直销管理制度十篇

直销管理制度篇1

第一条为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。

直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。

第三条本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者（以下简称消费者）推销产品的经销方式。

本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。

本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。

第四条在中华人民共和国境内设立的企业（以下简称企业），可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销企业。

直销企业可以依法取得贸易权和分销权。

第五条直销企业及其直销员从事直销活动，不得有欺骗、误导等宣传和推销行为。

第六条国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。

第二章直销企业及其分支机构的设立和变更

第七条申请成为直销企业，应当具备下列条件：

（一）投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验；

（二）实缴注册资本不低于人民币8000万元；

（三）依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金；

（四）依照规定建立了信息报备和披露制度。

第八条申请成为直销企业应当填写申请表，并提交下列申请文件、资料：

（一）符合本条例第七条规定条件的证明材料；

（二）企业章程，属于中外合资、合作企业的，还应当提供合资或者合作企业合同；

（三）市场计划报告书，包括依照本条例第十条规定拟定的经当地县级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案；

（四）符合国家标准的产品说明；

（五）拟与直销员签订的推销合同样本；

（六）会计师事务所出具的验资报告；

（七）企业与指定银行达成的同意依照本条例规定使用保证金的协议。

第九条申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内，将申请文件、资料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门应当自收到全部申请文件、资料之日起90日内，经征求国务院工商行政管理部门的意见，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由国务院商务主管部门颁发直销经营许可证。

申请人持国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证，依法向工商行政管理部门申请变更登记。

国务院商务主管部门审查颁发直销经营许可证，应当考虑国家安全、社会公共利益和直销业发展状况等因素。

第十条直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构（以下简称分支机构）。

直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。

直销企业申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记。

第十一条直销企业有关本条例第八条所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。

第十二条国务院商务主管部门应当将直销企业及其分支机构的名单在政府网站上公布，并及时进行更新。

第三章直销员的招募和培训

第十三条直销企业及其分支机构可以招募直销员。直销企业及其分支机构以外的任何单位和个人不得招募直销员。

直销员的合法推销活动不以无照经营查处。

第十四条直销企业及其分支机构不得宣传直销员销售报酬的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。

第十五条直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员：

（一）未满18周岁的人员；

（二）无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；

（三）全日制在校学生；

（四）教师、医务人员、公务员和现役军人；

（五）直销企业的正式员工；

（六）境外人员；

（七）法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

第十六条直销企业及其分支机构招募直销员应当与其签订推销合同，并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。未与直销企业或者其分支机构签订推销合同的人员，不得以任何方式从事直销活动。

第十七条直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同；60日后，直销员解除推销合同应当提前15日通知直销企业。

第十八条直销企业应当对拟招募的直销员进行业务培训和考试，考试合格后由直销企业颁发直销员证。未取得直销员证，任何人不得从事直销活动。

直销企业进行直销员业务培训和考试，不得收取任何费用。

直销企业以外的单位和个人，不得以任何名义组织直销员业务培训。

第十九条对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员工，并符合下列条件：

（一）在本企业工作1年以上；

（二）具有高等教育本科以上学历和相关的法律、市场营销专业知识；

（三）无因故意犯罪受刑事处罚的记录；

（四）无重大违法经营记录。

直销企业应当向符合前款规定的授课人员颁发直销培训员证，并将取得直销培训员证的人员名单报国务院商务主管部门备案。国务院商务主管部门应当将取得直销培训员证的人员名单，在政府网站上公布。

境外人员不得从事直销员业务培训。

第二十条直销企业颁发的直销员证、直销培训员证应当依照国务院商务主管部门规定的式样印制。

第二十一条直销企业应当对直销员业务培训的合法性、培训秩序和培训场所的安全负责。

直销企业及其直销培训员应当对直销员业务培训授课内容的合法性负责。

直销员业务培训的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。

第四章直销活动

第二十二条直销员向消费者推销产品，应当遵守下列规定：

（一）出示直销员证和推销合同；

（二）未经消费者同意，不得进入消费者住所强行推销产品，消费者要求其停止推销活动的，应当立即停止，并离开消费者住所；

（三）成交前，向消费者详细介绍本企业的退货制度；

（四）成交后，向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证。

第二十三条直销企业应当在直销产品上标明产品价格，该价格与服务网点展示的产品价格应当一致。直销员必须按照标明的价格向消费者推销产品。

第二十四条直销企业至少应当按月支付直销员报酬。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额（包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等）不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30％。

第二十五条直销企业应当建立并实行完善的换货和退货制度。

消费者自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货；直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当自消费者提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。

直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构或者所在地的服务网点办理换货和退货；直销企业及其分支机构和所在地的服务网点应当自直销员提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。

不属于前两款规定情形，消费者、直销员要求换货和退货的，直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当依照有关法律法规的规定或者合同的约定，办理换货和退货。

第二十六条直销企业与直销员、直销企业及其直销员与消费者因换货或者退货发生纠纷的，由前者承担举证责任。

第二十七条直销企业对其直销员的直销行为承担连带责任，能够证明直销员的直销行为与本企业无关的除外。

第二十八条直销企业应当依照国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门的规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度。

直销企业信息报备和披露的内容、方式及相关要求，由国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门另行规定。

第五章保证金

第二十九条直销企业应当在国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同指定的银行开设专门账户，存入保证金。

保证金的数额在直销企业设立时为人民币2000万元；直销企业运营后，保证金应当按月进行调整，其数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入15％的水平，但最高不超过人民币1亿元，最低不少于人民币2000万元。保证金的利息属于直销企业。

第三十条出现下列情形之一，国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同决定，可以使用保证金：

（一）无正当理由，直销企业不向直销员支付报酬，或者不向直销员、消费者支付退货款的；

（二）直销企业发生停业、合并、解散、转让、破产等情况，无力向直销员支付报酬或者无力向直销员和消费者支付退货款的；

（三）因直销产品问题给消费者造成损失，依法应当进行赔偿，直销企业无正当理由拒绝赔偿或者无力赔偿的。

第三十一条保证金依照本条例第三十条规定使用后，直销企业应当在1个月内将保证金的数额补足到本条例第二十九条第二款规定的水平。

第三十二条直销企业不得以保证金对外担保或者违反本条例规定用于清偿债务。

第三十三条直销企业不再从事直销活动的，凭国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门出具的凭证，可以向银行取回保证金。

第三十四条国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同负责保证金的日常监管工作。

保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。

第六章监督管理

第三十五条工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查：

（一）进入相关企业进行检查；

（二）要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；

（三）询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；

（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；

（五）检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

工商行政管理部门依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。

第三十六条工商行政管理部门实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反本条例行为的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。

第三十七条工商行政管理部门应当设立并公布举报电话，接受对违反本条例行为的举报和投诉，并及时进行调查处理。

工商行政管理部门应当为举报人保密；对举报有功人员，应当依照国家有关规定给予奖励。

第七章法律责任

第三十八条对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理的有关部门及其工作人员，对不符合本条例规定条件的申请予以许可或者不依照本条例规定履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不符合本条例规定条件的申请予以的许可，由作出许可决定的有关部门撤销。

第三十九条违反本条例第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条申请人通过欺骗、贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的，由工商行政管理部门没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门撤销其相应的许可，申请人不得再提出申请；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条直销企业违反本条例第十一条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上30万元以下的罚款；对不再符合直销经营许可条件的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

第四十二条直销企业违反规定，超出直销产品范围从事直销经营活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

第四十三条直销企业及其直销员违反本条例规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的，对直销企业，由工商行政管理部门处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。对直销员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格。

第四十四条直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

第四十五条违反本条例规定，未取得直销员证从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，可以处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上20万元以下的罚款。

第四十六条直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证；对授课人员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款，是直销培训员的，责令直销企业撤销其直销培训员资格。

直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处2万元以上20万元以下的罚款。

第四十七条直销员违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门没收违法销售收入，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格，并对直销企业处1万元以上10万元以下的罚款。

第四十八条直销企业违反本条例第二十三条规定的，依照价格法的有关规定处理。

第四十九条直销企业违反本条例第二十四条和第二十五条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

第五十条直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款；拒不改正的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

直销管理制度篇2

［关键词］直销；安利；人员管理

1 直销发展中人员管理的重要性

自2005年9月《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布之后，国内的直销行业法律制度不断完善，加之人们的消费水平不断提高，生产商到顾客之间的渠道不断缩短，直销在销售中的作用变得越来越重要，其发展速度不容忽视。根据我国《直销管理条例》的规定称“本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，有直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经营方式。”从中我们可以发现直销员在直销活动中起着至关重要的作用，完善的人员管理措施和员工激励政策，才能最大限度地使员工满意，从而带来顾客满意，而为企业带来长期效益。因此，对直销企业中人员管理和激励的研究是十分具有指导意义的。

安利作为中国直销业的领头军，其薪酬奖励制度和人员培训可谓无懈可击。安利公司1959年创立，经过半个多世纪的持续经营，缔造了直销界的奇迹。2010年安利(中国)在大陆的销售额已经突破200亿元，安利凭借其优质的产品，完善的激励制度，优良的企业文化一直是一个世界瞩目的直销帝国。

2 安利人员管理文化

(1)安利员工谈安利。在我和安利的一位工作长达10多年的直销商的交谈中，我发现他对在安利工作的热情远远超出了我的想象，他在销售产品之余，是在享受安利文化给他带来的快乐。作为一名出色的外科医生，他却坚持做安利的直销商，他这样解释道：“安利能够给我带来快乐，这是一种自我价值的实现。安利带给我的不仅仅是一种公开公平的环境，更是一种与朋友共同分享产品的激情和快乐。安利文化让我懂得只有帮助别人成功，自己才能成功。”著名市场营销专家、企业管理专家高建华曾经说过“一个企业经营得好，可以很赚钱；一个企业管理得好，可以很健康；一个企业的文化好，可以令员工快乐。”作为一个直销企业，安利真正做到使他的员工感到快乐。是一种什么样的管理机制能够让员工如此充满激情的对待这份工作。这位被比尔盖茨先生称为简直无懈可击的奖励制度具有浓烈的文化魅力。

