工作意见范文

导语：如何才能写好一篇工作意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体目标

坚持以人为本、安全至上、科学防控的原则，努力做到“四个确保”，即在现状防洪标准内，确保水库不垮坝，确保河道、塘（池）不决口、城镇不受淹；在遭遇自然灾害时，确保抢险队伍按时准确到达指定位置；遭遇超标洪水时，迅速启动防汛应急预案，加强对重点库、塘（池）防守，确保人民生命财产安全，尽最大可能减少灾害损失，着力营造和谐稳定的社会氛围。

二、主要工作

（一）抓好防汛责任制的落实

各村（社区）要坚持以人为本，切实做好应对突发险情、灾情的各项准备工作。要坚决贯彻县委、政府和镇党委、政府的防汛决策部署，按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢救”的方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，进一步完善县乡村三级指挥、监管体系、防汛抢险队伍，建立健全防汛机构。全面落值班责任制、技术责任制、领导带班制度等各种防汛工作责任制。坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，全力做好各项防汛工作。汛期要确保24小时专人值班。防汛责任人要亲自上岗到位，切实履行职责，督促落实好各项防汛准备工作，保证汛情发生时能立即启动防汛预案，有序地进行抢险救灾工作。

（二）修订完善预案，开展防汛演练

各村（社区）要根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的要求，结合工作实际尽快科学修订完善各类水利工程、低洼场镇、重点堤防的防汛抢险预案，山洪灾害易发区的防御方案，增强预案的可操作性。对本村（社区）的重点防汛部位制定汛期度汛计划，明确责任，落实专人负责，结合本村（社区）实际情况组织开展防汛演练。

（三）抓好防汛抗旱物资的储备

各村（社区）要建立和完善防汛抗旱物资储备保障制度，做好防汛抗旱物资的储备，加强对储备物资的动态管理，及时补充更新。积极向上争取防汛抗旱物资的匹配，争取财政投入，有计划的购置和更新防汛抗旱物资，确保受灾时拉得出、用得上。要加强防汛应急信息的管理，确保防汛抢险通信畅通无阻。

（四）抓好防汛安全检查

按照分级分部门负责的原则，各村（社区）要按照镇人民政府防汛工作意见的要求，结合本村（社区）的实际，认真开展防汛抗旱安全工作的检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患、确保检查质量。要针对检查中发现的问题，及时提出意见，督促落实，防窜于未然。各村（社区）将检查情况于2014年3月15日前报镇“三防一抗”办公室。

（五）抓好汛期值班工作

各村（社区）在防汛期间，严格实行24小时值班和领导带班制度，确保防汛信息准备确、及时、快速传递。特别是国土、水务、民政、教育、交通等部门，以及水库、水电站、重点工程项目的村（社区）要认真履职防汛责任，严格值班制度，保持信息畅通。值班人员要密切关注天气变化，全面掌握雨情、水情、工情动态，遇有重大、突发险情和灾情时，必须按照有关规定和要求在第一时间向上级报告，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报的情况发生。在紧急情况下，要实行全员值班责任制，确保险情及时有效处置。

