民政汇报范文

导语：如何才能写好一篇民政汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位主席团成员，各位代表：

我代表xxx镇人民政府向各位将今年上半年民政工作作简要汇报。

xxx镇是xxx市较大的乡镇之一，占地面积205平方公里，辖12个村委会，一个居委会，68个村民小组，有农户7261户，24188人，有敬老院一所，供养老人20人，有烈属6户，伤残军人7人，老复员95人，退伍军人550人，军属44户，五保户43户46人，特困户139户341人，残疾人293人，精神病人82人，城镇居民最低生活保障人员56户76人，60岁以上老年人3504人，80岁以上高龄老人391人。xxx镇被xxx市政府确定为水源林保护区，是一个典型的农业大镇，人口多，底子薄，生态环境差，各种自然灾害发生频繁。经济发展较为落后，为此给我镇民政工作带来很大压力。

民政工作的任务相当繁重，承担着优抚安置，“双拥”工作，救灾救济，扶贫，社会保障，婚姻登记，基层政权建设，殡葬改革，处理来信来访，同时还兼顾老龄工作，残联工作，劳动保障和最低生命保障等工作。是党和政府的重要组成部份，服务于党的中心工作；是党和政府联系群众的桥梁和纽带；通过各种业务来保障人民民利，为人民谋福利，为群众解愁，调节社会矛盾，解决社会问题，促进各项工作的顺利实施，促进社会稳定推动经济发展，时刻把党的温暖和政府的关怀送到千家万户，把政府与军队，军队与群众紧紧地联系在一起。

回顾半年来的工作，我们在xxx市民政局的帮助指导下，在镇党委的正确领导及镇人大主席团的监督和大力支持下，特别是各村（居）委会以及镇机关各部门的密切配合下，工作上以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，大力弘扬求真务实，与时俱进，开拓创新的精神，认真落实各项工作措施，贯彻执行民政工作任务，树立“以民为本，为民解困”的思想，思人民群众所思，急人民群众所急，尽力为他们排忧解难，办实事，办好事。做到工作认真负责扎实有效，时时安排好群众的生产生活，服务于党和政府的中心工作。工作中取得了一定的成绩，得到了干部群众的好评，得到了xxx市民政局的肯定，在我镇经济发展和社会稳定中发挥了积极作用，具体做法如下：

一、认真组织开展春节慰问活动

春节期间镇政府成立了春节慰问领导小组，组长由镇长董朝荣担任，付组长由副镇长方玉忠担任，组员王茹、邹永贵、章丽华、曹文光、王庭忠、龙建友、蔡占萍、陈丽，镇政府拨出专项慰问经费3万元。做到了组织落实，经费落实，人员落实。慰问组利用春节前8天时间开展了走访慰问活动，并组织召开了烈军属复退军人座谈会。

1、走访慰问了驻军部队云南省军区副食品生产基地，云南省武警三大队，使用经费2000元。通过走访慰问增进了军地之间的友好往来。

2、组织走访慰问高龄老人391人，五保户22人，特因户41户，残疾人10人，低保对象70人，使用经费29700元。

3、组织村委会干部、党团员、妇女、民兵慰问烈属、军属56户，为他们帖对联、打扫卫生，送慰问品，做好事150件，同时慰问伤残军人7人，老复员军人88人，带病回乡退伍军人16人，送慰问品174份，现金5800元，共计使用经费14400元；

4、组织12个村委会，1个居委会召开了烈军属座谈会13场次，参加人员730人次，使用经费7800元；

5、5月20日助残日配合市残联领导走访慰问残疾人10人，每人发给慰问金100元，使用经费1000元，免费送给下肢残疾人轮椅两台。

二、做好平时工作，促进社会稳定

年头对重点民政对象（烈属、军属、伤残军人，特困户、五保户、困难户）进行一次全面的摸底调查工作，把各户的情况进行造册登记，建立健全民政工作台帐，时时掌握他们的情况，做到两清一及时。审批救助灾救济粮、款、物时严格把关，坚持原则，杜绝优亲厚友，把有限的救灾救济粮、款、物真正用到最困难最需要的人手中，有效地维护了农村的稳定。1—6月份共解决救灾粮526户，1720人，38000公斤，救济款17户，39人，3800元，发放各种定期定量补助，救济1182人次，150000元。发放城镇居民最低生活保障金456人次，41274元。免费送精神病人住院治疗7人次，使用经费20000元。办理残疾人优待证30本，办理老年人优待证200本。

时间过半，任务也过了半，半年来，通过努力，圆满地完成了上级下达的各项工作任务，取得了一定成绩，但工作上还存在着一定的局限性，还需我们加倍努力，下半年的工作我们还将采取积极有效的措施。增强服务意识，加强自身素质，探索新的工作方法，把民政工作做得更圆满，使群众更满意。

各位代表就此机会我将xxx镇民政工作所面临的困难问题向各位提出要求，望代表们给予支持。

1、各村都有老年活动场所，多数都属危房需投资修建。

2、xxx敬老院由于物价上涨，老人年龄越来越大，病越来越多等因素，镇政府每年只给2万元经费不够开支，需增加1万元。

3、我镇有82个精神病人，市民政局每年只负责5—7人的免费治疗，还有70多人的治疗补助无着落，将会造成不稳定因素。

篇2

市四届人大三次会议上，审议通过了年财政地方一般预算收入预算26,505万元，加上上级财政补助收入54,873万元，全年可用财力81,378万元，财政支出相应布置81378万元。

一、年财政收支决算情况

（一）年财政收入完成情况

年全口径财政收入完成61,066万元，为年初预算55,000万元的111%超收6066万元，同比增长30.3%增收14188万元。其中地方一般预算收入完成30000万元，同比增长27.9%增收6544万元；基金收入完成10,944万元。

财政三部门完成情况:国税局收入18,642万元，同比增长14.9%增收2,416万元。地税局收入24,690万元，同比增长26%增收5,079万元。财政局收入17734万元。

