民政工作方案范文10篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强和创新社会管理，完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社互动”机制，推进政社分开，形成以“三社互动”为主体形式的基础治理社会管理创新工作格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化水平，促进经济社会协调发展。

二、工作原则

（一）立足基层，面向社区、服务群众；

（二）政府引导、社区主导、社工参与；

（三）资源共享、试点购买、全面建设。

全市开展第二批深入学习实践科学发展活动以来，市民政局广大党员干部以学习实践活动为契机，用科学发展观武装头脑、指导实践，推动民政工作科学发展上水平。

一是实施“四个民政建设年”活动。按照科学发展观的要求，要实现民政事业协调可持续发展，更好服务于广大人民群众，推动民政工作科学发展上水平，市民政局开展实施“民政项目建设年”、“民政基础建设年”“民政法制建设年”、“民政信息化建设年”等民政“四个建设年”活动，夯实民政为民服务平台。

“民政项目建设年”，2009年，全市民政系统计划筹措资金2920万元，推进19个民政基础设施项目，包括为民办实事项目新建乡镇敬老院2个、改扩建乡镇敬老院10个，市本级民政项目5个项目，县级福利机构项目2个。目前，市福利院1#楼，已完成投资560万元，主体框架基本完成；市儿童福利院已完成投资260万元，主体框架已建至第三层；市流浪未成年救助保护综合楼已完成投资300万元，完成主体框架七层封顶，正进行内部装修；市救灾物资储备中心项目，完成投资147万元，已建成完工，正进行工程验收，预计在6月份投入使用；市福利院配套设施市老年人活动中心，已筹集到建设资金150万元，计划年内开工建设。

“民政基础建设年”，以贯彻落实《自治区人民政府关于进一步加强民政工作的意见》（桂政发〔2009〕13号）和《中共*市委、*市人民政府关于进一步加强民政工作的意见》（来发〔20*〕37号）文件精神为重点，着力解决我市基层民政有人办事、有钱办事、有地方办事、有手段办事的民政基础性工作。目前，全市基层民政基础建设取得了初步成效。有5个县（市）已出台了《关于进一步加强民政工作意见》，全市6个县（市）70个乡镇已配备了3名以上专职民政干部的乡镇已达64个，各县（市、区）明确了民政工作经费指数，全市都已落实了乡镇民政办单独的办公室，部分县还落实了档案资料室和救灾物资保管室。全市所有乡镇民政办都配备了计算机，打印机、传真机，部分乡镇民政办还配备了复印机、数码照相机等必须的办公设备，提高了办公效率。

“民政法制建设年”，以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政机关为主要目标，以履行“解决民生，落实民权，维护民利”的根本职责，把尊重和保障人民群众的权利作为依法行政的出发点和落脚点，进一步完善*民政法规体系，夯实民政部门依法行政基础。目前，出台了法制建设年工作方案，全市民政系统正着手梳理市级应该制定出台的地方性民政政策法规，确保每项民政工作都有法可依。

“信息化建设年”，以“统一规划，统一平台，分步实施”的原则，加快全市“数字民政”建设，提高民政部门办事效率的要求。配合自治区民政厅开展最低生活保障、婚姻登记、地名公共服务、优抚对象以及社会救助等信息管理系统开发；已投入15000元，完成救灾应急指挥视频会议系统建设；正着手建设*市民政信息门户网站,计划在5月中旬开通。

为认真贯彻党的十八大精神，促进民政部门有效履行、创新管理、转变作风，按照县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈县2015年度绩效管理工作方案〉的通知》精神，结合民政工作实际，制定方案如下：

一、实施范围

局机关各股室、直属各单位。

二、绩效管理内容

围绕《2015年度县直政府部门绩效管理指标体系》中设定的绩效管理目标内容，按照县委、县政府分解的工作任务，市民政局下达的年度工作任务以及本单位工作计划和2013年工作完成情况，拟定本单位的年度绩效目标任务（详见附件1）。

