安全生产标准化管理十篇

安全生产标准化管理篇1

关键词:实验室;安全;标准化;管理

学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所，而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目，生产性要求越来越高。随着招生人数的增多，实验室建设及投入经费的逐年增加，实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新，化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况，相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战，寻求一种新的方法进行化工实验室管理，对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。［1-3］企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来，很大程度上加强了企业的安全生产基础条件，改善了安全生产环境，提高了安全管理水平，对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。［4］因此，本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求，结合学校化工实验室的具体情况，提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。

1实验室安全目标管理

首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法，实验室的安全管理才能有章可循，有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值，改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处，制定实验安全生产的目标和过程管理，征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。

2实验室组织机构与职责

严格规范化工实验室安全管理人员配备，全面落实开展各个实验生产项目的责任主体，配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求，划分化工实验室安全生产制度的适用范围，建立实验室的组织机构和各人员职责，并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人，协助第一责任人具体负责实验室安全工作，对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。

3实验室安全生产投入

化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定，结合学校化工实验室建设的实际情况，每年提取一笔经费作为实验室的安全费用，这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出，在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账，具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。

4实验室的安全教育培训

为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识，学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训，教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核，教学课堂上的安全生产教育，现场教育，事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划，并负责实施，学校提供资源条件，协助做好安全教育培训工作。

5实验室设备设施管理

为了加强实验室设备设施的管理，根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式，加强各组设备监控，确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”，从购进到报废都有详细记录，包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理，并在旁边悬挂实验安全生产操作规程，并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录，保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则，保证人员设备安全。假如设备管理人员调离，立即配备新人。

6实验安全操作管理

为了确保实验操作现场安全，实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;［5］各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置，方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理，无特殊情况和审批，不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查，根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时，需在教师和实验管理人员的指导下操作，并做好实验数据记录和设备运行记录。

7实验室隐患排查和治理

为了加强学校化工实验室安全生产操作，营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境，保护学生和教师的人身安全，必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划，根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责，做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存，完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除，动态跟踪、复查监控，整个过程有始有终，实现闭环管理。

8实验室重大危险源管理

化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理，对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控，建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知，应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等，在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控，可以提高化工实验室的安全生产管理水平，加强对危险源的控制力和识别力，可以有效地防止重大或者特大事故的发生，消除安全隐患，保证了社会和学校的稳定，使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。

9实验管理人员的职业健康

职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度，防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害，消除职业病，保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训，使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处，能熟知一些危害的防治方法和注意事项，杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品，并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺，选用新设备，改善教学条件，实行清洁化实验生产。

10化工实验室的应急救援

为了能实现“安全第一，预防为主，综合治理”的化工实验室安全生产目标，必须要有化工实验室应急救援管理办法，这样能大大提升应对事故救援的能力，统筹事故救援方案，平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练，有效的排除化工实验室的危害，保障实验教学的正常开展，保证学生和教师的人身安全，维护社会的稳定，减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。

11化工实验室的事故报告、调查和处理

实验室发生的大小安全事故，处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故，根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施，防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人，不欺上瞒下，拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任［6-7］对防止或抢救事故有功的单位和个人，对排除事故隐患有重大贡献的人员，对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员，学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。

12实验室安全持续改进

为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性，确保化工实验室安全目标制定的可行性，进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况，学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作，发现问题，查找原因，并能持续改进，使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。

13结语

学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题，我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来，很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件，改善了开展生产实验的环境，完善了化工实验室的管理制度，提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用，也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。

参考文献:

［1］熊顺子，门妍萍．阿德莱德大学的实验室安全管理体系及启示［J］．实验室研究与探索，2013，32(8):126-129．

［2］阮慧，项晓慧，李五一．美国高校实验室安全管理给我们的启示［J］．实验技术与管理，2009，26(10):4-7．

［3］何泳．高校实验室安全生产标准化研究［J］．实验室技术与管理，2015，32(11):241-243．

［4］国务院．国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委［2011］4号［Z］．2011．

［5］GB21746-2008．教学仪器设备安全要求总则［S］．

［6］武晓峰．高校实验室安全工作的分析与思考［J］．实验室研究与探索，2012，31(8):81-84．

安全生产标准化管理篇2

【关键词】安全生产；标准化；管理模式

安全生产标准化是一种使用现代的管理技术和管理经验对生产的全过程进行有效的安全管理的一种方式，一般来说，它是指在生产过程中，管理人员应该建立起一个相应的机制，使得每一个环节都有一个专人去负责，同时还要制定相应的操作规范和流程，同时还要对生产过程中存在的安全隐患进行有效的排查和控制，使得生产过程中的人、事、物都能够处于一个良好的状态，这种管理模式对于企业生产的发展有着十分重要的意义。

1.现代安全生产的管理理论和管理方法

在当今的企业生产中，很多以往经常使用的生产管理方法已经不能很好的满足企业的发展需求，所以在这样的情况下，需要用现代的安全生产管理理论来不断促进企业的安全生产，从而为企业的发展提供更为有效的保障，以提高企业的生产质量和生产效率。

1.1安全生产过程管理方法

要按照安全生产工作不同内容的工作重点对该项工作的阶段进行划分，要对不同的管理阶段按照实际的情况提出不同的要求，这样才能更加全面的对生产过程中的所有环节进行有效的管理，这种方法实施中最典型的流程就是计划-实施-检查-改进四部分，在实施之前，一定要做好相应的计划工作，根据计划的相关要求再进行实施，同时在初步计划实施过后，还要根据其实施的结果对整个过程予以有效的改进，提高生产工作的安全性。

1.2安全生产对象管理方法

在进行管理时，应该首先列出安生产管理过程中需要涉及的对象和内容，同时还要根据不同对象的具体情况来提出不同的要求，这一管理中，企业在制度建设、人员使用以及物资的获取以及环境的建设等方面都提出了很高的要求，以便能够在企业的生产管理工作中实现对安全生产管理内容的全面覆盖。

1.3安全生产关键点管理方法

企业安全管理过程中一定要重视对某个特定阶段和特定内容的管理和控制，安全生产过程中的管理方法主要有安全生产过程管理法和安全生产管理方法的辅助方法，在现代安全管理理论当中，过程管理占据着十分重要的位置。

2.安全生产标准化的发展现状

安全生产标准化并不是一蹴而就的，它是经过长时间的发展而形成的一个主要的现代安全生产管理方法，其在管理内容上也有一定的丰富性，当前，我国很多政府和企业都使用这种管理模式。

2.1我国安全生产标准化理论和标准化体系的发展

该体系的源头就是质量管理体系，在实际的运用过程中，该体系比较重视对安全质量的监督和控制，也就是说，在每一个生产环节和相关的岗位安全质量方面都要符合相关部门制定的标准和要求，也被人们成为安全质量标准化，我国政府颁布的相关文件已经对重点行业当中的安全生产工作作出了非常具体的要求，在近几年的发展中这一理论体系也在很多人员的努力下得到了不断的改进和完善，虽然对质量管理方面的相关内容进行了一定的弱化，但是在实际的发展中则更加重视安全生产的标准化、在最近几年，我国的烟花爆竹行业、机械和冶金等方面和其他的领域都已经展开了安全生产标准化的建设，在近几年的发展中，要不断结合各个行业的发展情况，同时吸取多年的生产经验建立一个相对比较完善和规范的理论体系，国家的相关部门还颁布了一些重要的文件，这些文件对于企业的安全标准化生产有着十分重要的指导作用。

2.2企业安全生产标准化建设与管理现状

根据国家相关部门提出的相关要求安全生产和运输工作已经在大范围内展开，政府对每个行业的安全生产工作都提出了十分详细的要求，所以在各个行业之间都形成了一个比较系统科学的安全生产标准化制度和体系，在全国的相应工作中，工作的程度不断深入，这一问题也成为了一个最具普遍性的问题。

2.2.1安全生产标准化标准体系有待完善

目前已经出台了统一的企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006），在危险化学品、矿山、石油、烟草、家具、造船、机械制造、电子信息等行业和领域形成了一批相关的行业标准，同时在危险化学品l9l冶金、氧化铝、电解铝、水泥、纺织、造纸、食品安全、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商场、仓储物流、石膏板、饮料、调味品、酒类（葡萄酒、露酒）、服装生产、酒店业等行业和领域也出台了相关的评定标准[io7。一方面，很多行业的评定标准以部门文件方式下发，需要进一步完善形成行业或国家标准；另一方面，现有标准中主要是针对企业安全生产标准化工作的效果和总体要求，对企业安全生产标准化工作本身的管理要求还有待细化，针对实施安全生产标准化管理的具体流程、相关岗位安全职责和安全工作要求、记录/档案/报表等格式化文档等方面的内容，还需要进一步建立统一的标准。