主要收入项目完成情况：增值税完成16,636万元,同比增长15.7%,增收2,256万元；消费税完成514万元,同比增长7.5%,增收36万元;营业税完成10,263万元,同比增长37.6%,增收2,807万元；企业所得税完成7,760万元,同比增长32.2%,增收1,890万元；个人所得税完成4,124万元,同比增长2%,增收79万元；乡村维护建设税完成1,654万元,同比增长10.1%,增收152万元;其他各项工商税收完成2,543万元,同比增长25.5%,增收516万元。行政性收费完成1,317万元,同比下降1%,减收13万元,减收是因为有些收费项目予以取消；罚没收入完成3,132万元,同比增长20%,增收521万元；专项收入920万元，同比增长10%增收82万元；其他非税收入完成1,259万元，增收1,128万元；基金完成10,944万元，同比增长76%增收4,734万元。

（二）年财政一般预算支出决算情况年一般预算支出完成153,177万元，同比增长24.4%增支30,048万元。

主要支出项目完成情况是

一般公共服务支出16,124万元，同比增长24.4%增支950万元；国防支出102万元，同比增长3%增支3万元；公共平安支出5,585万元，同比增长3.8%增支205万元；教育支出31,314万元，同比增长8%增支2,291万元；科学技术支出1,038万元,同比增长5.3%,增支52万元;文体体育与传媒支出1,333万元,同比增长37.6%,增支364万元;医疗卫生支出17,850万元，同比增长201%增支11,919万元，主要是专项资金增支；环境维护支出5,755万元，同比增长401%增支4,607万元，主要是专项资金增支；社会保证和就业支出15,346万元,同比增长42.4%,增支4,566万元，城乡社区事务支出12,945万元,同比增长41.5%增支3,798万元;农林水支出26,821万元,同比增长13.9%增支3,282万元；交通运输支出8,732万元，同比下降9.8%减支952万元；其他支出完成10,232万元，同比增长52%,增支3,498万元;基金支出8,338万元。

（三）年财政收支平衡情况：

从收支完成情况看，年预算执行情况是好的经过哈市财政局审核通过的年财政决算收支平衡结果是

年一般预算收入完成30,000万元，上级补助收入127,239万元，上年结余收入8,966万元，总收入166,205万元，一般预算支出153,177万元，上解支出1,832万元，年终滚存结余11,196万元，结转下年支出7,934万元，净结余3,262万元。

（四）年财政基金预算收支决算情况

年基金收入10,944万元，比上年增长76.2%,增收4,734万元。

年基金支出8,338万元，比上年下降15.4%,减支1,519万元。

经过哈市财政局审核通过的年财政基金预算平衡结果是

基金收入10,944万元，上级补助收入5,131万元，上年结余收入13,862万元,基金总收入29,937万元，基金支出8,338万元，基金上解96万元，年终结余21,503万元。

二、年预算外收支平衡情况

年预算外收入3,051万元,比上年增长1.3%,增收38万元。

年预算外支出2,892万元，比上年增长2.6%,增支73万元。经过哈市财政局审核通过的年预算外收支平衡结果是

年预算外收入3,051万元，预算外支出2,892万元，上级补助收入200万元，上年滚存结余2,401万元，年终结余2,760万元。

三、财政预算执行采取的主要工作措施

一是加大了社会保证资金支出

年我市加大了对社会保证资金的投入力度和管理水平，社会保证覆盖面和资金筹措规模不时扩大，足额发放了养老平安基金，失业平安基金，乡村居民最低生活保证资金，医疗平安基金，农村居民最低生活保证资金，有力地保障了社会低收入群体的生产和生活。

二是加大财政支农资金的投入力度，加快社会主义新农村建设步伐

全面落实支农惠农补贴政策，实行涉农补贴发放“一折通”落实家电下乡、汽车下乡补助政策；落实了义务教育保证机制有关政策。重点投入农田水利基础设施建设、防汛抗旱、绿色食品和畜牧业发展。积极筹措财政资金，用于支持通乡通村公路的建设，进一步改善和提高了农村的交通条件，促进了农村经济的快速发展。继续推进农村合作医疗改革，有力地改善了农村的就医条件。

三是科学规划城区布局，加快城区基础设施建设步伐，改善群众的生活条件和居住环境

进一步修建和完善了乡村公益基础设施，城区建设布局更加合理。城区主要干线道路已全部建成红色路面，并安装了路灯，铺设了地下排水管网设施。扩大了集中供热受热面积，减轻了粉尘排放。加大了环境综合整治和绿化建设养护力度，城区绿地面积增加，改善了城区脏、乱、差的面貌，提高了乡村服务载体功能，改善了群众的居住条件，满足和丰富了群众的日常文化生活需要。

四是稳步推进财源建设，夯实财力基础

市政府充分利用牛家工业园区纳入工业走廊，享受省《关于支持工业走廊的若干政策》有利契机，积极开展招商引资，加快牛家工业园区的建设和发展。继续扶持葵花药业等支柱企业发展，支持企业加快技术改造和实现产品升级。

五是行政事业单位职工工资得到保证

市政府一直将确保行政事业单位职工工资按时足额发放作为头等大事来抓，资金调度上严格执行工资专户和统发制度。每月资金安排必需优先保证职工工资的需求，按时足额拨入职工工资账户。国家近两年的调涨工资政策和第13个月工资得到落实和执行，同时为财政供养人员每人每月增发津补贴200元，保证了职工收入的稳定,改善了职工生活条件。

六是深化财政体制改革，完善公共财政体制

继续健全完善国库集中收付制度改革规划和改进零余额支付体系建设，加强政府推销管理扩大政府推销范围和规模，积极开展财政资金绩效评价及参与式预算改革试点工作，加强财政支出项目管理，提高财政资金使用效益。

七是坚持依法理财，加强财政监督管理，提高财政资金使用的规范性、平安性和有效性

积极推进法治财政建设。深入贯彻落实科学发展观，全面实施行政执法责任制，严格执行《行政许可法》预算法》会计法》和《政府推销法》等法律法规，认真听取市政协的意见和接受市人大的监督，全面提高依法理财水平；一是加大财政综合监督工作力度。重点围绕农业、社保、教育、卫生、扶贫等公共服务领域的专项资金和人民群众关心的热点问题进行开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、平安性和有效性；二是高度重视政府债务问题，加强政府债务管理，认真研究规避政府债务风险的制度措施，有效防范和化解政府债务风险。