(2)安利的直销商招聘制度。安利一直秉承能够为来自各行各业的大众提供一个多劳多得的工作机会的信念，对直销商的进入门槛要求不高，安利团队的壮大，主要依靠的是优秀直销员的推荐。直销商寻找理想的推荐对象，然后对其进行了解、激励，通过直销说明会让其了解安利加上不断对其进行跟进，最终使其加入安利直销行业，对于新进入的成员也会多多督促，保持联络并向其传授技巧。正是通过安利的这种“四位一体”的直销商管理结构，即安利、培训机构、推荐人和直销商共同组成的机构。安利已经拥有300多万的直销员而且数目还在不断增加，高覆盖率的直销员有效地保障大范围的市场覆盖率。

(3)安利的直销商培训制度。针对不同层次的直销员，安利会安排相对应的培训课程。首先对于新进成员的培训主要是着重于对安利文化的是深入了解，激发其工作的热情与信心，其次是关于产品知识方面的培训，要求直销员切身体会产品的用途性能，最后是关于自我肯定方面，培训直销员的沟通能力，推销技巧，使其在与客户沟通的过程中能够充分展现出产品的优良特性。对于有一定经验的直销员，主要是着重于团队建设方面的培训。

安利培训的最大特色是对员工自身素质的提升和对人生价值规划上的培训。培训课教授的不仅仅是产品的知识、销售目标计划，更多的是教会直销员如何更好的生活，例如如何教育子女、如何化妆、如何训练口才等更多与实际生活紧密联系的技巧。这些培训不仅仅使直销员的自身素质有了较大的提升，也使他们对未来的生活充满了理性的规划与认识。从而使他们更加坚定地认识到安利的文化，也就能够越发地对这份事业充满热情。安利带给他们的不仅仅是一种物质上需求，更是一种人生价值的追求。

(4)安利的薪酬激励制度。安利拥有一套近乎完美的薪酬激励制度。直销商的收入来自其自身的销售业绩提成和其下级的销售团队佣金。

例如，安利某直销员10月的销售额为6000，其推荐的A、B、C、D这4位直销员的销售额也是6000，则整个团队的佣金为6000×5×18%=5400元，而A、B、C、D这4位直销员可得到佣金6000×12%=720元，该直销员则可得到5400-720×4=2520元。

当该直销员的某个销售团队可以达到21%的佣金时，这是公司会发给直销员当月业绩总额的4%作为奖金，这笔奖金是安利公司额外给直销员的，而不从该小组人员身上扣除。值得说明的是这项奖金是世袭制的，只要该小组销售达到21%，该直销员的后代也可得到相对应的奖金。

除此之外，安利还有2%的红宝石奖，1%的明珠奖，0.25%的营销经理，0.25%的高级经理，0.25%的高级总监和一次性奖金。从这套奖金制度可以看出来只有整个团队的业绩提升，才能够使自己的收入提高。而且层级之间的关系严密，不允许随便变更，相互之间也没有晋升冲突。这个模式决定着安利的组织结构是无限复制的组织结构，在利益的驱动下，每个安利的直销员都会积极地推荐新人加入，并且他们会全心投入地传授知识给这些新人。

另外，为防止恶性囤货和保持上级人员的销售业绩，体现公平原则，安利也制定了相对应的管理措施，其中包括七成原则(每月销售量为进货量的70%)和十个顾客原则(直销员只有每月向十个以上不同顾客销售产品才能获得领导奖金)。

(5)安利的企业文化。能够影响企业员工最深的，归根结底还是这个企业的文化内涵。一个有文化的企业，它的员工才能够充满热情的享受为其工作的快乐。安利创立时的宗旨有两条，一是提供优质的产品，二是为各行各业的大众提供公平创业的机会。安利文化体现的是人与人之间的平等关系，带来的是和朋友分享优质产品时的喜悦之情。公平的分配制度，解决了最根本的人类矛盾问题。帮你实现人生的目标。

3 给直销企业的启示

环境对企业的成长很重要，优质的文化能够熏陶出优异的员工。出色的员工能够创造无穷的企业价值。单纯地套用制度，对于企业来说是行不通的。只有与文化相符合的制度，才能够适应企业的发展。

对于企业来讲，文化和员工管理是密切相关的。培养出优良的文化氛围，加上严格的管理制度和奖励措施，才能够保障员工对企业的忠诚度。因此，企业应当注重企业文化的塑造，只有以文化为基础，制度的完善性才能够体现出来。加强企业文化建设，建立完善管理制度，培养出色的直销员，是直销企业永恒的课题。

直销管理制度篇3

第一章　总则

第一条　为加强和规范全省各级工商行政管理机关的直销监管工作，促进建立规范有序的直销市场秩序，根据《直销管理条例》（以下简称《条例》）及国家工商行政管理总局《关于加强直销监督管理工作的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条　全省各级工商行政管理机关应按照《条例》和有关规定以及国家工商行政管理总局的要求，建立相应的直销监管工作机制，建立健全直销监管工作制度。

对直销企业和直销员及其直销活动实行全省统一监管、分级负责。

第三条　全省各级工商行政管理机关按照《条例》和本办法规定的职责分工，履行直销监管工作职能，负责对本省注册登记的直销企业和直销企业省级分支机构进行行政指导，对辖区内的直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。

第四条　各级工商行政管理机关公平交易监督机构是本级局的直销监管职能机构（以下简称直销监管职能机构），负责组织和协调本局的直销监管工作，并指定专人负责对直销企业及其直销员的直销活动实施监督管理。

第五条　各级直销监管职能机构应建立完备的直销市场监管档案、台账。

对已批准直销的企业和分支机构、已开展直销活动的企业和分支机构以及拟申请直销企业按照一户一档建立监管档案、台账，进行分类监管。

对辖区外直销企业在本地区设立的非直销分支机构、境外直销企业在本地区投资兴办的非直销企业进行跟踪监管。

监管工作实行台账制度。直销监管职能机构应将日常监管工作和掌握的情况及时记入监管台账，并定期进行汇总、分析，提出对本地区直销活动的规范措施、日常监督检查工作计划和指导意见，及时报上级局直销监管职能机构，并向上级局直销监管职能机构提出监管工作建议。上级局直销监管职能机构应及时将各地上报的监管情况录入其监管台账，并将相关情况及时通报给下级局直销监管职能机构。

第六条　对直销企业信息和监管信息实行分级采集、全省共享。

各级直销监管职能机构按照本办法要求，负责采集辖区内直销企业信息和监管工作各个环节形成的监管信息。

省局直销监管职能机构负责制定直销监管工作信息化管理办法。逐步实现直销监管信息全省共享。

第七条　各级工商行政管理机关其他内设职能管理机构按照各自管理职能对直销企业实施监督管理，监督直销企业遵守工商行政管理法律法规的规定，依法查处其违法违规行为．并积极配合直销监管职能机构开展对直销企业及其分支机构和直销员直销活动的监管。

企业注册及监督管理机构负责对直销企业及其分支机构、服务网点的注册登记和登记事项的监督管理。

消费者权益保护机构负责对直销企业及其分支机构和直销员违反国家有关消费者权益保护规定的行为进行处理。

商标监督管理机构负责直销企业直销产品的商标使用情况的监管管理。

广告监督管理机构负责直销企业直销产品广告的监督管理。

合同管理机构负责直销企业相关合同行为的监督管理。

第二章　直销监管的职责分工

第八条　各级工商行政管理机关直销监管职能机构的直销监管职责是：

（一）监督直销申请人依法办理直销经营许可和注册登记手续；

（二）监督直销企业依法设立服务网点并按照《条例》及有关规定提供服务；

（三）监督直销企业及其分支机构依法招募和培训直销员；

（四）监督直销企业及其直销员依法开展推销、计酬等直销活动；

（五）监督直销企业建立并严格遵循完备的信息报备和披露制度；

（六）对直销企业及其省级分支机构和直销员直销活动中的违规行为实施行政处罚，依法查处其传销行为：

（七）依法查处未经批准擅自从事直销活动的企业、单位和个人。

第九条　省级工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）组织全省各级工商行政管理机关直销监管职能机构宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）负责研究、制定本省有关直销监管的制度、办法；

（三）部署、组织、督促、指导、协调全省各级局直销监管职能机构开展直销监管工作；

（四）建立在本省开展直销活动的直销企业及其省级分支机构的直销监管档案、台账；

（五）按照相关规定组织开展对申请直销企业的经营活动情况的核查，出具有关证明材料；

（六）对直销企业直销经营许可条件进行监督，对直销企业实缴注册资本低于规定最低限额以及其他不符合直销经营许可条件的情况按照有关规定组织开展调查处理；

（七）对直销企业省级分支机构有关在本省招募直销员的计划、安排进行监督、备案，组织开展对招募直销员行为的跟踪监管；

（八）对直销企业省级分支机构有关直销员培训的计划、安排进行监督、备案，组织相关地方直销监管职能机构对培训行为实施跟踪监管；

（九）对直销企业及其省级分支机构的直销制度实施情况进行日常监督检查；

（十）监督直销企业依照有关规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度；

（十一）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（十二）对 在本省发生的需要跨省查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件进行审定，提请国家工商行政管理总局协调、组织查办；

（十三）负责向国家工商行政管理总局报送本省规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（十四）向直销企业注册地省级工商行政管理机关抄送该直销企业在本省违规直销受到查处的情况，移交、移送本省发现的该直销企业在网站违规信息的线索、证据；

（十五）其他直销监管工作。

第十条　省各直属工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）组织宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）部署、组织、督促、指导、协调辖区内各县级工商行政管理机关直销监管职能机构开展直销监管工作；

