工作意见十篇

工作意见篇1

一、明确机关工会工作的指导思想和基本任务

1、我国正在进行伟大而艰巨的改革开放和社会主义现代化建设，要完成分“三步走”基本实现现代化的战略任务，各级党政群机关及其工作人员，肩负着研究制定和贯彻实施党的路线、方针、政策，组织和动员人民群众把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进的光荣使命。

2、机关工会是中国共产党领导的机关职工自愿结合的工人阶级群众组织，是机关党组织联系机关职工群众的桥梁和纽带。新时期机关工会工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕党的中心任务和机关业务工作开展工会活动，认真履行工会的社会职能，切实维护机关职工的合法权益，充分调动机关职工参与改革和建设的积极性，促进机关各项任务的顺利完成。

3、《中国工会章程》规定的中国工会的各项社会职能和工会基层组织的九条基本任务，是机关工会应当完成的基本任务，各级机关工会要从本机关的实际出发，制定具体工作计划，重点抓好以下几个方面的工作:

(1)坚持用建设有中国特色社会主义的理论武装工会会员、教育职工群众，是机关工会组织的首要任务。机关工会要积极协助党政有关部门组织职工认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，不断增强全体职工贯彻执行党的基本路线的自觉性、清政廉洁，克己奉公，全心全意为人民服务。要组织职工开展各类业务技能培训与竞赛，努力提高业务工作水平。

（2)代表和维护机关职工的合法权益，是机关工会的基本职责。机关工会要密切联系群众，注意关心职工的思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工的合理要求，帮助职工解决实际问题。要在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护机关职工的合法权益，努力为职工说话办事。同时，要引导机关职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，顾大局，识大体，为推进改革、促进发展、保持稳定做贡献。

(3)组织机关职工对机关内部事务管理实行民主参与和民主监督，是机关建设的一项重要内容，也是机关工会组织的重要职责。机关工会要积极探索机关职工民主参与和民主监督机关内部事务管理的有效途径，为推进机关建设献计献策。

(4)组织机关职工广泛开展文化体育活动，对于推动机关精神文明建设有着重要作用。机关工会要根据机关职工的意愿和要求，适时组织职工开展丰富多彩、健康活泼的文化体育活动，满足职工的精神文化需要，增进职工的身心健康，使广大机关职工以饱满的热情和充沛的精力完成工作任务。文体活动要以基层为主，坚持业余、小型、多样的原则。

4、要从机关的实际出发，确定适合于机关特点的职工民主参与和民主监督机关内部事务管理的形式，建立健全相应的制度。

(1)机关职工大会或机关职工代表大会，是机关职工对机关内部事务管理实行民主参与和民主监督的基本形式。它的主要职权是:听取行政有关部门关于机关内部事务管理问题的报告，对机关内部事务管理中涉及机关职工切身利益的重大问题的决策和重要规章制度的制定、修订，提出意见和建议；审议通过机关内部涉及机关职工切身利益的住房制度、医疗保险制度等项改革方案；审议决定机关职工福利的有关事项，并监督执行。机关工会作为机关职工代表大会的工作机构，要认真做好会议的具体组织工作，并负责监督检查大会决议的执行情况。机关职工大会或机关职工代表大会一般每年举行一次。

机关职工也可以通过机关会员大会或会员代表大会对机关内部事务管理实行民主参与和民主监督，行使机关职工代表大会的职权。

(2)机关工会应主动向党委和行政领导建议，建立领导干部接待日制度，定期听取机关职工的意见，不断改进机关工作。机关工会也可同行政有关部门建立定期联席会议制度，共同研究涉及职工切身利益的重要问题的解决方案，职工在物质、文化生活方面的合理要求和实际问题的解决办法，改进机关行政管理和后勤工作的重要措施，以及加强机关内部建设的有关事宜。

(3)机关工会应在本单位党组织的统一领导下，积极参与对机关干部年度考核中的民主评议、民主测评工作，对机关干部特别是领导干部实行民主监督。

5、深入开展建设“职工之家”活动，是加强机关工会建设，提高机关工会工作整体水平的有效措施。尚未开展建设“职工之家”活动或没有建成合格“职工之家”的单位，要按照全国总工会提出的建设“职工之家”六条基本要求，结合本单位实际，制定建家方案和实施细则，在近期内建成合格“职工之家”。已建成合格“职工之家”的单位，在创建先进、模范“职工之家”的同时，要把重点放到部门工会和工会小组的建设上，扎扎实实把建设“职工小家”活动开展起来。建家活动要依靠会员群众来进行，充分体现会员群众的愿望和要求，真正把工会组织建设成为职工信赖的“职工之家”。

二、理顺机关工会的组织领导体制

6、会员在25人以上的单位，应建立基层工会委员会。会员不足25人的，可选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作，如确因工作需要，经上级工会批准，也可建立基层工会委员会。凡建立基层工会委员会，应同时建立经费审查委员会。职工人数较多的基层工会，可根据工作需要设立必要的专门工作委员会，承担基层工会委员会的有关工作。有女会员25人以上的基层工会应建立女职工委员会，不足25人的可设女职工委员。

7、中央直属机关工会联合会和中央国家机关工会联合会，以中共中央直属机关工委和中共中央国家机关工委领导为主，同时接受全国总工会的领导。中央直属机关和中央国家机关所属各部门，成立部门直属机关工会委员会或按照联合制、代表制原则成立部门直属机关工会联合会，以所在部门机关党委领导为主，同时分别接受中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会的领导。

8、各省、地(市)、县(市)机关可以成立直属机关工会委员会或按照联合制、代表制原则成立直属机关工会联合会，实行同级机关党组织领导为主，同时分别接受同级地方工会领导的体制。暂不具备条件成立直属机关工会委员会或工会联合会的，也可以成立直属机关工会工作委员会，作为同级地方工会的派出机构。各省、地(市)机关所属各部门，有基层工会3个以上、职工人数300人以上的，经上级工会批准可成立部门直属机关工会，或按照联合和代表制原则成立部门直属机关工会联合会，以本单位机关党组织领导为主，同时分别接受省、地(市)直属机关工会的领导。

9、中央直属机关和中央国家机关各部门在京直属企事业单位工会的领导关系，由全国总工会根据实际情况确定。各级地方机关直属企事业单位工会的领导关系，分别由同级地方总工会根据实际情况确定。

10、中直机关和中央国家机关工会联合会及省、地(市)、县(市)直属机关工会领导机关的主要职责是:代表和反映广大职工的意愿和要求；对工作实行宏观指导和分类指导；参与涉及职工切身利益的有关政策、法规的制定；对工会重要活动进行协调；为基层工会提供理论政策、法律咨询及信息服务；维护职工和所属工会组织的合法权益。

11、各级机关工会的领导机构，必须经民主选举产生，选举结果报上级工会批准。每届任期3至5年。

三、健全以民主集中制为核心的各项制度

12、健全机关工会会员大会或会员代表大会制度。按期召开会员大会或会员代表大会，是工会组织实行民主集中制的一项基本制度。机关工会会员大会或会员代表大会一般每年召开一次，其主要任务是:传达全总和上级工会、同级党组织的重要指示；听取和审议机关工会委员会和经费审查委员会的工作报告；讨论并决定本机关工会工作的重大问题；按照工会章程的规定选举机关工会委员会和经费审查委员会；按照全国总工会《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》评议、监督本机关工会领导人。

13、健全机关工会委员会的集体领导制度。机关工会实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须由委员会集体讨论决定。须经工会委员会集体讨论决定的重大问题主要是:

(1)对机关党组织的指示、上级工会的工作部署和会员大会或会员代表大会的决议的贯彻执行意见和措施；

(2)就召开机关工会会员大会或会员代表大会的有关重要事宜，向机关党组织和上级工会的请示报告；

(3)召开机关职工大会或机关职工代表大会的方案及所要讨论的事项；

(4)工会工作计划、工作总结和重大活动；

(5)工会经费预、决算及重大财务支出；

(6)必须由工会委员会讨论和决定的其他事项。

14、建立机关工会定期向同级党组织请示、汇报工作制度。机关工会要自觉接受同级党组织的领导，认真贯彻执行党组织的决议，定期向党组织汇报工作，及时提请党组织讨论重大事项。提请党组织讨论的重大事项主要有:贯彻上级党委对工会工作的重要指示和上级工会的重要决议的意见；召开会员大会或会员代表大会的方案、工会工作报告及主要领导成员的推荐人选等；召开机关职工大会或机关职工代表大会的方案及所要讨论的事项；涉及职工切身利益的重大问题及职工群众的思想情况；职工群众对机关工作、党政领导的意见和建议等。