三、实施步骤

宣传工作方案

根据哈市民政局的要求，结合我局工作实际，为进一步加大各项民政工作的宣传力度，形成强大的宣传声势和良好的舆论氛围，最大限度地促使社会各界、广大人民群众理解、支持和监督民政工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，通过加大宣传力度，促进民政各项工作健康发展，坚持以人为本的科学发展观，不断开拓创新，全力践行“以人为本，为民解困”的民政宗旨，从总体上建设一个适应新形势发展需要的现代民政。

二、民政宣传工作的原则和目标

（一）宣传原则

根据县委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局学习实践活动在4月上旬正式展开，全局共有33名党员（预备党员2名）参加学习实践活动，结合民政工作实际，为确保民政事业又好又快发展，我局还要求全体干部职工参加这次学习实践活动。我局的学习实践活动自开展以来，局领导班子成员及全体党员、干部职工能高度重视，精心组织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。同时，把深入学习实践科学发展观活动与推进当前工作结合起来，使学习实践活动起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。

我局开展学习实践活动学习调研阶段的做法主要是“高标准完成规定动作，努力创新自选动作”，概括起来主要体现在“十个及时”：

一、及时成立机构，确保人员到位

自县的动员大会召开后，我局即召开班子会议，研究相关工作，并成立由局长黎守通同志为组长的领导小组，领导小组下设办公室，由副局长黄卫国同志兼任办公室主任，并抽调三名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

二、及时制定实施方案

我局把学习实践活动作为*民政工作加快科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合*民政工作的实际，经局领导班子研究，制定《*县民政局深入学习实践科学发展观活动工作方案》，明确了我局开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务、参加对象、方案步骤、组织领导等几个方面的问题，尤其是当前民政工作中存在的“六个问题”：一是解决殡改工作区域发展不平衡的问题，继续保持全县平均火化率100%；二是如何推进平原区公益性生态墓地建设；三是如何解决低保、五保特困户生活困难的问题；四是如何抓好村务公开和民主管理的问题；五是如何建设县社会福利中心的问题；六是解决基层民政队伍比较薄弱的问题。同时，根据《*县民政局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，制定学习实践活动第一阶段（学习调研阶段）工作的意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及学习调研阶段有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

同志们：

这次民政工作会议，是在全县上下深入学习贯彻国发（2012）2号文件的关键时期召开的一次重要会议，对加快我县民政事业发展具有十分重要的意义。刚才，局长对2011年民政工作作了简要回顾，对2012年的民政工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何抓好今年的民政工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识新形势下民政工作的重要性和紧迫性

总理在2月7日召开的国务院征求意见座谈会上发表了重要讲话，他强调指出：社会事业最能体现公平正义，直接反映群众的切身利益和对改革、发展的要求；社会事业在政府工作报告中的分量越来越重，反映了社会事业在政府工作中的地位越来越重。温总理的重要讲话贯穿着一个理念，概括为“政府工作中心就是民生”。民政部门作为政府履行公共服务和社会管理的重要职能部门，肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的重要责任，民政工作中的社会救助、城乡低保、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理社会事务等多项工作都关系到民生问题的解决，关系到服务型政府的建设，关系到构建和谐社会的进程。尤其在新的历史时期，民政工作对象正由特定目标群体向全体城乡居民拓展，民政工作功能在发挥社会救助“兜底”保障的同时，逐步向提升社会公共福利水平延伸，民政工作提供的公共服务正从以城市为主向城乡并重转变，民政工作方式已从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变，民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。可以说，民政工作是党和政府同人民群众密切联系的最直接桥梁和纽带，是“强县富民推进跨越”进程中的重要“推手”，是实现经济社会快速发展的“定心丸”。因此，各乡镇、各有关部门要充分认识做好新形势下民政工作的重要性，统一思想，提高认识，牢牢把握国发（2012）2号文件对民政工作的新要求，牢牢把握新时期民政工作的发展趋势，牢牢把握新时期民政工作的职责使命，进一步增强做好民政工作的使命感和紧迫感，把民政工作放在全县经济社会发展的大环境、大背景中去考虑，始终坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，扎扎实实抓好各项民政工作，努力做到“老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救”。

