工作办法十篇

时间:2023-04-01 23:22:52

工作办法

工作办法篇1

2013年1-11月,我区的政府法制工作在区委、区政府的领导下,在市政府法制局的指导下,认真学习贯彻党的十精神,深入贯彻落实科学发展观,积极推进各级政府依法行政进程,充分发挥参谋助手和法律顾问的作用。认真做好迎接省、市2012年度依法行政考核工作,依法审理行政复议案件,积极参与行政诉讼,不断完善规范性文件备案审查制度,在政府依法行政和法制建设等个方面都取得了一定成绩。2014年省、市“两会”即将召开,我办将认真做好迎接2014年新问题,新情况的准备工作,在往年取得的工作成绩上,继续坚持事实就是,以法律为准绳原则,为我区的经济建设、社会稳定和法治政府建设做出积极贡献。

二、2014年工作重点

1.依法开展行政复议工作,及时化解矛盾

2.代表区政府积极参与行政诉讼

3.完善规范性文件备案审查制度

4.组织各部门迎接省、市2013年度依法行政考核工作

5.积极办理涉法事务,充分发挥法律顾问作用,保证行政决策的合法性。

三、具体工作措施

(一)不断增强全区依法行政的意识和能力

组织区政府各部门、各镇街依法行政工作的负责同志进行一次依法行政培训,增强依法行政工作的意识和能力,特别是在依法行政考核、规范性文件备案登记等方面的意识和能力。

(二)提高法律审查工作的效率和质量

要强化全局意识,为区政府制定的各项决策提供可操作性强的法律意见和建议。严把合同审核关,明确权利义务,完善合同条款。努力将法律风险降到最低。

(三)完善行政复议的审理工作,不断提高办案质量

认真学习《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和《海南省实施〈中华人民共和国行政复议法〉办法》,建立健全行政复议的各项工作制度,进一步提高行政复议工作效率和公正性,严格履行行政复议职责,既体现法律的权威性,也注重依法服人、以理服人,化解社会矛盾,不断提高办案质量。

(四)发挥法律顾问组的作用

积极做好行政诉讼的应诉工作,加强与各级法院和相关政府部门的联系和沟通,同时加强在具体案件中的协调工作,通过协调化解矛盾,止争息讼。

(五)做好行政机关规范性文件的制定和备案登记管理

建立区政府、区政府办发文目录定期报送制度,由区法制办对区政府文件进行审查,确保所有规范性文件都备案登记。在继续做好区政府规范性文件报备工作的同时,建立健全和完善相关制度,建立起镇街、区政府职能部门规范性文件的法核、备案登记等一系列管理规范,实现从区政府到各镇街、职能部门规范性文件的有效管理。

(六)完善依法行政考核内容的有关文件资料收集整理工作,规范行政执法案卷评查工作。

工作办法篇2

一、信息报送要求

报送信息要及时、准确、全面。重大紧急情况应于事发当日上报,不得迟报、漏报和隐瞒不报。

二、全年工作指标及记分办法

3、被市中院、省高院同时采用的信息、简讯、情况反映和工作简报,累计记分。

4、被市委办、市人大办、市府办、市委政法委同时采用的信息,累计记分。

5、院办公室对各庭室、各干警信息采用情况分别进行统计,年终作为各庭室、各人考核时信息工作完成情况的主要依据。

三、考核办法

信息工作纳入各庭室及各人的年终考核。

庭室完成任务的,得基础分30分,完成任务的人均数超过(少于)2条的按每条20分的比例加(扣)分。未完成任务的50%或报送数未达到人均2条的,取消庭室评先进资格。

个人完成信息任务的,得基础分50分,未完成任务的不得分,超额完成任务的,每条加5分。个人未完成信息任务的,取消评先进资格;庭室未完成任务的,庭室主要负责人取消个人评先进资格。

工作办法篇3

法院办公室XX年工作总结

XX年,办公室在院党组的正确领导下,充分发挥职能作用,紧紧围绕审判工作这个中心,认真履行办公室的职责,增强办公室工作的积极性、主动性、创造性,采取了一系列措施,管理水平和服务质量进一步提高,确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下:、

一、搞好日常服务工作

在实际工作中,办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作:一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识,将为了审判,服务审判,促进审判作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中,注重对新情况、新问题的研究、分析,及时向领导提出意见和建议,积极参与管理,发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中,注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障,较好地解决干警办公、住房、福利、医疗等问题。

二、做好事务性工作

院办公室承担着大量的事务性、日常工作,如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动,等等,这些事情虽然具体、琐碎,但也事关全局,如果不经意中出现的丝毫差错,都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作,办公室根据每个岗位的工作职能,制定了办公室具体工作岗位职责,将任务分解到每一个办公室成员头上,使成员工作有章可循,规范快捷。这样,抓好执行和落实,强化管理,保证了各项事务性工作有条不紊地进行。

三、努力改善办公条件

今年上半年,院办公室协助执行局在市外贸公司租用了十四间办公用房,将执行局迁址办公,缓解了我院审判用房紧张的局面。院办公室又对原有的办公室进行了改造,现院内共有中审判庭二个,小审判庭五个,基本上做到每个业务庭室都有审判庭。同时为了更好地服务于审判,我院更新了复印机、传真打字复印一体机,确保了办公质量,提高了办公效率。