2.2.2企业安全生产管理没有形成统一的模式

各行业企业在长期的安全管理中，结合现代安全管理理论和方法，根据相关标准和要求，大多已经形成了一套自己的管理模式，但目前相关的法律法规标准仍在不断完善和更新，原有的管理模式不能完全与安全生产标准化建设与管理的要求契合，需要不断充实管理要求、改进管理过程、完善文档和记录，改进和提升企业现有的安全生产管理模式；在此基础上，通过统一管理要求、明确工作流程，逐步形成各行业/领域、不同规模企业的可复制的安全生产标准化管理模式。

2.2.3缺乏有效的信息化工具

安全生产标准化管理涉及企业的人员、设备、物料、环境以及生产管理等各项内容，除了安全生产管理部门外需要企业多个部门和全体从业人员共同参与配合，涉及企业内大量的数据信息。目前，我国一些大中型企业的安全生产管理，主要依托于企业的综合办公自动化系统或生产管理系统，安全生产标准化建设所需的各类资料档案分散于系统各处，并不能直接提供标准化建设所需要的综合技术支持；而一些中小企业的安全生产管理仍使用人工的手段，没有实现管理信息化。

3.结语

在我国的企业生产活动中，提高安全生产质量是一个十分重要的内容，所以在实际的工作中，一定要采取相应的措施对生产过程进行有效的安全管理，只有这样，才能更好的促进我国生产企业的健康发展，促进企业生产质量的有效提升。企业的健康发展对我国国民经济的进步也有着十分重要的意义。

【参考文献】

安全生产标准化管理篇3

关键词：安全管理 体系建设 标准化

文章对安全生产标准化定义、内涵、内容进行了详细介绍，对企业在安全生产工作中存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对企业安全生产中标准化管理的建设和执行进行详细分析和探讨。

1.企业安全生产标准化管理的意义

通过建立安全生产责任制，制定安全管理操作规程和制度，排查治理隐患和监控重大危险源，规范生产行为，建立预防机制，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

在企业的安全生产标准化管理的过程中，第一步要建立起企业的安全生产责任制，并初步建立起符合企业自身安全生产标准的制度和规程。通过对企业安全生产过程中的重大危险源和隐患的检查和治理，进一步规范企业的安全生产行为，在企业安全生产的过程中，要处处以安全生产的法律法规为标准和要求，确保物、人、机在生产环境中的状态良好，通过建立安全预防机制，通过持续不断的改进，加强企业的安全生产标准化、规范化建设。

2. 安全生产标准化内涵

安全生产标准化的内涵的体现主要是要做到“预防为主、安全生产、标准管理”，在企业中要处处以人为本，牢牢掌握科学的企业发展观念，要以法制化、科学化、规范化、系统化的过程控制方法强化企业安全生产的过程控制，并把企业的绩效管理与安全管理放到同样重要的位置上来。要把先进的企业安全生产管理的理念和企业安全管理的优良传统相结合，提高企业安全生产的水平，推动企业安全生产状况持续改进。

3.安全生产作业标准化的内容

（1）生产经营单位应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，并建立安全生产责任制。

（2）企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准、规范进行符合性评价，消除违规现象和行为，制订健全的安全生产规章制度。

（3）企业应当对管理人员、操作岗位人员和其他人员进行教育培训，使其达到能胜任各自岗位的能力。

（4）生产经营单位的各层负责人对本单位的危害辨识、风险评价工作负责，应不间断组织危害辨识、风险评价工作，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。

（5）生产经营单位应对潜在事件和突发事故编制应急救援预案。

（6）生产经营单位应对生产过程中的作业行为存在的风险进行分析和控制管理。

（7）生产经营单位应建立相应的企业安全生产职业病防治规范，并通过层级落实的方法，落实到个人，职业病防治要通过教育和培训的方式提高企业从业人员在生产过程中防护意识。

（8）生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，确保安全生产设备、设施建设。

（9）生产经营单位应根据生产过程的安全需求建立安全检查制度，针对安全检查发现的问题，向所在部门进行反馈，落实整改责任并对整改情况进行验证。

（10）生产经营单位应每年至少进行一次安全生产标准化实施情况的绩效评审。

4.企业在安全生产工作中存在的问题

4.1作业人员缺乏有效的自我防护意识

目前，在许多的企业工程作业中，作业人员的受教育的水平参差不齐，有些作业人员，尤其是一线人员缺乏相应的自我防护意识和安全意识，其自身的安全防护技术不高，思想上还因安全意识的缺乏出现怕麻烦、走捷径的侥幸心理，结果不知不觉中产生违章，这就使得作业人员在实际生产作业过程中，不能充分、有效的对自身进行安全防护，造成安全事故的多发。

4.2安全生产管理制度陈旧、不完善

现阶段，在我国的生产企业当中，大部分企业基本上都已经有了自己的安全生产管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而来，缺乏企业自身的针对性和可执行力，很多安全生产规章制度亟待完善。另外由于企业的安全生产制度没有定时更新制度，有些制度从企业建厂就已经开始实施，经过多年的发展并没有任何改变，有些制度随着经济社会的发展，已经不能适应现阶段的企业发展的需要；有些安全成产制度已经不能对安全生产事故进行有效的预防，出现安全生产事故也不能进行很好的处理，给安全生产管理工作的落实和开展造成了极大的困难，也给企业的安全生产留下了隐患。

4.3缺乏有效的安全监管

造成生产过程中安全事故的原因之一就是监督部门及人员没有严格、认真的对生产过程的安全性进行全面、仔细的监督和控制。有些监督部门及人员对生产过程的安全生产监督的认识不足，在进行监督和控制的工作过程中态度散漫、消极，不能积极、主动、有效的对生产过程开展安全监督工作。再加上对安全管理相关配套设施的投入不足，造成安全监督工作的不到位。例如：在一次大型设备装卸过程中，因安全监管人员帮助其他作业人员去干活，没有认真的对这起作业过程进行有效监督和指挥，设备上吊点损坏未及时发现，使大型设备吊卸过程中发生坠落事故。

5.企业实施安全生产标准化的对于企业安全生产的益处

5.1安全生产标准化建设可以长效保证企业的安全生产

安全生产标准化的具体内容瀚海了很多方面，包括企业人员安全生产素质的提高，以及生产环境的改善、设施装备安全提升等，安全生产标准化是一项长效的、基础性的工程，有利于企业从各个方面保障企业的安全生产。

5.2提高企业安全管理水平、彰显企业安全管理先进思想的重要方式

安全生产标准化不是笼统的、一致的、相同的要求。因为企业生产类型的不同，执行的安全生产标准化的标准是不同的。安全标准化标准具有一定的针对性。因此，企业自身的安全生产标准化要在结合企业生产类型的基础上，根据我国相关的法律法规要求，制定适合企业自身情况的安全生产标准化规范。在制定适合自己企业安全生产标准化的规范的同时，企业可以解放思想，借鉴别国、他企现代先进的安全管理理念，做到先进的东西为我所用。从企业自身制定的安全生产规范可以看出一个企业的战略眼光，企业员工的素养和企业独有的企业文化。

5.3政府对企业实施安全生产分类指导和分级监管的有效依据

经济飞速发展的今天，国内大中小企业不断成立，涉及各行各业，还有一些热门的新型行业，这些行业的兴起对中国经济起着重要的作用，但这些大多都是私营企业，甚至有些不合法的企业存在，针对如此多的企业，政府做统筹管理的时候相当困难。实行安全生产标准化，是对企业进行一次安全生产建设考评，通过考评可以将企业划分为不同的安全等级，这样政府便很清楚地了解到企业的安全生产的真实状况及所在地区的安全生产情况，同时也对企业安全生产状况进行了归类，对政府部门分类指导、分级监管提供了证据，企业的安全生产状况也明化了，对员工、对企业、对国家意义重大。