（三）建立本辖区直销市场监管档案、监管台账，组织查处擅自直销行为；

（四）协助省级工商行政管理机关直销监管职能机构开展对申请直销企业的经营活动情况的核查；

（五）对直销企业在本辖区的招募、培训直销员行为组织开展跟踪监管，建立直销企业在辖区内开展招募、培训直销员等直销活动的监管档案、台账，组织查处直销企业违规招募、培训直销员的行为；

（六）组织各县级局直销监管职能机构开展对直销企业服务网点的日常监督检查；

（七）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（八）对在本辖区发生的需要跨地区查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件进行审定，提请省级工商行政管理机关协调、组织查办；

（九）负责向省级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本地区规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（十）向省级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本地区发现的直销企业在网站违规信息的线索、证据。

（十一）其他直销监管工作。

第十一条　各县级工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）部署、组织、督促、指导、协调辖区内各基层工商分局（所）开展直销监管工作；

（三）对直销企业在辖区内服务网点的设立、服务行为实施监督，组织开展对直销企业服务网点的日常监督检查，对服务网点业务活动中的违规行为和无照经营行为进行调查处理；

（四）对直销企业在本辖区招募、培训直销员的行为进行跟踪监管，建立直销企业招募、培训直销员行为的监管台账，协助上级局查处直销企业违规招募、培训直销员的行为；

（五）监督直销员在本辖区的推销行为，建立直销企业在本辖区开展直销活动的监管台账；

（六）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（七）对在本辖区发生的需要跨地区查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件提请上级工商行政管理机关直销监管职能机构协调、组织查办；

（八）负责向上级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本辖区规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（九）向上级工商行政管理机关直销监管职能机构报送在本辖区发现的直销企业在网站违规信息的线索、证据；

（十）其他直销监管工作。

第十二条　直销企业登记主管机关直销监管职能机构还应当负责对本机关注册登记的直销企业的下列直销监管工作：

（一）对直销企业直销经营许可条件进行监督，对直销企业实缴注册资本低于规定最低限额以及其他不符合直销经营许可条件的情况按照省级工商行政管理机关直销监管职能机构的部署开展调查处理；

（二）监督直销企业依照有关规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度，负责督促直销企业真实、准确、及时、完整地进行信息报备和披露；

（三）对直销企业在网站违规信息的行为进行查处；

（四）省局直销监管职能机构要求的其他监管事项。

第十三条　上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的自己职责范围内的监管事项交由下级局直销监管职能机构实施监管。

上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的下级局直销监管职能机构职责范围内的监管事项直接实施监管。

下级局直销监管职能机构发现应由上级局直销监管职能机构及时采取监管措施的事项的，应及时将有关情况报送上级局直销监管职能机构。

第三章　直销企业及其分支机构、服务网点的监督管理

第十四条　直销企业在本省从事直销活动应具备以下条件：

（一）符合《条例》第七条规定的条件；

（二）已取得国家商务部颁发的《直销经营许可证》，批准的直销区域包括本省全部或部分行政区域；

（三）在本省设立了负责全省行政区域内直销业务的省级分支机构；

（四）直销企业在本省拟从事直销活动的地区建立了便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。

第十五条　申请人向国家商务部提出直销申请，国家工商行政管理总局征求地方工商行政管理机关意见的，由省级工商行政管理机关负责对申请企业或其省级分支机构、企业投资者提出申请前连续5年的经营活动情况进行核查，经核查未发现重大违法经营纪录的，出具有无重大违法经营记录的证明材料报国家工商行政管理总局。

第十六条　在本省工商行政管理机关登记注册的企业经批准从事直销活动的，申请企业持国家商务部颁发的《直销经营许可证》，依法向企业原登记主管机关申请变更登记。

登记主管机关的登记注册机构应将上述变更登记情况及时通报给同级直销监管机构，由同级直销监管机构报省级工商行政管理机关直销监管职能机构。

第十七条　直销企业登记主管机关应加强对直销企业实缴注册资本的监管。

企业年检中或日常监管中发现直销企业实缴注册资本低于规定最低限额或者有抽逃资本、虚假出资行为的，监督检查机关应及时通报给同级直销监管机构，由同级直销监管机构报省级工商行政管理机关直销监管职能机构。

第十八条　直销企业登记主管机关直销监管职能机构按下列要求建立直销监管档案：

（一）《条例》第八条规定的文件、资料复印件；

（二）国家商务部颁发的《直销经营许可证》复印件；

（三）直销企业营业执照复印件；

（四）其他材料。

第十九条　直销企业有关《条例》第八条所列内容发生重大变更的，直销企业登记主管机关直销监管职能机构应当监督企业依照《条例》第九条第一款规定的程序报国家商务部批准，并根据违规行为作出相应的行政处罚。

前款直销监管职能机构应建立直销企业直销经营许可条件的监管台账。

第二十条　直销企业经批准在本省行政区域内从事直销活动的，省级工商行政管理机关直销监管职能机构按下列要求建立监管档案、台账。

（一）《条例》第八条规定的文件、材料；

上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的下级局直销监管职能机构职责范围内的监管事项直接实施监管。

下级局直销监管职能机构发现应由上级局直销监管职能机构及时采取监管措施的事项的，应及时将有关情况报送上级局直销监管职能机构。

（二）国家商务部颁发的直销企业《直销经营许可证》、直销企业省级分支机构设立批准文件、证件（复印件）；

（三）直销企业《营业执照》（复印件）、直销企业省级分支机构《营业执照》（复印件）；

（四）符合《条例》第七条第二项规定条件的证明文件和资料；

（五）直销企业在本省设立的服务网点一览表（内容包括网点名称、地址、负责人、联系电话等信息）。

第二十一条　直销企业在本省设立的负责全省直销业务管理的省级分支机构由省级工商行政管理机关负责登记注册。

第二十二条　直销企业申请在本省各地设立省级分支机构以外的其他分支机构 的，按照企业登记管理相关规定执行。

省级分支机构以外的其他分支机构不得从事直销员招募、培训、直销员计酬等直销业务。

第二十三条　直销企业在本省某一行政区域（指县级以上）内从事直销活动的，还应具备下列条件：

（一）直销企业经批准从事直销的地区包括该行政区域；

（二）直销企业在该行政区域内建立了符合《条例》规定要求的服务网点。

第二十四条　直销企业直销区域所在地的省直属工商行政管理机关直销监管职能机构应参照本办法第二十条的要求建立直销企业监管档案、台账。

第二十五条　服务网点除提供《条例》规定的服务外，直接销售直销企业产品的，应当按照企业登记的有关规定申请注册登记、领取营业执照。未领取营业执照的服务网点不得直接从事经营活动。

直销企业设立不直接从事经营活动的服务网点。可以不办理企业登记注册手续。

第二十六条　直销企业服务网点的服务活动应符合《条例》及有关规定的要求。

服务网点应在网点内适当位置展示直销产品的价格。

服务网点内应在显著位置张贴《条例》、《禁止传销条例》及本企业的直销产品换（退）货制度。

服务网点应建立完整的换（退）货台账。

第二十七条　各县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在本辖区内设立服务网点的行为进行监督。

第二十八条　县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在本辖区内设立服务网点按照下列要求建立相应的监管档案、台账：

（一）服务网点授权书；

（二）网点服务协议；

（三）服务网点负责人任命书；

（四）服务网点从业人员登记表；

（五）服务网点场地使用证明（产权证明或租房协议书）。

第二十九条　县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在辖区内设立的服务网点实施日常监督检查，检查内容主要包括：

（一）服务网点制度的执行情况；

（二）换货和退货制度的执行情况及其换（退）货台账；

（三）向消费者出具的售货凭证上服务网点地址和电话号码等内容是否属实；

（四）是否展示直销产品价格，与直销产品上标明的产本文来源：文秘站 品价格是否一致；

（五）是否在显著位置张贴《条例》、《禁止传销条例》及本企业的直销产品换（退）货制度；

（六）未进行注册登记的服务网点是否直接从事经营活动；

（七）协调解决直销员、消费者与直销企业之间的换（退）货纠纷情况。

第四章　直销员招募和培训的监督管理

第三十条　各级工商行政管理机关直销监管职能机构依法对直销企业及其省级分支机构的直销员招募活动进行监督管理，监督管理的内容主要包括：

（一）招募主体是否符合要求；

（二）招募对象是否符合要求；

（三）是否设定违反《条例》规定的招募条件；

（四）招募的直销员是否考试、发证；

（五）是否签订推销合同。

第三十一条　直销企业及其省级分支机构在本省招募直销员，省级工商行政管理机关直销监管职能机构负责对其招募计划、安排进行监督，重点监督：

（一）招募直销员的条件、地域范围、时间；

（二）招募方式；

（三）招募广告的内容。

直销监管职能机构会同广告监督管理机构对上述广告内容进行审查和监督。

招募直销员不得以缴纳费用或者购买产品作为条件。

招募广告不得含有宣传直销员报酬的内容。

第三十二条　各级工商行政管理机关负责监督直销企业在本地区的直销员招募行为，查处直销企业违规招募直销员的行为。

第三十三条　直销企业已在本省招募的直销员情况由其省级分支机构及时报送省级工商行政管理机关直销监管职能机构，包括直销员姓名、性别、年龄、职业、身份证号码、直销员证编号、推销合同编号等信息。

直销企业新招募直销员，应在签订推销合同后5个工作日内将上述信息按前款规定的要求报送。

第三十四条　直销企业的直销员培训和考试应由直销企业或其省级分支机构统一组织实施。

培训计划应在培训活动7日前在直销企业中文网站上公布，并由省级分支机构向省级工商行政管理机关直销监管职能机构书面报送，内容包括培训时间、具体地点、对象、人数、内容及培训员姓名及其证书编号、培训资料等。