四、完善办公经费管理制度

今年年初,院党组在我院办公经费严重短缺的情况下,为从根本上遏制乱收费现象,制定了《 法院财务管理制度》、《 法院办案经费管理使用办法》,实行办公经费与办案数量、办案质量挂钩。财务制度制定后,办公室按制度规定将办案经费及时发放到各业务庭室,既确保了各办案庭室办案的正常运行,又从根本上杜绝了以往乱收费的现象。同时,办公室对各业务庭内勤进行了基本的财会知识培训,定期对各业务庭的帐目进行内部审计,确保各业务庭帐目清楚、支出合理。

五、认真做好审判业务研讨会会议筹备工作

今年9月份,由 高院组织,我院承办的审判业务研讨会在我区召开,为做好此次会议的组织、接待工作,办公室多次召开会议研究会议筹备、接待的具体事项,在会议召开前后,办公室成员加班加点,热情服务,确保了会议的圆满召开,得到了高院领导及与会代表的好评。

六、规范司法鉴定对外委托工作

今年10月份,院党组为了规范司法鉴定工作,决定对我院司法鉴定工作实行统一归口管理,指定办公室负责我院司法鉴定对外委托工作。办公室接到任务后,由专人负责该项工作,及时对外委托鉴定、传递鉴定结论。自10月份以来,已对外委托鉴定48件。

七、加强车辆管理

为加强对警车的管理,确保行车安全,我院制定了警车管理办法,对于司机管理,警笛、警灯的使用,警车的停放,安全驾驶等方面做了规定,同时对司机进行了安全驾驶教育,并组织了业务考试,从而使我院警车使用管理工作进一步规范。

八、配合党总支,开展丰富多彩的文娱体育活动

今年,办公室除了做好日常工作外,还积极配合党总支开展了许多有意义的活动,组织召开七一职工运动会、十一文艺汇演等文体活动,在这些活动中,办公室的同志积极筹备,主动热情地为大家服务,保证了活动的顺利进行。

工作办法篇4

第一条为进一步强化机关内部管理,加强机关作风建设,增强机关干部的执行力和公信力,局机关应贯彻“五办”作风。“五办”即:立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办;

第二条对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发事件要“立即办”,使服务对象得到及时帮助;对不能及时办理的事项要说明原因,并提出解决建议;

第三条对基层、企业、群众反映的问题,属于职责范围内应该办的事情要“主动办”;坚决杜绝推诿扯皮、久拖不决;

第四条对年老、残疾、危重病人等不便出行的当事人要组织人员“上门办”,把温暖送到服务对象身边;

第五条实行“跟踪办”,对每一项决策和事项办理工作,要建立和完善决策跟踪反馈制和事项跟踪办理机制,使每一项办理工作都能做到事必办,办必果,确保群众的反映的实际问题事事有回音,件件有落实;

第六条坚持“公开办”,对涉及群众切实身利益的问题,办理过程、办理结果要实行公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。

第七条本制度自发文之日起施行。

市司法局“一线工作法”制度

为推动“作风转变年”活动深入开展,切实转变工作作风,充分发挥司法行政职能作用,进一步密切党群干群关系,推进工作重心下移,结合局机关工作实际,制定本规定。

第一条“一线工作法”即“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验”;

第二条要组织机关干警带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众,解决“一线问题”,化解基层矛盾,形成“干部受教育、群众得实惠”的长效机制;

第三条开展职能科室与基层司法所、法律服务所结对帮扶活动,主动为基层提供帮助和服务;

第四条有计划地选派干部到基层挂职锻炼,让他们在一线中学习技能、增长才干;

第五条围绕中央、省、市重大战略部署和中心工作及本单位重点工作,深入一线广泛开展调研,全面掌握相关情况;

第六条进一步健全为民办实事制度,结合本职工作,集中时间和精力,切实加以解决,务求实效;

第七条进一步拓宽社情民意的反映渠道,为基层、为老百姓多办几件好事、实事,赢得群众信任,增进干群感情;

第八条要将干警在一线工作的表现情况纳入干部年度考核和经常性考察内容,通过奖惩措施推进“一线工作法”的有效实施;

第九条下基层要轻车简出,注意言行举止。要规范执法,处事要认真,态度要诚恳,严防简单粗暴。要加强业务技能的锻炼,提高工作效率。要解决群众最关心、最直接、最现实的问题,既要推动工作的落实,也要让广大群众看到干部作风切切实实的转变;

第十条本制度自发文之日起施行。

市司法局全程服务企业托办事项有关规定

为提高行政服务的质量和效率,充分发挥司法行政职能作用,最大限度地服务企业和投资者,改善企业生产经营环境,促进服务型政府建设,特制定本规定。

第一条凡是企业和投资经营者向各单位咨询、投诉、举报等,各相关单位必须坚持首问负责制,首次接洽者即为首问责任人。咨询或办理的事项属于本职责范围内的,应立即给予答复或办理;不属于自己职责范围的,要热情接待,负责指引到有关职能部门。

第二条各单位明确专门人员,办理涉及本部门职责的企业事项的传递、报批、催办等工作;

