光投诉”，重点受理群众投诉。“阳光投诉”的受理范围为：

1、局机关和直属技术机构工作人员侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的；

2、局机关和直属机构设置的规则、程序、条件不合理，致使办事不畅，影响效能，损害群众利益的；

3、局机关和直属机构不诚信、不履行承诺、不依法办事或利用行政管理权与民争利，影响民生的；

4、对法定义务和上级政府主管单位（部门）的决定、命令，拖延不办或推诿扯皮、拒绝执行的；

5、未按政务公开有关规定公开办事程序、收费标准、办事时限的；

6、执行公务时作风生硬、态度蛮横、行为粗暴，只凭关系不依法，甚至故意设置障碍；

7、利用管理职权吃、拿、卡、要或强行推销产品、提供有偿服务的；

8、擅离职守或不作为，应办事务不及时办理，对群众的正当要求和合量意见置之不理的；

9、违反规定收费、罚款、摊派、检查，造成不良影响或严重后果的；

10、违反法律、法规、规章规定，侵害群众利益或影响行政效能的其他行为。

在为期1个月的“阳光投诉”期间，我局将在**市质量网站上公布投诉邮箱，局机关和下属机构都要设立专门的受理投诉场所，开通专门的投诉热线电话，结合开展“局长现场办公月”活动，由领导班子成员带班，接待或受理群众投诉。在此期间，我局将参加**市府组织的大型广场集中受理投诉活动。在去年市委市府组织的社会评满意机关情况反馈基础上，继续深入基层、社区、企业、村居，上门听取投诉，主动倾听民意，征求各方意见。同时将受理投诉的地点、时间、电话及带班领导名单，都要以适当方式事先向社会公开。在受理投诉过程中，凡有书面材料的，要认真受理书面材料；没有书面材料的，要由专人做好记录；所有投诉记录和书面材料要妥善保管，建立档案。能当场答复的，当场予以答复和解释；能当场办理的，当场予以办理。无法当场答复和办理的，在投诉结束后，要进行梳理、汇总，并报送局开展“阳光行动”领导小组办公室。

第四阶段：“阳光整改”阶段（7月中旬至9月下旬）。我局对各种渠道受理的投诉件和**市开展“阳光行动”领导小组办公室转交的投诉件，要认真梳理，综合分析，由领导班子集体研究，明确投诉件办理的责任分工、办结时限和办理内容，提出落实整改意见，并在30日内向投诉人书面反馈办理意见和整改意见，认真解决群众投诉的问题，及时将受理的投诉件和整改方案，要以适当形式向社会公布，接受群众监督。在办理投诉件和提出整改方案时，要广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议，自觉接受其监督；要积极邀请群众代表参与整改督查。重大、疑难投诉件的整改和办理，采用召开听证会、征求意见会等形式进行。

第五阶段：建立“阳光工作机制”阶段（10月上旬至11月下旬）。在全面落实整改方案、认真解决群众投诉问题的基础上，要围绕“阳光质监”建设，完善政务公开和信息制度，建立公开透明的“阳光行政”工作机制并向社会公开承诺。建立群众投诉受理平台，完善投诉办理制度，畅通群众诉求渠道，逐步建立“投诉有门、处理及时、监督有效、责任到人”的投诉处理工作机制。

四、工作要求

各地要精心组织，周密安排，狠抓落实，确保“阳光行动”不走过场，取得扎扎实实、实实在在的效果。

1、要加强领导、精心组织。为切实加强对“阳光行动”的领导，我局成立开展“阳光行动”领导小组，负责对该活动的组织、协调和指导。领导小组组长由局党委书记、局长王守根同志担任，副组长由副局长郑相春、刘东同志担任，成员由办公室、监察室等负责人组成。领导小组办公室设在监察室，与局“作风建设年”活动领导小组办公室合并办公。

2、要加强宣传、营造氛围。各单位（部门）要借助新闻媒体广泛开展舆论宣传，加大宣传力度，营造良好氛围。同时要继续完善政务信息、政务公开栏、办事指南等公开形式，开辟专题专栏，及时公开“阳光行动”自查问题和解决方案，及时公告“阳光投诉”的活动安排，及时公示群众的投诉件和要求解决的突出问题，及时公布“阳光行动”办理意见和整改方案。

3、要突出重点，真抓实干。对质监系统面言，我们的重点在于以下三个方面：第一，规范收费行为。要严格执行“收费必公开、不公开不收费”制度，加强对系统的收费项目、收费程序和收费标准进行监督，确保系统的各项收费严格按国家及省、市有关收费规定和标准进行执行。收费项目中，要坚持对收费规定有幅度的，一律按照最低标准收取的原则，对可减免的收费项目，全部实行了减免。第二，实施政务公开。各单位（部门）要把涉及群众切身利益、广大群众普遍关心的问题，作为政务公开的重点内容予以公开。要对政务公开情况进行一次大检查、大曝光，规范行政审批行为，减少审批环节，缩短审批时限。推行“阳光投诉”，坚持“有诉必接、有诉必查、查必到人、查必有果”原则，认真解决一批群众反映强烈的热点问题。通过组织接待日活动、开通阳光投诉热线、接受网上投诉等形式，广泛征询社会各方面的意见，特别是接受对涉及企业发展及创业软环境、人民群众办事难等问题的投诉和举报。第三，做到依法行政。质监部门是个行政执法的部门，我们首先要做到依法行政，要深入贯彻省政府《关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》，积极开展执法监察，深化机关效能建设，健全行政效能投诉受理机制，推行行政问责制，强化对行政机关及其公务员施政过程和行政行为的监督，严肃查处违反行政纪律案件，纠正不当行政，做到依法行政，增强质监系统的执行力和公信力。

阳光行动篇3

一、统一思想，提高认识，不断增强以人为本、执政为民的责任感和使命感

总书记在中纪委十七届六次全会上从党和国家事业发展与战略全局的高度，深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性。医疗卫生事业的根本宗旨是为人民群众健康服务，切实发展好医疗卫生事业是党和政府以人为本、执政为民理念的具体体现。坚定不移地抓好卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要举措，是构建和谐医患关系的必然要求，也是促进卫生事业又好又快发展的重要保证。

第一，我们要客观分析全市卫生系统纪检监察和纠风工作面临的新形势新任务。近年来，全市卫生系统在市委、市政府坚强领导下，围绕人人享有基本医疗卫生服务的目标，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，深入推进医药卫生体制改革，全面加强卫生服务能力建设，全力参与突发公共卫生事件应急救援，积极抓好疾病预防控制和卫生监督工作，人民群众得到了更多的卫生健康实惠，市卫生局在年度考评中获得了全市目标管理综合先进单位、争资金争项目先进单位、招商引资先进单位、社会治安综合治理先进单位、第六届市级文明单位等多项荣誉。这些不仅仅是市卫生局的荣誉，也是全市卫生系统的荣誉。近几年以来，经过全市卫生卫生系统的共同努力，我们开创了卫生工作的新局面，是卫生事业发展史上极不平凡的几年。可以说，卫生系统的主流是好的。但是我们必须清醒地看到，我市医疗卫生行业的不正之风还时有发生，医药购销和医疗服务中还存在不少问题，少数医疗卫生机构和医务人员服务质量和服务态度差，医患纠纷总体呈上升趋势，人民群众对医疗卫生工作还有不满意的地方。与此同时，随着国家积极建设公共服务型政府，推进公共服务均等化，把医疗卫生事业作为公共产品向社会提供，决定了我们未来一段时期特别是“十二五”时期，无论是硬件上还是软件上都要大力加强建设，这些都要牵涉到大量的资金运行，这些都给我们监管带来了新的问题。对此,我们要高度重视,充分认识卫生系统纪检监察和纠风工作所面临的新形势和新任务，把握特点和规律，采取切实有效措施,积极推进本系统本单位的党风廉政建设和反腐败工作。

第二，我们要深刻认识开展医药医务阳光行动对促进卫生事业科学发展的重大意义。当前，我们正处于深入推进医药卫生体制改革的攻坚时期和关键阶段，领导高度关心、广大人民群众高度关注。然而，推进医药卫生体制改革过程中存在的极少数损害人民群众健康利益的现象，与实现医改人人享有基本医疗卫生服务的目标背道而驰，败坏了我们的行业风气、损害了我们的形象，人民群众对此反映强烈。如果这些不正之风不及时遏制，任其蔓延，将会严重损害人民群众的利益、严重阻碍医改深入推进，严重阻碍卫生事业科学发展。市委、市政府决定在全市开展医药医务阳光行动，这是站在全局和战略的高度，站在以人为本、执政为民的高度，站在促进医药卫生事业科学发展的高度作出的重大决策部署，目的是通过推进医药医务工作的透明、阳光运行，整治不阳光行为，形成公平、公正的运行机制和制度化模式，进一步优化医疗服务环境，规范医疗服务行为，加强医德医风建设，提升医疗服务质量、改善医务形象，维护群众健康利益，促进医患和谐，从而保障医药卫生事业科学发展。对此，我们一定要提高认识、迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以阳光行动的新成效推动卫生事业的新发展。