（六）严肃纪律、确保防汛工作落到实处

篇2

（1）当好政府的帮手，全力协调公租房墙材供应年初，市墙材企业由于受电力、燃料供应、工人难招等因素的影响，出现开工严重不足，造成供应公租房等工程的墙材紧张，影响公租房建设的进度。协会对此情况十分重视，多次召集有关公租房供货的企业开会，了解生产、运输、原燃材料供应等情况，将存在的问题、企业的需求，上报市重点工程办公室，千方百计协调电力供应，保障运输能力。另外，协会牵头召开了三次建筑施工企业与墙材生产企业领导参加的供需对接会，建立了供需双方的直接联系，及时解决了存在的问题，确保了公租房建设顺利进行，得到市重点办、市经委建材处等有关部门领导的表扬和肯定，再次为我们墙材企业赢得了声誉。（2）开展全市节能墙材质量安全监督自检自查为了贯彻落实5月3日全市安全生产电视电话会议精神，加强建筑节能材料使用管理，确保节能墙材质量和安全，根据市城乡建设委员会《关于开展年全市建筑节能材料质量安全监督检查的通知》（建[]309号）的要求，协会开展了全市节能墙材质量、安全自检自查工作。协会对加气混凝土砌块、烧结空心砖、烧结空心砌块、混凝土标（配）砖等产品的密度等级、传热系数、抗压强度等影响墙体节能工程质量和节能效果的指标进行了抽样检测，对检查中发现的问题，不护短、不迁就，责成相关企业认真整改，全面加强质量管理，提升节能墙材的质量与安全。（3）搞好服务工作，为企业排忧解难今年以来，随着国家楼市调控政策进一步深入，房地产行业发生了一系列变化，直接影响着墙材行业的发展。节能减排、转变增长方式成为墙材企业生存或淘汰的首要选择。为了全面帮扶企业、协会先后做了以下主要工作。①搞好区、县节能墙材备案资料审查，现场复核工作。先后对3家烧结空心砖，2家加气混凝土企业进行了认真核查、指导，顺利通过了市建委的节能备案，促进了节能墙材的生产、销售工作。②帮助符合建筑节能50%要求的烧结多孔砖企业搞好技术服务。帮助企业建立、建全生产技术、质量管理制度，为3家企业编制了企业标准；参与了市地方标准《不饱和聚酯树脂（UPR）石英复合面材》的制定；为企业产品迅速扩大销售市场，发挥了较好的作用。③帮助、指导企业开展资源综合利用工作。今年虽然不是资源综合利用换证年，但仍有许多企业要求办理资源综合利用证。协会全力为申办企业做好协调服务工作，帮助新办证企业建立完善原始台帐，统计制度，搞好生产工艺、技术服务。耐心讲解有关表格填写、数据统计及相关政策法规。全年共为16家企业办得了资源综合利用证书。④积极参与市建设技术发展中心《蒸压加气混凝土砌块应用技术规程》的修定工作和国家标准GB50574-《墙体材料统一应用技术规范》的宣讲，为市新型墙材的发展做好服务。⑤组织新型墙材企业，参加第五届中国西部（）绿色墙材展览。年4月初，协会组织烧结空心砖（砌块）烧结多孔砖、烧结保温砌块、蒸压加气混凝土砌块、轻集料（陶粒）混凝土砌块、陶粒、泡沫混凝土砌块以及砖瓦机械等60家生产企业参展，赢得了广大参观企业及主办单位的好评。（4）完善“十二五”规划和“窑炉调研”课题年11月16日在永川召开有协会副会长，区县联络主任参加的墙材发展高峰论谈会，对《市墙材工业“十二五”规划的建议》初稿进行了研讨，随后协会依照各位副会长和领导的意见，进行了仔细修改，呈请有关领导和专家审阅，经多次修改后，报送了建材处，受到有关领导的表扬和肯定。市烧结砖企业焙烧窑炉节能潜力调研工作，是市经信委交给协会的一项重要课题，开始于年5月份，先后完成了资料收集，数据分析，调研报告编写工作。初稿完成后，经有关部门和专家的多次修改，于年10月顺利通过专家评审，圆满完成了上级交给的任务。为市烧结砖企业窑炉节能改造提供了可靠的依据。（5）配合市经委建材处领导、加强行业调研今年以来，部分区县违规新建烧结砖企业，引起了市经委领导的高度关注。为了掌握烧结墙材企业发展的有关情况，协会积极配合建材处领导，对江津、璧山、梁平、巴南等区县进行调研，摸清了行业发展状况，为市经委制定行业发展政策提供了依据。（6）加强行业质量管理，促进新型墙材产品质量的稳定提高烧结空心砖、空心砌块、蒸压加气混凝土砌块、混凝土标（配）砖、轻集料混凝土空心砌块等产品是市主要的新型墙材，为了稳定提高这些产品的质量，必须从源头上加强管理。协会通过对企业设备配置，生产过程控制、燃料投量、成品检验等环节的审核，以核发产品合格证等方式，要求企业从硬件上增加投入，从制度上强化管理。从而全面提升企业产品质量。加强常规质量检查，是督促企业提高质量意识，重视质量管理的重要方式，年有103家企业接受市级产品质量检测，有11家企业接受了全国质量检查，并获得了好成绩。（7）加强行业自律工作，维护企业正常生产经营秩序维护行业正常生产、经营秩序，提高产品质量意识，加强行业自律是协会的一项重要工作。一年来，协会帮助烧结空心砖企业防止恶性竞争，提高产品质量，化解企业之间的矛盾，做了很多具体的、耐心、细致的工作；帮助陶粒企业、加气混凝土砌块企业搞好行业自律，稳定了销售价格，收回了多年未收回的欠款，促进了企业健康发展。（8）做好协会日常工作，加强与企业之间的信息沟通年，协会多次召开烧结空心砖，加气混凝土砌块，混凝土标（配）砖、陶粒等生产企业座谈会，互通信息，协商解决生产、销售中的问题。帮助企业理清发展思想，为技改企业、准备投资的外地企业提供全方位的咨询服务，受到各方面的赞扬和肯定；办好协会会刊，精选国内外有关墙材行业发展的方针、政策、生产技术、产品开发等信息，免费赠送会员企业，为企业提供信息服务。

存在的主要问题

一年来，我们在大家的共同努力下，做了许多工作，取得了一定的成绩，但仍然存在很多不足：（1）产能过剩未得到有效遏制，淘汰落后产能工作进展缓慢。市场秩序还有待进一步规范。（2）在节能减排，“禁实”等方面，仍有许多差距。（3）建筑垃圾、工业副产品石膏利用等方面，做了许多工作，但没有新的突破。（4）对新产品、新技术的推广、应用还不够有力，效果不够显著。（5）产品质量还有不少缺陷，需要进一步加强管理和监督。我们相信，在各位理事、会员企业和联络主任的大力支持下，在主管部门和友好单位的指导帮助下，通过大家的共同努力，明年协会工作将会搞得更好。

篇3

为认真贯彻落实市委、市政府《关于做好2013年脱贫攻坚工作的实施意见》的精神，进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果，切实提高薄弱村运转能力和贫困户经济收入水平，现就做好2013年脱贫攻坚工作提出如下意见：

一、总体思路

以党的十七届五中全会精神为指导，以推进镇村统筹发展、促进社会和谐稳定为目标，以进一步提高经济薄弱村动转能力和贫困户收入水平为重点，继续加大扶贫帮困力度，巩固提升脱贫攻坚工作成果，促进薄弱村经济社会有较快发展，促进贫困户有较大幅度提高。

二、目标任务

对省定我镇原农民人均纯收入低于2500元以下贫困户和刚达到2500元的贫困户继续进行帮扶，力争用一年时间使贫困户的收入有明显提高。

对我镇原定经济薄弱村进行帮扶，力争用一年时间使村集体自我发展能力明显增强，当所收支有余、自有收入达到5万元以上。

三、工作要求

1、强化结对挂钩扶贫。重点对有劳动能力的扶贫对象实行开发式扶贫。镇干部及相关单位，采取一对一对结对帮扶，每位村干部至少结对帮扶1户贫困户，力求帮扶对象收入明显提高。