四、建设一支“专、兼、群”相结合的工会工作队伍

15、加强机关工会工作队伍建设，是搞好机关工会工作的组织保证。机关工会工作人员应该具有较高的政治觉悟和埋头苦干的奉献精神，坚持党的基本路线，热爱工会工作，立足改革开放和现代化建设全局，熟悉本职业务，敢于和善于依法维护职工合法权益，作风深入，密切联系群众。

16、要按照干部“四化”标准和德才兼备的原则选配好工会主席、副主席。各级机关工会专职主席应配备同级机关党组织副书记职级的干部担任。具备条件的工会党员主要负责人应提名作为同级机关党组织委员会委员或常委候选人。不是党组织委员会委员或常委的工会主席，应列席机关党组织委员会的有关会议。机关工会专职副主席应按相应职级的干部配备。

工会主席、副主席任期未满，不得随意调动其工作。确因工作需要调动时，应事先征得上级工会组织的同意。

17、为了适应机关工会工作需要，中直机关、中央国家机关和省、地(市)、县(市)机关所属各部门，职工在150人至200人应设专职工会干部1名；职工在200人以上的，专职工会干部一般应按本机关职工人数的千分之三至五配备。县级直属机关工会一般应设专职干部2至3名；地(市)级直属机关工会一般为3至5名；省级直属机关工会一般为5至7名，职工总数在万人以上的省级直属机关工会，每增加1万人，应增设工会专职干部1名。地(市)以上机关所属部门，经批准成立部门直属机关工会的，可以与本部门机关工会一套机构、两块牌子，并应相应增设专职工会干部。

机关工会应根据工作需要，按照精简、效能的原则，设置必要的办事机构。

18、要十分重视工会积极分子队伍建设，努力培养和建设一支坚持党的基本路线，热心为职工群众服务的“专、兼、群”相结合的工会工作队伍，使其成为工会联系职工的桥梁和纽带。

19、要加强机关工会专兼职干部的培训，不断提高工会干部的素质。要层层负责，建立培训目标责任制，把完成培训任务的情况，列为考核机关工会工作和工会干部的重要内容。

五、加强对机关工会工作的领导

20、各级地方工会要认真研究机构改革给机关工会工作带来的新情况、新问题，积极同有关部门协调，切实解决机关工会机构设置、人员编制和干部配备方面的问题，防止和纠正把工会组织的机构撤销、合并或归属于其他工作部门以及将工会干部全部实行兼职化的做法，保证机关工会工作的顺利进行。

工作意见篇2

为深入贯彻党的**届**全会精神，按照市八届三次全委会的部署要求，全面落实深化事业单位改革的各项任务，保证改革的健康顺利进行，现就在深化事业单位改革中加强党的工作的有关问题，提出如下意见。

一、从维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识在深化事业单位改革中加强党的工作的重要意义

推进事业单位改革，是中央和省委、省政府确定的一项重大任务，是市委、市政府落实科学发展观、加快全市发展采取的一项重大举措。由于长期受计划经济体制的影响，事业单位无论是在现行体制、运作机制上，还是在职工的思想观念上，都存在与发展社会主义市场经济不相适应的问题，改革的任务很重。充分认识事业单位改革的艰巨性和复杂性，采取有效措施，积极稳妥、扎扎实实地推进事业单位改革，关系到政府职能的转变，关系到维护职工的合法权益，关系到全市的经济发展和社会稳定。

在深化事业单位改革中加强党的工作，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，广泛宣传党的方针政策和市委、市政府的决策部署，深入做好思想政治工作，引导干部职工转变择业观念，加强对党员和干部的教育管理，是保证事业单位改革顺利进行的重要措施。各级党组织要从维护全市改革、发展、稳定大局的高度，深刻认识在深化事业单位改革中加强党的工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想认识，强化工作措施，充分发挥党组织和党员在事业单位改革中的作用，保证事业单位改革健康顺利进行。

二、事业单位党组织要坚定地站在改革第一线，保证改革顺利进行

在深化事业单位改革过程中，党组织要把正确引导职工、保持稳定，保证改革顺利进行作为中心任务。

1、搞好宣传发动。采取多种形式，认真学习宣传有关事业单位改革的法律法规和市委、市政府的政策规定，让广大党员、职工了解掌握改革政策。积极参与改革前的调研论证，充分听取职工群众的意见。改革方案制定前，党组织和行政班子要事先沟通协商，召开党委（总支、支部）会、党委（总支、支部）扩大会或党政工联席会，统一思想，达成共识。方案确定后，要围绕方案的实施积极开展党的工作。工作中的重大问题，要及时向上级党组织请示报告。

2、加强思想政治工作。耐心细致地做好宣传解释工作，教育引导党员、干部和职工理解和支持改革，正确对待改革中个人岗位的变化、身份的转换和利益关系的调整，自觉顾全大局，恪守职业道德，弘扬奉献精神。指导工会、共青团等群众组织充分发挥各自的作用，做好群众工作。要建立稳定、畅通的信息反馈渠道，及时掌握职工群众的思想动态，有针对性地做好解疑释惑和思想疏导工作。同时，要督促落实有关职工群众福利待遇的各项政策，重视职工群众提出的合理要求，尽力帮助他们解决实际困难。

3、搞好对事业单位改革全过程的监督。要建立由事业单位党组织、纪检部门、群团组织、职工群众等组成的监督体系，围绕改革方案制定、资产评估、产权界定和资产处置等关键环节，加大监督力度，防止国有资产流失。事业单位党员领导干部要经得起改革的考验，坚决拥护、支持改革。要落实党风廉政建设责任制，严格执行各项纪律规定，防止失职和渎职行为的发生。对不干事、不作为、的干部，要进行严肃的批评教育，问题严重的要给予纪律处分。对打着改革旗号谋取私利、肆意侵吞国有资产的，必须坚决惩处，严肃追究有关责任人和当事人的责任。

4、维护职工群众合法权益。要认真贯彻中央和省、市关于推进基层民主政治建设的要求，加强对本单位政务公开、民主管理工作的领导，充分发挥职工（代表）大会的作用。改革方案事关广大职工群众的切身利益，要作为政务公开的重要内容，经职工（代表）大会通过后方可实施。依法建立和规范新型劳动关系，严格依法办事、按政策办事，严格按规定分流人员，把市委、市政府出台的维护职工权益的政策规定不折不扣地落到实处。涉及职工群众利益的问题，必须进行集体研究，拿出切合实际、各方易于接受的方案。

5、教育党员充分发挥先锋模范作用。组织广大党员认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想和党的**大、**届三中、**全会精神，正确理解市委、市政府关于推进事业单位改革的决策部署，通过建立党员责任区、责任岗等形式，明确任务，调动广大党员的积极性、创造性，使之成为推进改革的中坚力量。认真执行组织生活制度，坚持正常的党内生活。对不执行组织决定、不履行党员义务的，要批评帮助；经教育不改的，要进行组织处理。

三、事业单位中的共产党员要充分发挥先锋模范作用，做改革的支持者、推动者

在事业单位改革中，共产党员要自觉履行义务，在执行改革的各项政策规定上发挥表率作用，以自己的模范行为影响和带动职工群众，推动改革顺利进行。

1、增强党性观念，严格遵守党的纪律。坚决拥护和支持市委、市政府关于事业单位改革的各项政策、规定，坚决执行组织的决定。正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系，识大体、顾大局，积极支持改革。党员个人有意见和建议，应通过正当渠道向党组织提出，不允许组织或参与集体上访、越级上访等非组织活动。

2、积极帮助党组织做好群众工作。认真学习宣传有关政策规定，密切联系职工群众，主动了解周围职工群众的思想状况，积极做好宣传解释工作，帮助职工群众树立战胜困难的信心和勇气，实事求是地向党组织反映职工的意见和要求，在了解情况、沟通感情、化解矛盾上成为职工的贴心人。发现不稳定苗头，要及时向党组织报告，并努力做好说服劝阻工作，防止矛盾激化。一旦出现突发事件，要按照党组织的要求，积极协助有关方面做好工作。

3、严格党的组织生活。在深化事业单位改革中，党的组织关系仍然留在原单位的党员，要积极参加党的组织生活，按时交纳党费，完成党组织交给的任务。与原单位解除劳动关系的党员，要按照党组织的要求，及时将组织关系转移到有关党组织，并接受所在党组织的管理和教育。