八是上级财政部门的大力支持为我市职工工资的发放和各项事业的发展提供了强有力的财力与资金保障

篇3

在高质量打赢脱贫攻坚这场硬仗中，县民政局充分发挥民政救助兜底保障职能，用足用好用实惠民政策，按照《》要求，持续压实挂牌作战，持续抓好兜底保障“九过三补一化解”，持续落实“四个一批”举措，进一步编密织牢“全面覆盖、救急解难、保障兜底”的基本民生安全网。

（一）开展重点对象过筛核查。

以“九过三补一化解”专项行动为载体，抽调X名局机关干部蹲点包抓，督促指导乡镇，采取包村包对象的办法，逐人走访、逐项核查、建立台账，重点对X.X万名残疾人、X名重病患者、X名特困供养人员、X名“三类对象”（X名未脱贫人口、X名脱贫监测人口、X名边缘人口）开展筛查，确保及时将符合条件的对象纳入相应救助范围。

（二）提高兜底对象补助标准。

X年，农村低保标准由X元/人.年提高到X元；一、二类对象月补助水平分别由X元、X元提高到X元、X元；分散特困人员基本生活年供养标准由X元/人.年提高到X元/人.年；全自理、半自理、不能自理月照料护理标准提高到X元、X元、X元。现已全面完成提标工作。

（三）加强特困对象监护照料。

对全县X名分散特困供养对象逐户逐人进行排摸，对有集中供养意愿且符合入住条件的X人全部入住敬老院集中供养。构建“X分钟服务圈”，在全县设立X个服务网点，为分散特困供养人员提供环境清扫、个人卫生清洁、衣物被褥清洗、健康状况监测等上门服务，有效解决了“视觉贫困”问题。

（四）强化农村低保动态管理。

运用农村低保家庭困难状况评估体系，加大农村低保动态调整力度。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的X名重度残疾人和X名重病患者以及农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的X名成年无业重度残疾人，按“单人户”施保要求全部纳入保障范围。

篇4

根据灾后重建规划，民政系统灾后重建项目共120个，其中：由乡镇作业主的项目共113个，分别是：敬老院灾后重建项目49个，计划投资1.2亿元；社区居委会灾后重建项目38个，计划投资2904万元；老龄服务设施灾后重建项目26个，计划投资1791万元；由政府办作业主的项目有婚姻登记所灾后重建项目1个，计划投资130万元；由民政局作业主的项目共有6个，分别是：殡仪馆灾后重建项目1个，计划投资1731万元；干休所灾后重建项目1个，计划投资898万元；社会福利院灾后重建项目1个，计划投资732万元；救助管理站灾后重建项目1个，计划投资494万元；救灾物资储备仓库灾后重建项目1个，计划投资450万元；综合减灾救灾应急指挥体系建设项目1个，计划投资329万元。

另，为节约土地资源，减少建设、管理和维护费用，经县政府研究决定将16个乡镇综合文化站、8个文化发行网点、31个社区就业和社会保障工作站分别捆绑到社区居委会和老龄服务设施由我局负责进行集中建设（江府议[2009]61号）。

二、工作进展情况

（一）由乡镇作业主的项目进展情况

1、49所敬老院已全部竣工验收，截止目前已审计12个，正在审计27个，准备送审10个。

2、社区居委会已全部开工建设，其中：主体施工1个，主体完工1个，已竣工未验收22个，竣工验收13个。截止目前已审计6个，正在审计2个，准备送审5个；已完成财务决算项目3个。

3、老龄服务设施全部开工建设，其中：其中：主体施工1个，已竣工未验收5个，竣工验收19个。截止目前已审计2个，正在审计3个，准备送审14个。

4、仓山镇社区居委会和仓山镇老龄服务设施由组织部负责组织实施。

（二）婚姻登记处重建项目由政府办作业主负责组织实施。

（三）、由民政局作业主的项目进展情况

1、社会福利院于2013年8月完工，已验收，预计五月底前附属工程可完工并投入使用。

2、救助管理站于2013年3月9日竣工验收，目前正在进行资料整理。

3、殡仪馆正在进行主体施工，目前已完成工程量的70%，预计6月底前可主体完工。

4、救灾物质储备仓库于2013年12月主体完工，已验收，预计4月初可全面竣工。

5、军休所目前正在进行主体施工，预计5月底前可主体完工。

6、县综合减灾救灾应急指挥体系已开工建设，目前正在进行设备采购，预计5月底前可完工。

三、工程变更情况

民政系统灾后重建项目中目前需变更的项目共有77个，其中由乡镇作业主的变更项目74个，由民政局作业主的变更项目3个。

（一）由乡镇作业主的项目变更情况

1、敬老院变更情况。为完善使用功能，经县研究决定增加49所敬老院水、电、气等附属设施建设，各项目变更方案已经县重建办开会讨论通过，近期将以会议纪要的方式下放各项目乡镇，目前各乡镇正在进行设计和预算，预计5月底前可完成工程变更并投入使用。

2、社区居委会变更情况。目前需变更的项目共有15个，都已完成了现场踏勘。其中：已审批正在组织实施的有5个，正在完善资料的有10个。

3、老龄服务设施变更情况。目前需变更的项目共有10个，都已完成了现场踏勘。其中：已审批正在组织实施的有7个，正在完善资料的有3个。

（二）由民政局作业主的项目变更情况

1、殡仪馆主体工程变更资料已完善并交变更办，等待批复；

2、社会福利院绿化附属工程变更已完成，正在进行水、电、气等附属设施变更的设计和预算；

3、军休所正在准备变更资料。

四、存在的问题

干休所灾后重建项目征地拆迁任务过大（共计拆迁12户，拆迁资金263万）导致工程建设资金不足，预计差口资金约180万元，需重建委协调解决。

五、下一步工作打算及措施

篇5

（民政部分）

 

县医改办：

根据省市医改办要求，我局认真开展资助城乡低保户、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿、低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险和对因病困难居民实施医疗救助，现将有关工作汇报如下：