二、突出重点，强化措施，加大力度，确保2012年民政工作再创佳绩

（一）抓住重点环节，严格工作程序，确保按时完成城乡低保核查工作任务。

各位代表，同志们：

今天，我们在这里召开共青团*市民政局第七次代表大会，这是广大团员青年政治生活中的一件大事、一件喜事，也是全局上下的一件大事。参加今天大会的有我们民政局领导班子全体成员，各二级党委、各直属党支部的主要负责同志。借此机会，我代表局党委向大会的召开表示热烈祝贺，向出会的代表，并通过你们向全局系统的团员青年致以亲切的问候！

刚才，团市委姜泽廷副书记的讲话，对我们市民政局团的工作给予了高度评价，对我局团的工作，对团员青年提出了殷切的期望和明确的要求，讲得很好。我希望局团委和各个团支部、全体代表、每一位团员青年都要认真学习姜书记的讲话，认真贯彻落实到实际工作中去。

同志们，我到民政局工作时间不长，一切还在学习当中，向领导班子学，向老同志学，同时还要向我们民政局的年轻人学习。我深深体会到，民政工作离不开青年。没有全局团员青年的积极参与，没有同志们的无私奉献，就没有朝气蓬勃的民政工作。同志们选择了民政事业，并下决心为之工作，为之奉献，为之奋斗，现在已经成长为民政工作的生力军。局党委希望你们在各级党组织、各级团组织的领导和带领下，更加朝气蓬勃，更加昂扬向上，更加扎实苦干，矢志民政，加快发展，迎接美好明天。

今天，我讲两个问题。一是当前首都民政工作面临的形势，二是做好民政共青团工作需要抓住的关键环节。

第一个问题：关于当前首都民政工作面临的形势

年初以来,我们市民政局按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于认真做好大庆市开展深入学习实践科学发展观活动的准备工作的通知》(庆组发*号)要求,紧密结合实际,认真搞好深入学习实践科学发展观活动的准备工作。

注重理论武装头脑，提前开展学习活动，切实增强科学发展意识。准备工作开始后，我们制定了学习实践活动准备阶段的学习计划，采取集中与自学相结合的方式，认真组织党员干部，特别是局领导班子成员学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共黑龙江省委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》，学习党的*大精神，学习中央和省市委领导关于科学发展观的重要讲话，深刻领会精神实质，提高对深入学习实践科学发展观活动的认识，进一步增强了科学发展和谐发展跨越发展意识。

统筹兼顾突出重点，系统规划民政工作，认真落实科学发展要求。今年，我们改变以往民政工作会议“领导讲话大家听”的传统开法，1月8日—9日，我们利用两天时间召开县区民政局长会议，列十几个专题逐项分别讨论，按科学发展观要求，系统谋划全年各项工作。最后研究确定今年实施10大民生工程：即组织实施社会养老服务工程；组织实施和谐社区建设工程；组织实施民生服务信息工程；组织实施社会组织培育工程；组织实施困难群体造福工程；组织实施拥军优属双拥提升工程；组织实施社会公共服务工程；组织实施爱心慈善捐赠工程；组织实施福利基金募集工程；组织实施科学发展的教育工程。为保证民政事业的科学发展，我们提出要处理好十个关系：第一，既要大胆解放思想，又要坚持求真务实；第二，既要突出工作重点，又要善于全面推进；第三，既要关注扶持特殊群体，又要惠及广大群众；第四，既要强化社会管理，又要提升服务水平；第五，既要加强基础建设，又要提高队伍素质；第六，既要加大政府投入，又要吸纳社会资金；第七，既要注重谋划全局，又要增强转换能力；第八，既要立足自身做为，又要积极争取支持；第九，既要虚心学习借鉴，又要认真消化吸收；第十，既要恪尽职守勤政，又要始终抓好廉政。今年的民政工作会议主题鲜明，讨论热烈，目标明确，措施具体，形成了“以深厚的感情改善民生、以强烈的责任保障民生、以卓越的工作发展民生、以廉政的形象服务民生”的共识，会议议题也完全符合市委全会精神。