6.结束语

企业实施安全生产标准化是企业长远发展具有重要的战略意义，通过深入持久的开展安全生产标准化建设，进一步规范管理，强化意识，促进全员、全方位、全过程的安全管理，全面提升企业的安全生产管理水平和安全保障能力，对于提高企业的核心竞争力，促进社会的和谐发展具有重要作用。

参考文献：

安全生产标准化管理篇4

关键词：目标管理；安全生产标准化；管理措施

abstract: the management of safety production standardization is water conservancy project production and business units and the safety management foundation, improve the safety degree of equipment, the essence of effective ways to strengthen staff safety consciousness, the implementation of the main responsibility for production safety, construction safety production long-term mechanism; is an important content of the safety theory innovation; is the basic work of scientific development, security development strategy; is the innovation of safety management mode, to achieve safe production is an important means of standardization of water production and business units.

keywords: target management; safety production standardization; management measures

中图分类号：tv5文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）

1水利工程安全生产目标的制定、实施和管理

在项目管理中，安全生产目标能够使全体干部职工明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，有利于统一思想、统一调动生产经营单位的管理和技术资源，是生产经营单位向社会及从业人员作出的承诺，也是社会责任的一种重要体现。

安全生产目标管理制度应依据有关安全生产法律法规，明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。在宁夏中北部土地开发整理重大工程项目中，我们结合项目部实际情况，制定包括安全事故控制目标、隐患治理目标及安全生产管理目标等在内的安全生产总目标和年度目标。制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标。根据项目部各部门职责及各外协单位在项目安全生产中的职能，分解项目安全生产总目标和年度目标。由主管局领导、项目经理和各外协单位签订了安全生产目标责任书。按各部门在安全生产工作中的职能，分解年度安全生产目标。逐级签订了安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。施工期间定期对各部门和外协单位安全生产目标的实现情况进行监督检查，及时调整安全生产目标及实施计划。定期对各部门及外协单位安全生产目标的完成情况进行考核、奖惩。对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。

目标管理，是指在全局干部职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。可以更好的落实安全责任到各部门、各岗位；杜绝“安全就是安全人员的事情”现象。

安全生产目标管理可以概括为以下几环节：

常见存在的问题

在实施安全生产标准化管理达标的过程中发现的问题主要有安全目标分解不全；“不发生负主要责任的交通一般及以上事故”和“不发生重大停电事故”未分解到部门及个人；局“定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏”的有效记录不完整；控制指标不全面，措施不具体，未充分结合安全目标制定；缺少对职业病控制的内容或职业病的控制措施不具体。

2、水利施工安全生产标准化管理建设的重点

安全生产标准化管理建设的关键在单位主要负责人，特别是主管局长和项目经理，因此要不断完善组织保证体制建设。

项目部人员主要职责

宁夏中北部土地开发整理重大工程由局长统筹兼顾，对安全生产全面负责，保证本项工程安全生产所需资金足额投入。负责召开有关安全生产会议，听取安全生产监督部门的安全生产工作汇报，督促项目副经理及项目部安全负责人对存在的安全隐患及时进行处理。如发生安全事故，负责向主管

安全的上级部门及时、如实汇报具体事故原因。

项目经理协助局长搞好项目法施工管理工作，在局长的委托下，对项目工程进度、质量、安全、成本及文明施工负全责，且实现合同中承担的各项指标，对在施工中出现的质量事故和安全事故全权负责，科学组织和管理进入施工工地的人员，合理安排安全管理人员及调配安全投入资金，解决施工中出现的安全问题，认真履行所签订的责任合同，组织编制工程项目施工组织设计和制定符合安全规范的安全生产条例和措施。

项目副经理协助项目部技术负责、质检、安全、统计核算负责人搞好项目法施工的各项工作，做到工作创新、开拓进取、提出对工程施工合理化的建议并组织实施。督促和监督安全组长和安全人员搞好安全生产。

技术负责在项目经理的领导下，负责分管项目的生产指挥和施工管理、质量管理，安全生产。

安全部长协助项目经理贯彻好质量标准以及提高质量的有关措施，负责监督对施工现场存在安全隐患的地方进行整改，及时提出施工现场存在安全隐患，经常性的进行安全生产检查。并且编写关于安全生产的相关制度，督促现场在有人活动的坑槽、洞口、梯道、桥涵设置安全禁示牌，现场制作挂设安全制度牌和标语。发现安全问题及时向项目部和有关领导汇报，对发现安全问题不及时提出解决意见和整改方案造成的安全事故负责。

本项目成立了由单位主管局长、部门负责人和项目经理为成员的项目安全生产委员会，期间人员变化及时调整并。按规定设置了安全生产管理机构，配备安全管理人员。安全生产责任制中明确了项目部部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。

系统安全标准化管理建设的重点在施工队。施工队控制着人、机、环境三者安全匹配质量，因此，需全力完善施工安全管理标准化建设。

①动作标准、操作标准、作业程序标准、作业用语标准、个人的防护标准、持证上岗安全标准等。

②机具无故障、无泄漏，危险点控制，防护及保护装置配置，信号及标志设置，安全装置可靠性等安全标准。

③定置管理、安全通道、物料及工位器具、堆放及贮运方法等安全标准。

④卫生环境、物理化学环境、通风等安全标准。

⑤应急器材、减灾措施及训练等安全标准。

⑥项目部安全生产委员会每季度召开一次会议，总结分析本项目的安全生产情况，评估本项目存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项，并形成会议纪要。

系统安全标准化管理能否全面实施的重点在于项目部各部门的配合。必须使各部门认识到安全管理是项目综合管理的一部分，认真建立全面的部门安全管理标准，并且严格执行，使之能认真地承担起职责，积极配合安全部门组织的活动，才能使安全生产标准化管理全面深入持久地发展下去。

为保证安全生产目标的实现，项目部制定了安全生产目标保证措施，并逐级落实到各部门、各岗位、各人员。安全生产目标实施过程中，根据项目部实际工程进度、人员变动等因素对安全生产保证措施进行了动态调整，以适应工程安全生产实际需要。

在工程开工前，落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确项目法人及各参建单位的安全生产责任。建立安全生产责任制，明确项目安全生产主要负责人、安全生产委员会或领导小组和各部门、岗位的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容，并监督检查各参建单位此项工作。安全生产委员会或安全生产领导小组至少每月召开一次安全专题会议，形成会议纪要。对安全生产责任制的落实情况进行检查考核，根据检查考核结果和安全生产责任制的规定实施奖惩。

为保证安全生产目标实施效果，工程建设期间应定期对安全生产目标实施情况进行监督检查，定期考核安全生产目标，根据考评存在问题调整、修正安全生产目标，并保存相关记录，持续改进。相关记录应根据监督检查和考核的周期，每期均予以保存，保证数量不缺、内容完整。

3、强化水利施工安全标准化建设的具体措施

安全教育标准化管理。安全教育标准化管理是水利安全生产标准化管理的主要内容，教育是进行标准化管理的前期工程，又是推行标准化管理过程中每一步程序的先导工程。

我局坚持每年对项目经理及各类技术人员进行与水利工程有关的法制、规章、制度、安全

理、安全考评、持证上岗及安全奖惩等教育。同时各项目部结合实际负责对施工队长、工长、班组长、特殊工种等进行施工安全技术交底、安全管理、安全工作方法、安全检查、隐患治理、责任奖惩等教育。对全体工人，特别是临时工进行安全知标、懂标、守标的意识、知识、技术及法治教育。

安全生产责任制标准化管理。安全责任制是系统安全标准化的核心内容，特别是强化对各级领导人的责任制标准化管理。宁夏中北部土地开发整理重大工程施工中对各级安全责任人实行民主化标志管理。领导干部进入施工现场需佩戴本级别“安全卫生责任”袖标，各级安全管理人员佩戴“安全卫生监察”袖标，以示其安全职责;不同工种配戴不同颜色安全帽以资区别管理;各级施工管理干部的安全帽采用星或条图案标志，以标明其安全职责;非施工人员进入现场应戴规定颜色的安全帽。外购安全用品质量验收责任制标准，杜绝伪劣安全用品进入施工现场，并对安全用品可靠性进行定期确认。对各级领导干部及全体员工，建立荣辱教化管理标准。建立常见重大事故及火灾应急训练管理标准。