一、基本情况

为帮助我县城乡困难群体看病难问题，切实减轻他们因病医药费负担问题，我局在2016年12月前资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人）、城乡孤儿对象，全县共15947人，即从2017年1月至2017年12月（12个月）按B档每人年资助230元，资助金共366.78万元，全部由县财政负担。

二、主要做法

（一）资助参保情况。县民政局已下拨通知要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办（民政办）将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人、城乡孤儿对象务必在2016年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2017年城乡基本医疗保险。个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

（二）**县民政局、财政局、人社局、卫计局、社保局、审计局关于印发《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》(龙民〔2014〕29号)和《**县城乡困难居民医疗救助一站式即时结算服务实施方案》(龙民〔2014〕30号),制定了救助标准,并从2014年7月开始实施。

从2017年1月1日起提高医疗救助水平，社会救助对象、扶贫对象年度政策内医疗费用，在经基本医疗保险报销后个人自付比例部分费用（含住院起付标准，但不含特定门诊费用），按100%比例予以救助；超过1万元以上部分，扣除大病保险（重特大疾病医疗救助）支付95%后，再按100%比例予以救助。特困人员(农村五保户、城镇三无人员)、城乡孤儿对象住院的自费部分、门诊的个人自付部分按季或半年100%比例予以救助；城乡低保对象其政策内的住院医疗费用，在按社会基本医疗保险规定报销、接受住院一站式救助、大病商业保险补偿后，个人支付部分每人每年累计超过3000元，且造成生活特别困难的，可申请临时医疗救助；截止2017年8月我县发放医疗救助资金155.83万元，救助540人次（凭单医疗救助203人次支付126.02万元；医疗救助“一站式”即时结算救助337人次支付29.81万元）。医疗救助住院凭单和一站式救助支出147.53万元，救助512人次，医疗救助人均补助水平达2881元。高于省规定的2828元。

（三）医疗救助金的发放由县财政直拨到县民政局，再由民政局划拨到有关乡镇财政所，通过银行发放到救助对象手中，社会化发放率100%。医疗救助一站式结算由县民政部门按季与定点医疗机构结算，县财政部门凭县民政部门与定点医疗机构结算表按季拨付到各定点医院专用账户。

三、下一步工作打算

（一）继续做好医疗救助“一站式”即时结算服务系统。做好系统建设、资金拨付等工作。

（二）继续做好资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿和低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险工作，县民政局要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办（民政办）将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人对象在2017年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2018年城乡基本医疗保险，请各地与当地乡镇社保所沟通，确保所有对象参加城乡居民医疗保险；个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

  

篇6

一是实现人员专业化。机关及烈士陵园、光荣院、救助管理站和福利厂四个独立核算的二级机构，全部实现了计财人员持证上岗。他们坚持每年参加财政举办的计财继续教育，认真学习会计电算化、财务报表软件和EXCEL等各种运用软件知识，熟练、科学、规范地记录民政专项资金收支账务情况。

二是实现财务电算化。机关及烈士陵园等四个二级机构，配备财务专用电脑，购置了专用的财务报表软件，实现了数据储存和传送安全；全面实行会计记帐电算化、统计数据网络传输规范化。

三是实现办事流程程序化。机关财务人员明确分工，制订了财务工作流程。年，启动实施农村最低生活保障制度后，在州内率先实行了民政专项资金“一卡通”社会化发放。当前，涉及全县困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体共计22种对象的定期抚恤、定期生活补助、临时价格补贴、农村危房改造补助、春节慰问金及丧葬费等各项民政专项资金，除敬老院集中供养五保对象五保供养金直接拨付当地财政所外，全部采取了农村信用社“一卡通”社会化发放。

篇7

一、基本情况：*镇26个村于*日投票选举，淳溪镇26个村、*镇17个村于23日投票选举，*镇14个村、*镇7个村、*镇22个村于*日选举，*镇12个村、*镇14个村(不含江张村)于26日投票选举。已投票选举的138个村中，137个村选举产生了新一届村委会，1个村当选人数不足3人须另行选举。在整个投票选举过程中，各镇党委、政府高度重视，在当前农忙、抗旱任务重的情况下，积极加大力度、细化落实责任，重点抓住选举前合并村、情况较为复杂的村，集中主要力量包村驻点，全程跟踪监督指导，严格落实法定程序，确保了投票选举工作的顺利进行。截止目前，尽管接到部分群众的一些情况反映，但经调查核实，没有发现明显的违反法定程序操作现象。

二、存在的问题：有5个村的投票选举结果存在一些问题，分别是：①*镇胜利村（选举前由原肖王村、董牌村合并）两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是原董牌村主任和肖王村会计，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。②淳溪镇渭凤村两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是上届村主任和私营业主，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。③淳溪镇河城村（选举前由原河城村、城东村合并）两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是原河城村主任和城东村会计，仅1名副主任、1名委员当选，不能组成村委会，必须在两个月内另行选举。④*镇振兴村两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是上届村主任和普通村民，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。⑤*镇江张村已按计划进行了候选人提名工作，鉴于目前该村因其他因素导致选举工作无法正常进行，经请示市局，可由*镇党委、政府根据村实际情况作出适当推迟投票选举工作的决定。此外，*镇花联村田家自然村村民对村干部配备不满意，24日集体上访。

三、关于*镇花联村田家自然村村民集体上访问题的调查情况：*日中午花联村田家自然村数十名村民到政府集中上访，事发后，由政府办牵头，组织部、民政局、县人大办、纪委、司法局、*镇领导及时赶到现场并在局与部分代表进行对话疏导，于当日17时许劝散上访村民。上访人员主要反映村“两委”干部配备不合理，要求村党支部书记与村委会主任由两个自然村（田家村、盛前村）各占1名。目前村党支部书记为盛前村人，此次选举主任候选人提名结果为两自然村各占1名。*日选举时，田家村选民以选民数少于盛前村（分别为499人、719人）、本村候选人当选无望为由，没有参加投票选举，村仍实施了选举投票程序，并公布了选举结果，部分田家村村民对此不满并于*日下午集体到县政府上访。劝散上访村民后，孔县长、黄县长召集相关部门进行了研究，决定由政府办牵头，人大办、纪委、组织部、司法局、民政局组成工作组到村进行调查。