2、强化培训支撑扶贫。对贫困户劳动力继续实行全额免费培训。强化订单培训、定向培训，不断提高贫困劳动力的致富技能。注重提高贫困劳动力内转外输的组织化程度，努力使每个有劳动力的贫困家庭至少有一个转移就业。

3、强化产业带动扶贫。积极引导和带动贫困户发展高效设施农业项目，充分挖掘农业内部增收潜力。把农业综合开发等项目，向经济薄弱村倾斜，优先惠及贫困农户，改善他们发展生产的条件。

4、强化薄弱村的自我发展。指导做好村级经济发展规划，明确发展思路和重点。镇村干部要进一步强化责任意识，落实关键措施，切实解决好外力扶持与自身发展的关系，不断增强“造血”功能。

篇4

为进一步推动民政事业发展，促进经济、社会全面转型与可持续协调发展，发挥民政在社会建设中的骨干作用，根据国家和省、市、区关于加强民政工作的有关精神，结合我街道实际，现就2013年全街道民政工作提出如下工作重点和目标。

一、指导思想

以党的十精神和科学发展观为指导，全面贯彻省、市民政工作会议提出的各项要求，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，围绕“广覆盖、多层次、可持续、保基本”思路，以“体系完善、措施有效、多方联动”为工作着力点，切实提高民生保障和优抚安置服务水平，着力增强社会自治能力，大力提升公共服务能力，努力构建适度普惠社会福利制度，为构建和谐蠡湖、幸福蠡湖建设作出应有贡献。

二、工作目标

(一)开展省养老服务体系信息化建设示范点创建；争创区级“敬老文明号”1个；新建社区居家养老服务中心“幸福餐厅”1家，争创省示范社区居家养老服务中心1家，1家社区居家养老服务中心通过省标“AAA”级达标评估。蠡湖街道养老服务中心全面投入运行。

(二)按期完成新一届居委换届选举，配合区做好居委主任培训工作，基层自治组织依法自治达标率达99.8%；抓好社区工作者管理工作，新培育2个社区公益服务特色项目；开展1个新型社区管理模式试点；新建市和谐示范社区、区和谐示范社区各1家。

(三)城乡低保对象保障率、低保资金到位率和兑付率达100%。进一步完善灾害应急救援体系，新创省级减灾示范街道，新创省级以上综合减灾示范社区2个。

(四)开展爱国拥军工作；新培育特色双拥示范点1个；新增两新组织结对共建基层连队1家；完成驻区部队随军家属指令性安置任务；各项优抚政策到位率、当年退役士兵安置率达100%；力争涉军群体无集访和非访事件发生。

(五)新建街道社会组织孵化基地1个，社会组织年检率90%以上、合格率100%，每个社区新增备案组织不少于3个，社会组织备案率达100%。

(六)完成慈善冠名基金解缴150万元以上，新培育慈善公益服务典型项目1个，新增居家养老慈善冠名1家。

三、工作重点

(一)健全帮困救助机制，完善救助防灾体系。一是提高救助标准。执行好社会救助制度，全面落实最低生活保障标准自然增长机制、困难群众生活补贴与物价上涨联动机制，切实改善和提高低保对象、“三无”对象和孤儿等特殊群体的生活保障水平。二是拓展保障对象。加大政策边缘困难群体的综合帮扶力度，探索建立“支出型”贫困家庭帮扶补贴机制，缓解“支出型”贫困群体的突出困难，推动临时救助从事后向事前和事中跨越，拓展社会救助覆盖面。三是完善应急预案。加强减灾救灾能力建设，强化重大自然灾害应急联动机制和灾情会商机制，确保受灾群众基本生活在灾后12小时内得到有效救助。开展“5.12防灾减灾日”等系列活动，提高对灾害的应急管理能力。

(二)推进分类适度普惠，完善社会福利体系。一是做好高龄老人尊老金发放工作。按照尊老金制度，切实抓好尊老金核对工作，尊老金足额发放到位率达100%。二是适度扩大政府购买养老服务受益面。落实好特殊困难老年人入住养老机构补贴政策和建立政府为居家老人购买服务制度，通过政府购买方式，拓展老年人服务项目，逐步扩大助老惠老服务受益面。三是大力加强慈善事业健康发展。积极创新慈善募捐形式和载体，不断丰富完善慈善救助的形式和内容，继续推进“公益服务进社区”、“爱心冠名公益项目”活动开展，扩大慈善品牌效应。

(三)深化基层政权和社区建设，完善社会服务体系。一是完成换届选举任务。加强新一届居委会换届选举工作指导。同时，按照层级培训的原则，抓好居委队伍实施“分级负责，全员培训”，全面提高依法自治水平。二是提升社区服务能力。加强对社区办公用房、服务设施的提档升级，全面构建“一片三长、点片结合”的网格化机制；推行“三社联动”社区服务模式，从组织化培育、专业化发展、项目化支持、民间化运作等方面，全面提高社区、社工、社会组织协同服务能力。三是增强社区自治功能。继续做精、做实社区扁平化管理模式，筑牢民主自治平台，在深化基层“四个民主”的基础上，将“四会制度”模式和“四方联席会议制度”贯穿于社区建设的全过程和各方面，实现政府行政管理与基层群众民主自治有机结合；扎实推进社区“一平台一网站一QQ群一热线一微博”信息平台建设，畅通网上居务公开渠道。