第三条对企业托办事项服务遵循诚信合法、优质高效的原则,按照法定程序全程服务;

第四条对难以解决的企业紧急、重大事项,应立即将情况向上级请示汇报;

第五条对企业托办事项,根据需要,会同企业与有关部门进行联系沟通;

第六条主动向社会公布关于企业事项服务的内设机构、办公地点和联系方式;

第七条对领导不得力、工作不落实,影响经济发展环境的,追究有关领导和相关责任人的责任;

第八条本制度自发文之日起施行。

企业、基层和群众请办事项受理出具回执制度

一、为了进一步深化政务公开,增强司法行政机关工作人员的责任意识和服务意识,推进依法行政,提高工作的透明度和办事效率,方便企业、基层和群众办事,接受群众监督,按照建立务实、高效、廉洁规范政府的基本要求,结合司法行政工作实际,特制定本制度。

二、基层、企业和群众请办事项受理出具回执制度是指局机关各科(室、处、中心)收到基层、企业和群众提供需要审批、答复、备案、等有关材料后,在不能当场答复或办结时,收取相对人有关材料后,应出具书面回执的制度。

三、推进实施回执制度要坚持“回执是形式、责任是前提、承诺是重点、效能是关键、群众满意是目的”的基本原则和要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的有关事项作为实行回执制度的重点内容,进一步规范回执内容和形式,增强回执制度的针对性和有效性。

四、凡受理下列事项和收到以下文书材料,收件科(室、处、中心)须出具收件回执单:

(一)行政许可类事项。申请审核、审批许可类材料;

(二)行政管理类事项。主要是行政许可项目以外的其他审批、审核、申报、登记或备案等事项;

(三)行政服务类事项。主要是在履行职责过程中,为人民群众提供的服务事项;

(四)类事项。署名、举报类材料;

(五)其他需要出具书面回执单的事项。

五、回执单须包含以下内容:(一)来访群众姓名(基层、企业和法人或其他组织名称)、地址、联系电话;

(二)受理事项、收件日期、收件名称和数量;(三)承诺答复办结时限、查询电话;

(四)受理人签名(章)及受理部门盖章;

(五)来访群众、基层、企业和法人或其他组织对来访情况的评价;

(六)回执单作为申办人领取办结事项相关证照资料的凭证之一。

六、回执单须留有回执存根,回执存根须包含以下内容:

(一)来访群众姓名(基层、企业和法人或其他组织名称)、地址、联系电话;

(二)受理事项、受理时间、承诺答复办理时限、实际办结时间;

(三)受理人、承办人签名(章)及承办部门盖章。

七、回执制度作为政务公开的一项内容向社会公开。各科(室、处、中心)能明确答复处理时限和不能明确答复处理时限(应明确转办时限)的具体事项,各类事项申办人需送达的材料名称等内容,均应列明细通过有效形式予以公开,方便社会公众查阅。

八、局办公室对实行回执制度的科(室、处、中心)进行指导、监督、检查。

工作办法篇5

一、加强组织领导,明确目标责任

为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导,我办成立了“六五”普法领导小组,由主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员,专职办公室设立在综合科,综合科负责人为专职工作人员,具体负责法制宣传工作的落实。根据“六五”普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我办制定了《农业综合开发办“六五”普法工作五年规划》、《农业综合开发办“六五”普法宣传实施方案》和《农业综合开发办“六五”普法工作三项制度》,明确“六五”普法的指导思想、目标、主要任务,开展普法工作的方法与要求以及实施步骤。

二、强化宣传教育,营造普法氛围

一是充分发挥“三送”工作平台,充分利用走访农户的有利时机,宣讲法律法规,并发放宣传资料,强化了普法工作的宣传力度,提升干部群众的知晓率和参与率;二开展法律、法规宣传教育活动,强化普法意识。积极开展“六五”普法活动,组织全办学习法律知识,形成人人知晓、人人关心、人人参与的农业综合开发学法氛围。三是进一步健全政务信息公开长效机制,明确具体工作人员,农业综合开发办学法、用法情况一律政务网上公开。

三、采取得力措施,落实普法工作

1.广泛开展法律六进活动。2011年以来,我们相继组织开展了宪法、妇女维权、行政强制法、安全生产、审计法、招投标法等法制宣传教育活动。一是法律进乡村活动。结合“科技下乡”,在“三送”点积极开展“法律进乡村”,提高群众法律意识。利用“12.4”全国法制宣传日,开展法制宣传,宣传计划生育条例、防震减灾等法律法规,并发放科普资料30000余份,发放法制书籍100余本,解答法律咨询50多人(次)。二是法律进机关活动。撰写法制讲稿33份,每年至少组织领导干部集中学法不少于5次,每位干部写好学习笔记、心得体会,提高学习效果。三是活动进企业活动。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入“三送”企业,指导五星食品有限公司党支部开展活动,并组织在该企业开展了法律知识讲座,主要针对企业职工的社会保障和维护职工合法权益方面的法律知识进行了宣讲。

2、有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进农业综合开发工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。