直销企业应在本企业设有服务网点的地区组织直销培训。直销培训不得在政府、军队、学校、医院的场所及居民社区、私人住宅内举办。

第三十五条　省级工商行政管理机关直销监管职能机构根据具体情况将培训计划交相关地方工商行政管理机关直销监管职能机构对培训进行监督管理。

第三十六条　直销企业直销员培训地工商行政管理机关直销监管职能机构应对培训活动的组织者、培训员、培训内容等进行监管，并建立直销员培训监管台账。

第三十七条　直销培训员的培训资格以国家商务部在政府网站上公布的取得直销培训员证的人员名单为准，进行培训时应佩戴本人的《直销培训员证》。

第三十八条　直销培训包括直销企业对本企业拟招募的直销员和本企业的直销员进行国家相关法律法规规章、直销基础知识等各种培训活动。

直销培训内容应以《条例》、《禁止传销条例》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等法律法规中的相关内容、直销员道德规范、直销风险揭示以及营销方面的知识为主。直销培训不得含有下列内容：

（一）宣扬迷信邪说、色情、或者渲染暴力；

（二）扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

（三）对企业产品进行夸大、虚假宣传，贬低同类其它产品；

（四）以任何方式宣扬直销员以往的收入情况，宣扬大多数参与者将获得成功；

（五）从事违反国家宪法、法律法规和国家规定禁止的其它活动。

直销企业不得强迫参加培训的人员购买产品，不得以召开研讨会、激励会、表彰会等形式变相对直销员进行培训。

直销企业应当对每期直销培训讲授内容进行录音，完整保存参加培训的人员名单、直销员考试试卷。录音资料、直销员考试试卷应妥善保管，至少保存3年。

第三十九条　直销企业及其直销员面向社会公众（包括产品消费者）演示、介绍产品功能、使用方法的宣传不视为直销培训。

第五章　直销企业及其直销员直销活动的监督管理

第四十条　省、市 级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业及其省级分支机构直销管理制度的执行情况实施日常监督检查，检查内容主要包括：

（一）是否建立和实施完善的直销员直销活动管理制度；

（二）是否建立了完善的换货和退货制度，向消费者出具的售货凭证是否含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容；

（三）是否在直销产品上标明产品价格，掌握直销企业直销产品价格的完整信息；

（四）是否按月支付直销员报酬；

（五）对直销员的计酬方法、奖励标准。

第四十一条　县级工商行政管理机关工商分局（所）对直销企业直销员在本辖区内从事直销活动时向消费者出具的售货凭证是否含有换（退）货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容进行监督检查，了解直销员是否遵守《直销员行为守则》、是否按照标明的价格向消费者推销产品。

第六章　直销企业信息报备和披露的监督管理

第四十二条　直销企业登记主管机关直销监管职能机构应监督直销企业按照国家商务部和国家工商行政管理总局的规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度。

第四十三条　省级工商行政管理机关直销监管职能机构通过直销企业建立的中文网站收集、整理直销企业披露的信息，建立信息库，并通过本系统管理网络平台实现全省共享。共享内容主要包括：

（一）直销企业直销员总数，各省级分支机构直销员总数、名单、直销员证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单；

（二）直销企业及其分支机构名称、地址、联系方式及负责人，服务网点名称、地址、联系方式及负责人；

（三）直销产品目录、零售价格、产品质量及标准说明书，以及直销产品的主要成分、适宜人群、使用注意事项等应当让消费者事先知晓的内容（根据国家相关规定直销产品应符合国家认证、许可或强制性标准的，直销企业应披露其取得相关认证、许可或符合标准的证明文件）；

（四）直销员计酬、奖励制度；

（五）直销产品退换货办法、退换货地点及退换货情况；

（六）售后服务部门、职能、投诉电话、投诉处理程序；

（七）直销企业与直销员签订的推销合同中关于直销企业和直销员的权利、义务，直销员解约制度，直销员退换货办法，计酬办法及奖励制度，法律责任及其他相关规定；

（八）直销培训员名单、直销员培训和考试方案；

（九）涉及企业的重大诉讼、仲裁事项及处理情况。

第七章　擅自直销行为的监管及行政处罚

第四十四条　各级工商行政管理机关应加强对辖区内直销市场的监管，依法查处未经批准擅自从事直销活动的企业、单位和个人。

第四十五条　对违反《条例》的规定，未经批准擅自从事直销活动的企业、单位，按《条例》第三十九条的规定进行处罚。

第四十六条　对未取得直销企业《直销员证》从事直销活动的个人按照《条例》第四十五条的规定进行处罚。

第八章　监督管理措施及行政处罚的实施

第四十七条　各级工商行政管理机关对直销企业和直销员及其直销活动实施日常监督管理时，可以采取下列措施进行现场检查：

（一）进入相关企业进行检查；

（二）要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；

（三）询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；

（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；

（五）检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理机关主要负责人批准。

对直销企业及其省级分支机构管理机构所在地办公场所的现场检查工作由省级工商行政管理机关直销监管职能机构统一组织实施。

第四十八条　各级工商行政管理机关实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反《条例》行为的，经县级以上工商行政管理机关主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。

对直销企业及其省级分支机构采取前款措施由省级工商行政管理机关决定。

第四十九条　全省各级工商行政管理机关依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的行为实施行政处罚。

第五十条　违反《条例》的下列行为由省级工商行政管理机关负责统一组织调查和实施行政处罚：

（一）申请企业通过欺骗、贿赂等手段取得《条例》第九条和第十条设定的许可的；

（二）直销企业违反《条例》第十一条规定的；

（三）直销企业违反规定，超出直销产品范围从事直销经营活动的；

（四）直销企业及其分支机构违反《条例》规定招募直销员的；

（五）直销企业违反《条例》第二十四条规定的；

（六）直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的。

各级工商行政管理机关直销监管职能机构接到群众举报或监管中发现线索，经初步调查认为直销企业有前款规定行为之一的，调查机构应及时将有关情况报省级工商行政管理机关直销监管职能机构，由省级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十一条　违反《条例》的下列行为由省各直属工商行政管理机关负责统一组织调查和实施行政处罚：

（一）违反《条例》第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的；

（二）直销企业违反《条例》规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的。

县级工商行政管理机关直销监管职能机构接到群众举报或监管中发现线索，经初步调查认为直销企业有前款规定行为之一的，调查机构应及时将有关情况报市级工商行政管理机关直销监管职能机构，由市级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十二条　违反《条例》的下列行为由县级工商行政管理机关负责调查和实施行政处罚：

（一）违反《条例》规定，未取得直销员证从事直销活动的；

（二）直销企业进行直销员业务培训违反《条例》规定的；

（三）直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的；

（四）直销员推销产品违反《条例》第二十二条规定的；

（五）直销企业违反《条例》第二十五条规定的；

（六）直销员违反《条例》规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的。

第五十三条　省各直属工商行政管理机关、县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业违反《条例》规定的行为进行调查时，发现行为涉及管辖区域外时，应及时将有关情况报上级工商行政管理机关直销监管职能机构，由上级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十四条　上级工商行政管理机关直销监管职能机构认为有必要时，可以直接查处本办法规定的下级工商行政管理机关管辖的案件。也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。

第五十五条　省各直属工商行政管理机关、县级工商行政管理机关对直销企业直销活动中违反《条例》规定的行为实施行政处罚前应征求省级工商行政管理机关直销监管职能机构的意见。实施行政处罚的，应将行政处罚决定书及时报省级工商行政管理机关直销监管职能机构备案。

直销管理制度篇4

关键词：直销行业；直销法；行业规范

中图分类号：F402.3 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）011(C)-0223-01

一、我国直销行业的发展现状

我国直销法规正式实施以来，已获得经营许可的直销企业20余家，包括一些跨国企业和中资企业，全国直销市场已达到一定规模。大多数取得经营许可的直销企业，以产品品质为核心，在突出消费个性上下功夫，力求以产品的高品质和销售方式的人性化、管理的规范化来吸引直销人员和消费者。一些直销人员在市场运营中努力满足消费者的个性化需求，为消费者提供差异化服务。不少直销企业通过各种方式提高企业产品质量，包括在生产研发、经营方式、人力资源和品牌传播等多方面加强建设、加大投入；一些直销企业强化社会责任，积极参与我国的一些社会公益活动和慈善事业。也有直销企业与专家和媒体广泛合作，加强对我国直销法规的宣传和正确解读，取得了良好的社会效果。

二、我国直销行业存在的问题

1、企业经营管理不严，屡次出现违规经营现象。个别企业的商品，存在以次充好、违背商业道德等问题；也有一些内资直销企业起步较晚，尚未形成稳定经营的制度环境和运营机制，缺乏具有专业能力的管理人员和营销队伍，难以形成市场竞争力。很多直销企业只顾眼前利益，急于大量囤货，最终却只能通过低价货渠道、网拍等方式走货，冲乱市场，也冲坏了整个行业。同时被有关部门查处，造成恶性循环。

2、直销从业人员素质亟待提高，部分直销从业人员对直销的职业道德和基本操守缺乏必要的了解和掌握，诚信度偏低；同时，缺乏直销人员必备的技术素养，一些浮燥的氛围也影响着直销市场的发展环境。

3、是在政府监管方面，执法科学性和强化监管方面仍待改善，以形成公平竞争的市场环境。我国直销法规出台仅4年，仍有待进一步完善。特别是我国目前对直销企业实行“牌照经营”许可制度。但是没有拿牌的企业，是不会放弃直销模式运作的，因为他们事实上已经尝到直销模式带来的好处。同时他们又不够资格去申请直销牌照，他们是目前国内最担心政府下狠心再次“一刀切”的。而另外还有一部分根本不打算申请牌照的企业，虽然长期处于灰色地带运作，那是因为政府的管制还不够彻底，一旦政府实施严厉的彻底管制，灰色“老鼠”也是必死无疑的。所以他们也在走钢丝。

4、在市场秩序方面，非法传销仍然屡禁不止，有些地区甚至十分严重。国家执法部门虽然加大了打击传销的力度，但由于非法传销点多面广，且不断变换欺诈手法，加上地方执法力量不足，使得非法传销对整个直销市场秩序造成很大的危害。非法传销的恶劣影响在全世界都一样，即使在当今直销相当成熟的美国市场，依然如此。国人心中除了20世纪90年代因缺乏管理而造成的阴影至今仍在外，现今非常活跃的异地传销产生的大批直销难民的影响，也深刻地烙印着非法传销的罪恶。