学习借鉴外地经验，抓好各项措施落实，确保实现科学发展目标。2月初，我们针对大庆社会化养老工作相对落后的实际，组织班子成员到上海、广州、深圳、绍兴等先进地区学习考察，开阔了视野。并紧密结合大庆实际，研究制定了《关于推进市区养老服务社会化工作方案》，已向主管副市长汇报，将于近期提交市政府常务会议讨论。省民政厅将于4月份在大庆市召开民间组织管理工作现场会，推广大庆经验。社区建设、城乡低保、第二福利院建设等各项工作都顺利推进。

广泛开展调查研究，审慎总结成功经验，不断增强科学发展信心。几年来，大庆市民政工作实现了常规工作有创新，重点工作有突破，基础建设有发展，全面水平有提升。据不完全统计，有37项工作在全省首创或率先，获得了许多荣誉称号。省民政厅前后两任厅长来大庆调研时都高度评价大庆市民政工作，提出了全省民政工作“远学上海、近学辽宁、全省学大庆”的号召。面对荣誉和成绩，我们始终保持清醒头脑，既珍惜经验又不拘泥于经验。年初，我们按照科学发展观要求，由各主管局领导负责，在广泛调查研究的基础上分别对全局每项工作都认真进行总结，理性分析取得成绩原因，审慎总结出适合今后科学发展的规律。今年1月中旬，局长尹小平同志被邀请在“省民政厅机关深入学习实践科学发展观研讨会”上作了题为《突出民政为民，践行科学发展，实现大庆民政工作跨越发展》的个人体会发言，获得极大反响。在今年2月上旬召开的全省民政工作会议上，大庆市是唯一以全面工作角度介绍经验。

虚心征求意见建议，认真查找存在问题，逐步完善科学发展措施。我们在总结成功经验的同时，虚心征求和听取各方面的意见和建议，促进工作水平和服务水平不断提升。召开了行风监督员座谈会和基层干部职工座谈会，向各县区民政局及社区发征求意见单450份，认真办理人大代表、政协委员的建议和提案，对120条意见和建议逐条研究落实了具体措施，为制定切实可行的学习实践活动实施方案做了充分准备。

20**年，**省民政厅认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以发挥好民政在构建和谐社会中的重要基础作用为目标，开拓创新，积极进取，各项工作取得了长足进展。特别是改善民生工作，成为20**年全省现代和谐民政事业发展中的新亮点。

一、学习落实十七大精神，明确发展思路，树立现代和谐民政目标

为深入贯彻落实十七大精神，**省民政厅按照中央和省委的部署，迅速组织学习，结合实际，明确了发展思路，树立了现代和谐民政目标。

一是采取多种形式，将学习十七大精神推向深入。**省民政厅把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，采取专题辅导引带学、以上带下示范学、突出重点专题学、设计考题督导学、大会交流互促学、联系实际推动学等方式，在全省民政系统掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。召开了省民政厅学习十七大精神动员暨专题辅导报告大会、中心组扩大学习会议、学习十七大精神座谈会，特别是先后两次邀请中共中央党校校委、教育长，中国著名理论家，教授，博士生导师，全国政协委员王瑞璞教授作总书记“6.25”讲话精神和十七大报告专题讲座，并于11月26日至30日，在民政部培训中心举办了全省地市县民政局长学习贯彻十七大精神培训班，邀请民政部、中组部相关领导和有关专家学者做了专题讲座，开阔了视野，找准了民政工作在贯彻落实十七大精神中的历史责任、历史定位和历史作用。