四、及时调整健全党的组织，明确党组织隶属关系，及时转移党员组织关系

事业单位原上级主管单位党组织，在制定事业单位改革方案时，应将事业单位改革后党组织的设置、隶属关系调整等问题作为重要内容考虑进去，防止出现“有党员无组织、有组织无上级”的现象。

1、适时调整党组织设置。事业单位实施改革期间，单位党组织设置原则上不变。改革结束后，要根据企业规模、内部结构和产权关系的变化，本着有利于促进企业改革发展，有利于搞好党员教育管理，有利于加强对企业党建工作领导的原则，同步调整党组织设置。企业内部的党组织设置，也要随着企业组织结构和党员分布情况的新变化，及时进行调整。同时，要根据企业产权关系、组织形式和内部结构变化，按照规定合理设置党的工作机构、配备党务政工人员。

2、调整理顺党组织隶属关系。按照党组织领导关系与企业产权关系相一致的精神，调整理顺党的关系。事业单位改制为国有企业或国有独资公司、国有控股公司的，其党组织领导关系保持不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司，其党组织一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级组织部门审定后办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所在地党组织领导，或由有关方面与原事业单位上级党组织协商确定。在改企转制事业单位党组织隶属关系未理顺之前，原上级党组织要负起责任，继续加强领导。

3、切实做好党员组织关系转移工作。改企转制事业单位党员的组织关系要遵循就近方便，有利于党员教育管理，有利于开展党的活动的原则，区别情况进行处理。党员与原单位解除劳动关系，已有新的就业单位的，要尽快将组织关系转到新的就业单位；已办理退休手续的，按照市委办公室《关于进一步加强离退休干部职工党员队伍建设的意见》（泰办发［2004］9号）规定，组织关系应转到本人居住地党组织；注销单位党员的组织关系实行原事业单位上级主管单位党组织负责制，由事业单位原上级主管单位党组织了解党员去向，征求本人意见，提出接转方向，并及时与接收单位沟通，办理组织关系接转手续，有的也可以挂靠在人才交流服务中心党组织；党员去向比较集中的，可为这些党员办理党组织关系整体移交。党员组织关系暂不能转走的，要组建临时党组织，组织党员正常开展活动。

五、切实加强对事业单位党的工作的领导和具体指导

深化事业单位改革是一项系统工程，也是一项涉及到职工切身利益的重要工作。各级党组织特别是事业单位上级党组织要将改企转制事业单位党的工作列入重要议事日程，切实加强领导。

1、建立和落实领导责任制。改企转制事业单位上级主管单位党组织，要对所属事业单位党的工作进行调查，摸清存在的问题。改企转制事业单位上级主管单位党组织主要负责人是第一责任人，分工负责人和事业单位党组织主要负责人是直接责任人，要切实负起领导责任，组织有关方面共同做好工作，解决实际问题，使事业单位党的工作在深化改革中能够得到不断加强。要严格落实维护稳定工作责任制，增强政治敏锐性，对改革过程中可能出现的困难和矛盾，要做好充分思想准备，制定工作预案，及时妥善处置。凡应在本单位解决的问题，一律在本单位解决。凡因政策不落实、工作不到位引发的，要严肃追究单位负责人和相关人员的责任。

工作意见篇3

为推进全镇林业绿化工作，巩固现有森林资源，确保完成市交林业绿化工作目标任务，经镇党委、镇政府研究决定，对2014年度各村（居）林业绿化工作进行专项考核，现提出考核意见如下：

一、考核内容

1、加强领导（5分）

⑴建立林业绿化工作班子（1分）

⑵落实干部考核管护责任制（2分）

⑶建立资料档案及时上报绿化进度（2分）

2、工作目标任务（75分）

⑴新增造成片林2500亩，每村发展花卉苗木成片林育苗不少于100亩（具体任务见附表）。（10分）

⑵巩固完善广靖高速、刘广线、新广线、七珊线绿色通道建设，清除田间间作物，开好排水隔沟，完善好流转合同。补栽好树木，确保苗木保存率达100%。（15分）

⑶巩固完善农田林网建设，每村不少于500亩，兴宁、北肖、龙王、禅师每村不少于2000亩。（15分）

⑷各村按镇指定的一条循环水泥路道两侧建好绿化风景带。

（20分）

⑸各村抓好境内中沟、河道至少1000米绿化带建设(10分)

⑹建设好村与村交界处节点绿化(5分)

3、机制创新，落实苗木管护和产权(20分）

⑴村庄水泥公路两侧所栽常绿树木、花草，纳入“四位一体”管护，确保苗木成活率达100%。（10分）

⑵中沟、河道、农田林网所栽树木，必须落实好林木产权，以相关合同、协议、文本为考核依据（10分）

二、考核对象

全体党政负责人、分工镇干，村（居）总支书记、主任。

三、加减分内容

1、引进“三资”投入林业，每村新建高效林业面积达100亩以上，在农业农村工作考核中加2分。

2、为市、镇提供一次林业绿化工作现场会，在农业农村工作考核中分别加3分、1分。

3、发现乱砍滥伐树木事件或破坏绿化苗木，见一起，在农业农村工作考核中扣1分。

4、凡新栽树木未落实林业产权和管护责任制的村，并造成较大绿损失现象，年终取消评先资格，在农业农村工作考核中扣1分。

四、考核办法

1、考核时间为2014年4月份和11月份，考核结果为计分依据。

工作意见篇4

一、紧扣发展主题，为妇女参与经济建设提供有效服务

（一）继续推进“巾帼科技致富工程”，增强妇女的经济参与能力。围绕党工委、办事处关于全面建设小康社会的总体要求，强化科技服务和示范引导，帮助妇女群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要加大科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设的力度，把科技下乡、科技服务活动经常化、制度化，强化对农村妇女新知识、新技术的培训。二要围绕农业增收、农民致富的目标，适应生态农业和农产品质量标准化的新要求，大力推进“妇女•科技•环保”活动。2006年计划协助培养和创建1个“三八绿色工程”基地，培育2－3户妇女科技环保示范户，推出2－3名科技致富带头人，发挥典型示范带动作用，促进农村妇女增收致富。

(二）全面开展“巾帼创业行动”，为妇女创业提供服务。一要协助办事处进一步做好下岗失业、征地失地妇女再就业工作。巩固发展妇女再就业培训基地，加大再就业培训力度，增强她们的劳动技能、竞争能力和创新创造能力。积极支持妇女自谋职业、自主创业，培养一批非公有制经济领域妇女创业带头人。二要广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”争创活动，计划新争创“巾帼文明示范岗”3个，以激励各行各业女职工爱岗敬业、岗位建功、多做贡献。

二、加强宣传教育，进一步提高妇女素质

(一)突出重点，唱响时代主旋律。一要进一步加大“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的宣教力度，强化活动宣传和典型宣传。二要唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”口号，大力宣传各行各业在“三创”实践中涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女建功立业。

(二)加强教育引导，坚持不懈地提高妇女儿童的素质。一要深入持久地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持把弘扬和培育民族精神作为妇联思想政治工作的重要内容。加强妇女群众的思想道德教育，引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。二要广泛深入地开展学习型家庭创建活动，推广先进经验和典型做法。围绕妇女群众关心的增收致富、下岗再就业、权益保护、家庭教育等热点问题，通过灵活多样、群众喜闻乐见的活动方式，在广大妇女中兴起读书学习的热潮，促进学习型家庭创建活动健康发展。

(三)组织家长学习家庭教育知识，树立家庭教育新观念。以“学做合格父母，培养合格人才”为主题，加强家庭教育理论研究和指导服务。要把家庭教育工作和“小公民道德建设”活动紧密结合起来，不断优化儿童成长环境。版权所有

三、加强宏观维权，推动维护妇女权益工作再上新台阶

(一)进一步加强源头参与，为妇女发展创造良好的法律和政策环境。全面落实“四五”普法规划，加强有关妇女儿童合法权益的法律法规宣传。通过开展灵活有效的普法宣传教育活动，进一步增强妇女的法律意识和依法维权能力。

(二)进一步加强社会化维权网络的建设并充分发挥其作用。进一步完善工作制度，使司法维权、行政维权、社会救助形成合力，把维权工作落到基层。继续加强妇联维权干部、妇联特邀陪审员、维权志愿者队伍建设，提高维权干部队伍的整体素质和维权工作水平。