(四)拓展养老福利事业，完善老龄服务体系。围绕老年人的物质精神需求，建立起“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，信息服务为辅助”的社会养老服务体系。一是加快三级养老网络化构建。依照区社会福利中心的典型示范作用，通过民办公助、购买服务等方式，推进街道居家养老服务中心和街道民办养老机构建设，不断深化和完善社区居家养老服务中心的服务功能，满足居家老人生活需求。二是提升为老服务信息化水平。开展省养老服务体系信息化建设示范点创建工作，落实政府购买居家援助信息服务政策，不断强化社区在老年居民的生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰籍、法律维权等服务组织实施中的基本职能和主体作用。三是加强居家养老服务中心规范化管理。加强对社区居家养老服务中心的指导检查，进一步完善功能配套，提升服务水平，深化社区居家养老服务中心省标“AAA”级达标评估和“幸福餐厅”建设。

(五)巩固优抚安置成效，完善双拥工作体系。一是深化创新双拥载体。精心组织拥军优属走访慰问活动；加强双拥国防宣传教育，巩固双拥示范创建成果，继续培育特色双拥示范点，深化拓展两新组织与基层连队结对共建活动。二是巩固提升优抚水平。严格落实各类优抚政策，落实优抚医疗保障体系，配合做好涉核人员体检、评残和定补工作。

(六)强化专项事务管理，完善规范建设体系。一是增强区划管理服务效能，发挥社区居委会的基层基础作用，做好街道级界线和界桩日常管理与维护，保证行政区域界线的完整和稳定。二是完善地名公共服务体系，加强地名文化建设，大力提高新生地名的文化品位，切实增强社会规范使用地名意识，做好辖区内新建道路、桥梁和小区的命名工作，确保路名规范率95%以上。

(七)加强社会组织建设，完善发展支持体系。一是加大社会组织扶持力度。继续推进社会组织孵化平台建设进程，以项目专项扶持的形式，加快构建政府购买社会组织服务机制，提升各类公益性社会组织的实务技能。二是完善社会组织管理机制。依据《区社区社会组织备案工作细则》，抓好社区社会组织的认定、性质、分类、备案流程等工作，引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性、诚信度及社会公信力，增强社会组织服务社会功能。三是加强社会组织能力建设。深化与高等院校“校地合作”机制，加大对社会组织工作人员在法律和业务管理等方面的培训力度，不断提高社会组织依法开展活动的积极性、主动性，增强服务社区、服务居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各社区要按照省、市、区民政工作会议提出的要求，切实加强对民政工作的组织，把民政工作纳入本单位经济社会发展总体规划，纳入为民办实事工程，研究制定切实可行的政策措施，加大推进力度。要加强协调配合，完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制，要建立研究民政工作的常态机制，协调解决民政工作的突出问题，形成推进民政工作的合力。

(二)推进队伍建设。要进一步健全民政机构设置，强化人员配置，改善工作条件，落实工作经费，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。

篇5

乡村医生培训项目：年国家颁布了《医师法》，对我国的执业医师提出了明确要求，而爱德1989年启动培训的一年制和一年半制村医皆不符合国家要求。为了提高村医的业务水平，爱德自年开办了中专学历村医函授项目。年6月第一批于年入学的分别来自甘肃、四川、宁夏的861名学员毕业。目前仍有4，384名学员在读，将于今年和明年毕业。此外，我会还培训了来自甘肃、宁夏、内蒙、四川、青海和广西的半年制短缺专业的300名乡医，所进修课程为急救、外科、妇科、麻醉、内科、儿科和影像。

村卫生室援建项目：作为对村医培训项目的支持，针对贫困山区无诊所的现实，我们启动了村卫生室援建项目。年在宁夏回族自治区的隆德县，同心县和固原县陆续建成了38间卫生室。该项目受到了宁夏卫生主管部门的高度重视和热烈欢迎，认为这为建设完整的农村医疗网络作出了贡献。这些卫生室在当地政府部门的支持下，逐渐发展成为当地的医疗服务中心，集医疗、妇幼保健、免疫和计划生育指导等多项功能为一体，极大地方便了当地群众看病就医，同时也极大地鼓舞了“爱德村医”的为民服务的积极性。

艾滋病宣传教育项目：继续在云南开展艾滋病宣传教育项目。在当地宗教及卫生部门支持下，年下半年启动了与河南周口市和驻马店市基督教“两会”的艾滋病知识培训项目，共举办了3期培训班，医学教，育网|搜集整理在基层群众中收到了良好的宣传效果。同时，在河南有关县启动了艾滋孤儿助养项目，助养了600多名。

巡回医疗：为了方便西部高原山区群众看病就医，继青海和甘肃后，又于年给自治区人民医院捐赠了一辆流动手术车，受到了当地藏民的热烈欢迎。还组织由6名专家组成的医疗队两次前往江苏新沂县、浙江嵊州市和福建南安市6个乡卫生院巡回医疗，接诊病人4，665人，带教当地医务人员57人。

甘肃结核病防治项目：继续在甘肃执行结核病防治项目，共接诊9，354人，实施胸透9，344人，门诊初诊病人痰检片检查5，095人，拍摄胸片、X光片2，876张，发现并确诊活动性肺结核病人2，064例，99.9%的病人落实了短程化疗。

篇6

2013年我镇对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等四种强制免疫疫病的总体要求是，群体免疫密度常年维持在98％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。