25日上午，工作组到花联村后，重点围绕选举程序的合法性和村民的意愿两问题，认真开展了调查和引导教育工作，经与两个自然村20多位村民分别座谈、查阅选举资料，认为：选举没有违反法定程序。花联村由盛前、田家两个自然村组成，此次选举过程中，共登记选民1218名，其中盛前自然村719名、田家自然村499名，确定选举产生主任1名、副主任2名、委员2名。5月16日，在镇工作人员的指导下，村换届选举工作委员会组织进行了候选人提名，共发出选票750张、收回749张、有效票657张，按照得票多少确定了候选人，主任候选人2名：何七头(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任)；副主任候选人3名：张小华(241票、盛前村人)，田大春(220票、田家村人)，张春华(59票、盛前村人)；委员候选人3名：张浩(99票、盛前村人)，田保头(78票、田家村人)，孔启凤(67票)，于*月*日出榜公示，同时公告于5月23日投票选举。*月*日，该村组织进行了投票选举，设主会场1个和3个投票站(盛前村2个、田家村1个)。投票选举过程中，田家村部分选民聚集在投票站不愿投票，镇、村工作人员得知情况后到场做了大量的宣传和劝导工作，但没有得到选民响应，至19时(投票截止时间)后，工作人员按规定携票箱到主会场集中，开箱计票前，田家村有三户在主会场投票7张(其中工作人员1户、候选人田大春、田保头2户)，经按程序计票，并当场宣布了选举结果：选举共发出选票685张、收回675张、有效票663张。主任何七头646票(田利民17票)，副主任张小华632票、田大春550票，委员张浩638票、田保头588票，其中1名副主任和1名委员为田家村人。整个选举过程符合法定要求。经调查分析，田家村村民集体上访的主要原因：一是两自然村由于历史原因积怨较深、长期不和，尤其是田家村村民对村干部配备较为敏感，19*年合并至今，一直维持着盛前村人任党支部书记、田家村人任村委会主任；二是在座谈中还了解到，目前田家村没有群众威信较高、能够得到普遍认同的人选，包括上届主任、本届主任候选人田利民，这也是田家村选民不愿意参加投票选举的一个因素；三是对村在为民办实事和公益事业投入上反映比较强烈，认为两村之间不平衡、明显偏向盛前村，片面认为如田家村没有人担任村主要干部，今后会更加吃亏，导致了24日的集体上访事件。

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一、__县非农牧经济发展情况

（一）__县农牧民收入结构发生明显变化。

__县20__年农牧民人均纯收入4212元，比20__年增加1209元，年均增长8.8%。预计20__年达到4615元，比20__年增加403元，增长9.6%。

1、收入构成发生明显变化。20__年农牧业产业人均纯收入2332元，占农牧民人均纯收入的77.7%，非农产业671元，占22.3%，其中二、三产业232元，占7.7%，外出从业195元，占6.5%。20__年人均纯非农产业收入1193元，占28.7%，提高6个百分点，其中二、三产业317元，占7.5%，外出从业394元，占9.4%。预计20__年农牧业产业人均非农产业收入1416元，占30.7%，提高2.4个百分点，其中二、三产业397元，占8.6%，提高1.1个百分点，外出从业497元，占10.8%，提高1.4个百分点。

2、非农产业的贡献率提高。20__年农牧民人均纯收入比20__年增加97元，农牧业产业增加193元，贡献率为199%，非农产业减少96元，贡献率为负的99%，其中二、三产业减少95元。20__年农牧民人均纯收入比20__年增加404元，农牧业产业增加180元，贡献率为44.6%，非农产业增加224元，贡献率为55.4%，其中二、三产业增加42元，贡献率为10.4%，外出从业增加79元，贡献率为19.6%。预计20__年农牧民人均纯收入比20__年增加403元，农牧业产业增加180元，贡献率为44.7%，非农产业增加223元，贡献率为55.3%，其中二、三产业增加80元，贡献率为19.9%，外出从业增加103元，贡献率为25.6%。

3、政策性增收作用明显。20__年国家实行粮食补贴及20__年开始减免农业税，一方面调动了农牧民经营土地的积极性，另一方面增加了农牧民的收入。20__年我县农业税下调3个百分点，人均减负46元，20__年农业税全部减免人均减负54元，中央出台的三项补贴共计2638.4万元，人均80元，20__年中央又出台了生产资料价格综合补贴，加上原来的三项补贴共计3974.4万元，人均120元。我县农牧民人均从国家出台的优惠政策得到的补贴220元。

4、农牧民非农产业现状及特点。一是外出从业人员及收入情况：外出人数增加，1—9月份住户资料显示，110户农户外出劳动力22人，百户输出20人，占劳动力的比重7%，百户输出比去年同期多4人，比重增加1.4个百分点。外出人员月平均工资增长，今年1—9月份外出的22人月平均工资1060元，比去年同期增加200元。三是外出工作时间长，今年1—9月份外出人员平均在外工作5.5个月，同比增加1个月。二是二三产业发展潜力很大。近几年依据我县农畜产品的资源优势，各类加工企业逐年增加，同时农畜产品经纪人队伍不断扩大，将会促进我县农牧民二三产业收入的增加。

（二）劳务力转移规模质量双增长。

今年，我县更加注重劳务输出质量，由自发向有组织输出、由零散向大规模输出、由季节性向常年性输出、由体力型向技能型输出和由简单输出向回乡创业的“五个转变”，从农业内部、农村内部和农村外部三方面入手，共同解决，形成合力。 截止11月底,全县完成劳动力转移11.8万人次,完成目标的180.15%,累计培训务工人员4.3万人,其中劳动技能培训0.88万人,完成目标的215.28%。

一是完善工作制度。进一步完善了县乡村三级劳动力转移组织体系，建立健全了输出管理制度、档案管理制度、报表制度及输出工作流程。各镇成立了劳动力转移办公室，配齐了人员及办公设备；村级设立了工作站，人员分工明确。做到层层有组织，事事有人抓，同时建立了考核激励机制，把农村劳动力转移纳入农村经济目标责任状。