3、强化普法教育工作保障。我办将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。

4、健全完善了相关制度。制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%。

四、存在不足

“六五”普法以来,我办做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是普法宣传力度不够,普法宣传还停留在表面,还,普法宣传力度还有待进一步加大工作力度。

工作办法篇6

一、围绕党委政府中心工作,全面推进依法行政

(一)加强法律指导,促进依法行政。围绕全市安全生产及环境整治行动,积极配合市安监部门强制关停粘土砖瓦厂一系列文件的起草制定及关停中法律问题的研究处理;围绕行政审批制度改革,认真审查确定下放的行政审批事项,积极协调各行政审批部门在执行法律法规中的矛盾和争议;围绕农村土地承包经营权流转及确权登记,与国土、经管等部门共同研究土地管理法、农村土地承包法、省关于农村土地承包经营权流转的地方性法规及相关政策性规定,制定我市农村土地确权及承包经营权流转的办法和实施方案,为我市农村土地承包经营权的有序流转提供制度保障;积极参与我市村级债务化解工作,区分形成村级债务的类别,依法清收村集体组织的合法债权,采取多种方式促进村级债务化解。

(二)严格法律审查,提高规范性文件质量。我办在市政府及其部门规范性文件审查过程中,严把“五大关口”。一是严把廉洁关。要求各单位提请市政府规范性文件,必须按照市纪委要求,开展制度廉洁性评估,将预防腐败贯穿于制度建设之中,消除滋生腐败的土壤和条件。二是严把合法关。对拟出台的规范性文件的每一具体条文严格按照相关法律、法规、规章或政策依据进行审查,确保规范性文件的合法性和权威性。三是严把民主关。凡拟出台的规范性文件均在政府门户网站上广泛征求意见,部分规范性文件还邀请普通群众、企业代表当面征求意见和建议。四是严把利益关。充分听取各部门以及群众代表、企业代表的意见,统筹各方利益,最大限度让利与民,尽量减少政府及其部门参与微观经济活动的行为,尽量把分歧解决在文件出台之前。五是严把程序关。对每一件规范性文件都严格按照形式审查、必要性合法性审查、征求意见、提请市政府常务会议审议、施行和备案审查等程序,切实提高规范性文件的办理质量。上半年,我办严格把握以上五个环节,审查市政府及部门规范性文件及其他文件11份,确保每一份文件的合法性、适用性和可操作性。

(三)坚持依法办案,妥善化解行政争议纠纷。今年上半年,市法制办共受理本级行政复议案件3件,办结2件,同时积极上级政府受理的行政复议案件。在行政复议案件办理过程中,一是坚持依法处理与调解处理相结合,定纷止争。依法办案但不局限于就案办案,简单作出维持或撤销复议决定了事,而是立足于化解矛盾纠纷,在查明案件事实,理清法律关系,分清是非责任的基础上,耐心听取当事人双方的陈述与申辩,有针对性地做双方的调解工作,尽量促使双方当事人达成调解和解协议,从根本上解决问题。二是坚持依法答复与协调沟通想结合,多做协调工作。对当事人向市政府申请复议的案件,一方面做到迅速调查案件基本情况,掌握案情;另一方面积极协调政府相关职能部门做好法律应对工作,掌握解决问题的主动权。针对董市镇石宝山村杨元堂等不服市政府作出的《林权争议处理决定书》向市政府申请行政复议案,我办积极参与市政府协调会议,客观分析该起群体性案件的利弊得失,依法提出处理建议,并主动与市行政复议机关沟通交换意见,有效化解了矛盾纠纷,及时消除了不利影响。

二、围绕全市中心工作,全力服务经济发展

(一)强化政府合同审查,全力服务项目建设。上半年以来,我办共审查修改合同38份,合同标的额达122.74亿元;其中招商引资合同15份,涉及项目投资120.07亿元。在合同审查中,不仅就合同内容的合法性进行审查,而且对合同形式是否规范,合同主体是否适格,合同条款是否显失公平等内容进行审查。对合同设定的权利义务、违约责任等内容,逐条逐句斟酌、修改、补充、完善。对表述不清晰的地方,及时与报审单位联系沟通,取得一致意见。对涉及到规费减免、土地价格及相关优惠政策的,严格依照市政府出台的文件标准执行。对合同条款内容与政府文件规定不一致的,明确标注出来,及时向报审单位反馈提示。同时,为了避免正式文本与审核草稿不一致的管理漏洞,对已审查的合同及时进行专簿登记,并加盖合同审查专用章。对留存的合同文本及相关资料及时进行收集整理,装订成册,归档保存,方便核查。

(二)认真承办涉法事务,当好政府参谋顾问。上半年,市法制办共处理各类重大涉法事务5件。在涉法事务的处理中,市法制办始终围绕市委市政府的中心工作,主动融入经济社会发展大局,充分发挥政府法律顾问的作用,通过合法性审查,列席市政府常务会、市长办公会,开展法律论证和法律咨询等形式,为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供有效的法律支持。市法制办先后多次参与金太源有限公司遗留问题的协调处理,在资产清理、仲裁执行、资产拍卖、风险防范等关键环节适时提供法律建议,在有效防控政府经济安全、金融风险和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。