第三，我们要牢牢把握开展发展提升年活动对改善卫生政风行风的重要契机。近两年来，全市卫生系统按照省、市的部署，认真开展了机关效能年和创业服务年活动，取得了明显成效，机关效能和服务创业的水平不断提高。但是我们在服务经济社会发展的大局中，也还存在思想开放不够、服务意识不强、主动性不高、创新思维不足、与外界沟通不多、社会反响不大的问题。影响了社会各界对我们的关注。开展发展提升年活动，是省、市的统一部署，是对机关效能年和创业服务年活动的进一步深化，是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，同时也是我们加强卫生政风行风建设、纠正不正之风、提升卫生服务水平、树立卫生新形象的重要途径和切入点。全市卫生系统一定要树立发展意识和全局意识，识大体、顾大局，自觉地把卫生事业的发展放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划，积极营造便捷务实、优质高效、努力服务发展的浓厚氛围，着力创建最优发展环境，使全市卫生系统的工作作风、办事效率和服务水平，更加符合人民群众的需要，更加符合促进卫生事业又好又快发展的需要、更加符合全市经济社会发展的需要。

二、突出重点，把握难点，扎实推进2011年纪检监察各项工作

2011年全市卫生系统纪检监察工作亚明书记已经进行了全面部署，总的来讲是工作创意新、主题活动多、工作要求高。我们在工作中一定要注重方式方法，抓住重点工作，突破难点工作，统筹兼顾，整体推进。

（一）扎实有效地开展好医药医务阳光行动。2月28日，市里已召开了全市动员大会进行全面部署，市医药医务阳光行动领导小组办公室正在对各地各单位部署落实的情况进行督导。市第一人民医院高度重视，行动迅速，昨天下午就召开了全院动员大会进行了全面部署，表明了坚定的决心和态度，为全市卫生系统带了一个好头。市妇幼保健院明天上午也将召开动员大会进行部署。各地各单位要在当地党委政府的统一领导下，按照认识到位、思想坚定、态度坚决、措施有力、成效明显的要求，加强领导、周密谋划、精心组织，迅速行动，确保阳光行动顺利开展。在工作中一定要增强“五种意识”。

一是增强政治意识。开展医药购销和医疗服务突出问题专项治理是中央和省里的统一部署，是人民群众的热切期盼，是推进医药卫生体制改革的内在要求，全市卫生系统此对一定要要增强政治敏感性。为什么要开展阳光行动，这绝不是图形式、走过堂，也绝不会只是下毛毛雨。一定要通过阳光行动整治存在的突出问题。全市纪检工作重点是“6+1”，其中医药医务阳光行动就其中的一项。这也是我们卫生系统纪检监察工作乃至全市卫生工作的重点，因为其根本目的是要推动卫生事业的科学发展。今年全市卫生工作“五个五”目标，都要以阳光行动为契机、为动力，切实予以推动。

二是增强阳光意识。开展阳光行动，最重要的是要阳光，关键在于行动。开展医药医务阳光行动，是市纪委吴书记结根据全省专项治理工作的要求，结合实际的一个创举。我经过对方案和领导讲话的反复研究和学习，有这么几点体会，①阳光是温暖的。开展阳光行动是市委市政府、市纪委的一种关怀和支持，我们不能把它看作是市纪委和我们过不去，我们要感受到党和政府的关怀和温暖。②卫生系统是播洒阳光的。那么我们首先自己要充满阳光，自己没有阳光或不是阳光的，怎么去开展阳光行动。医院是给患者温暖的，那么首先要温暖自己。③党和政府把医疗卫生作为公共产品向全社会提供，社会公共的阳光要照耀全社会大地。今年，全国财政对卫生事业的投入将达9800亿元、新农合补助资金从120元提高到200元、基本公共卫生服务经费从15元提高到25元等等，这些都是公共政策的阳光，都是建设公共服务型政策的实际举措。这些爱民暖民的政策要毫不能截留地送到广大人民群众，我们医疗卫生工作者必须要增强阳光意识。④阳光是透明的。透明就是不允许有瑕疵，就是要完全公开，就是要推进阳光运行，纠正突出的问题和不阳光的行为。要从理论和实践的调度充分认识到阳光行动的丰富内涵。

三是要增强政策意识。增强政策意识就是要把握好政策界限。刚才，市纪委傅书记、亚明书记都强调了省里的四条刚性政策。我个人认为，除此之外，还有4点需要要在工作中具体把握：①关于两个时间节点问题。一个是方案明确规定突出问题重点是针对2009年以来的问题，不要擅自延伸；第二个是整个行动时间为半年。②不搞人人过关。阳光行动不是运动，行动是要人人参与。要本着有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。既全面自查自纠，又不搞人人过关。有则改之、有则整之，绝不能无中生有，为整而改，更不能刮风。③明确重点的范围。主要是四个方面，药品采购的突出问题、医疗服务的突出问题、卫生行政行为中的突出问题和药品招标的突出问题。重点都与药品有关。④不要草木皆兵。李利厅长在在全省卫生系统医药购销和医疗服务专项治理部署会上指出，要区分正常商业交往和不正常交易的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。我们一定要做到“四不”：不草木皆兵、不无限上纲、不乱扣帽子、不乱打棍子。

四是增强重点意识。方案明确了四个阶段、四个环节和四个目标。四个阶段就是动员部署阶段、自查自纠阶段、检查整改阶段和总结评估阶段。四个环节就是构筑行业自律防线、推进医药医务阳光运行、开展突出问题整治和建立纠风长效机制。这四个环节环环相扣、有机结合。要通过四个阶段和四个环节的工作来达到四个目标，即“三升一降”（提升医德医风水平、提升医疗服务质量、提升卫生形象、降低人民群众的就医成本）。工作中必须在一些重点上取得突破：要在自查自纠阶段取得突破。自查自纠阶段是四个阶段的重点，在这个阶段要排查问题、揭示矛盾，找到解决问题的方法措施，将大多数问题解决在这个阶段。要在阳光运行和专项整治上取得突破。只有推行阳光运行，才能抵制那些阴暗的和负面的东西。只有把不阳光的行为纠正过来，把突出问题排查出来并纠正解决，才能取到实际效果。要在重点岗位和人员上取得突破。抓住了重点岗位和重点人员，就是抓住了主要矛盾，就是搞好了分类指导和重点突破。要在解决重点问题上取得突破。①查找单位、岗位、环节的风险点，建章立制、加强廉能管理；②整治违规采购药品；③整治“三素一汤”（即抗生素、维生素和激素）；④破解“三长两短”（挂号时间长、划价时间长、取药时间长、检查时间短、问诊时间短）；⑤整治开单提成和过度医疗；⑥整治医务人员接受吃请和收受红包；⑦化解医患矛盾、健立健全医调机制。

五是增强行动意识。增强行动意识就是要广泛宣传发动，对内增强干部职工参与意识、主体意识，对外发动广大人民群众对我们的行动进行监督。只有齐抓共管好方案、好政策落实到行动中，才能取得实际效果。

（二）积极主动开展好发展提升年活动。各地各单位要围绕实施方案提出的推进招商引资和项目建设、工业化和农业现代化、新型城镇化建设、社会各项事业协调发展、创建最优发展环境等五个方面重点工作，以发展的思维、开放的视野、有力的措施抓好落实。首先要认真履行好卫生行政审批职能。凡是重大招商引资项目涉及卫生行政审批内容，市、县（区）卫生行政部门要建立联动机制，“窗口”部门接到申请后，2小时内要报告所在单位，所在单位24小时内要将有关情况报相关卫生行政部门，同时要抓好跟踪督办，落实责任人，为招商引资项目提供快捷高效的行政审批服务。其次要继续开展好“牵手百家企业”活动。各医疗卫生单位要根据自身的实际，积极协助相关企业办理卫生方面的评审、发证工作。同时，主动建立与企业家的结对服务机制，为他们提供优质、便利的医疗保健服务。再次要创新工作载体。认真开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主要内容的“三好一满意”活动，在提高服务质量、改善服务态度、规范工作流程下功夫，努力把卫生事业办成党和政府放心、社会各界满意、人民群众实惠的事业。

（三）全力推进卫生系统领导干部的廉洁自律工作。领导干部的廉洁自律不仅是个人的行为，还将对其他干部职工起到示范带动作用。全市卫生系统各级领导干部要认真落实《廉政准则》和“四大纪律八项要求”、“五个不许”的要求，自觉遵守“三重一大”集体研究决策制度，不断增强遵纪守法的自觉性；要认真执行中纪委《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格执行市纪委《关于党政主要领导“四个不直接”分管的规定》，不断增强接受监督的自觉性；要认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，加强自身学习、教育和监督，加强对党员干部职工的反腐倡廉教育和权力运行的监管，防止管理失控，进一步提高抓党风廉政建设的主动性。同时，对不正之风要敢于纠正,对违法违纪行为要敢于查处，切实维护党纪政纪的严肃性，切实维护群众利益。

（四）全面加强卫生系统党员干部的作风建设。党员干部是发展的关键因素。当前卫生系统党员干部的主流是好的，党风和行风也是好的。但是也必须清醒地看到，我们还有少数医疗卫生干部存在打打牌、赌、喝喝酒、得过且过、“无为而治”和“无过便是功”的懒散思想，这些不仅损害了卫生系统干部队伍的整体形象，还可能贻误工作，甚至酿成大错。对此，一方面要通过建立完善管理制度，严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等，规范党员干部的行为，整治敷衍塞责、不作为、业绩平平等“庸碌”行为。另一方面要建立有效的激励竞争机制，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出，精心谋事，用心干事，专心成事，为全市卫生改革与发展营造风清气正、争先创优的良好氛围。

三、围绕中心，统筹兼顾，强力推动全市卫生事业科学发展

今年是“十二五”规划的开局之年，也是实现医改三年工作目标的攻坚之年、关键之年，卫生工作的任务十分繁重。全市卫生系统一定要坚持纪检监察与业务工作两手抓、两手硬，以严明的纪律、扎实的作风和过硬的措施确保全面完成“五个五”工作目标，推动卫生事业科学发展。