二是大力发展职业教育和培训。今年，我县建成了信息传递网络，及时搜集、劳务供求信息，截止目前已用工信息达400余条。整合东风职中、内蒙古艾迪森职业技能培训学校、麦新中学培训资源，大力实施农民剩余劳动力转移培训“阳光工程”，加大对外出务工农民的劳动技能和维权知识的培训力度。目前举办各类培训班累计培训人数4.3万人，其中阳光工程培训1548人、扶贫项目培训1000人。

三是落实优惠政策。县委、政府规范了对外出打工人员的政策，为外出务工人员及时办理相关证件和手续。外出人员可以根据个人意愿，采取转让、转包、租赁、托管等形式进行有偿土地流转，也可以交由村集体统一向外发包，享受国家一切政策性补贴。参加职业技能培训的，享受“阳光工程”培训补贴。组成帮扶小组，对春播、夏锄、秋收、冬储等生产环节及子女上学、老人赡养等生活出现困难的实行帮扶。

四是加大宣传力度，营造良好氛围。充分宣传农民工参加培训后实现成功创业的典型实例，使广大农民的思想进一步解放，在全县树立起外出致富可敬、困守田园可惜的社会氛围。

（三）产业化经营水平进一步提高。

我县初步建立了肉羊、白鹅、生猪、乳业、蛋鸡、肉牛、红干椒（蔬菜、瓜果）、玉米和木材等9个产业链，新上投资500万元以上项目13个。培育农牧业各类典型220户、市级典型11户，生产、加工、销售、服务体系进一步完善。全县已发展各类协会52家，会员达到2.5万人。其中无公害蔬菜、绿草地肉羊、生猪、白鹅、勃泰蛋鸡、腾龙食用菌等六大产业协会初具规模、效益和作用明显，初步

统计全县农业经济合作组织年收入达到1.5亿元,农牧户户均收入500元。一是加大对龙头企业的扶持力度和政策倾斜，做大做强现有产业化龙头企业，确保其发展状大。二是紧紧围绕龙头企业，加快农业产业化基地建设。加大结构调整力度，重点抓好专用玉米、红干椒，从提高农产品质量入手，增强优势农产品的市场竞争力。同时在品种引进和选育上下功夫，加快农业信息的服务体系建设，积极发展订单农业，走公司+基地+农户的产业化模式经营。转变工作方式，突出抓各类农牧业典型。三是大力发展农牧业加工龙头企业。以市场为导向，以资源为依托以农畜产品深加工为切入点，通过立项争资、招商引资等方式，建设一批带动性强的项目，提高__县农牧业产业化水平。

（四）农村二三产业健康发展，农牧民增收渠道进一步拓宽。

20__年，全县新增乡村私营企业221户。以农畜产品收购加工企业达到100余户，私营企业注册资金达到1.54亿元，投资金额达到2.89亿元,2739人实现了再就业,户均营业收入95万元,户均税金1万元。

1、发展与提高并重，壮大了民营企业的实力。进一步发展了具有独特产业优势的特色乡、特色村，对已经具有一定规模和知名度的特色产业，促其进一步做大做强。对有一定知名度但尚未形成规模的产品，引导民营企业积极介入，加大挖掘、开发、整理、宣传力度。加快专业市场建设步伐，促进特色产品的销售，促进生产要素的聚集。

2、盘活了存量建设土地，切实解决发展用地问题。一是对已办理征用手续但长期未开发利用的土地进行清理、回收，用于发展二、三产业。对已征用并施工建设的土地进行检查，确属多征的部分进行清理、回购。通过兼并、购买、股份制改造或改制等方法，整合土地资源，提高使用效率。二是研究采取土地转换、集中建设、统筹规划等办法，促使农村二、三产业向基础条件好、发展潜力大的建制镇或工业园区转移。三是支持农民参与农村二、三产业项目建设。保障农民土地财产权，落实好经济补偿，鼓励农民积极投身非农产业经营。

3、疏通融资渠道，缓解了农村中小企业发展的瓶颈制约。一是及时政策信息、项目信息和市场需求信息，引导民间资本合理、合法流动。二是针对农村中小企业的信用等级评价，通过建立信用数据库、信用档案等方式构建农村中小企业信用评价机制。三是建立了中小企业信用担保机构，通过财政出资、吸引社会资金等多种方式筹措担保资金，鼓励用民间资本设立担保机构，加快建设进度。

4、大力支持民营企业家创业。鼓励民营企业经营者“上山下乡”，重视发展“能人经济”，鼓励那些头脑灵活、创业能力强的“能人”创办民营企业，带动一方经济发展。对于农村民营企业，只要符合安全生产标准和环境保护要求，有利于资源的合理利用，都要积极扶持，放手发展。

5、加大培养培训力度，提高了农民增收致富能力。整合教育资源，加强农村职业教育。加快实施我县农村劳动力转移培训“阳光工程”，引入市场竞争机制，有针对性地开展定向培训、订单培训和储备培训。利用电视等现代媒体，进行专题讲座，组织编写方便实用的《农民工手册》、《专题农民工手册》等，将农民工出行、择业、应聘、权益保护等必备知识编印成册，供农村外出务工人员学习使用。

（五）发挥城镇的聚集效益，大力推进城镇化进程。

坚持“三化”互动，用工业化、产业化的大发展来带动城镇化的快速发展。加快建设以__城区为中心、以重点镇为重点、以交通干线为纽带、以优势特色产业为依托的城镇化体系。到20__年城镇化率达到45%，城镇人口达到18万人，其中__城区人口达到10万人，城区面积达到12.6平方公里。到“十一五”末，把__城区建设成规模适度、特色鲜明、环境优美，具有核心凝聚力和辐射力的城镇。对有一定基础条件、产业特色、发展潜力的麦新、小街基、东来等重点镇的发展。加快推进经济适用房建设步伐，逐步改善人居环境。加强城区道路、供水、供热、排污等公用设施建设，强化供热监管，突出抓好城区的绿化、亮化、净化、美化。加强对城镇乡村的管理，树立文明、卫生、优美的__新形象。加快和完善交通、电力、通讯等基础设施建设，为推进城镇化进程提供有力保障。