(三)积极推动培养选拔女干部工作，促进妇女的政治参与。继续配合党委组织部门，加强女干部的理论培训、能力培养和实践锻炼，不断提高女干部的整体素质。进一步发挥女干部人才库的作用，加快女干部后备队伍建设。

工作意见篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，大力培植税源，促进工业企业规模和效益的快速提升；强化收入征管，提高一般预算收入占财政总收入的比重；重抓财政管理，增强财政支持经济社会发展的能力。

二、主要目标

全年确保组织财政收入6150万元，其中：国税确保完成4000万元，地税确保完成1800万元，财政部门确保完成350万元，同比分别增长30%、33.3%和12.9%；一般预算收入确保完成2750万元，同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下，将更多的财力用于促进工业化城镇化和社会主义新农村建设，促进全镇经济社会全面发展，确保当年完成财政收支平衡。

三、工作措施

1、狠抓招商引资，培植新兴税源。一要加强工业集中区的建设。在充分拓展集镇和??社区现有工业集中区基础上，重抓“两园一区”建设，力争年内实现集镇工业集中区道路土地指标争取到位、??民营经济园土地规划修编调整到位、中小企业创业园40000平方米标准厂房建设到位。二要创新招商引资的方法。在实行全员招商、专业招商和以商招商的同时，突出做好工业集中区规划招商和鞋机特色产业招商。三要在项目招引上体现又好又大。明确镇三套班子成员重抓千万元以上的项目，确保每月有千万元项目开工竣工，每季度有5000万元以上项目（或亿元项目）开工。

2、注重提质增效，育丰现有税源。首先，着力盘强特色和支柱产业。按照“做大做强制鞋机械、扩张突破石油机械，巩固壮大纺织服装、冶金铸造、磨料磨具”的思路，挖掘企业潜能，整合产业优势，拉长增粗产业链接。通过努力，力争年内新增定报企业10家以上，新增税收超300万元企业1家，超200万元企业2家，超百万元企业5家，超50万元企业12家。其次，继续实行三套班子成员联系重点企业制度。继续对全镇规模骨干企业实行“契约式”服务，同时积极帮助企业协调银企关系，有效运作，消除企业发展中的制约因素。第三，有效开展好为企服务工作。镇招商办、国税、地税、工商、建管、土管等职能部门要进一步强化服务意识，实行服务承诺制，限时办结制，高效地帮助企业办理土地、房产及项目手续，助推企业快速发展。

3、坚持应收尽收，征足在手税源。一方面督促近年新上项目和扩能项目，确保完成年度协议税收指标。通过分析企业生产经营状况，督促履行税收约定和足额申报纳税，确保完成税收指标。另一方面，相关职能部门要倾心倾力、千方百计地完成年度目标任务。国税在坚持依法征管的同时，重点突出“四抓”，即一抓评估，采取以绩促评，达到以评促收；二抓所得税征管；三抓漏征漏管，加强核率征收；四抓税务稽查。地税围绕完成全年任务指标，应群策群力，合力征收。一是在确保每月正常申报评估的同时，动真碰硬正常抓好纳税稽查工作；二是由综合线牵头，继续采用一事一议方式吸引纳税大户，同时帮助地税部门有效组织对门面房、工业厂房和征用土地的税收征管；三是由村建线牵头，配合地税做好村居民建房营业税（平房6元/m2，楼房8元/m2）的征收和组织对三产服务业的征管，同时加速土地开发经营，实行土地开发出让挂牌制度，加速集镇和??社区房产开发建设，力争达5万平方米，组织收入达400万元；财政要完成全年任务，必须着重抓好：一是足额征收当年新征建设用地的耕地占用税和契税；二是加强对集镇房地产开发契税的征收；三是由财政所牵头，土管、建管部门配合，全面清理全镇房地产隐形交易契税。

4、强化协税护税，广拓速效税源。一要竭力护好税。既对体量大的税收项目实行灵活招商，又积极吸纳外地公司到xxx注册纳税。既加强对集镇私营企业的核率征收，又要督促村居配合做好对零散个体工商户的税收征管；既要正常运作四方会计代记帐公司，拓宽会计记帐范围，又要采取有效措施，杜绝本地办厂，异地开公司的现象。二要设法多协税。主动跑上跑外争取，确保引进财政拨款类项目资金和无偿资金600万元以上，同时继续把协税作为考核机关干部、财政在编工作人员，部门和单位负责人的一项重点工作，年中和年末组织考核到人。三要进一步发挥镇协护税办公室的职能作用。充实力量，征得国、地、财、工商、供电等部门有效配合，深排细查漏登漏管个体工商户，每月提供企业开票销售、税收和用电量等相关资料，多为领导决策和相关职能部门有针对性地工作提供有价值信息。

工作意见篇6

一、加快农村流通网络建设，拉动农村消费

（一）继续推进“万村千乡”市场工程。积极扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，在确保行政村农家店全覆盖的前提下，农家店向边远山区自然村延伸，2009年建设改造连锁农家店30个。加强实施企业商品配送能力建设，增加统一配送的商品品种，继续对配送车辆购置费实行补贴，使消费品农家店的商品配送比率提高到50%以上。推进乡镇和村级直营店建设，对新建直营店继续增加一倍的补贴资金，承办企业年度直营店的建设比列提高到10%。推进“万村千乡”市场工程网络与邮政、电信、医药等网络的结合，扩大经营范围，提高农家店综合服务功能。实施企业要增加简包装、低成本、质量好的符合农民消费特点的商品供给，切实扩大农村消费。

（二）深入实施“双百”市场工程。对已确定为“双百”市场工程的农产品批发市场，进一步加强冷藏保鲜、垃圾处理、质量安全可追溯、检验检测、物流配送等设施建设，提高鲜活农产品进入冷链系统的比重。2009年通过新建和改造，力争建成2－3个“双百”市场工程的农产品批发市场，培育升级5－10家农产品流通企业，在每个区县建设一个公益性农产品冷链配送系统，提高流通效率，保证农产品质量和安全。各区县要给予“双百”市场工程建设资金支持。

（三）认真做好家电下乡推广工作。要加强领导，精心组织，强化监管，切实把家电下乡工作抓实抓好。加大对有关家电下乡政策的宣传力度，组织商务部门和中标企业采取各种方式，广泛宣传政策，及时重要信息和公告，使家电下乡政策家喻户晓。进一步建立完善家电下乡销售网络，使全市备案网点达到100个以上。加大组织协调力度，确保下乡家电产品质量安全。加强售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为。

（四）实施“集贸市场改造”工程。加大对区县及乡镇集贸市场以路为市、占道经营、无序建设、硬件设施“脏、乱、差”现状的治理力度，使集贸市场成为农民自产农产品聚集的销售中心、信息中心、城乡商品交易中心和城市集体单位、餐饮行业、超市等的采购中心。2009年在每个区县选择一个集贸市场对硬件设施进行改造升级试点，力争到2012年全市80%的集贸市场完成传统集贸市场的升级改造。

（五）积极推进“县超工程”。全面提升县城商业零售业的整体水平，力争3年内在每个区县重点培育一家中型超市、一个家电连锁配送企业，做大做强县域零售业。2009年有1－2个区县列入全省30个县“县超工程”试点。

（六）开展“农超对接”，建立农产品直采基地。发展新型农产品销售服务业态，建立农产品直接采购基地，培育“农超对接”龙头企业，保证农产品质量和安全。大力支持城市大中型连锁超市建立蛋、奶、肉、果、菜、小杂粮、土特产等农产品直接采购基地，建设鲜活农产品生产、加工、运输、销售全过程的冷链系统及物流配送中心。发展产前订单农业，促进“农超对接”基地品牌化经营，降低农产品流通成本。

（七）完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营向乡镇、行政村延伸，重点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料市场监控和监管，促进市场竞争，降低流通成本，切实减轻农民负担。引导和鼓励农业生产资料流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。

（八）实施“农产品出口基地工程”建设。根据国际市场需求和我市农业优势，因地制宜培育壮大一批农产品出口商品基地和农产品出口龙头企业，加强基地和企业联合，重点扶持建设苹果（商品果及榨汁原料果）、红提（红葡萄酒）、核桃等农产品出口商品基地。