二、职责分工

各村对辖区内重大动物疫病强制免疫工作负总责，各防疫员要按照分工，全面落实市动物疫病强制免疫计划，确保免疫密度和质量。

镇农业服务中心具体组织实施免疫计划的落实，负责强制免疫动物疫病疫苗的领取、发放、保存、使用和监管。

全镇饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照畜牧兽医部门的要求做好强制免疫工作。

三、组织实施

（一）加强技术培训。镇政府要根据辖区的实际情况，全面做好培训工作，重点做好动物防疫员、规模养殖场（户）技术人员的培训，使其掌握正确的免疫程序和操作技能，保证免疫质量和效果。

（二）强化疫苗管理。进一步完善疫苗冷链体系建设。农业服务中心要根据防控工作需要，及时检修、更新疫苗储备设备，防疫员配备防疫专用箱等，确保免疫工作需要，保证疫苗在规定的条件运输、储备和使用。规范疫苗领取、出入库台账，完善疫苗出入库手续，保证每一批疫苗的调拨情况都能快速、准确追溯。

（三）规范免疫操作和档案建立。免疫时，要做到一畜一针头，同时做好各项消毒工作，防止人为传播疫情。要随免随建立动物免疫档案，对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录。特别要做好使用疫苗的种类、生产厂家，生产批号等记录。做到基层防疫员、养殖场（户）有免疫记录，免疫家畜有二维码耳标，做到记录与耳标相符。

（四）做好信息报告。在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展情况实行周报告制度，突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。

四、疫苗监管

市动物疫病预防控制中心负责对全市疫苗的订购、保存、运输、使用等环节运行情况进行监管，镇农业服务中心要加强疫苗监管，严禁任何单位和个人倒买倒卖国家动物疫病强制免疫疫苗。

五、经费支持

镇政府要加大经费投入，足额落实防疫物资、资金，专款专用，不得挤占、挪用，对虚报冒领、挤占挪用的，要严肃处理，确保防控工作顺利开展。

六、监督检查

（一）严格落实免疫责任制。要落实防疫员免疫工作责任制，要把防疫员的免疫责任具体到村、户、畜（禽）。防疫员劳务报酬和免疫工作挂钩，对免疫工作做的好的防疫员，要进行表彰和奖励，对差的，要进行批评教育。对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，造成疫情传播流行的，要依法追究责任。

（二）强化免疫效果监测。市动物疫病预防控制中心要定期组织免疫效果监测与评价工作，对被抽检的场（户）、乡（镇）或村家畜（禽）群体抗体合格率未达到规定要求的，尽快进行加强免疫。要定期或不定期地对免疫情况进行随机抽检，并通报抽检结果。

（三）加强对调运动物免疫监管。动物卫生监督所检疫人员出具检疫证明时，应严格核查调运畜禽的免疫情况，对调出县境的种畜禽或其他非屠宰畜禽，在调运前2周进行一次强化免疫，对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽，应标明其供体的免疫情况，未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。

（四）加大督促检查力度。镇农业服务中心要进一步加大力度，完善办法，及时组织督导检查和考核验收，确保免疫措施落到实处。

（五）注重免疫效果监管。根据免疫监测结果，镇农业服务中心要加大免疫失败情况的调查力度，有针对性的采取防控措施。

篇7

一、结合妇女工作实际，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义；也为做好新时期的妇女工作提出了要求、指明了方向。全镇妇女组织要按照镇党委和上级妇联的有关部署，把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实抓紧抓好。要进一步推动全镇妇女干部深入学习十七大精神，在广大妇女群众中再兴学习贯彻党的十七大精神的热潮，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来；要坚持用党的十七大精神统领妇女工作，进一步解放思想，与时俱进，创新工作思路，谋求工作实效，做到贴近妇女、贴近农村、贴近实际，不断开创妇女工作新局面。

二、动员广大妇女发挥在推进经济社会又好又快发展中的“半天边”作用

1、在社会主义新农村建设中有新作为。要按照党的十七大提出的“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的要求，结合农村“双学双比”周年系列纪念活动，总结成绩，推广经验，深化妇女组织服务新农村建设工作，积极引领妇女参与新农村建设、培养新型女农民，带领妇女发展现代农业、实现增收致富和促进农村和和谐稳定方面做出新的成绩。要积极引导农村妇女稳定粮食生产，发展现代农业；同时要积极争取镇党委、政府的支持，联合农村信用合作社、农业技服务站等单位为农村“双学双比”女能手提供小额信贷，帮扶好农村妇女发展。结合新农村建设，不不断加强“巾帼示范村”建设，推动纳入全镇新农村建设示范村范畴，建设农村和谐家园。

2、在促进妇女创业就业上有新用为。各村妇代会要建立一个“双学双比”示范基地，树立致富先进典型，发挥示范带头作用。重点扶持一些科技含量高、经济效益好、竞争力强、示范带动面广的“妇”字号基地，引导农村妇女积极创业。大力扶持农村妇女在家发展种植、养殖、加工业，积极鼓励富余女劳动力向非农产业转移。使广大妇女早日踏上“离乡不离土”、“务农又做工”的创业路，带领家人和邻里共同致富。

3、在倡导妇女节约资源、保护环境上有新作为。要在广大农村开展“绿色生态环保行动”，倡导文明健康简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。广泛动员广大农村妇女参与沼气建设，举办农家乐“等新型绿色产业，发展循环经济；实施“三八绿色工程”，鼓励广大妇女积极参与植树造林，承包林地，实现增收致富；开展“节能减排进家庭行动”，组织妇女做好家庭节能，倡导节约小能源，积累大资源、减少小排放、避免大污染，共护绿水青山。