（六）新农村建设步伐稳步推进

生产方面，把农牧民产业增收、减负增收与转移增收有机结合起来，努力建立促进农牧民增收的长效机制。围绕红干椒、蔬菜、蛋鸡、肉羊、生猪、食用菌等产业，大力发展中介组织和专业合作组织，培育经纪人队伍，提高农牧业组织化程度。调整农业经济结构，使畜牧业占大农业比重大幅度提高；积极发展优质专用农产品和绿色农畜产品，加快发展现代农牧业。生活方面，加强农牧业基础设施建设，改善农牧民生产生活条件，加快村村通油路、通自来水、通气的步伐，到20__年，使80%的农户收看到有线电视；93%以上的农牧民住上砖瓦房；95%以上的农牧民参加新型合作医疗；嘎查村卫生室覆盖率达100%。节水工程占全县耕地总面积比重达到70.9%，饮用自来水人口占全县总人口比重达到63.9%。村容方面，调动基层组织的作用，改变村庄和农户脏乱差的现状。大力加强生态建设和保护力度，到20__年，县域内沙沼全部得到有效治理，土地沙化基本得到遏制，150万亩农田实现林网化，使村屯道路绿化全部达标。乡风方面，大力发展农村牧区公共事业，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高农牧民的整体素质。管理方面，以规范化、法制化和民主化管 理为目标，我县每个镇场都落实了一个村作为新农村建设的试点，以点带面，从发展新产业、建设新设施、创建新环境、建设新房舍、培育新农民、建立新制度、树立新风貌几个重点着手，提升新农村管理水平。

（七）发展环境进一步优化。

我县坚持把推进行政管理体制改革和政府职能转变作为突破口，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，突出建设高效廉洁的政务环境和公平诚信的市场环境，提高服务效率和质量。积极推进财税体制、投资体制、事业单位等经济社会各个领域的改革，进一步消除制约生产力发展的体制机制障碍。加快引进大企业、大项目，引进技术和人才，切实提高了开放招商的层次和水平。充分利用中央、区、市的政策支持，积极开展立项争资，促进经济社会各项事业的发展。大力促进科技进步与创新，提高科技对经济增长的贡献率。把引进吸收和自主创新结合起来，逐步增强自主创新能力，切实提高科技成果转化水平。加强农村牧区科技服务体系建设，狠抓科技培训，提高群众科学文化素质，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。

二、发展非农经济，增加农民收入的思路和方法

（一）继续调整和优化农业生产和产品结构。根据消费需求结构的新变化，通过调整和优化农业生产结构和产品结构，挖掘种养业发展的潜力，发展具有当地特色和优势的名、特、优、新产品，提高市场竞争力，在买方市场中创造出局部的卖方市场，将会促进农民收入的增长。

（二）疏导与管理并重，为外出打工创造良好的政策环境。建立劳务输出中介组织，加强劳动力市场管理，取消不合理的收费，降低农民进城就业门槛，依法保护打工者的合法权益。全面开展科技文化素质教育，逐步改变输出劳力的层次结构，由单纯的体力输出向智力输出发展。

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1、建立领导班子民主会议制度,局领导班子每周召开一次会议，坚持民主集中制原则，集中研究、解决问题；在制订目标和发展规划、重大决策以及布置工作时，都广泛听取基层和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。同时领导班子成员之间经常开展谈心活动，充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

2、建立领导班子成员联系基层责任制度。班子每个成员要结合自己分管的工作，建立联系点，确立长期联系制度，每人每月至少联系一个基层学校。广泛开展走访和调查研究活动，了解基层学校的真实情况，分析问题，总结经验，切实解决一些实际问题。

3、严格上下班考勤制度，严肃工作纪律，认真开展机关作风整顿工作，建设廉洁、勤政、务实、高效机关。由局班子成员值日考勤，对旷工、迟到早退、利用工作时间干私事的工作人员，经批评教育仍不改正的，按有关规定处理。通过整顿,在机关作风上有了明显改进。

二、加强理论学习和领导班子自身建设，努力提高思想理论水平和干部队伍素质方面。

1、每月组织局股级以上干部及理论学习中心组成员会议，由局班子成员每人选择一个有关科学发展观的主题轮流主讲，认真学习党的十七大精神和同志关于科学发展观方面的重要讲话和重要论述。通过学习，提高了干部队伍的思想政治水平和领导水平，提高了解决新矛盾和新问题的能力，及时地把中央和上级的指示精神同教育实际结合起来，创造性地开展工作。切实提高领导干部的思想和政治理论水平，不断增强在新形势下抵御各种不正之风侵蚀的能力。

2、加强对基层单位领导班子及教师的理论业务学习的组织和领导。

我局邀请了市一中校长曾天文同志就如何加强学校管理的问题与我区中学、中心学校、中心小学的校长进行讲座和探讨；5月中旬，我局邀请了中国教育学会的专家就如何做好作文教学的问题对全区的中小学语文教师进行讲座。我们通过讲座和探讨等形式，帮助基层领导干部、教师更新思想观念，更新知识结构，提高理论素养，拓展新形势下发展教育事业的思路，提高工作的整体水平。

三、解放思想，积极探索教育教学改革发展的新思路方面。

我局领导班子牢固树立科学发展观，进一步解放思想，开拓前进。按照时代的发展要求,我局正在加快中小学布局调整和加快普通高中、职业教育的普及工作，目前这项工作正在有条不紊地展开。

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近两年，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和关心支持下，我市的社会保障工作取得了令人瞩目的成绩。现将两年来各项工作的进展情况及今年的主要工作安排向各位领导和委员汇报如下：

一、近两年工作回顾

两年来，我市的社会保障工作按照围绕一个中心（即待遇发放），突出两个主题（即征缴、扩面），实现三大突破（即缴费人数、缴费基数、征缴清欠率）的工作思路，以全面增强养老、失业、医疗、工伤、生育五种保险抗风险能力为目标，强化措施，狠抓落实，通过不懈努力，确保了社会保险基金实力持续增强的良好势头，社会保障在我市政治、经济生活中的地位和作用也愈加突出，从而为进一步完善我市社会保障体系建设，构建和谐新密奠定了坚实基础。主要表现在：