二、增强社区服务功能，扩大城市消费

（九）进一步完善城市社区便民服务设施。大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”，积极创建省、市社区商业示范区。推进家政服务网络建设，鼓励大中型服务企业建设家政服务网络中心，整合资源，培育重点示范服务企业，提供安全便利的家政服务。支持社区菜市场进行标准化改造，通过改造经营设施、储藏设施、检测设施和废弃物处理设施等，发挥示范引领作用。在全市每年选择5个社区菜市场，用3年时间进行标准化改造。以主食加工配送中心和早餐网点建设为重点，2009年在区开展以早餐为主的主食加工配送中心建设试点工作，倡导大中型餐饮企业开办早餐供应。重点支持试点企业加强食品安全检测、冷链与配送等系统建设。

（十）促进城市耐用品消费升级换代。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。从2009年起实施再生资源流通网络建设工程，力争用3年时间，培育1－2个再生资源回收龙头企业。在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，对印台区旧货交易市场进行规范改造，满足低收入家庭消费需求。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。

（十一）积极促进汽车消费。贯彻汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。支持二手车交易市场建设，完善二手车信息平台，加大对汽车报废更新的资金扶持，提高补贴标准，增加补贴范围，加快淘汰“黄标车”，促进汽车更新换代。对报废汽车回收拆解企业升级改造给予必要的支持，提高回收拆解技术水平。2009年将我市报废汽车回收企业纳入全省实施技术改造项目试点企业。

三、提高市场调控能力，维护市场稳定

（十二）健全居民生活必需品储备机制。各区县要尽快建立生活必需品储备，加快完善成品粮储备体系，按照省政府规定的“面粉5天、大米10天、食油60天的日消费量”的要求，建立应急储备；市商务局要加快落实200吨肉类储备规模，确保储备数量真实、质量合格；加快储备冷库的建设进度，探索建立商业代储制度，引导和鼓励企业保持适当库存水平。

（十三）切实增强市场应急调控能力。完善城乡市场信息服务体系，进一步完善市场监测，强化对粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜等重要生活必需商品的动态监测及预测预警，提高预测预警水平，增强调控的预见性。继续完善产销衔接、跨区调运、储备投放等机制，增强应急保供的时效性和针对性。

四、促进流通企业发展，降低消费成本

（十四）培育大中型流通企业。通过股权置换、资产转让等方式，支持流通企业兼并重组、做大做强，尽快在我市形成1－2家具有较强竞争力的大中型流通企业。支持流通企业加快创立自主品牌，发展销售和物流网络。鼓励流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。

（十五）支持中小商贸企业发展。扶持和促进中小商贸企业发展，充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。创新金融机构产品和服务方式，加大对符合条件的中小商贸企业融资支持力度。金融机构要根据商贸流通企业特点，制定差别化的授信条件，创新担保方式，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，解决中小商贸企业贷款抵押问题。金融机构和各级财政要安排专项资金，支持符合条件的中小商贸企业发展。

（十六）实行商业与工业用电、用水同价政策。尽快落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价政策，在2009年内对列入国家鼓励类的商业用水与工业用水实行同价政策，切实减轻企业负担。

五、发展新型消费模式，促进消费升级

（十七）积极培育和发展新的消费热点。加强对市场消费热点的变化分析，及时市场供求信息，引导企业调整产品结构，开发适销对路商品，促进消费结构升级。拓展电子信息产品、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费市场。引领人们树立个性化、时尚化、品牌化消费理念，培育和发展定制类消费市场。继续开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动；实施“陕菜品牌创新工程”，大力培育餐饮业消费热点，积极创建陕菜品牌店、示范店，满足居民和旅游者对陕菜的消费需求；推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展；配合安居工程建设，培育家具、家电、家纺、家饰等消费市场。

（十八）大力发展会展经济，促进节假日消费。大力培育发展我市会展消费，继续办好牡丹节、樱桃节、核桃节、苹果节等特色促销展会，形成会展、旅游、商贸、文化业有机互动，提升住宿、餐饮、交通、通信等领域消费水平。组织我市零售和服务企业积极参加全省购物节、消费月等促销活动。餐饮企业要不断创新经营模式，为消费者提供不同档次、方便实惠的商务宴、聚餐宴、婚庆宴、元旦宴、年夜饭，丰富节日餐桌，扩大餐饮消费。

（十九）推动商务领域银行卡受理市场建设。加强银商合作，完善对银行卡刷卡的配套支持政策，采取银行安排专项资金和各级财政扶持的方式，引导经营者采用银行卡结算，方便刷卡消费，提高银行卡受理商户普及率。到2010年底，实现全市重点商业区、商业街区全部可以受理银行卡，所有AAA级以上旅游景区周边旅游商品购物区的服务网点要安装POS机，连锁店、超级市场、购物中心、知名“老字号”、重点批发市场年销售额超过100万元的商户受理银行卡达到80%以上。

（二十）大力发展信用销售。积极推动国内贸易信用保险业务发展，促进和规范商业信用服务的发展，支持建立信用风险分担机制，有效防范信用风险，促进信用销售发展，缓解企业资金周转压力。积极参加陕西省商务信用信息管理系统建设，建立流通企业信用档案，完善商务领域信用评价和监管体系，为社会公众提供更直接、可靠的商务信用信息服务。

六、切实改善市场环境，促进安全消费

（二十一）狠抓流通企业食品安全。建立和完善流通领域市场信息系统和监管公共服务平台，加强对流通企业食品质量安全的监管。加快“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰行为，加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系。从2009年起，用5年时间实施“放心肉”工程。加快中小型屠宰企业升级改造步伐，支持大中型肉类加工企业向养殖环节和肉品连锁经营环节延伸，延长其产业链，稳定肉品供应渠道，扩大市场占有率，确保消费安全。

（二十二）加快建立统一开放竞争有序的市场体系。打破地区封锁，维护公平竞争，保障商品自由流通。规范零售企业经营行为，严格执行商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局制定的《零售商供应商公平交易管理办法》，推广商品购销合同示范文本，取消对供应商的不合理收费。引导零售企业规范促销行为，进一步落实明码标价制度，提高经营者依法自觉标价、诚实标价的意识，维护公平有序的消费环境。创造条件，积极组建我市规范市场秩序执法支队和区县执法大队，争取列入商务部试点城市。

工作意见篇7

一、提高认识，增强落实党风廉政建设的责任感和自觉性。

认真学习上级关于党风廉政建设工作的指示精神，对于统一广大党员干部，尤其是各级领导干部的思想认识，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性，防止和扭转“一手软、一手硬”的现象，具有十分重要的现实意义。从现在起到春节前，全体机关同志都要集中时间，认真学习版权所有各级关于加强党风廉政建设的指示和要求，统一思想，提高认识。坚持以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指导，全面落实党风廉政建设责任制。通过完善制度、广泛学习宣传、加强监督机制、定期检查考核等手段，切实使领导班子和每个领导干部对党风廉政建设工作负起责任。在科协形成齐抓共管、齐心协力抓廉政的良好局面，严格遵循“谁主管、谁负责和党政一把手负总责”的原则，明确分工责任到位，考核有据。把群众反映强烈的热点问题作为责任目标的主要内容，在取得实效上狠下功夫。

二、明确责任，完善制度，全面落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度。领导班子和领导干部都要充分认识建立和完善廉政建设责任制的重要性和必要性，带头模范执行党风廉政建设责任制的有关规定。同时，要建立和完善各种规章制度，对领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任范围、内容及监督考核制定相应的措施规定。科协领导班子要强化监督检查，严格执行责任追究规定，保证使党风廉政建设责任制落到实处。对违规违纪行为严格依照《规定》追究责任，并对有关责任人给予严肃处理。

三、突出重点，严肃纪律，认真做好领导干部的廉洁自律工作。

领导干部的廉洁自律工作是党风廉政建设的关键环节，也是人民群众最敏感的、反映最多的问题。今年廉洁自律工作的重点仍是进一步贯彻落实《关于机关履行节约反对奢侈浪费行为的若干规定》。认真执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，领导班子和领导干部一定要率先垂范，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，一如既往地做好清理违规工作，要控制装修办公设施、购买豪华用车等。不准借会议之名游山玩水，不准超标准进行公务活动接待，按时召开民主生活会，敢于自查自纠和批评与自我批评，以整风的精神解决领导干部在党风党纪和廉政方面存在的突出问题。