(三)加强政府法制宣传,营造良好法治环境。利用广播、电视、网络与纸媒等多种途径宣传我市依法行政和法治政府建设活动;通过法制简报信息,大力宣传部门规范执法的经验成果;举办法制讲座,开展普法宣传,大力倡导运用法治思维和法治方式解决问题的思维习惯,引导公民树立采用法律手段维护自己合法权益的意识和理念,收到了较好的法律宣传效果。上半年,市法制办向市法制办报送信息23篇,省政府法制信息网采用7篇;在政务公开网上刊登信息60篇,编辑《法制工作动态》4期,举办法制讲座两场。同时,市法制办以开展规范基层执法活动,创人民满意基层站所为契机,积极宣传推介我市基层规范执法活动,充分发挥人民满意执法单位的示范效应,不断推动我市行政执法文明、规范、高效运行。今年上半年,市法制办推介的我市农业行政执法大队和安福寺工商所被市政府表彰为人民满意基层站所。

三、加强机关自身建设,切实提升机关形象

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。学教活动期间,市法制办把“办实事”作为践行群众路线重要举措,把维护群众利益和关心群众冷暖贯穿各项工作始终。在学教活动中,市法制办紧密联系自己的工作和思想实际,聚焦“”,查摆问题,深刻剖析原因,从解决突出问题着手,完善制度,制定整改措施。活动期间,市法制办深入农村,了解农户需求,积极开展春耕备耕送化肥活动,为顾家店石半坡村阮修兵等五户困难群众送去二十多包化肥;调查了解顾家店石半坡村留守儿童家庭成员及教育情况,建立了12名留守儿童联系台帐,为他们送去了被子、书包和玩具;开展关爱空巢老人活动,我们与七口堰社区86岁的空巢老人谢传福建立了联系,在节假日为老人送去生活用品和节日礼物,陪老人唠嗑,了解他们的生活困难和需求,帮助他们解决生活中的实际困难。通过开展以上活动,增加了党员干部对基层实际的了解,加强了与人民群众的联系,增进了与人民群众的感情,增添了做好本职工作的动力和干劲。

(二)大力加强机关制度建设。为切实提高工作质效,对办公室管理制度进行了修改完善,从工作职责与分工、学习制度、财务管理、公务接待、车辆管理、文书管理、保密工作、印章管理、考核奖惩制度等八个方面进行了细化明确,做到任务到岗、责任到人,用制度管人管事。

工作办法篇7

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为__市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《__市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设,认真开展业(请登陆政法秘书网)务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请__分局、__市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。

(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。

二、执法情况。

(一)上半年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送278起364人,取保直诉58起69,不3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。

上半年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。

(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“×××”分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。

(三)认真办理 行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。

三、全面加强行政和刑事执法监督力度

加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。

按照__省公安厅关于转发〈__省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《__省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。

下半年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。

要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。

工作办法篇8

接待工作管理办法一、总则第一条为进一步提高公司的接待管理水平,促进接待工作的规范化,更好地反映我公司精神面貌,增进各级领导和兄弟单位的支持和合作,达到增进友谊、交流信息、有效改善企业外部环境,树立良好企业形象的目的,特制定本管理办法。二、接待工作的主要任务第二条安排上级部门、兄弟单位、友邻部门和基层单位领导来公司人员的吃、住、行。第三条安排重要来宾的检查、考察、调研等活动。第四条协助办理公司大型会议的会务工作。第五条协助开展公共关系工作,协调好公司的外部环境。三、接待工作的基本原则第六条坚持为提高企业发展和经济效益服务的原则,强化公关意识,增强接待工作深度,宣传企业形象,提高公司声誉,并广泛获取信息。第七条接待工作要坚持规范化、标准化,符合礼仪要求,按制度和程序办事,克服随意性;既要严格执行党和国家有关廉政建设的规定,又要增加兄弟单位之间的感情,同时也要完成领导交办的工作任务。第八条接待安排应根据来宾的身份和任务,安排不同领导的接待,确定相应人员的陪同;既要热情周到、也要讲节约,量力而出,反对铺张浪费。第九条坚持办公室归口管理与对口部门接待相结合的原则。办公室负责接待工作的统一管理,办理重要接待事务;对涉及较强业务性的接待事务,应由有关项目部牵头对口接待,办公室配合。第十条接待工作中应自尊自重,本着尊敬来宾的原则,搞好服务,不允许发生有损我所形象的事件。四、接待工作的的程序与规定:第十一条日常接待工作的规范:1、接打电话时,要使用文明语言如您好、请问贵姓、您找哪位、请稍候、谢谢等等之类的礼貌用语。2、在打电话前要准备好记录用纸、笔或其它所需要的文件、资料,不能等电话接通后,去找所需要的东西而对方拿着听筒等候。3、当客人来访时,应热情迎接,主动引客人到办公室或接待室交谈。忌让客人长久等候无人过问。如本人有事离开办公室时,应将办公桌上的文件、资料安放好,以免泄密或丢失。4、宴请客人时,应根据宴请的性质和规模不同,分为工作餐、聚餐、宴会;根据来宾的身份,确定不同的人坐陪。第十二条一般性接待工作的程序:1、接待前的准备工作1)、对来宾的基本情况做到心中有数。2)、制定和落实接待计划。3)、做好接待前的细节工作。2、接待中的服务工作1)、安排专人迎接来宾。2)、妥善安排来宾的生活。3)、商订活动日程。4)、安排公司领导看望来宾。5)、精心组织好活动。6)、安排宴请和浏览。7)、为客人订购返程车船或飞机票。3、接待后的工作1)诚恳地向来宾征求接待工作的意见,并询问有什么需要接待人员办理的事情。2)把已经订好的返程车(船、飞机)票送到客人手中,并商量离开招待所或宾馆的具体时间。3)安排送客车辆,如有必要还应安排公司领导为客人送行。五、接待工作的有关要求每十三条根据领导意图及客人的需求,掌握接待工作的规律,做到目标明确,思路清晰,计划周密,主次分明,机动灵活,以高度的事业心和责任感,发扬严细作风,扎实做好工作。每十四条严格执行规定和标准,坚持请示报告制度,在授权范围以外个人不得擅自作任何决定和承诺。未经同意私自安排的宴请等接待费用,一律不予签字报销。每十五条着装整洁大方,举止谈吐文明礼貌,服务热情、周到、耐心,保持良好的精神风貌,从各方面体现恩湃公司的良好形象。每十六条办公室接待管理人员要不断加强学习和培训,熟悉接待服务管理知识,掌握公共礼仪规范,了解公司的基本情况以及本省的政治、经济、人文、地理、风俗民情和风景名胜的一般知识,并具备必需的应变能力和语言表达能力。六、附则第十七条本管理办法经总经理办公会讨论通过,自颁布之日起开始实施。第十八条本办法由办公室负责解释。