4、在加强妇女教育培训，提高妇女整体素质上有所作为。各村妇代会要围绕“一人一技”的目标要求，结合妇女自身特点，与乡镇农技站联合对农村妇女的科学文化、实用技术和经营知识等进行集中培训，积极引导妇女自学成才，勇于创业，努力造就一支高素质的妇女队伍。

三、建设和谐平安，进一步发挥妇联维护妇女权益，促进社会公平的作用

1、落实妇女维权工作。一要坚持源头维权，关注农民权益保障法、社会保险法、女职工劳动保护条例、《省实施〈未成年人保护法办法〉》等法律法规的起草和修订。二要参与执法监督，完善妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，加强妇女维权联席会建设，推进社会化维权工作，联合有关部门共同维护妇女合法权益。三要抓实妇联工作，倾听妇女呼声，反映妇女需求，促进解决侵害妇女儿童权益的重大典型案件，不断提高工作实效，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

篇8

一、一票制”运行具体办法

只需出具源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的全省统一印制的山西省公路煤炭运销省内用煤统一调运单”以下简称“调运单”即可通行。1一票制”适用范围：凡在市市内拉运煤炭的煤车。

其中“拉运煤炭吨数”依据“过磅单”内容如实填写；同时在调运单”备注栏内真实填写“煤炭销售票”或“煤炭稽查专用票”票号。治超票”不再开据。2一票制”开票要求：源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的调运单”票面内容必须真实准确地显示“销售合同编号”供煤单位名称”用煤单位名称”开票时间”煤炭品种”拉运煤炭吨数”车型"车号”车辆轴数”煤炭销售票号”等信息。

并在调运单”备注栏内填写“山西省煤炭销售票”票号后，3一票制”管理办法：煤炭生产销售企业给源头驻矿(厂、场)开票服务点按实载数提供足额的山西省煤炭销售票"驻矿(厂、场)开票人员核实无误。交由司机(运输户)保存。如煤炭生产销售企业不能提供“山西省煤炭销售票”时，由驻矿开票人员开具“山西省煤炭销售票(稽查专用票)并在调运单”备注栏内填写“山西省煤炭销售票(稽查专用票)票号后，第二联由开票员留存，第三联交由司机(运输户)保存。

二、一票制”运行职能部门核查办法

由领导组办公室通知有关部门按有关规定处理。实行“一票制"后，1治超部门根据源头驻矿(厂、场)开票服务点开具的调运单”票面上显示的拉运煤炭吨数”车号”车型”查验煤车是否超载；根据“供煤单位名称"可对超载车辆实施源头倒查。治超稽查队如发现运煤车辆没有“调运单”要立即报告当地验票领导组办公室。煤炭生产销售企业的治超机制不变，治超政策不变，治超监管措施不变。

2煤炭部门根据源头驻矿(厂、场)开票服务点网络开票数量对生产、加工、销售、使用企业的煤炭销售票进行检查；当地煤炭运销公司要积极配合提供相关数据信息。

对生产企业核查并足额征收税费。煤炭纠察部门和_市县验票办根据“山西省公路煤炭统一调运单”填写的山西省煤炭销售票(稽查专用票)"票号对开票点开据稽查票情况进行核查。3税务部门依据源头驻矿(厂、场)开票服务点网络开票数量。

建立全市公路煤炭销售网络信息平台。全市源头驻矿(厂、场)开票服务点的网络开票信息实现各职能部门网络共享。

仍按原制定的出具票据相关规定执行。出省、出市和外省、外市进入我市的煤炭运销车辆。

三、工作要求

强化领导。各县(市、区)人民政府要把此项工作摆上重要议事议程，1提高认识。要站在经济发展大局的高度，充分认识这是市委、市政府抓的一项重要工作，必须要有一名副县(市、区)长专人分管此项工作，县(市、区)长要亲自过问、亲自调研、亲自解决源头监管和税费、基金征收工作中遇到各种问题。要全力支持以纪检监察牵头的验票领导组办公室，确保公路煤炭运销“一票制”工作顺利推进。

营造氛围。各县(市、区)人民政府、各职能部门要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传实行“一票制”好处；要通过在煤炭生产、加工、销售企业、开票点、验票点等地悬挂横幅、设立宣传栏、散发宣传资料等形式，2广泛宣传。使广大煤炭生产、加工、销售企业和运输户对“一票制"推行家喻户晓，营造一个良好的社会氛围。

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凡我市以自主创业方式实现就业或再就业的大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员、残疾人和农村劳动者等人员，从事创业活动的国家限制的行业除外）均可享受有关鼓励创业的扶持政策。对扶持对象从事创业活动的工商登记注册时，一律免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市建设维护税、教育附加和个人所得税。支持机关和事业单位工作人员带头创业。鼓励符合政策条件的公务员按照有关规定提前办理退休手续，离岗创业。

二、全面放宽注册登记

投资者设立有限责任公司和非公司法人，注册资本（金）最低限额为3万元人民币，首次出资达到1万元即可登记，其余出资允许在2年内分期注入，首期注入资本（金）放宽到注册资本总额的20%个人独资企业、合伙企业不作最低注册资金限制。投资人可以用知识产权、采矿权、土地使用权、荒山水域使用权、股权等，可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，其出资比例最高可达企业注册资本的70％。除法律和行政法规规定的前置审批外，任何部门不得设置前置审批条件。个体工商户注册登记由基层工商所直接受理。不需要前置的3个工作日内注册登记。需要前置审批的实行告知承诺制，5个工作日内办理完毕。投资主体可自行选择规范的企业名称、字号。冠市名不受注册资本和组织形式限制。允许城市圈内异地投资人在投资企业名称冠用湖北、武汉等行政区划或冠用异地行政区划。凡符合安全和环保要求，经有利害关系的业主同意后，允许以家庭住所为经营场所。