安全系统工程基本原理

4、施工现场标准化管理

水利施工现场安全标准化管理是标准化管理的重点之一，既要满足安全施工的要求，又要满足社会安全的要求。

场容场貌标准化管理。常规设施工厂化，临时设施规范化，生产、生活、物料分区;生产生活及防火用水，消防设施、消防通道等标牌化定置管理。

封闭化管理标准。不乱扔物料，不抛扬尘土，不向场外流水，不妨碍正常交通，不损害市容市貌，不妨碍市民休息，严格控制非施工人员进入现场等标准化管理。

安全生产标准化管理篇5

关键词：标准化作业；安全生产；应用

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

安全生产标准化是社会生产力发展水平的反映，是社会化大生产的要求。日常的各项工作必须严格按照公司的各项预案、规程、管理文件等制度中所规定的内容执行，并且不允许有偏差的就是标准化作业，其是按照对员工日常工作的习惯提出明确的要求，来使预定的目标实现，以促进企业的各项工作能依照既定标准进行运作。企业必须严格执行国家标准、行业标准，不执行法定标准的企业，才能效益好、出人才、出名牌，否则违法生产经营，没有诚信准则，必然会导致重大事故的发生，市场竞争力就无从谈起。

一、标准化作业程序的推广运用

（一）安全管理是企业安全管理由传统经验型转变到科学技术型的重要途径，并且安全管理中重要基础工作之一是标准化作业，安全工作者与企业领导已经逐渐认识到标准化作业在安全生产管理中的作用与意义。但因为各企业安全管理水平程度都不同，受到传统习惯的因素，想要将标准化作业在生产实践中推广运用并不是一件容易的事。

（1）要把标准化作业的经济责任制和推广考核挂钩，且纳入考核，要不然，就会半进而废，难以收到实效。

（2）要选择有代表性的工种与单位进行研讨、分析，制订符合本岗位、本工种实际的作业程序，组织工人总结改进、摸索、试点、学习，及时进行全面推广。

（3）要各职能部门密切配合，各级领导要做到亲自抓，应充分重视这项工作。

（4）让生产实践经验丰富的工人来负责组织标准化作业推广运用工作与程序的编制，参加标准化作业推广应用小组，由主管领导带头组织工程技术人员、专业干部。

（5）应克服阻力，提高认识，将标准化作业教育大力宣传。应激发工人改善作业方法的积极性，自觉克服不良作业习惯，且让直接从事生产作业的施工人员自己了解推行标准化作业的作用与意义。

（二）标准化作业属于先进技术的推广运用范围，在一个单位的具体实施一般要按宣传学习、作业分析、制订标准、试点运用、检查监督、效果观察、收集反映、程序改进、作业培训、全面推广、下达指令共11个步骤来进行和考核。实践证明，标准化作业推广运用之后，人的不安全行为和作业失误会得到有效的控制.据某厂推行起重作业标准化程序前和标准化作业运用初期同等条件下的400次作业观察，人的不安全行为减少24.5%的事实，说明了标准化作业在安全生产中推广运用的意义是深远的，前景是广阔的。只要把广大职工的积极性调动起来，在整个生产作业过程中，针对每台设备的操作维护，每个工种、每道工序、每个动作都实现标准化作业“凭感觉，凭经验”的不良操作习惯都得到有效的克服和纠正之后，企业的安全生产管理水平就会有一个飞跃性的提高，安全生产必将迎来真正的春天。

二、矿山企业建立标准化体系的具体做法

（一）改变观念不断创新

随着市场环境的不断变化，顾客对产品质量、产品标准的要求越来越重视，知识标准的更新速度逐渐加快，为此新时期的标准化工作要求矿山企业领导必须不断创新、开阔思路、改变观念，以加快本企业标准化的建立与更新速度，使矿山企业的标准化工作紧跟知识经济时代步伐，适应市场需要，这样才能使企业创新效益。当今，一些矿山企业标准化管理体系的更新跟不上市场变化的需求，领导对标准化工作不够重视，企业内部没有完整的标准化管理体系，信息闭塞，使矿山企业的经济效益受到严重影响。随着近年来，世界经济一体化的到来，企业应该抛弃以前那种单一的旧模式，应积极面对现实，将以前那种被动服务变为主动服务。经济效益的提高、参与市场竞争、产品质量的提高、促进生产发展、企业加强管理是矿山企业标准化工作的一项基础性管理工作。如果矿山企业的标准化水平不高，则管理水平就不可能高，从而就不能参与激烈的市场竞争，走向市场，所以，标准化工作应与新世纪市场经济体制的战略高度上相适应。企业建立标准后，需进行动态管理，不能一劳永逸，并在执行过程中应将标准体系不断补充完善。

（二）提高员工的标准化意识，加强标准化队伍的建设

企业的标准化工作需要企业全体员工的配合与支持，只靠标准化管理部门人员的努力是远远不够的，并且它同时也需要矿山企业领导干部充分认识标准化管理工作的重要性。标准化管理工作要求矿山企业的广大员工具有较高的标准化意识，是一项群众性很强的基础工作，提高标准化管理水平，加强标准化队伍的培训工作，依据实际需求，组织实施标准提高全体员工标准化意识水平，积极开展标准宣贯，进一步扩大标准化管理队伍，使标准化管理工作深入到基层中去，确保标准化工作的运行顺利。

（三）积极采用国际标准及国外先进标准

国际上公认的标准化组织制定的标准叫做国际标准，国外的先进标准，通常是指工业发达国家的公司团体标准与国家标准，例如日本、德国、美国的标准等。世界贸易中衡量产品质量的依据是国外先进标准与国际标准，可以促使产品进入国际市场。采用国外先进标准与国际标准，可以更好的确保管理与生产的有序化、科学化，有利于提高劳动生产率、合理利用资源、更好的节约能耗以及促进产品质量的提高与技术进步。企业的产品想要走向国际市场，企业在制定标准时，要提高企业的竞争力，积极借鉴国外先进标准与国际标准。

（四）要将合理化、系统化、全面化的特点充分体现

（1）矿山企业在建立标准化管理体系时，一定要经过一系列程序，即修订提高、监督实施、严格审批、制定计划等，创造性地运用与充分吸收国内外先进的管理经验与方法，应用系统工程的科学方法，确保标准体系的合理性与先进性。现代企业的标准化必须按照标准化的要求，围绕企业的方针、质量目标进行就是合理化，运用标准化的原理，使用科学合理的方法建立完善的标准化管理体系。

（2）系统化不是孤立各自为政的，是指标准化的内容是相互联系的，而企业标准化管理系统是以企业的方针、目标为中心，以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托，以技术标准为主体，以管理标准为支持，工作标准为保障的子系统组成，其中技术标准是核心，管理标准和工作标准是实现技术标准的保证，必须围绕技术标准进行。

（3）标准化管理体系必须具有合理化、系统化、全面化的特点，其是一个完整的管理体系，与传统管理标准及模式不同。指矿山企业各个部门的各项工作都要有合乎工作要求、技术要求、管理要求的规定与标准就是全面化，简单来说就是，矿山企业实行标准化以后，企业的各项活动都有标准可依，标准便无时不在、无处不有。

结束语

总而言之，只有建立健全安全标准体系，企业认真贯彻执行各项标准，中介机构严格按照标准进行评估评价，监管监察机构依据标准实施行政执法，安全生产工作才能真正落实到位。通过安全标准化达标创建工作，有力促进了企业安全生产主体责任的落实，对打造本质安全型企业，保持企业安全生产形势的持续稳定，企业的安全发展将起到有力的促进作用。

参考文献：

安全生产标准化管理篇6

并以职业健康安全管理体系为基础，在组织机构、人力资源、体系文件和管理模式四个方面与安全生产标准化进行了融合研究，结果显示将二者融合后建立起的职业健康安全标准化管理体系，集两者之所长，能为企业提供一套科学高效的企业安全生产管理系统。