工作办法篇9

第一,民主立法迈出了新步伐。

为了在立法中扩大民主,体现民意,促进立法决策的民主化、科学化,提高立法质量,20*年,法制委员会就烟花爆竹安全管理规定草案中群众普遍关注的两个问题,举行了立法听证会。共有包括中央新闻单位的30家媒体、100多名记者参与了报道。就涉及广大市民切身利益,受到社会各界普遍关注的法规召开听证会,有以下好处:

(1)让不同利益关系人充分陈述各自的观点和理由,表明对立法的意见和要求,彼此进行沟通,增进相互理解。能反映民情、汇集民智、顺应民意,体现人民的意志。

(2)对听证会的宣传、报道等也是一个普法的过程,能增强市民的法制观念,扩大人大“开门立法”的影响,提高对这部法规的认同度,便于市民对法规的遵守和执行。

(3)对听证会意见的取舍,也是立法质量提炼的过程。

立法公示形成制度。法制办公室对常委会多年来在立法公示中取得的经验予以总结,并经主任会议讨论通过,形成了《*市地方性法规立法公示工作规程》。规定,所有地方性法规草案在常委会一审前,都在市人大常委会网站上公示,法规草案内容与群众生活密切相关、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,经主任会议决定,可以通过媒体全文公布,公开征求意见。制定这样一项规程,有助于常委会立法公示工作制度化、规范化,而且也是立法工作对人民负责,受人民监督的表现,增加了人大及其常委会立法工作的公开度、透明度。

加强与代表的联系,注重发挥代表在立法中的作用,为代表参与立法创造条件。广泛听取意见。常委会对烟花爆竹安全管理规定及代表建议、批评和意见办理条例一审后,就两项法规草案修改稿书面征求了320位代表的意见。反复听取意见。在广泛听取代表意见并提出修改稿的基础上,有针对性地选择代表,就有关法规召开代表座谈会,再次听取代表意见。

第二,科学立法结出新成果。

20*年,从常委会五年立法规划调研项目中选择的企业信用条例等3个委托专家调研项目,目前调研、起草工作已经完成,均提出了课题报告,这是常委会在科学立法方面的一次有益尝试;

正式运行立法咨询专家系统。在20*年底筹建起170多人的立法咨询专家库基础上,专家系统在20*年工作中被普遍运用。截至目前,法制办公室和常委会有关工作机构已就烟花爆竹安全管理规定、全民健身条例等,通过召开座谈会、电话咨询等多种方式咨询专家45人次,专家们提出了很多很重要的意见。进一步发挥了首都人才优势,完善了常委会立法咨询机制。

紧密结合20*年立法项目召开三次研讨会。20*年,就立法质量评估、城市基础设施特许经营立法等召开3次立法理论研讨会,其中,特许经营立法研讨会还邀请了国外和外省市的专家就有关问题进行深入探讨。与以往相比,20*年的立法研讨会,更加注重理论研究,促进立法实际工作的开展。

第三,规范立法取得新实效。

根据常委会立法工作制度规范化建设的总体方案,截至目前,主任会议共讨论通过了16项立法工作规程。20*年还举办了两期立法工作规程培训班,常委会各厅办委室和市政府委办局的有关领导和立法骨干共140余人参加了培训。培训班的举办,为大家营造了一个互相沟通的良好气氛,通过学习交流,为实际工作中进一步落实各项立法工作规程起到了积极的作用。

积极开展法规质量评估工作。根据20*年的工作安排,法制办公室以《*市实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》和《*市城市规划条例》作为评估法规,试点开展评估工作。为今后法规质量评估工作的开展积累了一定的实践经验。