（一）深入推进医药卫生体制改革。一是要加强新农合工作。要在政府对新农补助提高到200元的基础上，按照政策补偿比达到70%的要求，调整完善补偿方案。开展儿童大病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等大病保障救治试点，提高保障水平。全面推进门诊统筹和支付方式改革，加强基金监管，控制不合理费用的增长，提高基金使用效率。二是全面落实国家基本药物制度。要严格执行基本药物的配备使用规定，乡镇卫生院和政府举办社区卫生服务机构全部配备使用国家基本药物，一般乡镇卫生院和社区卫生服务中心非目录药品的品种、数量和销售额不得超过药品总数和总销售额的20％，乡镇中心卫生院和规模较大的社区卫生服务中心不得超过30%，并全部实行零差率销售。要切实落实好多渠道补偿机制，确保财政补助资金及时足额到位。三是要促进基本公共卫生服务均等化。加快儿童“两病”的筛查和救治工作，确保完成白血病救治和白内障手术任务。加大农村孕产妇分娩补助、婚前医学检查和叶酸补服的工作力度，提高妇女儿童健康水平。加快建立城乡居民电子健康档案，规范基本公共卫生服务。严格基本公共卫生服务的绩效考核，防止医疗卫生机构违规套取公共卫生服务资金行为的发生，让群众真正受益。四是要加快基层卫生服务体系建设。积极开展房屋、设备、人员、技术和管理“五配套”活动，健全基层卫生服务网络，加快构筑城市15分钟、农村30分钟医疗卫生服务圈。五是推进公立医院改革试点。建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制,加快推进以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化建设。扩大优质护理服务范围，建立医患纠纷调解机制，优化执业环境。

（二）全面加强卫生服务能力建设。市卫生局已经制定《2011-2013年卫生服务能力建设工程实施方案》，并对2011年的建设目标进行分解，即将下发各地各单位执行。全市卫生系统一定要对照各自目标任务，按照工作进度的要求，分门别类、确定时间节点、责任单位和责任人员，采取有效措施狠抓落实。当前最主要的工作：一是抓紧申报国债项目和加快已有的国债项目建设；二是加强各类卫生专业技术人员的培训，近期要抓紧选派骨干医生赴北京平谷区医院进修学习；三是实施好卫生引智工程。市政府已经制定下发了卫生引智工程方案，市卫生局正在抓紧制定具体实施细则，陆续将开展一系列的活动。各地各有关单位要按照要求，积极对接、认真组织实施，加快建设自身的重点学科，提高医疗技术水平。

（三）切实做好当前的重点工作。各地各单位对今年的工作要早谋划、早安排、早部署，牢牢把握工作的主动权。一是抓紧做好全省农村卫生工作先进县创建工作。各有关县卫生行政部门要按照市政府的有关要求，积极当好政府的参谋，以县政府的名义制定创建工作方案上报省卫生厅。同时，要按照创建评审实施细则的要求，逐项抓好落实。近期，我们也将组织专人赴各县进行督导，对仍没有采取有效措施的地方，将上报市政府进行通报。二是抓紧做好一体化管理试点扩面工作。按照以乡镇卫生院为单位达到50%的要求，不等不靠，加强调查研究，总结借鉴一些地方试点的成功经验，积极创新，大胆探索，全面推进。三是抓紧做好乡镇卫生院管理提升年活动。各县（区）卫生行政部门要对乡镇卫生院管理年活动进行认真总结，查找差距，并及时推荐上报“二十佳”乡镇卫生院和“二十佳”乡镇卫生院长候选人。在此基础上，要全面启动管理提升年活动，促进乡镇卫生院持续加强管理、改善环境、提升质量。四是抓好春季传染病防控工作。要加强对甲流、乙脑、麻疹、手足口病等传染病的监测，及时预警，及时采取有效防治措施，确保不发生暴发流行。五是要加强市级医改监测点的督导工作。市级医改监督点和挂点领导已经确定，工作职责正在制定，挂点领导近期也将到监督点开展工作，各县（区）要紧密配合、强化指导，促进监测工作有效开展。六是要加快区域卫生规划的制定。七是要抓紧做好中医专病专科验收的准备工作。八是加强无偿献血工作。各县（区）要抓紧制定加强无偿献血的工作方案，积极推动无偿献血工作开展，确保本县（区）血液供需基本平衡。

四、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处

党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡，是全党的一项重大政治任务。全市卫生系统各级领导干部对党风廉政建设和反腐纠风工作要时刻装在心里、抓在手上，形成齐心协力抓党风廉政建设和反腐纠风的工作局面。

（一）明确职责，发挥联动作用。根据党风廉政建设责任制的规定，全市各级卫生行政部门、各医疗卫生单位的党政领导班子，要对本地本单位党风廉政建设负责。主要领导要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。分管领导要按照工作分工切实负起责任、挑起担子具体抓落实。要坚持“两手抓，两手硬”的方针，履行好、落实好“谁主管谁负责”这一工作原则，切实加强自己职责范围内的反腐倡廉建设。对出现重大腐败案件、不正之风盛行且长期得不到治理的部门和单位，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究领导责任。

（二）抓好龙头，发挥表率作用。各级卫生行政部门是当地卫生工作的领导机关，能否在反腐倡廉建设中发挥好表率、指导和监管作用，不仅事关本机关的形象和声誉，而且对当地卫生行业作风影响很大。各级卫生行政部门要切实从机关自身抓起，从领导干部做起，既掌握全局把握方向，又要防止灯下黑。要将反腐倡廉的关口前移、重心下沉，着力抓好窗口单位的作风整顿，善于发现问题、敢于正视问题，做到真抓真管真见效。市直各医疗卫生单位是全市卫生行业的龙头单位，在抓好自身工作的同时，大多数还肩负着指导、培训基层医疗卫生单位的职责，一言一行都为社会、为群众、为基层所关注，要在业务工作和行风建设中都充分发挥好领头羊和火车头的作用。

阳光行动篇4

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，通过深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防治不正之风，确保权为民所用，利为民所谋，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型政府部门及公共服务行业，促进社会和谐。

二、工作目标

（一）总体目标。用两年时间，达到“阳光计生行动”省级示范点要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众不断得到实惠。

（二）具体指标。

1、人口和计划生育信息公开及时、全面、真实，群众知晓率达到80%以上；

2、人口和计划生育工作人员切实做到依法行政不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私；

3、依法管理水平明显提高，服务态度和服务质量明显改善，群众满意率达到90%以上。

三、工作内容

（一）以政务公开带动“阳光管理”。一是以施行《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，按照《省人民政府办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题意见的通知》和《省人口计生委政府信息公开规定（试行）》的要求，全面落实人口和计划生育信息公开。二是强化领导机关宏观管理职能，增强决策透明度，提高科学民主决策水平。三是以全面落实计划生育相关政策为重点，全面推进基层人口和计划生育政务公开，提高依法管理水平，实现“阳光管理”。四是着力解决、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行计划生育，防治不正之风。

（二）以民主评议推动“阳光服务”。在农村基层深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，转变工作作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺，倡导上门服务和村级计生专干服务制。在市内两个街道重点开展“请流动人口评计生”活动，尊重和保障流动人口计划生育合法权益，开展“一条龙”服务，着力解决服务意识不强、质量不高、作风不实等问题，推动人口计生系统作风的转变，全面提高人口和计划生育服务水平。

（三）以社会监督保障“阳光维权”。一是启用阳光计生服务热线，进一步畅通群众诉求渠道，方便群众咨询、投诉和反映意见建议。二是提高工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效。三是完善监督机制，积极从社会各界聘请政行风社会义务监督员，完善激励群众监督的实名举报奖励制度，完善主动接受舆论监督的制度，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。四是着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、具体措施

（一）提高认识，加强领导。开展“阳光计生行动”是人口计生系统全面落实科学发展观的具体体现，深入开展好“阳光计生行动”，推动软环境和政行风建设，将直接影响人民群众的利益和人口计生部门在群众和社会中的形象。

（二）强化措施，抓好落实。“阳光计生行动”是一项系统工程，必须以求真务实的精神和科学的态度统筹推进。

1、认真组织好自我评议政行风活动。通过问卷调查等形式，积极向育龄群众和社会各界征求意见和建议，针对存在的问题和不足认真制定整改措施，积极进行整改。

2、全面开展好优质服务。进一步强化服务意识，提高服务水平，巩固服务成果，认真开展好生殖保健、避孕节育知情选择、优生优育等服务，通过计划生育优质服务，扩大人口计生工作在全社会的影响力，要以人民群众的满意度作为检验工作成果的最高标准，通过开展“阳光计生行动”，使广大群众得到更多的实惠，树立服务于民的良好形象。

3、切实落实好惠民政策。切实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、城镇计划生育家庭父母退休后一次性奖励政策、计划生育特殊家庭救助等奖励扶助政策，积极开展“五关爱”、“五促五为”等关怀关爱活动，树立取信于民的良好形象。

4、营造良好的社会氛围。加大宣传力度，充分利用多种宣传媒体，加强正面宣传，加大对人口和计划生育优质服务、关怀关爱活动、奖励扶助等惠民政策和典型事迹、先进人物的宣传，使广大群众和社会各界进一步了解人口计生工作在关注民生、统筹解决我州人口问题等方面取得的成绩，增强人口计生工作的社会影响力，树立和谐计生的良好形象，为开展“阳光计生行动”营造良好的舆论氛围。