三、放宽初次创业入园标准

对民间初次创业投资密度达到30万元/亩的企业，可以进乡镇工业园区发展。投资密度达到50万元/亩或者承诺正常投产一年后税收达到3万元/亩的企业，经济开发区按其投资规模优先供地，用地手续由乡镇办场或开发区负责办理。工业园区内，投资在300万元以上，且投资密度达到30万元/亩的企业，实行建设规费全免（含消防）规划部门只规划不收费，其生产和办公用房的房产证按建筑面积2元/平方米计收。

四、实施中小企业成长工程

实施中小企业民营经济发展“345工程。全市力争每年培育30个以上企业进入规模以上企业行列；每年滚动抓40个重点中小企业；每年新创办小企业500户。对新办企业进行重点扶持，尤其是科技含量高、附加值高、带动力强的新产品开发项目，政府给予贷款贴息或无偿资助，支持其做大做强。市政府每年在新增税收中列支专项创业奖励资金200万元，实行市级中小企业成长工程以奖代补。对新进入规模以上的企业，优先安排财政资金扶持。从2011年起，连续3年对新进规模以上企业以每个5万元的标准一次性对其所属主管部门或招商引进单位实行奖励。如果当年新上3个以上规模企业，每个另外再奖5万元。

五、加快创业孵化基地建设

鼓励各类创业资本围绕现代农业、旅游服务业以及我市的纺织服装和机械制造两大优势产业开展创业，鼓励依托支柱产业，创办以配套产品和服务为特色的企业。鼓励创办资源节约和环境保护型企业。符合土地利用总体规划的前提下，因地制宜建设创业孵化基地、创业园区、创业社区。市政府计划在部分乡镇规划一定数量工业用地，作为创业基地用地。坚持“谁投资，谁所有，谁受益”原则，既可以独资也可以入股，新增税收的地方留成部分5年内全部奖给相关主管部门或乡镇办。

六、鼓励创业带动就业

按照财社发〔〕70号和人社发〔〕60号文件规定，加大创业培训力度，对有创业愿望，参加3个月以上的技能免费培训并取得营业执照和税务登记证的法人可补贴1200元。如新创办企业，安置下岗再就业10人以上，并与员工签订一年以上劳动就业合同且全员缴纳失业保险，可申请转岗培训安置补贴800元/人。如员工在企业内部培训，还可申请职业培训补贴800元/人。

七、加大创业扶持力度

鼓励商业银行大力扶植中小企业发展，市财政专项资金存款与商业银行新增中小企业贷款实行挂钩。积极推进中小企业融资担保平台建设，支持中小企业信用担保机构做大做强。将市诚信担保公司资本金增资到5000万元。进一步简化小额担保贷款手续，各类自主创业人员申请小额担保贷款，办理房产抵押手续时，免收房地产评估费以及相关部门和单位的各种管理费、服务费和证照费。税务部门要为创业提供宽松的征管环境。对创业企业从事技术转让、技术开发及相关的技术咨询、技术服务所取得的收入，应按规定免征营业税。

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（一）深化司法体制改革的需要。社区矫正是非监禁刑罚执行方式，是一项刑罚的执行活动。当前，我国正处于改革发展的关键时期，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。在全区全面开展社区矫正工作，把那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯放到社区里，充分利用社会力量有针对性地对其实施矫正，促进其顺利回归和融入社会，对于贯彻落实宽严相济的刑事政策，探索完善中国特色刑罚执行制度，降低刑罚执行成本，提高刑罚执行效率，最大限度地减少不和谐因素，维护社会稳定，具有重要意义。

（二）推进依法治国的需要。党的十八届三中全会《决定》曾明确提出“健全社区矫正制度”。在对司法行政工作的重要指示中强调：“社区矫正已在试点的基础上全面推进，新情况、新问题会不断出现。要持续跟踪完善社区矫正制度，加快推进立法，理顺工作体制机制，加强矫正机构和队伍建设，切实提高社区矫正工作水平。”因此，全面推行社区矫正，在原有非监禁刑罚执行制度的基础上，建立融监督管理、教育矫正与社会适应性帮扶为一体的社区矫正制度，是依法治国、以德治国方略的具体体现，是民主与法制建设到一定阶段的必然要求，是推进社会主义法治建设和精神文明建设，促进社会稳定、社会进步的一项重要举措，是社会文明进步的一种方式，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

（三）体现以人为本、人性化执法的需要。社区矫正是充分运用社会机制，整合社会资源，加强对缓刑、管制、假释及暂予监外执行四类对象管理和改造的一条重要途径。其本质就在于对罪犯进行治理、修复，为罪犯架起再社会化的桥梁。推行社区矫正，有利于落实党的改造罪犯政策，提高教育改造工作质量，有利于服刑人员保持与社区的联系，有利于实现刑事司法工作的目的，有利于促进社会和谐。因此，我们应该正确认识社区矫正在矫正犯罪中的重要作用，大力推行矫正制度，不断改革完善社区矫正制度，使社区矫正产生强大的生命力。

二、进一步规范社区服刑人员的监督管理，预防脱管、漏管和重新违法犯罪。

（四）依据《社区矫正实施办法》相关规定，结合本区的实际不断健全、完善社区矫正服刑人员的监督管理机制，提高监督管理质量。确保社区服刑人员矫正期间再犯罪率控制在0.2%以内。