第四,改进代表法规案办理工作。20*年7月底,法制委员会专门召开会议,就市人代会期间代表提出的法规案,听取了市政府的办理情况报告。这一做法,有力地增强了政府部门办理法规案的责任感,使法规案审议意见报告内容真正落到实处。法制委员会召开会议时,邀请了领衔代表列席会议,进一步使代表和法规案承办部门取得沟通与理解,代表表示对办理情况很满意,取得良好效果。

20*年10月底,市委召开了第二次人大工作会议,提出了进一步加强和改进人大工作的意见,指出,当前首都改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段,“新*、新奥运”对人大工作提出了新的更高的要求。在加强人大常委会立法工作制度建设方面,《意见》要求,要“以提高立法质量为重点,加强立法制度建设”。这次会议对于推动新形势下首都的人大工作和政治文明建设,对于进一步加强和改进立法工作,都具有重要的指导作用。面对新的形势和任务,法制办公室认真学习贯彻有关会议和文件精神,适应首都经济社会发展需要,按照构建和谐社会的要求,准备从以下几个方面做好20*年立法工作:

一是制定20*年立法计划并努力完成20*年立法项目。20*年是本届市人大常委会任期的第四年,做好20*年的立法工作,对于圆满完成本届常委会的立法任务具有至关重要的意义。因此,要按照落实20*年、准备后年、盘点五年的思路,科学合理地安排好20*年度立法计划项目,对列入本届五年立法规划且条件成熟的项目优先安排。在确定20*年立法项目基础上,抓紧调查研究,为后年的立法工作做好准备,奠定基础,对2007年度的立法计划项目也作出安排。

二是充分发挥代表在立法中的作用。将年度立法计划印发全体代表,代表可以自由选择参与法规项目起草、调研活动。

按照市委二次人大工作会议的要求,通过多种形式保证每项法规有代表参与起草、调研或论证活动,并适当扩大基层代表比例。

法制委员会召开会议审议法规时,将邀请相关领域代表列席会议。

三是民主立法方面,要将注意力放在畅通民主渠道、丰富参与形式,扩大公民对立法的有序参与上。按照《*市地方性法规立法公示工作规程》规定,重点开展法规草案立法公示工作,结合新开通的市人大常委会门户网站,更多地听取民意,建立民意反馈机制。

根据20*年立法项目,选择一至二项与人民群众利益密切相关、群众普遍关心的法规,继续举行并进一步改进立法听证会。

四是科学立法方面,注重发挥专家学者在立法中的作用。重点是运行立法咨询专家系统。扩充立法咨询专家库,到20*年底人数扩充至300人左右,除法学专家外,广泛吸纳社会学、经济学等各领域专家进入专家库,更好地为常委会提供立法咨询,提高立法决策的科学化水平。每项法规都邀请立法咨询专家召开座谈会或召开法制建设顾问会。

与市人事局人才库建立联系,广泛选择专家参与立法工作。

五是规范立法方面,将着力点放在已制定的工作规范的贯彻执行上。截至目前,主任会议已讨论通过十六项立法工作规程。20*年,要把实施这些工作规程作为贯彻落实中央9号文件和市委第二次人大工作会议精神的一项重要举措,对人大常委会有关工作人员加强培训。从工作层面上规范和加强市人大常委会的各项立法工作。

工作办法篇10

一、一个中心思路

政府法制工作要始终不渝地服从和服务于区委区政府的中心工作,及时为我区经济和社会发展提供法制保障,积极适应区领导对政府法制工作的新要求,对领导交办的法律事务,要善于从法律上提出推进依法行政、促进科学发展的对策和建议,全面提升政府法制服务科学发展的能力和水平。

二、七大目标任务

围绕这一中心工作思路,2011年政府法制工作的七大目标任务是:

一是完成《纲要》提出的建设法治政府的目标任务。明确法治政府建设路径,引导和推进依法行政进程。政府法制机构全面发挥在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的重要作用。

二是服务型政府建设取得新成效。规范政府公共服务行为特别是规范行政审批行为、加强社会管理职责、建立健全有效防范与化解社会矛盾和纠纷的制度和机制、促进社会和谐稳定。

三是行政决策科学化、民主化、规范化制度建设取得重要成效。政府法制工作机构从完善制度上为科学决策、民主决策提供保障。对重大决策事项,从决策动议、方案选择、公众参与、专家咨询论证、合法性审查,到决定方式、公布形式、实施情况评估等各个环节形成科学、合理的制度安排。

四是行政执法规范化程度和行政执法效能明显提高。政府法制机构着力从体制、机制、制度上规范行政执法,促进行政机关实现严格执法、公正执法、文明执法。

五是行政复议体制改革取得重要进展。建立完善和实施行政争议和解调解、实地调查、公开听证、专家咨询、社会监督等行政复议工作新机制。社会矛盾得到有效化解,社会和谐稳定。