阳光行动篇5

幕后音：小王：唱（早晨起来，天气真好，提着裤子上茅房），出场，穿厚衣服，嘴里叨着馒头，大摇大摆地走着。迎面走来同学aa：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动王：（很酷地摇遥手表示不要）a下场。迎面走来同学bb：你好，同学，我是机械学院学生，请买份报纸为贫困学生献爱心。王：（搜搜口袋，耸耸肩表示没有钱）b下场。王继续朝前走去。迎面走来cc：你好同学……王（打断）支持阳光行动，买报纸。c：你怎么会知道，难道你也是……王：你看我（把墨镜抬抬）你看我像卖报纸的吗？这身板，这脸型，唉，从那条路上过来，已经有十几个人对我说过这样的话，我说你们烦不烦呀，你们应该把阵线拉长一点，像建二商场呀，武钢宾馆呀，这么多地方不去，干嘛都在学校这么小上圈子里转悠，（意味深长）这样做是没有前途的。c：（思考）你的话好像也有道理。王：阳光行动，我个人还是非常支持地，卖报纸，不光是为了贫困学生，也是一种煅练自己的好机会嘛，做为一个学生，这样的机会是非常难得的，你应该抓紧这个机会，把胆子放大一点，口号再喊响亮一点，换了我，这么点报纸，几分钟就搞定了。你知道吗？报纸是小，反应人的能力是大，以前日本有个什么企业家叫什么什么助的，人家都是搞推销员出身，在推销中练就了金牌的微笑，结果业务做得特别好，所以呢，卖报纸呢，首先，要微笑，要给人家一个好的印象，再介绍一下报纸的内容，这样就比较好卖了c：谢谢大哥，你真好。王：（捉住c的手）大家好才是真的好。c：大哥，我先去了，刚开始还认为卖报纸是小事情，原来有这么深的学问。王：你要记往，做事情，要踏踏实实不光要会说，还要会做。c；嗯，记得了，我去建二商场那边卖报纸去了，再见了。王：等你的好消息。c走后，王四周瞅了瞅，见没人，把衣服解开，露出一大堆报纸王：妈呀，我的这一大堆怎么办呀，早知道就不参加这个什么破行动，唉，吃不了兜着走。上来一同学dd：你好，同学，请问是卖报纸吗？王：（猛地站起来，戴墨镜）谁，谁，谁卖报纸，在哪儿，在哪儿？d：不是你卖吗？王：（牵强地笑）笑话，你看我像是卖报纸的吗？你看我这脸型，你看我这身板……d：那这些报纸。王：这些呀，这些是寝室同学昨天看完的，我拿出来扔掉。d：一天要看这么多王：怎么了，不可以吗？管得着嘛，真是。d：噢，那就不好意思了，打扰了（d下场，王欲言又止）d走后，王：（可惜）唉，眼见就可以卖一张了，不知道为什么总拉不下面子。唉，我这人啦，幕后音李（女）：王小东王：（循音瞅瞅）糟了，是小李子，被她发现我就糗大了。（赶紧把报纸往身上藏。）李：喂，王小东，你在这儿干什么。王。看风景。李：这么热的天，在这儿看风景，你是不是有病呀。还穿这么厚的衣服。王：怎么了，看风景怎么了，我就喜欢穿厚衣服，不行呀。李：（欲言又止）算了，不跟你犟嘴。知道吗，今天是我们学院开展阳光行动，义务卖报纸，捐助贫困学生，我也参加了呢。王：是吗？卖得怎么样？李：还行，两小时卖了五十份，这样我就可以为贫困学生捐出十元钱了。王：切，才十块钱，买几只雪糕就没了，我觉得呀，捐助贫困学生，不能老用卖报纸这种方式，这能筹到多少钱。知道比尔盖次吗？一年为慈善事业捐几十个亿，如果都像你们这样卖报纸的话，估计连自己都养不活。李：话虽然没错，可是世界上有几个比尔盖次呢。王：大不了我把生活费省出一点捐出去，也比你们大热天里卖报纸强。你们真是无聊。李：无聊？？王小东同学，你可以提我的意见，但不要污蔑我们的行为，其实这不光是钱的问题，你知道吗？上次我们团支部下乡参加实践，到大别山一个小学去考察。你知道，那里的孩子，每天都吃的什么吗？一顿象样的米饭对他们都很奢侈了，他们甚至连学习的课本都买不起，他们一年的学费多少钱呢，二十块钱，很多人甚至连这二十块钱都交不起就辍学了。中国的贫困学生这么多，一个两个人根本解决不了，必须动员全社会来解决，这次全院组织卖报纸，也是我们集体提议的，虽然并不能筹到很多钱，但起嘛，每个参加这次行动的人有这样的一个信念，只要能够多尽到一份力，就能多为失学儿童做点事情，大家都认为自己做的事情是有意义的，，像你这种只知道夸夸其谈的人，你怎么会理解？。。王（打断）大姐，我错了。李：哼，懒得理你。不要以为卖报纸是很容易的事，（打量一下王），对你来说，一个小时能卖一份就算你不错了。王：不要小看我，我卖起报纸来绝对不比你差。李：只知道说大话，跟你罗嗦了半天，我先走了，班上还有点事情。（下场）王（目送李走）哼，敢小看我，我这就，这就卖给你看。王：拿起报纸，走到场上（用手当喇叭喊）结果因胆怯喊不出来。王：（自言自语）对了，要微笑，金牌的微笑。这时迎面走来一群同学王冲上去。拿着报纸，先微笑。（很牵强地笑）众同学：你有病。王噢恼：看来这招不管用呀，算了，直入正题吧。迎面走来一e王：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动e：（很酷地摇遥手表示不要）走来f：王：你好，同学，帮助贫困学生，请买份报纸，支持我们的阳光行动f：（搜搜口袋，耸耸肩表示没有钱）迎面走来gg：你好同学……g：扬扬手中的报纸。表示已经买了。王：看看手表，糟了，集合的时间到了。走来h：王：哇，救星来了。小蚊子小蚊子：噢，是你呀，东瓜，在这儿干什么呢，乘凉。王：来来，过来，过来，买我一份报纸。小蚊子：哟，几天不见，做起这个生意了。王：什么呀，支援贫困学生，阳光行动。小蚊子：竖起大拇指，高尚，高尚，佩服佩服，我还有一道题没有想好，我得赶快回去想，世界上究竟有没有比光速跑得更快的东西呢？有？还是没有，唉，真麻烦。（下台）王：（ai ,ai ,ai）别跑呀，真没义气，这个忙也不肯帮，集合哨声响（大家从四周过来集合）辅导员：喂，同学们，都卖了几份报纸了（杂乱地）a：五十份，b：七十份c：七十五份d：八十份……辅导员：了不起，大家通过这个行动，不仅能为贫困学生筹到一笔经费，相信也在行动中煅练了自己，知道了钱的来之不易，（看着王拿着一大堆报纸）王小东，你卖了多少？

王：（不好意思）我，我一张都没卖出去，我……，我……辅导员：没什么不好意思的，一次煅练的机会嘛，相信你也能从中悟出道理来。来，把报纸交上来，下午是材冶学院接着卖。王：不，辅导员，这是交给我的任务，我，我一定要把它卖完，不管是帮助贫困学生还是自我煅练，我觉得都是有意义的，以前我太喜欢夸夸其谈了，跟大家一比才知道自己的差距。所以，请让我再接受这样一次煅练吧辅导员：(想了会)嗯，好的。下午你跟着材冶学院的同学们一起卖吧。王：不，我想呆会解散了就自己卖.还有，请问一下阳光行动会不会停止呀，下次是什么时候。辅导员：（感情深厚地）阳光行动，永远都不会停止，只要学校里有像大家这样有爱心的同学，阳光行动就永远不会停止，同学们对不对。

众同学：对！！

（掌声！！）

剧终

阳光行动篇6

关键词：疏勒河灌区；阳光水务；工程管理；成效

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）11-0061-02

1　基本情况

疏勒河灌区位于河西走廊西端，由昌马、双塔、花海3个灌区组成，覆盖玉门市、瓜州县22个乡镇、6个国营农场，共8.96 hm2耕地。

近年来，灌区管理单位在宣传组建农民用水户者协会的同时，为全面提升灌区管理水平和服务水平，推行以水务公开为主要内容的“阳光水务”活动，按照“试点先行、稳步推行的”原则，努力探索，大胆创新，做了大量有益的工作，取得了明显的效果。

2　“阳光水务”活动的目的

以杜绝搭车收费，减少水事纠纷，建设群众满意灌区为目的，建立健全水务公开体系和水务监督体系，做到水务活动更加公开透明，便民利民措施更加完善到位，社会监督评议更加扎实有效；树立敬业奉献、求实创新的行业形象，依法行政、廉洁自律的单位形象，文明优质、热情服务的窗口形象，推进疏勒河灌区水利事业健康快速发展。

3　“阳光水务”活动的内容

3.1　制定落实八项制度

3.1.1　为民服务制度　根据灌区群众用水实际状况，共同商讨符合群众愿望的配水计划。在分配水量是由水管部门配水、计量到斗口，收费、开票到农民用水者协会；协会配水、计量、收费、开票到农户。

3.1.2　水票制供水制度　水管部门斗口计量，按方收费，预售水票，凭票供水。农民用水者协会配水，以时计量，按方计费。

3.1.3　水费台账管理制度　实行管理局、灌区管理处、水管所、水管站（段）、农民用水者协会五级水量水费台账记载管理办法，让老百姓用明白水，交明白钱，看明白账。

3.1.4　水量结算制度　水管部门定时观测计量，定期与农民用水者协会核对，按灌溉轮次向协会开具水量结算单；协会依据水管部门各时段配水水量向农户配水，以时计量，按灌水轮次与农户结算。