关键词：职业健康安全管理体系；安全生产标准化；融合；标准化建设

0 引言

随着工业企业社会化分工的加速和生产规模的不断扩大，生产工艺复杂程度的不断提高，职业健康安全问题不断突出。对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故，而职业健康安全管理体系（OHSMS）作为20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，是一种具有动态的、高度自我约束力和自我改进功能的系统化、程序化的科学管理方法，一经建立便迅速被世界各国所采纳。我国参照OHSAS 18001：1999于2001年11月正式颁布了《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001），2011年12月又参照OHSAS 18001：2007颁布了新版标准《职业健康安全管理体系 要求》（GB/T 28001-2011），越来越多的企业按照标准要求建立了职业健康安全管理体系并通过了认证，使企业职业健康安全管理工作具有了系统性、先进性、预防性以及全过程控制性，提高了企业安全生产管理水平。

安全生产标准化相对于职业健康安全管理体系起步较晚，2010年4月国家颁布了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010），作为企业开展安全生产标准化的基础标准。2010年7月国务院了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为安全生产纲领性文件，对企业安全生产标准化建设工作做出了强制性规定，要求必须“全面开展安全达标”。2011年5月国务院安委会下发了《国务院安全委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，作为“全面推进企业安全生产标准化建设”的指导性文件，对开展企业安全生产标准化建设提出了明确要求，要求2015年前实现全部达标。2011年11月，国务院印发《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》对推进安全生产标准化建设强调：“在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。”

由以上可以看出，安全生产标准化建设是国家“十二五”强力推行的安全生产重要工作之一，是所有企业的规定动作，同时，职业健康安全管理体系和安全生产标准化在基本原理、管理模式和实施方式上具有相似性。因此对于已经完成职业健康安全管理体系认证的企业如何有效地利用现有资源开展安全生产标准化建设；对已经完成安全生产标准化建设的企业，如何顺利通过职业健康安全管理体系认证；或者已经通过职业健康安全管理体系认证同时也完成了安全生产标准化建设的企业，如何对两套系统进行有效整合，降低资源浪费，提高管理效率都成为了亟待解决的问题。

1 职业健康安全管理体系与安全生产标准化对比

1.1 定义

职业健康安全管理体系（OH&S management system）：是组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针，并管理其职业健康安全风险。管理体系是用于制定方针和目标，并实现这些目标的一组相互关联的要素。管理体系包括组织机构、策划活动（例如：包括风险评价、目标建立等）、职责、惯例、程序、过程和资源[1]。

安全生产标准化（work safety standardization）：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[2]。

1.2 职业健康安全管理体系与安全生产标准化区别

（1）企业建立职业健康安全管理体系采取自愿原则，企业是否实施该标准，是否进行认证，取决于企业自愿，政府无强制要求。证书由认证机构颁发，与企业生产许可、安全生产许可等资质不挂钩。安全生产标准化则采取强制原则，政府有明确要求，在规定时间内必须达标，证书由政府颁发，并且与企业的生产许可、安全生产许可等资质挂钩。

（2）职业健康安全管理体系侧重于系统管理方法框架的构建，强调对过程的控制，是一种系统的现代安全生产管理方法，侧重于管理方法的系统化、结构化、程序化、文件化。所有企业共用一个标准《职业健康安全管理体系 要求》（GB/T 28001-2011），通用性强，但容易出现“形式化”，且条款不容易理解，对具体实施要求没有明确，对体系标准的理解不同，建立和实施体系的效果亦不同，因此要求企业安全管理人员具有较高的专业素质[3]。

安全生产标准化侧重于管理标准的量化，强调安全生产各项活动的标准化，是一种执行标准，侧重于现场的人为作业安全和现场设备设施及作业环境的本质安全。《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）作为企业开展安全生产标准化的基础标准，条款容易理解，对具体的实施要求亦较明确，并且针对不同的行业有不同的标准化规范细则和考评标准，如《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）、《机械制造企业安全生产标准化规范》等，企业便于也易于建立和实施标准化，有利于不同行业的企业持续改进其职业健康安全绩效[4]。

（3）职业健康安全管理体系没有最低限制要求，并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。也就是说不管这个企业的生产安全事故率高低，都可以建立体系。安全生产标准化则有最低要求，并且分为三个等级，三级为最低要求，评审分数达不到规定的分值就不能达到相应的安全等级。

1.3 职业健康安全管理体系与安全生产标准化联系

（1）运行模式相同

职业健康安全管理体系和安全生产生产标准化均遵循著名的“Demiry循环”运行模式，即策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）动态循环的“PDCA”现代管理模式，依据标准要求，结合企业自身特点，建立并保持体系，并通过体系的自我检查、自我纠正和完善，建立安全绩效持续改进的长效机制[5]。

（2）要素设计相似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均采用要素管理形式，职业健康安全管理体系由5个一级要素和17个二级要素构成，安全生产标准化由13个一级要素和42个二级要素构成。两者之间的对应关系如表1所示。

表1 职业健康安全管理体系与安全生产标准化要素对应关系

序号 职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2011） 安全生产标准化（AQ/T 9006-2010）

1. 4.2 职业健康安全方针

2. 4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 5.8 隐患排查和治理

5.9 重大危险源监控

3. 4.3.2 法律法规和其他要求 5.4.1 法律法规、标准规范

4. 4.3.3 目标和方案 5.1 目标

5.3 安全生产投入

5. 4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限 5.2 组织机构和职责

6. 4.4.2 能力、培训和意识 5.5 教育培训

7. 4.4.3 沟通、参与和协商 5.5.5 安全文化建设

8. 4.4.4 文件 5.4.2 规章制度

5.4.3 操作规程

9. 4.4.5 文件控制 5.4.5 修订

5.4.6 文件和档案管理

10. 4.4.6 运行控制 5.6 生产设备设施

5.7 作业安全

5.10 职业健康

11. 4.4.7 应急准备和响应 5.11 应急救援

12. 4.5.1 绩效测量和监视 5.8 隐患排查和治理

13. 4.5.2 合规性评价 5.4.4 评估

14. 4.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 5.12 事故报告、调查和处理

15. 4.5.4 记录控制 5.4.6 文件和档案管理

16. 4.5.5 内部审核 5.13 绩效评定和持续改进

17. 4.6 管理评审 5.13 绩效评定和持续改进

通过上述对比可以看出，职业健康安全管理体系和安全生产标准化在要素设置上，具有一定的关联性，虽然顺序和要素名称有所不同，但职业健康安全管理体系16个二级要素都可以在安全生产标准化的一级要素和二级要素中找到相对应的要素，只有4.2职业健康安全方针1个要素在安全生产标准化中没有涉及，因此在要素设计上，两者具有很高的相似度。

（3）管理目标、基础和准则相同

职业健康安全管理体系和安全生产标准化均以预防事故发生，持续改进企业安全生产绩效为目标，以危险源辨识、风险评价和控制（安全生产标准化称为隐患排查和治理）为基础，以遵守国家安全生产法律法规和标准规范为准则[6]。

（4）实施方式类似

职业健康安全管理体系和安全生产标准化都采用了企业主体责任和外部监督相结合的思想，即都是企业根据标准要求，建立体系文件，按照文件实施管理，并先进行内部审核或自主评定，然后再申请由第三方认证机构或评审机构进行外部审核或评审定级，并由相关政府主管部门对过程进行监督管理[7]。

2 职业健康安全管理体系与安全生产标准化融合

国内有许多企业已经建立了职业健康安全管理体系并已运行多年，由于政策原因，这些企业在近期将开展安全生产标准化达标工作，如果要建立两套文件系统，两个系统独立运行，势必会产生很多冲突和矛盾，削弱两者的系统功能和管理效果，也给企业安全管理工作增加很多麻烦和造成资源浪费，导致管理效率降低。通过对比职业健康安全管理体系与安全生产标准化的运行模式、要素设计、管理目标、管理基础、管理准则和实施方式，可以发现两个模式依据的管理原理、管理准则是相同的，管理的重点和要达成的目标是一致的，基本的要素内容以及实施方式也是相似的，仅在审核要求、审核标准、某些要素上存在一些差异，因此，两个模式具有较强的兼容性，只要坚持“求大同，存小异”，使两者融合在一起成为可能。因此，开展安全生产标准化达标工作要充分利用已经建立起的职业健康安全管理体系，可以避免许多重复性工作，提高工作效率。

2.1 组织机构融合

安全生产标准化达标建设工作是一项涉及整个企业的系统工程，需要企业主要负责人、分管领导以及各部门负责人来推动实施，因此必须成立企业安全生产标准化领导小组。领导小组可以直接由职业健康安全生产委员会组建，最高管理者担任组长，管理者代表担任副组长，安委会成员担任组员。领导小组下设安全生产标准化办公室，可以设在职业健康安全管理体系主管部门，负责组织和推进安全生产标准化工作。