三、完善我国直销行业发展的法律思考

1、进一步完善直销法律法规和相关政策，为直销行业发展营造良好的法制政策环境。总体来看，我国直销立法已经有良好开端，但距离一个完善的法律法规体系还有较大距离。目前，与直销法规配套的政策陆续出台，应不断总结法规执行中的经验，及时发现问题并通过适当方式加以完善。尤其在执法方面应更加注重公平性和科学性，创造公平公正的执法环境。

2、促进直销企业加强制度建设，完善企业治理机制。按照现行法规和相关政策，开展合法合规经营，建立完善的内控机制。纠正不正当的竞争行为，从保护消费者权益出发，强化企业的社会责任。内资直销企业更应强化管理，完善经营机制，向规范的外资直销企业学习直销经营的经验和技术，强化对管理人员的管理和对直销人员的培训，提高从业人员的道德素质、职业操守和诚信理念，提高他们的社会责任感。重视专业技能培训，特别是对产品的性能、特点、质量、使用方法的培训，使他们具备非常专业的知识，更好地服务于消费者。

3、进一步强化对直销市场秩序治理和整顿，严厉打击非法传销组织和行为。维护直销行业的声誉，为直销行业的发展营造良好的经营环境。

4、是在条件适当的情况下应考虑建立我国直销行业协会组织。行业协会是行业管理和自律组织，它通过制定行规行约，实现行业自律管理和自我约束；可以协调企业之间、企业与政府、企业与直销员、与消费者之间的关系，促进行业有序发展；它可以在企业与政府之间架起桥梁和纽带，也是维护市场经济秩序的重要力量。行业协会还会协助政府提出立法建议，将在我国直销行业发展中发挥重要作用。

5、还需要在全面了解和研究国际直销理论和实践的基础上，加强对我国直销市场发展的理论研究。直销涉及到商品学、营销学、管理学、经济学、心理学、道德伦理学、商业传统和文化积淀等诸多学科和门类，是交叉性很强的理论领域，需要深入研究。同时，需要坚持理论联系实际，从我国具体国情出发，针对直销市场存在的问题，注重运用相关理论解决实际问题。

作者单位：山东大学威海分校法学院

参考文献：

[1]王阳.论直销法律制度的完善[D].延边大学.2010.

直销管理制度篇5

实施大区经理制的企业背景虽然非常迥异，但概括起来有以下共性：

1、大区划分：大区经理制适用于做全国市场的企业，一般公司设华东、华南、华中、华北、东北、西南和西北七个大区中心，每个大区辖3-6个省市办事处（业务部/分公司）。实务中，西北因消费力有限一般与西南（或华北）大区合并；浙江、江苏和广东三省因市场规模较大往往划分为独立大区，如浙江大区辖杭州、宁波、温州和金华办事处；江苏辖苏南、南京和苏北办事处等。

2、管理层级：大区经理处于销售管理层级的中高层，上向销售总监汇报，下管辖省区经理。大区经理对下辖省区的销售额负责，是真正的大区总司令，公司总部的销售（sales）政策必须通过大区经理层级分解、执行和落实，但大区经理一般不负责市场策划推广（marketing）工作。

3、大区预算制：大区经理制的本质特征是销售预算大区中心制，实施大区经理制企业的前提是公司总部全面实行预算管理制度，有关年度/月度的销售额计划、销售费用预算下达到大区经理一级，在预算计划内，大区经理在所辖省区内拥有全面的销售资源（人、财、物）配置权，是名副其实的“封疆大臣”。

4、大区经理主要权职：作为所辖省区的最高销售长官，有销量规划（预估和分解销售指标），人员配置（增减员，区域调动，晋升，降职和辞退等权限），销售费用配置等职权，以及作为管理者本身所拥有的指挥、控制和监督等职责，作为领导者所必须的人员激励、培训等职责。

5、大区经理任职特征：多数大区经理从基层业代，省区经理层层晋升上来，但部分外企习惯于外部空降引进。他们多数具有大学及以上学历；销售工作经历5年以上；精力充沛、身体健康、积极向上；沟通能力强；有良好的业绩背景；销售工作经验丰富；爱好学习；具有管理者和领导者的专业素养。

不必怀疑，大区经理制，在特定的历史时期内，因为有管理层级分明，销售权责清晰，管理规范等诸多优点，发挥了较大的作用。

但是，事因时移，过去成功的经验可能成为发展中的枷锁，过去可行的管理层级不等于现在就一定是合理的。伴随管理扁平化趋势及信息技术的高速发展，大区经理制失去了存在的前提条件。

笔者认为，在许多企业，颠覆大区经理制的时机已经来到，没有实施的企业也不必“拿来主义”盲目引入大区经理制，具体理由如下：

一、销售管理扁平化趋势，大区经理制存在的必要性降低

为应对激烈的市场竞争，提高企业运行效能，缩减管理层次，管理扁平化是大势所趋。销售管理层级过多至少带来以下弊端：销售费用上升（例如，一个大区经理的薪酬及办公差旅费用几乎是下级3－6名省区经理相应费用的总和）；信息沟通不畅，多一层级，管理信息就多一层扭曲，“接耳传话”的游戏是信息传递扭曲化的形象例证。

杰克.韦尔奇曾形象的比喻管理层级如穿衣服，多一个管理层级就多穿一件衣服，等穿到四五件衣服的时候，人体已经基本与外界的气温隔绝，感觉不到外界气温的变化。商场如战场，信息万变，销售系统对外部“气温”的感应应该尤为敏感，可是，当企业高层要将决策信息经过四五层才到前方一线销售人员时；当一线人员的销售报告，竞争信息经过四五层可能的扭曲最后到达高层决策者时，这种信息的准确性、及时性可想而知。

相应的，扁平化管理有节约管理费用，信息通畅，决策高效，执行力强等优点，已经被通用电器等众多的大公司所重视，大象也能跳舞，全球范围的管理扁平化趋势不可阻挡。在销售管理的各个层级之中，因为大区经理本身职责的可替代性等因素，此管理层级所发挥的作用已经越来越弱，存在的必要性降低。

二、远程沟通的便利性与经济性，销售管理幅度呈扩大之趋势

实施大区经理制的一个重要假设前提是：销售人员分布在全国各地，远程沟通、指挥、协调、控制非常不便，管理难度远大于办公室内管理。但是因为互联网、移动网络等通讯技术的快速发展，几乎100％的销售人员都配有手机，稍有实力的公司的省区经理一级都配有手提电脑，EMAIL，移动电话，短信，QQ，MSN，公司网站公告等等，远程沟通的便利性已经大大提高。

近年来，固定电话，移动电话的通话费在不断降低，通过EMAIL，MSN的沟通又几乎不花钱，远程沟通的成本显然在大幅度降低，经济性在不断提高。

为了加强对销售人员的远程控制，市场上甚至有专业GSM定位手机软件公司提供系统服务，管理人员足不出户，看看电脑屏幕就可即时监控，实现对业务人员定时定点定事的远程管理。现在，注重远程控制和过程管理的可口可乐、养生堂公司在部分销售区域导入了此类远程信息和监控系统，预计越来越多的公司将采用高科技手段管理销售人员，相应管理人员的工作量也必然减少。

在传统管理学理论里，标准的管理幅度是6－8人，显然大区经理制也遵循了这一原则。但我们必须了解，管理幅度6－8人的经验总结发生在半世纪前没有互联网、没有移动通讯、连固定电话也没有普及的年代里。如今通讯技术给社会带来了巨变，管理者的管理幅度必然大幅度提高，无论是杰克.韦尔奇所直辖的40－50人高管，还是国内许多新兴公司销售总监直辖20－40名省区经理，都顺应了信息社会发展的潮流。

另外，越来越快捷的航空、高速公路，提高了管理者出行办事效率，管理者显然存在进一步扩大管理幅度的现实可行性。

三、大区经理本身职能可由销售总监或省区经理所代替

作为高级别的销售管理人员，大区经理必须有一定水准的销售技能和管理技能，但是这些技能并不是独一无二，不可替代的。事实上，在许多公司的销售体系中，销售总监，大区经理和省区经理这三大管理层级虽然人数众多，但职责和技能要求几乎相同，不同的仅仅在辖区范围、管理层级和薪酬等方面。

的确，现实中，大区经理与省区经理，都是企业中高层销售管理人员，许多职责往往可以相互代替。如果大区经理业务能力强，并尽心尽力，管理风格习惯于命令式，则省区经理沦落为高级业务员；相反，如果省区经理能力足够强，不需要上级太多的管理指导，则大区经理的岗位也往往形同虚设。

在某A公司，虽然多年前就引入大区经理制，但华南、华中等极为重要的大区经理主动被动的变动频繁，几乎每半年就一换，到后来干脆大区经理职位长期空缺。最后地区销售对比数据表明，有无大区经理与业务增长无任何关联性！

许多销售人员认为，大区经理是典型的“位高权重责任轻，睡觉睡到自然醒，只拿高薪不操心”职位，是公司对业务优秀的省区经理的犒劳，更是基层销售人员可能长期追求的理想职位。

如果事实真是这样，这样的大区经理制有必要存在吗？

大区经理职责的替代性很强，无论是销售管理还是团队建设，几乎没有一样职责不可以被销售总监或省区经理所代替（见附表）。比如区域销售规划工作既可以由销售总监统一规划，也可以下放到更贴近市场的省区经理手中，销售执行工作则由省区经理和业代去操心。

大区经理职责的可替代性：

大区经理的职责 销售总监可以代替的职责 省区经理可以代替的职责

销售计划制定

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销售预算控制

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下属团队领导

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下属团队培训

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销售渠道管理

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重要活动组织开展

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四、大区经理制不适应深度营销的潮流

在中国二元制社会里，为抢占近70％农村人口消费市场，开展深度营销成为营销业内人士的共识。深度营销要求营销组织下沉到县市、乡镇一级，以县市甚至乡镇为基点展开各项营销工作。