3.1.5　计量管理制度　实行管理局、灌区管理处、水管所、农民用水者协会四级计量管理体系，相互协调，相互监督，做到计量设施完善，人员责任落实，共同观测，公布水情，核对水量。主动接受用水户监督，确保计量准确，公正、公平、公开、透明。

3.1.6　灌区民主参与管理制度　灌溉期间，各灌区通过“十日会”、“灌溉协调会”等多种形式，定期通报引水、配水及灌溉情况，解决灌溉过程中存在的问题，与用水户代表核对水量记录，安排下轮配水计划和灌溉工作，并征询用水户意见，解决或解答用水户提出的问题或疑问。

3.1.7　“全天候无假日”接访制度　各级水管单位实行“无假日全天候”接访制度，接待群众来访，及时解决问题，全面做好服务工作。

3.1.8　水务公开制度　各水管站（段）、水管所的水务工作全面向农户公开，重点是管理制度公开，工作方法公开，工作过程公开，工作结果公开，主动接受农户的监督和质询。

3.2　建立健全三大体系

3.2.1　“阳光水务”公开体系　实行四公开、一上墙、一个明白卡：供水计划、水量分配、水量计量、水费计算与征收公开；将每个农户的用水收费等情况按灌季公布上墙；填写农民用水缴费“明白卡”，让计量收费更透明。

3.2.2　“阳光水务”监督体系　聘请县乡人大代表、政协委员、群众代表为“阳光水务”义务监督员，监督水务活动，每半年召开一次用水户代表会议，对水管部门和协会配水、量水、预售水票等工作进行监督评议。

3.2.3　“阳光水务”联系体系　健全灌区“阳光水务”联系反馈机制，每个水管所负责人联系1个乡镇或1～3个用水协会，每个水管人员联系1个用水小组或3～5个用水户，和群众交朋友，了解群众在生产生活中存在的困难和问题，予以及时解决，更好的服务灌区群众。

3.3　推行一项工程管理措施

在总结灌区骨干水利工程管理经验的基础上，把划段包干责任制的管理措施推行到田间工程管理上来，将田间工程的管护责任分解到组，化段包干到户，切实加强田间工程管护力度，减少跑、冒、滴、漏的现象，实现节水增效。

4　取得的成效

4.1　解决了主体“缺位”问题

实行用水户全面参与和水管单位水务公开的管理方式，将田间工程的所有权、使用权、管理权和用水的决策权、收费的监督权交给用水户，解决了谁是主人的问题。

4.2　规范了用水秩序

透明的用水管理机制有效调节了各种用水矛盾，从而规范了用水秩序，水事纠纷和上访时间明显减少，使以往频发的违章放水、抢水等事件大幅度下降。

4.3　改善了田间工程现状

通过工程划段包干责任制的推行，改变了过去田间渠道因责任不清没人管局面，用水户自觉维护责任渠道，水管单位适当补助，使得田间渠道工程状况明显好转。

4.4　提升了单位形象

“阳光水务”的推行不仅增强了配水、收费环节中的透明度，还彻底杜绝了搭车收费现象，有效减轻了灌区群众负担，灌区群众的“水商品”意识也逐渐增强，“用水交费”已成为自觉行动。“阳光水务”得到了地方政府的肯定，并在灌区全面推广，让灌区群众从中得到实惠，党群、干群关系进一步得到加强，水管单位形象进一步提升。

5　进一步深化“阳光水务”的几点思考

5.1　争取项目进一步改善田间工程

灌区管理单位每年补助到田间渠道上的资金很有限，只能维持部分渠道的维修，无力彻底改建，必须依靠项目资金的支持才能全面改善田间渠道现状。这就要求受益村组、地方政府和水管部门共同努力，多渠道争取项目支持，通过全面改建田间渠道的破损渠段、完善田间工程配套设施、改善计量设施来减少灌溉水损失、提高田间工程配套率、实现计量点的准确计量，改善基础硬件，实现灌区的可持续发展。

5.2　推行节水灌溉

良好地用水秩序已经形成，推行节水灌溉，打造节水灌区势在必行。从2009年开始，水管部门将灌区内玉门市下西号乡作为试点，开展了以工程节水、大田常规节水等为主要措施的示范点建设，建成了“百亩实测、千亩示范、万亩推广”节水示范区，并逐年完善，总结了许多好的经验。随着“阳光水务”活动的逐步深化，扩大节水宣传，推行节水灌溉将是下一步的重点工作，依据科学、有效节约农业用水，可以提高水资源利用效率，应对可能出现的水资源不足，加大下游生态输水，提高单方水的经济效益。

阳光行动篇7

   今年我校参加团市委发起的"阳光心语行动",并有幸成为第一批试点校.我校将以"北京市中小学生心理健康实践教育活动("阳光心语行动")总体方案"为指导,结合北京市计生协举办的"青春健康项目",合而为一,有计划,有目标的继续深入开展心理健康教育活动,将心理健康教育融入到团队各项活动之中,为学生搭建立体教育网络.

   宗旨: 一切为了学生的发展,服务学生,发展学生.

   目标: 1,提高学生心理素质,增强社会实践能力,健全人格,发挥潜力;

   2,加强团队组织职能,发挥校团委,各班团支部作用,搞好学校各班团队教育活动,加强与咨询室合作,将心理健康教育渗透到团队活动之中,互相联系,相辅相成;

   3,贯穿全校工作之中,与健康促进学校,绿色学校,高中示范校等工作有机结合,形成整体

   原则: 全面性:面对全校学生,教师,家长

    整体性:和全校其他工作形成一体

    突出性:活动重点突出,教育中心突出

    系统性:将一学期,一学年的活动系统化,教育层次清晰,重点突出,兼顾全面

    主体性:发挥学生主体性,自主管理,发挥个性,

    空间性:给与学生充分活动的自由,才能发挥的空间,搭设展示的舞台

   组织机构:德育校长,德育主任,团委书记,心理教师,学生代表,家长代表

   组织部门:团委,政教处,心理室,学生会,团委会,社区团委

   实施方案:

   一,创设育人环境,形成良好氛围.

   在一个人的成长过程中,环境因素起着重要的影响作用.一个学校校园环境的好坏,则直接影响着学生的成长.我校本着"以人为本"的思想,积极创设温馨的人性化校园环境:在校园内加大绿色植被,植树种花,营造绿色校园;校园各处,甬道两旁插上标牌,警示句,格言等,如:愉快的度过每一天!注意身体,加强锻炼!爱护你身边的每一个生命等.通过一言一语达到和学生的沟通和潜移默化的教育;将学生的绘画,书法作品做成镜架在楼道墙上展览,以此搭建学生才能展示的平台;开展"展班级风采"活动,各班制作展板,布置到校园各处,在展示班级特色,宣传班集体的同时,增添校园一景,使全体学生都能感受和体验到各个年级,各个班级的思想,能力,才能,提高学生学校大集体的归属感 .

   二,加大宣传力度,营造丰富校园文化.

   我校今年在宣传教育工作中加大力度,组织了多项宣传机构,开辟宣传的多种途径:

   1,新老人员接替,组建新的广播组.我校校园广播站历来是由团委领导,学生自主管理的形式.在新学年开始时期,做好新高一学生接管广播站,老成员辅助的转接工作.同时发挥广播站的宣传职能,加大宣传心理健康小知识,心理文章,播放轻松音乐等,使全校学生在放松中进行学习,增长知识.

   2,成立运河中学编辑部,记者站.这两个部门由学生会,团委会宣传部负责,职责是搞好团刊,心理小报的编辑,发行工作,使团委活动,心理健康教育深入班级.同时这项工作也锻炼了学生们的写作,编辑,审稿,排版,制作等诸多能力,为全校学生提供展示的机会,使团刊,心理报真正成为学生自己的读物.

   3,搞好运河之星电视台工作.组织电视台编排的学生到有经验的潞河中学学习经验,进行培训,制作本校的电视节目--校园一景.介绍学校重大事件,学生活动,一些不良行为等,发现学生自己身边的事,提升关注,倡导学生的自我反思精神,审视身边周围的变化,事件,互相学习优秀的思想经验.

   4,开展竞标网页活动.一方面加强学生电脑操作技能,特长展示,爱好的满足,另一方面提高学生们的合作意识,理性竞争意识,倡导全校学生共同参与,制作好的校团委的网页,成为学生团队活动宣传展示的主阵地.

   5,展板,黑板报展览.开展各班黑板报,展板展览,评比活动.黑板报是各班内部展示的一个地方,而各班的展板摆放在校园内则是一种对外年级的展示,全校的展示,增强了全校性的交流.

   三,加强自主管理,增长管理能力

   1,团干部培训.开学初,团委和咨询室联合组织团干部培训,使新高一团干部尽快适应熟悉学校的团委工作,高二,高三年级加强横向和纵向联系,同一年级几个班的联谊以及高年级和低年级的各班的互助联谊等,真正将全校的团委工作,各年级各班的团委活动形成一个整体.

   2,召开团代会.11月召开团代会,选举新一届团委委员.在总结前一年工作的基础上,鼓励新一届委员继续努力,搞好全校的团委工作,管理学生团员,组织和带领团员积极参加各项团队,学校的活动.

   3,设置学生管理员,包括:食堂协管员,校门礼仪员,卫生保洁员,宿舍管理员,眼保健操检察员等,实行学生自主管理,提高学生的自主意识,自律意识,管理意识和集体意识等.