2.2 人力资源融合

企业在建立和运行职业健康安全管理体系过程中，拥有一批通过培训并考核合格的内审员队伍，主要由各基层生产单位安全员和职能部门有关人员组成，是企业安全生产管理的重要资源，在体系建立和运行过程中积累了大量经验，具备基本的安全生产知识和操作技能，对企业安全生产工作比较了解。因此可以利用原有的这支队伍充实到安全标准化建设工作中来，具体可以根据内审员的专业背景充实到不同的专业工作组中，也可担任基层单位的工作小组骨干。

2.3 体系文件融合

职业健康安全管理体系文件一般分为管理手册、程序文件和作业文件三个层次。管理手册是企业根据标准要求全面描述职业健康安全管理体系的文件，主要供高、中层管理人员和提供给客户及认证机构审核时使用。程序文件是根据管理手册的要求，描述实施标准要素所涉及的某个职能部门或某项活动如何管理控制的文件，供有关职能部门或生产车间使用，又分为系统性程序文件（标准的11个要素要求的程序文件）和操作性程序文件（标准4.4.6要素要求的程序，根据企业特点数目由几个到几十个不等）。作业文件是描述具体的工作岗位和工作现场如何操作的工作文件，主要供个人或班组使用。

《企业安全生产标准化基本规范》要求企业建立健全安全生产规章制度，编制岗位安全操作规程。要求安全生产规章制度至少包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。

由于职业健康安全管理体系的要素设计内容和顺序更加符合“PDCA”动态循环管理模式，因此整合体系文件，建议以已经建立的职业健康安全管理体系文件为主线，查漏补缺，增加安全生产标准化要求包含的内容。将安全规章制度以管理手册内容和程序文件的形式融合到体系文件中。岗位安全操作规程则相应融合为体系的作业文件。融合后的体系文件应涵盖两个标准的所有要素，同时满足体系认证和标准化达标的要求，做到标准不降、程序不减、内容不缺。

表2是以TH公司原有职业健康安全管理体系文件为基础融合后的体系文件示例。其中正体字是原有体系文件内容，斜体字是安全生产标准化规章制度要求必须包含的18项内容，由示例可以看出，其中有9项原有体系文件已经建立（表2中标注“*”的内容），6项需要进行融合（表2中标注“**”的内容），只有3项需要增加为体系程序文件（表2中标注“***”的内容），工作量大大减少。并且融合后的文件体系更加符合企业实际，使安全管理令出一门，将有效提高企业安全管理效率。

表2 体系文件融合示例

要素号 管理手册 程序文件 作业文件

4.2 职业健康安全方针

4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 危险源辨识、风险评价和控制程序（隐患排查与治理**）

4.3.2 法律法规和其他要求 法律、法规和其他要求管理程序

4.3.3 目标和方案

4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限（安全生产职责*，安全生产投入**）

4.4.2 能力、培训和意识 安全教育培训管理程序（安全教育培训*）

4.4.3 沟通、参与和协商 沟通、参与和协商管理程序

4.4.4 文件

4.4.5 文件控制 文件控制程序

4.4.6 运行控制 机加设备安全管理程序（设备设施安全管理*）

用电安全管理程序（设备设施安全管理*）

特种设备和特种作业人员管理程序（特种作业人员管理*）

厂内交通安全管理程序

危险化学品管理程序（危险物品及重大危险源管理**）

危险点控制管理程序（危险物品及重大危险源管理**）

危险作业管理程序（作业安全管理**）

电气临时线管理程序

相关方管理程序（相关方及外用工管理**）

建设项目“三同时”管理程序（建设项目安全设施“三同时”管理*）

消防管理程序

女工保护管理程序

劳动保护用品管理程序（防护用品管理*）

员工职业健康管理程序（职业健康管理*）

作业环境控制管理程序

生产设备设施验收管理程序***

生产设备设施报废管理程序***

施工和检维修安全管理程序*** 岗位安全操作规程全部融合为岗位作业指导书

4.4.7 应急准备和响应 应急准备和响应管理程序（应急管理*）

4.5.1 绩效测量和监视 监测与测量管理程序

4.5.2 合规性评价 合规性评价管理程序

4.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施管理程序（事故管理*）

4.5.4 记录控制 记录控制程序（文件和档案管理**）

4.5.5 内部审核 内部审核管理程序

4.6 管理评审 管理评审程序

2.4 管理模式融合

虽然职业健康安全管理体系和安全生产标准化运行模式都为PDCA循环，但两个管理模式的侧重点有所不同。职业健康安全管理体系是一套企业管理的通用做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行系统管理的思想和规范，强调文件化管理，注重程序的完善。安全生产标准化是一个标准，它的依据就是国家和有关部门颁布的国家标准和安全行业标准，尤其是具体到某个行业的标准化规范，对企业的作业现场有着严格具体的要求，对每一项管理活动、每一类设备设施、每一个作业环境的评价都有着明确的规定。由此可以看出，职业健康安全管理体系着眼于按什么流程去做，要做什么。安全生产标准化则着眼于按什么标准去做，做成什么样。职业健康安全管理体系与安全生产标准化互为补充，互相促进。因此，可以以职业健康安全管理体系的管理模式为基本框架，融合安全生产标准化的具体要求，建立职业健康安全标准化管理体系，使之成为一套企业安全生产管理行之有效的系统。具体融合点如表3所示。

表3 职业健康安全管理体系和安全生产标准化管理模式融合点

阶段 融合点

策划（Plan） 1、危险源辨识、风险评价与隐患排查定级，风险控制措施的确定

2、适用法律法规和标准规范的识别、获取和遵守

3、安全目标的制定和考核

4、管理方案与隐患治理方案

实施（Do） 1、安全生产组织机构、责任制建立

2、安全教育培训实施

3、沟通、参与协商和安全文化建设

4、体系文件与安全规章制度、操作规程

5、文件档案的管理、控制与修订

6、运行控制与生产设备设施、作业安全、职业健康管理标准化要求

7、应急组织、应急预案、应急演练和事故救援

检查（Check） 1、安全绩效测量、监视和预测预警

2、合规性评价

3、事故的调查处理及不符合整改

4、各类管理记录的建立和保存

5、体系内部审核和标准化自评

改进（Act） 1、管理评审与标准化绩效评定、持续改进

3 结论

（1）职业健康安全管理体系和安全生产标准化都是现代安全管理方法研究的产物，两个模式既有区别，也有联系。职业健康安全管理体系侧重宏观，安全生产标准化侧重细节。两者均强调预防为主，持续改进和动态管理。

（2）企业如果同时建立职业健康安全管理体系和安全生产标准化，两个系统独立运行，必然会产生冲突和矛盾，削弱两者的系统功能和管理效果，也给企业安全管理工作带来麻烦并造成资源浪费，导致管理效率降低，因此对两个系统进行融合十分必要。

（3）职业健康安全管理体系与安全生产标准化在运行模式、要素设计、管理目标、管理基础、管理准则和实施方式上基本相同，仅在审核要求、审核标准、某些要素上存在一些差异，因此，两个模式具有很强的兼容性，只要坚持“求大同，存小异”，使两者融合在一起是可行的。

（4）以职业健康安全管理体系为基础，在组织机构、人力资源、体系文件和管理模式四个方面融合安全生产标准化的具体要求，使两者有机结合，互为补充，相辅相成，可以在企业内建立起职业健康安全标准化管理体系，使之成为一套科学高效的企业安全生产管理系统。

参考文献

[1] GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求[S]

[2] AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范[S]

[3] 陈元桥.职业健康安全管理体系国家标准理解与实施[M].北京：中国标准出版社， 2012.4

[4] 国家安全生产监督管理总局宣传教育中心.《企业安全生产标准化基本规范》解读与实施指南[M].北京：团结出版社， 2011

[5] 王胜起.企业职业健康安全管理体系持续运行的实践与探讨[J].中国安全生产科学技术，2006，2（4）：114～116

安全生产标准化管理篇7

关键词：安全生产标准化；管理；QHSE管理；区别与联系；探讨

1 前言

安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。在创建安全标准化企业过程中，对于已建立质量、职业健康、安全、环境管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好质量、职业健康、安全、环境管理体系和安全生产标准化管理这两者之间关系显得尤其重要，现就安全生产标准化与质量、职业健康、安全、环境管理体系两者之间的区别和联系进行对比分析，以供企业安全管理人员参考和了解。