如果继续实施大区经理制，企业的销售组织从总部－大区－省区－地区－县市－乡镇常达六级，这样的组织结构显然无法适应深度营销精耕细作，重心下移、快速反应的要求。

许多企业若要实施真正的深度营销，就应该变革现有的销售管理体制，取消大区经理制，管理组织重心下移，以省区甚至是地市为销售管理中心开展运作。

五、大区经理作为封疆大臣占山为王可能引发销售大振荡

大区经理无所作为是一种浪费，但太有作为可能更是重大隐患。大区经理乃一方诸侯，在所辖区域内拥有至高的人事权、销售资源分配、客户选择等各项权力，由于区域内的高度集权，极有可能产生裙带关系、吃拿卡要等内部营销腐败现象。

一个大区所占的公司销售额一般有15％－30％，如果大区经理挟销量而胁总部，企业总部往往左右为难，处境尴尬。假如总部计划将大区经理及相关人员一窝端，多年的业务渠道可能短期内分崩瓦解，15％－30％的销售额或有损失，连CEO都未必担当得起；如果任其发展，更加养虎为患，以后变动的代价可能更高。

最近几年，发生在家电、日化、饮料业的一些大区经理及所属团队哗变事件所引发的销售振荡，值得管理者深思。

但如果，我们一开始在制度设计上防范隐患，比如放弃大区经理制，总部直辖省区经理，分而治之；销售预算直接以省甚至是重点地市为单位；多数销售推广费用由总部直接掌控；业代及以上层级的销售人员由总部直接招聘、任免，如此这般，每个省区销售不到公司总额5％的地方诸侯想独霸一方的局面就能基本避免。

鉴于销售管理扁平化之发展趋势，鉴于远程沟通更加便捷，沟通成本不断降低之现实，鉴于大区经理职责的可替代性，鉴于深度营销之发展潮流，也鉴于大区经理制本身所具有的增加费用，占山为王等弊端，笔者认为，除了企业产品品类众多，管理事务众多等特殊企业外，多数已经实施大区经理制的企业应该到了遗弃大区经理制的时候，一些没有实施大区经理制的国内公司更没有必要失去自信，盲目跟随欧美企业所谓的先进管理层级制度。

为顺应管理扁平化、深度营销之潮流，为提高市场反应能力，并考虑企业开源节流，提高效能等多方面因素，在放弃大区经理制的前提之下，对希望做全国市场的企业，笔者建议采用以下销售管理制度：

·销售总监下辖全国30－40个省区经理，省区经理直辖20－30名县市业代或省区经理辖10－20城市经理，城市经理辖10－20名业代（对开展深度营销的公司而言），即将原有的六级管理层级高度浓缩为三至四级。

·销售总监及总部职能部门直接将销售和市场规划做到省区一级，省区经理负责县市的营销规划、指挥和控制，县市业代基本以销售执行为主。

直销管理制度篇6

第二条直销企业应建立完备的信息报备和披露制度，并接受政府相关部门的监管检查和社会公众的监督。

第三条商务部和国家工商行政管理总局（以下简称工商总局）直销行业管理网站向社会公布下列内容：

（一）有关法律、法规及规章；

（二）直销产品范围公告；

（三）直销企业名单及其直销产品名录；

（四）直销企业省级分支机构名单及其从事直销的地区、服务网点；

（五）直销企业保证金使用情况；

（六）直销员证、直销培训员证式样；

（七）直销企业、直销培训员及直销员违规及处罚情况；

（八）其它需要公布的信息。

第四条直销企业通过其建立的中文网站向社会披露信息。直销企业建立的中文网站是直销企业信息报备和披露的重要组成部分，并应在取得直销经营许可证之日起3个月内与直销行业管理网站链接。

第五条直销企业设立后应真实、准确、及时、完整地向社会公众披露以下信息：

（一）直销企业直销员总数，各省级分支机构直销员总数、名单、直销员证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单；

（二）直销企业及其分支机构名称、地址、联系方式及负责人，服务网点名称、地址、联系方式及负责人；

（三）直销产品目录、零售价格、产品质量及标准说明书，以及直销产品的主要成分、适宜人群、使用注意事项等应当让消费者事先知晓的内容。

根据国家相关规定直销产品应符合国家认证、许可或强制性标准的，直销企业应披露其取得相关认证、许可或符合标准的证明文件；

（四）直销员计酬、奖励制度；

（五）直销产品退换货办法、退换货地点及退换货情况；

（六）售后服务部门、职能、投诉电话、投诉处理程序；

（七）直销企业与直销员签订的推销合同中关于直销企业和直销员的权利、义务，直销员解约制度，直销员退换货办法，计酬办法及奖励制度，法律责任及其他相关规定；

（八）直销培训员名单、直销员培训和考试方案；

（九）涉及企业的重大诉讼、仲裁事项及处理情况。

上述内容若有变动，直销企业应在相关内容变动（涉及行政许可的应在获得许可）后1个月内及时更新网站资料。

第六条直销企业设立后，每月15日前须通过直销行业管理网站向商务部、工商总局报备以下上月内容：

（一）保证金存缴情况；

（二）直销员直销经营收入及纳税明细情况；

1、直销员按月直销经营收入及纳税金额；

2、直销员直销经营收入金额占直销员本人直接向消费者销售产品收入的比例。

（三）企业每月销售业绩及纳税情况；

（四）直销培训员备案；

（五）其他需要报备的内容。

第七条直销企业应于每年4月份以企业年报的方式公布本办法第五条所列内容。

第八条直销企业及直销员所使用的产品说明和任何宣传材料须与直销企业披露的信息内容一致。

第九条直销企业未按照《直销管理条例》和本办法进行信息披露，或直销企业披露的信息存在虚假、严重误导性陈述或重大遗漏的，按照《直销管理条例》第五十条规定予以处罚。

直销管理制度篇7

国家对于直销的经营方式正在起草直销法，这对于一个行业当中专门对于一种经营模式给予立法，是非常具有应用信号的，可见直销对于未来市场发展的重要意义。鉴于直销领域，我们国家一直在缓慢推进当中，在看到直销已经是全球不可忽视的行业模式来讲，我们眼前看到的或者在做的直销业是非常不完整的，根据十几年的国内直销市场的试验，基本上已经有了属于我们国家自己的直销模式，但现有的模式非常不健全，发展也非常不平衡，行业直销的运做也是千差百异，可以说非常混乱，对于监管与被监管的对象也不十分明确，所以行业直销带来的各种弊病与风险正在日益加大，所以需要审视直销市场在未来的发展之路。

外部　国外在八十年代初期，就已经将直销模式带进我国，包括后来被取缔的传销模式，对此，国家管理部门只留下少数可以在特定的行业里试验运行，比如当时的保健食品业，因为那时我们整个经营系统正在缓慢推进改革，所以也是实验性质的。经过几年的积累与融合，直销在遵循行业法规的同时，整体业绩在悄悄上升，尤其是这几年，直销模式所带动的直销市场更是曙光一片，安利产品的直销市场运作非常具有参考的价值。由于市场将进一步与国际接轨，需要彻底对直销模式有一个明确的发展方向，不要等到外面什么都进来后，再来整理，可能时间与整个发展格局也不允许。

内部　直销模式在国内市场的应用也非常具有戏剧性，从传统上来讲，比如我们的保健品领域，虽然发展时间不长，但由于几家从事这个行业的都在短时间内赚取不少，所以一窝蜂的上，结果模式的衡量已经不是企业的标准了，模仿成为当时的一种时尚，结果直销模式一直在默默无闻中度过了几年，而当时被传抄的“三株、巨人”运动模式成为主流，行业是相通的，结果当时的衰落是被互相挤兑下来，后来市场竞争越来越激烈，直销在无风中静观市场变化，渐渐地被发现与应用，但由于直销模式的复制需要各种技术成本的保障，国内大规模的沿袭与传抄尚不具备条件，所以现在正是规范市场的当口。 直销法对市场的规范会体现的部位

在直销领域当中，目前市场需要规范的不是我们所共知的违规广告与宣传问题，因为模式的不同，取决于对管理的不同，根据对市场目前来看，可能在以下四个方面上有一些规范，直销的目的、直销的方向、直销的未来发展将是主要的原则。

价格：直销价格的不稳定性是一个隐患，从保护消费者利益的角度，将对直销的产品价格有一个行业标准，或者有一个参考的价格体系，以免价格混乱，造成欺诈消费，因为目前市场上直销的价格成本是参考一种市场调节价格，直销价格一件产品从正常的价格上会上涨许多，由于直销是面对面的直接交易，不受场地、时间等外力影响，所以价格会出现偏差，着可能是需要规范的一种。

服务：服务是现今各行业推出的经营行为，服务可以当作一种成本来经营，也可以当作一种商品的附加值，也可以免费赠送，可以保存与储藏，可以转移与复制等，因此，在直销领域更加需要对服务的要求与目的给予相关的澄清与说明。服务质量与要求是直销行业的关键，也是直销领域不可以缺少的经营手段之一，所以也有可能将作出规范。

保障：虽然有消费者权益保护法，但在直销领域，保障的是一些直销相关的物质或者行为，比如直销当中的随意性将被规范，也将以一种书面的直销保障书加以运用，在外力无法抗衡的情况下，适应直销的市场销售保障，被认为是一种交易的锁，对于厂家需要保释其中所带来的纠纷。

处理：直销产品的使用处理，将是非常有必要的，由于是非常规场所交易的可能性增加，如果没有一种必要的经营场所证明，将会对直销市场产生混乱，也就是直销的管理登记与消费者处理地是同样需要的，所以建立一种消费者处理渠道或者场所将是重点。

直销法的颁布即将对直销市场产生较大的影响，对即将进入直销领域的厂商与单位有一个明确的界限，在具体规范当中，建立特色市场将是直销行业的醒目标志，这也将淘汰与吸呐一批符合直销市场规律的产品，从而建立中国特色的直销事业。 直销法对市场的考量与机遇