   4,团日常管理工作.继续做好新高一团转入手续,新团员入团,老团员注册等团队日常管理工作,保证团内各项基本工作的顺利进行.

   四,开展丰富活动,搭设展示平台.

   本学期的活动以艺术节的形式进行开展,将各项活动归入艺术节的范围之内,增强突出学生的才能展示,集体团结意识.共3页,当前第1页1

   (一)召开艺术节开幕仪式.在9月上旬召开艺术节开幕仪式,向全校学生发出号召,积极踊跃参加各项活动.

   1,篮球比赛.在9月中旬由团委牵头,和政教处,体育组联合进行高二年级的篮球比赛活动.倡导学生参加体育锻炼,提高身体素质,增强集体凝聚力.

   2,钢琴演奏会.经过筛选,为有弹奏钢琴能力的同学举办一场钢琴演奏会,欢迎全校学生,教师自愿参加.一方面可以为有这方面才能的同学提供展示的舞台,同时为有此爱好的师生提供音乐欣赏机会,丰富校园生活.

   3,摄影比赛.在开学初发出通知,邀请由学生中的摄影爱好者参加"我眼中的运河中学"的摄影比赛,鼓励同学们深入校园生活,观察周围身边的人和事,锁定一刻,展现一景,用照片表达出对示范高中校建设的一点建议,看法和思考.

   4,运动会.运动会是我校每年的传统活动,特别是秋季运动会更是隆重.校团委在总结以往工作的基础上,由学生会和团委会组织各班积极做好运动会的宣传工作以及开幕式的评选工作.开幕式上各班新颖的仪仗队,整齐的步伐,饱满的精神都是一个集体精神,智慧的展现.运动会中在倡导鼓励学生参加体育运动,积极锻炼身体外,我们还将处处体现集体意识,增强班集体的凝聚力,荣誉感的教育.

   5,展板评比.本学期团委为各班购置班级展板,每月按年级分别在校园内展出,展示各班的特色风采,增强年级间,班级间的经验交流,思想交流,增强全校的大集体感,创设全校的人文氛围,展示氛围和学习氛围.

   6,继续开展军训,生存岛,星光自护夏令营活动.军训是每年高一新生必须参加的一项活动.我校将组织学生到蓟县盘山军训基地进行为期10天的集中训练,使学生们在基地中感受到军营的生

活,在训练中意志得到锻炼.同时我们还将在军训过程中开展多种形式的活动,如参观革命英雄纪念碑,和军人谈心,组织拔河,军歌演唱比赛等,从多个方面对学生进行教育.

   生存岛和星光自护夏令营活动是我校每年在暑期组织的由学生自愿参加的活动.我们已经组织了三次生存岛和星光自护夏令营活动.今年我校将按情况继续组织这两项活动,使学生们在实际活动中能够增强集体意识,与人合作意识,提高动手能力,自我保护能力等.

   7,取得社区支持,共同开展心理健康教育工作.我校所在社区是玉桥社区.我校和社区团组织积极合作,共同组织学生的心理健康教育工作.学校计划由校团委和社区团委组织家长,学生的"家庭教育讲座"以及组织学生在社区开展各种宣传活动,如:拒绝毒品,珍惜健康,世界人口日宣传等等,将学校,社区,家庭教育有机的结合起来,形成立体的教育网.

   五,搞活专题活动,突出主题教育.

   1,迎接新生活动.在高一新生入学之际,校团委会,学生会联合做好迎接新同学的工作:(1)引导示范,带领新同学,家长熟悉校园环境,解答学校生活问题;(2)写"致高一新同学"的一封信,以师哥师姐的身份欢迎新的学弟学妹,营造学校温馨的人为氛围;(3)帮助新同学尽快熟悉学校工作,做好工作转接,辅导.

   2,一二九歌咏比赛.继续开展好一二九歌咏比赛,唱革命歌曲,学先辈事迹,宏革命精神的爱国主义教育.在紧跟时代步伐的基础上,思考新时期的爱国精神,爱国行为,同时在平时的训练和表演过程中增强集体荣誉感.

   3,活动.本学期以心理健康教育为主导思想,开展活动.各班准备好后发出通知,欢迎团委老师,德育主任以及各班的团委书记参加,进行观摩交流.学期末团委会将根据各班上报的的材料和观摩的评价,以及平时团支部的活动表现评选最佳团支部,挂"最佳团支部"流动红旗.

   4,业余党校.我校多次被评为"优秀业余党校",今年我们将在原有的基础上继续搞好中学生业余党校的工作,为学生提供充分的学习党的历史,各项政策方针的机会,号召学生积极分子积极向党组织靠拢,做好学生党员的选拔考验工作,为党组织不断输送新鲜血液.

   5,最佳团干部,团员评比.继续做好和完善最佳团干部,团员的评比奖励工作,鼓励学生团员积极参与团队活动,认真完成工作,严格要求自己,努力成为学生的榜样.

   6,升旗仪式.本学期我校新购置旗手服装,使仪仗队严肃庄重,整齐规范.继续做好每周一的升旗仪式和旗下讲话,使之成为全体学生接受爱国主义教育的真正课堂.同时,训练国旗手,升旗仪式和棋下讲话都由学生自主安排,将管理权交给学生,倡导学生自我教育.

   六,开展兴趣小组,丰富业余生活.

   和音乐老师联合,组建指挥,伴奏兴趣小组,和舞蹈老师联合组织舞蹈小组.通过兴趣小组的建立,充分发挥学生特长,增强学生业余爱好,为一二九歌咏比赛,下学期开展的个人演唱会做好指挥,伴奏,伴舞的准备.由美术老师指导成立美术小组,有此爱好特长的同学都可以进行深入学习和训练,同时征集评选优秀作品参加市区比赛.

   七,教师活动

   1,团委和校工会,办公室联合,展教师风采.要求每个教师"和一两个贫困生,困难生交朋友",做"一次家访","为学生服务一次",为贫困生捐款的活动.

   2,组建教职工委员会.组织好教师团员的组织工作,选举组织领导,布置新学期工作,发挥教师团员的作用,为学生做好榜样,真正参与到学校的管理工作当中.共3页,当前第2页2

   校团委和心理室联合,加强师生的心理健康教育:

   一,继续搞好心理咨询和心理测验,调查,完善心理辅导工作.

   心理咨询工作已在我校系统的开展了两年.新学年我们将继续做好此项工作:1,重新布置咨询室,营造和谐温馨的环境氛围;2,购置电视,VCD,屏风等,完善心理辅导设施;3,向学生,家长公开咨询时间和热线电话号码,方便家长,学生咨询;4,建立预约制度,出现问题及时解决;5,建立青春健康项目的"亲情服务"咨询记录档案,按要求填写记录相关内容,按时积累资料.

   心理测验,调查是心理健康教育不可缺少的一部分,它不仅可以作为心理健康教育的重要内容,记录学生个人发展情况的档案,而且也是心理教育研究的重要依据.因此,新学年我们将针对不同班级的情况,不同学生的需要进行心理测验,如《中学生个性测验》,《考试焦虑量表》,《焦虑量表》,《个人评价问卷》等等.在新高一年级随即抽取班级进行"最感兴趣的心理问题的调查","性健康教育问题的调查"等,以明确了解学生们的发展情况和内心需求.针对他们迫切需要解决的问题而有目的,有计划的系统开展心理健康教育,性健康教育和组织各项活动.同时,对于测验,调查中出现严重问题的个别学生进行单独辅导,有条件可建立跟踪档案.

   二,继续搞好宣传工作,加大教育力度.

   1,利用学校宣传专栏,校园广播,宣传标语等向全体学生进行心理健康知识的宣传,营造良好的校园氛围.

   2,组织心理兴趣小组,根据他们感兴趣的问题以及广大学生关心的内容编排心理小报,使内容更加贴近学生生活,能够切实学到心理学方面的知识,进而能够自我调节情绪,解决自己所遇到的问题.

   3,和教务处一起办好校刊的心理研究专栏,号召教师进行心理健康教育的研究,撰写有价值的心理教康教育的论文,随笔,个案,组织广大学生撰写有关自己对心理健康的认识,内心体验的文章.

   4,心育班会.开展心育班会是我校几年来的一大特色.班主任利用班会时间积极开展心理健康教育,如上学期的谢京花老师班级的"赞美和欣赏别人",刘振铎老师班级的"命运多舛,自强不息",康树青老师班级的"畅想未来"等都受到学生们的欢迎,收到很好的教育效果.因此新学期我们将继续鼓励班主任教师开展心育班会,组织学生一起讨论,加深师生间的沟通交流.我们将根据班主任要求给予指导,帮助,提供资料,并随时听课,学期末收集班会教案,整理归档.

   三,开设心理课,心理讲座,系统进行心理健康教育.

   新学年我校在新高一年级将开设心理课.根据课程安排,我们将有计划,有目的的开展心理健康教育.我们计划根据学生的实际需要和心理发展情况,将心理健康教育分为若干个专题.在课堂中,每个专题在教师的适当引导下组织学生们讨论,开展各种活动,在活动中体验,在讨论中自己得出结论,努力做到提高学生的参与意识,增强内心的体验而不是老师的单纯传授知识.同时由于我校去年参与了市计生协和美国帕斯组织联合举办的"青春健康项目",我们也适当穿插或是围绕性健康教育的内容,使心理健康与性健康教育有机结合,最大限度的满足学生的心理需求,保证他们的生殖健康.