（一）社会保险基金实力得到进一步增强。基金支撑能力是社会保障工作的生命线。要想提高基金的支撑能力，征缴是前提和保证。为此，长期以来我们紧紧抓住影响征缴工作的核心问题，重点在“缴费人数、缴费基数、征缴清欠率”上求突破，努力扩大参保范围，增加缴费人数，强化基金征收，从而使我市的社会保险基金实力得到了进一步增强。20*年，完成各项社会保险基金征收190*万元，较20*年同比增长12%，基金累计结余达23800万元；20*年，各项社会保险基金征收达到了26*4万元，较20*年同比增长45%，基金累计结余过3亿元。基金实力的持续提升大大增强了基金的支付能力和抗风险能力。

（二）社会保险覆盖范围不断扩大。近两年来，在加强政策宣传的前提下，我们把部门联动形成的外部力量和加强内部考核激发出的内在动力有机结合起来，外促内驱，不断把扩面工作推向深入。20*年至今，共为包括私营个体企业、自由职业人员在内的各类人员9635人办理了养老保险，参保人数是1999年8月开展这项工作以来参保人数总和的3倍。截至20*年底,我市养老保险的参保缴费总人数已达到3*84人；参加失业保险总人数达到37816人；参加医疗保险人员总人数达到44692人；参加工伤保险总人数达到35995人，其中农民工参保人数达到138*人；参加生育保险总人数达到18115人。各项数据均创下了自2000年以来的历史最高记录。

（三）参保职工社保权益得到有力维护。按时足额发放各项社会保险待遇是社会保障工作的出发点和落脚点，为此，我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格以“四个一”为标尺，确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付，有力地维护了广大参保人员的权益。养老金发放方面：累计共为12244名企事业单位离退休人员发放养老金24992万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到100%和社会化发放率达到100%的目标要求，有力地保障了离退休人员的基本生活；失业金发放方面：按政策规定共接收1163名失业职工，累计发放失业保险待遇1230万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。职工医疗保险方面：20*年来，累计共为参保患者支付住院医疗费6200多万元，有效地利用医疗保险互助共济优势和“病有所医，医有所助”的作用，确保了广大职工的基本医疗权益。同时，为了充分体现“以人为本”的执政理念，真正减轻参保职工的经济负担。从20*年7月1日起，参保职工的医疗保险报销比例得到了大幅提高。在职职工和退休人员市内住院的报销比例由原来的88%、90%分别提高为93%和95%，市外住院报销比例由原来的70%、72%分别提高为83%和85%；慢性病人的门诊报销比例由原来的65%提高为75%。工伤生育待遇发放方面：20*年以来，累计为397名工伤事故受伤职工支付工伤保险金556万元，为200名生育女工支付生育保险金67万元，切实维护了工伤职工和生育女职工的合法权益，有效均衡了企业之间工伤生育支付费用畸轻畸重的现象，为企业的公平竞争创造了良好的环境。

（四）社会化管理服务工作持续推进。两年来，我们以突出建设亮点所站为目标，努力提高社会化管理服务水平，使我市的社会化管理服务工作在全省乃至全国处在领先地位，成为我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”，我们克服资金短缺和工作协调方面的难题，加大站所建设力度，目前已建成12个亮点所和26个亮点站并投入使用，另有4所8站正在建设中，即将投入使用。所(站)建设居郑州市前列。由于我市社会化管理服务工作成绩突出，20*年4月，华南、中南六市退管工作年会在我市召开，与会代表到我市进行了实地参观，劳动和社会保障部的领导对我市的社会化管理服务工作给予了充分肯定，并把新密的经验和做法向全国推广。20*年，河南省、郑州市又相继在我市召开现场会，与会的省、市领导和其他兄弟县（市）、区的同行在实地参观，听取了我市的先进经验和做法后，对我市的社会化管理服务工作都给予了高度评价。目前，“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本形成，并继续朝着更高的目标和标准发展，从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台，有力地促进了我市的和谐社会建设。

（五）城镇居民医疗保险工作有序进行。城镇居民医疗保险工作是20*年我市社会保障工作重点和难点工作。为加快城镇居民基本医疗保险推进步伐，尽早实现全民医保目标，从去年3月份我们就开始进行筹划准备，在完成大量而繁杂的调查摸底和数据测算的基础上，经过反复论证，8月底出台了《新密市城镇居民医疗保险暂行办法》、《新密市城镇居民补充医疗保险暂行办法》，并于9月11日在郑州市所属县（市）、区中率先召开了启动大会，拉开了正式实施的序幕。在三个半月的艰难摸索中，逐步确立了以多方位、立体式的全覆盖政策宣传为先导，以乡（镇）为依托，以职能部门为中坚，以党委政府推动为保证的有效工作机制，从而调动了社会一切力量，营造浩大声势，全面出击，重点突破，取得了明显的效果。截止20*年12月底，城镇居民医疗保险完成参保4.1万人，按时完成了郑州市下达的参保目标，参保人数居郑州市六县（市）第一位。从今年4月起，我市城镇居民已开始全面享受医疗保险待遇。城镇居民医疗保险工作的顺利推进，为实现我市全民医保的目标打下了坚实基础。

（六）社会保险稽查工作发挥重要作用。为了堵塞用人单位瞒报、漏报、少报、错报职工缴费工资的漏洞，积极维护参保职工的合法权益，20*年以来，我们充分运用社会保险稽查审计职能，对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽查。通过稽查，共查出少报职工缴费工资基数680多万元，补缴各项社会保险费2*万元，查出企业少报缴费人数1180人，并及时督促他们办理了参保手续。为了充分发挥稽查审计在社会保险工作中的作用，经市编委批准，今年专门成立了副科级规格的社会保险稽查大队。通过公开招录，选拔了10名素质高、业务精的人员，并配备了车辆、电脑等装备，目前已形成了接受举报，立案查处，督促整改的规范机制。社会保险稽查大队的成立，必将为社会保障工作的健康发展起到重要的促进作用。

各位领导、委员：