四、精心安排，周密部署，继续强化党性党风党纪教育。

根据上级的部署，在领导干部和党员队伍中，以整风的精神深入开展“三讲”教育，增强党员干部的拒腐防变能力。科协机关要坚持每周二、五学习制度，组织广大党员干部认真学习邓小平理论、十五届六中全会精神及党纪等规定。通过学习，使广大党员干部坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐和政治鉴别力，增强党性党纪观念，同党中央保持高度一致，密切联系群众并自觉接受群众监督，克服，反对腐败现象，自觉遵守执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等，从而使全系统的党员干部都能够按照《规定》的要求切实履行自己的职责，在各自的工作岗位上及职权范围内发挥好职能作用，切实担负起党风廉政建设的重大责任。

五、建立组织，加强领导，保证《规定》落到实处。

根据新密市委的要求，为切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，科协成立党风廉政建设责任制工作领导小组。党组书记李桂兰为组长，其它党员干部为成员。版权所有制定规划和目标，定期研究党风廉政建设方面的问题，确定对党员干部的奖惩措施。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入领导班子和领导干部目标管理中，并与两个文明建设工作紧密结合，努力使各项任务落到实处，确保《规定》的贯彻落实。

工作意见篇8

一、考核对象：村支部、村委和村常职干部。

二、考核工作范围：镇党委、政府与各村签订的各项工作目标任务和镇党委政府临时安排的中心工作。

三、考核办法

1、2013年度对村考核按人口数量分类进行。3000人以上的村为一类村，2000—3000人的为二类村，2000人以下为三类村。

2、年度综合考核实行通报加减分制度。考核基础分为70分,党委、政府分线制定考核内容，明确工作要求，实行定期或不定期通报。通报后需及时整改的要及时整改，如整改不到位再次通报批评，除加倍扣考核分外并对相关责任人实行诫勉谈话。

3、设专项考核一票否决制。计划生育、安全、稳定和党风廉政建设四项工作实行一票否决制，城乡环境综合治理和计划生育工作实行双向考核，其中，计划生育提前完成任务的，实行单项奖励制。

4、考核方式。年初党委政府统一就具体工作制定量化工作分值，年终由镇目标考核督查组采取听村支两委汇报工作开展情况、看工作开展记载记录、查目标任务落实情况，并对照各项《目标责任书》进行打分，同时对工作出色的村可加分，最后由镇党委会议进行审核，总分额最多不超过100分。

5、年度综合考核实行奖勤制。年终考核依据目标完成情况由镇财政经费给予奖励。凡考核分在70分以上的支部、村委和村干部，方可参与各项评优评先活动，党委、政府在年终奖励支部、村委工作经费，一类村15000元，二类村14000元，三类村13000元。经费主要由政府和相关业务考核部门共同承担。奖励金其中的40%用于工作经费，60%作为村干部奖金。由支部负责人根据村干部（包括参与工作的其它党员干部）工作评比结果给予奖励，奖励方案要交镇党委、政府备案，如成绩特别突出,有卓越贡献的，党委、政府另设突出贡献奖。

6、加减分办法。（1）村集体工作业绩突出，获得中央、省、市、县、镇表彰的（以获奖文件、奖牌为准），分别加20、10、5、3、2分，（2）个人受中央、省、市、县、镇表彰的，所在村分别加10、8、5、2、1分（以获奖文件、证书为准），（3）工作受到镇党委政府通报表扬或批评的，在年终总分中按通报上的分值加减分（未明确具体分值的加减2分），个人获通报表扬或批评的，按通报上的分值折半计入所在村年终考核总分。

7、绩效管理办法：村干部实行固定补助加大绩效报酬制度，固定补助按月发放，绩效工资依据考核结果于次年2月前一次性发放。年末，党委、政府根据各村综合考核结果，评出一、二、三等奖。其中年度综合考核一等奖的村，村干部每月考核金和村工作经费全部发放；年度综合考核获得二等奖的村，村干部每月考核金和工作经费分别扣减2%；年度综合考核获得三等奖的村，村干部按每月考核金和村工作经费分别扣减10%。

四、其他有关事项：

1、2013年村干部误工补贴每月为：支部书记1150元（其中固定补贴每月为800元），村主任1030元（其中固定补贴每月为730元），村支部副书记、村副主任、村文书、村主任助理920元（其中固定补贴每月为620元），固定补贴以外的部分作为考核金。

2、凡下派到村任职的机关企事业干部职工按照县委及相关部门要求结合我镇实际情况按基本补助加突出贡献组成。基本补助：支部书记每月600元，副书记每月400元（其中社区书记每月200元），主任助理每月300元（其中社区主任每月600元）。

3、2013年组干部误工补贴每月为365元（其中固定补贴每月为165元），各村可以根据实际情况，由村支部、村委研究确定具体的考核办法。

4、2013年经镇党委审查同意的村妇联主任、民兵连长、团委书记每月补助务工费30至50元，根据考核结果年末一次性兑现。

5、连续两年年度考核均在倒数第一名的村，该村村干部当年绩效考核工资扣减50%；连续三年年度考核获倒数第一名的村，该村村干部当年绩效考核工资全部取消，党委、政府对该村支部书记、村委会主任实行诫勉谈话。

6、兼职或缺编村干部的补贴按兼职或缺编职数正职按每人每月500元；副职每人每月400元计算到村由村统筹安排落实到人。

工作意见篇9

一、指导思想

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领园林绿化工作，紧紧围绕全区经济和社会发展大局，努力实施“植绿”、“透绿”、“建绿”三大工程，树立“大园林、大产业、大发展”观念，以创建国家生态园林城市为契机，以深化园林改革为动力，以重点项目建设为载体，以强化行业管理为手段，大力推进园林产业化、专业化、规模化进程，促进社会效益、环境效益、经济效益同步增长，党的建设、队伍建设和经济建设同步提高。

二、工作目标

1、绿化目标

植树5万株，新增绿地15万平方米，垂直绿化550米。

2、主要工作内容

（1）完成古田一路、中环线、南泥湾大道等3条新建道路和长丰大道、发展大道、京汉大道等3条老路实施绿化改造工作；

（2）完成7片城市小森林、街区绿地和5处园林小景建设及拆围透绿、屋顶绿化指标；

（3）完成竹叶海公园5万平方米的的地形改造任务；

（4）抓好局苗圃基建和苗木栽植、管理工作；

（5）组织《行政许可法》的学习、宣传、培训及贯彻工作，完成行政执法责任制工作；

(6)按时按要求完成区人大、区政协议提案的办理，及区委、区政府交办的督办件或其他工作任务；

（7）按要求做好稳定工作。

（8）抓好再就业工作，完成区下达的新增再就业岗位20个，下岗、失业职工再就业20人次的指标；

（9）完成公民无偿献血3人的指标；

（10）认真开展“双创”劳动竞赛活动，切实为我局创造最佳效益；

（11）开展“五五”普法，抓好民调工作，保持全局稳定；

（12）抓好计划生育工作、社会治安综合治理、防火和安全生产工作，确保无重大责任事故的发生；

三、主要工作措施

1、加强领导，落实目标管理责任制

统一认识,健全和完善目标管理体系。完善局工作目标管理考评奖惩办法，按照任务承包、责任到人、奖罚兑现的办法，切实加强基层单位目标管理工作。强化目标管理工作，要通过建立健全考评、奖惩机制，增强全局上下目标管理意识。继续推行主要领导负责制，根据各自不同的工作特点和任务，细化目标管理责任和内容，将工作任务及时分解到班组，落实到个人。充分体现责、权、利统一的原则，实行按劳取酬、奖勤罚懒、奖优罚劣，确保全年全局各项目标任务的完成。

强化措施,狠抓落实。为确保全局目标管理工作任务的全面完成，要继续按照局与各基层单位、各科室签订目标管理责任书的做法，做好目标任务层层分解、层层落实。在局目标管理考评工作领导小组的统一指挥下，形成目标管理工作网络，完善激励约束机制，强化目标管理考核，实施领导责任追究。严格实行“一票否决权”制度，把经济创收和上缴任务完成情况作为年终考核领导班子和干部业绩的重要依据，对未完成创收和上缴任务的单位和部门，取消其年终评先资格。要加强对拆迁建绿和拆墙透绿工作的目标管理，根据工作需要和项目情况，建立局领导分工责任制，实行领导分工、部门负责，确保任务落实到位。

2、拓展渠道，努力增强园林经济的实力和后劲

加大经营创新的力度，各基层单位要通过承接绿化工程、提供绿化管理服务、生产销售花卉盆景、花卉租摆和搞好绿化技术咨询、规划设计等手段，拓宽收入渠道，形成产、供、销三位一体，以增强园林自求生存、自谋发展的能力。要实施特色经营和精品战略，提高工程信誉，搞好工程质量，实现全局社会效益、环境效益、经济效益实力同步增长。