   我们认为心理健康

教育使全校师生的教育活动,学校的心理健康教育更多的是关注学生的发展问题.为了能够照顾到全校学生的需要,我们将针对不同时期出现的问题,计划请到心理健康教育的专家或是心理老师为学生们做心理健康教育的讲座.通过专家讲座的形式,可以使更多的学生加深对心理健康的认识,同时专家的指导也可以从更高层次上给学生们以指导,解决学生们的内心困惑.

   四,建立健全心理档案,不断完善心理教育工作.

   我们将在新学年进一步健全心理档案,将心理健康教育工作情况系统分类,如:咨询记录,信件记录,心理测量问卷及分析,个案分析,教案讲座,心理小报,宣传材料,计划总结等分类存档,同时兼顾健康促进校,青春健康项目的档案管理要求,重点建立"青春健康项目"的"亲情服务"咨询记录和活动记录,根据项目评估手册的各项要求开展各项工作,做好平时工作的整理归档.

   五,开展心理教育研究,提高教师心理健康教育水平.

   我们将和科研处联合继续倡导教师开展心理健康教育的研究.上学期我校立项的心理教育研究课题有:代维老师的"课堂回答心理的研究",杨凤军老师的"师生互动中教师心理适应能力的研究",陈玉福老师课题组"教师克服自我中心化提高人际 ,能力的研究",杨文海老师课题组的"师生互动中发挥学生主体作用的研究",张启来老师课题组的"人格魅力对创设教学环境影响的研究",卞其其老师课题组的"如何完善教师的人格魅力",学生研究性学习课题组的"情绪规律的研究"等.新学期以上课题将继续深入研究,逐步提高教师们的心理教育认识,心理教育理论水平,同时做到理论联系实际,指导实际工作中的教育教学,使我校心理健康教育工作全面深入的开展.

   总之,在新的学年,我校将以建设示范高中校为契机,根据共青团市委开展的"阳光心语行动"的标准开展对学生的心理健康教育工作,将心理辅导工作和团队工作有机结合,在活动中渗透心理教育,让心理健康教育也以活动的形式对学生进行教育,努力做到促进学生身心健康全面发展,为他们提供身心健康的全方位的服务,切实提高全体学生的心理健康水平,真正成为通州区心理健康教育的示范.

阳光行动篇8

为扎实推进困难职工解困脱困工作，帮助困难职工(困难农民工)家庭解决子女就学难、就业难问题，根据自治区总工会统一部署，市总工会决定，2017年7月至9月继续在全市范围内开展困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动和金秋助学活动。现将有关事项通知如下：

一、围绕重点，精心部署，推进助学就业活动精准开展

困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动和金秋助学活动是帮助困难职工解困脱困的重要措施之一，关系着困难职工解困脱困整体工作实效。各级工会要高度重视，增强做好促进就业和助学工作的责任感、紧迫感和使命感，紧紧围绕全总和自治区总工会的工作部署，按照困难职工“五类重点群体”划分，结合本地实际，对标排查，因需施助，把“精准”贯穿工作全过程，为每户困难职工家庭制定针对性、操作性强的帮扶措施，切实解决好困难职工家庭子女的就业和上学问题。

二、摸清底数，分类帮扶，确保助学就业活动规范有序

一是全面调查摸底。结合困难职工解困脱困建档立卡工作要求，开展困难职工家庭子女阳光就业和助学对象调查摸底工作，建立健全帮扶档案，对困难职工家庭在学子女人数、高校毕业生人数、其中已实现就业人数、需要工会帮扶人数等进行全面排查，做到底数清、情况明。二是确定工作目标。通过开展阳光就业行动，使“零就业”困难职工家庭高校毕业生帮扶就业率达到100%，总体帮扶就业率达到60%以上。通过开展金秋助学活动，重点帮扶困难职工及困难农民工家庭中就读于普通高校和中高等职业院校的全日制在校学生，帮助他们在享有国家助学政策的基础上经工会帮扶自主顺利完成学业。三是实施分类帮扶。根据每户家庭具体困难情况及子女教育负担状况确定金秋助学活动帮扶对象，统筹兼顾，因户施策，提高助学帮扶的针对性。进一步增强对高校毕业生自主创业的扶持力度，结合高校毕业生特点、创业意愿和能力设立创业项目，为他们提供政策咨询、创业培训、资金扶持等服务，支持他们自主创业，提高他们的创业成功率，发挥创业带动就业的倍增效应。四是规范工作程序。要坚持公平、公正、公开的原则，严格按照有关规定开展工作。使用财政专项帮扶资金进行帮扶的，要坚持依档帮扶、实名制管理、银行卡发放，确保资金及时足额落实到位。

三、坚持制度保障主线，落实就业助学政策，形成多方联动机制

一是坚持制度保障工作主线，推动各项助学就业政策的出台。各级工会要加强与人社、教育等有关部门联系，源头参与各项涉及困难职工家庭的就业和助学政策的制定，提出能切实帮助困难职工家庭学生顺利完成学业和高校毕业生有效就业的意见和建议;加大对各地助学及促进就业政策执行情况的调查研究和督查力度，推动党委和政府出台更多的优惠政策措施。二是贯彻落实好各项助学政策及促进高校毕业生就业政策。推动将困难职工家庭高校毕业生纳入当地政府就业援助体系，推动国家及各级政府制定的各项就业优惠政策，鼓励引导困难职工家庭高校毕业生面向城乡基层、贫困地区和艰苦边远地区就业。为困难职工子女就学提供必要的指导和帮助，使符合条件的困难职工子女纳入国家“奖、助、贷、勤、补、免”等六方面助学政策的覆盖范围。

四、发挥自身优势，引导社会资源，多元化服务困难职工家庭子女就学和就业

一是发挥各级工会困难职工帮扶中心、就业培训机构、职业介绍机构的优势，实现服务窗口常态化帮扶、阳光就业和金秋助学活动阶段性帮扶相结合。组织有培训意愿的困难职工家庭高校毕业生参加订单式、定项式培训，为帮扶对象提供职业咨询、职业培训、职业介绍、法律援助等系列就业服务。工会创造的公益性岗位，要优先安排符合条件的困难职工家庭高校毕业生实习和就业。暑假期间，各级工会帮扶中心可通过召开座谈会、组织参观、组织志愿者服务、组织公益活动等形式，关心困难职工家庭上学子女的生活、学业和思想品德的培养。有条件的地方要为入会农民工的留守子女提供更多的帮扶和服务。二是积极引导社会资源，充分发挥基层企业和基层工会的作用。广泛动员社会力量捐资助学、奉献爱心，为困难职工家庭子女提供多元化的帮扶服务。鼓励引导各类企业特别是国有大中型企业积极履行社会责任，出台相关政策，为困难职工家庭高校毕业生优先提供职业培训、就业见习机会，并优先吸纳困难职工家庭高校毕业生就业。要通过单位或个人特别是各级领导干部和劳动模范与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳模爱心帮扶等多种形式开展就业和助学帮扶。三是充分发挥互联网作用，“线上”“线下”帮扶相统一、互为补充，为困难职工家庭子女提供及时、准确、高质量的就业和助学信息。

五、具体要求

(一)各单位凡在今年6月份，按照市总工会下发《关于审核2017年上半年〈特困职工优惠证〉及做好困难职工档案调查、管理的通知》已建档，并审核通过的困难职工，只需提供该职工的惠工卡复印件及子女在读高中或大学相关证明。

(二)对符合条件未建档的困难职工，先按《关于审核2017年上半年〈特困职工优惠证〉及做好困难职工档案调查、管理的通知》建档。同时提供困难职工的惠工卡复印件及子女在读高中或大学相关证明。

(三)统一由单位填写《申请金秋助学困难职工子女情况登记表》(附件)盖公章8月10日前交市总工会帮扶中心.

(四)根据困难职工属地管理和帮扶资金的使用要求，2017年区总不再向未在全国工会帮扶工作管理系统中建立困难职工档案的产业(系统)工会和直管基层工会拨付金秋助学资金。各单位如有资助需求，请先按《自治区总工会办公室关于印发广西困难职工建档管理办法的通知》(桂工办发〔2017〕24号)要求建立档案，并报送至对应的困难职工帮扶中心审核。

(五)各级工会要及时启动困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动和金秋助学活动，尽快研究制定活动实施方案。

(六)各级工会要加强与人社、教育、民政、妇联等相关部门的沟通衔接，分工协作，确保每一个符合条件的困难职工子女不因贫困而辍学，同时也避免重复帮扶情况的发生。

(七)各级工会要做好宣传工作，深入报道活动的开展情况;做好活动情况总结，收集相关统计数据，健全助学档案，推广活动的经验做法和主要成果，扩大活动的社会影响。

未尽事宜，请与市总工会保障工作部联系。

联系电话：

阳光行动篇9

为此，本研究以天津市高中为例，欲开发毽球项目作为普通高中学生的阳光体育运动项目，主要是基于毽球具备连续性强的运动特征、易学、娱乐性强、规则简单、几乎不受场地和气候因素限制、无性别限制、经费投入少、娱乐形式灵活(既可单人亦可集体)等利于成为终身体育锻炼项目的特点，及其在生理、心理方面对高中学生身心健康产生良好影响的机制。丰富阳光体育运动理论，把培养终身体育观念变成高中体育教育内涵的核心，成为实现全民健身的最终目标;深化体育教育理论，延伸高中教育观念，将阳光体育运动纳入高中教育内涵，有助于终身体育意识的培养。