直销法的出台，对直销市场与经营者的考量非常具有建设作用，就拿现在市场竞争的激烈与饱和来看，直销业在我国是需要规范经营，这样的目标市场出现，会减轻整个行业或者领域的营销压力，也是一种分流的作用，何况直销市场的容量在不断增加，在直销法出台之后，我们的传统营销与直销会出现哪些分化，或者两者根本就是互相融合与递进的，需要对从事直销行业有一个比较，企业更需要有一个可比的风险机制。

传统经营与直销：在传统经营当中，我们更多的是通过产品的内在需要，通过展示或者陈列的方式，通过广告的演绎，促销而成，成本加大，主要还是时间较长，对现在快速形成的市场消费环境不成比例，传统经营具有网络优势，厂家可以符合规则进行利润分享，靠固定的模式加以运做，管理相对比较简单，也就是经销商的配合运做，这样的方式延续下来，已经没有多少创新的了，一种经营的利润分配方式可以套用多少产品，所以，传统领域中的积累的痼疾是商家迫切需要提升与改变的。直销市场的建立，为企业直接产生经营行为提供方便，也提出了相应的课题，管理与操作模式的大不相同，将直接对直销领域产生波动，直销的优势在于能够对产品直接转化成为经营利润，实际利用率高出传统经营的模式，优化管理结构，能够弥补许多附加的经营漏洞，操作性更强，直销模式现在市场上运作的主要是家庭直销、会务直销、专卖直销、路演直销、活动直销等，比较具有说服力的是会务与活动直销，家庭直销一直在非常迅速推出，也有增长较快的趋势，直销业的快速推动，对传统经营者是个不小的触动。

降低经营风险：经营行为的产生，就是一种风险的产生，现有市场经营的风险还是经营成本的不断加大所导致的，渠道的货物积压、销售进度的缓慢、汇款力度欠佳、经营的费用迅速增加，业绩平衡点在不断上升、给予市场周转的机会越来越少，所以产生非常大的关联作用，直销业的兴起，给市场带来一股清新的气息，至少对于市场的前景是非常看好的，直销主要的经营成本不到传统的三分之一，传统经营尤其是广告与费用的不断增加，产品当中原有的一点市场浮动利润也被消耗一空，所以谨小慎微的市场现象出现，使从业人员连连叫苦。然后直销的基础费用与开拓费用是能够在短时间内回来的，所以建设性的模式链条，许多厂家已经把原来的渠道模式转化成为直销模式，或者其中专门开设直销事业部门加以利用。

提升销售业绩：销售业绩的提升是任何一种模式的最终，渠道销售在市场打开后，它的规模销售是直销市场无法比拟的，但是最终还是需要回头看销售利润的，如果销售越多赔的越多，这样的虚假销售不能够支撑多久，好象几年前的VCD、彩电打战一样，所以销售业绩的利润比例是关键，直销市场的最终结果的利润与业绩是互相的，只要政策与销售制度制订的合理与合情，其成本的代价非常低，在业绩与利润当中，所以选择一种在符合消费心理的操作模式非常重要，也能够在这样的一种经营领域当中发挥应该有的作用。

直销法对市场的考量与机遇是互相的，企业自主选择什么样的产品可以进入直销市场，在行业与法规互相作用的情况下，是否更多需要衍生模式带来的利益问题，需要考量直销的整体发展与时间作用，任何一种模式的介入，都有其存在的优劣，在介入时充分考虑到市场因素，直销法的进一步推出与规范，将压缩目前市场当中的不健全行为，也是有所制约的，所以将直接引伸对市场的反应。 直销法对市场所产生的反应

目前市场上出现的直销业可以说是形态不一，各有千秋，有关直销的各种问题也随之出现，为追求利润的最大价值，对直销队伍与直销行为管理不严，诚信问题、服务问题、承诺问题、价格问题、宣传问题，产品的附加值问题等均出现不同程度的弊病，市场队伍也鱼龙混杂，没有直销所必须具备的条件与要求，行业内部竞争资源手段不健康，企业盲目推出直销模式导致的市场发生畸形，甚至出现强行买卖的行为等，时间一长，将直接打击直销事业的发展，所以直销法的出台，将对从事直销行业的企业、产品有一个深刻的检讨。

门槛问题：直销企业加入的门槛将大幅度提高，政策方面，直接的表现可能体现在社会的担保体系上，直销企业可能要从交纳保证金的方法，参与其中的直销行为，有问题可以直接与保险公司索赔与理论等，同时将对直销的所有行为给予明确定位，必须有严格的监控体系，必须建立相应的备案与可查制度，实现规范化的直销网络与直销体系；内部方面，将对直销的产品给予更多的审查，包括产品的性能、价格、使用目标、附加值等等。相关机构的监督与处罚机制也将同步建设与实施。所以，直销行业的准入门槛将会提高，将会有一个正式的直销许可制度。

信誉问题：直销的信誉问题是一个关键问题，从现有的角度看，直销法的规范将主要体现在服务的价值上，许多直销企业在运作的时候，把服务当作一种商品进行增值销售，或者以赠买的方式出现，这样容易随心所欲，伤害消费者利益，所以构建一个消费者服务与处理平台将是直销领域的转折点，保证信誉将是直销行业当中，一个企业能否立足之本。

直销管理制度篇8

5月23日至24日，国家工商总局直销监督管理局在上海召开全国直销企业工作座谈会。31家已取得直销经营牌照的直销企业，签订了《直销企业履行企业社会责任承诺书》，就守法经营、诚信经营、公平竞争、保护消费者权益等，集体向社会做出了郑重承诺。

会上，国家工商总局直销监管局局长张国华表示，“坚守社会责任是直销行业健康发展的基石，防止急功近利将是直销企业持续发展的第一要务。”近来，直销行业发展除了规范市场行为，企业的社会责任及长远发展越来越被重视。

合法保护 违法查处

近年来，全国各级工商机关始终坚持“合法的给予保护，违法的坚决查处”的原则，围绕建立规范、健康、有序的直销市场的目标，认真开展直销监管工作。国家工商总局加强与商务部、公安部的协作配合，完善直销许可审批联合审查机制，严把直销市场准入关；加大对直销案件查处力度，指导、协调、督促各级工商机关依法查处直销违法违规行为；加大行政指导工作力度，指导广东、上海、天津、江苏、浙江、新疆等省区市工商机关推动直销企业签订自律公约，引导企业守法自律；加大打击传销工作力度，通过开展打击传销违法犯罪专项行动、查处大要案件等，为直销市场健康发展营造了良好的外部环境。

《直销管理条例》施行6年来，在工商、商务、公安等部门的监管下，直销企业社会责任意识进一步增强，直销市场稳步发展。截至目前，商务部批准的直销企业已达31家，直销企业在全国设立省级分支机构166家，其他分支机构290家，服务网点1万多个。

社会责任的内涵与外延

最近几年，陆续有直销企业定期社会责任报告，将企业的年度社会责任与义务总结汇编成集。就直销企业履行社会责任，直销监督管理局负责人表示，“虽然取得了一定成效，但是部分直销企业对社会责任的认识相对片面，有些直销企业将企业社会责任简单等同于企业捐赠或公益事业。直销企业要高度重视、全面理解企业社会责任内涵和外延，不断加强企业社会责任建设工作。”

针对下一步直销监管工作，直销监督管理局负责人强调，各级工商机关要完善直销监管制度，抓住重点环节，研究规范指导直销企业经营活动的制度和方法；加大对直销企业报备披露信息统计分析力度，加强动态监管；加大对直销企业、直销员、经销商等的监管力度，规范直销企业经营行为；加大案件查处力度，严厉查处直销企业违规行为、未经批准擅自从事直销的行为、以直销为名从事传销的行为；加大行政告诫力度，加强对直销企业的行政指导，强化宣传教育；加强监管队伍培训，提高调查研究和分析能力，坚持依法行政，维护直销市场健康有序发展。

就直销企业守法经营，炎帝生物科技有限公司董事长黄佳林告诉记者：“直销企业承担社会责任，首先是企业自己规范经营。直销企业要把直销作为一种销售模式来看待，而不是一种敛财手段，要真正地以产品销售为导向，维护消费者权益和社会稳定。”

在规范经销商行为、普及直销法规方面，玫琳凯为行业做出了表率。截至目前，玫琳凯（中国）已累计已在全国21个省、60多个城市配合开展了近百场直销法规宣传活动，独立销售队伍志愿参与超过10000人次。“不积跬步，无以至千里”，五载寒暑，玫琳凯（中国）善用遍布全国的经销网络，有效调动销售人员的积极性，通过一个个省、一座座城市、一场场活动的深入开展，将这项工作做得有声有色，在广泛性、参与性和持续性方面卓有成效。

有承诺就要有行动

会上，国家工商总局直销监管局局长张国华提出，“有承诺就要有行动”。今后，直销企业需要着力从以下六个方面履行社会责任，以便为全面履行社会责任打下良好基础。

一是严格遵守法律法规。履行法律义务是履行社会责任的基本要求。国家制定直销法律法规，并对从事直销活动采取审批许可。目前，仍有少数直销企业违规经营，甚至涉嫌传销。牌照不是护身符，直销企业应该履行好社会责任，不能违规经营和涉嫌传销。

二是加强对营销人员的管理、维护社会和谐稳定。直销企业人数众多，管理好自己的营销人员，是直销企业对政府、对社会最大的责任。对营销人员的管理要教育、规范和引导三管齐下，多头并举。

三是加强对产品的全程管理，切实保证产品质量和安全。产品是企业最好的形象代言人，特别是对于直销行业来讲，产品大多和人相关，要把产品质量当作企业的生命线来管理，从研发、原料遴选、生产、售后服务，建立起一套“从种子到消费者”全链条管理体系。