（五）健全调查评估机制，建立调查评估台帐。规范调查评估程序，严格落实案件调查评估两人以上和“回避”规定，坚持调查评估内容全覆盖，确保调查评估内容全面、详实，提高调查评估质量。

（六）牢把“入口关”，杜绝“见人不见档”、“见档不见人”、“人档不符”以及法律文书和送达方式不规范等现象，从源头杜绝“脱管”、“漏管”事件发生。

（七）加强信息化建设。及时、准确、完整的将社区服刑人员信息录入《全国社区矫正信息管理系统》；进一步加强电子定位管理，实时掌握社区服刑人员活动情况。

（八）认真贯彻落实《社区矫正执法文书格式》、等相关规定，不断完善社区矫正文书档案管理机制，确保刑罚执行文书档案资料的规范性和严肃性。

（九）根据社区矫正人员的犯罪类型和表现情况等，不断完善社区服刑人员分级分类管理制度，合理配置社区矫正资源，增强社区矫正监管的科学性、针对性、实效性。

（十）按照相关规定，着重抓好社区服刑人员请销假、居住地变更审批、思想汇报、给予警告和司法奖惩等重点执法行为。

（十一）在重要节日、特殊时段，要对辖区内服刑人员进行大走访、大排查，对思想动态不稳定、有重新犯罪可能性的人员等要列为高危监管对象，加强跟踪监管，密切关注他们的行踪，确保所有社区服刑人员在控制视线范围内。

三、进一步规范教育矫正，切实提高教育矫正质量

（十二）科学施行社区服刑人员分类教育和分阶段教育。根据犯罪类型、性别、年龄等情况分类实施公共道德、法律文化、爱国主义、时事政策等教育活动，不断创新教育方式，突出教育重点，丰富教育内容。把集中教育、个别帮学、老弱病残送学与上门帮学结合起来，对新纳入社区服刑人员，要使其正确认识社区矫正，遵守社区矫正的相关规定。对即将解除社区矫正人员，要通过教育帮助其顺利回归社会，实现教育效果的最大化。

（十三）扎实开展社区服务活动。严格落实社区服刑人员每月8小时以上的社区服务规定，结合本地实际，丰富社区服务形式和内容，对有劳动能力的社区服刑人员要定期或不定期组织开展社区服务活动，帮助其修复社会关系，增强社会责任感。

（十四）积极开展心理健康教育和矫治活动。建立健全社区矫正心理评估机制，2015年完成全覆盖；不断探索社区服刑人员心理矫治的有效途径，结合社区服刑人员的心理状态和行为特点，有针对性的开展心理访谈、心理辅导和心理矫治等活动，查找心理问题症结，采取综合性的干预措施，及时化解心理危机，培养健康的心理和人格。

四、进一步加强社区矫正队伍建设，全面提升社区矫正工作者的能力和水平

（十五）加强队伍的专业化建设。积极筹建社区矫正执法大队；进一步加大社区矫正培训力度，切实提高社区矫正队伍的执法能力和工作水平。

（十六）推进政府购买社区矫正公共服务，加强对专业的社区矫正社会工作者队伍的培训和指导。采取培训、观摩学习等形式，适时对社区矫正工作者进行《社区矫正实施办法》等相关法律法规专题培训，切实提高工作人员的工作能力和业务素质。

（十七）主动向当地党（工）委、政府汇报，努力争取支持，建立社区矫正志愿者队伍，切实开展志愿者服务，加强社会工作者和社会志愿者队伍建设。

（十八）不断完善社区矫正工作者警示教育机制，结合党的群众路线教育实践活动，大力开展社区矫正工作者警示教育活动，切实增强社区矫正工作者的责任风险意识。

五、进一步加强成员单位的协调配合，切实抓好社区服刑人员适应性帮扶工作

（十九）加强与各成员单位的协调配合，建立社区矫正工作联络制度，及时通报部门之间的工作信息。加强与公安、法院和检察院等相关部门的联系，努力形成工作合力，社区矫正工作做到台账清、人员管控到位。

（二十）加强与人社、民政、工商、税务等单位的协调，建立社区服刑人员适应性帮扶机制，将符合适应性帮扶的社区服刑人员纳入机制范围内，帮其解决困难和问题，切实让其感受到党委政府的关心，增强感恩社会、服务社会的意识。

（二十一）广泛动员村（社区）、企事业单位、社会团体、志愿者等各方面力量，切实做好社会适应性帮扶工作。协调解决社区服刑人员就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题，为社区服刑人员安心改造并融入社会创造条件。

六、进一步加强组织领导，确保社区矫正工作健康发展

（二十二）始终坚持党（工）委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，社会力量广泛参与的社区矫正领导体制和工作机制。要积极向党（工）委政府汇报，争取党政领导的重视和支持，将社区矫正工作纳入党委政府的议事日程，帮助解决社区矫正工作中的实际困难和问题。

（二十三）严格按照省、市、区的有关规定，严肃社区矫正工作纪律，保持工作的严肃性和队伍的纯洁性。定期开展社区矫正工作执法监督检查，对存在的问题和不足，要制定措施，限期整改；对工作中、等违法违纪行为的，将依法依规追究责任。

七、进一步强化社区矫正保障措施

（二十四）落实经费保障。按照省、市、区有关要求，建立社区矫正经费的全额保障制度，将社区矫正工作人员调查评估办案经费、装备费等纳入区财政预算，同时建立社区矫正工作经费动态增长机制，根据经济社会发展情况适时予以提高。