做好苗圃的经营管理、苗木栽植。在实行全承包的基础上，进一步规范苗圃经营管理，抓好苗木、花卉的栽植；进一步增强市场意识和发展意识，积极承揽社会绿化工程。

切实搞好资产经营，盘活存量资产。利用房屋、门面出租等形式，减少固定资产的闲置和浪费，通过提供优质服务，吸引客户，招揽商贾，确保固定资产的保值增值。要狠抓增收节支，合理调整收入与支出的构成比例，节省和减少一切不必要的开支和非生产性开支，达到增收节支的目的。

积极争取市、区支持。一是对今年我区道路绿化、园林小景、城市小森林及街区绿地建设，在工作方案的上报、绿化方案的修改与审批、资金的投入上都要积极争取市园林局和区委、区政府的支持，以确保全年绿化目标的完成；二是针对绿化建管经费严重短缺的实际，区人大、区财政局、园林局将组成调研专班走访其他城区，学习其经验和做法，以解决这一制约园林绿化发展的问题。

加快绿化管理基地建设步伐。今年，我局在长丰乡东风村购置土地拟建设绿化管理基地，面积约5000平方米，力争在年内建成。

3、深化改革，进一步创新园林管理机制

根据市委、市政府关于事业单位改革的要求，在总结过去园林改革实践的基础上，进一步深化园林事业单位改革，按照积极稳妥、不等待、不急进的总体思路，改革管理体制，创新运行机制，加快园林产业化、专业化、规模化发展的步伐。

在用人机制和分配机制的改革上狠下功夫。重点是进一步推行和落实基层行政领导干部竞聘上岗、四定工作（即定岗、定员、定责、定薪）、公司化改组、路段招投标、工程招投标等改革举措，建立适应市场经济发展、适合园林局局情的管理模式。采取简政放权，经费包干，目标验收，考核兑现等经济手段加强绿化管理，促进专业绿化管理和执法管理上新台阶。

要切实转变思想观念。树立“人才资源是第一资源”的意识，着眼于绿化建设的实际与发展，培养、使用、引进各类专业技术人才；在分配方式上，切实增强激励机制，逐步改变现有的分配方式；进一步完善路段管理承包制和道路养护管理招投标，全面推进城市道路绿化养护管理体制改革。

要继续深化园林体制的改革。逐步建立起与社会主义市场经济相适应的新的管理体制和运行机制，实现园林事业的大发展。要加大园林经营资源的优化整合，形成规模经营。要充分发挥园林主业经营的优势，积极探索“一业为主，多业兼营”的经营方法，拓展新的经营领域和新的经营项目。

4、突出重点，营造靓点，确保全年绿化工作指标超额完成

2006年绿化工作要围绕“一个中心、两个重点、三个亮点”全面展开。

“一个中心”即植树造林。坚持全民动员、社会建绿、依法护绿，确保4月底前完成全年任务的80%。局绿化建设科应当精心组织，合理调度，采取多种形式，发动社会力量开展全民义务植树活动，落实全年绿化目标任务；局绿化管理科、绿化队应当以实施道路绿化景观改造、提升城区绿化水平为重点，抓好新道路的绿化配套建设和老道路的改造提升，坚持精心设计、精心施工，全面提升绿化档次。

“两个重点”即南泥湾大道和洲际集团厂区绿化。要按照高品位、高起点、高质量的要求，以新颖的设计手法、合理的绿化布局丰富植物种类，突出季相变化，建设成精品路段和花园式厂区。

“三个亮点”即利济游园、东风游园、桥宫街区绿地建设，要继续增强绿化精品意识，在绿量、品位、管理、特色上下功夫，精心组织，切实作到干一处、绿一处、亮一处、美一处。

各绿化责任单位要注重建管并重，切实保护绿化成果。绿化队要进一步建立健全绿化管理责任制，对路段绿化管理逐步实行公开招标，充实调整专业技术和管理人员，加大督促、检查力度，严格落实专业绿化长效管理，全面提高绿化管理水平和档次；××公园要继续按照《××市公园管理条例》和

“新风杯”竞赛要求，以“窗口”单位的标准，搞好规范服务；绿化监察中队要进一步加大绿化监察力度，按照已经施行并行之有效的分片落实责任、分段实施管理相结合的方式，加强绿化巡察，采取个人巡察和集中执法、平时执法和节假日执法相结合办法，严格按照园林绿化法规，制止损绿毁绿行为，保护绿化成果。局相关部门和责任单位要围绕实施环境创新活动，推进绿化工程建设，巩固绿化成果，为全面提升××绿化“三大指标”，改善××绿化面貌，加快全区城市建设步伐，提高城市功能作出贡献。

5、增强服务意识，搞好依法行政

努力改善机关服务质量。在全局广泛推行以维护政令畅通为中心、以转变机关作风、提高工作效率、促进廉政勤政为落脚点的行政效能监察工作，不断提高行政管理水平。采取切实措施，树立良好的政府职能形象，确保全局政令畅通、决策正确、管理科学、效能提高。

认真开展政务公开工作。加强全局两个文明建设，狠抓服务意识和工作责任感的提高。要以实施《行政许可法》为重点，按照求真务实的要求，实行职工参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制，建立重大问题集体决策制度、专家咨询制度、重大事项公示、会议告知等制度，实现全过程“阳光操作”。从而增加办事透明度和公开性，增强群众参与管理和监督的力度，把我局政务公开工作提高到一个新的水平。依法行政，文明执法。要严格执行《行政许可法》，按照要求，搞好行政审批窗口的建设，规范审批程序，提高行政效能。认真组织贯彻落实《行政执法责任制工作条例》和《××市城市绿化条例》，明确执法依据和执法责任及执法行为量化考核目标，强化行政执法人员的学习培训，提高执法队伍素质，树立行政执法队伍的良好形象。建立和执行行政执法监督制度目标、行政复议目标、违法责任追究制度目标，要严格按照《××市绿化违法处罚办法》和《××市绿化条例》及时严格处理绿化违章。依法办理各种审批手续，严格执行行政事业收费审批制度，依法收取绿化费用。做好“110”

联动服务工作。做到“三快”（即勘察快、出警快、解决快）、“三好”（即服务态度好、服务质量好、服务效果好）的标准，做好绿化服务工作，确保接警、处警率为100%，群众满意率为95%以上。

6、重视行业宣传工作，推进园林绿化文明建设

工作意见篇10

全年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，区级财政一般预算收入增幅与经济增长相适应。

（一）富民优先，民生为重，促使社会和谐稳定

努力克服“见物不见人”的观念，继续坚持以人为本，把民生问题摆在更加突出的位置，着力保障和改善民生，努力使全区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

促进教育均衡发展。大力推进义务教育规范化建设，确保20*年全区有80%以上的学校达到规范化学校标准。推进“教育技术培训促进中小学教师专业化发展”试点工作，抓好教育信息化示范学校和现代教育技术实验学校的创建工作。发展职业教育，加快*职中渔沙坦校区建设。规范民办教育，关注教育公平，解决好贫困家庭子女、外来工子女的入学问题。做好省教育强区的复评工作。

加强就业再就业工作。采取有力措施，抓好《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的学习宣传与贯彻落实工作，维护劳动者和企业的合法权益，完善面向所有困难群众的就业援助制度。进一步完善区、街、社区三级公共就业服务体系，积极推进就业服务体系“制度化、专业化、社会化”建设。落实再就业工作目标责任制和各项促进就业政策，加大就业资金的投入，采取送人上岗、送岗上门等多种形式促进就业，着力解决好新增劳动力、“农转居”劳动力、就业困难群体的就业和再就业工作，继续推进充分就业工作。加强流动人员就业管理，完善区劳动力信息监控体系。

加快完善社会保障体系。推进社会保险扩面，加快建立城镇居民基本医疗保险制度，力争社会保险基金年增长率达8%。进一步落实市66条和区48条惠民措施，全面落实最低生活保障制度，继续开展低收入困难家庭生活救助，实施基本医疗救助和重大疾病医疗资助，努力满足困难群众的多元化基本生活需求。充分发挥“志愿者”等社会服务团体的作用，建立、完善社会互助体系。多方位筹集资金，发展慈善事业和残疾人事业。进一步完善退休人员社会化管理服务体系。建立社区助老服务平台，成立社区养老服务队，拓展居家养老服务。开展“双特困户”租赁住房补贴制度，推进经济适用住房的审核工作，加快解决低收入家庭住房困难。