2 安全生产标准化管理与QHSE管理体系的区别

2.1 安全生产标准化管理采取强制原则，而建立QHSE管理体系采取自愿原则

企业安全生产标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全生产工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。

国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中明确指出：“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”

质量职业健康安全环境管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、实施、检查、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行质量职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。

2.2 安全生产标准化是管理标准，而QHSE管理体系是管理方法

安全生产标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、工艺技术评价、作业环境与职业健康评价四部分，它对每一项管理活动、每一项工艺技术、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全标准。

质量职业健康安全环境管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织质量职业健康安全环境进行管理的思想和规范，主要强调系统化的质量健康安全环境管理思想，即通过建立一整套质量职业健康安全环境保障机制，旨在控制和降低质量职业健康安全环境风险，最大限度地减少安全事故、职业病和环境污染的发生，是质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三大管理体系有机结合体——一体化管理体系，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。

2.3 安全生产标准化有起点要求，而QHSE管理体系并没有起点要求

安全生产标准化适用于各类企业，采用千分制考核，分为三级：部级为一级，省级为二级，市级为三级，安全标准化考核评分根据行业不同考核标准不同，但都有每个行业都有达标的最低得分情况，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全等级。

质量职业健康安全环境管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制质量职业健康安全环境风险并改进其绩效，它并未提出具体的质量职业健康安全环境绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。它的绩效考核主要通过监视和测量、内审、管理评审、外审方式，开据不符合通知单要求限时整改，持续改进，不断提高绩效。

2.4 安全生产标准化内容、要素单一，而QHSE管理体系内容、要素宽泛

安全生产标准化内容和要素大多都是只考虑与安全生产有关的内容和要素，而QHSE管理体系不仅要考虑安全生产有关的内容和要素，而且还要考虑质量、职业健康、环境三大方面有关的内容和要素，在某种程度上可以说安全生产标准化管理仅仅是QHSE管理体系里的安全管理一方面内容，是对安全管理给出定性和定量的管理标准。

3 安全生产标准化管理与QHSE管理体系的联系

3.1 两者都是强调预防为主、持续改进以及动态管理

建立质量职业健康安全环境管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立质量职业健康安全环境管理体系，利用“环境因素识别和评价、危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重要环境因素、重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重要环境因素、重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。

安全生产标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与质量职业健康安全环境管理体系有异曲同工的效果。

3.2 两者都是强调遵守法律法规和其他要求

我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。

安全生产标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全生产标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全标准化的一条最基本的保障线。

遵守法律法规和其它要求也是建立质量职业健康安全环境管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全标准化活动的精神完全吻合。

3.3 安全生产标准化是建立QHSE体系的核心和基础

安全生产标准化是建立质量职业健康安全环境管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。

安全生产标准化管理篇8

为提升基层党建工作整体水平，推进党建工作的创新开展，结合通风队党支部工作实际，经通风队党支部支委研究决定，开展以“加强支部建设，充分发挥党支部主体作用为“党建+通风安全生产标准化管理””创新模式活动总结如下：

一、指导思想

贯彻学习视察山西讲话精神以及四中全会精神，学习山西焦煤下半年工作会议上董事长赵建泽的讲话和总经理陈旭忠的工作报告。结合通风队党支部党建工作实际，以加强支部建设，充分发挥党支部主体作用，着力推进基层党建工作科学开展。

二、工作要求

1、建立机构，加强领导。为保证党建+创新模式的顺利实施，成立“党建+通风安全生产标准化管理”创新模式领导小组，办公室负责组织协调，固定人员，明确分工，落实责任。

2、加强督促检查，推动工作落实。创新领导小组要对“党建+通风安全生产标准化管理”创新模式高度重视，主要负责亲自抓谋划、抓推动、抓落实，并将活动成果作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，结合月度总结、党支部支部委员述职、党支部考核、民主评议党员等进行检查和评估，作为评判各党员履职尽责的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的党员，要严肃批评、追责问责。

三、目标要求   

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。加强支部建设，充分发挥党支部主体作用，推动四中全会精神学习教育常态化、制度化，必须把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。还要坚持把四中全会精神学习教育融入日常、抓在经常。以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以学习四中全会精神为基本内容，长期坚持、形成常态。

四、方法措施及实施阶段

1、加强岗位安全生产责任制落实，强化现场作业人员安全知识与技能的培养和应用，上标准岗、干标准活，实现岗位作业流程标准化。

2、根据安全生产实际效果，强化目标导向、问题导向和结果导向，不断调整完善安全生产标准化管理体系和运行机制，推动安全管理水平持续提升。

3、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。

4、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训，要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因，强化安全管理，在此基础上完善有关安全生产管理制度，举一反三，改进管理，提高安全生产水平。

安全生产标准化管理篇9

【关键词】Spmis系统；运用；意义；关系

一、农电生产标准化作业支持平台（Spmis系统）运用的意义

近几年来，随着规范化、专业化管理的不断推进，县公司的安全管理水平有了很大提高，但由于历史起点低、人员结构复杂和投入不足等因素制约，基层单位基础管理仍然比较薄弱，制度落实很不到位，执行力不强，农电队伍人员素质相对偏低，安全意识和自我保护意识不强，习惯性违章仍然存在，安全管理还存在较大风险。如何不断提升生产人员的安全工作水平，规范作业人员的行为，有效管控作业现场，是摆在管理人员面前的首要任务。

农电生产标准化作业支持平台（以下简称Spmis系统）是利用信息网络技术、手机通讯技术、逻辑关联技术、电力作业技术流程业务模块等，实现了照相、录音、逻辑控制和无线通信等功能，是信息化办公在生产领域新运用，固化了作业流程，规范了作业行为，达到电力生产作业的“可控、能控、在控”的目的。

在目前安全生产工作水平还未达到规范自觉的情况下，正确的运用农电生产标准化作业支持平台，能使生产人员的安全工作水平得到很大的提高，实现在生产过程中人的作业行为与工作组织措施、安全技术措施的正确有效的执行，达到安全生产的目标。

二、Spmis系统的运用及管理过程

Spmis系统平台安全效能的发挥，主要是依托对现场作业全过程进行控制，对设备及人员的行为全过程进行管理，这是保护作业人员安全和健康的关键。

1.Spmis系统是以安全工作规程、规定、文件及相关规章制度等为依据，进行应用程序的编制。程序编制时对相同类型的工作，按照《国家电网公司电力安全工作规程》及《江西省电力公司电气两票管理规定》的要求，固化了系统流程，统一了操作程序。按照保证安全的组织措施全过程控制的要求，应用流程由现场勘察、绘制停电区域图、填票、审票、签发、打印下载、许可、现场作业、终结上传等环节组成，执行过程中不得擅自修改或跳项，明确了具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，同时依据工作流程生成可执行的标准化作业流程控制卡。保证安全的组织措施在该程序设计中得到了充分执行。

2.标准化作业流程控制系统是执行保证安全的技术措施的关键。Spmis系统利用手机通讯技术，将系统生成的标准化作业流程导入手机PDA系统，作业每一个操作流程都会在手机PDA系统显示，它将按规定的步骤一步一步引导作业人员按要求执行，停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌等每一项安全技术措施都需经执行、拍照方能进入下一个步骤，现场作业手机主动引导及控制员工作业，不再担心违章作业，可以放心工作，现场作业行为得到有效规范和监控。

3.Spmis系统音像等数据实现了共享，是现场有效规范和监控现场作业人员行为的保证。通过工作手机将逐项工作过程摄取的数码照片和录音传回数据监控处理中心，真实地记录了施工人员在现场的作业行为，并将其置于江西省电力公司安全监察质量部、十二地（市）公司安全监察质量部、九十六个县级供电公司安监部；三级管理人员的视线中，有效督促作业人员在现场作业时的自我约束能力，达到了不断规范作业行为的效果。

4.实现标准化作业闭环管理，有效提升标准化作业质量，不断提升管理水平。Spmis系统整个流程相关责任人必须通过各自帐号及密码才能进入平台，各级人员通过网络远程审查填票质量，审查执行图片评价执行质量，能及时反馈给操作人员，从而不断提升标准化工作质量。