四是加强对消费者权益的保护。当前我国经济发展处于重要时期，要牢牢把握扩大内需特别是消费需求这一战略基点，加强对消费者权益的保护。直销企业要培养直销队伍良好的商业道德和从业心态，切实要求销售人员如实介绍和展示产品，避免夸大、虚假宣传，以保障消费者各方面的权益；提供方便快捷的退换货保障，切实承担无因退货的义务，免除消费者选择直销渠道的顾虑。

五是扎实开展公益活动。作为现代企业，在履行法律所规定的基本社会责任同时，也要积极主动做好社会公益事业，慷慨解囊，积极回报社会。但企业的社会责任不能简单地理解为就是做一些公益活动，更不能把企业的一些带有公关等商业色彩的一些举措等冠以公益活动。

直销管理制度篇9

第二条在中华人民共和国境内举办直销员业务培训（以下简称直销培训）及考试活动，适用本办法。

第三条本办法所称直销培训，是指直销企业对本企业拟招募的直销员和本企业的直销员进行国家相关法律法规规章、直销基础知识等各种培训活动。

本办法所称直销员考试是指直销企业对本企业拟招募的直销员的考试。

第四条直销企业向符合《直销管理条例》规定条件的直销员、直销培训员颁发《直销员证》、《直销培训员证》。

直销企业应在每月15日前将本企业上一个月取得《直销培训员证》的人员名册，通过企业所在地省级商务主管部门向商务部备案。未经备案的人员，不得对直销员开展培训。直销培训员只能接受所属企业指派进行培训。

《直销员证》、《直销培训员证》由直销企业按商务部制定的规范式样印制。

第五条直销员向消费者推销产品时、直销培训员在进行直销培训活动时，应佩戴《直销员证》、《直销培训员证》。

不得伪造、变造、涂改、出租、出借、转让、出卖《直销员证》、《直销培训员证》。

第六条直销培训内容以《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等法律法规中的相关内容、直销员道德规范、直销风险揭示以及营销方面的知识为主。

直销员考试应含有上款所规定的内容。

第七条直销企业进行直销培训和考试，不得收取任何费用。其他单位和个人，不得以任何名义组织直销培训和考试。

第八条直销培训不得宣扬迷信邪说、色情、或者渲染暴力；不得扰乱社会秩序，破坏社会稳定；不得对企业产品进行夸大、虚假宣传，贬低同类其它产品，强迫参加培训的人员购买产品；不得以任何方式宣扬直销员以往的收入情况，宣扬大多数参与者将获得成功；不得从事违反国家宪法、法律法规和国家规定禁止的其它活动。

直销企业不得以召开研讨会、激励会、表彰会等形式变相对直销员进行培训。

第九条直销企业应在本企业设有服务网点的地区组织直销培训。直销培训不得在政府、军队、学校、医院的场所及居民社区、私人住宅内举办。

第十条直销企业应于直销培训或考试活动7日前将培训或考试计划（包括培训时间、具体地点、内容、人数及直销培训员、培训资料和考试时间、地点、人数）在直销企业中文网站上公布。

第十一条直销企业应当对每期直销培训讲授内容进行录音，完整保存参加培训的人员名单、直销员考试试卷。录音资料、直销员考试试卷应妥善保管，至少保存3年。

第十二条直销企业应当于每年1月底前将上一年度举办的直销培训及考试情况通过企业所在地省级商务、工商主管部门报商务部、国家工商行政管理总局备案。备案内容包括：上一年度举办培训期数（每次培训时间、地点、参加人数、直销培训员、培训资料的名称）、上一年度举办考试次数（每次考试时间、地点、试卷、参加人数、合格人数）。

第十三条商务部门、工商行政管理部门依照《直销管理条例》和本办法负责对直销培训进行监管；商务部负责制定《直销员证》、《直销培训员证》的规范式样。

第十四条参加直销培训的人员，如发现直销企业组织的培训、直销培训员讲授的内容违反法律法规或本办法的规定，有权当场指出，并向培训所在地县级以上工商行政管理部门举报。

第十五条直销企业、直销培训员进行直销培训，违反《直销管理条例》或本办法的，以及直销企业以外的单位和个人组织直销培训的，按照《直销管理条例》第四十六条规定予以查处。

直销管理制度篇10

    论文摘要：随着当前我国现代经济制度的建立，提高企业的销售管理水平已经成为企业在经营中的重要措施，这对于竞争激烈的煤炭行业尤为如此。下面，笔者就煤炭销售管理的重要性做出具体论述，并阐述了当前我国煤炭销售管理过程中存在的问题。同时，针对问题，笔者给出相应的解决措施以解决存在的问题。 

煤炭企业要想在激烈的竞争中取得优势，就需要提高企业的销售管理水平，努力构建现代化企业管理制度。 

一、煤炭销售管理的重要性 

煤炭销售管理得好对于煤炭企业的发挥着有重要的作用，主要表现在以下几个方面： 

1.提高煤炭企业的市场占有率。煤炭销售管理得好可以提高煤炭企业的市场占有率。销售管理得好，可以有效地掌握市场行情，针对市场制定正确的销售策略，提高煤炭产品的交易额，继而提高煤炭企业的市场占有率。 

2.完善煤炭企业的现代经济管理制度。煤炭销售管理得好可以完善煤炭企业的现代经济管理制度。销售管理制度是当前现代企业管理制度的重要内容。销售管理做得好，在很大程度上可以提高企业的整体管理水平。 

3.提高整个煤炭行业的销售管理水平。煤炭销售管理得好可以提高整个煤炭行业的销售管理水平。一个煤炭企业销售管理水平做得好在一定程度上容易带动整个行业销售管理工作的进步，这样，煤炭行业整体销售水平就有很大提高。 

二、煤炭销售管理过程中存在的问题 

 销售管理对于煤炭企业的发展极为重要，然而，当前由于销售管理发展时间较短，煤炭销售管理在发展的过程中不可避免地存在着一定的问题。下面，笔者就这些问题进行具体介绍： 

1.销售渠道相对比较单一。销售渠道相对比较单一是当前我国煤炭销售管理过程中存在的普遍问题。一般来说，销售方式主要包括直接销售和间接销售两种方式，两种销售方式都以各自的优势为企业的发展带来利润。 

而目前，我国煤炭企业在营销的过程中过度重视直接销售而忽视了间接销售。作为煤炭企业来说，火车、化工、电力等行业都是其直接销售的对象群体。这样过分重视直接销售，忽略了其他品牌推广、业务销售，以及网络销售等其他方式，在很大程度上局限了煤炭产品的销售。 

2.销售观念比较落后。销售观念比较落后是当前我国煤炭销售管理过程中存在的重要问题。销售观念如何直接影响了一个公司的销售管理水平。因此，如果煤炭行业销售管理人员销售观念落后的话，那么，该公司销售措施会仅仅停留在传统的销售层面，不利于市场的拓展。个别煤炭行业的领导单方面重视煤炭的产量，忽视销售管理工作，导致煤炭企业整体结构得不到优化。 

同时，销售观念比较落后也会导致企业售后服务的忽视。一般来说，企业的售后尤其是煤炭企业的售后服务在很大程度上影响着企业的品牌，如果销售观念落后，那么久不重视自身的品牌效益，在很大程度上不利于煤炭企业自身的发展。 

3.缺乏对市场的调研。缺乏对市场的调研是当前我国煤炭销售管理过程中存在的又一重要问题。任何企业在销售产品过程中必须重视当地市场的调研和分析。只有明白当地市场的需求，以及竞争对手的情况，才会制定正确的销售策略，在当地的竞争中获得优势。然而，当前我国国内大多数煤炭企业并不重视对市场的调研，很多销售策略都带有主观性和片面性，不利于当地市场占有额的提高。 

三、煤炭销售管理问题解决措施 

为了更好地提高煤炭企业的发展，笔者针对上面提出的问题，相应地给出以下的解决措施： 

1.加强煤炭企业的销售渠道建设。加强煤炭企业的销售渠道建设是解决煤炭销售管理问题的关键。煤炭企业在重视直接销售的同时，也要加大间接销售的力度。随着当前电子商务的发展，煤炭企业可以考虑网络营销，通过新型的营销方式来推动企业市场占有额的提高。 

同时，需要注意的是煤炭集团在发展过程中，其下属的各个子公司和分公司要做好相应的配合工作。集团公司要均衡不同子公司和分公司的销售渠道发展，做好各个公司的销售管理，只有这样，才会从根本上提高整个煤炭企业的管理水平。 

2.创新销售观念。创新销售观念是解决煤炭销售管理中的重要问题。煤炭企业在现代经济的发展中，首先要取缔之前单纯追求产量等观念，要树立“以产定销，以运定销”新型销售观念。煤炭销售管理人员要根据产量合理确定市场。同时，为了进一步提高产品的销售率，煤炭企业有必要对相关的销售人员进行统一培训，让他们创新销售观念，提高自身的水平和素质。 

同时，煤炭企业创新销售观念也包括重视客户的满意度。一般来说，任何企业的发展终端客户群体都是客户。因此，在发展中要改变“卖出去就不负责”的观念，认真做好售后服务，提高客户的满意度，只有这样，煤炭企业的品牌才会得到逐步的推广。 

3.加大对市场的调研力度。加大对市场的调研力度是当前解决煤炭销售管理问题的外在要求。我们这里提到的加大对市场的调研力度主要包括两方面的内容：一方面是对当地市场供需情况的调研，以及当地竞争对手的调研，对当地资料的掌握和分析可以使得我们做出正确的销售决策；另一方面，我们需要对国家大方向的政策有所掌握，要密切关注国家经济、法律、技术环境的变动，及时根据这些变化调整企业的销售管理方向。 

四、总结 

销售管理水平与一个企业的市场占有率有重要的关系。通过上文我们可以发现，当前企业销售管理中存在着系列问题，为了更好地推动企业发展，我们必须从加强煤炭企业的销售渠道建设、创新销售观念，以及加大对市场的调研力度等方面做好销售管理工作。 

参考文献： 

[1]尹家勇.煤炭营销管理机制的探索与创新.企业研究,2010(22)