一、天津市阳光体育运动开展的现状

经过调查统计得知，天津市高中落实阳光体育活动方面比较积极，实施的效果比较好,但高中生对阳光体育的认识还不够，了解渠道比较单一。天津市高中生参与阳光体育运动的动机不是单一的，主要以增强体质为主。参与阳光体育的项目也呈多样性，且男女生在项目选择上存在一定的差异。学生参与阳光体育活动活动场所以空地和学校场馆为主。学生参与阳光体育的形式也成多样化，以与朋友一起是主要形式。但是调查也发现，天津市阳光体育运动的项目多集体在传统项目的，足篮排，羽毛球等，缺乏一些传统的民族传统项目，不够丰富。

二、毽球运动简介

毽球运动俗称踢毽子,是从我国古代的民间踢毽子游戏衍生而来，历史可追溯到汉代，是我国传统民族体育熠熠闪光的一颗璀璨明珠。网毽起源于广州，是后来发展成为现代毽球运动的雏形。1983年国家体委对我国民间流传较广的踢毽子活动进行了挖掘、整理和研究，并在总结各地开展踢毽子活动的基础上编写出《毽球竞赛规则》，1984年3月国家体委《关于把毽球列为全国正式比赛项目的决定》之后，毽球运动在全国范围内蓬勃发展。

1987年9月，中国毽球协会的成立使中国毽球运动进入一个新的里程碑。目前全国性的毽球比赛有一年一度的全国锦标赛;全国职工毽球赛;全国大、中学生毽球赛。广东在省教育厅、省体委的领导重视关怀下，毽球运动在广东得以全面的开展。1998年毽球成为广东省中学生运动会的正式比赛项目，也将于当年第一次成为全国中学生运动会的比赛项目。

三、在高中阳光体育活动中开展毽球运动的可行性

1.竞赛规则简明、基本技术易于掌握，是毽球运动在高中开展发展有力保证

毽球运动比赛场地长11.88米、宽6.1米，以中线等分二片长各5.94米的半场中间用1.5米(女子)或1.6米(男子)高的球网相隔。比赛双方各一队，每队上场队员三人，候补队员三人在场外休息。比赛中发球一方队员，在本方发球区内，用脚将球踢至对方场区(球过网)，比赛开始。在比赛中，每方队员踢球不能超过三人次踢四次，每人只能连续击触球两次，如超出，即判违例，由对方发球或得分，毽球不得明显停留在身体的任何部位，否则判为持球(违例)。比赛时双方队员可以用任何部位击触球(除手臂外)。掌握发球权的一方，将球击入对方场区内，而对方失误，则发球方得分，直到发球方失误则换对方发球，凡是一主赢得发球权，该队队员应先按顺时针方向，依次轮转一个位置，由一号队员发球继续比赛。

比赛中(成死球)双方均可以换人，每局只能换三人次，每局只能暂停两次，毽球比赛不受时间限制，某一方先得十五分为胜一局，如遇到双方各得十四分，比赛继续直至某方多得两分(如16：14或17：15)时才算一局结束，双方交换场地后再战。正式比赛采用三局两胜制，如双方各胜一局成1：1时，第三局为决胜局，采用每球得分制，有一方得8分时双方交换场地再战。毽球的基本技术包括：准备姿势与移动、踢传球技术、进攻技术、防守技术等。毽球的基本战术有：进攻战术和防守战术两方面。进攻战术包括：一个主攻手两个二传手的一、二阵容;两个主攻手一个二传手的二、一阵容和三个都是主攻手的三、三阵容。防守战术包括：小弧型防一拦二防和二栏一防等。毽球的基本战术实际上就是攻防双方在技术上、心理上利用各自的基本技术，根据临场的具体情况，不断组成制约和反制约的攻防对抗。可以这样说：强有力的进攻就是防守，而有效的防守就是进攻。两者既可互为依存条件，又可互为转化条件，可算是瞬间即变，关键在于能否及时、准确地分析出对方的强、弱之处，组织起各种多变的攻防战术，发挥自己的长处，攻对方的短处。

2.毽球对场地没有局限性，对气候要求不高，适合高中生中开展

毽球运动对场地要求很简单，只要有空空地就能玩，可以一个人踢，也可以几个人一起踢，也可以选择比赛，增加竞争性。并且投入少，任何家庭和个人都能消费的起。并且和气候没有多大关系，室内室外都能进行，根据参加认识的多少，可以随意选择场地。在高中阳光体育活动中，加入毽球运动，简单易行，不仅锻炼了学生的身体，而且还丰富了课外体育活动方式，学生即休闲娱乐了，增加了学生间的友谊。

3.毽球运动符合高中学生素质教育要求

在高中开展阳光体育运动中，通过几个人甚至更多人踢毽子，培养了学生成功的个性心理，这样的集体项目对学生培养合作意识和合作能力提到了很大促进用，通过毽球比赛培养学生形成良好的竞争意识、顽强拼搏的竞赛，不怕苦，不怕累的拼搏精神，对学生以后走上社会都起到很到了引导作用。

4.毽球运动有利用高中生身体素质的发展

踢毽子主要是用下肢做接、落、跳、绕、踢等动作来完成的，使下肢的关节、肌肉、韧带都得到很大的锻炼，同时也使腰部得到锻炼，跳踢时上肢随同摆动，有时颈部也要运动，连续跳踢数十次，心跳每分钟增加到一百五、六十次，使心、肺系统得到全面锻炼，起到增进身体健康的良好作用。

阳光行动篇10

加强领导、健全制度为实施慈善助学提供保证

克拉玛依市慈善总会自成立以来，“慈善助学”项目就得到了市委、市人民政府的高度重视。为了确保克拉玛依市慈善助学工作做到机制健全、责任落实、措施到位、目标明确。形成党委领导、各部门协作的工作格局，同时党委把这项工作纳入全市精神文明建设“六大工程”体系之中，明确了指导思想、工作原则，提出了三个“决不让”的工作目标，即“决不让一个困难家庭的孩子上不起学，决不让一个困难家庭的成员看不起病，决不让一个困难家庭的日子过不下去。”市慈善总会为了实现市委提出的工作目标，保障全市贫困家庭子女初中小学阶段、高中阶段、大中专阶段的学习，从2000年起，市慈善总会开展了助学工作。

多年来，在克拉玛依市油田公司工会、市委组织部、团市委等部门的大力支持下。先后与市油田公司工会开展了“金秋助学”项目：累计救助贫困大中专学生4172人，资助学费1180.94万元，2011年资助贫困大中专学生391人，资助学费141.84万元。与市委组织部开展了“一个党支部联系一名贫困生”党支部助学结对子项目：累计资助贫困高中学生1835人，资助学费245.3万元，2011年全市贫困高中生学费全部减免。与团市委开展的“大手拉小手”助学结对子活动项目：累计结对子助学1296人，资助学习用品等67.97万元。

加强协调、规范管理不断提高慈善助学的工作成效

在开展金秋助学项目中，市油田公司工会积极支持慈善助学工作，在市委、市政府领导的协调下，每年争取到“金秋助学资金”平均70万元左右，为保证贫困大中专顺利完成学业提供了资金支持；

在与市委组织部开展的“一个党支部联系一名贫困生”的慈善助学结对子项目中，市委组织部积极倡导各基层党支部，采取多种有效措施，广泛开展帮困助学活动，提倡“一个党支部联系一名贫困生”，动员党员、干部、职工加入到贫困家庭高中生的救助工作中。克拉玛依市党群机关、政府机关及中央驻疆企业机关的各级党组织带头，坚持做到了机关党员人数多的党支部联系一名贫困家庭高中生，党员人数较少的党支部2—3个共同联系一名贫困家庭高中生。在各级机关党组织的带领下，其他各基层单位党组织也结合实际，纷纷主动地与市慈善总会联系，确定联系对象。有的由党组织采取“爱心一日捐”、“送温暖、献爱心”等形式，组织党员捐款，与贫困家庭的学生进行结对子；有的由党员个人或几名党员联合与贫困家庭的学生进行结对；有的由党组织牵线，动员社会各界与贫困家庭的学生进行结对；有的党组织因工作原因不能直接与贫困家庭高中生结对子，就将助学款交到市慈善总会，由市慈善总会统一组织救助等等。各级党组织在认真做好捐资助学的同时，也加强了对受助贫困家庭高中生的跟踪管理，不仅从物质上给予资助，更在精神上、思想上给予关心和帮助，促其健康成长、全面发展。通过采取建立联系档案，及时了解掌握了联系对象在学习等方面的表现，实现了动态管理。形成党组织牵头、党员带头，社会参与救助贫困家庭学生完成学业的浓厚氛围。

结合党员先进性教育和争先创优活动形成慈善助学的长效机制

围绕市委确定的 “关注民生年”的整体目标，市慈善总会在及时总结2000年以来慈善助学经验的基础上，把慈善助学作为保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动的重要内容之一，作为密切党和人民群众血肉联系的重要举措，我们结合克拉玛依实际，下发了《克拉玛依市慈善助学实施方案》，按照属地管理、分级负责的原则，使慈善助学工作更加制度化、规范化、长期化、有效化，在开展助学工作中创先争优，真正把情为民所系、权为民所用、利为民所谋的要求落实到实际工作中。

在建立的长效机制中，要求各基层慈善协会，深入摸底、确定救助对象，实行属地管理、分级负责，在每年7月初，全面开展慈善助学摸底工作。为了确保慈善助学工作更具有操作性、实效性，市慈善总会与市委组织部、市油田公司工会、团市委、市教育局及各区慈善协会等单位密切合作，进一步明确了各自的工作职责，并对活动的开展提出了明确要求，认真审核，严格按照有关规定确定救助对象，不得随意扩大范围；要对统一管理的助学资金建立收缴、管理和使用的相关制度，设立单独财务帐目，真正做到专款专用。