三、Spmis系统与实际工作之间的关系

2011年江西赣东北供电公司所辖六县公司开始试推行Spmis系统，成立了Spmis系统应用领导小组，根据职能划分，安全监察质量部是开展Spmis系统应用的归口管理部门，负责系统应用工作的宣贯、培训、推行等工作。工作初始阶段，因该系统流程较复杂，执行人员短时间内不能熟练掌握，运用效果不佳。经过初步培训，执行人员从简单到复杂，从单点到多点，从不停电到停电作业，通过一段时间的练习及运用，大部分基层生产人员已基本掌握了该系统运用流程，在实际工作中得到逐步推广。

在实施Spmis系统过程中也遇到种种困难，由于各基层单位人员认识不同，有的认为使用Spmis系统是额外增加了工作量，降低了工作效率，有的对Spmis系统持怀疑态度，感觉又在搞什么“新花样”，干这活即花钱又遭罪。有这些想法也是很正常的，该系统在使用过程中相对纸质“两票”来说，确实存在操作繁琐问题；同时，因为人的行为及思绪习惯是在特定的环境下长期以来形成的一种惯性的做法，比如有些人从事地面工作时不愿戴安全帽，戴安全帽也不会扣好下颚带，杆上作业时不使用安全带的后备保护绳，验电及装设接地线时不使用绝缘手套，上杆时直接携带工器具等，即使有些人想改变这些习惯性违章的做法，但大家都这么做，怕麻烦、图省事、抢时间，没有外来因素的干预很难得到根本纠正与改变。Spmis系统拍照留底的痕迹管理，把作业人员每一个关键性动作都置于各级管理人员监督之下，促使他们不得不按规范的行为开展各项工作。运用初期，系统反应出习惯性违章还不同程度存在，“两票”合格率低，运用率不高。针对这一情况，公司制定了《Spmis系统应用奖惩管理实施细则》，进一步加强应用管理，要求全公司10KV及以下配网检修、抢修、倒闸操作和网改、业扩等施工作业都要使用系统开电子票，未使用者按照无票工作处理；各单位管理人员及工作票“三种人”必须熟练掌握Spmis系统的应用；同时细化了Spmis系统填票要求，落实了考核措施。通过这一系列的措施，赣东北公司所辖县公司Spmis系统得到了全面推广应用，作业人员行为得到了进一步规范，习惯性违章行为得到有效控制。

四、Spmis系统应用的培训

安全生产标准化管理篇10

比较分析了安全生产标准化与HSE管理体系的关系，从企业角度分析安全生产标准化管理的要点，以及分析了在执行过程中应避免的理解误区，为企业进行安全生产标准化建设提供指南。

【关键词】

安全生产标准化；HSE管理体系；石油企业

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），自2010年6月1日起实施，提出了安全生产标准化的新概念。石油行业安全生产标准化规范以SY/T6276-2009《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》为基础，融合AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》的技术要求而形成的。

1安全生产标准化与HSE管理体系的关系

（1）共同点。石油行业安全生产标准化规范的框架是以HSE管理体系的框架为基础，因此，有一下共同点：现代安全生产管理模式；PDCA动态循环；要素化管理；第三方审核；颁发证书。（2）区别，见下表。

2安全生产标准化管理要点

（1）完善管理制度，注重过程控制。安全生产标准化建设，重点突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针与“以人为本”的现代安全管理理念，突出科学合理性、标准规范性与系统性，并通过危害辨识、风险评估和安全隐患治理有效地预防了事故的发生；现代安全管理过程中，人们发现，人是安全的决定性因素，由于人员缺乏安全意识、安全技能不满足要求、安全行为不规范，可能导致事故的发生，因此，需要加强对人员的管理和约束，首先需要建立完善的安全生产的规章制度、安全生产责任制、安全教育、安全奖惩、绩效考核体系、应急响应体系、职业健康体系、隐患管理系统等等，只有建立好了系统性的、层次分明的、互相协调的管理系统，才能将企业的安全管理理念通过制度的形式贯彻于生产经营的全过程，运用过程控制的原理，各个环节指导人员的行为，只有过程得到了有效控制才能减少和避免安全生产事故的发生。（2）PDCA模型的充分运用。安全生产标准化体系由多个要素组成，分为一级要素、二级要素、标准要求；安全生产标准化体系以HSE管理体系为基础而形成的，引用了管理学中的PDCA通用模型来进行动态循环管理，如何使管理工作能够不断创新发展，最关键的是铺好轨道，理顺管理者与被管理者的思路，管理的过程，重在辅导及反馈，以达到共识，共同进步。PDCA循环作为质量管理的基本方法，不仅适用于整个工程项目，也适应于整个企业和企业内的科室、工段、班组以至个人。各级部门根据企业的方针目标，都有自己的PDCA循环，各级部门的小环都围绕着企业的总目标朝着同一方向转动。通过循环把企业上下或工程项目的各项工作有机地联系起来，彼此协同，互相促进。（3）全员参与。安全生产标准化工作不是安全管理部门的工作，正如安全管理工作不仅是安全管理部门的工作，而是需要全员的参与，员工既是企业危险源辨识的参与者和风险控制的执行者，更是安全生产标准化建设的最终受益者。从建章立制，需要充分征求每一位员工的意见，在执行的过程中，每位员工都能充分的理解并遵守，使风险和隐患可以得到及时合理的解决，安全管理和现场作业符合国家法律法规和标准规范的要求，从根本上消除或降低风险，实现安全绩效最大化。（4）把安全生产标准化管理常态化。企业安全生产标准化工作是一个长期工作。企业应树立常态化意识，健全安全生产标准化工作的长效机制，使安全生产标准化工作常态化；企业应把安全生产标准化工作与日常安全生产工作有机结合，实现安全生产标准化工作常抓不懈；企业应建立完善的考核体系，组织开展经常性的检查工作；企业应安全生产标准化的要素进行分解，形成一套适用于企业自身的检查细则，并进行常态化的检查模式，找出问题和差距，不断完善管理工作。

3石油企业安全生产标准化存在的误区

（1）安全生产标准化法规解读误区。条款要求并不是有了就得分，需要做到满足要求才能得满分，还是为了督促企业严格执行法规要求，并不是单纯的为了标准化评分。建立管理制度和程序工作的完成只是安全生产标准化管理的一个开端，建章立制做好了，还要看过程执行情况，比如制度的落实力度，日常安全管理流程的合理性，各岗位作业人员执行的规范性，人员素质是否达标，安全费用提取和使用是否符合要求，风险管理是否符合要求，设备维护是否符合要求等等。（2）针对安全生产标准化要素要求整理一套文件的误区。企业并不需要针对标准化法规要求，做一套对应的执行文件，或是运行记录文档，这样会带来一些问题，第一，企业自身的管理程序和要求与为了安全生产标准化准备的文件相脱节，现场人员执行存在困难，大量增加无用的工作量；第二，增加了企业文档的管理工作量，做到同步的可能性不大，且会存在不符合管理体系的要求。安全生产标准化不约束企业的管理形式，评审针对的是管理和执行的内容是否符合要求，强调现场管理，注重实际效果；企业可以针对标准化的要求，按照要素要求整理出一个索引文件，清楚企业内部管理文件和要求对应标准化的条款即可。（3）安全生产标准化以评审时间为节点的误区。安全生产标准化有别于安全现状评价，安全生产标准化是考核企业三年期内的一个安全管理水平和状态，而不是评审时间节点的安全管理状态，更加突出安全管理的持续性、维持性，也就是要求企业安全生产标准化管理常态化。

4结束语

安全生产标准化工作是目前国家安监总局的一项重要工作，也是国家安全管理模式的一种转变，其目的是高效推进企业的安全管理工作，同时，也是企业进行安全管理的重要措施；石油企业安全生产标准化工作也是一项长期而艰巨的任务，只有科学、合理、规范、长效机制的安全管理，才能消除和减少安全事故的发生，保护员工的生命财产安全，提高安全管理水平，实现石油企业的健康安全、可持续的发展。

参考文献

[1]邓玮曦.企业安全生产标准化建设项目管理研究[D].广西:广西大学,2012

[2]宫万祥,唐骏.安全生产标准化浅析[J].河北企业,2011,1(8):17-17