完善公共医疗卫生体系建设。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持政府主导，强化政府责任，增加投入，全面推动我区医疗卫生管理体制创新，深化医疗卫生事业改革。促进区红十字会医院的改造和发展，加强卫生基础设施建设，完善社区卫生服务体系，重点提高东北部区域医疗卫生服务能力。加强卫生执法监督，进一步提高传染病防治及突发公共卫生事件应急处理能力，建立打击非法行医的长效机制，规范医疗服务行为。推进中医药服务体系建设。加强医德医风建设。巩固国家计生优质服务先进区创建成果，进一步提高人口计生水平。

加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪，确保刑事警情、刑事立案两位数下降，确保人民群众满意度不断提高。抓好突出治安问题和重点地区整治，严厉打击黄赌毒。加强校园周边环境治理，努力构建安全文明校园。健全工作机构，完善工作制度，落实工作责任，推动出租屋和流动人员管理服务网络向社区延伸。深化社区警务机制和夜间警务机制，进一步完善我区社会治安防控体系建设，建立健全群防群治网络，构建大治安格局。认真落实工作目标责任制和重点、难点案件督办制度，提高办理质量。深入开展矛盾纠纷排查，构建矛盾纠纷“大调处”机制，把群众反映的问题解决在基层，把各种矛盾化解在萌芽状态。

推动文化事业发展。着眼增强城区文化软实力，大力建设社会主义核心价值体系，积极推进社会主义荣辱观教育、现代公民教育和未成年人思想道德教育，广泛开展社会志愿服务活动和各类社会公益活动，弘扬具有区域特色的时代精神。建设*区文化艺术中心，着力打造三大文化活动品牌，丰富群众精神文化活动。推进文明社区、绿色社区建设和“社区书屋”建设，活跃社区文化。提高社区管理和社区服务水平，做好第二批省“六好”平安和谐社区申报工作。深入开展“扫黄打非”工作，净化文化市场环境。推进全民健身计划，加强社区体育设施建设，广泛开展各类群众体育活动，逐步实现学校体育场馆设施向社会开放，实现“体育强区”目标。

（二）好字优先，增强经济持续发展能力

努力克服狭隘视野，树立世界眼光,着力推动经济发展方式转变，增强经济发展协调性，提高经济发展质量，推动区域经济平稳较快发展。

加快发展现代服务业。重点推进第三产业内部结构优化升级，继续依托*体育中心周边地区、珠江新城中央商务区等载体，发展具有区位优势、产业关联度大、附加值高的现代服务业，逐步形成与总部企业相衔接的专业化服务配套体系。鼓励引导区内写字楼、星级酒店完善功能配套和智能化设施，落实促进总部经济发展的各项措施，重点引进跨国公司总部和珠三角生产性企业集团总部。推进星级酒店建设，培育城市观光、体育、休闲购物等新的经济增长点。加快商业网点规划和建设，推动批发市场升级改造，鼓励和支持社区商业发展，完善商业空间布局。

提高自主创新能力。坚持市场牵引与政府推动并进，推进全国科技进步示范区建设和广东省知识产权强区试点工作，促使经济发展模式向创新驱动型转变。按照建设国家创新型科技园区的目标，全面推进*软件园高唐新建区建设，支持、配合中国移动南方基地、广州软件(动漫)培训培养基地等重点项目动工建设。规范高科技产品市场，做大做强以软件技术为核心的信息服务产业、网络动漫产业和软件外包业，软件收入增幅高于全市平均水平。举办全国大学生动漫艺术节，推进符合产业布局的创意产业园建设，推动创意产业发展。科学修编控制性详细规划，充分发挥土地资源效益，加强园区的管理和运营，逐步实现软件园区的收支平衡。加强知识产权保护，每10万人专利申请数和专利授权数保持较快增长。

提高协调发展水平。精心组织好第二次全国经济普查工作，进一步摸清我区经济发展情况。加强经济对外合作，提高招商引资水平。完善管理和服务，鼓励条件成熟的民营企业做大做强。加强指导和扶持，优化土地利用，促进村改制公司经济稳步增长。加强国有资产管理，保障国有资产收益。加强东部新商圈的规划建设，带动东北部地区加快发展。加大价格监督检查力度，规范价格管理，维护物价稳定。发挥经济工作联席会议机制的作用，促进经济工作与街道、城建、科技及文化工作的协作与融合，形成工作合力。

（三）环境优先，增强中心城区聚集力

大力建设生态文明，继续加强城区建设和城市管理，创建全国文明城市，改善城区综合环境。

以创建国家文明城市为抓手，加大城市管理力度。严控和查处违法建设，有效遏制“六乱”现象。完善在“创卫”过程中探索和建立的长效机制，力争完成街道环卫体制改革。强化市容环卫监督管理，加强环卫基础设施建设，开展群众性的爱国卫生运动，整体提升我区市容环境卫生水平。继续抓好产品质量和食品安全工作，坚决取缔无证照生产经营店档，探索“五小”行业管理的长效机制，加强打击制假贩假、走私贩私和传销等违法活动，维护公平竞争、规范有序的市场环境。落实安全管理责任制，加强以安全生产为重点的各类安全防范和检查监督，坚决遏制重特大安全事故的发生。加大交通整治力度，促使石牌西电脑城、濂泉路服装批发市场和*客运站周边等重点地区的交通运输秩序有明显改善。

以强化节能减排为重点，保护和改善城区生态环境。完成全国第一次污染源普查任务，开展烟尘控制区巩固复查工作，建立污染源、危化品企业和放射源使用单位数据库，加强重点污染源在线监控，落实节能降耗和污染减排目标任务。引导企业走附加值高、资源能源消耗少的发展道路，发展循环经济。巩固创建国家森林城市和国家园林城市的成果，加快火炉山森林公园和生态公益林建设。组织做好河涌水系建设，完成车陂涌综合整治。做好国家可持续发展实验区验收迎检工作和国家可持续发展示范区申报工作，推动经济社会可持续发展。

以迎接亚运为契机，提升城市建设水平。推进奥体中心和体育中心周边交通规划研究，突破征地拆迁瓶颈，配合推进地铁工程、科韵路北延长段、花城大道延长线等工程的征地拆迁工作。继续争取市的支持，将沙汕路、东圃大马路、员村二横路南段等市政工程纳入市重点项目计划，尽快开工建设。开通天阳路东段等断头路，配合市政府做好*体育中心地下停车场的建设，改善中心城区交通微循环。加大东北部地区的市政基础设施建设，配合市路灯管理所实施路灯工程，协调市自来水公司等部门解决渔沙坦等改制社区饮用水的问题。

继续推进城中村改造。加强对猎德城中村改造工作的指导和协调，促使改造工程完成总控计划建设进度，规范对改造资金的审批、拨付、使用和监督管理，保证资金的合理有效使用，组织做好改造期间的社会管理，确保改造期间的社会稳定。总结猎德的经验做法，进一步推动其他有条件的村改制公司开展城中村改造工作。

（四）服务优先，推动民主法制和政府自身建设

进一步解放思想，推进政府管理创新，优化政务服务，努力建设节约型政府、服务型政府、法治政府和效能型政府。

全面推进依法行政。坚持向区人大常委会报告工作和向政协通报工作制度，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案，支持人大代表和政协委员履行职能，推进行政决策科学化、民主化和制度化。拓展和规范法律服务，引导社会纠纷通过法律途径解决，加大对困难群众特别是农民工的法律援助力度。深入实施“四五”依法治区规划，抓紧开展建区以来的行政规范性文件的清理工作，切实规范行政权力运行。

突出公共服务职能。完善公共财政制度，优化财政支出结构，确保新增财力主要用于发展社会事业和解决民生问题。大力推行电子政务、政务公开和公用事业单位办事制度公开，提高工作透明度、政府公信力和服务效率。认真总结今年春运工作的经验教训，进一步健全突发事件应急管理体制机制，完善各种应急预案，提高政府应对复杂局面和处置突发公共事件能力。

建设廉洁高效政府。大兴求真务实之风，扎实推进机关效能建设，建立健全绩效考评和行政问责制度，完善公共服务监管体系，促进勤政高效。强化审计监督和行政监察，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深化人事制度改革，加强公务员队伍建设。