六是政府法制研究和宣传工作迈上新台阶。政府法制研究注重理论创新、指导实践、推进工作;扩大政府法制在传统和新兴媒体的宣传力度,并取得较好社会效果。

七是政府法制干部队伍素质明显提高。加强队伍建设,充实高素质、高能力的法律专业人才,组织开展各类依法行政专题培训,切实提高领导干部和工作人员综合素质及工作能力。

三、六项重点工作

(一)深化行政审批制度改革,推进政府职能转变

行政审批制度改革工作应在“质”的方面有所突破,力争2011年政府职能转变更趋合理,审批服务模式更加完善,审批监督制约更加有效。

继续清理行政审批项目,严格控制新设项目。继续清理行政审批项目,着重清理规范非许可审批事项和年检类事项,对保留事项明确实施条件、办事程序,并统一纳入行政审批服务大厅或网上集中办理。

继续完善行政审批监督制约机制。一是完善行政审批监督制度,强化政府法制机构、行政监察机关和大厅管理机构的监督职能,建立行政审批外部监督与内部制约相结合的长效机制。二是健全行政审批责任追究制度,对超越职权审批或者不按规定审批、不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的,严肃追究审批部门负责人和审批责任人的法律责任。三是加强日常监督检查,以提供公共服务、直接关系公共利益的部门和行业为重点,定期或不定期地对行政审批管理、运行情况开展专项检查,及时纠正和查处违法、违规和渎职等行为。

(二)加强行政执法监督,规范行政执法行为

理顺行政执法机制。一是在全面实行行政处罚裁量基准制度的基础上,逐步实现行政处罚裁量网上公开透明运行和电子实时监督,大幅提高行政执法的信息化水平。二是完善行政执法经费保障机制,监督实施“罚缴分离”和“收支两条线”制度,确保权力与利益彻底脱钩。

完善行政执法监督配套制度建设。一是完善规范性文件备案审查工作制度,加大规范性文件备案审查力度,切实维护法制统一和政令畅通。二是研究建立行政执法监督检查制度,对行政执法监督检查的权限、方式、文书格式等作出明确规定。三是继续深化行政执法责任制,完善行政执法主体和人员资格制度,切实解决行政执法人员资格条件、资格确认程序、执法证件管理和对行政执法人员的监督管理等问题,对不履行或者不认真履行法定职责、、越权执法、粗暴执法的,严格实施责任追究。四是完善行政执法评议考核制度,改进行政执法案卷评查、质量考核、绩效评估、满意度测评等考核方式。

(三)推进行政复议能力建设,提高行政复议公信力

2011年,我区行政复议工作要着重突出机制和制度创新。

牢固树立“复议为民公平公正”理念。有效化解行政争议。努力打造“公正、有效、便捷”的行政复议法律平台,坚持以事实为根据,以法律为准绳,公正审理,廉洁办案,不断提高行政复议的权威性、专业性和公信力。

建立健全行政争议化解机制。注重行政复议在预防和化解行政争议中的联动作用,通过建立健全与行政执法部门定期交流、发送行政复议意见书、与法院召开联席会议、召开典型案件分析会等切实有效的工作制度形成化解行政争议的合力。同时,加大案件调解力度,更加快速高效地化解行政争议,促进社会和谐稳定。

健全完善行政复议配套制度。完善行政复议公开听证、和解、调解、简易程序办理、文书送达等制度,提高行政复议的办案效率、透明度和行政复议机构的公信力。

(四)积极履行法律顾问职能,认真办理政府法律事务

近年来,区政府领导高度重视政府法律事务工作,区政府领导交办给我们的政府法律事务数量逐年增加,办理难度加大。2011年,我办将定位于探索建立法律风险评估机制、构建合同审查管理体系、建立政府法律顾问制度。

探索建立法律风险评估机制。实现这个目标的方法是,实行法律风险的事前防范、事中控制、事后救济的全方位覆盖,使法律风险评估能在实行行政首长负责制的政府管理体制中直接转化成为政府的行为,依托政府法制机构职能地位,创造条件统筹整合社会法律服务资源,成立专门的政府法律顾问队伍,为科学防范法律风险奠定基础,有效保证政府行为的合法性。

构建合同审查管理体系。明确区政府法制办及合同起草单位的相关职责、合同签订主体资格、合同审查的范围、合同文本的内容及订立合同时应当注意的事项,规范合同的起草、送审、订立及备案的程序,力求从各方面防止和避免合同可能存在的违法或者不当之处,降低履约风险,真正维护好国家利益、社会公共利益和合同当事人的合法权益。

建立政府和政府部门的法律顾问制度。我办将继续做好法律顾问选聘及管理工作,设立区法律顾问团,由我办统一管理和运作。将政府法律顾问的职责定位于直接为决策、执行、监督的具体事项和项目提出具体法律分析意见。

(五)加强政府法制宣传和培训,加强政府法制机构和干部队伍建设

加强政府法制宣传和理论研究。政府法制研究注重理论创新、指导实践、推进工作。组织开展法律宣传活动,做好政府法制信息的撰写和报送工作。通过举办理论研讨会等方式,组织开展理论研究和学术交流。扩大政府法制在传统和新兴媒体的宣传力度,并取得较好社会效果。

加强政府法制机构和干部队伍建设。定期举办领导干部依法行政知识培训班和专题讲座,抓好行政执法人员的法律知识学习和培训。

(六)组织开展全区打击走私工作。