二是把握十七大精神实质，确立现代和谐民政目标。在学习十七大精神过程中，民政厅党组结合实际确立了全省现代和谐民政建设的六个目标，即：建设为民民政，践行以民为本宗旨。解决好困难群体、弱势群体和优抚群体的基本生活，使其感受到社会的公平与正义，把党和政府的温暖送到他们的心中；建设法治民政，实施依法规范管理。提高民政工作法律效力，规范行政审批行为，建立和完善审批制度和审批程序。完善监督制约机制，强化监督检查；建设有为民政，努力开创工作局面。在调查研究的基础上精心谋划，在集中财力、人力办大事上重点突破，在即有成果上开拓创新，在突破薄弱上加大力度，在制度建设上下大气力；建设效能民政，落实重点工作任务。紧密围绕党政工作的重点，在服务大局、服务社会、服务基层、服务群众上取得突破。以突出的工作成果，体现民政工作的效能；建设廉洁民政，切实做到秉公用权。不断加强民政领导干部作风建设，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节，防止手中的权力商品化、庸俗化，切实做到既勤政又廉政，既干事又干净；建设素质民政，提高干部综合能力。民政干部要增强促进社会公平的本领，协调利益关系的本领，开展群众工作的本领，维护社会稳定的本领。强化学习，强化亲民务实作风，强化和谐理念，以奋发有为的精神状态，积极进取的工作态度，适应新形势，把握新机遇，应对新挑战，积极投身于民政工作和民政事业发展的伟大实践。

三是联系民政职能，明确现代和谐民政定位。通过学习十七大精神，我们认为民政部门要积极创新机制，努力探索发展规律，切实在促进社会公平享有改革发展成果方面、维护社会和谐稳定方面、完善健全公共管理和社会服务功能方面、弘扬中华传统美德方面作出新贡献。民政部门要成为解决民生疾苦之窗口。通过保障好社会贫困群体的基本生活，尽最大努力减少社会弱势群体的数量；成为落实民权发展之平台。通过行使职能来调动和引导人民群众参与综合性、全局性的社会决策，通过具体的民政任务来落实和保障人民群众实现自身性、业务性的社会决策；成为维护民利公平之杠杆。通过社会二次分配的政策机制，调整不同群体的利益构成，实现社会公平；成为推进民德风尚之驱力。通过民政工作的这个平台，宣传革命历史，激发人们的爱国热情、社会责任感、民族自尊心、自信心、自豪感；成为畅达民意诉求之通道。善于听取群众的意见和诉求，畅通民意诉求渠道，在解决民生，落实民权，维护民利的实践中发挥作用，建功立业。

第一篇

一、认真分析确定整改范围。

一是认真梳理归纳征求的意见和建议。经过梳理归纳；社会各界对民政工作的意见和建议，主要涉及老龄工作、城乡福利院管理、城镇社区建设、殡葬管理、民政工作宣传及加强对乡镇民政工作的领导和指导五个方面。二是深入分析原因。县民政局对征求的意见和建议高度重视，组织召开专题会议，逐条分析存在问题的原因。会议认为收集的意见和建议真实反映了社情民意和社会各界对民政工作的高度关注，是人民群众对民政工作发展前景的真实期盼。同时也反映出民政系统工作体制机制还不够完善，有些救助政策还没有配套建立，具体工作中还有一些细节处理的不够好，还存在很多需要逐步改进和完善的地方，导致民政工作与人民群众的期盼还存在一定的差距。人民群众反映上来的意见和建议，为民政系统创优发展环境工作指明了整改方向。如何缩小民政工作与人民群众期盼之间的距离，对人民群众反映上来的意见和建议如何做出令人满意的答复，是民政工作当前整改的重点。

二、结合实际制定整改方案。

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，县民政局对自查自纠阶段征求的意见和建议，结合本单位实际，考虑对问题解决的必要性和可能性，采取尽力而为、量力而行的原则，认真制定了切实可行的整改方案，从指导思想、整改的主要问题及措施、工作要求三个方面加以明确。方案操作性强，目标明确，针对问题逐条提出整改措施，把群众意见较大、反映较为普遍、而且又能够办好的事情作为整改工作的重点，摆在突出位置进行整改并抓好落实。

三、明确责任确保整改落实。